貫實(shí)扶貧捐贈(zèng)儀式講話稿
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步提高國(guó)土資源保障能力
做好今年的國(guó)土資源工作，對(duì)開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊圍繞發(fā)展主題，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，積極有為，為實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障服務(wù)。當(dāng)前特別要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃編制工作。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”規(guī)劃之一。對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，各級(jí)政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，謀篇布局，綜合協(xié)調(diào)，舍得投入，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。具體工作中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析。要集中力量做好土地更新調(diào)查工作，為搞好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要對(duì)當(dāng)前全市土地開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀和今后一個(gè)時(shí)期土地需求和供給的宏觀背景、發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查研究和分析，并按定性定量要求分解落實(shí)到每個(gè)年度，為開(kāi)展空間布局規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二要加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。土地利用總體規(guī)劃一定XX年，中途修編的可能性較小。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，總攬全局，對(duì)今后XX年當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展、中心鎮(zhèn)、中心村以及新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局等都要超前考慮，明確落到規(guī)劃上，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要及時(shí)做好規(guī)劃調(diào)整工作。剛才，建華同志講了，只要符合8個(gè)方面的條件，就可以進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。這對(duì)于解決近兩年的發(fā)展用地問(wèn)題十分重要，是一個(gè)難得的機(jī)遇。我市各地去年底剛進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，許多地方都具備調(diào)整規(guī)劃的條件，要抓住機(jī)遇，加快工作進(jìn)度，滿足發(fā)展需要。另外，要注重強(qiáng)化規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行用地控制，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性。
�。ǘ⿵�(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作。項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，且從去年開(kāi)始農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行新的管理方式，用地指標(biāo)都跟著項(xiàng)目走，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有指標(biāo)。所以，項(xiàng)目工作不僅影響當(dāng)前發(fā)展，而且影響今后發(fā)展。去年我市在這方面做得不錯(cuò)。全市有27個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)使用省留計(jì)劃指標(biāo)，總用地面積25185畝。但今年的形勢(shì)不容樂(lè)觀，
一方面，爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽指標(biāo)不理想，根據(jù)省國(guó)土資源廳下達(dá)的XX年第一批省農(nóng)轉(zhuǎn)用預(yù)安排計(jì)劃，全省49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地面積約占全年省留計(jì)劃指標(biāo)的60，我市沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目列入；另一方面，使用省安排折抵指標(biāo)也不理想，今年省預(yù)安排我市土地整理折抵指標(biāo)2250畝，其中耕地1500畝，到目前為止全市只有江山市上報(bào)了一個(gè)批次，農(nóng)地用175畝，其中耕地145畝。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期和用地報(bào)批工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。一要狠抓前期工作。市里已成立了專門(mén)的前期工作班子，要抓緊開(kāi)展運(yùn)作。各縣（市、區(qū)）也要抓緊組建相應(yīng)班子，落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家重點(diǎn)。
二要狠抓項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。據(jù)了解，目前省發(fā)改委已致函省國(guó)土廳，要求將143個(gè)項(xiàng)目列入第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目核撥土地指標(biāo)，其中我市有28個(gè)項(xiàng)目。各地要切實(shí)加快項(xiàng)目可研、初設(shè)、選址、征遷等前期工作，加強(qiáng)“跑部進(jìn)廳”，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃報(bào)批。三要狠抓考核激勵(lì)。要把項(xiàng)目用地報(bào)批工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。市國(guó)土部門(mén)對(duì)各地的項(xiàng)目用地報(bào)批情況，要建立定期通報(bào)制度，每月通報(bào)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)。