貫實扶貧捐贈儀式講話稿
二、突出重點,創(chuàng)新思路,進一步提高國土資源保障能力
做好今年的國土資源工作,對開好局、起好步至關(guān)重要。各級各部門一定要緊緊圍繞發(fā)展主題,突出重點,創(chuàng)新思路,積極有為,為實施規(guī)劃,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障服務(wù)。當前特別要突出抓好以下幾項工作。
(一)強力推進土地利用總體規(guī)劃編制工作。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”規(guī)劃之一。對新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,各級政府要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,謀篇布局,綜合協(xié)調(diào),舍得投入,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。具體工作中要把握好三個環(huán)節(jié):一要加強預(yù)測分析。要集中力量做好土地更新調(diào)查工作,為搞好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要對當前全市土地開發(fā)利用的現(xiàn)狀和今后一個時期土地需求和供給的宏觀背景、發(fā)展趨勢,進行全面、系統(tǒng)的調(diào)查研究和分析,并按定性定量要求分解落實到每個年度,為開展空間布局規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二要加強長遠謀劃。土地利用總體規(guī)劃一定XX年,中途修編的可能性較小。各級領(lǐng)導(dǎo)都要立足長遠,總攬全局,對今后XX年當?shù)氐某鞘邪l(fā)展、中心鎮(zhèn)、中心村以及新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局等都要超前考慮,明確落到規(guī)劃上,為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要及時做好規(guī)劃調(diào)整工作。剛才,建華同志講了,只要符合8個方面的條件,就可以進行規(guī)劃調(diào)整。這對于解決近兩年的發(fā)展用地問題十分重要,是一個難得的機遇。我市各地去年底剛進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,許多地方都具備調(diào)整規(guī)劃的條件,要抓住機遇,加快工作進度,滿足發(fā)展需要。另外,要注重強化規(guī)劃管理,嚴格按規(guī)劃進行用地控制,增強規(guī)劃的權(quán)威性。
。ǘ⿵娏ν七M項目建設(shè)用地報批工作。項目建設(shè)用地報批是一項政策性很強的工作,且從去年開始農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標實行新的管理方式,用地指標都跟著項目走,沒有項目就沒有指標。所以,項目工作不僅影響當前發(fā)展,而且影響今后發(fā)展。去年我市在這方面做得不錯。全市有27個項目獲準使用省留計劃指標,總用地面積25185畝。但今年的形勢不容樂觀,
一方面,爭取省重點項目戴帽指標不理想,根據(jù)省國土資源廳下達的XX年第一批省農(nóng)轉(zhuǎn)用預(yù)安排計劃,全省49個重點項目用地面積約占全年省留計劃指標的60,我市沒有一個項目列入;另一方面,使用省安排折抵指標也不理想,今年省預(yù)安排我市土地整理折抵指標2250畝,其中耕地1500畝,到目前為止全市只有江山市上報了一個批次,農(nóng)地用175畝,其中耕地145畝。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實抓好項目前期和用地報批工作,加快推進項目落地。一要狠抓前期工作。市里已成立了專門的前期工作班子,要抓緊開展運作。各縣(市、區(qū))也要抓緊組建相應(yīng)班子,落實人員,落實經(jīng)費,落實責(zé)任,加強項目包裝,爭取更多的項目進入省和國家重點。
二要狠抓項目報批進度。據(jù)了解,目前省發(fā)改委已致函省國土廳,要求將143個項目列入第二批省重點項目核撥土地指標,其中我市有28個項目。各地要切實加快項目可研、初設(shè)、選址、征遷等前期工作,加強“跑部進廳”,確保項目按照計劃報批。三要狠抓考核激勵。要把項目用地報批工作納入各級各部門年度目標責(zé)任制考核,加強督查,嚴格考核,鼓勵先進,鞭策后進。市國土部門對各地的項目用地報批情況,要建立定期通報制度,每月通報市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)。