綠色質(zhì)量提升行動會議講話詞
剛才， 局長通報(bào)了全市綠色質(zhì)量提升行動安排意見，大家對行動安排意見進(jìn)行了討論， 市長還代表市政府與各區(qū)縣政府、市直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家要切實(shí)按照安排意見和責(zé)任要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下個(gè)月，市委、市政府還準(zhǔn)備召開全市綠色質(zhì)量提升行動電視電話會議，屆時(shí)王福宏書記將發(fā)表重要講話，對全市綠色質(zhì)量提升行動進(jìn)行全面動員部署。在這，我主要在 局長通報(bào)和大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，就如何開展好全市綠色質(zhì)量提升行動，簡單講四點(diǎn)意見。
第一，要深化思想認(rèn)識。
綠色質(zhì)量提升行動是市委、市政府的一項(xiàng)重要決策，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。近三個(gè)月來，王書記多次召集我和有關(guān)部門研究綠色質(zhì)量提升行動，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，給予了許多具體指導(dǎo)性意見。從我市實(shí)際情況來看，我們黃山既是典型山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)，也是定位于現(xiàn)代國際旅游城市的重要旅游城市。目前，我市森林覆蓋率高達(dá)77.4%，居全省首位，但也存在著質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、林相不整齊的問題，特別是在交通干線、旅游干道、景區(qū)景點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵路段仍然存在著綠化標(biāo)準(zhǔn)低、景觀效果差、特色不鮮明的問題，這與我市整體綠色環(huán)境不協(xié)調(diào)，與我們林業(yè)大市地位不匹配，也與我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市定位不相稱。開展綠色質(zhì)量提升行動，是優(yōu)化提升我市國土綠化質(zhì)量的客觀需要，是深入推進(jìn)“四大整治”活動的重要抓手，也是加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的必然要求，對于提升我市綠化質(zhì)量、城市品位和對外形象，改善我市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，推動林業(yè)本身發(fā)展和全市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”，都具有十分重要的意義。全市各級各部門特別是在座的各位同志，一定要深刻認(rèn)識綠色質(zhì)量提升行動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)開展綠色質(zhì)量提升行動的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。
第二，要明確具體責(zé)任。
開展綠色質(zhì)量提升行動，涉及的點(diǎn)多面廣，工作量也很大。完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既離不開全市上下的共同努力，更需要各個(gè)區(qū)縣和相關(guān)部門擔(dān)當(dāng)好首要責(zé)任，發(fā)揮好帶頭作用。剛才，舒市長代表市政府已經(jīng)和大家簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了任務(wù)和職責(zé)。下面，我再從四個(gè)方面對相關(guān)責(zé)任梳理一下。一是各個(gè)區(qū)縣的責(zé)任。各區(qū)縣是實(shí)施綠色質(zhì)量提升行動的主體。各區(qū)縣黨委、政府要把綠色質(zhì)量提升行動擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，精心組織，周密部署，不折不扣地全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則搞好責(zé)任劃分，將任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和項(xiàng)目業(yè)主，明確責(zé)任范圍和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“包栽、包活、包管護(hù)、包成林”。尤其是對各提升點(diǎn)的責(zé)任和建設(shè)內(nèi)容要細(xì)化，要具體，要明確種什么、種多少、怎么種、什么時(shí)候完成、達(dá)到什么景觀效果、什么人負(fù)責(zé)、沒有完成任務(wù)怎么追責(zé)，確保每一個(gè)提升點(diǎn)都能成為全市生態(tài)建設(shè)的新亮點(diǎn)。二是主管部門的責(zé)任。與市政府簽責(zé)任狀的市直有關(guān)部門，要根據(jù)全市總體方案，按照職責(zé)分工，研究細(xì)化具體措施，拿出部門工作意見。要負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍內(nèi)提升點(diǎn)的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)。其中，市旅委負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)(含重要節(jié)點(diǎn)）綠色質(zhì)量提升任務(wù)，市住建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)綠化提升任務(wù)，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通干線、旅游干道、高速公路沿線兩側(cè)綠色長廊提升任務(wù)，市農(nóng)委負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)綠色質(zhì)量提升任務(wù)，市文化委負(fù)責(zé)“百村千幢”工程綠色質(zhì)量提升任務(wù)，市文聯(lián)負(fù)責(zé)“百佳攝影點(diǎn)”綠色質(zhì)量提升任務(wù)，市林業(yè)局除了要承擔(dān)好市綠色質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，當(dāng)好市委、市政府開展綠色質(zhì)量提升行動的參謀助手以外，還要具體負(fù)責(zé)交通干線、旅游干道兩側(cè)山場綠色質(zhì)量提升任務(wù)。三是管護(hù)單位的責(zé)任。綠化工作是三分建、七分管，尤其是綠化提升的重點(diǎn)部位一定要有人管，要管得住、管得好。市委、市政府決定，對高速公路出口、新安江延伸段主題林等重要節(jié)點(diǎn)要劃定責(zé)任區(qū)，明確由具體的市直單位來負(fù)責(zé)管護(hù)。目前，新安江延伸段主題林已經(jīng)明確了市委辦等12家管護(hù)單位，希望這些單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確管護(hù)措施，確保主題林成活、成林、成景。四是領(lǐng)導(dǎo)組成員的責(zé)任。為了進(jìn)一步發(fā)揮好市綠色質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的作用，市委、市政府要求領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要對全市綠色質(zhì)量提升行動實(shí)行劃片包干，分別聯(lián)系相關(guān)區(qū)縣，加強(qiáng)對聯(lián)系區(qū)縣綠色質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)檢查，以推進(jìn)全市各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。其中，市領(lǐng)導(dǎo)層面，我聯(lián)系屯溪區(qū)，胡新方主任聯(lián)系休寧縣、黃山區(qū)，舒志民市長聯(lián)系黟縣、祁門縣，項(xiàng)金如主席聯(lián)系歙縣、徽州區(qū)；成員單位層面，市住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局聯(lián)系屯溪區(qū)，市文化委、監(jiān)察局、婦聯(lián)聯(lián)系休寧縣，市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、總工會聯(lián)系黃山區(qū)，市林業(yè)局、市委宣傳部聯(lián)系黟縣，市農(nóng)委、教育局聯(lián)系祁門縣，市旅委、發(fā)改委、團(tuán)市委聯(lián)系歙縣，市文聯(lián)、環(huán)保局、國土資源局聯(lián)系徽州區(qū)。以上這些單位，排在前面的為牽頭單位，要發(fā)揮牽頭作用。各區(qū)縣也要對照市里的做法，層層建立聯(lián)系包保責(zé)任制。