環(huán)境發(fā)展招商大引資動(dòng)員會(huì)講話

　　1、要更新觀念。要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)才能競(jìng)發(fā)的理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤(pán)，搶了自己的市場(chǎng)，排斥外商，導(dǎo)致想進(jìn)來(lái)的進(jìn)不來(lái)，進(jìn)來(lái)了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢(qián)我保護(hù)”的氣量、“你有難題我?guī)椭�”的度量、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雅量，敞開(kāi)大門(mén)招商，放膽放手引資。要樹(shù)立讓步是為了進(jìn)步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出海”，首先就要作適當(dāng)?shù)淖尣�，讓投資者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力不足，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施等方面就必須借助外力、依托外源，實(shí)行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我們卻是為了進(jìn)步，為了獲得加快發(fā)展所必需的資金，這樣的讓步實(shí)際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展，能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機(jī)無(wú)限”的效果，符合全市的整體利益和群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要鼓勵(lì)企業(yè)家沖破“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，更高水平地引進(jìn)來(lái)，更好更快發(fā)展自己。要樹(shù)立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展，加快發(fā)展的目的是富裕群眾，我們的親商就是親民，富商就是富民，安商就是安民。要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與客商交朋友，并實(shí)實(shí)在在地為他們的發(fā)展排憂解難。

　　2、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“要?jiǎng)?wù)之要、重中之重”，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。市委、市政府經(jīng)過(guò)慎重研究，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展大招商大引資的工作方案》，在推進(jìn)大招商大引資、建立激勵(lì)機(jī)制方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步，而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅(jiān)月，10、11月為招商項(xiàng)目落實(shí)月，12月為落地項(xiàng)目督察月。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。我們已經(jīng)對(duì)招商引資的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，責(zé)任明確到單位、到部門(mén)、到責(zé)任人，全市上下一定要做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要拿出相當(dāng)大的精力抓招商引資，確保任務(wù)完成。要考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立健全招商引資考核獎(jiǎng)罰制度，在機(jī)制上改變招商引資“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向。要在實(shí)行招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)為招商引資作出重大貢獻(xiàn)且德才兼?zhèn)涞母刹�，不僅要重獎(jiǎng)，而且還要重用，以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強(qiáng)城市建設(shè)、道路交通、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新，低碳發(fā)展，努力將園區(qū)打造成為晉中領(lǐng)先、全省一流的精品園區(qū)，使園區(qū)成為招商引資的主平臺(tái)，成為大招商大引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，科學(xué)選址，精心規(guī)劃?rùn)C(jī)械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，為招商引資創(chuàng)造新平臺(tái)。在不斷改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整治優(yōu)化軟環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰和行政監(jiān)管行為，使政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。繼續(xù)實(shí)行低門(mén)檻的招商策略，把“優(yōu)惠點(diǎn)”和“激勵(lì)點(diǎn)”前移到投入期，不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要?jiǎng)?chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、失職追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外，對(duì)非限制性、非禁止類的民間投資項(xiàng)目，一般實(shí)行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務(wù)大廳作用，繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結(jié)制”，能進(jìn)入的行政審批項(xiàng)目要全部進(jìn)入，特別對(duì)來(lái)介投資注冊(cè)的外商，要實(shí)行一條龍辦理，一站式辦結(jié)，一票式收費(fèi)。所有收費(fèi)行為要規(guī)范，不能有不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁索拿卡要。二要?jiǎng)?chuàng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠(chéng)信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊制售假冒偽劣商品的不法行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三要?jiǎng)?chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊有損外來(lái)投資者利益的行為，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)外來(lái)投資者的投訴隨報(bào)隨查，對(duì)典型案件由新聞媒體曝光。部門(mén)單位對(duì)外來(lái)投資者的利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，單位直接負(fù)責(zé)人免職，經(jīng)辦人待崗。