鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)講話材料

　　一是預(yù)算管理，這里包括預(yù)算的編制，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)部門預(yù)算來(lái)對(duì)待，由部門預(yù)算和非部門預(yù)算組成，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出預(yù)算的執(zhí)行，要建立支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)制度，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，確保預(yù)算執(zhí)行的有效性。

　　二是對(duì)項(xiàng)目資金的管理。對(duì)于財(cái)政性的項(xiàng)目資金我們要全程參與項(xiàng)目的編制、申報(bào)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收工作，確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

　　三是鄉(xiāng)財(cái)縣管業(yè)務(wù)。這里面主要是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位報(bào)來(lái)的支出原始憑證進(jìn)行審核其合法性，符合支出報(bào)銷條件的，填制報(bào)銷帳單，到縣國(guó)庫(kù)支付中心報(bào)帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算員與助理員要分單位進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　四是惠民補(bǔ)助資金的發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是會(huì)同有關(guān)站所搜集和整理各類惠民資金補(bǔ)助對(duì)象信息，建立惠民資金補(bǔ)助對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)放清冊(cè)的審核、編制、公示，并錄入信息管理系統(tǒng)，編制上報(bào)月報(bào)表。要嚴(yán)格遵守“六到戶、八不準(zhǔn)”的要求。今年縣里將城鎮(zhèn)居民的財(cái)政補(bǔ)助資金也納入了一卡通。市里也將這項(xiàng)工作列入考核（一是對(duì)農(nóng)村財(cái)政管理工作考核；二是民生工程拿出5分進(jìn)行考核）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所增加了新的任務(wù)，必須嚴(yán)格按照要求開展這項(xiàng)工作。要像對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)民資金一樣做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，不允許一戶多卡、多頭開戶，這是市里的明確要求。

　　五是對(duì)非稅收入的管理。實(shí)行收繳分離制度，采用直接繳款和集中匯繳兩種方式，按國(guó)庫(kù)集中支付的要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)時(shí)到帳，定期劃解金庫(kù)或財(cái)政專戶。

　　六是三資代理服務(wù)的管理。過(guò)去財(cái)政大都參與村由鄉(xiāng)管工作，我縣從去年底由紀(jì)委牽頭，農(nóng)委、財(cái)政參與推進(jìn)三資代理服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紀(jì)委書記任中心辦主任，財(cái)政所長(zhǎng)任常務(wù)副主任，財(cái)干任統(tǒng)籌會(huì)計(jì)或資金會(huì)計(jì)，目前已完成了清理核實(shí)和登記工作，縣有關(guān)部門將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作。這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)是由財(cái)政搭建平臺(tái)，早在就開始實(shí)施，要把政務(wù)服務(wù)工作做好，現(xiàn)在我們要積極創(chuàng)新為民服務(wù)方式，在效能上下點(diǎn)功夫，做到規(guī)范、突出有效性，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、高效的服務(wù)。

　　八是家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)工作首先是對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)“代墊直補(bǔ)”資格的確認(rèn)，要具備“六有”，要與網(wǎng)點(diǎn)簽訂代墊直補(bǔ)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金委托書，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)墊付情況進(jìn)行審核并進(jìn)行補(bǔ)貼資金的結(jié)算。

　　九是貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助資金的管理工作。這項(xiàng)工作縣專門成立了互助資金協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是加強(qiáng)對(duì)互助資金財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，配合縣互助資金協(xié)會(huì)定期、不定期地監(jiān)督檢查互助資金的運(yùn)行情況。

　　另外還有民生工程的管理，會(huì)議有專門的部署，在這就不多講了，以上是本人根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的定位大致羅列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要業(yè)務(wù)，我想只要把上述業(yè)務(wù)做好，做規(guī)范了，在加上注重日常工作的總結(jié)完善和檔案的規(guī)范管理，把軟件做到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理工作就會(huì)做好。

　�。ㄋ模┪铱h鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理開展情況

　　全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)后，縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了辦公室，縣里召開了動(dòng)員大會(huì)，政辦印發(fā)了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)管理辦法》，確定在衡山鎮(zhèn)、與兒街二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理實(shí)施方案，出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)操作流程，對(duì)原有的資料進(jìn)行了分類整理，做到了歸檔及時(shí)、擺放有序、查閱方便，按照職責(zé)界定的要求，設(shè)崗定責(zé)，應(yīng)該說(shuō)取得了階段性成效，通過(guò)了市局組織的檢查驗(yàn)收。但是仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在：1、在思想認(rèn)識(shí)方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡，少數(shù)地方推動(dòng)力度不夠，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，有存在觀望、辦法不多、措施不力、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。2、在業(yè)務(wù)上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算編制不夠規(guī)范，內(nèi)容不完整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理只是停留在預(yù)、決算報(bào)表的編制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代編，預(yù)算編制的文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審核后向部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查批準(zhǔn)后向部門下達(dá)的批復(fù)等相關(guān)資料都沒有。惠民補(bǔ)貼資金會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。按要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須按補(bǔ)貼項(xiàng)目和村進(jìn)行核算，但少數(shù)財(cái)政所沒有進(jìn)行核算，即使核算也沒有按要求核算到位。