黨校科干培訓(xùn)班上的發(fā)言稿
今天下午很榮幸有機(jī)會與各位領(lǐng)導(dǎo)共同學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作方面的知識，下面我想就保密工作談三點淺顯的認(rèn)識：一、保密的概念和意義；二、當(dāng)前我國保密工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)及存在的問題；三、如何進(jìn)一步做好保密工作。
一、保密的要領(lǐng)和意義
1、保密和保密工作
“保密”和“保密工作”既有區(qū)別又有聯(lián)系，那什么是保密呢？大至國家、政黨、集團(tuán)、小至單位、家庭、個人，出于某種需要或者由于相關(guān)之間的利害關(guān)系，以及其他種種原因，總有些不愿意公開或不宜讓外界知悉的事項，需要在一定范圍和時間內(nèi)加以保守和隱蔽，這種行為一般稱為“保密”。
那什么是保密工作呢?保密工作就是從～和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效地實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施�？梢哉f，以國家意識形式出現(xiàn)的保密稱為“保密工作”，我們所說的“保密工作”，是以保守國家秘密為核心，圍繞依法確定國家秘密、采取切實措施保護(hù)國家秘密以及對發(fā)生的失、泄密事件進(jìn)行查處三個層面而展開的。
保密工作在階級社會中，是統(tǒng)治者管理國家的工具和手段，是國家政治工作的一部分，保密工作是與國內(nèi)外敵人進(jìn)行斗爭不可少的手段之一，所以具有強(qiáng)烈的政治性。
個人或家庭的保密絕大多數(shù)存在于人們的習(xí)慣和警惕中，是人的自我保護(hù)功能的體現(xiàn)，無須專門的機(jī)構(gòu)和設(shè)施來保證。而一個集團(tuán)、一個政黨、一個國家的秘密、則需依靠一整套管理機(jī)構(gòu)并使用法律武器、建立嚴(yán)格的制度和措施，保證其不泄露。為了做好保密工作，國家有一套管理機(jī)構(gòu)。國家保密局、～局、公安局的國安大隊、機(jī)要局都是保密管理機(jī)構(gòu)，它們的主要職責(zé)是：
國家保密局：貫徹執(zhí)行黨中央、關(guān)于保密工作的方針、政策、組織監(jiān)督檢查《保密法》及其他保密法律、制度的實施情況，檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨政單位和人民團(tuán)體及其企事業(yè)單位的保密工作，配合有關(guān)部門查處泄密事件。
～局：維護(hù)～，負(fù)責(zé)來自國外的對～造成危害的人和事的處理，是對外的反間諜機(jī)構(gòu)，維護(hù)國內(nèi)外政治穩(wěn)定。
公安局的國安大隊：是對內(nèi)的，消除國內(nèi)泄密隱患，查處泄密事件。
機(jī)要局：收發(fā)上級黨委、政府的密秘信息，包括文件、電報、傳真、領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。機(jī)要局是國家秘密主體要傳遞機(jī)關(guān)，是保密的核心單位。
間諜活動采取一系列防范措施
2、國家秘密
①國家秘密的概念和特點
所謂國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益依照法定程序確定的，在一定時間只限一定范圍的人知悉的事項。國家秘密具有以下性質(zhì)和特點：一是關(guān)系到國家的安全和利益，一旦發(fā)生泄密，國家的安全和利益就要受到傷害；二是依照法定程序確定的。1988年9月5日頒布的《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密及密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、～和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定，國防方面的國家秘密及密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定；非法定程序確定的秘密事項，不能稱之為國家秘密。三是時間性和知密范圍的限定，任何秘密都有時間性，在規(guī)定時間內(nèi)是保密的，超過限定的時間，就公開了。對國家秘密的、知密人員的范圍，依據(jù)密級的不同，知密范圍也不同，秘密越高、知密范圍就越小；四是可變性，機(jī)密程序隨時間的推移和事件的變化而變化，國家秘密隨時間的推移逐漸轉(zhuǎn)化是一種趨勢，機(jī)密程度高低與推移時間的短長成反比。時間越久機(jī)密程度越減弱，任何國家秘密都不是一成不變的，國家秘密的密級是隨著國際、國內(nèi)形勢的變化而變化，隨著時間的推移而變化的，但各國都有長期保密的事項，不受時間的影響。