區(qū)委副書(shū)記全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)

　　區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次全區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年的信訪(fǎng)工作任務(wù)。剛才，徐金明同志傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位以重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足發(fā)展。信訪(fǎng)工作同其他工作一樣，也取得了顯著成績(jī)，全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。～年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級(jí)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)207起，同比下降19.5%，其中集體訪(fǎng)24批，同比下降29.4%，到市集體訪(fǎng)3批，未發(fā)生到省以上機(jī)關(guān)集體上訪(fǎng)，上訪(fǎng)老戶(hù)和寫(xiě)信大戶(hù)結(jié)服率達(dá)到100%。在全面加快發(fā)展、各類(lèi)矛盾問(wèn)題相對(duì)增多的情況下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易。這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果，是廣大信訪(fǎng)干部辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿(mǎn)意的，社會(huì)各界和廣大群眾也給予了充分肯定。

　　總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們能夠在改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾問(wèn)題相對(duì)多的情況下，仍取得較好成績(jī)，歸納起來(lái)，主要是四個(gè)“得益于”：首先，得益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展，為信訪(fǎng)工作奠定了良好的基矗其次，得益于全區(qū)建立起了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、信訪(fǎng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。、x區(qū)長(zhǎng)對(duì)信訪(fǎng)工作都高度重視，多次作出重要批示，親自閱批群眾來(lái)信并包案處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為全區(qū)廣大黨員干部作出了表率；區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，為信訪(fǎng)工作的正常開(kāi)展提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；信訪(fǎng)部門(mén)立足本職工作，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，充分發(fā)揮了參謀助手作用；各級(jí)各部門(mén)各單位都把信訪(fǎng)工作作為一件關(guān)系全局的大事，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題，全區(qū)真正形成了領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級(jí)各部門(mén)各單位齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。尤其是通過(guò)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關(guān)于信訪(fǎng)工作責(zé)任追究的“三個(gè)文件”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志解決群眾實(shí)際問(wèn)題、做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第四，得益于我們?cè)趫?jiān)持以往好的工作制度的同時(shí)，建立了預(yù)防和處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，初步形成了全區(qū)信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中加以堅(jiān)持、完善和提高。

　　一分為二地分析和把握形勢(shì)，是做好工作的前提。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，充分估計(jì)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是不穩(wěn)定因素還大量存在。當(dāng)前，困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及土地延包、“消費(fèi)儲(chǔ)值”等信訪(fǎng)突出問(wèn)題仍不同程度的存在，同時(shí)，因農(nóng)村“兩委”換屆等引發(fā)的農(nóng)村信訪(fǎng)問(wèn)題在近期明顯增多。二是基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。主要是信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化水平還不高，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題在事前預(yù)防、事中化解、事后追究方面還需要進(jìn)一步的完善提高。少數(shù)地方存在著重訪(fǎng)輕信現(xiàn)象，辦信“三見(jiàn)面”制度落實(shí)得不好，不少該“見(jiàn)面”的沒(méi)有“見(jiàn)面”，導(dǎo)致群眾多頭、重復(fù)、越級(jí)寫(xiě)信，有的還轉(zhuǎn)化成了上訪(fǎng)。三是工作開(kāi)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、區(qū)直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較起來(lái)，個(gè)別單位無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作力度還是工作效果上都存在明顯差距。等等。這些問(wèn)題如不引起重視，處理不好或處理不及時(shí)，都有可能使簡(jiǎn)單問(wèn)題變成復(fù)雜問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題，給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。