在全市投資工作會(huì)上的講話

　　(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級(jí)各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績(jī),為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請(qǐng)香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動(dòng)。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動(dòng)。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時(shí)到位和擴(kuò)股增資。爭(zhēng)取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

　　(四)千方百計(jì)啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲(chǔ)蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級(jí)各部門要把調(diào)動(dòng)民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各類市場(chǎng)主體投資積極性。要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會(huì)發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會(huì)投資。要認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)民待遇,放低門檻,使民營(yíng)資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價(jià)格等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),對(duì)民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)備案,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營(yíng)資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會(huì)融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。

　　(五)鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家和省的投資。近年來,我市各級(jí)各有關(guān)部門積極工作,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金工作取得較好成效。XX年,中央和省在我市的投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到19.6%。但最近兩年,隨著幾個(gè)大型項(xiàng)目的完成,中央和省在我市投資有所下降,～年僅占7.5%;今年1—9月份,所占比重僅為2.4%。而濟(jì)寧、泰安的比重分別為14.2%和9.8%,分別比我市高11.5個(gè)和7.1個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揚(yáng)市水利局向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的精神,積極做好向上爭(zhēng)取工作。在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金上,要抓住四個(gè)關(guān)鍵:抓住關(guān)鍵時(shí)機(jī)。第四季度尤其是后兩個(gè)月是下計(jì)劃、下項(xiàng)目、下資金比較集中的階段,各級(jí)各有關(guān)部門一定要把向上爭(zhēng)取項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要工作,安排專人,從經(jīng)費(fèi)、交通工具上予以保證,確保取得應(yīng)有效果。抓住關(guān)鍵性項(xiàng)目。主要是事關(guān)全市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的項(xiàng)目。抓住關(guān)鍵性措施。比如跟蹤式的項(xiàng)目申報(bào)、建立項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制等。抓住關(guān)鍵性的人物。負(fù)責(zé)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的同志要加大力度,我們市里跑項(xiàng)目需要哪位領(lǐng)導(dǎo)去,哪位領(lǐng)導(dǎo)就去,多向上級(jí)管項(xiàng)目的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,把大項(xiàng)目爭(zhēng)到手。市計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局等部門,要研究哪些項(xiàng)目能跑,列出單子,安排專人分門別類的去落實(shí),責(zé)任到人,分工明確,不把項(xiàng)目爭(zhēng)到手,不把資金落實(shí)到位決不罷休。