在全市投資工作會上的講話

　　(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo),為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

　　(一)加強項目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項目

　　由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項目建設(shè)進度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人和金融機構(gòu)負責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負責(zé)的項目一抓到底,對項目建設(shè)中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。

　　(二)抓好項目建設(shè)工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項目建設(shè)工作,要逐個項目研究好融資以及建設(shè)問題,把項目建設(shè)工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務(wù)落實到人,盯住不放。重點項目建設(shè)要制定時間表,保證建設(shè)進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設(shè)項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設(shè)項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調(diào)度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進度快的要認真總結(jié)經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設(shè)。在重點項目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。

　　(三)努力改善投資環(huán)境。越是投資工作比較困難的時期,越要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,降低投資成本,提高投資效益,以吸引和擴大投資。各部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。計劃、經(jīng)貿(mào)部門要認真落實項目備案制,簡化審批程序,提高審批效率,加強對企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策等方面的指導(dǎo)。財政部門要采取有效措施,保證省級以上高新技術(shù)項目和國債項目貼息資金及時足額到位。國土資源部門要積極做好配合工作,及時申報項目用地手續(xù),努力做到不因征地問題而影響市重點項目的實施。物價、監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,堅決查處對市重點項目亂收費、亂攤派、亂罰款等行為。公安、建設(shè)部門要嚴厲打擊強行承攬工程、強買強賣等違法行為,凈化建筑市常各新聞媒體要加強對重點項目建設(shè)的宣傳報道,對搞“三亂”、破壞施工秩序等行為要堅決予以曝光。