村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話
。ㄈ┡μ岣咭婪ㄖ未迥芰,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整,并發(fā)生了深刻的變化,產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題,如果處理不當(dāng),不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性,甚至?xí)䥽?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定,能否解決好這些問題,是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看,目前群體性上訪增多,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。究其原因是多方面的,除有宗族勢力和派性因素外,其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng),工作中不按政策法規(guī)辦事,班子決策的事情,經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn),時(shí)間一長,就喪失了在群眾中的威信,群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒,這樣,我們的工作就不好做了。另外,在我們的村干部中,還存在一個(gè)比較突出的問題,就是工作方法簡單粗暴問題,還在沿襲行政命令,以致引起群眾反感,再加上村級財(cái)務(wù)公開不夠,甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私,貪污受賄,致使村干部與群眾的矛盾越積越深,隨著時(shí)間的推移,以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀,給縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力,更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村工作難做,老百姓不好管了。這從另一個(gè)側(cè)面說明,農(nóng)牧民的法律意識提高了,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),形勢要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法,依法治村,全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策,按法規(guī)政策辦事,這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,成為一名合格的嘎查村干部,F(xiàn)在,我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素,如土地、計(jì)劃生育等,這些熱點(diǎn)問題如果解決不好,就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們在嚴(yán)格按政策辦事的同時(shí),要學(xué)會(huì)具體問題具體分析,針對不同的問題采
取不同的方法,或說明情況,澄清事實(shí);或明確原則,制定措施;或糾正錯(cuò)誤,理順情緒;或匯集各方,統(tǒng)籌協(xié)商;或訴諸法律,依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,完善各方面的管理制度,拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育,力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),依法掃除、~勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
(四)要從農(nóng)民根本利益出發(fā),著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活。
要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對土地的依賴情結(jié),而強(qiáng)化對土地的市場觀念,要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè),要多用政策、市場手段,善于打政策擦邊球,發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià),勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢,改善信用環(huán)境,盤活民間資本,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀,有開明開放的意識,更要有親~識,從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作,解決“三農(nóng)”問題。
五、樹立五種意識,提升自身素質(zhì)和工作能力