環(huán)境日主題發(fā)言稿范文（通用3篇）
環(huán)境日主題發(fā)言稿范文 篇1
同志們:
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定今年主題是多樣的物種·唯一的星球·共同的未來(lái)”為呼應(yīng)這一主題，今天是第39個(gè)世界環(huán)境日。國(guó)家環(huán)保部結(jié)合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，確定了低碳減排·綠色生活”主題，目的號(hào)召公眾從我做起，推進(jìn)節(jié)能減排，踐行綠色生活，為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)環(huán)境是時(shí)代進(jìn)步和文明的標(biāo)志。人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的肯定選擇。近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管整治，全縣環(huán)境質(zhì)量總體堅(jiān)持穩(wěn)定，主要污染物排放總量明顯下降。同時(shí)，也要清醒地看到目前我縣正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾較為突出，為此，要積極采取以下措施，加強(qiáng)環(huán)保工作，促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，一是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。凡是不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)。
逐步建立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，二是要加大環(huán)境執(zhí)法力度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，堅(jiān)決淘汰、取締生產(chǎn)工藝落后以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù)，三是要加大環(huán)境維護(hù)力度。全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治以及水利、林業(yè)、污染減排等基礎(chǔ)設(shè)施和石漠化治理。
提高認(rèn)識(shí)，四是要加強(qiáng)宣傳。廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀以及黨和國(guó)家關(guān)于資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的方針政策、法律法規(guī)，大力建議節(jié)能環(huán)保、維護(hù)生態(tài)、崇尚自然、綠色消費(fèi)，形成“節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥”社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。廣大黨員干部要率先垂范，身體力行，做好資源節(jié)約和環(huán)境維護(hù)工作。
功在當(dāng)代，同志們加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)。利在千秋，要堅(jiān)定信心、振奮精神、加倍努力、扎實(shí)工作，減少污染排放、推進(jìn)節(jié)能減排，維護(hù)碧水藍(lán)天，建設(shè)生態(tài)，開拓美好未來(lái)！
活出健康精彩的建議：追求低碳生活。
環(huán)境日主題發(fā)言稿范文 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來(lái), 邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，廉潔奉公，依法行政，為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水，保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年，全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家，立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家，查處的重點(diǎn)主要是針對(duì)我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對(duì)工藝中存在嚴(yán)重污染問(wèn)題又無(wú)力落實(shí)“三同時(shí)”制度的新建項(xiàng)目，及時(shí)予以制止，這樣，既控制了新建項(xiàng)目帶來(lái)的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
二、認(rèn)真做好環(huán)境信訪處理工作，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法的環(huán)境權(quán)益
隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí)也隨之增長(zhǎng)。20xx年，我們共處理環(huán)境信訪問(wèn)題125件，其中，我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問(wèn)題的先例。對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問(wèn)題，我們按照信訪工作無(wú)小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅(jiān)持事無(wú)巨細(xì)，做到事事有落實(shí)，件件有回復(fù)，環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%，連續(xù)多年被我市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航
在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始，我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項(xiàng)目投資的可行性，防止重復(fù)投資和上馬國(guó)家禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息，幫助企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施，使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺(tái)帳，并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣，把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中，把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來(lái)，我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號(hào)角，在新形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開拓的精神，昂揚(yáng)的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念，力爭(zhēng)把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變
過(guò)去，污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時(shí)，隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城市污水處理場(chǎng)投入使用，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢(shì)要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應(yīng)對(duì)污染特點(diǎn)變化的能力，加強(qiáng)宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過(guò)我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了，謝謝大家。
環(huán)境日主題發(fā)言稿范文 篇3
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx 〕56 號(hào)文件)的要求，聽取各地區(qū)、各有關(guān)單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神的落實(shí)情況，安排部署下一步重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見 ：
一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問(wèn)題積累的集中處理期，也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機(jī)遇期，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，責(zé)任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”期間，在回答記者有關(guān)環(huán)境污染治理問(wèn)題時(shí)表示，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)違法違規(guī)排污的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)�！董h(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。的表態(tài)，顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院重典治污的堅(jiān)強(qiáng)決心。既然《環(huán)境保護(hù)法》賦予我們按日計(jì)罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強(qiáng)有力的新的執(zhí)法手段，環(huán)保部配套出臺(tái)了一系列實(shí)施辦法，怎樣讓這些武器管用起來(lái)，真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”，是我們監(jiān)察部門的職責(zé)所在，需要我們?cè)诰唧w執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行、活學(xué)活用、取得實(shí)效。
(二)今年是貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕56 號(hào)文件)的第一年�！锻ㄖ饭�15 條內(nèi)容，12 條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關(guān)，既有工作要求又有追責(zé)辦法，同時(shí)也給我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長(zhǎng)上任的第一年。陳吉寧部長(zhǎng)在3 月7 日記者會(huì)上表示：一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”，我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。要把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái)，把守法變成新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢(shì)。我們還要強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx 年底對(duì)環(huán)保部進(jìn)行專項(xiàng)巡視。反饋的問(wèn)題中指出，有的干部利用執(zhí)法督察權(quán)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行脅迫，乘機(jī)索要錢物，推銷環(huán)保設(shè)備，承攬環(huán)保工程。20xx年，環(huán)保部將組織各級(jí)環(huán)保部門對(duì)中央巡視組提出的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍存在的問(wèn)題，要認(rèn)真研究整改措施，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，肅清不良風(fēng)氣，做到風(fēng)清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對(duì)環(huán)保部的巡視，但我們畢竟是同一個(gè)部門、干的是同一種工作，廳黨組要求我們舉一反三，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題。
(五)20xx 年的騰格里污染事件曝光后，引起黨中央高度重視，習(xí)作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多，追究責(zé)任之遠(yuǎn)，影響之大，自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前，中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束，今年中央領(lǐng)導(dǎo)就此問(wèn)題還要赴騰格里進(jìn)行調(diào)研。自治區(qū)政府43 次常務(wù)會(huì)議專門聽取了匯報(bào)，研究了下一步工作。按照43 次常務(wù)會(huì)議要求，4 月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作。去年的12 個(gè)督查組不解散，既要督查去年檢查出的老問(wèn)題的整改情況，又要督促新《環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)辦56 號(hào)文件的落實(shí)情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)之重，壓力之大是前所未有的，同志們也有切身的體會(huì)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領(lǐng)導(dǎo)的重視，為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境，非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展，各種辦法與手段比以往任何時(shí)候都多、都強(qiáng)硬。同時(shí)，我們?cè)谡J(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過(guò)程中也會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，比如，按日計(jì)罰難、查封扣押難，拆除主體設(shè)備難，案件移送難，追究監(jiān)管人員責(zé)任難，這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過(guò)程中要面對(duì)和破解的難題。因此，我們更要有充分的思想、行動(dòng)準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)今年的挑戰(zhàn)。大家務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對(duì)今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來(lái);務(wù)必要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重，要不斷加大工作力度，有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境監(jiān)管的主體責(zé)任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作，王軍樸廳長(zhǎng)多次赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，多次主持會(huì)議研究監(jiān)察執(zhí)法工作，對(duì)案件的查處十分關(guān)心，對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法工作，理順監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，完善監(jiān)察執(zhí)法體制，決定成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內(nèi)蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下，批準(zhǔn)成立新機(jī)構(gòu)，表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的鮮明態(tài)度，顯示了對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的親切關(guān)懷。同時(shí)為各盟市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提供了有益的示范作用，必將帶動(dòng)和推進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)一線執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。
近幾年來(lái)，由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，有的要求上項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”，有的要求“邊上車邊補(bǔ)票”，更有甚者“上了車不補(bǔ)票”。有些企業(yè)，既無(wú)環(huán)評(píng)，又無(wú)污染治理設(shè)施。有些企業(yè)有污染治理設(shè)施但不正常運(yùn)行，造成污染物直排，對(duì)環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬，失之于松，失之于軟，過(guò)度考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員，顧慮重重，束手束腳。特別是個(gè)別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污，監(jiān)管執(zhí)法手段少，辦法少，檢查基本流于形式，“以罰代管”，形不成長(zhǎng)效機(jī)制。重處罰通知下達(dá)，輕后續(xù)監(jiān)管督查落實(shí)，往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè)，盟市兩級(jí)政府因?yàn)槲磁冉ㄏ群笙逻_(dá)4 次停產(chǎn)通知，9 次受到超標(biāo)處罰，直到今年初還在生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
這次會(huì)議已將環(huán)保部《20xx年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃》作為會(huì)議材料印發(fā)給大家，自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計(jì)劃推進(jìn)全年的環(huán)境監(jiān)察工作，并加強(qiáng)督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，梳理每一項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任人、工作要求、完成時(shí)限等。這里我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查
開展環(huán)境保護(hù)大檢查是國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》中明確提出的一項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，制定本盟市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案及時(shí)開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問(wèn)題集中排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患�？偟囊笫�20xx年底前，地方各級(jí)人民政府要組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題;全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)各類突出環(huán)境隱患和重大問(wèn)題查處到位、整改到位，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真自查自糾，全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)、完善臺(tái)賬管理等工作基礎(chǔ);建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)主動(dòng)作為，適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
1 、對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 環(huán)保部于近日召開環(huán)評(píng)工作會(huì)議，對(duì)未批先建、久拖不驗(yàn)、批建不符等歷史遺留問(wèn)題將提出新的要求。屆時(shí)，我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2 、開展企業(yè)晾曬池專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問(wèn)題，也是環(huán)境管理的突出問(wèn)題，更是媒體監(jiān)督的焦點(diǎn)問(wèn)題。各盟市，結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對(duì)晾曬池的企業(yè)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。工作的要求是：摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問(wèn)題整改到位。對(duì)于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補(bǔ)辦手續(xù)的限期補(bǔ)辦，過(guò)去向晾曬池排入工藝廢水沒(méi)有治理的要限期治理，現(xiàn)在仍然排放的一律停產(chǎn)整頓，達(dá)不到環(huán)保要求的不能復(fù)產(chǎn)，同時(shí)要追究監(jiān)管人員的責(zé)任。
3 、對(duì)重點(diǎn)案件開展后督察。 各盟市要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日行動(dòng)“回頭看”督查工作，對(duì)20xx年以來(lái)媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)保部交辦調(diào)查、華北督查中心檢查過(guò)的所有企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題及處罰情況認(rèn)真梳理，并形成清單。主要督查整改措施是否到位，是否按照處罰決定進(jìn)行了整改。經(jīng)檢索國(guó)家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，從20xx 年至今我區(qū)共有14 件督辦案件，17 件后督察案件，共計(jì)31 件。目前已完成整改6件，正在督辦和整改的25 件。監(jiān)察總隊(duì)、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關(guān)于開展20xx 年重點(diǎn)環(huán)境案件后督察的通知》要求，盡快完成現(xiàn)場(chǎng)后督察工作，按時(shí)限要求上報(bào)環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真梳理本轄區(qū)的類似案件，開展處理落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)相關(guān)企業(yè)的治理、整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤或回訪，將處理結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后工藝，一律移交經(jīng)信部門予以取締;對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)要求整改措施不到位的，一律停產(chǎn)整治;對(duì)已下達(dá)取締關(guān)閉決定的或自行關(guān)閉的企業(yè)，要拆除生產(chǎn)設(shè)備， 使其不能恢復(fù)生 ;對(duì)被停產(chǎn)整治或自行停產(chǎn)整治的，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收公示、杜絕未經(jīng)驗(yàn)收企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn);同時(shí)，要對(duì)環(huán)境問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點(diǎn)穴式”督查。
4 、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、久拖不驗(yàn)、超標(biāo)排放、擅自停運(yùn)和不正常使用污染防治設(shè)施等突出環(huán)境問(wèn)題。在實(shí)際工作中，環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實(shí)存在一定的難度。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作措施，采取“冬病夏治”的方法，充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運(yùn)行的有利時(shí)機(jī)對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題的供熱企業(yè)進(jìn)行整治。目前，東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結(jié)束，要完成“冬病夏治”任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，重點(diǎn)要做好以下兩項(xiàng)工作：一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤供熱企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢診斷”，建立“診斷體檢報(bào)告”，內(nèi)容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)和存在環(huán)境問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出整改意見并函告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計(jì)劃，采暖期結(jié)束后有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行治理和改造。同時(shí)各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問(wèn)題，整改措施分別報(bào)送總隊(duì)和東西部督查中心。二是總隊(duì)、兩個(gè)督查中心根據(jù)各盟市上報(bào)供熱企業(yè)的情況以及平時(shí)掌握的情況，對(duì)盟市所在地違法排污的重點(diǎn)供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計(jì)劃的城市燃煤供熱企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解落實(shí)整改情況，將檢查結(jié)果報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳研究，形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對(duì)有上級(jí)主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題要同時(shí)函告其上級(jí)主管單位。對(duì)整改緩慢或不按要求整改的企業(yè)，要實(shí)行“雙通報(bào)”、“雙約談”。既要通報(bào)企業(yè)，又要通報(bào)企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，也要約談屬地政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)責(zé)令進(jìn)行整改的企業(yè)，下一個(gè)供熱期如出現(xiàn)違法排污行為，要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴(yán)懲。
5 、配合環(huán)評(píng)部門對(duì)園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)檢查。 近期，環(huán)保廳將專門下發(fā)文件，對(duì)各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查整治，各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合本級(jí)環(huán)評(píng)部門開展好此項(xiàng)工作。
(三)加大執(zhí)法力度，在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破
各級(jí)環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學(xué)好用好環(huán)保法配套的實(shí)施辦法，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個(gè)地區(qū)必須要有使用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道，就此問(wèn)題王軍樸廳長(zhǎng)在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也提出了批評(píng)。為此，一定要引起高度重視，加大執(zhí)法力度，改變環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項(xiàng)督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該移送的不移送，該按日計(jì)罰不罰的案件，一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行曝光。三是要交當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任。
(四)重大環(huán)境問(wèn)題納入臺(tái)帳管理
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于實(shí)施全區(qū)重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理的意見》, 遵循“自治區(qū)進(jìn)行督查督辦、屬地負(fù)責(zé)日常管理、企業(yè)完成整改落實(shí)”的原則，抓好重大環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理工作，建立并執(zhí)行臺(tái)帳調(diào)度制度，對(duì)各有關(guān)單位臺(tái)帳制度的落實(shí)和管理情況進(jìn)行抽查。各地要結(jié)合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題大排查大整治“回頭看”工作，將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及媒體關(guān)注的、群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)列入“臺(tái)賬”中，進(jìn)一步完善問(wèn)題的銷號(hào)，工作調(diào)度與信息報(bào)送等一系列工作機(jī)制。逐步建立全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門建立上下聯(lián)動(dòng)、有效溝通、相互配合、動(dòng)態(tài)更新的工作機(jī)制，形成合力，有效解決重大環(huán)境問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。各盟市環(huán)保局和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好責(zé)任落實(shí)，做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實(shí)、逐一銷號(hào)”，認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)工作，確保工作順利和有序推進(jìn)。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問(wèn)題建立臺(tái)帳、管理臺(tái)帳召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，認(rèn)真推動(dòng)臺(tái)帳工作的開展，取得實(shí)效。
三、加大責(zé)任追究力度
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)轄區(qū)排污企事業(yè)單位實(shí)施“網(wǎng)格化監(jiān)管”，細(xì)化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，層層傳導(dǎo)執(zhí)法壓力，分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任，堅(jiān)決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境違法問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告或不處理的，按失職瀆職交由紀(jì)檢部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
(二)自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的對(duì)自治區(qū)總隊(duì)，東、西部督查中心督查不到位的問(wèn)題也要追究其責(zé)任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問(wèn)題要依法嚴(yán)懲并予以曝光處理，同時(shí)要求當(dāng)?shù)厝嗣裾肪肯嚓P(guān)部門相關(guān)人員的責(zé)任。
四、加強(qiáng)信息公開工作
按照《環(huán)保法》要求，要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作，讓社會(huì)公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保，保障人民群眾應(yīng)有的依法獲取環(huán)保信息的權(quán)利，各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行好環(huán)境信息公開的職責(zé)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作，扭轉(zhuǎn)跟著媒體、跟著領(lǐng)導(dǎo)批示走的被動(dòng)局面，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管信息公開
要嚴(yán)格按照環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求，強(qiáng)化監(jiān)管信息公開工作。各級(jí)環(huán)保部門要將對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時(shí)進(jìn)行公開，讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下，主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站，不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進(jìn)行公開，或在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播等主要媒體進(jìn)行公開。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的違法行為查處結(jié)果以及督辦整改等情況要向同級(jí)發(fā)改、財(cái)政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門通報(bào)企事業(yè)單位，使其一次違法處處受限，放大執(zhí)法效果。通過(guò)加大信息公開，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實(shí)施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求，3 月底前確定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位名錄，4 月初將本地區(qū)重點(diǎn)排污單位名錄通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布。按照要求各地在6 月底前完成首次重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開工作，信息發(fā)生變化的要在30 日內(nèi)及時(shí)更新。各級(jí)環(huán)保部門要監(jiān)督 指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位按照《辦法》要求，依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標(biāo)排放情況以及治污設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息，排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺(tái)進(jìn)行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)未按要求進(jìn)行信息公開的，依法進(jìn)行處罰，要將對(duì)企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對(duì)不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式，各地要?jiǎng)?chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報(bào)的企業(yè)，要讓群眾知曉整改結(jié)果。今天下午，巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關(guān)于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報(bào)會(huì)。邀請(qǐng)10 個(gè)周邊群眾代表，10 個(gè)老干部代表，10 個(gè)四級(jí)人大代表，10 個(gè)三級(jí)政協(xié)委員和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報(bào)監(jiān)管情況，華南所匯報(bào)評(píng)估情況，企業(yè)匯報(bào)整改治理情況。代表可以提問(wèn)互動(dòng)。這也是一種主動(dòng)公開信息的辦法，值得提倡與推廣。
同志們，20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，打擊和震懾環(huán)境違法行為，努力讓守法成為新常態(tài)。