有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文(通用17篇)
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年是X公司的起步階段,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴(yán)”字當(dāng)頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標(biāo)。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的.位置,深化風(fēng)險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術(shù)措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓(xùn)、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng),以增強安全責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)技能水平為重點,再掀“技能大學(xué)習(xí)”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認(rèn)真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設(shè)備進(jìn)行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓(xùn)力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責(zé)任意識,做到現(xiàn)場責(zé)任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標(biāo)。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)履職履則情況,嚴(yán)格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術(shù)等措施落實情況。嚴(yán)格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預(yù)控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實到位。認(rèn)真落實干部、員工、各級人員的`安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責(zé)任。通過抓管理層、操作層安全責(zé)任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓(xùn),加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不合格人員嚴(yán)禁上崗施工。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設(shè)施、勞動保護(hù)、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風(fēng)險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務(wù)完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設(shè)備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇2
同志們:
防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是:認(rèn)真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗災(zāi)形勢,部署今年防汛抗災(zāi)工作,動員全鎮(zhèn)干部、基層村干部,縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,搶抓有利時機,扎實作好迎戰(zhàn)高洪的各項準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見,我講五個方面的問題:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防汛抗旱組織管理體系
鎮(zhèn)是一個半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn),水、旱災(zāi)害頻繁,防汛抗災(zāi)是一項長期而艱苦的任務(wù),四月一日進(jìn)入汛期,雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復(fù)辦公,指揮所設(shè)在水利管理站,由任指揮長;任政委;四位同志任副指揮長;三位同志任副政委;等同志任成員。指揮所下設(shè)工程技術(shù)組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建五個分指揮所,成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護(hù)隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊,村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導(dǎo)員。從今天開始,就要把防汛抗災(zāi)工作列入重要議事日程,防汛無小事。確實做到抗災(zāi)保安全,抗災(zāi)奪豐收,抗災(zāi)求發(fā)展,責(zé)任重于泰山。
二、充分認(rèn)識今年防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感
我鎮(zhèn)南頂涔水,蛟水貫穿全鎮(zhèn),防洪大堤全長達(dá)24.46km,穿堤建筑物41處,居全縣之首,特殊的地理位置和水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,使我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨,存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常,對防汛抗災(zāi)不利
國家氣象局預(yù)測,今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強盛。去年8月,赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象,是1951年以來發(fā)展最為迅猛、平均強度最強的一次,至3月底沒有明顯變化,將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來,世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年8至9月,全球有22個國家頻降暴雨,導(dǎo)致洪水泛濫,300多人死亡,100多萬人受災(zāi)。今年初,玻利維亞洪水泛濫,美國龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐,中國21個省遭受冰災(zāi)襲擊。氣象專家分析,它的出現(xiàn),對中國的天氣帶來了為利的影響,在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷,南方接近正常;在降水方面,全國以降水偏少為主,發(fā)生干旱的可能性大,但夏季中國東部降水偏多,江南北多南少,氣溫偏高。省防汛會議指出:今年發(fā)生特大汛情的機遇明顯增大,澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災(zāi)后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,中國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害,也正是在這些年份,中國先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。今年年初,中國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間之長,受災(zāi)程度之重,和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災(zāi)害機遇大。1860年長江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發(fā)生了特大洪水,松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象,今年正好是1998年長江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第周年,應(yīng)引起我們高度警惕。此外,建國以來,澧水流量小于5000m3/s的只有5個年份有25年超過1萬個流量,洪澇災(zāi)害基本上是兩三年一遇。20年大水后,澧水流域沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,連續(xù)三年比常年偏少兩成以上,去年澧水不到一萬個流量,這是罕見的。
2、防汛搶險力量薄弱,對防汛搶險不利
一是技術(shù)力量流失,鎮(zhèn)水利管理站運轉(zhuǎn)艱難,技術(shù)骨干紛紛外出,自謀生路,防汛專業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多,“三隊人員”嚴(yán)重不足或老弱病殘;三是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,經(jīng)歷1998年、20年高洪磨練的人員少,領(lǐng)導(dǎo)干部減員等。
3、險工險段隱患多,對安全渡汛不利
20年洪水導(dǎo)致了堤防險工險段多,前年對薛家堰進(jìn)行除險加固處理,但受資金等條件限制,水利設(shè)施投入不足,難以達(dá)到規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)存險工險段較多:一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設(shè)備老化,排漬渠道是腸梗阻,涵閘啟閉設(shè)施不配套,以上險工險段隱患嚴(yán)重影響工程整體抗災(zāi)能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。
以上多種情況分析,今年防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻,加上我們部分同志麻痹輕放,因為連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)大的洪水,連續(xù)兩年干旱,對防汛抗災(zāi)存在僥幸心理,對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預(yù)測,還是那句老話,就是寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其。徊还苡袨(zāi)無災(zāi),都要做有災(zāi)的準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)要做抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
三、精心準(zhǔn)備,確保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗災(zāi)工作,確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全,對保障我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)造和諧社會,具有十分重要的.意義。因此,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是:把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學(xué)抗災(zāi),團(tuán)結(jié)抗災(zāi),充分做好防御20nn型洪水、年型干旱的各項準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標(biāo):在防汛方面,確保遭遇20年型洪水時度汛安全,山區(qū)確保遭遇特大山洪災(zāi)害時,水庫堰塘不垮壩,堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面,遇連續(xù)40天高溫干旱,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱,通過合理調(diào)度,確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。同志們,大堤安全與否,與每個防汛人員,唇齒相依、血肉相連,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確實加強領(lǐng)導(dǎo),人盡其力、物盡其用、嚴(yán)防死守,重點做好以下幾項工作:
第一、落實防汛崗位責(zé)任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段,包干責(zé)任,明確劃分到人,以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據(jù),并建立了責(zé)任牌,這是黨和人民賦予我們的責(zé)任,我們要用向黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,會后要熟悉防汛責(zé)任范圍,了解責(zé)任范圍險工隱患和緊急除險預(yù)案,確保所包堤段安全渡汛。
第二、落實防汛隊伍。
、俑鬟B隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護(hù)隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;
、诓埌窆;
③組織“三隊”人員學(xué)習(xí)鎮(zhèn)指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識,參加防汛搶險實戰(zhàn)演習(xí),真正做到堤段熟悉,任務(wù)明確,職責(zé)清楚,技術(shù)熟練。
第三、落實防汛器材。經(jīng)過清倉查庫,防汛器材嚴(yán)重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責(zé)任狀規(guī)定,我鎮(zhèn)急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三條規(guī)定:防洪費用按照政府投入,同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。鎮(zhèn)指揮所規(guī)定:各縣直駐鎮(zhèn)單位、鎮(zhèn)直單位籌集編制袋,今天已正式下發(fā)相關(guān)文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習(xí)會后交水利站,安排專人負(fù)責(zé)到位。
第四、顧全大局、相互配合,強大防汛抗災(zāi)力量。確保防汛抗災(zāi)工作正常開展,各有關(guān)單位要通力協(xié)作,不準(zhǔn)講價錢、不準(zhǔn)講條件、不準(zhǔn)講困難,供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應(yīng);縣交警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調(diào)用無阻;澧縣第四人民醫(yī)院要搞好醫(yī)療保障、抗災(zāi)防疫工作;營業(yè)所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩(wěn)定;單位各盡其力,各負(fù)其責(zé)。對不配合的單位,我們將按防汛紀(jì)律采取有效措施,嚴(yán)肅處理。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇3
同學(xué)們:
大家好!
汛期已來臨,今天我圍繞“安全”這個主題,提醒同學(xué)們注意幾方面的安全問題。
1、要注意防汛、防雷電的安全。現(xiàn)階段我們正處于梅雨季節(jié),梅雨期表現(xiàn)為多雨天氣,并伴有雷電,并可能出現(xiàn)雷雨大風(fēng),雷電發(fā)生時盡量不要呆在戶外;不要把鐵器扛在肩上高于身體;要遠(yuǎn)離鐵欄鐵橋等金屬物體及電線桿;不要呆在山頂、樓頂?shù)戎聘唿c上;躲避雷雨不要選擇大樹下及高樓旁,一般可適當(dāng)選擇一處建筑物或者就近到洞穴、溝渠等處暫時棲身。
2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窯塘等地玩耍,以及私自或結(jié)伴下河游泳、玩水或捕魚、捉蝦,以防溺水事故發(fā)生。
3、要注意交通安全。出行時注意交通安全,上學(xué)放學(xué)自覺戴小黃帽,自覺遵守交通規(guī)則、法規(guī):不在公路上玩;蜃分鸫螋[,不乘坐無牌、無證等不合格車輛,發(fā)現(xiàn)危險來臨必須及時躲避;滿12周歲的學(xué)生要文明騎車,不能騎電瓶車、摩托車等機動車輛,騎車行路切不可擅闖紅燈或不走斑馬線,不逆向行車;未滿12周歲的學(xué)生不能騎車上路,以防止交通事故的.發(fā)生。堅決不乘坐無牌、無證、農(nóng)用車,更不能乘坐超員車。
4、要強化自我管理。不看不健康的電影、錄像、書刊;不進(jìn)游戲室、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的場所;在家上網(wǎng)時,也要注意網(wǎng)絡(luò)安全,在網(wǎng)上,不要輕意給出能確定身份的信息。
5、要遵紀(jì)守法。不打架斗毆,不偷竊,不賭博,不參加迷信邪教活動等。要愛護(hù)公物,做遵紀(jì)守法的小公民。
6、要增強自我保護(hù)意識,提高防范能力、自救能力和辨別是非的能力,防止受騙上當(dāng),防止盜竊偷搶,防止出現(xiàn)拐騙事件。
7、要注意用電、用火、用氣等安全,防止火災(zāi)、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。同學(xué)們還應(yīng)在家長指導(dǎo)下學(xué)會正確使用家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等,學(xué)習(xí)安全用電、用火知識,并養(yǎng)成“人走電斷”等好習(xí)慣,切勿麻痹大意,各類電器及設(shè)備發(fā)生故障時切勿擅動。同學(xué)們還要注意用水、防盜安全,如果出門要檢查水電煤氣的開關(guān),并鎖好家門。假期中千萬注意用火安全,禁止燃放煙花爆竹,以免炸傷、燒傷,確保財產(chǎn)和人身安全。
8、要注意飲食衛(wèi)生安全、預(yù)防手足口病。同學(xué)們購買袋裝食品時要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品;不在校門外和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
9、要注意校園安全。不到危險的地方去玩耍,上下樓梯自然成對,靠右行走,不在樓梯、樓道上追逐打鬧和逗留。
同學(xué)們,生命只有一次,但愿平安伴你一生!最后祝愿我們每個同學(xué)都一個平安文明、健康美好!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇4
一月份以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
今年以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災(zāi)害2項、建筑施工36項,非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項篩查,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年以來,我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
(四)安全生產(chǎn)專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強,不敢動真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細(xì),積極防范,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實做好下一階段工作意見和建議
(一)壓實責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強市場準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實各項防汛制度,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時做好搶險隊伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇5
同志們:
今天召開的全市交通運輸安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年我市交通運輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點工作。志勇同志在報告中,總結(jié)去年工作實事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,遞交責(zé)任書如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭取年底都有一個好的結(jié)果。下面,我再講五點意見。
一、進(jìn)一步強化“紅線”意識,正確認(rèn)識和積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢新挑戰(zhàn)
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但交通運輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運輸生產(chǎn)規(guī)模擴大相應(yīng)增加?梢哉f,新常態(tài)下各種風(fēng)險不斷顯現(xiàn)。同時,從整體上看,交通運輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險依然較大。去年一年,全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險,做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。必須堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責(zé)任,務(wù)實創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項業(yè)務(wù)工作、履行各項工作職責(zé)時,必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點工作,做到重點建設(shè),適時推廣。同時,要進(jìn)一步推進(jìn)交通運輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
三、強化安全監(jiān)管,突出重點治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
要進(jìn)一步加強源頭管理。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營權(quán)延續(xù)、增項的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營運車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級評定制度和技術(shù)檢測規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運營。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設(shè)項目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機制,對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點領(lǐng)域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應(yīng)該說活動開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實責(zé)任、突出重點、嚴(yán)格執(zhí)法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運輸非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法運輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運輸市場的良好秩序。
四、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化安全支撐保障
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運輸企業(yè)經(jīng)營困難增多,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個抓手,鼓勵、引導(dǎo)交通運輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保持隊伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作?茖W(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點任務(wù),制定落實措施,為我市交通運輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅持應(yīng)急值守,強化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力
各單位、各部門要嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,能夠及時妥善處置。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強化責(zé)任,凝心聚力,扎實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行:
大家下午好!首先,感謝市住建委、質(zhì)監(jiān)站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對五洲管理的信任,作為行業(yè)新兵、(外來企業(yè))能參加這個會議,榮幸之余,更多是責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,更好地履行監(jiān)理方的安全責(zé)任,我謹(jǐn)代表作如下表態(tài):
一、認(rèn)清形勢,明確監(jiān)理自身的安全責(zé)任
我們將堅定不移地把現(xiàn)場安全工作放在最突出、最重要、最關(guān)鍵、最核心的位置抓細(xì)抓實抓好,明確監(jiān)理人員現(xiàn)場安全管理的目標(biāo)。堅決貫徹的管理理念和方法,實現(xiàn)預(yù)防為主,從思想上、理念上、意識上筑牢確保安全事故的防線。通過現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督、管理,促使施工單位的安全生產(chǎn)保證體系有效運行;強化監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理意識,加強監(jiān)理組織建設(shè),提高安全監(jiān)理的能力和水平。
二、強化組織建設(shè),確保安全監(jiān)管
切實抓好公司、分公司、項目部安全目標(biāo)責(zé)任制的落實。按照以公司總部質(zhì)量安全部為統(tǒng)籌,明確現(xiàn)場總監(jiān)為主要負(fù)責(zé)人,分公司為主要管理單位,層層落實的原則,充分發(fā)揮“精前端,強后臺的”管理模式。重點抓好安全管理人員的業(yè)務(wù)能力的提升;建設(shè)安全小組,以信息化為手段,分階段,常態(tài)化實行安全人員的培訓(xùn)和管理工作。
三、從嚴(yán)管理,多種措施打好安全基礎(chǔ)
為了確保我方監(jiān)理工程全面實現(xiàn)安全零事故的目標(biāo),我們將堅持從實際出發(fā),從管理方面入手,著重突出“五個抓”。
1.抓方案落實。緊緊抓住各類方案在施工管理中的龍頭作用,嚴(yán)格審核,堅決落實技術(shù)方案在保證施工安全,過程中嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,確保科學(xué)施工、規(guī)范操作。
2.抓標(biāo)準(zhǔn)化管理。圍繞工程現(xiàn)場施工的重難點,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為導(dǎo)向,以注重技術(shù)細(xì)節(jié)、安全細(xì)節(jié)、質(zhì)量細(xì)節(jié)入手,確,F(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)。
3.抓隊伍管理。重點檢查施工隊伍在安全管理方面的執(zhí)行和落實情況,對有令不行、有禁不止、有章不循的施工隊伍、作業(yè)班組、人員將從嚴(yán)處理;對野蠻施工無視安全質(zhì)量的作業(yè)隊伍,堅決予以制止,糾正。
4.抓教育培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)場安全危險控制關(guān)鍵點,切實加大對管理層、技術(shù)層以及勞務(wù)工在內(nèi)的作業(yè)層的教育培訓(xùn)力度,讓他們充分了解并掌握施工過程中每一道工序的技術(shù)規(guī)范要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高作業(yè)層的施作能力,不斷提高管理層、技術(shù)層的業(yè)務(wù)素質(zhì)和現(xiàn)場管控水平。
5.抓現(xiàn)場整改。堅持關(guān)口前移,著重加大對既有線和臨近既有線施工、滿堂支架、腳手架、掛藍(lán)、混凝土工程、模板工程、鋼筋工程等的隱患排查專項治理,確保重點一個不漏、死角一個不留、環(huán)節(jié)一個不缺,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期、限人、按標(biāo)準(zhǔn)落實整改,尤其是安全責(zé)任不落實責(zé)任人,根據(jù)制度嚴(yán)肅追究,特別是要加大對責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰力度,確保責(zé)任落實。
再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo),在你們關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,安全管理取得了階段性的成績。我們深知“安全責(zé)任重于泰山”,安全關(guān)系著現(xiàn)場工作人員的家庭幸福,決心以此次會議為新起點,以市場的信任為動力和壓力,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),保證工程建設(shè)安全底線,全力以赴,確保監(jiān)理方安全責(zé)任各項目標(biāo)全面實現(xiàn),保證各項工程建設(shè)過程的安全,以實際行動向市建委領(lǐng)導(dǎo),向各方業(yè)主交上一份合格、過硬的答卷。
謝謝大家!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇7
尊敬的各位、各位同仁:
下午好!
師生安全不僅是學(xué)校教育的前提,更是學(xué)校管理的頭等大事。面對新的形勢,新的要求,為了保障我校師生員工健康地工作、學(xué)習(xí)、生活,促進(jìn)我校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害我校將進(jìn)一步做好以下工作:
一、健全完善工作機制,重點是聯(lián)防工作機制、矛盾糾紛排查化解機制、應(yīng)急工作機制、檢查督促機制。
二、明確工作重點,做好火災(zāi)防范、食品衛(wèi)生安全、教學(xué)場所和宿舍安全等工作。
三、加強人防、物防、技防體系建設(shè), 進(jìn)一步提升管理水平。高度重視安全隱患的預(yù)防排查工作,切實做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早防范。
四、強化教育引導(dǎo)。加強對學(xué)生的安全教育,有計劃做好法制、交通、食品、居家、運動、社交、毒品等諸方面的安全教育,做好心理咨詢與輔導(dǎo),系統(tǒng)開展安全預(yù)演,抓好形勢政策教育。
五、重視安全保衛(wèi),提高工作水平,將各種安全隱患“化解、消除于萌芽、攔截于校園內(nèi)”。
各位、各位同仁,我們將繼續(xù)以飽滿的.熱情,高昂的斗志,大膽實踐、勇于創(chuàng)新,不辜負(fù)的重托,不辜負(fù)師生的殷切期望,為保持校園安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。讓學(xué)校真正成為師生舒心、家長安心、社會放心的文化教育幸福園地。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇8
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn),堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢和今年工作簡單回顧
截止目前,今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看,當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認(rèn)識到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),就需要我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,扎扎實實地把各項措施落到實處,杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來,我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實、強化監(jiān)管,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點,不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動,起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理,在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總,對存在重大事故隱患的危險源進(jìn)行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省,供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理,建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時,重點對起重機械的使用情況進(jìn)行跟蹤,及時消除了一批因為使用不當(dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等,全面宣傳國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn),同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班,有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練,很好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度,加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作,實行奧運期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報制度,施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度,奧運期間要減少外出活動,杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場,避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)。市區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作,加強了方案論證的針對性,提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會,施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè),促進(jìn)了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評,省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場,尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進(jìn)行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
二、目前工作中存在問題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問題,需要我們高度重視。
一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,責(zé)任心不強,措施不得力,工作不深入,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出,生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,技術(shù)管理弱化,專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術(shù)方案未進(jìn)行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡單,針對性差,無法正確指導(dǎo)施工。不少項目不重視施工驗收,對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設(shè)備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的,以建設(shè)單位不辦為理由,不及時報監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無法及時到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標(biāo)的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場,有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時消除。
三、下一步需要強化的幾項重點工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標(biāo)順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項工作的落實,
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任
各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對安全管理工作要實行“一把手”負(fù)責(zé)制,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá)、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目,有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(二)強化教育,提高安全意識
各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設(shè)備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,掌握正確的操作程序和技能以及個人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì),把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動,營造安全文化氛圍。
(三)突出重點,抓好安全檢查
各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)要求實行全封閉圍擋,并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng),并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,宣傳標(biāo)語要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進(jìn)行明察暗訪,對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管,突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo),督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對工地防火工作措施要真正落到實處,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行通報,并從嚴(yán)從重處理。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作
建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項目總監(jiān)簽署復(fù)工令,方可復(fù)工。同時針對外來民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場,新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況,要采取多種方式加強培訓(xùn)。在復(fù)工前,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育,上崗前按工種和施工特點必須進(jìn)行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們,我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻,需要做的工作還很多,肩上的擔(dān)子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實細(xì)致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務(wù),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇9
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,聽取基層意見建議,研究部署20xx年重點工作。今天,省局各分管局長就有關(guān)重點工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好,我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算,也是各有千秋、各具特色,從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效,聽后深受啟發(fā),很受教育,大家一定要主動學(xué)習(xí)借鑒,相互取長補短,不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我再講幾點意見。
一、深刻分析安全生產(chǎn)形勢,切實增強責(zé)任感使命感和緊迫感,以更加堅定的決心和信心抓好安全生產(chǎn)各項工作
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來,全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列重大舉措,本順書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo),安全生產(chǎn)各項工作取得了積極進(jìn)展。在各級各部門和各單位的共同努力下,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”,煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點工作情況看,不少工作取得了歷史性突破,走在了全國前列。比如,省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這樣的力度,不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次,在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實,率先在全國實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級五覆蓋”,全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如,高危行業(yè)專項整治成效顯著,煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi),取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減,病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進(jìn),私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如,“打非治違”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專項行動,一大批安全隱患得到有效整治,一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點被取締,一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務(wù)院安委辦還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如,我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、開展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法,都是管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的具體舉措,必將對全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用。從各市的情況看,也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗,整體工作水平較高,為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”,決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法,重點突出、思路清晰、措施有力,具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗,站位高、有創(chuàng)意,為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”,工作很扎實,成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,26個督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo),基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策,力推標(biāo)準(zhǔn)化工作,全市所有危化企業(yè)全部列為二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍,以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法,著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問題,幾年來進(jìn)步很大,有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺市嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故,扭轉(zhuǎn)了被動局面,非常難得;邯鄲市堅持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上,強力開展執(zhí)法檢查,始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真抓好各項工作落實,也都取得了很好的成效。
在肯定成績同時,我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè),重大安全隱患還大量存在,重大事故還時有發(fā)生,企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實,各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡,政府好于企業(yè),部門之間存在不平衡,各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,深刻分析面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點,積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,主動適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇,對安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
從政治大環(huán)境看,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的以來,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把安全發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作出了一系列重大決策部署,有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來,三次主持召開中央政治局會議,研究安全生產(chǎn)工作,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富,思想深邃、催人警醒。強調(diào)要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP;強調(diào)安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示,對安全生產(chǎn)工作具有劃時代、里程碑式的意義,反映了一個成熟、負(fù)責(zé)任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進(jìn)地思考,體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強大精神動力和理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,積極踐行。
從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看,當(dāng)前,我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能難度增大,投資增長乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面,各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變,不再簡單以GDP論英雄,而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長,注重保護(hù)勞動者生命安全和身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注重依靠改革開放激發(fā)市場活力,注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下,我省把20xx年國民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右,是近年來最低的,這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中,安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說,既是重大機遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇,推動全省安全生產(chǎn)工作躍上一個新的臺階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來的壓力,全力確保我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
從社會大環(huán)境看,安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會綜合管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會輿論、廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來越高,求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識,身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來,我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故,但事故總量仍然偏高,重大事故還時有發(fā)生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等,安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看,一方面,黨的xx屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出了戰(zhàn)略部署,描繪了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo),“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務(wù)。另一方面,新《安法》的正式頒布施行,是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事,標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來的經(jīng)驗,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,秉持新的安全理念,做了較大的補充、修改和完善,有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安,既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗。
從近十年來的事故分析看,一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間,全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看,唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計占比為69.2%,分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領(lǐng)域看,冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%,分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看,二季度、三季度事故多發(fā),共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期,事故總數(shù)占比最高,為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響,6、7、8三個月事故多發(fā),占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā),共發(fā)生6起,占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起,占較大事故總起數(shù)的7.5%,其中20xx年較大事故15起,占較大事故總起數(shù)的9.8%,呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故,也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起,其中春節(jié)后1個月內(nèi)發(fā)生4起,占比19%,遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故,造成20人死亡,48人受傷;之后,20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強責(zé)任感、緊迫感,忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確工作任務(wù)和目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,對癥下藥,狠抓落實,有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故
省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》,明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是:全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標(biāo)與過去相比,標(biāo)準(zhǔn)更高了,難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑,安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下,在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱,安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下,在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降,基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下,實現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必須要確定一個較高的工作目標(biāo),并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標(biāo)。
為確保完成20xx年總體工作目標(biāo),省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了各個行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先,我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓,安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦,20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位,煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故,減少一般事故,百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山,年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上,年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫,全年關(guān)閉尾礦庫100座以上、復(fù)墾綠化200座以上,加強管理,提升本質(zhì)安全水平,做到不潰壩、不死人。危險化學(xué)品,全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平,繼續(xù)保持;袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”,發(fā)生亡人事故的無條件關(guān)閉,通過各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道,年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改,用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材,要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進(jìn)行集中培訓(xùn),保證冶金企業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能及拆遷、吊運設(shè)備過程中不發(fā)生亡人事故,冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生,冶金、電力、水泥、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬家以上,完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵,將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理,91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實現(xiàn)無較大及以上事故,事故總量減少。
具體到各個重點地區(qū),省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故,創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌,不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū),今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降,衡水、邢臺、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
具體到重點時段,就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故,嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。
各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù),對各項工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌安排,建立問題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機制,扎扎實實抓好工作落實。
三、進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,不斷建立和完善工作機制,從根本上提高安全監(jiān)管工作的效能
完成好上述工作任務(wù)目標(biāo),進(jìn)而推動全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠(yuǎn)、宏觀、大局的高度,把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結(jié)合近年來工作的具體實踐,銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)提高,逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中,要努力在以下七個方面有所建樹:
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月,省委、省政府出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,這是深化安全管理體制改革、強化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知,要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進(jìn)行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組,對各市進(jìn)行實地督查,旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處,對責(zé)任不落實、工作不到位的,將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》,也只是第一步,各級還要結(jié)合本地本部門實際,研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施,按照國務(wù)院安委會要求,建立健全“五級五覆蓋”的責(zé)任體系,在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。
二是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,我們將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》,明確和細(xì)化安監(jiān)部門和其他部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),采取簽訂責(zé)任書、聽取匯報、及時通報、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用,督促各級政府及有關(guān)部門加強對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu),配齊工作人員,落實工作經(jīng)費,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法,細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān)制度,切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督,抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》,強化隱患問責(zé),把隱患當(dāng)成事故看待,不排查要問責(zé),整改不到位要問責(zé),出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力,要積極開展試點,年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況,請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值,各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒,要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃,逐步升級。大家要學(xué)會利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能,這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作,是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會,學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗做法,推動全省隱患排查治理體系建設(shè)。
四是實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法已經(jīng)出臺,近期將出臺具體的實施方案,細(xì)化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負(fù)責(zé)、分行業(yè)實施的要求,認(rèn)真做好誠信等級評定和管理工作,省局各業(yè)務(wù)處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導(dǎo)檢查。要及時將評定結(jié)果通報有關(guān)部門,在項目建設(shè)、用地、信貸等方面,切實落實激勵約束措施。要進(jìn)一步完善和實行“黑名單”制度,形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠信體系建設(shè)的核心目標(biāo),通過加大監(jiān)督檢查力度,實施誠信管理,推動標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。
五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機制。將安全生產(chǎn)納入各級黨委、政府綜合考核內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究,盡快出臺實施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定,規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法,改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式,注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核,把綜合考核與部門考核,年終考核與日?己,對政府部門考核與對企業(yè)考核,階段性考核與平時的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,對工作過程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核,對總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機結(jié)合起來,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機制。
六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件,進(jìn)一步明確各級各部門“打非治違”責(zé)任,做到責(zé)任全覆蓋,減少推諉扯皮,增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段,以73個安全生產(chǎn)重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點,逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度,使之常態(tài)化、規(guī)范化,切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問責(zé)“四個一律”的要求,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度,嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅持“一案雙查”,通過對問題企業(yè)的執(zhí)法,嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門的責(zé)任。
七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立公平有序、開放競爭的技術(shù)服務(wù)市場,鼓勵各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理,將“政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法開展工作,積極爭取各級財政安排專項資金,聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家查隱患。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、培樹典型、市場引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后,要出具相關(guān)報告,對提供的服務(wù)負(fù)責(zé),并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務(wù)所,建立注冊安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會網(wǎng)站,公布各事務(wù)所特長、業(yè)績及劣跡,方便企業(yè)選擇服務(wù)對象。
八是各市要取長補短,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴,大家要注意互相學(xué)習(xí),要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉,集思廣益、博采眾長,逐步形成安全監(jiān)管的新機制,用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強化工作舉措,注重方式方法,扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)重點工作的落實
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義,要通過聯(lián)系基層改變衙門作風(fēng),改變重事前審批,輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法,作為理論聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來,甘當(dāng)小學(xué)生,向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實際調(diào)查研究,堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān),更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點,建設(shè)直接聯(lián)系的48個安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會,注重從實踐中總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)全省,抓住重點縣,帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題,使安全生產(chǎn)工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題,又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起,培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū),并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗,培育設(shè)區(qū)市級示范單位。
二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度,定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》,并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)m椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查,通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動落實,切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。
三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪,都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通,當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求,通報安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時,都要與市縣政府交換意見,通報督查情況,提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要書面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關(guān)情況,了解市、縣重點工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作,不要有畏難情緒,更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時,各市、縣也要參照省局做法,做好相關(guān)工作。要完善事故通報制度,省安委辦每月通報事故情況,省安監(jiān)局每周通報工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況,較大及以上事故情況當(dāng)日通報,督辦并及時通報較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時通報一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產(chǎn)的重要情況,省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。
四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,從根本上截斷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,增強依法行政能力,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任,做好工作銜接,把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè),省局要逐企檢查、復(fù)查,全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次,縣有關(guān)部門每季度不少于一次,市有關(guān)部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法,并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn),做到持證上崗,并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃,并認(rèn)真組織實施。
五要強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對涉及發(fā)證的培訓(xùn),重點是提高持證率,提高持證的質(zhì)量,做到名符其實的持證上崗,確保“真人、真證、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn),特別是要抓好三級培訓(xùn)教育,強化崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實培訓(xùn)上崗要求,確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導(dǎo)工作,鼓勵和支持專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓(xùn)、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn),繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動,強化學(xué)歷教育,鼓勵大家報考注冊安全工程師等,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日;、系統(tǒng)化、制度化,做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓(xùn)創(chuàng)造條件,積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等,省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。
六要強化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會,對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求,省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知,要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度,加大公益宣傳力度。各市局要在機關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦),專門負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,要加強與主流媒體的聯(lián)系,積極開辦專刊、開設(shè)專欄等,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭取當(dāng)?shù)匦麄、廣電部門的支持,加大安全生產(chǎn)公益廣告投放,使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺,用先進(jìn)便捷的方式,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員,促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、《河北安全生產(chǎn)》等報刊雜志的作用,深入開展學(xué)刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設(shè),積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動,今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬人以上。
七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動。今年,各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次,在各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的全體人員,企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面,將警示教育與新《安法》宣貫有機結(jié)合,深入開展大規(guī)模的宣講活動,進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”,提高履職盡責(zé)意識,落實主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度,對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦,發(fā)生較大及以上事故后,有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,對事故調(diào)查報告把關(guān)簽字;對一般事故的調(diào)查處理,各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處,真正起到用事故教訓(xùn)推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故,聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起,指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作,分析原因、舉一反三,制定整改措施。
八要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強廉政教育,嚴(yán)格廉政制度,強化廉潔自律,在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍,切實提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì),提高依法治安水平,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。
五、突出工作重點難點,盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù),圓滿完成年度各項工作任務(wù)
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》明確了十個方面的重點工作,省局各位分管局長分別進(jìn)行了部署,可以說目標(biāo)已經(jīng)明確,要求已經(jīng)明確,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要結(jié)合本地實際,深入研究措施,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。我就有關(guān)重點工作再強調(diào)一下:
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設(shè),認(rèn)真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗,建立長效機制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果,確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位,實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴(yán)格落實“雙七條”措施,加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作,今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年,要保持力度不減,全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法,抓好9個非煤礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作;三是認(rèn)真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理,在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好閉庫工作,對已經(jīng)閉庫的,要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度,提高土地使用效率;二是要加強源頭控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不潰壩、不死人;四是全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。
4、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作,重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理,要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作,督促其設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,增加一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量,完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設(shè),分級開展全員安全教育培訓(xùn)。
5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過政策引導(dǎo)、行政推動和法律強制等手段,推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管,凡發(fā)生亡人事故的,一律無條件關(guān)閉;對停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè),要加強巡查和暗查暗訪,確保停產(chǎn)到位。三是要強化“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。
6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn),加快重大隱患整改進(jìn)度,對一時整改不到位的,要加強監(jiān)測監(jiān)控,堅決防止各類事故的發(fā)生。
7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時”審查關(guān);二是加強冶金企業(yè)班組建設(shè),對所有的班組長實行全員培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過剩產(chǎn)能工作,做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設(shè)備過程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推動提檔升級,完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。
8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果,3月底前全部完成評估驗收,對于沒有完成評估的企業(yè),省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè),要強化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),“一企一策”,確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標(biāo)”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合,實行“三同時”工作的并聯(lián)審查,重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系,明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責(zé),特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核,建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系,并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理,開展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報,20xx年,我省新增職業(yè)病1153例,其中,塵肺病1004例,占87%,主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此,各地要把粉塵治理作為全年的工作重點,把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合,做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測的,要責(zé)令限期改正;對粉塵危害嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,整改合格后方可復(fù)工;對拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底,存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”:即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達(dá)到100%。
10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,按照全省現(xiàn)場推進(jìn)會有關(guān)要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,明確監(jiān)管職責(zé),強化隊伍建設(shè),加強裝備保障,規(guī)范運行程序,提高監(jiān)管能力,不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度,在高質(zhì)量完成48個標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進(jìn)會,進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗,確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,發(fā)揮一線保障作用,解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。
11、全面加強和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策,是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容,企業(yè)的誠信等級直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù),更是加強安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求,是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強,不能削弱,要不斷深化、創(chuàng)新,作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山,生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),大型礦山按一級標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建,單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級水平;危險化學(xué)品行業(yè),培育一級企業(yè)3家以上,452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo),省屬以上企業(yè)按一級標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建,已達(dá)標(biāo)三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿(mào)行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo),培育一級企業(yè)4家,三級企業(yè)的15%以上提升至二級,小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款,落實中介機構(gòu)評審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任,省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核,特別是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核,誰審核,誰簽字,誰負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款,對所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定,并限期整改達(dá)標(biāo);要加強對評審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防走形式走過場,對違反規(guī)定的評審單位嚴(yán)肅追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其評審資質(zhì),對取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級,加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評審單位培訓(xùn)教育的一項重要內(nèi)容,范圍要全覆蓋,內(nèi)容要實用、具體,方法要靈活,考核要嚴(yán)格,通過持之以恒的培訓(xùn),建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評審和管理隊伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室,統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作,各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗,要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。
12、加強應(yīng)急管理工作。要全面加強應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開展應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查,著力抓好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急平臺、應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作,加強預(yù)案管理,強化應(yīng)急演練,編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》,搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依規(guī)對帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán),提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案,各市要結(jié)合實際,廣泛組織開展多種形式的宣貫活動,將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結(jié)合,貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作,正在抓緊時間編制教材、培訓(xùn)教師,計劃與警示教育活動合并進(jìn)行,分行業(yè)組織。同時,要抓緊啟動《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知,對編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求,根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點,分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》,逐級備案審查后認(rèn)真組織實施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫工作要點,省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性,要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法,直接面對企業(yè)召開工作會議,以會代訓(xùn),分級、分行業(yè)、分片安排部署工作,系統(tǒng)提出要求,最好是現(xiàn)場會、培訓(xùn)會、工作部署會一體化,切實解決各類會議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè),“中梗阻”、落實不到底的問題,打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近,節(jié)后全國“兩會”即將召開,這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時期。特別是近五年來,我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)極為深刻。會后,省安委辦將組織六個暗訪組,對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進(jìn)行檢查,省安委會成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法,研究針對性措施,加強督導(dǎo)檢查,切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗收和人員培訓(xùn)等工作,努力消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后,要針對節(jié)后復(fù)工開展相應(yīng)的工作,一要抓收心,組織縣、鄉(xiāng)對重點復(fù)工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗收,不僅要驗收設(shè)備設(shè)施情況,還要驗收人員培訓(xùn)等情況;三要加強培訓(xùn),組織開展全員培訓(xùn),加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn),做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了,我代表省局黨組,向在座的各位、并通過你們,向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今年以來,我鎮(zhèn)安監(jiān)工作進(jìn)一步突出重點,嚴(yán)格舉措、科學(xué)創(chuàng)新,全鎮(zhèn)安全檢查、隱患整改、發(fā)證掃尾、淘汰退出企業(yè)專項治理、打非等工作緊密連結(jié)、有序并進(jìn),均取得了較好的成效。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)呈整體平穩(wěn)態(tài)勢,這得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心指導(dǎo),也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、安監(jiān)線人員認(rèn)真負(fù)責(zé)狠抓落實的結(jié)果。在此我代表xx鎮(zhèn)黨委政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)和部門的支持表示衷心的感謝!
根據(jù)會議安排,今天在這里發(fā)言,說明對重視和關(guān)心,借這個機會,我在這里向大會作個表態(tài),下半年我鎮(zhèn)將切實抓好以下兩方面的工作:
一、全力抓好全鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作
一是狠抓安全檢查不放松。繼續(xù)落實分類管理,嚴(yán)格開展安全檢查,特別是對各企業(yè)的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊要細(xì)節(jié)上,務(wù)求扎實細(xì)致,確保不留死角、不掛空檔。二是狠抓隱患治理不松勁,在抓好檢查的基本上,對隱患整改上動真格、下狠心。凡是開具隱患整改指令書的,一竿子插到底,落實責(zé)任,督促跟蹤整改,嚴(yán)格復(fù)查驗收,進(jìn)一步規(guī)范和完整檢查和整改的執(zhí)法程序,確保隱患整改到位。三是狠抓打擊非法生產(chǎn)不留情。為防止非法生的反彈,針對暑期里中小學(xué)生放假,特別是高溫企業(yè)廠內(nèi)停產(chǎn),我鎮(zhèn)從8月份已開展了專項打非行動,鎮(zhèn)組織了聯(lián)合打非隊伍,重點打擊企業(yè)在農(nóng)戶家發(fā)放各類玩具煙花、狗尾草、爆竹等違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)堅決嚴(yán)打重罰,直至扣證關(guān)人。
二、重點抓好引火線專項整治
一直以來,我鎮(zhèn)對引火線生產(chǎn)安全十分重視,雖然引線廠都沒有許可證,而且相對非常危險,但我鎮(zhèn)沒有讓這一塊監(jiān)管成為空白,而是落實了一系列的過硬的舉措,總結(jié)了一套比較實用的監(jiān)管做法和經(jīng)驗、也得到了安監(jiān)局的肯定。今年以來,我鎮(zhèn)針對不合格的引線戶,比如不進(jìn)保險、不配齊阻燃服、不符合安全環(huán)境的“三不”生產(chǎn)點,一律視作非法生產(chǎn),通過和供電所協(xié)調(diào),切電剪線,關(guān)停了安全條件較差、管理不到位的引線點5家。目前我鎮(zhèn)引火線有26家在產(chǎn)生產(chǎn)點,安全條件環(huán)境和企業(yè)安全意識相對較好,為這次專項治理奠定了一定的基礎(chǔ)。在此次大會以后,我們將迅速把會議精神傳達(dá)下去,嚴(yán)格遵從省市縣關(guān)于引火線的安全本質(zhì)要求,把握標(biāo)準(zhǔn),落實干部全程服務(wù),克服各種困難,全力幫助企業(yè),確保限期整改到位。對未能達(dá)標(biāo)的企業(yè),按要求一律淘汰關(guān)停,杜絕后患。
各位領(lǐng)導(dǎo),我相信,有縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣安監(jiān)局的精心指導(dǎo),我鎮(zhèn)將一如既往,繼續(xù)保持勤查、嚴(yán)整、重罰的作法,切實提高花炮企業(yè)的安全水平和引火線企業(yè)的安全本質(zhì)要求,確保全鎮(zhèn)平安發(fā)展,為萬載花炮產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)騰飛作出我們新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇11
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6·29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10·11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實,未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設(shè)項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機抽查,并對抽查情況進(jìn)行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)會議安排,我代表X公司做20xx年安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言。
20xx年是X公司的起步階段,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴(yán)”字當(dāng)頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標(biāo)。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風(fēng)險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術(shù)措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓(xùn)、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng),以增強安全責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)技能水平為重點,再掀“技能大學(xué)習(xí)”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認(rèn)真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設(shè)備進(jìn)行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓(xùn)力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責(zé)任意識,做到現(xiàn)場責(zé)任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標(biāo)。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)履職履則情況,嚴(yán)格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術(shù)等措施落實情況。嚴(yán)格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預(yù)控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實到位。認(rèn)真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責(zé)任。通過抓管理層、操作層安全責(zé)任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓(xùn),加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不合格人員嚴(yán)禁上崗施工。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設(shè)施、勞動保護(hù)、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風(fēng)險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務(wù)完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設(shè)備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇13
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇14
尊敬的各位、同志:
大家好!
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署了年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省的,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時,幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進(jìn)行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,仍有一部分單位的責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時間短,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據(jù)氣象部門預(yù)測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點,制定切實有效工作,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織要到位,檢查要到位,整改要到位。組織到位,就是檢查要有計劃、有組織,同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責(zé)任和措施,及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責(zé)任制落實情況、撲火隊伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的',要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標(biāo)準(zhǔn)沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產(chǎn)的原則,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實現(xiàn)規(guī);C械化、集約化、規(guī)范化開采。到年,全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實現(xiàn)機械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負(fù)時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃?xì)、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實安全評估和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于安全評估有關(guān)通知,切實開展好安全評估工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估,要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實建設(shè)工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
今年即將過去,新的一年又將開始。12月12日,市政府常務(wù)會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作,各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),分析存在的問題和不足,制定明年安全生產(chǎn),落實各項措施。做到既要治標(biāo),又要治本,逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機制,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近,全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守,切實行動起來,堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇15
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面:
一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,扎實工作,保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點,認(rèn)真開展交通運輸安全生產(chǎn)專項行動
集中開展交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
道路運輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴(yán)格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運車輛夜間通行進(jìn)行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn),第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運管局、省高管局試點工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)GPS管理服務(wù)系統(tǒng),加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運作的運營模式,納入系統(tǒng)管理的營運車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績,交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是,我們必須清醒認(rèn)識到,全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全資金投入和經(jīng)費保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實把交通運輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點,深入推進(jìn),務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強,安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營運和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強化危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強省際間的互動,嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
強化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評?瓦\企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運輸?shù)纫痪從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強安全應(yīng)急知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員實際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。
3.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。
(六)強化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用,完善費用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預(yù)算,提供經(jīng)費保障。
2.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現(xiàn)信息共享。
4.加強應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運輸企業(yè),建立各級道路和水路運輸應(yīng)急運力儲備,加強運輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為,確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用GPS等科技手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報批評,直至取消營運資格。
(七)加強安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制,對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實。
同志們,20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇16
尊敬的 ,各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)在,我代表浚洲街道辦事處就安全生產(chǎn)工作作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強化組織保證,筑牢監(jiān)管體系。
進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,堅持“特殊時期,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全生產(chǎn)重于泰山,綜合治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重中之重來抓,落實各項安全生產(chǎn)措施,開展安全生產(chǎn)隱患治理活動。與各單位簽訂責(zé)任書,制定應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任落實到具體單位、具體人、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,杜絕安全隱患。
在全辦事處范圍內(nèi)進(jìn)行安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報和治理工作,組織公安、教育、工商等單位,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、道路交通、校園安全、食品安全、消防及非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場立即整改,對現(xiàn)場無法整改的,確定責(zé)任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。對不能確保安全生產(chǎn)的單位,責(zé)令停業(yè)整改,隱患不排除,生產(chǎn)不恢復(fù)。
三、加大宣傳力度,提高群眾安全意識。
多方式、多渠道深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動,做到宣傳和整治相結(jié)合,提高群眾安全生產(chǎn)的意識和自覺性。
我們將把“零事故、零傷亡”作為工作目標(biāo),把安全生產(chǎn)抓緊抓好抓出成效,向縣委縣政府交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
浚洲街道辦事處
20xx年9月17日
有關(guān)安全生產(chǎn)工作發(fā)言稿范文 篇17
20xx年以來,我礦在縣政府、縣煤管辦、坡頭鄉(xiāng)政府等部門的正確指導(dǎo)下,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,不斷深化各項安全基礎(chǔ)建設(shè)工作,進(jìn)一步強化“紅線意識、底線思維”,持續(xù)開展“查、除、!惫詰(zhàn),切實履行煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“五落實五到位”安全管理規(guī)定。狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,加大安全投入,強化隱患排查治理,奠定了安全管理的基礎(chǔ),實現(xiàn)了全年安全無事故的工作目標(biāo)。
20__年所取得的成績只代表過去,安全工作只有起點沒有終點。面對20__年,我們面臨的安全工作還十分繁重,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。為此,我們將以此次會議為契機,深刻領(lǐng)會會議精神,全面落實政府、安全監(jiān)管部門對我礦提出的各項工作要求。為切實做好我礦20__年安全工作,保障我礦員工的生命財產(chǎn)安全,我們決心做到以下幾點:
1、明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保安全管理一抓到底
建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、完善安全管理體系是礦井安全生產(chǎn)的保障。不斷修訂完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,使安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人,讓每位在崗人員,熟知在崗期間應(yīng)肩負(fù)的安全責(zé)任。為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,20__年我礦成立由礦長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)隊任命專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,各生產(chǎn)班組設(shè)專職或兼職安全員,各施工區(qū)域安排專職安全檢查員,構(gòu)筑一道完善的安全監(jiān)督管理組織體系,達(dá)到了安全管理覆蓋全生產(chǎn)時間段,各生產(chǎn)區(qū)域無盲點的效果,真正起到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作用,有效防止各類事故的發(fā)生。
2、完善制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機制
加強班前會制度建設(shè)和落實工作,區(qū)隊長和班組長首先要開好班前會,班前會期間要先檢查職工上班前精神狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不符合入井條件工人一律不得入井作業(yè)。班前會不僅要講施工作業(yè)地點工作情況,而且也要重點講施工作業(yè)過程中安全注意事項和應(yīng)當(dāng)采取的安全技術(shù)措施。加強現(xiàn)場施工過程中的安全管控,礦帶班領(lǐng)導(dǎo)、隊跟班領(lǐng)導(dǎo)、安檢員、瓦檢員等安全生產(chǎn)管理人員要不間斷巡查施工作業(yè)地點的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時安排落實整改處理到位,遏制制各類零打碎敲事故的發(fā)生。礦周一至周六組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議和周四安全辦公會議,及時有效的通報安排處理安全生產(chǎn)事故隱患情況。同時對隱患處理不及時或造成事故的單位和個人給予嚴(yán)肅處理。
3、堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)
加強中層干部跟班數(shù)量。對各科室管理人員和基層區(qū)隊干部入井、跟班次數(shù)、責(zé)任和權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定,并對不能完成入井跟班任務(wù)的人員通報批評。加強礦領(lǐng)導(dǎo)帶班質(zhì)量。公司不定期對礦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員帶班入井情況進(jìn)行檢查,對跟班期間履職不到位的人員嚴(yán)肅考核,提高管理人員帶班質(zhì)量。
4、堅持預(yù)防為主,積極開展隱患排查治理工作
為積極響應(yīng)各級政府及管理部門開展的隱患排查活動,我礦例行周二安全大檢查制度,對井上下查出的問題,當(dāng)晚調(diào)度會予以公布,要求相關(guān)部門和責(zé)任人限時整改,并在每晚調(diào)度會上督辦,監(jiān)督責(zé)任人現(xiàn)場核查,直至整改到位;對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)班解決,未能處理到位的,有帶班領(lǐng)導(dǎo)填入記錄交下一班繼續(xù)處理。我們誠懇接受各級管理部門的安全檢查,對下達(dá)隱患整改內(nèi)容,將逐條對照,按照“五定原則”積極整改落實到位。嚴(yán)格遵循不安全不生產(chǎn),隱患處理不到位不生產(chǎn)的原則,使隱患排查常態(tài)化、整改落實制度化,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
總之,我們在20xx年安全生產(chǎn)工作中,以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)做好各項工作,為實現(xiàn)年度安全目標(biāo)繼續(xù)努力,為全縣的安全穩(wěn)定工作,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。