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脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料

發(fā)布時(shí)間:2023-10-21

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料(精選21篇)

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇1

  開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的重大契機(jī)。我們將把學(xué)習(xí)教育與大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  在“學(xué)”上獲得力量,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心。堅(jiān)持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會(huì)一課”等舉措,結(jié)合學(xué)習(xí)討論、講黨課、“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家、話兒記心上”宣講,邀請(qǐng)全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教,推動(dòng)廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話特別是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述,抓住機(jī)遇,用好政策,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大精神力量。

  在“做”上展現(xiàn)風(fēng)采,爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)先鋒。堅(jiān)持把“好人好馬”向一線聚集,以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)選好建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,精準(zhǔn)選派同步小康駐村工作隊(duì)和“第一書記”,大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號(hào)、下達(dá)督查令,引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)主力軍和先鋒隊(duì),敢做敢為、善作善成,靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯,拿實(shí)績(jī)說話、拿事實(shí)說話。“七一”前夕,評(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)能手。

  在“改”上動(dòng)真碰硬,掃清脫貧攻堅(jiān)障礙。針對(duì)一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強(qiáng),“等、靠、要”思想不同程度存在等問題,集中開展州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)大培訓(xùn)。組織各級(jí)黨組織以支部為單位認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)討論,圍繞脫貧攻堅(jiān)中存在的作風(fēng)突出問題開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部意見,明確工作目標(biāo)、落實(shí)崗位責(zé)任、強(qiáng)化正向激勵(lì)保障和負(fù)向懲戒約束,積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評(píng)看扶貧、干部任用看扶貧”工作機(jī)制,努力建設(shè)一支鐵一般的攻堅(jiān)拔寨隊(duì)伍。

  在“干”上精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。立足優(yōu)勢(shì)把黨的政策落實(shí)好、把幫扶思路謀劃好,用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”,全面實(shí)施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個(gè)脫貧專項(xiàng)工程,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準(zhǔn)施策。積極推動(dòng)黨建扶貧示范縣建設(shè),加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目管理,探索推廣“十戶一體”抱團(tuán)脫貧、攜手致富經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒“三變”“秀水五股”好做法,著力抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)清零、貧困黨員脫貧等重點(diǎn)工作,繼續(xù)通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺(tái)統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問題,奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧,努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會(huì)的新路子。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇2

  **區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標(biāo),圍繞"基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求,精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)施"五個(gè)一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動(dòng)".目前城區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

  一、基本情況

  **區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及4個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)開發(fā)區(qū),其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人,貧困村7個(gè)。今年,**市下達(dá)我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是:850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個(gè)貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)綜合考慮,我城區(qū)20xx年確定的目標(biāo)是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個(gè)貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村,其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。

  經(jīng)前期對(duì)貧困戶扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中,需要教育幫扶的有647人,需要社會(huì)保障兜底的有410人,需要醫(yī)療救助的有340人,需要進(jìn)行危舊房改造的有309戶,需要就業(yè)扶持的有134人,需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

  二、工作進(jìn)展情況

  自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制定出臺(tái)各項(xiàng)政策措施,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),動(dòng)員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)和社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),有效地推進(jìn)了工作開展并取得了一定的成效:

  (一)低保保障方面。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查,已將473戶1295人納入低保保障,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬(wàn)元。

  (二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策范疇,給予每人120元的個(gè)人參合補(bǔ)助,目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報(bào)銷135人次4797.7元,住院報(bào)銷88人次366877.9元;實(shí)施醫(yī)療救助15戶,發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬(wàn)元;為全部貧困人口購(gòu)買意外綜合險(xiǎn)。

  (三)教育幫扶方面。對(duì)全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查模底,需幫扶647人,其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實(shí)施幫扶計(jì)劃,城區(qū)本級(jí)財(cái)政投入150萬(wàn)元對(duì)所有貧困戶子女資助;落實(shí)上級(jí)20xx年免費(fèi)教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財(cái)政春季貧困生生活補(bǔ)助189.34萬(wàn)元。

  (四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)139人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期,完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動(dòng),組織40家企業(yè)和60個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到貧困村供村民選擇。

  (五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)了《**區(qū)危房改造精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金、戶數(shù)分配計(jì)劃方案》,全面提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。

  (六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;上級(jí)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金方面,20xx年下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計(jì)296萬(wàn)元,鑒于**縣事件,且貧困村、貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作到20xx年2月底才完成,因此,296萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月,城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各鎮(zhèn)對(duì)貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類的初步統(tǒng)計(jì),擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金163萬(wàn)元,尚有133萬(wàn)元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬(wàn)元,需在今年年底前完成發(fā)放工作。

  (七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項(xiàng)目建設(shè)42項(xiàng)(含危房改造),總投資4249.1萬(wàn)元,其中城區(qū)本級(jí)財(cái)政1045萬(wàn)元,主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;其中:交通運(yùn)輸局道路項(xiàng)目20個(gè)已完成立項(xiàng);水庫(kù)移民局道路項(xiàng)目8個(gè)已完成設(shè)計(jì);文體局村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)正在設(shè)計(jì);農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)正在設(shè)計(jì)、人飲項(xiàng)目4個(gè)正招投標(biāo);環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)正在設(shè)計(jì);民宗局道路項(xiàng)目2個(gè)、供電局供電項(xiàng)目1個(gè)正在辦理規(guī)劃許可。

  (八)脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排, 20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達(dá)**區(qū)建設(shè)點(diǎn)2個(gè),經(jīng)前期調(diào)研并會(huì)議討論確定,**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯),現(xiàn)已完成兩個(gè)示范點(diǎn)初步建設(shè)方案的上報(bào)。

  三、主要做法

  (一)強(qiáng)化組織保障,精心安排部署

  一是實(shí)行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容,成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會(huì)力量等8個(gè)專責(zé)小組,各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級(jí)組織機(jī)構(gòu)。二是建立精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)例會(huì)、匯報(bào)制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)召集的工作例會(huì);每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì);所有會(huì)議內(nèi)容都以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個(gè)城區(qū)扶貧工作的進(jìn)展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都制作了精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)圖,作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間、完成什么任務(wù)"的要求上墻,并指導(dǎo)各項(xiàng)工作按作戰(zhàn)圖督促推進(jìn)。四是建立**區(qū)扶貧攻堅(jiān)微信交流平臺(tái)。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長(zhǎng)、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員,涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請(qǐng)示處理一般性問題等,大大提高工作效率。五是將精準(zhǔn)扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標(biāo)考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值,制定扶貧開發(fā)工作考核制度,扶貧成效與干部使用、年度績(jī)效掛鉤。

  (二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)

  把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段,兼顧推動(dòng)就業(yè)、教育扶持,增強(qiáng)貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟(jì)林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)在城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)、培育形成2至5個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),7個(gè)貧困村都形成了1個(gè)以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè),*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè),**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè),**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)了"一村一品"目標(biāo)。城區(qū)配套出臺(tái)政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),積極與農(nóng)村信用合作社對(duì)接,以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)1000萬(wàn)元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè),在此過程中,通過實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策,鼓勵(lì)、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織幫扶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)"農(nóng)家樂"等,并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實(shí)際情況及農(nóng)民意愿,與廣西四野牧業(yè)有限公司合作,著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項(xiàng)目,為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項(xiàng)目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝,包含標(biāo)準(zhǔn)化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備,建成后每個(gè)小區(qū)可實(shí)現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計(jì)到20xx年底合作農(nóng)戶可達(dá)3000戶(其中貧困戶300戶),預(yù)計(jì)養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標(biāo)。四是積極開展電商扶貧。積極推進(jìn)電商扶貧,依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資,構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò),完善產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)體系。積極對(duì)接轄區(qū)企業(yè),合作推動(dòng)實(shí)施廣西電子科技廣場(chǎng)"電科購(gòu)"電子商務(wù)平臺(tái)下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持,鼓勵(lì)貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺(tái)推銷特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實(shí)就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)本地企業(yè)和社會(huì)組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個(gè)性化就業(yè)幫扶,除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外,針對(duì)一些貧困戶不便外出的實(shí)際,著重發(fā)動(dòng)本地企事業(yè)單位給予幫助解決,目前四個(gè)鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯,千人進(jìn)千戶"的活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量結(jié)對(duì)開展教育幫扶,目前已發(fā)動(dòng)了95家企業(yè)和200個(gè)愛心家庭參與貧困家庭"一對(duì)一"幫扶,愛心人士參與熱情高漲,參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上,對(duì)全城區(qū)需進(jìn)行危房改造貧困戶309戶,除按政策給予資金補(bǔ)助之外,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行幫扶,幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

  (三)匯聚各方力量,實(shí)現(xiàn)零距離常態(tài)化對(duì)接幫扶

  一是全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進(jìn)度表,督促干部到村到戶"一對(duì)一、一對(duì)幾、幾對(duì)一"精準(zhǔn)幫扶。要求結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容,經(jīng)常性地到村到戶了解情況,落實(shí)"六個(gè)一"(收集一份貧困檔案、制定一個(gè)幫扶計(jì)劃、送上一套扶貧政策、解決一些實(shí)際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象脫貧目標(biāo),做到不脫貧不脫鉤。目前,已對(duì)轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,掌握了貧困戶幫扶需求情況,并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案,結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達(dá)100%.二是激發(fā)社會(huì)各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會(huì)力量集聚的優(yōu)勢(shì),按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標(biāo),大力開展"百企聯(lián)百屯,千人幫千戶"的幫扶活動(dòng),廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)行業(yè)組織、愛心家庭等社會(huì)力量參與到城區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。同時(shí),建立健全社會(huì)力量參與扶貧工作的激勵(lì)機(jī)制,通過落實(shí)財(cái)政扶持政策,對(duì)幫扶效果明顯的企業(yè)和社會(huì)組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼;及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行宣傳推廣。讓積極參與社會(huì)扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧可持續(xù)良性互動(dòng)。三是整合聯(lián)動(dòng)凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動(dòng)",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計(jì)劃",團(tuán)委繼續(xù)實(shí)施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目,教育部門落實(shí)愛心幫扶行動(dòng);工商聯(lián)、紅十字會(huì)、雙擁辦及文明辦等16個(gè)部門分別發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會(huì)力量開展愛心結(jié)對(duì),對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶。同時(shí),完善聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,建立社會(huì)力量扶貧工作微信群、qq群等,即時(shí)互通消息,并定期召開工作碰頭會(huì),確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道,形成共同幫扶的強(qiáng)大合力。

  四、存在的主要問題

  (一)危房改造仍然是工作推進(jìn)難點(diǎn)。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動(dòng)資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

  (二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實(shí)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象,自身對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

  (三)群眾的主體思想、主動(dòng)脫貧意識(shí)較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū),"等、靠、要"思想較為嚴(yán)重,存在靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理。

  五、下一步工作計(jì)劃

  (一)統(tǒng)籌各項(xiàng)資金安排。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對(duì)過去城區(qū)所有扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項(xiàng)資金的發(fā)放工作,特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)資金管理,突出社會(huì)捐贈(zèng)資金在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用,幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購(gòu)置電視機(jī)等)。

  (二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),采取更加積極有效措施,以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式,著力解決貧困村貧困戶"三無(wú)"難題;切實(shí)抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗(yàn)、土特產(chǎn)品銷售等。

  (三)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧"十大行動(dòng)".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署,全面實(shí)施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動(dòng)".

  (四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動(dòng)群眾的主體意識(shí),促進(jìn)貧困戶從被動(dòng)扶貧到主動(dòng)脫貧的觀念轉(zhuǎn)變,樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想,徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強(qiáng)正確引導(dǎo),引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件,制定針對(duì)性脫貧計(jì)劃,合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模,積極增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力,堅(jiān)定發(fā)展信心,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

  (五)抓好信息簡(jiǎn)報(bào)和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程,有聲音、有圖像、有典型、有亮點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,確定一批重點(diǎn),打造一批亮點(diǎn),形成一批看點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇3

  在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。會(huì)后,各街辦和相關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進(jìn)行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午,區(qū)委召開會(huì)議,認(rèn)真研究討論脫貧攻堅(jiān)工作,決定再次召開推進(jìn)大會(huì),特別是在昨天安排部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署,充分說明了這項(xiàng)工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。可以說,脫貧攻堅(jiān)工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo),也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。剛才,韓區(qū)長(zhǎng)就脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書,立下了“軍令狀”,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我給大家再提四點(diǎn)要求,就是“四個(gè)再”。

  一是認(rèn)識(shí)上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),第一個(gè)目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會(huì)。能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),全面脫貧就是一個(gè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,反復(fù)開會(huì)、反復(fù)部署,我們也在全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,也就是到20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)此,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個(gè)人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中,更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門一定要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。

  二是責(zé)任上再落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是我們搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實(shí),結(jié)果只能是零。那么,脫貧攻堅(jiān)工作也一樣,關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)安排部署的落實(shí),也就是落實(shí)好責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要把扶貧攻堅(jiān)工作擺在突出位置,把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任,對(duì)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)圓滿完成。

  三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn),咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁,各項(xiàng)工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高,標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時(shí)候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個(gè)貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了,標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時(shí),給大家再提個(gè)要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對(duì)象要從過去的“被動(dòng)的脫貧”變成“主動(dòng)的脫貧”,實(shí)際上一個(gè)家庭脫貧,經(jīng)濟(jì)上一個(gè)人有了工作,那么這個(gè)家庭就基本能實(shí)現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵(lì)他們要自己想辦法,從精神上鼓勵(lì)他們走出去,實(shí)現(xiàn)自身的脫貧,這個(gè)也就是魚和漁的關(guān)系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個(gè)魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。

  四是考核上再嚴(yán)格,F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒,各項(xiàng)工作都在考核,那么脫貧攻堅(jiān)工作更要實(shí)行嚴(yán)格的考核,因?yàn)檫@是我們目前最大的政治任務(wù),也是我們作為黨員入黨的時(shí)候的莊嚴(yán)宣誓。所以,這項(xiàng)工作要實(shí)行嚴(yán)格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個(gè)人。這次提到的兩個(gè)考核,組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個(gè)部門,這次這個(gè)考核不能是每次階段性考核的時(shí)候都說很好,但是到年底你的任務(wù)還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責(zé)任,最后實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個(gè)誤區(qū),覺得貧困人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,所以就想著“既然是動(dòng)態(tài)的,那么我們這個(gè)人數(shù)完成不了怎么樣”,這個(gè)實(shí)際上很簡(jiǎn)單,咱們這次4658戶,這個(gè)是明確的,11525人,名字也都是在冊(cè)的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務(wù)完成,至于再返貧的那些人另當(dāng)別論,當(dāng)然要追加進(jìn)去,所以不能有這個(gè)僥幸思想。

  總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責(zé)任去把這項(xiàng)工作干好,把任務(wù)完成好。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇4

  為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作責(zé)任感和主動(dòng)性,在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動(dòng)期間,我通過集中學(xué)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),更深入領(lǐng)會(huì)了國(guó)家關(guān)于扶貧政策的相關(guān)要求、重要意義,作為駐村第一書記,為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。

  一、學(xué)習(xí)中央扶貧政策,深刻領(lǐng)會(huì)扶貧工作的重要意義

  按照駐村第一書記工作要求,為切實(shí)做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準(zhǔn)扶貧工作,我先后參加了民政局黨組組織的集中學(xué)習(xí)、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會(huì)議上的系列講話,栗戰(zhàn)書主任來(lái)我縣開展扶貧調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話,中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)講話和文件精神,通過學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,在當(dāng)前我認(rèn)為至少有三大重要意義。

  (一)精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的根本需要。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧。在提出"科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧"新要求的同時(shí),強(qiáng)調(diào)指出,"全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。"20xx年國(guó)務(wù)院做出決定,將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)扶貧日。20xx年12月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出了"扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日,他在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),"扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。"這一系列論斷,為我們各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康提供了根本遵循,明確了目標(biāo)和方向,同時(shí)意味著全面建成小康社會(huì)與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有著必然的聯(lián)系,前提是必須通過扶貧消除了貧困,才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的小康夢(mèng)。

  (二)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求。鄧小平同志在南方談話中指出:"社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕".當(dāng)今光山社會(huì),因病因殘致貧返貧,因缺技術(shù)、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,前期我已經(jīng)完成了對(duì)永林村貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別并逐一建檔立卡,建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使扶持對(duì)象一目了然。不僅如此,我還做到了精準(zhǔn)扶貧與扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析每戶致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,確保我村在20xx年底達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。同時(shí)精準(zhǔn)施策,花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題,讓貧困人口不愁吃、不愁穿,能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)等服務(wù),早日走出貧困深淵,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

  (三)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào),對(duì)困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,三個(gè)"格外"字字千鈞,寓意深刻。黨員干部要深入踐行"三嚴(yán)三實(shí)",主動(dòng)與困難群眾"結(jié)窮親",把群眾當(dāng)作自己的親人和朋友,想困難群眾之所想、急困難群眾之所急,憂困難群眾之所憂,把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái),做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,達(dá)到"應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根"的目的和效果,讓困難群眾的基本生活真正得到保障,感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。

  二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

  我縣的精準(zhǔn)扶貧工作,得到了從中央到地方各級(jí)各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度 支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出:"按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度,帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。"加之中辦定點(diǎn)聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作,2月20日至21日,中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調(diào)研指導(dǎo)我縣扶貧開發(fā)工作,他指出:"要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署,以更細(xì)致、更艱苦的工作做到精準(zhǔn)扶貧,確保到20xx年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧".還有省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,各相關(guān)部門的政策傾斜等等,這都為做好我縣精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)實(shí)保障,也為我們?nèi)h干部群眾團(tuán)結(jié)一心,打贏這場(chǎng)扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅(jiān)信,有中央對(duì)革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持,有中辦的定點(diǎn)聯(lián)系幫扶,有省市各級(jí)各部門的政策傾斜,有光山縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定能如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),老區(qū)人民致富奔小康的夢(mèng)想很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

  三、發(fā)揮民政職能,合力實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧

  光山縣扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,通過學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策,我深深的感覺到,民政部門作為社會(huì)保障的重要職能部門,我們將按照"瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧、同步建成小康"的工作思路,在充分履行好駐村扶貧工作職責(zé)基礎(chǔ)上,局黨組重點(diǎn)從實(shí)施"四大民生幸福工程"著手,對(duì)低保對(duì)象、患病家庭等困難群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

  (一)實(shí)施低保、特困人員兜底工程,讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作當(dāng)前民政工作的中心來(lái)抓,成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞全縣扶貧大局,搶抓上級(jí)民政部門的好政策、好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和民政各類項(xiàng)目資金,為我縣扶貧幫困和精準(zhǔn)救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮低保"輸血"功能,逐步提高貧困村低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范核查程序,精準(zhǔn)確定保障對(duì)象,適當(dāng)擴(kuò)大低保覆蓋面,將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍,堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困對(duì)象。不斷深化低保"陽(yáng)光清查行動(dòng)",實(shí)現(xiàn)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對(duì)象10089人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。并將無(wú)住房或住危房特困供養(yǎng)對(duì)象全部安置到農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng),實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)對(duì)象全部脫貧。

  (二)實(shí)施醫(yī)療扶持工程,防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時(shí)救助制度,對(duì)突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)等陷入生存困境的群眾,給予"急難"生活救助。20xx年,我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助"一站式"即時(shí)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。逐步擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種,不斷提高救助水平。按照現(xiàn)行體制,通過"基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助"路徑,著力解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題。

  (三)實(shí)施公益慈善工程,助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發(fā)展慈善類公益組織,充分發(fā)揮慈善公益組織"獻(xiàn)血"功能,組織開展"慈善一日捐"等慈善活動(dòng),籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難;不斷夯實(shí)慈善平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站,將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時(shí),加大福彩公益金扶老助殘力度,提高中央福彩公益金和本級(jí)福彩公益的投放標(biāo)準(zhǔn),將福彩公益金項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜我縣扶貧村,通過公益金項(xiàng)目帶動(dòng)周邊群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

  (四)實(shí)施社會(huì)組織帶動(dòng),引領(lǐng)貧困人口走共同致富脫貧。我們針對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,注重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領(lǐng)示范效應(yīng),發(fā)展貧困人口會(huì)員,實(shí)施一村一品工程,通過協(xié)會(huì)組織這個(gè)平臺(tái),引領(lǐng)貧困人口走共同致富之路。自20xx年,民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會(huì)、光山縣茶葉協(xié)會(huì)、光山縣農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì)、光山縣羽絨服裝商會(huì)、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、光山縣油茶協(xié)會(huì)等一大批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì),發(fā)展會(huì)員近27000人,帶動(dòng)一大批貧困人口走上脫貧致富之路,為光山精準(zhǔn)脫貧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  精準(zhǔn)扶貧工作任重道遠(yuǎn)。有黨中央、英明決策,有國(guó)家的惠民政策,有中辦支持和厚愛,我們有信心、有決心打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。民政部門也將立足本職,充分發(fā)揮兜底職能,努力為全縣扶貧攻堅(jiān)工作獻(xiàn)計(jì)出力,確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇5

  同志們:

  脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們?cè)谶@里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)大會(huì),其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,其目的就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)的決心。剛才,紀(jì)檢組長(zhǎng)關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,副局長(zhǎng)志文簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動(dòng)晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽(yáng)光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時(shí)所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時(shí)刻補(bǔ)的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗(yàn)收期間心里沒底,臨時(shí)建立應(yīng)急處突隊(duì)伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅(jiān)工作始終都是非常被動(dòng)的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計(jì)完成投資1.5571億元,在23個(gè)貧困村和67個(gè)非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項(xiàng)目報(bào)賬進(jìn)度達(dá)到99%,四川電視臺(tái)、四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)、四川水利網(wǎng)、廣元日?qǐng)?bào)等對(duì)水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動(dòng)和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來(lái)辛勤的勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝。但面對(duì)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項(xiàng)目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進(jìn)行了專題研究,所以召開這次會(huì)議。下面,我再講四點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清大勢(shì),提高認(rèn)識(shí)

  近期,中央和省委、市委、縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強(qiáng)調(diào),小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時(shí)指出,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年XX月XX日,中央召開了全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議,汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個(gè)方面的具體問題:一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國(guó)每年原則上對(duì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整1次,但對(duì)象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會(huì);四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動(dòng)、百個(gè)貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動(dòng);六是扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn),始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),聚焦今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)定有力的把脫貧攻堅(jiān)這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日,在市委召開的常委(擴(kuò)大)會(huì)上,王菲書記強(qiáng)調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個(gè)貧困縣摘帽、255個(gè)貧困村退出、6.78萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅(jiān)工作得到了國(guó)務(wù)院督查組、國(guó)家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評(píng)估組的高度評(píng)價(jià),獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅(jiān)工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,亞洲書記強(qiáng)調(diào):20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對(duì)于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個(gè)貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實(shí)上更徹底,注重脫貧實(shí)效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長(zhǎng)效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實(shí)發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實(shí)上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊短板上更有效。

  二、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)

  1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的水務(wù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅(jiān)作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個(gè)組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來(lái)水公司都要采取一切行之有效的辦法推動(dòng)水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。

  2.夯實(shí)前期工作。一年之計(jì)在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》;二是盡快出臺(tái)《旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作的實(shí)施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

  3.大力整合資金。在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項(xiàng)目資金,切實(shí)提高涉水項(xiàng)目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

  4.加快項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級(jí)相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等,有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來(lái)說:要盡快組織人員編制項(xiàng)目實(shí)施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動(dòng),力爭(zhēng)在今年10月底前全面完成48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村脫貧攻堅(jiān)涉水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),加快全縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項(xiàng)目區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  5.突出檢查成效。必須建好六有平臺(tái),信息化動(dòng)態(tài)管理,今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看,先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺(tái)軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已完工的項(xiàng)目及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

  6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對(duì)口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級(jí)干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅(jiān)工作,駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實(shí)際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進(jìn)一步加大幫扶力度,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。

  三、總結(jié)提煉,加大宣傳

  提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,宣傳的一定要適合時(shí)宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個(gè)方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時(shí)段把握:一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度,要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

  因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作宣傳,把黨和國(guó)家惠民政策傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,充分發(fā)動(dòng)貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾積極參與水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù),營(yíng)造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度,堅(jiān)持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力爭(zhēng)在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》等刊物上進(jìn)行專題報(bào)道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作影響,務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效,確保13個(gè)行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

  四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)

  今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個(gè)村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級(jí)的檢查和驗(yàn)收,一定要突出一個(gè)早字、突出一個(gè)實(shí)效、突出一個(gè)好,就是要早開展、早見成效、要突出一個(gè)好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。

  當(dāng)前長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力四個(gè)方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來(lái),把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事,用好脫貧攻堅(jiān)每一分錢。在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全,確保每項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查,對(duì)組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無(wú)常勢(shì),水無(wú)常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進(jìn),面對(duì)最難啃的硬骨頭一舉拿下。

  近期主要工作

  (一)20xx年工作思路

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項(xiàng)目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項(xiàng)目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。

  (二)項(xiàng)目工程

  1.縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?huì),預(yù)計(jì)在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇6

  省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開期間,常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說,我們要按照中央要求做好"五個(gè)一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障"兜底"一批,并結(jié)合固始60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶"結(jié)對(duì)子"一批。

  一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到"六個(gè)精準(zhǔn)",即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記"六個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)",因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼、不重視?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別QQ群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。

  二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過程中,要通過脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等?h委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái),2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬(wàn)元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無(wú)策。

  三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量?h內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰(shuí)都不能說不?h財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤,存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫(gè)部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大?傊,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。

  四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線?h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開展"百企幫百村"活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開展"萬(wàn)人幫萬(wàn)戶"活動(dòng),就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手,也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的"五個(gè)一批"以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級(jí)也要抓,我覺得開展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。

  五要在扶智上下功夫?h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院"聯(lián)姻",進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開展的"雨露計(jì)劃"培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。

  六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)"兩庫(kù)一湖"需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對(duì)把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因?yàn)?quot;要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇7

  短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實(shí)際的課程,10多位領(lǐng)導(dǎo)專家授課,著實(shí)讓我深受教育。老師們對(duì)政策深入淺出的解讀,對(duì)案例駕輕就熟的引用,對(duì)黨建知識(shí)循循善誘般地剖析引導(dǎo),對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型人物事跡的介紹宣傳,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、掃黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示,對(duì)村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的講解釋疑,讓我知曉了政策,理清了思路。

  五天的學(xué)習(xí),不禁讓我眼前有方向,心中有明燈,課堂如一股拂面清風(fēng)吹醒了我這個(gè)新任村支部書記的頭腦,如一道黑暗中的光電閃過,照亮了書記們腳下前行的路……

  穿透心靈的追問,為什么當(dāng)村干部?

  五天的課堂學(xué)習(xí),四夜的影像觀看,讓我們有時(shí)間可以沉下來(lái)、靜下來(lái),來(lái)想一想“入黨為什么,當(dāng)‘官’干什么”這個(gè)大問題。

  通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)更進(jìn)一步加深理解了我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)的真正含義,使我們這些村支書,尤其是像我這樣換屆后新當(dāng)選的支部書記們,不再盲目,不再彷徨,不再自以為是。真正明白村級(jí)工作不同于經(jīng)商辦企業(yè),干支書不同于當(dāng)總經(jīng)理。

  村支書最貼近基層,最貼近群眾,是黨扎在最基層的根。一言一行,黨之形象。宣傳的是黨的政策,傳遞的是黨的溫暖,凝聚的是黨的力量。村官雖小,卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固,黨的政令暢通還是不暢通,黨的群眾工作好還是不好,黨的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還是不實(shí)現(xiàn)。

  為官一任造福一方,功夫更在課堂外

  使命在心中,走路就有方向。這次培訓(xùn),縣委李書記、市縣組織部長(zhǎng)都對(duì)我們?nèi)w書記進(jìn)行了鼓勵(lì),寄予了厚望,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

  這次培訓(xùn)清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅(jiān),引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向,指明了抓黨建工作的主責(zé)、主業(yè)、主角,闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,抓好黨建就是最大的政績(jī)。

  這次培訓(xùn)也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的,那不是新時(shí)代的村支書,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深黨性修養(yǎng),提升綜合素質(zhì),切實(shí)履職盡責(zé)。

  這次培訓(xùn)也激勵(lì)著我們,要在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng),實(shí)現(xiàn)新作為。做制度的守門人,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定四個(gè)自信,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。做工作上的實(shí)干人,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣地完成上級(jí)交辦的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上,謀劃好實(shí)施好村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。在文化上,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上,改善農(nóng)村人居環(huán)境,守住綠水青山,讓天常藍(lán),地常綠,水常清。在綜合治理上,持續(xù)推進(jìn)普法宣傳,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)平安團(tuán)風(fēng)。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾,講規(guī)矩、守紀(jì)律,搞發(fā)展、干實(shí)事。堅(jiān)守心中的紅線與底線,做到心有所畏,行有所止。

  為官一任,自當(dāng)造福一方。在五年的任期內(nèi),要逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”,讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升,為實(shí)現(xiàn)中華民族兩個(gè)百年目標(biāo)做出村級(jí)的作為與貢獻(xiàn)!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇8

  這次全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,也是一次市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部大會(huì)。為了開好這次大會(huì),我們還邀請(qǐng)了省、市駐村工作隊(duì)和包扶企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加。應(yīng)該說,這次大會(huì)既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì),也是一次工作上的謀劃部署會(huì),更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,全面落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委李希書記、朝陽(yáng)市委蹇彪書記的講話精神,研究部署我市脫貧攻堅(jiān)工作,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)上來(lái),把工作重心傾斜到脫貧攻堅(jiān)上來(lái),把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來(lái),確保到20xx年底全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保到20xx年,凌源與全國(guó)、全省、全市一道步入全面小康社會(huì)。

  剛才,子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的起草過程、總體內(nèi)容等方面作了說明,這個(gè)方案就是指導(dǎo)凌源今后幾年脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件,大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),在會(huì)上有4位同志作了表態(tài)發(fā)言,我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責(zé)任狀,簽了狀就是立下了“軍令狀”,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),全面完成。下面,我講四點(diǎn)意見。

  一、脫貧攻堅(jiān)工作是全市上下的一項(xiàng)中心工作

  今年全市“兩會(huì)”之后,市委市政府陸續(xù)召開了幾個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,第一個(gè)是基層黨建工作會(huì)議,第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,第三個(gè)是紀(jì)委全會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,第四個(gè)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,第五個(gè)就是今天的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。可以說,20xx年市委市政府重點(diǎn)抓的工作就是這五項(xiàng)工作,這五項(xiàng)工作也是我們的中心工作,而脫貧攻堅(jiān)是其中之一。為什么將脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因:

  (一)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)

  對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,并且在黨的xx屆三中全會(huì)上首次提出了脫貧攻堅(jiān),將扶貧開發(fā)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,應(yīng)該說,這是中央抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。那么,作為基層黨委政府,我們要與中央保持高度一致,也必須將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近幾年來(lái),習(xí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表了一系列重要論述,他講:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,我認(rèn)為這是非常接地氣的一句話。同時(shí),講:“脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)我國(guó)國(guó)際形象”,這“五個(gè)事關(guān)”表明了脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。此外,習(xí)在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了“三個(gè)全部”,即:到20xx年我國(guó)貧困縣全部摘帽,貧困村全部脫貧,貧困人口全部越線。這“三個(gè)全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴(yán)承諾,作為凌源來(lái)說,必須要完成這“三個(gè)全部”。而且,大家應(yīng)該知道,我們抓了多年的扶貧開發(fā),從未提過“精準(zhǔn)”兩個(gè)字,而這次中央突出提出了“精準(zhǔn)”的要求,我認(rèn)為這也是脫貧攻堅(jiān)工作的一大突出特點(diǎn),就是由原來(lái)的“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困戶的鑒定要做到精準(zhǔn),貧困戶致貧原因分析要做到精準(zhǔn),推進(jìn)這項(xiàng)工作的措施要做到精準(zhǔn),貧困戶的包扶工作也要做到精準(zhǔn)。所以說,脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù),我們必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成。

  (二)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)民生工程

  按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),到20xx年年底,凌源仍有79個(gè)貧困村,貧困戶16949戶,貧困人口31453人,就是說凌源還有3萬(wàn)多人在貧困線以下。同時(shí),對(duì)照全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谵r(nóng)村文化、科技和社會(huì)事業(yè)等方面差距還比較大?梢哉f,凌源要全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,關(guān)鍵在改變農(nóng)村面貌。我們幫助這些貧困群體實(shí)現(xiàn)真正脫貧了,農(nóng)村面貌就會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,凌源就會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

  (三)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作

  近兩年來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。中央作出脫貧攻堅(jiān)的部署,也是通過解決中國(guó)貧困問題來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,中央作出這個(gè)決策之后,國(guó)家各部委、各條戰(zhàn)線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題,包括財(cái)政、交通、電力、水利、旅游開發(fā)等都會(huì)向貧困地區(qū)傾斜。那么,我們?cè)诎b上報(bào)項(xiàng)目時(shí),就要用好上級(jí)的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作,凌源欠賬又這么多,經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),多包裝與扶貧相關(guān)的項(xiàng)目,這樣既能解決貧困人口脫貧問題,又能促進(jìn)項(xiàng)目落地,拉動(dòng)凌源經(jīng)濟(jì)發(fā)展?梢哉f,在當(dāng)前的形勢(shì)下,脫貧攻堅(jiān)工作是刺激和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。那么,到20xx年中國(guó)全面步入小康社會(huì)之后,國(guó)家還有沒有這樣的政策,現(xiàn)在還不能確定,但至少目前是個(gè)機(jī)會(huì),我們必須抓住,以脫貧攻堅(jiān)為拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)凌源的快速發(fā)展。

  基于以上三方面分析,我們將脫貧攻堅(jiān)工作確定為全市的一項(xiàng)中心工作。抓好這項(xiàng)中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦,人力、物力、財(cái)力也要向脫貧攻堅(jiān)工作集中。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團(tuán)組織都要為脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。各地、各部門單位在考慮工作時(shí),一定要考慮到脫貧攻堅(jiān)工作,在擺布資金、項(xiàng)目時(shí),首先要向貧困地區(qū)傾斜,做到了這點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作也就凸顯出來(lái)了。

  二、脫貧攻堅(jiān)工作的總體安排

  “十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期。按照朝陽(yáng)市委、市政府的要求,我們總體的安排是按照兩個(gè)階段來(lái)布局。第一階段:即20xx-20xx年,要打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到20xx年底,摘掉凌源省級(jí)貧困縣的帽子。朝陽(yáng)的5個(gè)縣全部是省級(jí)貧困縣,這次朝陽(yáng)市委、市政府按照省委、省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在于,與其他縣市相比,凌源的貧困村少,貧困人口相對(duì)較少,農(nóng)民人均純收入相對(duì)較高。同時(shí),從20xx年凌源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括財(cái)政總量、GDP總量等等,都走在了朝陽(yáng)前列,基于目前良好的發(fā)展勢(shì)頭,凌源也應(yīng)該率先摘帽。我們實(shí)現(xiàn)省級(jí)貧困縣摘帽,要完成79個(gè)貧困村整體脫貧,全市16949戶、31453貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧,有限時(shí)間僅剩2年零9個(gè)月,任務(wù)是非常繁重的。第二階段:20xx-20xx年,鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),僅僅脫貧是不夠的,脫貧并不代表達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。我剛剛講到,對(duì)照全面建成小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年,我們要著重抓全面小康問題,確保到20xx年底達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

  就三年脫貧攻堅(jiān)階段而言,我們要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為務(wù)求全勝的攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)打,在每一年度量化指標(biāo),具體到村、到戶、到人,打好每一年的殲滅戰(zhàn),用每一年殲滅戰(zhàn)來(lái)保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全勝。年度目標(biāo):20xx年,完成20個(gè)貧困村摘帽,5595戶、10071人脫貧;20xx年,完成29個(gè)貧困村摘帽,5606戶、10091人脫貧;20xx年,完成30個(gè)貧困村摘帽,5748戶、11291人脫貧。當(dāng)然,貧困人口的數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進(jìn)行的任務(wù)分解,這幾年肯定會(huì)有進(jìn)有出,我們?cè)诤暧^上要準(zhǔn)確把握。核心要求:就兩個(gè)字“精準(zhǔn)”,一定要落實(shí)到人頭上。具體工作打法:

  1.繪好“一張作戰(zhàn)圖”。就是繪制好一張79個(gè)貧困村、16949貧困戶、31453貧困人口的脫貧決戰(zhàn)圖。在全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部就掛一張作戰(zhàn)圖,目標(biāo)就是三年把紅旗插滿79個(gè)貧困村。

  2.開辟“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”。就是全市的整體戰(zhàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地戰(zhàn)。全市整體戰(zhàn)就是三年必須“摘帽”,陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地,以貧困戶為堡壘,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)突破。今天新任的村黨組織書記都來(lái)了,未來(lái)你們所在的村,就是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),你們所任職的三年,恰恰是全市脫貧攻堅(jiān)的三年,你們這屆任期最主要的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)工作。到下個(gè)任期,考核村黨組織書記換屆人選的時(shí)候,是否完成脫貧任務(wù)將是一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。同時(shí),我們一定要把攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)放到貧困戶、貧困人口上,這樣才能把“精準(zhǔn)”真正落實(shí)到位。

  3.做到“三箭齊發(fā)”。就是群眾主力、社會(huì)合力、黨政推力。群眾主力就是一定要調(diào)動(dòng)群眾的積極性,群眾的積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái),扶持的再多,也無(wú)濟(jì)于事。因此,我們要充分發(fā)揮人民群眾作為脫貧攻堅(jiān)主要力量的作用;社會(huì)合力就是動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。凌源的各級(jí)干部,要增強(qiáng)自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊(duì)的同志都在場(chǎng),省市投入這樣大的精力,派駐這樣精干的人員,代表了黨和政府對(duì)凌源老百姓的關(guān)心。作為凌源人更要奮發(fā)圖強(qiáng),要自己找差距,努力把份內(nèi)工作做好,把貧困問題解決好;黨政推力就是各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作,向脫貧攻堅(jiān)工作傾斜人力、物力、財(cái)力。

  4.把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。就是解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、怎么退的問題。

  ——關(guān)于“扶持誰(shuí)”的問題。關(guān)鍵要搞好精準(zhǔn)識(shí)別,把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確,把家底盤清,這是前提。如果情況不清,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就失去了目標(biāo);如果情況不實(shí),我們的各項(xiàng)扶貧措施就不能做到靶向定位、精準(zhǔn)發(fā)力。所以,一定要把“扶持誰(shuí)”的問題搞清楚,把貧困戶致貧的原因摸清楚,這樣我們才能知道向哪發(fā)力、如何發(fā)力。

  ——關(guān)于“誰(shuí)來(lái)扶”的問題。在凌源,脫貧攻堅(jiān),沒有旁觀者,沒有局外人。市四大班子要帶頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是主體,相關(guān)各部門要一起上陣,包括各幫扶企業(yè)和社會(huì)自然人等都是脫貧攻堅(jiān)的主力軍,一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。

  ——關(guān)于“怎么扶”的問題。要嚴(yán)格落實(shí)中央“五個(gè)一批”脫貧措施,逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人“量身定做”扶貧方案和脫貧措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧;對(duì)需要移民搬遷的要實(shí)施危房改造、翻建或易地搬遷;對(duì)因病致貧的要實(shí)施醫(yī)療就助;對(duì)因?qū)W致貧的要實(shí)施教育培訓(xùn)支持,包括免除學(xué)雜費(fèi);對(duì)喪失勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力的要實(shí)施政策兜底。

  ——關(guān)于“怎么退”的問題。精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,目的和手段要弄清楚。要堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)管理“雙管齊下”,按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,完善貧困人口進(jìn)入與退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保進(jìn)退有序。同時(shí),要完善好貧困人口進(jìn)退核查制度,開展進(jìn)退監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保脫貧數(shù)量與質(zhì)量。需要強(qiáng)調(diào)的是,在實(shí)際工作中,可能會(huì)有一些貧困邊緣戶找到我們,要求納入貧困戶,因此,做好貧困人口認(rèn)定非常關(guān)鍵。在這個(gè)問題上,市委市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,我們的大門永遠(yuǎn)是敞開的,只要符合條件的就要納進(jìn)來(lái)。同時(shí),進(jìn)入條件也是嚴(yán)格的,扶貧辦已經(jīng)下發(fā)了相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),必須按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,絕不能走后門、送人情。此外,要嚴(yán)格落實(shí)貧困人口認(rèn)定的公開、監(jiān)督等相關(guān)程序,出現(xiàn)問題,要嚴(yán)格問責(zé)。

  5.堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與其他工作統(tǒng)籌兼顧,打好“組合拳”。

  ——堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合。習(xí)曾強(qiáng)調(diào)要解決貧困現(xiàn)象代際傳遞問題,通俗地講,就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個(gè)問題,“扶志”至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念,通過教育引導(dǎo),讓貧困群眾掌握一技之長(zhǎng),自立自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自食其力、脫貧致富。

  ——堅(jiān)持扶貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。我剛剛也講了,這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇,一定要緊緊抓住。以發(fā)展推動(dòng)扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展,通過推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

  ——堅(jiān)持扶貧與改善農(nóng)村面貌相結(jié)合。關(guān)于這個(gè)問題,我們?cè)诿撠毠?jiān)實(shí)施方案中提出了“六個(gè)到位”,涉及到的相關(guān)部門單位,要對(duì)79個(gè)貧困村逐一進(jìn)行調(diào)研,拿出切實(shí)可行的方案。一是交通到位。剛才,廣輝局長(zhǎng)代表交通部門做了表態(tài)發(fā)言,講的非常好。那么,到20xx年,全市所有的村能不能都通客車?現(xiàn)在還有哪個(gè)村沒有通客車?如何來(lái)解決?要抓緊時(shí)間研究。二是電力到位。按照省市要求,貧困村的動(dòng)力電要全部接到位。現(xiàn)在我們還有多少個(gè)村動(dòng)力電沒有到位?這三年如何落實(shí)?電力部門要全面排查,并拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個(gè)村還有多少村沒有解決?特別是79個(gè)貧困村解決沒有?水務(wù)部門要準(zhǔn)確掌握,拿出應(yīng)對(duì)辦法。四是信息網(wǎng)絡(luò)到位,F(xiàn)在已經(jīng)是信息時(shí)代了,剛才,劉玉娟同志在發(fā)言中提到了發(fā)展電商扶貧的問題,如果互聯(lián)網(wǎng)沒有覆蓋到村,沒有接入老百姓家里,那么,我們?cè)趺磥?lái)發(fā)展電商?老百姓怎么通過互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲取信息、銷售自己的產(chǎn)品?因此,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別重要。相關(guān)部門一定要研究到位。五是物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)到位。我們要發(fā)展電商,要把自己的產(chǎn)品銷售出去,就要通過物流配送運(yùn)輸,這就需要我們把物流配送網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)要建設(shè)到位。六是村容村貌整治到位。脫貧攻堅(jiān)工作絕不是人均年收入超過3080元就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了,這只是一項(xiàng)主要指標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是由30多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的,除了人均收入之外,還有其他相關(guān)指標(biāo),而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一,一定要整治到位。

  ——堅(jiān)持扶貧與社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。要認(rèn)真解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓貧困群眾徹底擺脫貧困和落后,實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

  ——堅(jiān)持扶貧與黨建相結(jié)合,F(xiàn)在全市正在進(jìn)行村“兩委”換屆,目前全市243個(gè)行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成,沒有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問題,朝陽(yáng)市委市政府對(duì)此給與了高度肯定。中央和省市之所以對(duì)村“兩委”換屆如此重視,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織,配強(qiáng)村“兩委”班子,把基層的工作做好,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。所以,一定要將扶貧工作與黨建工作結(jié)合起來(lái)。

  6.落實(shí)“六大機(jī)制”。分別是:

  ——責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。市鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

  ——領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制。由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),直到脫貧,方能脫鉤。

  ——社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直部門單位分別包貧困村,并整合駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶企業(yè)和社會(huì)幫扶資源,一包到底,直到穩(wěn)定脫貧。

  ——政策保障機(jī)制。整合扶貧、財(cái)政、金融、涉農(nóng)資金和與扶貧相關(guān)的各項(xiàng)政策,向貧困村和貧困群眾傾斜。

  ——考核評(píng)估機(jī)制。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村,考核內(nèi)容具體到每個(gè)貧困戶、每個(gè)貧困人口。

  ——獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為年度考核、評(píng)優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。

  這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)脫貧的認(rèn)定問題,F(xiàn)在中央對(duì)脫貧認(rèn)定有了新要求,對(duì)貧困地區(qū)是否真正脫貧,不以地區(qū)上報(bào)或扶貧開發(fā)部門認(rèn)定為準(zhǔn),而是以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。到20xx年,凌源是否實(shí)現(xiàn)全面脫貧,不用我們自己說,也不用省市扶貧辦認(rèn)定,而是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)到凌源進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地評(píng)估后進(jìn)行認(rèn)定。所以,大家一定要高度重視,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)、做細(xì)、做精準(zhǔn)。

  三、堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧殲滅戰(zhàn)

  今年是脫貧殲滅戰(zhàn)的首場(chǎng)戰(zhàn)役,事關(guān)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的完勝。剛才,我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀,全市上下一定要齊心協(xié)力,打好今年的殲滅戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開個(gè)好局。

  打好今年的脫貧殲滅戰(zhàn),重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)以下10個(gè)目標(biāo):1.確保20個(gè)貧困村摘帽,5595戶、10071口人脫貧;2.對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全部由財(cái)政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業(yè)、大戶吸納建檔立卡戶就業(yè)或帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè),每安置或帶動(dòng)1人給予相應(yīng)財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助;4.全面鋪開 79個(gè)重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“六到位”工程;5.加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)和升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)有集中供養(yǎng)意愿60歲以上“三無(wú)”老人(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)子女、無(wú)收入來(lái)源)全部集中供養(yǎng);6.實(shí)行所有建檔立卡貧困家庭子女學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費(fèi)入學(xué),并給予相關(guān)生活補(bǔ)助;7.對(duì)建檔立卡貧困人口參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全部免費(fèi);8.完善醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助政策,凡建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合全部免費(fèi);9.對(duì)所有建檔立卡貧困人口實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)全部免費(fèi);10.水利管理、護(hù)林防火、鄉(xiāng)村保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)老護(hù)工等崗位,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口,20xx年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10人以上。這些是剛性指標(biāo),年底要重點(diǎn)進(jìn)行考核。

  圍繞上述目標(biāo)任務(wù),著力抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”。

  第一,精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象,確保攻堅(jiān)目標(biāo)到村到戶到人。

  ——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動(dòng),確保符合要求的要全部納入,不符合條件的堅(jiān)決予以清除,既不漏統(tǒng),更不虛統(tǒng)。我們提出把人力、物力、財(cái)力向脫貧工作傾斜,并出臺(tái)了一系列扶持政策,老百姓一定會(huì)高度關(guān)注,特別是對(duì)認(rèn)定的貧困人口是否符合條件會(huì)更加關(guān)注。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是村要嚴(yán)格把關(guān),絕不能出現(xiàn)“走私”的問題,必須做到精準(zhǔn),避免群眾產(chǎn)生攀比問題。按照方案的要求,這項(xiàng)工作要在3月25日前完成。

  ——要對(duì)貧困人口的致貧原因進(jìn)一步分析,這項(xiàng)工作是做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ),要對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類,弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細(xì)問題,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤,這樣才能做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困戶要按有關(guān)要求進(jìn)行公示,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。

  第二,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目,確保整村推進(jìn)到村到戶。整村推進(jìn)的重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),核心是提高發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入。要按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)聚焦20個(gè)摘帽貧困村的要求,將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜,確保到年底完成任務(wù)。

  ——整合涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜,助推貧困村生成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是貧困農(nóng)民生活和收入的主要來(lái)源。推動(dòng)脫貧,必須加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)貧困村發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,通過自我發(fā)展和經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),推動(dòng)貧困戶發(fā)展穩(wěn)定收入項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

  ——整合行業(yè)資源向貧困村傾斜,補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)短板。各行業(yè)主管部門要將道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、公共文化、公共衛(wèi)生等工程項(xiàng)目,優(yōu)先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺布,全面改善貧困村村容村貌和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),希望省市駐村工作隊(duì)積極和單位領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),調(diào)整幫扶資金撥付計(jì)劃和方式,將今后幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村,力爭(zhēng)幫扶的貧困村提前實(shí)現(xiàn)摘帽,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮模范帶頭作用。

  ——整合黨建資源向貧困村傾斜,讓基層組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘。黨支部換屆已經(jīng)完成,村委會(huì)換屆即將開始,各村支部書記作為換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),要統(tǒng)籌好村委會(huì)換屆工作,選出一個(gè)好班子,真正讓村委會(huì)成為書記的好幫手,帶領(lǐng)本村完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。同時(shí),要結(jié)合實(shí)施“黨建+扶貧”行動(dòng),將全市79個(gè)貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治范圍,確;鶎狱h建與脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)雙贏。

  第三,精準(zhǔn)使用資金,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。關(guān)于扶貧資金的使用,遼寧省政府和省扶貧開發(fā)辦都專門下發(fā)了文件,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  ——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要?jiǎng)佑秘?cái)力,對(duì)79個(gè)貧困村特別是當(dāng)年要完成摘帽任務(wù)的貧困村,給與一定的資金支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與金融部門搞好對(duì)接,撬動(dòng)更多信貸資金支持貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持貧困戶發(fā)展項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè),F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)金融扶貧相當(dāng)重視,比如我們的移民搬遷項(xiàng)目,農(nóng)發(fā)行一次性就給了20億的貸款,而且利息只有1%左右,類似這樣的政策,我們一定要把握好。下一步,國(guó)家和省市在旅游、水利等資金的使用上,一定會(huì)優(yōu)先用于扶貧項(xiàng)目和領(lǐng)域,我們一定要把項(xiàng)目編制好,多向上爭(zhēng)取資金。

  ——統(tǒng)籌整合扶貧資金使用。要以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金捆綁用于貧困村,優(yōu)先投入到今年有摘帽任務(wù)的貧困村,切實(shí)發(fā)揮積聚效應(yīng)和規(guī)模效益。

  ——加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)和監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對(duì)扶貧資金全程跟蹤管理,嚴(yán)格實(shí)行專戶、專帳、專人管理,確保?顚S谩⒎忾]運(yùn)行。審計(jì)部門要嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,堅(jiān)決防止被截留和挪作它用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。

  第四,精準(zhǔn)制定扶貧措施,確保因戶制宜、因人施策。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶,都要制定切實(shí)可行的幫扶措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。

  ——產(chǎn)業(yè)扶持一批。扶貧不是慈善救濟(jì),而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的明天。有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)脫貧的貧困人口,他們?nèi)辟Y金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能,我們要緊緊依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游,由財(cái)政扶貧資金給予項(xiàng)目補(bǔ)助,引導(dǎo)他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)造血功能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、就地脫貧,力爭(zhēng)年底前使8018人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)支持貧困群眾在本地或外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè),這是短期內(nèi)增收最直接見效的辦法。

  ——住房改善扶持一批。對(duì)于部分地處偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、生態(tài)脆弱村組的貧困群眾,很難就地脫貧,需要實(shí)施易地搬遷。今年我市將實(shí)施易地移遷貧困人口375人。

  ——醫(yī)療救助一批。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病致貧和因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。

  ——教育資助一批。農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、婦聯(lián)、人社等有培訓(xùn)職能部門,要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開展技能培訓(xùn),使貧困人口增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。同時(shí),要做好關(guān)愛留守兒童工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理和服務(wù);加大貧困家庭學(xué)生資助力度,確保不因資金困難而失學(xué),防止貧困代際傳遞。

  ——民政兜底一批。將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。并研究出臺(tái)低保線與貧困線“兩線合一”的實(shí)施辦法,確保兩個(gè)政策無(wú)縫銜接。

  第五,精準(zhǔn)做好因村因戶派人工作,確保結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。要形成領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶的全方位幫扶機(jī)制。

  ——副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村摘帽和貧困戶脫貧銷號(hào)工作,一包到底,直到穩(wěn)定脫貧,達(dá)到全面小康。

  ——部門單位包扶貧困村。全市243個(gè)村,一村不落,逐一落實(shí)幫扶部門、第一書記,79個(gè)重點(diǎn)貧困村,逐一落實(shí)駐村工作隊(duì),建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,不脫貧、不脫鉤。

  ——干部包扶貧困戶。在部門幫村的基礎(chǔ)上,由部門指定干部包扶貧困戶,16949戶、31453人,不落一戶、一人,幫助研究致富產(chǎn)業(yè)、解決實(shí)際問題,確保穩(wěn)定脫貧。

  ——調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與幫扶,開展“百企幫百村”活動(dòng),鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與脫貧攻堅(jiān),自愿幫助貧困村、貧困戶尋找致富門路,開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。

  第六,精準(zhǔn)衡量扶貧成效,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機(jī)制實(shí)施方案》要求,貧困人口脫貧以戶為單位,以該戶年人均純收入連續(xù)2年超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。加快建立反映客觀實(shí)際的貧困村、貧困戶退出機(jī)制,必須做到精準(zhǔn)脫貧。

  ——要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出。要對(duì)照全市整體安排,早建機(jī)制、早作規(guī)劃,每年都哪個(gè)貧困村退、哪些貧困戶退要做到心中有數(shù),既要防止拖延,又要防止急躁。

  ——要實(shí)施嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確摘帽標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保摘帽結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度。對(duì)玩數(shù)字游戲、搞數(shù)字扶貧的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)。

  ——要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人。對(duì)建檔立卡的貧困戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策對(duì)戶、脫貧到人、有進(jìn)有出。

  ——要對(duì)已脫貧的貧困戶扶上馬、送一程,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。

  四、凝聚合力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

  打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),是對(duì)全市各單位和廣大干部的重大考驗(yàn)。我們必須把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重,作為發(fā)展的重中之重,作為檢驗(yàn)和考核干部政績(jī)的重中之重,以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作落到實(shí)處。

  一要狠抓責(zé)任落實(shí)。要在全市形成“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。

  ——我和仁禮同志對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé);市委副書記安海江同志和政府副市長(zhǎng)喬子峪同志具體負(fù)責(zé);扶貧開發(fā)辦要牽頭抓總,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

  ——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是本地脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧脫貧的責(zé)任主體,要緊盯重點(diǎn)村組和重點(diǎn)人群,創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)思路和辦法,積極做好與幫扶單位的銜接與溝通,切實(shí)做到思路清晰、凝聚合力、心中有數(shù)、手中有賬。

  ——各村支部書記和村委會(huì)主任是本村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。要帶領(lǐng)村“兩委”班子,履行好主體責(zé)任,發(fā)揮好群眾致富帶頭人作用,真正把好事辦好、讓百姓認(rèn)可。

  ——全市所有部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照各自職能分工,抓好承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作,精準(zhǔn)列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計(jì)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

  二要搞好政策對(duì)接。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,國(guó)家和省市的若干相關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

  ——具體承擔(dān)扶貧任務(wù)部門,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省市扶貧政策、法規(guī)和相關(guān)程序,堅(jiān)決不能違背,這是原則問題。

  ——各行業(yè)部門要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)中蘊(yùn)含的巨大發(fā)展機(jī)遇,用好用足用活上級(jí)相關(guān)政策,加大跑部進(jìn)省力度,多爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目和資金。

  ——各地、各部門單位要根據(jù)全市總體方案安排,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),精確設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表,研究制定切實(shí)可行的措施辦法。

  三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來(lái),建立激勵(lì)機(jī)制,樹立良好導(dǎo)向,在全市上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。

  ——要健全正向激勵(lì)機(jī)制。組織部門要把重要崗位和干部指數(shù)騰出來(lái),每年從脫貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提拔重用一批靠實(shí)干、靠業(yè)績(jī)脫穎而出的干部。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多,誰(shuí)能夠超額完成任務(wù),就優(yōu)先提拔誰(shuí),予以重用,接任者原則上從原班子中選拔產(chǎn)生。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中充分發(fā)揮作用、表現(xiàn)優(yōu)秀的市直部門干部要優(yōu)先提拔使用。對(duì)優(yōu)秀的第一書記,今年我們要選拔幾個(gè)予以重用。同時(shí),在提名黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)時(shí),務(wù)必要有脫貧工作鑒定,要把承擔(dān)的脫貧任務(wù)完成效果,作為一項(xiàng)否決性指標(biāo)。

  ——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)行問責(zé)。對(duì)完不成任務(wù)的,該懲戒的堅(jiān)決懲戒,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,特別是對(duì)在脫貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大責(zé)任追究力度,對(duì)貪占扶貧資金和物資的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),我建議市人大、市政協(xié)把脫貧工作納入對(duì)人大代表和政協(xié)委員的年度考核之中,對(duì)完不成脫貧任務(wù)的,要有懲戒約束措施。

  ——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定和要求的。“逢提必下”是保證干部接地氣,真正參與脫貧攻堅(jiān)的好措施,也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績(jī)的好辦法。對(duì)沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部,已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課,擬提拔的必須有基層工作經(jīng)歷;對(duì)新考錄沒有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員,要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。

  對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作,我們必須瞪起眼睛,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大暗訪力度,深入了解幫扶情況,看一看包扶領(lǐng)導(dǎo)和干部到位沒到位,摸清貧困戶的界定實(shí)不實(shí)、準(zhǔn)不準(zhǔn),要敢于叫板,敢于問責(zé)。宣傳部門要發(fā)揮各類新聞媒體的作用,通過各種形式,宣傳脫貧攻堅(jiān)重大意義、政策措施及先進(jìn)典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,凝聚和傳遞正能量。

  省市各駐村工作隊(duì)是省市部門精挑細(xì)選出來(lái)的,具有堅(jiān)定的政治品格和極強(qiáng)的工作能力,所駐的村都是相對(duì)落后的村,生活條件和工作環(huán)境相對(duì)較差,隊(duì)員們都做出了很大的奉獻(xiàn),也為改變凌源貧困落后面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府一道同甘共苦、并肩作戰(zhàn),充分發(fā)揮你們的自身優(yōu)勢(shì),為貧困村理清發(fā)展思路、爭(zhēng)取上級(jí)支持、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)多做貢獻(xiàn)。同時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要盡力為工作隊(duì)營(yíng)造良好工作環(huán)境,對(duì)駐村工作隊(duì)的業(yè)績(jī),要通過扶貧部門、對(duì)口部門及時(shí)向所在單位反饋,表現(xiàn)好的要向各級(jí)媒體推薦宣傳。同時(shí),各位“第一書記”要把“第一書記”當(dāng)作一生的榮耀,當(dāng)作施展才能、增長(zhǎng)見識(shí)的舞臺(tái),帶著對(duì)群眾的深厚感情開展工作,不僅要把身子扎在農(nóng)村,更要把心放在農(nóng)村,和老百姓同呼吸共命運(yùn),真正為老百姓辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)第一線,鍛煉才干、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了,也就為你們自己打通了一條進(jìn)步的“通道”。

  同志們,新時(shí)期扶貧開發(fā),中央有要求,群眾有期待,時(shí)間很緊迫,任務(wù)很艱巨。我們要站在講政治、講大局的高度,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,勇當(dāng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的排頭兵,努力為凌源如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)三年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇9

  為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,推動(dòng)全縣扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定旅游局20xx年度扶貧工作計(jì)劃如下:

  一、總體思路

  20xx年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以"三萬(wàn)"、"五聯(lián)"活動(dòng)為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全縣達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二、工作目標(biāo)

  通過扶貧攻堅(jiān),使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達(dá)到全縣平均水平,為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、工作措施

  (一)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體操作扶貧工作。

  (二)加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)"跑部、進(jìn)縣、上市、赴省",多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。

  (三)加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營(yíng)銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營(yíng)銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為"三農(nóng)"服務(wù)上來(lái),提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。

  (四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。

  (五)加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來(lái),影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對(duì)于"等、靠、要"思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟(jì),在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇10

  為了積極響應(yīng)國(guó)家“扶貧攻堅(jiān)”的號(hào)召,張家口宣鋼醫(yī)院于近期就張家口市宣化區(qū)塔兒鄉(xiāng)各村各戶村民的醫(yī)療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

  在醫(yī)務(wù)科王增義主任的帶領(lǐng)下,我們來(lái)到了塔兒鄉(xiāng)高崖村進(jìn)行了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。當(dāng)?shù)竭_(dá)我們這次扶貧的目的地后,我被眼前的景象驚呆了。這里沒有我們每日習(xí)以為常的柏油馬路,更沒有五顏六色的高樓大廈,有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這里唯一像樣點(diǎn)的房屋就是高崖村的衛(wèi)生大隊(duì),我們?cè)谶@里展開了我們一天的工作。每一位前來(lái)的村民都是那樣的樸實(shí),我認(rèn)真的給他們每一個(gè)人測(cè)量血壓,記錄數(shù)值,詢問病史,指導(dǎo)用藥。對(duì)于那些行動(dòng)不便的老人,我們還挨家入戶上門進(jìn)行健康檢查。

  這里惡劣的生態(tài)環(huán)境,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施,落后的文化觀念及老齡化的人口深深的體現(xiàn)在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”,“真是麻煩你們啦”讓我的內(nèi)心無(wú)比的高興、感動(dòng)又帶有幾分內(nèi)疚和歉意,我們?yōu)樗麄兯龅倪h(yuǎn)遠(yuǎn)比不上他們所需要的。

  在走訪中,遇到了一些讓人心酸流淚的故事,讓我們感動(dòng)的是這些深山里農(nóng)民的覺悟,這些都是村民的所思、所想、所盼,那淳樸的表情、質(zhì)樸的語(yǔ)言、簡(jiǎn)樸的方式,都是以往我們聽匯報(bào)、看介紹、讀材料所無(wú)法得知的情況。也許是經(jīng)過雨水的滋潤(rùn)和洗滌,今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論,在思索如何幫助困難群眾解決實(shí)際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康,雖只是一種形式,但走訪的過程卻是實(shí)在的,能直觀的看到群眾的困難,能真實(shí)地體會(huì)到群眾的感受,它的意義不僅僅是完成一項(xiàng)工作任務(wù),而是一次鍛煉和情感體驗(yàn),更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。

  這次的扶貧工作讓我感觸頗深,對(duì)于“扶貧攻堅(jiān)”任重而道遠(yuǎn),對(duì)于我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇11

  同志們:

  今天召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況,進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題,并對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作出具體安排部署。

  剛才,各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對(duì)本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)?梢哉f,各地脫貧攻堅(jiān)工作都取得了明顯成效,對(duì)存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時(shí),長(zhǎng)嶺縣順山村、扶余市萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn),值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面,就做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,我講兩點(diǎn)意見。

  一、充分肯定成績(jī)

  年初以來(lái),各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長(zhǎng)在長(zhǎng)嶺縣召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議時(shí)提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國(guó)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)?偟膩(lái)看,全市的脫貧工作具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):

  一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對(duì)調(diào)查、建檔立卡,我們對(duì)全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面,為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對(duì)中央和省、市政策了解得透徹,特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識(shí)和把握,更加準(zhǔn)確地找到了爭(zhēng)取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報(bào)和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅(jiān)的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計(jì),全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭(zhēng)取中央預(yù)算類財(cái)政資金2.4億元、省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.3億元、市縣財(cái)政投入資金0.8億元、社會(huì)各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅(jiān)工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性,從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個(gè)村脫貧情況來(lái)看,精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,這也是今年各項(xiàng)工作取得重要成果的主要?jiǎng)恿。五是特色?qiáng)。今年各地的脫貧攻堅(jiān)工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。

  總結(jié)今年全市脫貧攻堅(jiān)工作,我認(rèn)為,重點(diǎn)做到了六個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動(dòng)迅速,及時(shí)召開專題會(huì)議,展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國(guó)家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看,從精準(zhǔn)識(shí)別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí),等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅(jiān)到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位,形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我市共有貧困村165個(gè),貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計(jì)劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù),人均增收近400元,同比增長(zhǎng)11%,有66個(gè)貧困村摘掉“貧困帽”。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,今后一個(gè)時(shí)期,我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:

  一是脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng)、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對(duì)自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性;一些干部對(duì)脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)力度不大,這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要瓶頸。今年在4萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí),仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡(jiǎn)單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西,是無(wú)法從根本上解決問題的、無(wú)法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性。二是脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來(lái)看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅(jiān)缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制還不夠完善。目前來(lái)看,外部輔助機(jī)制越來(lái)越完善,但脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅(jiān)上,除了各級(jí)幫扶的措施和辦法外,自身主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅(jiān)還不夠平衡。近一年來(lái),各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進(jìn)力度,特別是在資金爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

  二、全力做好下步脫貧工作

  20xx年是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,必須早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措,確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  (一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動(dòng)搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅(jiān)的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo),把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個(gè)“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實(shí),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項(xiàng)目、具體措施,要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo),在實(shí)踐中一步一個(gè)腳印的落實(shí)好三年滾動(dòng)計(jì)劃和明年工作目標(biāo)。

  (二)要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個(gè)方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面,要對(duì)精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識(shí)。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭(zhēng)取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢(shì)。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭(zhēng)取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。

  (三)要堅(jiān)持合力脫貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖。今年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅(jiān)的積極性。特別是各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu),要主動(dòng)協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)、參與爭(zhēng)取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

  (四)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動(dòng)搖。這個(gè)問題,我想展開來(lái)講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)展的思想。具體來(lái)講,明年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

  一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級(jí)扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家信貸資金。副市長(zhǎng)王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作,副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn),允許養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng),由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行回購(gòu)。第二,對(duì)已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場(chǎng),主要包括養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)公司回購(gòu)產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購(gòu)。第三,是由養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng),在發(fā)放養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場(chǎng)作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作副市長(zhǎng)王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20xx年,力爭(zhēng)投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。副市長(zhǎng)王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。對(duì)扶貧開發(fā)所貸款項(xiàng),松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng),作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長(zhǎng)嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進(jìn)度還比較緩慢。對(duì)這項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志,要進(jìn)一步高度重視,千方百計(jì)做好棚膜和養(yǎng)殖場(chǎng)確權(quán)頒證工作,為爭(zhēng)取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。

  此外,為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃要落實(shí)到具體項(xiàng)目,即20xx年續(xù)建的項(xiàng)目、20xx年新建的項(xiàng)目和三年滾動(dòng)項(xiàng)目中20xx年謀劃的項(xiàng)目。20xx年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會(huì)議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對(duì)接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對(duì)明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案,并對(duì)納入糧改飼面積的土地,積極爭(zhēng)取國(guó)、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案,重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項(xiàng)目為主,積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年申報(bào)光伏項(xiàng)目不低于300MW,各地、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好此項(xiàng)工作。第三,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,20xx年在各地開展了大面積的試驗(yàn),收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20xx年要進(jìn)一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

  (五)要堅(jiān)持創(chuàng)新脫貧方法不動(dòng)搖。20xx年各地、各部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法,進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點(diǎn)看通過脫貧攻堅(jiān),引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場(chǎng),等等。通過對(duì)這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵(lì)、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng),加快貧困村脫貧步伐。

  (六)要堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展不動(dòng)搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅(jiān)工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅(jiān)工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn),積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn),樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  同志們,20xx年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重,讓我們?cè)谑∥、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國(guó)書記為班長(zhǎng)的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的合力攻堅(jiān)下,堅(jiān)定信心、凝心聚力,攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,確保到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇12

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。

  按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬(wàn)元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬(wàn)元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺(tái)賬。

  為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”:

  一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中,我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),村社群眾代表評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)民政部門審批的程序進(jìn)行,嚴(yán)格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽(yáng)光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

  二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營(yíng)性車輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對(duì)象有進(jìn)有退,讓群眾放心,讓低保對(duì)象滿意。

  三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年,我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜,力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

  四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行,由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來(lái),每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào),并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度,確保民政資金?顚S,規(guī)范運(yùn)行。

  五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”,我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度,進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái),著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機(jī)制,從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對(duì)象,又提高工作實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇13

  同志們:

    在全市追趕超越工作會(huì)后,市委、市政府接著召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的重要性和艱巨性,必須只爭(zhēng)朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面,我講三點(diǎn)意見:

    一、要堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

    20xx 年,全市各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力,推動(dòng) 212 個(gè)貧困村、13.67 萬(wàn)貧困群眾擺脫了貧困,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。成績(jī)來(lái)之不易,各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力,應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動(dòng)權(quán)。 20xx 年XX月 日,中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員令后,我們立即響應(yīng)、快速行動(dòng),及時(shí)召開高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,同步印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)600 余名干部參加的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班,第一時(shí)間將中省市部署要求傳達(dá)貫徹到最基層。二是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)指揮體制。 市縣兩級(jí)建立指揮部,鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室,村級(jí)建立工作站;各級(jí)黨委書記任第一總指揮,政府“一把手”任總指揮,實(shí)行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”包抓機(jī)制,抽調(diào) 280 多名干部充實(shí)攻堅(jiān)力量,集中優(yōu)勢(shì)兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。三是從實(shí)際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準(zhǔn)扶貧,在中省“五個(gè)一批”基礎(chǔ)上,提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上,探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”,建立了精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機(jī)制,極大調(diào)動(dòng)了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅(jiān)實(shí)步伐,我市被批準(zhǔn)為全國(guó)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū),爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行扶貧項(xiàng)目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,形成了政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、支部黨員促動(dòng)等多種有效方式,“支部+X+貧困戶”模式獲得中省充分肯定,極大地增強(qiáng)了我們決勝脫貧攻堅(jiān)的信心。

    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講, 脫貧攻堅(jiān)“攻之愈深、其事愈艱”,越到后頭難度越大,沒有非常之策,很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看, 我們抓脫貧攻堅(jiān)還存在投入不足、合力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力,以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱等問題,尤其是群眾發(fā)動(dòng)不夠、主體意識(shí)不強(qiáng)、等靠要思想依然比較重。從第三方評(píng)估結(jié)果看, 全市只有 3 個(gè)縣精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達(dá)到了 98%以上,有 2 個(gè)縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于 95%,反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠,在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實(shí),扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多,落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實(shí)際,難以發(fā)揮帶動(dòng)貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟(jì),缺乏自我發(fā)展意識(shí),對(duì)幫扶有依賴,甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的制約因素,必須強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,立即行動(dòng)起來(lái),舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、攻堅(jiān)決戰(zhàn)的魄力解難題,努力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的新成效。

    二、要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

    今年春節(jié)前夕,在河北省張北縣考察時(shí)指出:“脫貧是全面小康的底線任務(wù),不能眉毛胡子一把抓,而要下好精準(zhǔn)這盤棋,做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的 1 月 21 日,汪洋副在商洛調(diào)研時(shí)講到,脫貧攻堅(jiān)一定不能有急功近利思想,扶貧只是推動(dòng)發(fā)展的一種方式,讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心,用真情實(shí)感做好服務(wù)群眾工作,既確保實(shí)現(xiàn)短期脫貧目標(biāo),更要持續(xù)抓好長(zhǎng)期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求,是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要遵循,必須深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺用于工作實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

    (一)要認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)要求。 中央提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,我們要選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動(dòng)仗,著重在四個(gè)方面再下功夫。一是扶貧對(duì)象要更加精準(zhǔn)。 建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺(tái),對(duì)建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查,搞清楚誰(shuí)最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),做到村不漏戶、戶不漏人,動(dòng)態(tài)管理,心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊(duì)員、1000 多名第一書記,還有 2.4 萬(wàn)多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。要建立扶貧攻堅(jiān)“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的管理和支持,堅(jiān)持不脫貧、不脫鉤,引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策,充分發(fā)揮作用,助推脫貧攻堅(jiān)。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。 就是要變“漫灌”為“滴灌”,因村制宜,一戶一策,靈活運(yùn)用“七個(gè)一批”措施,抓好最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事,增強(qiáng)幫扶措施的針對(duì)性,提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。 防止弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn),確保扶貧對(duì)象有進(jìn)有出;要保持脫貧后一段時(shí)間內(nèi)扶持政策不變,防止脫貧又返貧,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

    (二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。 培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,也是促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,力促貧困家庭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān),加大招商引資力度,努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人,為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點(diǎn),積極培育和依托市場(chǎng)主體,支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困戶”模式,力促每個(gè)貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、出新成果,不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

    (三) 要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。 一是道路交通,要積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持,加強(qiáng)國(guó)省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升,抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造,提升交通互聯(lián)互通水平,增強(qiáng)農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)能力。二是信息通訊,要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村光網(wǎng)、4G 網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng),搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的機(jī)遇,下大力提高農(nóng)村供電能力,解決好低電壓、“卡脖子”、過負(fù)荷等突出問題,增強(qiáng)農(nóng)村整體供配電能力,確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè),做到安全飲水項(xiàng)目對(duì)貧困戶全覆蓋;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對(duì)納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,要一個(gè)一個(gè)盯緊靠實(shí),列出清單抓推進(jìn)抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項(xiàng)目,要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

    (四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,力爭(zhēng)每年增長(zhǎng) 20%以上;二要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合,各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法,上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室審定,并納入年度審計(jì)計(jì)劃;三要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),力促已申報(bào)的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地,繼續(xù)編報(bào)一批重大項(xiàng)目,確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進(jìn)“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新,各縣區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)要積極參與試點(diǎn),為新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供信貸支持,進(jìn)一步完善專項(xiàng)、行業(yè)、金融、社會(huì)“四位一體”扶貧攻堅(jiān)投入保障體系。

    三、把責(zé)任扛在肩上,確保實(shí)現(xiàn)年度減貧目標(biāo)

    今年全市要脫貧 303 個(gè)貧困村、15.7 萬(wàn)貧困人口,任務(wù)已分— 6 —解下達(dá)各縣區(qū),剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀,講軍中無(wú)戲言,對(duì)完不成節(jié)點(diǎn)任務(wù)或弄虛作假的,要“軍法從事”。各級(jí)各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù),牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,苦干實(shí)干加油干,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

    (一) 要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)攬全局的大事,要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),既運(yùn)籌帷幄又沖鋒陷陣,既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力,調(diào)動(dòng)一切積極因素投入脫貧攻堅(jiān),構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,縣區(qū)委書記和縣區(qū)長(zhǎng)是一線總指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,抓緊抓早抓落實(shí),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé),尤其是“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作和“七個(gè)一批”牽頭部門,務(wù)必強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行公開承諾、問責(zé)問效,把導(dǎo)向立起來(lái),讓規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。對(duì)落實(shí)不力的縣區(qū)和部門,由脫貧攻堅(jiān)指揮部向市委、市政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要建立完善高效運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核,為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

    (二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),扶貧項(xiàng)目和資金來(lái)得更快、規(guī)模更大,必須嚴(yán)格監(jiān)管,提高使用效益,把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項(xiàng)目為載體,加大縣級(jí)層面的資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。近兩年我們實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,扶貧項(xiàng)目資金全部到縣,項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣,但從去年考評(píng)情況看,有些專項(xiàng)資金在鎮(zhèn)辦滯留,未能及時(shí)到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正,不能一方面講扶貧投入不足,一方面又有大量專項(xiàng)資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項(xiàng)目爭(zhēng)取,更要全力抓好項(xiàng)目實(shí)施;各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要加強(qiáng)調(diào)度管理,對(duì)扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等,既要特事特辦提高效率,又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,把好資金使用關(guān)口,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn),緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前介入,防范未然。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金使用效益差的,要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,必須從嚴(yán)懲處。

    (三) 大力培育可持續(xù)扶貧動(dòng)力。 一要充分發(fā)動(dòng)群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講,扶貧先要扶志,要從思想上淡化貧困意識(shí),不要言必稱貧,處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo),既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶,更要從思想上、精神上激勵(lì),幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志,依靠拼搏進(jìn)取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了,脫貧攻堅(jiān)必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng),自覺落實(shí)好“三個(gè)一”包抓機(jī)制,抓出實(shí)效,樹立標(biāo)桿。聯(lián)點(diǎn)幫扶部門和企事業(yè)單位,每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項(xiàng)。駐村工作隊(duì)和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,理清思路,讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對(duì)口協(xié)作地市的聯(lián)系,積極邀請(qǐng)他們走進(jìn)安康,主動(dòng)上門溝通銜接,以發(fā)展的眼光和開放思維,借助外力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)和幫扶作用,無(wú)論是真金白銀的投入,還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收,都要予以充分肯定和褒獎(jiǎng),激勵(lì)更多市場(chǎng)主體、社會(huì)團(tuán)體和能人大戶參與脫貧攻堅(jiān)。三要打造過硬攻堅(jiān)隊(duì)伍。 進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室力量,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動(dòng)工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎(jiǎng)懲,對(duì)不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的要及時(shí)調(diào)整,表現(xiàn)突出要積極主動(dòng)向組織推薦。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和扶貧部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻(xiàn)、能打硬仗的攻堅(jiān)隊(duì)伍。

    同志們,面對(duì)艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我們必須堅(jiān)定愚公移山的志向,以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),咬定目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇14

  同志們:

  今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我代表市委,講三點(diǎn)意見。

  一、進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感

  去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),作出了“到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì),東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會(huì)就對(duì)20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧的目標(biāo),這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志,堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)

  要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動(dòng)仗,組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

  第一,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對(duì)外大通道為重點(diǎn),著力做好國(guó)省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題,加快新建、改造步伐,增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4G網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

  第二,著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時(shí)間比較長(zhǎng),而20xx年貧困戶要全部脫貧,時(shí)間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對(duì)貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動(dòng)商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺(tái),打造特色品牌,促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

  第三,著力抓實(shí)教育文化治貧,阻斷貧困對(duì)象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)施縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi),對(duì)就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書,并落實(shí)好每生每年20xx元的國(guó)家助學(xué)金政策,對(duì)考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇,開展城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手,對(duì)外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對(duì)接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

  第四,著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對(duì)象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,對(duì)其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用,除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助,到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

  第五,著力抓實(shí)社會(huì)保障兜底,強(qiáng)化貧困對(duì)象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對(duì)取消低保就返貧的,必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),力爭(zhēng)今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%,20xx年達(dá)到100%。從今年起,率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定收入與國(guó)定貧困線的差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其收入達(dá)到國(guó)定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。

  第六,著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對(duì)象生活水平。“十三五”期間,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實(shí)施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn),合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出,實(shí)事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來(lái)新的社會(huì)問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜⻊?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。

  三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效

  要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,如期兌現(xiàn)對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。

  二是加大投入,整合使用。各級(jí)財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金力度,每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實(shí)施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對(duì)社會(huì)各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項(xiàng)目為載體,在縣級(jí)層面加大各方面資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。

  三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會(huì)職責(zé),出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實(shí)用技能,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),目前全市有67家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與,有的民營(yíng)企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。

  四是發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。

  五要強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實(shí)際,修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對(duì)象退出機(jī)制實(shí)施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對(duì)性和可操作性,使脫貧攻堅(jiān)有的放矢,充分體現(xiàn) “六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo),著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制,積極開展引入第三方評(píng)估驗(yàn)收試點(diǎn)工作,確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。

  同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇15

  縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽(yáng)實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。

  一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫

  中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái),中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫

  強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。

  一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。

  二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用?h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。

  三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。

  三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫

  打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。

  四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫

  實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

  一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。

  二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái),讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。

  三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。

  五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫

  “十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度,強(qiáng)化督查和問責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

  同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇16

  一、大金莊村情況

  陽(yáng)白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺(tái)縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽(yáng)白鄉(xiāng)14個(gè)貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術(shù)致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人,F(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。

  二、駐村工作隊(duì)幫扶情況

  自20xx年縣人大常委會(huì)辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來(lái),駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報(bào)告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實(shí)抓,親力親為,壓實(shí)幫扶責(zé)任,完善幫扶機(jī)制,努力提升工作隊(duì)駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度。

  (一)及時(shí)宣講政策。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅(jiān)各種會(huì)議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項(xiàng)決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。

  (二)傳播科學(xué)知識(shí)。針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,駐村工作隊(duì)協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行了科普知識(shí)主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈(zèng)書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。

  (三)落實(shí)幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊(duì)認(rèn)真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊(cè)等工作。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動(dòng)態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調(diào)各職能部門及時(shí)跟進(jìn)移民搬遷、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、社會(huì)保障等工作落實(shí)情況。

  1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺(tái)縣陽(yáng)白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺(tái),打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

  3、真抓實(shí)干做事。組織縣人大機(jī)關(guān)干部職工捐贈(zèng)衣服150余件,連續(xù)三年贈(zèng)送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

  4、完善村級(jí)資料。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料,包括政策類、宣傳類、識(shí)別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅(jiān)工作有案可查、有檔可尋,為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、減貧成效情況

  1、20xx年,新識(shí)別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;

  2、20xx年,新增貧困戶2戶5人,出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;

  3、20xx年,新增貧困戶6戶10人,出列4戶7人(全為常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;

  4、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),脫貧11戶25人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;

  5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。

  四、存在的問題和下一步工作打算

  這幾年,幫扶工作隊(duì)雖然取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對(duì)效果不明顯,未及時(shí)掌握結(jié)對(duì)信息,非貧困戶不熟悉。三是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  20xx年,駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽(yáng)白"梨果之鄉(xiāng)"美譽(yù),同時(shí)加強(qiáng)與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇17

  一、基本情況

  **鎮(zhèn)**村位于西30公里,距**鎮(zhèn)政府2.5 公里,下轄5個(gè)村民小組,336戶,1422人。全村共有耕地20xx畝,其中果樹種植面積154O畝,糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主,奶山羊存欄700余只,生豬年出欄1000頭左右,種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主,是當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c(diǎn)。全村有黨員3O名,其中男性25名,女性5名。

  通過對(duì)全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查,經(jīng)過村組兩級(jí)群眾代表評(píng)議,**村建檔立卡共38戶146人,其中:貧困戶6戶12人,鞏固提高戶32戶134人。致貧原因:因病致貧9戶,因殘致貧8戶,缺資金致貧6戶,缺技術(shù)致貧11戶, 自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧1戶,因?qū)W致貧2戶,因缺勞力致貧1戶。

  二、幫扶包抓工作開展情況

  1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體動(dòng)員,明確包扶人員,落實(shí)包抓責(zé)任,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),限定工作時(shí)限,確保扶貧工作質(zhì)量,全面深入的開展“大走訪”活動(dòng)。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳,群眾對(duì)扶貧政策和知曉率達(dá)到80%以上,同時(shí)也對(duì)包扶單位所做的工作感到滿意。

  三、存在問題

  一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施,解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對(duì)前期的精準(zhǔn)識(shí)別部分群眾還有意見;三是對(duì)村上的工作部分群眾還有意見。

  四、對(duì)入戶自查工作已進(jìn)行全面安排,由于縣上對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)還未開展,目前已對(duì)全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),利用周末時(shí)間,抓好入戶自查工作。

  五、下一步工作打算

  1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為脫貧攻堅(jiān)工作提供支持。

  2、利用農(nóng)機(jī)化學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái),開展文化、技能培訓(xùn),提高貧困戶認(rèn)識(shí)、技能水平。

  3、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)化園區(qū)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,發(fā)揮傳幫帶作用

  4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂,幫助貧困戶脫貧致富。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇18

  說實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們?cè)谪毨Эh工作總感覺多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣,都在國(guó)家貧困縣,既然組織上派我們到國(guó)家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國(guó)民黨800萬(wàn)軍隊(duì),淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來(lái)的,這說明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。靠什么?靠各級(jí)黨組織,靠當(dāng)?shù)卣,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻?jiān)注定是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng),要大打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)也是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、"三嚴(yán)三實(shí)"的"試金石".

  關(guān)于各級(jí)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任,國(guó)家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級(jí)局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來(lái)的同志,大家到固始來(lái)參與扶貧,我覺得這既是上級(jí)黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對(duì)你們的一份信任,也是你們單位黨組織對(duì)你們的考驗(yàn),更是固始的老百姓對(duì)你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始,畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間,有很長(zhǎng)的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭?傊,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財(cái)政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒有大小、高低之分。

  各單位都派遣了第一書記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的責(zé)任書記是各單位的"一把手",是局長(zhǎng)、行長(zhǎng)、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)?h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄"一辦四組",辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組,并且都由縣"四大家"主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng),以加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,"一把手"要親自任組長(zhǎng)。縣里已經(jīng)研究決定,縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長(zhǎng)、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭(zhēng)創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭(zhēng)創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

  要加強(qiáng)新聞宣傳,營(yíng)造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁(yè),《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上,要發(fā)揮政府有形的手、市場(chǎng)無(wú)形的手以及群眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):"最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣,固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間,曾有一個(gè)村支書很忐忑地跟我匯報(bào)說"我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想",我問"想什么?"他說"我有志氣,我想做事",我回答說"有這兩點(diǎn)就行了".以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí),曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國(guó)家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí),我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支"強(qiáng)心劑",是把政府的陽(yáng)光雨露灑在他們身上,絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來(lái)。

  縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來(lái)不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可,今后還要引入第三方評(píng)估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶"被脫貧".要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上"某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國(guó)家扶貧有關(guān)政策",給群眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對(duì)于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果"認(rèn)賬",在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。

  最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,大家一定大有作為!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇19

  近年來(lái),為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策號(hào)召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局,積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興。

  一是認(rèn)真謀劃,精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(黔老干通[20xx]11號(hào))和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號(hào))要求,結(jié)合遵義市15個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號(hào))(即:組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)”15個(gè),組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個(gè),組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅(jiān)示范戶”150戶,故遵義簡(jiǎn)稱“三個(gè)一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號(hào)),方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo),列出清晰的時(shí)間表、任務(wù)圖,強(qiáng)化工作推進(jìn)的措施和要求,為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向,確保全市創(chuàng)建工作整體推動(dòng)、深化推進(jìn)。

  二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保落實(shí)。為推動(dòng)工作落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),遵義市離退局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)和對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開局班子會(huì)議,對(duì)“311”工程進(jìn)行研究,部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,積極組織發(fā)動(dòng)老同志參與“311”工程,邀請(qǐng)老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組,緊緊圍繞市委市政府工作大局,充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),深化實(shí)施“311”工程。

  三是制定標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進(jìn)一步深化實(shí)施“311”工程,助力脫貧攻堅(jiān)工作,遵義市離退局堅(jiān)持問題目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合遵義實(shí)際,制定出臺(tái)了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則,推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則,從工作部署、制定措施、隊(duì)伍建設(shè)、工作推進(jìn)、示范“點(diǎn)、村、戶”創(chuàng)建等方面著手,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,在村級(jí)黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上,將任務(wù)量化、措施細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則出臺(tái)后,更加夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次,全面推動(dòng)“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實(shí)效。

  四是狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)“311”工作均衡開展,20xx年4月26日,遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)和2名來(lái)自“311”工程一線的老同志代表共計(jì)60余人參會(huì)。20xx年5月,組織七個(gè)調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建,每組由一名班子成員或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后深入15個(gè)縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查,指導(dǎo)工作開展。11月,遵義市離退局再次組織七個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,到脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)、村、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)狀況,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收,確保“311”工程創(chuàng)建取得實(shí)效。

  五是統(tǒng)籌創(chuàng)建,重點(diǎn)突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向,以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),根據(jù)出臺(tái)的示范村、示范點(diǎn)、示范戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限,按照專業(yè)特長(zhǎng)相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則,采取單位間、支部間、社團(tuán)間、老同志間抱團(tuán)參與的形式,集中人力、物力、技術(shù)、項(xiàng)目等資源要素,將示范村、示范點(diǎn)、示范戶捆綁到一個(gè)地方搞集中創(chuàng)建,確保建強(qiáng)一個(gè)支部、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾,帶動(dòng)影響更多老同志助力脫貧攻堅(jiān),擴(kuò)大離退休干部參與脫貧攻堅(jiān)的影響力。

  據(jù)悉,遵義老同志熱情高漲,積極參與,充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點(diǎn)子多的優(yōu)勢(shì),深入基層,深入生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中,了解項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題,宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神,黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,收集群眾發(fā)展意見建議,幫助村民解決實(shí)際問題,化解社會(huì)矛盾,對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗(yàn)、好方法,積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題,為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實(shí)了社會(huì)基礎(chǔ)。截止目前,創(chuàng)建工作取得了初步成效,在全市創(chuàng)建18個(gè)示范點(diǎn)、16個(gè)示范村、158戶示范戶,經(jīng)過初步驗(yàn)收,已經(jīng)有10個(gè)示范點(diǎn)、9個(gè)示范村、105戶示范戶初步達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效,老專家共開展了200余次技術(shù)咨詢活動(dòng)、30次技能培訓(xùn)活動(dòng)、48次專題調(diào)研活動(dòng),幫助理思路出點(diǎn)子300條,開展政策宣講1100次,幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目28個(gè),協(xié)調(diào)解決資金600余萬(wàn)元,解決困難問題400個(gè),化解矛盾210件。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇20

  同志們:

  根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,由我先講,接下來(lái)曲書記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。

  一、對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高

  黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:

  一是任務(wù)"從天而降".為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。

  二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75萬(wàn)人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。

  三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來(lái)"八七"扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái),新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時(shí)候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路,董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī),F(xiàn)在回想起來(lái),當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒給董營(yíng)村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營(yíng)村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān),通過固始各級(jí)干部的共同努力,董營(yíng)村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富?上驳氖,近幾年來(lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng),他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對(duì)一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言材料 篇21

  同志們:

  今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行安排部署,剛才,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識(shí)。開勇縣長(zhǎng)指出了去年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心

  現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。

  一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來(lái)看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時(shí)工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來(lái)督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開。我要奉勸大家,中央、省州對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會(huì)受到組織追責(zé),大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會(huì)永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級(jí)各部門要自覺引起高度重視,將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,樹立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神,時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。

  二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭,就會(huì)面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好,真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來(lái)看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對(duì)部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱]有摸清。另外,我們?cè)诙嗄昵熬吞岢鲆l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),尤其是脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),更是加大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬(wàn),但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級(jí)產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中,還有不少,需要大家一個(gè)問題一個(gè)問題去梳理,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

  三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場(chǎng)狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們?cè)谥\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動(dòng),按天支付報(bào)酬,讓貧困群眾通過親身勞動(dòng)、親身實(shí)踐的方式體會(huì)到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對(duì)20xx年預(yù)脫貧戶,省財(cái)政推出了“戶均1萬(wàn)元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無(wú)息貸款”,原本這是一個(gè)好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動(dòng)放棄國(guó)家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來(lái)以后,縣脫貧辦要對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場(chǎng)等方面想辦法、出點(diǎn)子。

  二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功

  脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭(zhēng)在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。

  一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無(wú)人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問題,需要大家認(rèn)真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功。“繡花”有多方面的含義,既要細(xì)心,又要美觀,我和縣長(zhǎng)苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長(zhǎng)將對(duì)今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃,合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。

  二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實(shí)際,就是要讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會(huì)有規(guī)模,有規(guī)模才會(huì)有市場(chǎng)。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結(jié)果,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),但我們還是要結(jié)合實(shí)際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢(shì)就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢(shì)頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī);N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來(lái)源,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會(huì)形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場(chǎng),打響“綠色若爾蓋”品牌。

  三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長(zhǎng)效之策,花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語(yǔ),接受新技能、新思想能力較差,更不用說實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識(shí)、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語(yǔ)水平普遍較高,所以我們必須要加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué),特別要普及漢語(yǔ)水平,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們?cè)谄刚?qǐng)技師人才開展現(xiàn)場(chǎng)授課時(shí),一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。

  三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制,確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。

  一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動(dòng)擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時(shí)間表、明確路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確保“不拉下一戶一人”。

  二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,這是國(guó)家對(duì)若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬(wàn)元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬(wàn)元,我們要把整合資金用好,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來(lái),科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng),未使用的剩余資金須按整合來(lái)源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。

  三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號(hào)民生工程,更是難得的干部“練兵場(chǎng)”。明確指出,“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。”幫扶人才是執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快,貧困群眾對(duì)黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,重點(diǎn)看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅(jiān)持解決突出問題,對(duì)適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實(shí)際困難,通過選樹典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。

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  • 助力脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言(精選28篇)

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