在全省就業(yè)工作上的講話（通用3篇）

在全省就業(yè)工作上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天我們召開20xx屆全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議，主要任務是，深入貫徹黨的xx屆五中全會和省委十屆六次全會精神，落實全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會議精神，回顧總結20xx年工作，準確把握和研判當前形勢，研究部署20xx年的工作。剛才，吉林大學等7所高校作了交流發(fā)言，他們促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的做法各具特色，富有成效，對全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作起到了很好的示范引領，這些經(jīng)驗和做法值得總結和推廣。下面，我就進一步推進全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，再講三個方面的意見。

　　一、20xx年我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作

　　20xx年我省共有高校畢業(yè)生17.7萬人，截至9月1日統(tǒng)計，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為82.61%，其中研究生、本科生、高職(�？�)生初次就業(yè)率分別為80.36%、84.31%、79.43%。高校畢業(yè)生就業(yè)水平基本穩(wěn)定。主要體現(xiàn)以下5個特點：

　　一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步推進。全省80%以上的高校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程;8所高校單獨設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門機構;10所高校建設了省級大學生創(chuàng)業(yè)園;吉林省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地已經(jīng)建成并投入運營，一批學生已經(jīng)進駐基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐。首屆中國"互聯(lián)網(wǎng)+"大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽和全省第二屆"夢想杯"大學生創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。全省高校共舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事和活動近千場，參與學生超過3萬人。爭取財政資金200萬元，舉辦了三期120人高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師高端培訓，長春師范大學、長春職業(yè)技術學院、長春汽車工業(yè)高專、吉林工業(yè)職業(yè)技術學院等高校，紛紛加大資金投入，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師。北華大學實行的"一主多樣性、創(chuàng)新實踐型"人才培養(yǎng)模式，吉林動畫學院深化學研產(chǎn)一體化培養(yǎng)，探索出各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，取得了一定成效。

　　二是基層就業(yè)工作空間進一步拓展。"農(nóng)村特崗計劃"報名學生熱情高，報考錄取比例超過1：3。"免費師范生"、"西部計劃"、"大學生村官"、"三支一扶"等基層服務項目取得很好成效。今年征兵工作我們下了很多功夫，與兵役部門密切配合，召開了專門會議，開展了兩次專項督查，取得了明顯的效果，入伍人數(shù)超過3000人。長春工業(yè)大學、吉林工商學院等多所高校被兵役部門評為征兵工作先進單位。吉林建筑大學、吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林農(nóng)業(yè)科技學院、通化師范學院、長春工程學院、長春科技學院、吉林電子信息職業(yè)技術學院等高校與二三線城市和建筑施工單位、農(nóng)場以及中小微企業(yè)建立起緊密聯(lián)系，為他們召開專場招聘會，推薦畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)工作。

　　三是就業(yè)困難群體幫扶進一步加強。我省"雙困生"培訓被省政府列入"民生實事"，得到了學生、學校和社會的好評，今年已經(jīng)完成了15000人的培訓任務。為滿足學生的個性化、多樣化的需求，提高培訓的針對性和實效性，組織專家重新修訂了培養(yǎng)方案，開發(fā)的新課程體系獲得全國高校就業(yè)指導特色教材立項。各高校也都加大了就業(yè)困難群體幫扶力度。長春大學建立了就業(yè)困難學生評價體系，啟動了少數(shù)民族大學生就業(yè)助力計劃，尤其對殘疾大學生的幫扶取得顯著成效;吉林財經(jīng)大學出臺了《就業(yè)困難學生幫扶辦法》，通過行之有效的措施，促進困難大學生就業(yè)。

　　四是就業(yè)市場進一步壯大。省教育廳和全省高校共同努力，大力拓展就業(yè)市場，打造精準對接平臺，拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道，提升了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。目前形成了凸顯我省特色，以9大分類就業(yè)市場為代表，小型連續(xù)專場為主要形式的就業(yè)市場體系。吉林大學聯(lián)合東三省5所"985"高校成立就業(yè)協(xié)作體;東北師范大學打造了高師品牌市場，今年又躍升為教育部全國教育人才專業(yè)市場;吉林體育學院成立了全省高校體育專業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟;北華大學、吉林農(nóng)業(yè)大學、長春工業(yè)大學、吉林財經(jīng)大學、吉林華橋外國語學院等高校承辦了全省分科類市場。四平職業(yè)大學的"頂崗與就業(yè)零距離、技能與崗位零距離、學生與員工零距離"將就業(yè)工作提前做到了企業(yè);吉林交通職業(yè)技術學院充分挖掘職教集團內(nèi)企業(yè)用人潛力;長春金融高等�？茖W校利用行業(yè)特點，通過廣泛參與金融系統(tǒng)各種業(yè)務賽事推薦畢業(yè)生;吉林華橋外國語學院、東北師范大學人文學院積極推薦學生到涉外企業(yè)工作;東北電力大學、吉林醫(yī)藥學院、吉林警察學院、吉林鐵道職業(yè)技術學院依托行業(yè)，創(chuàng)造條件讓畢業(yè)生有質(zhì)量就業(yè)。長春理工大學發(fā)揮專業(yè)特色，為國防軍工等國家重點行業(yè)培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量人才，在光電行業(yè)和國防系統(tǒng)就業(yè)的畢業(yè)生超過40%。同時，通過走出去，請進來，積極開拓省外就業(yè)市場。組織高校深入長三角、珠三角、環(huán)渤海、西南區(qū)域進行畢業(yè)生推薦，邀請廣東、浙江、四川、重慶、河南等省份的市、縣一級政府或人才交流中心組織用人單位來我省招聘畢業(yè)生。全省高校舉辦各種類型招聘洽談活動近5000場，接待用人單位超過3萬家，提供就業(yè)崗位近40萬個，通過校園市場實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生超過70%，已經(jīng)成為畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。

　　五是服務畢業(yè)生能力進一步提升。省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中改建了"一站式"綜合服務大廳，重新規(guī)劃了服務流程，新增叫號機和語音評價系統(tǒng)，可為畢業(yè)生提供報到證簽發(fā)，檔案查詢、保管、轉(zhuǎn)接，辦理落戶手續(xù)、黨組織關系轉(zhuǎn)接以及學歷認證等12項"一條龍"服務，服務質(zhì)量和工作效率進一步提升。吉林大學成立由書記、校長等主要領導、專家學者組成的"就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組"，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。東北師范大學聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)難點問題開展研究，獲得省部級以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題8項，完成并發(fā)布了教育部哲學社會科學發(fā)展報告項目《中國大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告(20xx-20xx)》。吉林大學、東北師范大學、延邊大學、北華大學、白城師范學院等院校撥出專門場地，建設政策咨詢、教師指導、模擬訓練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐等于一體的綜合服務基地，有效保障了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展。吉林師范大學、長春中醫(yī)藥大學、吉林藝術學院、吉林化工學院等高校將就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作任務分解到各學院，落實到各學院黨政一把手、分管領導、輔導員和任課教師身上，充分調(diào)動各方面人員積極性。長春工業(yè)大學人文信息學院每5-10名學生由一名老師負責，實施跟蹤推薦。全面完成了高校就業(yè)質(zhì)量報告編制工作，強化了對高校人才就業(yè)和培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督和引導。延邊大學、吉林工程師范學院等高校聘請第三方評估機構對學校畢業(yè)生就業(yè)狀況開展評估，用就業(yè)率倒逼招生專業(yè)調(diào)整。

　　上述成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于各位校領導和全體就業(yè)工作同志們的辛勤努力和卓越成效的工作，在此，我代表省教育廳、省高校工委向你們并通過你們向工作在高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作第一線的同志們表示衷心的感謝!

　　二、20xx年我省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢

　　連續(xù)度過了幾個最難就業(yè)季的難關之后，20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢如何?總體感覺是，形勢復雜嚴峻，挑戰(zhàn)依舊很大。一是宏觀經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)放緩。經(jīng)濟與就業(yè)形勢相互依賴，相互影響。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入增長速度換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激消化期疊加的階段，經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟增速放緩必將影響用人、影響就業(yè)。二是畢業(yè)生總量壓力加大。20xx年我省普通高校畢業(yè)生總數(shù)為18.7萬人，比20xx年增加1萬人。而我省宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復雜，經(jīng)濟總量不足，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，民營經(jīng)濟不夠發(fā)達，吸納畢業(yè)生能力有限。據(jù)人社部門統(tǒng)計，20xx年全省城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)約75萬人，能提供的就業(yè)崗位僅為55萬個左右，缺口達20萬。與去年同期相比，今年我省高校接待用人單位的數(shù)量普遍減少，崗位需求數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量整體下降，全省招聘單位總量比去年同期減少11.4%。就業(yè)簽約率下降2個百分點。高校畢業(yè)生總量供大于求的矛盾仍然突出。三是結構性矛盾突出。從區(qū)域結構看，隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，部分地區(qū)用工需求與勞動力供給結構性失衡現(xiàn)象更加凸顯。從行業(yè)專業(yè)結構看，互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新技術產(chǎn)業(yè)用人需求略有增加，但鋼鐵、機械、汽車、采礦、能源、石化、建筑等行業(yè)用工需求不同程度減少。我省本科師范類院校偏多，就業(yè)壓力較大。許多高校都開設了藝術和法律專業(yè)，而這些專業(yè)據(jù)前段時間教育部調(diào)查，目前就業(yè)都較困難。從能力素養(yǎng)結構看，目前高校在學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)層次、教學內(nèi)容方法、學生能力訓練等方面與社會需求還存在一定的差距。一些企業(yè)反映，現(xiàn)在有相當一部分高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和能力與企業(yè)的要求還有一定的差距，目前，企業(yè)已經(jīng)意識到了這個問題的嚴重性，但我們部分高校對于如何提高學生的綜合素質(zhì)還重視不夠，這個問題解決不好，不但對大學生就業(yè)不利，也影響企業(yè)的發(fā)展。四是就業(yè)指導服務仍需提高。少數(shù)高校對促進畢業(yè)生就業(yè)政策措施落實不到位，就業(yè)指導服務質(zhì)量需要進一步提高。一些畢業(yè)生就業(yè)觀念還存在問題，就業(yè)期望與現(xiàn)實需求仍然有較大差距。

　　雖然形勢復雜嚴峻，但還有諸多有利因素：從根本上講，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作最大的機遇，是黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。以來，多次強調(diào)："就業(yè)是民生之本，要切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作"，"全社會都要把就業(yè)工作擺到突出位置，重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作"。先后5次專門到高校視察指導高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵大學生投入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年，國務院多次召開常務會議專題研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關政策問題，先后印發(fā)了8個促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，密度之高，力度之大前所未有。省委、省政府也將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作記在心里、抓在手上，巴音朝魯書記和蔣超良省長多次做出重要批示，并深入高校調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，數(shù)次強調(diào)黨和政府要為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供好的機會和舞臺，尤其是在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面出臺好的政策。面臨新的機遇，需要我們創(chuàng)新思路、更新觀念、理順機制。從大環(huán)境看，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展將成為推動畢業(yè)生就業(yè)的重要基礎，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整將成為促進畢業(yè)生就業(yè)的驅(qū)動力量。省委十屆六次全會確定了我省"十三五"發(fā)展的目標和路徑，提出堅持以"四個全面"戰(zhàn)略布局為引領，以新一輪振興發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以如期全面建成小康社會為目標，突出發(fā)揮"五個優(yōu)勢"、推進"五項舉措"、加快"五大發(fā)展"，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺。從就業(yè)工作看，通過各級部門、各高校的努力，我省高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境、政策體系、工作機制等方面均取得了一定進展，進一步推動和強化了全社會關心就業(yè)，支持就業(yè)良好氛圍的形成;國家和省上促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系日漸完善;全省上下齊抓共管的就業(yè)工作機制逐步健全。這些都是我們做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有利條件。從畢業(yè)生自身來看，近年來，各高校在引導畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和成長觀方面做了大量的工作，采取了各種教育形式，幫助大學生了解國情，了解社會，正確認識就業(yè)形勢，合理調(diào)整就業(yè)預期，大部分畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)平穩(wěn)，就業(yè)期望日趨理性、實際。

　　總之，我們既要正視我省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴峻形勢，又要看到做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有利條件。各高校要努力克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，把這件關系畢業(yè)生切身利益，關系社會民生的大事抓緊抓好。

　　三、全力以赴做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　　20xx年我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會和省委十屆六次全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，落實教育部部署的工作任務，圍繞我省"十三五"發(fā)展戰(zhàn)略，以推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和大學生自主創(chuàng)業(yè)、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)工作領域、提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務水平為重點，促進全省高校畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。日前，教育部下發(fā)了《關于做好20xx屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，省教育廳也相應做了工作部署，各高校要認真貫徹落實。根據(jù)我省高校實際，就如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，我著重強調(diào)七個方面工作：

　　(一)切實加強組織領導。一是充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性。妥善解決以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)問題，是世界各國面臨的共同課題，更是當前和今后一個時期我國就業(yè)工作的突出問題和首要任務。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是教育領域重要的民生工程，涉及人民群眾切身利益，關乎社會和諧穩(wěn)定。我們要從講政治、講大局出發(fā)，高度重視，切實加強組織領導。二是全面落實和深化"一把手"工程。高校黨委書記和校長是就業(yè)工作的第一責任人，要親自抓就業(yè)，認真思考就業(yè)，切實推動就業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)工作提供強有力的組織保障。要把促進畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標任務，細化工作責任，定期聽取畢業(yè)生就業(yè)工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，加強督促檢查和考核評估，建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作評估機制。三是完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作體系。建立健全領導主抓、部門統(tǒng)籌、院系為主、全員參與的工作體系，充分發(fā)揮院系、輔導員作用，調(diào)動各方面的積極性，共同做好就業(yè)工作。

　　(二)深入落實就業(yè)政策。一是研究制定貫徹落實省委十屆六次全會和全省扶貧攻堅會議精神的政策措施。省教育廳將積極主動協(xié)調(diào)有關部門，結合我省實際，在開發(fā)就業(yè)崗位、健全基層就業(yè)保障機制、激勵自主創(chuàng)業(yè)、促進離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)等方面出臺更多積極政策。二是抓好政策宣傳。各高校要把政策宣傳作為促進畢業(yè)生就業(yè)的基礎性工作，開通咨詢電話，設立網(wǎng)上宣傳專欄，特別是對涉及畢業(yè)生切身利益的內(nèi)容進行重點宣傳、重點解讀，讓每一位畢業(yè)生都了解政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效力。三是省教育廳將對各高校開展專項檢查。各高校要逐項梳理落實不到位和尚未落實的政策，積極向有關部門提出建議，努力破除政策障礙，消除政策壁壘，發(fā)揮政策效應，確保各項政策措施落到實處。

　　(三)努力拓寬就業(yè)渠道。促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)，必須不斷拓展工作領域，努力開發(fā)新崗位，實現(xiàn)畢業(yè)生多渠道、多元化就業(yè)。一是構建具有我省特色的高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系。發(fā)揮重點高校的優(yōu)勢，提升已有的分科類、區(qū)域市場的專業(yè)化程度，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。要堅持"走出去、請進來"，大力開發(fā)省外市場，拓寬就業(yè)渠道，建立穩(wěn)定、高質(zhì)量的就業(yè)基地，實現(xiàn)畢業(yè)生資源的合理配置，促進畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)。二是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。要把"農(nóng)村教師特崗計劃"、"免費師范生"、"大學生村官"等基層項目做好做實。要深入挖掘新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)機會，培育新的就業(yè)增長點。要大力引導高校畢業(yè)生到金融保險、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè)就業(yè)。進一步加大政策引領和服務保障，落實畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，三是全力做好大學生征兵工作。要從國家和國防建設的大局出發(fā)，認真落實征兵工作任務，通過政策宣傳、廣泛發(fā)動、典型報告、主題實踐活動等形式，調(diào)動和激發(fā)大學生參軍的主動性和積極性。

　　(四)積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，著力培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力，推動大學生成為"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"的生力軍。一是全面啟動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。深入落實《吉林省人民政府辦公廳關于深化高等學校教育教學改革促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為突破口，推動高校綜合改革，健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，納入人才培養(yǎng)方案，要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，不斷豐富課程形式和內(nèi)容，強化師資隊伍建設，提升理論教學和實踐水平，促進專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度融合。二是深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐。要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和基地建設，充分發(fā)揮大學創(chuàng)業(yè)園、孵化基地等實踐平臺的功能和作用，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。要通過開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、學科和技能競賽、創(chuàng)業(yè)大賽等培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。三是建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策服務體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領導體制和工作機制，設立專門機構，落實責任主體，明確責任分工，合理推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入開展。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務，充分利用校園網(wǎng)、手機客戶端、微信平臺等，提供政策解讀、在線咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、補貼申領協(xié)助等服務，把大學生"引入門，扶上馬，再送一程"，讓更多的大學生想創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)成業(yè)，創(chuàng)好業(yè)。

　　(五)大力提升服務質(zhì)量�，F(xiàn)階段，在校大學生包括畢業(yè)生基本上是"90后"，學校指導服務水平還不能滿足學生日益多樣化需求。我們要以提高學生的就業(yè)滿意度為目標，努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務的針對性、有效性和精準度，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)"指導"變?yōu)?quot;指道"。一是要做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作。認真貫徹落實全省扶貧攻堅會議精神，把就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶作為工作重中之重，準確掌握困難畢業(yè)生的信息，做到精準發(fā)力、精細服務、精準幫扶。繼續(xù)實施"雙困生"培訓項目，切實提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要關注離校后未就業(yè)畢業(yè)生群體，這部分信息要統(tǒng)計詳實，為人社部門后續(xù)的就業(yè)扶持提供準確依據(jù)。二是要做好畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測統(tǒng)計工作。教育部今年的通知和袁部長講話中都提出，在完成初次就業(yè)率統(tǒng)計工作同時，要重點做好有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生和暫不就業(yè)畢業(yè)生的信息統(tǒng)計。這是就業(yè)服務工作精準化的重要體現(xiàn)，我們要按照通知要求認真貫徹落實好，真正做到促進大學生充分、高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是要大力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務水平。做好就業(yè)服務工作要堅持以人為本，立德樹人的辦學方向。作為深入"群眾路線教育"，踐行"三嚴三實"的實際行動，要不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課程體系，加強師資隊伍建設，切實提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務水平，加強一對一指導，滿足個性化需求。要像關心自己的孩子一樣帶著感情、充滿激情來關心他們的成長成才，為他們答疑解惑，幫助解決實際問題和困難。要全員動起來，利用現(xiàn)在流行的各種現(xiàn)代化手段，為學生解政策、送信息、輸崗位。

　　(六)繼續(xù)深化教育改革。畢業(yè)生就業(yè)狀況是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的綜合反映和重要標志，關系到學校的生存發(fā)展和社會聲譽。解決好大學生就業(yè)問題，根本出路是深化教育領域綜合改革，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式，促進人才培養(yǎng)與社會需求的緊密銜接。要不斷深化教育教學改革，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)之間的良性互動。一要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，科學制定"十三五"人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制。加快普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變。積極推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，促進產(chǎn)教融合、校企合作，使高等教育的結構布局和人才培養(yǎng)模式更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二要進一步強化實踐育人環(huán)節(jié)，不斷提升畢業(yè)生的動手能力和就業(yè)實踐能力。高校要結合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求，抓住實踐教學、能力培養(yǎng)等關鍵環(huán)節(jié)，在學生社會實踐、就業(yè)實習實訓等方面下功夫，強化實踐育人，積極推進"校企合作、校產(chǎn)合作、校地合作"，推動畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。促進畢業(yè)生就業(yè)能力提升。三要進一步完善就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制，不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作對高等教育改革的推動力。要積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學的反饋作用，進一步完善就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，將就業(yè)質(zhì)量情況作為招生計劃安排、學科專業(yè)調(diào)整、教育教學改革方面的重要參考。以就業(yè)為導向，實現(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性互動，促進人才培養(yǎng)與社會需求的緊密銜接。

　　(七)全力維護就業(yè)安全。面對新形勢、新情況、新特點，我們既要提高認識，又要進一步開拓思路，要把做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與學校改革發(fā)展的長遠目標聯(lián)系起來，與深化教育教學改革、提高高等教育質(zhì)量聯(lián)系起來，與經(jīng)濟社會發(fā)展需求聯(lián)系起來。要切實加強教育引導。高校要高揚時代主旋律，加強畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)教育，引導畢業(yè)生樹立遠大理想，積極到祖國最需要的地方建功立業(yè)。引導畢業(yè)生全面認識和分析就業(yè)形勢，樹立科學的擇業(yè)觀和成才觀，正確面對就業(yè)壓力和挫折。要全力確保安全穩(wěn)定。高校要把就業(yè)安全作為維護校園穩(wěn)定和社會和諧的硬任務，作為學生工作的底線。當前社會不穩(wěn)定因素很多，各類突發(fā)事件經(jīng)常發(fā)生，各高校要引起足夠重視，防止重大安全事故發(fā)生，做好安全防范，及時化解不穩(wěn)定因素。要加強大型招聘會的安全管理工作，防范招聘欺詐和傳銷陷阱，切實保護畢業(yè)生權益和校園安全穩(wěn)定。

　　同志們，20xx年是我省"十三五"開局之年，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關全局、責任重大，任務艱巨、使命光榮。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省委、省政府的正確領導下，認真貫徹教育部網(wǎng)絡視頻會議精神，落實各項工作部署。進一步鞏固"群眾路線教育實踐活動"成果，著力踐行"三嚴三實"專題教育，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、只爭朝夕的拼搏精神、求真務實的工作作風，全力推動我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。

在全省就業(yè)工作上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全省就業(yè)工作會議是省政府召開的一次非常重要的會議。在“兩會”之后很快召開這次大會，表明省委、省政府對就業(yè)工作的高度重視，也表明20xx年就業(yè)工作特殊重要。這次會議主要任務是：表彰先進，部署任務，加大措施，動員社會各方面力量，扎實有效地做好全省就業(yè)工作，促進實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項目標。首先，我代表省委、省政府，向今天受表彰的“十佳”農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)標兵、創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)先進企業(yè)、勞務輸出先進縣(市)，表示熱烈的祝賀!向人力資源和社會保障工作部門及就業(yè)服務部門的廣大干部職工表示親切的問候!國家人力資源和社會保障部對我省這次會議十分重視，楊志明副部長專程到會，剛才作了重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我講四個方面意見。

　　一、把握形勢變化，積極應對就業(yè)新挑戰(zhàn)

　　就業(yè)是發(fā)展之要、民生之本、穩(wěn)定之基。促進就業(yè)是政府的重要職責，實現(xiàn)就業(yè)是個人融入社會、實現(xiàn)人生價值的基本依托。擴大就業(yè)始終是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及廣大群眾根本利益的重大問題。省委、省政府一直高度重視就業(yè)工作，把增加就業(yè)作為改善民生的首要任務，加大投入力度，從20xx年起三年開發(fā)10萬個公益性就業(yè)崗位，解決零就業(yè)家庭問題，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是連續(xù)多年開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，取得了顯著成效。去年全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.98%，低于全國0.22個百分點;城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全省從業(yè)人員達到1281萬人，創(chuàng)歷史最好水平。這是全省各個方面共同努力的結果，是我省經(jīng)濟發(fā)展成果惠及百姓的突出表現(xiàn)，也標志著吉林加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展邁出了堅實步伐。

　　但是，我們必須清醒地看到，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化，給今年就業(yè)工作帶來嚴峻考驗。當前，國際金融危機已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟擴展，導致經(jīng)濟危機，正從經(jīng)濟層面向社會領域蔓延，轉(zhuǎn)化為全球性的就業(yè)危機。去年底，美國非農(nóng)人員失業(yè)人數(shù)創(chuàng)下1974年以來新高，今年1月份失業(yè)率高達7.5%，失業(yè)人數(shù)連續(xù)13個月上升。歐元區(qū)去年12月份失業(yè)率升至兩年來最高水平，達到8%，連續(xù)9個月上升。英國、法國等國家就業(yè)前景指數(shù)20xx年來首次出現(xiàn)負值。印度等亞太國家就業(yè)人數(shù)也降至歷史最低點。據(jù)國際有關機構預測，今年全球失業(yè)率將上升至7.1%，失業(yè)人數(shù)將增加5000萬。從我國情況看，受國際金融經(jīng)濟危機影響，就業(yè)形勢也非常嚴峻。全國今年需要安排就業(yè)2400萬人，壓力非常大。由于國外需求萎縮，“珠三角”、“長三角”地區(qū)出口加工型企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)增多，裁員、減招工現(xiàn)象普遍，吸納就業(yè)能力下降，造成失業(yè)人員激增，并直接傳導到內(nèi)陸省份。全國約有20xx萬失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，僅廣東省就有200萬農(nóng)民工節(jié)后返城無就業(yè)目標。從我省情況看，盡管就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但今年全省城鎮(zhèn)需就業(yè)勞動力總量五年來首次攀升，全年預計就業(yè)需求82萬人，能夠?qū)崿F(xiàn)新增就業(yè)42萬人，尚有40萬就業(yè)缺口，勞動力供大于求的矛盾突出。特別是從去年第四季度開始，汽車、鋼鐵、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)受國際金融經(jīng)濟危機沖擊嚴重，部分企業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定。全省270戶重點失業(yè)監(jiān)測企業(yè)11月份在崗職工比6月份減少11901人;域外輸出勞動力出現(xiàn)回流，返鄉(xiāng)農(nóng)民工11.7萬人，省外就業(yè)渠道受阻。從發(fā)展看，我省在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)業(yè)效率和收益，需要向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移200萬左右農(nóng)村勞動力。綜觀我省就業(yè)形勢，不僅當前矛盾突出，也面臨長期壓力。就業(yè)形勢嚴峻已經(jīng)引起全社會廣泛關注。

　　解決就業(yè)是一件帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的大事情，也是一個具有重要性、緊迫性、現(xiàn)實性的大問題。今年我們要以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務，突出保增長、保民生、保穩(wěn)定。保增長就是全省確保GDP12%的增長速度，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭;保民生就是要增加城鄉(xiāng)居民收入，重點辦好八件民生實事，認真解決關系人民群眾切實利益的突出問題;保穩(wěn)定就是深刻分析和把握新情況，堅持標本兼治，一手抓化解當前社會矛盾和不穩(wěn)定因素，一手抓群眾安居樂業(yè)等根本性問題，努力保持社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)工作與“三保”緊密相連、密切相關。就業(yè)減少,消費需求就會減弱,進而影響經(jīng)濟增長;就業(yè)減少,居民收入就會下降,進而影響群眾生活;就業(yè)減少,不和諧因素就會增加,進而影響社會穩(wěn)定。最近，國家把做好就業(yè)工作擺上了重要位置，采取了一系列措施。國務院去年12月對切實做好農(nóng)民工工作做出安排;今年年初召開常務會議專門研究部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作;近日，又下發(fā)了關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知，提出了明確要求。按照國家部署，結合吉林實際，我省制定了關于做好促進就業(yè)工作實施意見，還將出臺做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見和20xx年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施意見。各地、各有關部門必須從全局和戰(zhàn)略高度，認清當前就業(yè)的嚴峻形勢，充分認識做好今年就業(yè)工作重大而現(xiàn)實的意義，切實增強責任感和緊迫感，通過更加扎實的工作，采取更加有效的措施，全力解決就業(yè)突出問題，更好地應對新形勢、新任務對就業(yè)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)。

　　二、明確總體目標，全面拓寬擴大就業(yè)的路子

　　做好今年全省就業(yè)工作，要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，作為改善民生的重要內(nèi)容，作為維護穩(wěn)定的重要任務，實施力度更大的就業(yè)政策，強化質(zhì)量更優(yōu)的就業(yè)服務，打造條件更好的就業(yè)環(huán)境，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，深入組織開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，大力開發(fā)就業(yè)崗位，確保全省就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。今年要實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)28萬人，困難群體就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到300萬人以上�？偟墓ぷ魉悸罚� 一是以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)。經(jīng)濟增長是就業(yè)增加的源頭。要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與擴大就業(yè)緊密結合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。據(jù)有關部門測算，我省GDP每增長一個百分點，可以創(chuàng)造就業(yè)崗位3.5萬個。要通過實現(xiàn)全省12%的經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)今年新增就業(yè)目標。要以政府投資和重大建設項目帶動就業(yè)，建立項目與就業(yè)良性互動機制，把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為安排政府投資和重大建設項目的重要內(nèi)容。項目實施方案中，要明確擴大就業(yè)的具體安排，積極吸納高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人和農(nóng)民工等群體就業(yè)。項目開工建設，要同步啟動對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。要推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化與增加就業(yè)相協(xié)調(diào)，在全省經(jīng)濟結構調(diào)整和布局上，既要積極發(fā)展資本密集型和高新技術產(chǎn)業(yè)，也要高度重視發(fā)展勞動密集型和第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和中小企業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，構建多元化、多層次產(chǎn)業(yè)結構體系，增加就業(yè)崗位。要抓緊制定和落實鼓勵輕工、紡織和服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大就業(yè)容量。要發(fā)揮企業(yè)在促進就業(yè)中的主體作用，落實減輕企業(yè)負擔的政策措施，通過緩繳社會保險費、階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費率等辦法，引導困難企業(yè)不裁員或少裁員，促進企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。要建立企業(yè)關停狀況監(jiān)測機制，特別是對重點企業(yè)和個體經(jīng)濟組織用工變化隨時監(jiān)測。要按照國家規(guī)定，規(guī)范企業(yè)裁員行為，加大勞動監(jiān)察工作力度，依法保護勞動者合法權益。

　　二是以全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的重要途徑，尤其在當前形勢下，經(jīng)濟增長下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，現(xiàn)有企業(yè)新增就業(yè)有限，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)更為重要。要推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為求生存、求發(fā)展的重要選擇，讓民間資本、技術、人才等各種要素的活力競相迸發(fā)，讓民眾創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟衰退時往往是創(chuàng)業(yè)成本最低、創(chuàng)新動力最強、創(chuàng)造成果最多。前不久，省政府以扶持創(chuàng)業(yè)者、個體工商戶和小企業(yè)為重點，下發(fā)了《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》，進一步放寬市場準入，放寬投資領域限制，放寬注冊登記限制，放寬經(jīng)營場所限制，放寬貸款擔保限制，實行稅費減免、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等政策措施，大力營造促進創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育各類創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵勞動者敢于創(chuàng)業(yè)、支持勞動者能夠創(chuàng)業(yè)、幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)、減少勞動者創(chuàng)業(yè)風險。為鼓勵和扶持更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，今年全省要完成5萬人創(chuàng)業(yè)培訓，其中1萬名能夠創(chuàng)辦自己的企業(yè)，通過實施全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)項目，直接帶動20萬名城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。加快推進創(chuàng)業(yè)孵化基地和公共服務平臺建設。在完善現(xiàn)有50個創(chuàng)業(yè)孵化基地功能的基礎上，再建設15個，孵化小企業(yè)3000戶。為進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮，省里已經(jīng)召開民營經(jīng)濟騰飛暨全民創(chuàng)業(yè)推進大會，對全民創(chuàng)業(yè)做出部署，要認真抓好落實。

　　三是以技能培訓促進就業(yè)。掌握一定技能，是實現(xiàn)就業(yè)、相對穩(wěn)定就業(yè)的基礎條件。從全局和戰(zhàn)略上看，我國正處在工業(yè)化、城市化加快推進階段，特別是在工業(yè)化進程中，要求勞動者的素質(zhì)、知識和技能結構與現(xiàn)代社會的需要相適應。因此，要把培訓放到促進就業(yè)的突出位置，與社會需求相對接，實施職業(yè)技能培訓工程，幫助更多的勞動者提高技能和素質(zhì)。要鼓勵企業(yè)尤其是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)組織待崗人員開展技能培訓。抓緊制定支持困難企業(yè)在崗職工培訓的具體辦法，推動企業(yè)開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等在職培訓，穩(wěn)定職工隊伍。要加強對城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓。落實好職業(yè)培訓補貼政策，充分調(diào)動各級各類職業(yè)培訓機構和職業(yè)教育院校積極性，根據(jù)失業(yè)人員的不同特點，采取靈活多樣的培訓形式和手段，突出培訓的針對性、實用性和有效性，提高培訓質(zhì)量和就業(yè)率。要加強對農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓“春風工程”和“陽光工程”，廣泛開展農(nóng)民工實用技能培訓，特別是對失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，要根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和意愿，緊密結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和企業(yè)用工走向，開展訂單培訓和定向培訓，提升農(nóng)民工技能水平和職業(yè)道德水準。春節(jié)前，省里印發(fā)了5000萬元農(nóng)民工培訓券，各地要強化監(jiān)管，按照有關規(guī)定，落實好培訓措施。要對新成長勞動力開展技能儲備培訓。支持職業(yè)教育院校擴大招生規(guī)模，對重點專業(yè)和家庭困難的學生實行免學費政策，加強校企合作，對城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學的人員，組織參加6至12個月的勞動預備制培訓，為實現(xiàn)就業(yè)做準備。

　　四是以創(chuàng)新機制促進就業(yè)。解決就業(yè)問題，首先必須更新觀念，創(chuàng)新機制，真正做到勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)相結合�，F(xiàn)在“一些事無人做、一些人無事做”的狀況仍然存在，這反映了相當一部分勞動者沒有真正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，只愿做長期固定和輕松體面的工作，一些大學畢業(yè)生只想到大城市、大機關、大企業(yè)就業(yè)，想一崗定終身。不少家長只是希望子女到財政開支的機關和事業(yè)單位，不愿意到企業(yè)就業(yè)。要認識到當今社會，市場經(jīng)濟條件下，不可能再有鐵飯碗、鐵交椅，勞動力作為一種資源、一種要素，也必須依靠市場機制進行配置。今后靈活就業(yè)、階段性就業(yè)、雙向選擇就業(yè)，將是一種普遍的常態(tài)。要引導和教育勞動者樹立新的擇業(yè)觀，把眼光放平、姿態(tài)放低、心態(tài)放正，開辟寬廣的就業(yè)之路。另一方面，要適應市場經(jīng)濟體制的要求，加快建立、完善勞動就業(yè)服務平臺，發(fā)揮政府調(diào)控、促進、服務就業(yè)的作用。要抓緊健全統(tǒng)

　　一、規(guī)范的人力資源市場體系，消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，促進勞動力合理流動。建立預警預報和動態(tài)管理制度，及時分析勞動力市場供求關系和宏觀政策變化對就業(yè)的影響，合理調(diào)控失業(yè)。通過轉(zhuǎn)變思想觀念，完善市場機制，再加上政府服務促進，把老百姓自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和政府推動就業(yè)工作兩個積極性都發(fā)揮出來，共同開創(chuàng)擴大就業(yè)的新局面。

　　三、突出重點任務，全力推動就業(yè)取得新成效

　　按照全省就業(yè)總體目標和要求，立足當前，著眼長遠，堅持統(tǒng)籌推進，突出重點任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，爭取突破性進展。

　　第一，要高度重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源。今年全國有百萬“待業(yè)”大學生和新增610萬畢業(yè)生。我省今年大學畢業(yè)生14.1萬人，比上年增加8000人。就業(yè)任務非常艱巨。一個家庭特別是農(nóng)民家庭供養(yǎng)一個大學生很不容易，再找不到工作，怎么能改善民生，怎么能和諧穩(wěn)定。因此，要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為全省就業(yè)工作的重中之重，進一步完善“市場導向、政府調(diào)控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機制，健全就業(yè)指導服務體系，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，最大限度地促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。一是組織實施好高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各類計劃和項目。加快推進“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目，啟動一村一名大學生任職計劃。實施“大學生充實社區(qū)服務”項目，選派高校畢業(yè)生到城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作。對到農(nóng)村和城市社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要給予適當補貼，并按照規(guī)定參加社會保險，所需資金由省財政和當?shù)卣�府共同負擔。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校和醫(yī)院從教、從醫(yī)。對到農(nóng)村和城市社區(qū)就業(yè)以及參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧項目的高校畢業(yè)生，在公務員考錄和考研方面，同等條件下優(yōu)先錄取。二是鼓勵各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。對企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按照規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策。各級財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金要向當年招用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和民營企業(yè)傾斜。對于中小企業(yè)和民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定比例的，免收行政事業(yè)性收費，勞動密集型小企業(yè)可享受一定的就業(yè)再就業(yè)小額貸款擔保支持。凡是自愿到非公經(jīng)濟組織就業(yè)的高校畢業(yè)生，不受戶籍、所學專業(yè)、畢業(yè)院校等方面限制，實行無障礙就業(yè)。同時，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目吸納高校畢業(yè)生。三是加快建設大學生創(chuàng)業(yè)園。長春、吉林以及具備條件的城市都要建立環(huán)境好、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園，出臺扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動大學生自主創(chuàng)業(yè)。各級政府要設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，對創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生給予獎勵或補貼。設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保資金，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供擔保。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，符合一定條件的，免收各類行政事業(yè)性收費，并給予適當補貼。對注冊資本50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本零首付，分期到位。四是加強對家庭困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。實施家庭困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃，對城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾人家庭的高校畢業(yè)生實行就業(yè)補貼政策，參加就業(yè)培訓的給予職業(yè)培訓補貼，公益性崗位要向家庭困難的高校畢業(yè)生傾斜，幫助解決就業(yè)，實現(xiàn)一人就業(yè)、一家脫困。五是強化對大學生就業(yè)指導和服務�，F(xiàn)代教育要有四個面向，即：面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化、面向就業(yè)。從今年起，各高校對即將畢業(yè)學生在最后一學期開設創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導課，邀請工商、稅務、金融、人力資源社會保障、教育等部門同志和企業(yè)同志、創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生講課講座，幫助解決大學畢業(yè)生不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)的問題。要組織以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的的實習實踐，提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　有關部門要抓緊建立吉林大學生就業(yè)網(wǎng)站，搭建求職和崗位需求信息溝通平臺。各級公共就業(yè)服務機構和高校畢業(yè)生就業(yè)服務機構要密切配合，采取網(wǎng)絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，免費開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務系列活動，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。還要在有條件的企業(yè)建立聘用見習雇員和接收畢業(yè)大學生實習制度。這里很重要的一點，還要引導大學生樹立腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，把理想和現(xiàn)實結合起來。只有在實踐中、在生產(chǎn)一線、在基層和條件艱苦的地方進行鍛煉，提高本領，才是人生和事業(yè)發(fā)展的最好起點，才能夠早日步入理想的職業(yè)崗位。

　　第二，加大困難群體就業(yè)援助力度。就業(yè)困難人員受年齡、素質(zhì)、觀念等影響，在人力資源市場競爭中處于劣勢，但他們往往又是一個家庭的經(jīng)濟支柱，如果長期不能就業(yè)，整個家庭生活就會面臨困境，甚至還會失去生活信心，引發(fā)社會問題。按照國家有關規(guī)定，我省就業(yè)困難人員范圍已經(jīng)擴大到所有登記失業(yè)的“4050”人員、享受低保人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè)1年以上人員以及失去土地的農(nóng)民等。要進一步建立健全就業(yè)援助制度，逐戶摸底調(diào)查認定，掌握困難群體基本情況，開展“一對一”幫扶活動，分類建立幫扶臺賬，實行動態(tài)管理，做到“管理到人、服務進門”。要穩(wěn)定10萬個公益性崗位規(guī)模，圍繞公共服務和便民服務，適時開發(fā)新的公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，建立在崗人員數(shù)據(jù)庫。要落實好自行開發(fā)公益性崗位的社會保險補貼和崗位補貼資金，及時足額支付在崗人員的勞動報酬。要建立長效機制，對于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，發(fā)現(xiàn)一戶，解決一戶，確保新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭在申報認定后20個工作日內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)達到一定數(shù)量的企業(yè)，給予適當?shù)姆龀终�策�?/p>

　　第三，推動農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。近年來，我們大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，幫助一大批農(nóng)民實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年全省農(nóng)民外出務工328.3萬人，人均勞務收入達到1756元。對受金融經(jīng)濟危機影響，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)遇到的問題，要高度重視，采取措施，積極應對。對于服務性行業(yè)，吉林勞務具有較強優(yōu)勢。要強化政府組織推動，發(fā)揮“吉林保安”、“吉林大姐”等勞務品牌優(yōu)勢，加強與輸入地政府部門之間的聯(lián)系，建立溝通機制，及時發(fā)布用工信息和農(nóng)民工流向信息，力爭向省外輸出規(guī)模不出現(xiàn)大的滑坡。特別是對因企業(yè)經(jīng)營困難返鄉(xiāng)后無法外出務工的，要通過駐外勞務機構等，加強對域外勞務市場考察，積極為他們開展送崗位、送信息、用工對接洽談等崗前崗后服務活動，幫助盡可能在輸入地區(qū)轉(zhuǎn)換崗位，繼續(xù)就業(yè)。要加大工作力度，推動農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。圍繞縣(市)工業(yè)集中區(qū)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)中心等用工需求情況，鼓勵企業(yè)吸納周邊農(nóng)村勞動力。要結合社會主義新農(nóng)村建設，把加強農(nóng)村基礎設施建設與促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有機結合起來，實行以工代賑、以獎代補等多種形式，農(nóng)林水利、土地整理、生態(tài)環(huán)保等工程建設，要盡可能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。組織引導返鄉(xiāng)農(nóng)民參與泥草房改造、農(nóng)村中小學校舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搭建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務平臺，開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，支持他們采取合伙、合作等方式，創(chuàng)辦中小企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)殖大戶，帶動更多農(nóng)民致富。

　　第四，積極推進復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)。復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人經(jīng)過部隊教育和鍛煉，不僅具有堅定的政治信念、過硬的作風和甘于奉獻的精神，而且具有較高的文化素質(zhì)、專業(yè)技能和組織管理能力，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一支重要力量。要全面貫徹落實有關政策措施，千方百計把復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置好。一是妥善安置一批。各地要及早工作，準確摸清接收單位職工數(shù)量等情況，科學合理制定好今年安置計劃。黨政機關要按照中央規(guī)定，積極妥善落實好安置任務。公安、司法、安全、民政等有關部門充實人員要優(yōu)先吸納復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。企事業(yè)單位也要擔負起接收安置復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的責任和義務。二是自主擇業(yè)一批。落實獎勵政策，積極鼓勵復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人興辦各種經(jīng)濟實體，銀行、稅務、工商等部門要從貸款、稅收、辦理營業(yè)執(zhí)照等方面給予支持和幫助。對開辦初期確有困難的，按稅收管理規(guī)定實行減免稅政策。通過搞好扶持引導和創(chuàng)業(yè)指導，使更多復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主擇業(yè)。三是重點幫扶一批。對復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)特殊困難的，經(jīng)過有關部門認定，通過政府開發(fā)公益性崗位等形式，幫助解決就業(yè)困難。

　　四、強化組織實施，確保就業(yè)工作扎實推進

　　就業(yè)工作關系全局，涉及面廣，政策性強。各地、各部門要強化保障措施，確保各項工作扎實有效推進。

　　一要加強組織協(xié)調(diào)。各地、各有關部門要高度重視，把就業(yè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加大工作推動力度。擴大就業(yè)是政府最基本的職能，同時，也是政府經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一。抓就業(yè)就是抓民生、抓穩(wěn)定。因此，要充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議、農(nóng)民工工作聯(lián)席會議作用，定期研究新情況、解決新問題。特別是人力資源和社會保障部門，在這次機構改革中，要抓緊理順關系，確保各項工作到位，充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌搞好人力資源配置，把就業(yè)工作提高到一個新水平。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)及其他社會組織的作用，加強協(xié)調(diào)配合，形成就業(yè)工作合力。

　　二要建立目標責任制。要把今年就業(yè)工作目標任務，層層進行分解，逐級落實責任。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等指標列入績效評估考核體系。要對落實就業(yè)工作目標、任務和政策措施等，加強經(jīng)常性調(diào)度，定期督促檢查，及時通報情況。對完成任務好的，要進行表彰獎勵;對沒有完成任務的，要進行通報批評，確保完成就業(yè)任務。

　　三要認真抓好政策落實。最近，國家、省里相繼出臺鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、扶持高校畢業(yè)生就業(yè)等一系列政策措施。這些政策含金量高、操作性強，要結合實施《就業(yè)促進法》，不折不扣地落到實處，切實發(fā)揮政策作用。省就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要按照職責分工，制定政策落實方案，一項一項地明確到部門、單位。發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設、財政、商務、稅務、工商等相關部門要抓緊制定配套措施和操作程序，達到為民、利民、便民的目的。

　　四要加大宣傳引導力度。要充分利用各種媒體，采取靈活有效形式，廣泛宣傳政府推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，宣傳勇于自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成功典型，宣傳有關方面支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，宣傳各類創(chuàng)業(yè)項目和用工需求信息，倡導發(fā)揮市場機制對促進就業(yè)的積極作用，引導勞動者樹立適應社會要求的就業(yè)觀念，在全社會營造“自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

　　同志們，今年就業(yè)形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。我們要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實努力，全力開創(chuàng)就業(yè)工作新局面，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

在全省就業(yè)工作上的講話 篇3

　　陳至立國務委員在百忙之中出席“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟”及首次招聘月啟動儀式，體現(xiàn)了中央領導同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的高度重視。今天，教育部、人事部、勞動保障部等部門共同召開20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議，會議的主要任務是學習貫徹xx屆六中全會精神，進一步落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(以下簡稱中辦發(fā)18號文件)和20xx年中組部等十四部委《關于切實做好20xx年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱十四部委8號文件)精神，總結20xx年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作，全面部署20xx年工作。下面我講四點意見。

　　一、20xx年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得顯著進展

　　在黨中央、國務院的領導下，有關部門密切配合，各地黨委政府高度重視，高等學校狠抓落實，20xx年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著進展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是實現(xiàn)了就業(yè)率水平基本穩(wěn)定和就業(yè)人數(shù)的較大增長。20xx年全國普通高校畢業(yè)生達413萬人，比20xx年凈增75萬，增幅為22.2%。通過各方面的共同努力，截止到9月1日，20xx年全國普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率與20xx年相比基本穩(wěn)定，落實就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)有較大增長。

　　二是引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得積極進展。各地、各部門和高等學校全面貫徹中辦發(fā)18號文件精神，積極完善政策措施，層層狠抓落實。中組部、教育部、人事部、勞動保障部、團中央等部門對7省市進行了專項督查;部際聯(lián)席會議各部門用一年左右的時間出臺了10多個工作文件，對畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、從事個體經(jīng)營加大了政策支持力度。中編辦為西部和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了5000名周轉(zhuǎn)編制;勞動保障部為到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生積極開展培訓、見習等多種服務;人事部門牽頭啟動了“三支一扶計劃”;團中央等部門繼續(xù)實施了“大學生志愿服務西部計劃”;財政部、教育部啟動了農(nóng)村教師“特崗計劃”，并出臺了《高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法》。目前，已有26個省份制定了地方配套文件，25個省份為到艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生減免助學貸款，一大批高校也都出臺了獎勵、表彰等鼓勵措施。

　　三是各類招聘服務豐富多彩，就業(yè)市場有序發(fā)展。教育、人事、勞動保障三部門首次共同舉辦“20xx年應屆高校畢業(yè)生網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動”。教育部通過“中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務信息網(wǎng)”等網(wǎng)絡，與國家發(fā)展改革委、國資委、商務部等部門聯(lián)合為畢業(yè)生舉辦了12場全國性大型網(wǎng)上招聘會;人事部舉辦了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”活動，勞動保障部在全國主要城市開展了“畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動。各省區(qū)就業(yè)主管部門舉辦了500多場較大規(guī)模現(xiàn)場招聘會和150多場較大規(guī)模網(wǎng)上招聘會。高校就業(yè)信息化建設進一步提速，全國93%的高校都建立了畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)。各高校千方百計收集需求信息，促進了供需雙方有效對接。

　　四是以就業(yè)和社會需求為導向的高等教育改革不斷深化。有27個省份開展了就業(yè)評估，所有省份都把畢業(yè)生就業(yè)狀況納入高校教學評估指標體系，并與年度招生計劃適度掛鉤。例如，安徽省教育廳今年調(diào)減了低于全省就業(yè)率平均水平的6所高校的招生計劃4130人。一大批高職高專院校自覺地以市場需求設置專業(yè)，注重技能培養(yǎng)和社會實踐，實施“雙證書”制度，強化職業(yè)技能培訓，畢業(yè)生適應市場和基層需求的能力明顯提高。

　　五是畢業(yè)生的社會保障服務體系建設取得了新的進展。有關方面認真落實十四部委8號文件，加大了相關工作力度。勞動保障部門首次從今年9月1日開始對未就業(yè)畢業(yè)生進行失業(yè)登記，提供多種就業(yè)服務和幫助;民政部門將生活困難的畢業(yè)生納入低保，提供社會救助。教育部門組織中西部8個省份的35所高校實施了提升貧困生就業(yè)能力的項目。高校也普遍對這部分畢業(yè)生在求職過程中給予了重點指導、重點服務、重點培訓和重點推薦。

　　20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作戰(zhàn)勝了諸多困難和挑戰(zhàn)，取得了顯著進展。借此機會，我代表教育部，代表高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議各部門，向關心、支持、參與高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各部門、各地區(qū)、各有關方面的領導和同志們表示衷心的感謝，向辛勤奮斗在畢業(yè)生就業(yè)工作第一線的同志們表示親切的慰問。

　　二、進一步提高認識，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的重要的位置

　　黨的xx屆六中全會通過的“決定”把社會就業(yè)比較充分列入構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，并對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了明確要求，強調(diào)要引導和鼓勵大學生到基層建功立業(yè)，強調(diào)注重增強學生的實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，強調(diào)要加強大學畢業(yè)生就業(yè)指導與服務。我們要全面深入地學習領會和貫徹六中全會精神，充分認識到在構建社會主義和諧社會進程中做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，切實增強做好這項工作的主動性和自覺性。

　　第一，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、建設創(chuàng)新型國家的強烈需求

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是社會中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體。我國經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，需要大量的高校畢業(yè)生，相對于社會主義現(xiàn)代化建設的需要，相對于創(chuàng)新型國家的人才需求，大學生不是多了，我們還要繼續(xù)完成培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的光榮任務。當前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的主要困難是結構性矛盾突出，主要反映在畢業(yè)生就業(yè)的區(qū)域分布和行業(yè)分布上，有業(yè)不就和無業(yè)可就的現(xiàn)象并存。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，把高校畢業(yè)生輸送到國家建設最需要的地方去，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為社會主義現(xiàn)代化建設提供有力的人才支撐和智力支持。

　　第二，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是維護人民群眾切身利益的現(xiàn)實需要

　　就業(yè)是民生之本，是涉及到百姓切身利益的民生問題。黨的xx屆六中全會強調(diào)要重點解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)的重要組成部分，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是促進社會和諧的重要內(nèi)容。大學生多年寒窗苦讀，國家培養(yǎng)，家庭傾力支持，每個學生身后都有一個充滿期盼的家庭。如果畢業(yè)生不能順利就業(yè)，不僅直接影響畢業(yè)生個人的生活和思想情緒，還會給畢業(yè)生家庭帶來精神和經(jīng)濟負擔，會誘發(fā)各種矛盾和問題。

　　第三，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是落實科學發(fā)展觀，提高高等教育質(zhì)量，保持高等教育持續(xù)健康發(fā)展的本質(zhì)要求

　　近年來，我國高等教育發(fā)展取得了顯著成績，進入大眾化教育階段，這是值得充分肯定的。但與此同時，高等教育在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，其中，高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。高校畢業(yè)生的就業(yè)問題在高等教育發(fā)展鏈條中處于關鍵位置，我們必須牢固樹立以就業(yè)和社會需求為導向的意識，切實把高等教育發(fā)展的重點放到提高質(zhì)量上來，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

　　高校黨政領導要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，把畢業(yè)生就業(yè)當作學校發(fā)展的重點問題，當作學校發(fā)展的關鍵問題。主要領導必須親自抓，切實把“一把手”工程落實到位。特別要強調(diào)的是，一些就業(yè)率還比較低的學校，老百姓往往也就會認為是辦學質(zhì)量比較低的學校，這些學校的就業(yè)工作還需要大力加強和改進，這些學校的黨政一把手更要親自抓，要調(diào)動學校內(nèi)部各方面力量，趕緊扭轉(zhuǎn)被動局面，否則，這樣的學校是沒有前途的。同志們要充滿感情地抓就業(yè)工作，要負責任地抓好就業(yè)工作，努力做到：對畢業(yè)生極端的熱忱，對大學生就業(yè)工作極端地負責任。

　　三、全力以赴做好20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作

　　20xx年，全國普通高校畢業(yè)生達到495萬，比20xx年增加82萬，增幅達20%。在全社會就業(yè)形勢比較嚴峻、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位有限的背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力仍然非常突出。對此，必須有清醒的認識和判斷。根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議精神，20xx年要立足當前，著眼長遠，全力以赴，精心做好以下幾方面的工作：

　　(一)要把引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為重中之重，持之以恒地抓下去

　　引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是未來一個時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作的方向。各地和有關部門要積極組織開展調(diào)查研究，梳理政策，總結經(jīng)驗，剖析問題，探索規(guī)律，努力構建長效機制。要深入貫徹落實中辦發(fā)18號文件、十四部委8號文件精神，重點落實好代償助學貸款、考研考公務員加分、生活補貼、戶檔遷轉(zhuǎn)、職稱評定、權益保障、創(chuàng)業(yè)扶持等事關畢業(yè)生切身利益的政策;要積極探索建立政府開發(fā)基層公共服務崗位的新機制，加強項目間的政策銜接和適當整合;要加大在資金和編制等方面的條件保障，切實做到組織到位、政策到位、項目到位、保障到位，抓出實效，抓出長效。

　　(二)加大宏觀調(diào)控力度，積極強化政府促進就業(yè)職能

　　要加大政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控力度，一是要進一步落實中央和地方兩級管理、以地方管理為主的工作體制，盡快健全市、縣級畢業(yè)生就業(yè)領導協(xié)調(diào)機構;二是要實施積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關政策，按照中央要求，擴大再就業(yè)政策扶持范圍，加大對高校畢業(yè)生的政策支持力度;三是要大力開發(fā)適合大學生的就業(yè)崗位，努力向國家重點工程項目、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、社會公益性崗位和跨國公司服務外包領域等，輸送更多的高校畢業(yè)生人才，創(chuàng)造條件大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè);四是要積極培育市場，推進以校園市場為主體，以常設性、區(qū)域性、行業(yè)性、高校間協(xié)作市場為補充，教育、人事、勞動三大市場資源共享，國家、地方、學校三級市場相貫通的市場體系建設。

　　(三)加快建設和完善對高校畢業(yè)生的社會保障體系

　　完善針對高校畢業(yè)生的社會保障體系是在新形勢下引導畢業(yè)生到基層就業(yè)、實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)的重要保證，各地和有關部門要切實把高校畢業(yè)生就業(yè)納入社會就業(yè)大系統(tǒng)，加快完善對高校畢業(yè)生的社會保障。對于高校畢業(yè)生以靈活方式就業(yè)、到基層就業(yè)的，要在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障;要盡快健全對離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生的社會保障，認真做好9月1日起未就業(yè)畢業(yè)生的失業(yè)登記工作，為他們提供職業(yè)介紹、培訓、就業(yè)見習、人事勞動保障代理等系列服務。

　　(四)加強機構和隊伍建設，盡快完善高校內(nèi)部就業(yè)工作體系

　　各高等學校尤其是民辦高校、高職院校、新辦院校要將就業(yè)工作作為學校改革發(fā)展的一項重要工作抓好，落實好“一把手”工程，完善“領導主抓、中心統(tǒng)籌、院系為主、全員參與”的校內(nèi)就業(yè)工作體系。所有高校都必須成立專門的就業(yè)指導服務機構，調(diào)集精兵強將充實工作隊伍，在人、財、物等方面予以重點傾斜;要加快建設素質(zhì)高、業(yè)務精、有愛心、講奉獻的工作隊伍，加快開展就業(yè)指導教師培訓和認證工作;加強就業(yè)指導課程建設，把就業(yè)指導課列入必修課或必選課，積極開發(fā)教材，完善課程體系。

　　(五)完善評估督查機制，促進高等教育規(guī)模、結構、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展

　　今后一個時期，各地和各級教育部門要以科學發(fā)展觀為指導，把相對穩(wěn)定招生規(guī)模、切實提高高等教育質(zhì)量作為發(fā)展的首要任務。這里要強調(diào)幾點，一是要完善就業(yè)工作評估體系，定期、全面地開展就業(yè)工作評估檢查，對先進典型進行宣傳表彰，對存在的問題要限期整改。二是要切實把就業(yè)狀況作為高校本科教學評估的一級指標，作為高職院校和獨立學院教學評估的核心指標，從20xx年起，在教學評估中突出對就業(yè)狀況的考查，不僅要看就業(yè)率，還要看就業(yè)工作的舉措是否落實;明年檢查的重點就是高校就業(yè)率的真實性，對就業(yè)率作假的高校實行“一票否決”,并把處理結果向全社會公布。三是要深入落實就業(yè)狀況與招生計劃、專業(yè)設置等高校發(fā)展的18項工作適度掛鉤的制度，20xx年要將就業(yè)率與年度招生計劃適度硬掛鉤，堅決調(diào)減就業(yè)率低的高校和專業(yè)的招生名額，及時調(diào)整學科布局和專業(yè)設置。四是要切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和機制，完善實踐教學體系，努力提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。高職院校必須緊緊圍繞培養(yǎng)應用型高技能人才這一目標，盡快與行業(yè)、企業(yè)建立一大批實習基地，確保學生有半年以上的實習時間;要把畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書作為硬任務，確保就業(yè)資格準入的相關專業(yè)80%以上的畢業(yè)生能獲得“雙證書”。要采取強有力的措施做好這件事情，這是教育教學改革的重要組成部分，也是就業(yè)工作的重要組成部分，今年要作為工作重點抓好。20xx年要把“雙證書”獲取率和“雙師型”教師數(shù)量作為高職院校教學評估的重要指標。

　　(六)推動社會就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,營造有利于大學生就業(yè)的輿論氛圍

　　各地和高校要把就業(yè)宣傳教育作為就業(yè)工作的重要組成部分，把職業(yè)指導和就業(yè)教育貫穿大學教育的始終;要加強調(diào)查研究，及時了解和掌握當前高校畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)和思想動向，有的放矢地開展就業(yè)教育活動;要把教育學生與引導輿論密切結合起來，在媒體上開展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的正面宣傳報道，積極宣傳黨和國家的政策、各地促進就業(yè)的經(jīng)驗以及基層創(chuàng)業(yè)的先進典型，逐步引導廣大畢業(yè)生、家長及全社會更新就業(yè)觀念，營造有益于工作的輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　四、開展全面服務年活動，把各項服務工作做細做實做好

　　按照全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議要求，20xx年是高校畢業(yè)生就業(yè)全面服務年，要大力完善服務體系，創(chuàng)新服務手段，豐富服務內(nèi)容，提高服務水平。各地各部門各高校要堅持以學生為本，把“一切為了學生，為了一切學生”作為就業(yè)工作的理念，滿腔熱情、精心周到地為畢業(yè)生提供各項就業(yè)服務，重點要做好以下幾方面的服務工作：

　　(一)依托高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟，積極開展網(wǎng)上求職招聘活動

　　成立全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟，是“就業(yè)全面服務年”的一項重要活動，是建立國家大學生就業(yè)信息發(fā)布制度和聯(lián)合招聘制度的重大舉措,也是新形勢下全面提升信息服務水平、使畢業(yè)生就業(yè)服務實現(xiàn)跨越的宏偉工程。就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟將通過聯(lián)合各大行業(yè)部門、主要用人單位和有關高校，采用搜索引擎技術、遠程面試技術、網(wǎng)絡技術搭建高效便捷的網(wǎng)絡平臺，通過多樣化的招聘形式和多種方式的信息共享，實現(xiàn)行業(yè)部門、高等學校、用人單位和畢業(yè)生在網(wǎng)上的直接面對面，使信息發(fā)布實時化、網(wǎng)絡招聘常年化，使網(wǎng)上就業(yè)服務做到“全天候、多功能、廣覆蓋”，從而逐步改變目前信息不對稱的情況，改變?nèi)瞬耪衅复髸�的無序混亂狀況，降低求職招聘成本，為高校畢業(yè)生充分就業(yè)和用人單位廣納賢才，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

　　網(wǎng)絡聯(lián)盟將持續(xù)地開展各種活動，不斷拓展豐富服務功能和服務內(nèi)容。希望各部門、各地、各高校切實予以重視，認真統(tǒng)籌，加強協(xié)調(diào)，周密安排，精心組織，確保物質(zhì)保障和技術支持到位，積極動員有關單位參加聯(lián)盟，積極參與聯(lián)盟的相關活動。有關主管和承辦單位要搞好聯(lián)盟的建設、發(fā)展和運營維護，相關單位要加強配合，廣泛收集并及時發(fā)布各類相關信息，努力探索信息共享的有效機制。從20xx年起，教育系統(tǒng)要把所有教師崗位招聘信息及時上傳到就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟網(wǎng)站。各地要適度整合網(wǎng)絡資源，完善信息服務體系。高等學校也要加強就業(yè)網(wǎng)的建設和維護，不斷豐富網(wǎng)絡服務功能。

　　(二)圍繞落實畢業(yè)生面向基層就業(yè)的項目細致做好服務工作

　　各地和高校要精心實施好“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教師特崗計劃”、“大學生村官計劃”等各個項目，廣泛開展動員組織工作，持續(xù)地關注已經(jīng)下基層的畢業(yè)生，特別要為服務期滿的畢業(yè)生提供周到的就業(yè)服務，使他們切實感受到政府、學校、社會的關心和溫暖。

　　(三)認真細致地做好就業(yè)政策咨詢和信息服務

　　各地方、部門和高校要主動地把國家和地方促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策信息及時傳遞給畢業(yè)生，幫助畢業(yè)生掌握政策，吃透政策，用好政策。高等學校要主動“走出去、請進來”，舉全校之力為畢業(yè)生收集就業(yè)信息，拓展就業(yè)市場。

　　(四)突出“兩個加強”，積極援助就業(yè)困難的重點人群

　　各地要采取切實措施，加強對薄弱學校特別是高職院校、民辦高校、新辦院校畢業(yè)生的服務,加強對經(jīng)濟貧困、身體殘疾、長線專業(yè)等有求職困難的畢業(yè)生的服務。高校要積極開展就業(yè)幫扶工作，各級公共就業(yè)服務機構和有關部門也要進一步落實培訓、見習等幫扶措施，努力幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。

　　(五)加強監(jiān)管，切實維護好畢業(yè)生的合法權益

　　各地和有關部門要加強對畢業(yè)生的求職安全教育，切實保障畢業(yè)生參加招聘活動的安全;要進一步加強對各類就業(yè)市場的管理，教育行政部門和高校要盡快建立用人單位招聘畢業(yè)生信用檔案，以積極主動的態(tài)度切實維護好畢業(yè)生的合法權益。

　　(六)善始善終地做好畢業(yè)生離校前的各項工作，確保校園穩(wěn)定

　　高校要把離校前的各項服務做細做實，精心設計畢業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)，隆重舉辦畢業(yè)典禮等活動，營造良好的校園氛圍，倡導學生文明離校;要簡化環(huán)節(jié)、方便快捷地為畢業(yè)生辦理派遣等手續(xù)，善始善終地做好服務工作。尤其要強調(diào)的是，在當前嚴峻的就業(yè)形勢下，部分學生因就業(yè)帶來較大的心理壓力，極易形成不穩(wěn)定因素，有關部門和高等學校要及時進行排查和處理，化解矛盾。

　　20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作即將展開，各地、各高校要立即行動起來，按照本次會議精神，抓緊動員部署，明確目標任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，落實工作責任，精心組織實施，扎實做好各項工作。通過我們不懈的努力，努力推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作不斷前進，切實使畢業(yè)生得到較完善的就業(yè)服務和社會保障，以做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實際行動，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。