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紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會議講話

發(fā)布時間:2024-07-28

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會議講話(通用3篇)

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會議講話 篇1

  同志們:

  剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就20xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

  一、上半年各項工作進展情況

  今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設(shè)為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀(jì)委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為順利實施“項目年”工作提供保證。

  1、加強教育引導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。市紀(jì)委、市監(jiān)察局建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

  2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務(wù)中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務(wù)中心崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務(wù)態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導(dǎo)行政服務(wù)中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。上半年,市行政服務(wù)中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

  3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設(shè)立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀(jì)委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務(wù)部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設(shè)情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴(yán)肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

  4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)肅查處效率低下、作風(fēng)漂浮、辦事推諉、敷衍塞責(zé)等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀(jì)律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關(guān)制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項59小項,落實到14名市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和30個市級部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責(zé)任制的落實。上半年全市對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人,組織處理12人,有力地促進了責(zé)任制工作的落實。認(rèn)真落實各項規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當(dāng)增加公交車班次,保證學(xué)生乘車需要;其次是要求各學(xué)校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮辱觀;要求學(xué)校加強后勤保障,學(xué)生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學(xué)校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風(fēng)。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔(dān),并在全市作了通報。三是逗硬紀(jì)律,認(rèn)真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀(jì)委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴(yán)肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀(jì)律處分,犍為縣嚴(yán)肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴(yán)肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴(yán)肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當(dāng)選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當(dāng)選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關(guān)人員已黨紀(jì)立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓(xùn)值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風(fēng)廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、等活動,全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀(jì)委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關(guān)事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近20xx冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴(yán)格依法辦案,加大違紀(jì)違法案件查處力度上半年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀(jì)違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀(jì)處分49人,開除黨籍25人;給予政紀(jì)處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

  認(rèn)真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀(jì)委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)一是積極配合有關(guān)部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。年初對落實農(nóng)村義務(wù)教育停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費、信息技術(shù)教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀(jì)金額24萬多元,黨紀(jì)立案1件1人。加強藥品集中招標(biāo)、跟標(biāo)采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標(biāo)范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務(wù)員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理監(jiān)督重點放在?顚S蒙,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務(wù)規(guī)范化管理,實行集體資金和財務(wù)檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關(guān)閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標(biāo)監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督,全面推行無標(biāo)底招標(biāo)、經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法。今年上半年,市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀(jì)委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)的問題。

  上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我們所做的工作與中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

  一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

  二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)員不準(zhǔn)在企業(yè)兼職取酬,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

  三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

  四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風(fēng)漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

  五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

  六是抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設(shè)和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

  七是少數(shù)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠,部門領(lǐng)導(dǎo)沒有切實負(fù)起責(zé)任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

  二、下半年工作重點

  下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。

  進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務(wù)

  首先是要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設(shè)工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務(wù)”,努力提高辦事效率。各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責(zé)任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進政務(wù)公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設(shè)的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權(quán)、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

  嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

  領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關(guān)鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ,堅決破除領(lǐng)導(dǎo)干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度當(dāng)前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀(jì)違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應(yīng)看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴(yán)重,因此,案件查處仍然是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關(guān)案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

  堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

  最近,中紀(jì)委監(jiān)察部就認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風(fēng)工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認(rèn)真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴(yán)重后果的案件;認(rèn)真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度,尤其要依法嚴(yán)懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

  進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度

  最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認(rèn)真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

  采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

  各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽涉的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責(zé)任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。要認(rèn)真解決基層干部在群眾觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律、隊伍建設(shè)中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改善基層干部工作待遇。

  嚴(yán)肅紀(jì)律認(rèn)真做好各級黨委集中換屆工作

  今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀(jì)委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),加強教育,增強遵守組織人事紀(jì)律的自覺性,要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導(dǎo)向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的,要追究黨委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要認(rèn)真履行好職責(zé),加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴(yán)肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失誤的,要追究責(zé)任。對受賄賣官的,要依紀(jì)依法嚴(yán)懲,對行賄買官的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。

  繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作

  繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標(biāo)監(jiān)督工作,規(guī)范招投標(biāo)行為上下功夫,堅決查處違反招投標(biāo)規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

  不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

  今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委也將開展換屆工作,對縣紀(jì)委的換屆工作,市紀(jì)委將進行認(rèn)真的調(diào)查研究,按照省紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的換屆工作,按照省紀(jì)委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為兼職的,應(yīng)設(shè)專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應(yīng)配備專職紀(jì)檢干部。在村一級盡量配備紀(jì)檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀(jì)檢組的管理、考核、獎懲等相關(guān)制度,推進派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

  在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠,沒有切實負(fù)起責(zé)任,名義上是一把手負(fù)總責(zé),實際上是紀(jì)檢組長負(fù)責(zé),對牽頭工作平時關(guān)心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負(fù)總責(zé),班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負(fù)其責(zé),明確目標(biāo),制定措施,確保任務(wù)落實到位。要加強落實責(zé)任制情況的考核,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加大責(zé)任追究力度。

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會議講話 篇2

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委三屆六次全會精神,認(rèn)真總結(jié) 20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話 ,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

  一、20xx年主要工作回顧

  20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀(jì)委全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實“兩個責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀(jì)律保證。

  (一)“兩個責(zé)任”有效落實

  堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個責(zé)任”的落實定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。

  堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。

  堅持以考核檢查強化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確保“兩個責(zé)任”落實到位。

  (二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進

  健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。

  強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。

  加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次,夯實了基層紀(jì)檢組織,加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  (三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力

  整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀(jì)工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機關(guān)行政人員的75%。

  規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告 的同時必須向上級紀(jì)委報告 制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。

  轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關(guān)口前移,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。

  (四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化

  嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強黨員干部紀(jì)律意識。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。

  加強作風(fēng)督查,堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關(guān)干部工作紀(jì)律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。

  督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進作風(fēng)等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。

  (五)廉政宣傳教育成效明顯

  加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報》開設(shè)“兩個責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。

  不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、QQ群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型LED開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。

  強化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀(jì)委關(guān)于加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。

  (六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全面加強

  加強干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計劃 ,充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。

  嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。

  完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實。

  黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會 。一是必須始終堅持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移的推進全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導(dǎo)、述職 評議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

  在看到成績 的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待增強。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。

  二、20xx年主要任務(wù)

  20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀(jì)委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實“兩個責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸榻ㄔO(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀(jì)律保證。

  (一)加強黨的紀(jì)律建設(shè),堅決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。

  嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀(jì)委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。

  加強紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。

  加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”,綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。

  (二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅持立行立改,深入推進紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。

  推動紀(jì)律審查的制度機制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實好上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關(guān)配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。

  積極探索紀(jì)委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案 ,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。

  不斷加強街道紀(jì)律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動,認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)蒙古關(guān)于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo) 和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。

  (三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實、抓早抓小,對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的警示教育目的。

  力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。

  挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點,牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅持嚴(yán)懲腐敗,對嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。

  凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請示 報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強與司法機關(guān)、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運行。

  (四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。

  不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評議工作,不斷督促其改進工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。

  完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。“四風(fēng)”問題具有長期性、頑固性、反復(fù)性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。

  堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀(jì)工委要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務(wù)部門的專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

  (五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè),切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀(jì)的問題。

  聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。

  加強學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認(rèn)清形勢任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強,作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

  強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實,紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,不斷強化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

  同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會議講話 篇3

  同志們:

  十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀(jì)委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實中央紀(jì)委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實。

  20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履憲法和法律 賦予的職責(zé),認(rèn)真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進展,為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟 發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

  下面,我講幾點意見。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會精神

  今年年初召開的中央紀(jì)委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的xx大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進一步做好當(dāng)前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:

  (一)堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟 體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識的進一步深化,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。

  (二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟 條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟 的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟 體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認(rèn)識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐敗必須堅持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤?傊呀逃、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

  (三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀(jì)委第三次全會工作報告時,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

  (四)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),進一步在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,嚴(yán)肅批評了黨員干部隊伍中在求真務(wù)實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強對黨員干部堅持求真務(wù)實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風(fēng)和錯誤做法,保證求真務(wù)實的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟 社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。

  二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

  黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),扎實抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  (一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會提出要加強思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權(quán)威。

  (二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點之一,近年來中央紀(jì)委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認(rèn)識查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件,堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  (三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟 社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點,嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設(shè),認(rèn)真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。

  (四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀(jì)委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),深入推進法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

  各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)的落實。要堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。

  各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實加強對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實推進法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  最后,希望同志們緊密團結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀(jì)委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。

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