換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料（通用9篇）
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇1
同志們：
根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定以及中發(fā)[20xx]12號、黑發(fā)[20xx]6號文件和《中共黑龍江省人大會黨組關(guān)于我省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的若干意見》要求，我市市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人大代表換屆選舉工作即將啟動。這次換屆選舉，是全市市縣鄉(xiāng)三級人大第一次同步換屆，市委、市人大會對這次換屆選舉工作給予了高度重視，市委會聽取了市人大會關(guān)于人大換屆選舉工作的匯報 ，對我市人大換屆選舉工作作了部署。今天召開全市人大換屆選舉工作會議的主要任務(wù)，就是傳達貫徹全省人大換屆選舉培訓班精神，安排部署全市三級人大代表換屆選舉工作。剛才，市委副書記杜吉明同志作了重要講話 ，對搞好這次換屆選舉工作提出了明確要求�，F(xiàn)在，我就這次全市換屆選舉工作的有關(guān)問題，再講幾點意見。
一、充分認識換屆選舉工作的重要意義
這次人大換屆選舉，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。為搞好這次換屆選舉工作，中共中央以及黑龍江省委、省人大會黨組文件，進一步明確了市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導 思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主民主權(quán)利，加強地方政權(quán)建設(shè)，加快我市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐，順利完成“”規(guī)劃各項目標，都具有十分重要的意義。
(一)搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展的最終目的是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當家作主民主政治權(quán)利的實現(xiàn)，關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的實施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機關(guān)領(lǐng)導 人員，團結(jié)、組織、帶領(lǐng)廣大人民群眾和干部職工積極參加社會主義建設(shè)事業(yè)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。
(二)搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是建設(shè)中國特色社會主義人民民主政治的基本內(nèi)容，人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進人民民主政治最基礎(chǔ)的工作。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導 班子，對于加強人大及其會的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢有著十分重要的作用。人大及其會建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導班子的更替，又是一次廣泛堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發(fā)展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進一步增強;通過選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆人大代表和國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導人員，能加強地方國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)，更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟、社會生活中的作用。
(三)搞好換屆選舉工作，是加強政權(quán)建設(shè)，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織，加強政權(quán)建設(shè)對于促進我市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。當前，全市上下緊緊圍繞市委發(fā)展思路，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加快改革開放步伐，全市的國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。作為地方國家機關(guān)的全市各級人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全市廣大人民群眾滿懷信心建設(shè)小康社會的重要力量，加強地方國家機關(guān)的建設(shè)，有利于推動我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。換屆選舉既是人民對各級國家機關(guān)領(lǐng)導人員的一次檢查、一次評比、一次鑒定和一次選擇，也是增強各級國家機關(guān)領(lǐng)導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。通過人民鑒別、優(yōu)選，使國家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、牢牢把握換屆選舉工作的指導思想和原則
這次換屆選舉工作的指導思想是：在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法和有關(guān)法律為依據(jù)，積極推進社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，為加強基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎(chǔ)。
按照中發(fā)[20xx]12號文件要求，堅持黨的領(lǐng)導、堅持發(fā)揚民主、堅持嚴格依法辦事是這次人大換屆選舉工作必須堅持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
(一)做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作的全過程都要由地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，認真堅持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。全市各級人大要認真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對于換屆選舉中的重大問題，特別是有關(guān)人事安排的意見，要及時向同級黨委請示 匯報，無論是選代表，還是選領(lǐng)導人員，人大的選舉部門都要和黨委組織部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實現(xiàn)。在換屆選舉過程中，全市各級人大要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致，并通過法定程序，把黨的主張變成全市人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張，切實做好思想政治工作和具體組織工作，保證人大換屆選舉工作健康進行。
(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚社會主義民主。我國的社會主義民主，是廣大人民群眾享有的最廣泛的民主，其本質(zhì)就是人民當家作主。人民代表大會制度是我國人民實現(xiàn)當家作主的制度保證，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑。選舉權(quán)是人民行使民主權(quán)利的一項最重要、最基本的政治權(quán)利，通過行使選舉權(quán)，人民能夠依法選舉出自己的代表和領(lǐng)導人，參與管理國家和社會事務(wù)。因此，要把充分發(fā)揚民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。我們一定要相信和依靠群眾，認真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事，其實質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法和地方組織法以及省選舉實施細則等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。省人大人事委主任委員周曉峰同志在全省市縣鄉(xiāng)換屆選舉培訓班上，就這次換屆選舉工作中要把握好的幾個重要環(huán)節(jié)和原則，都作了詳細的說明，請大家很好地理解，并在工作中認真貫徹執(zhí)行。在換屆選舉中，要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，特別是要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領(lǐng)導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法，增強法制觀念，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權(quán)威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。同時，要正確區(qū)分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，保證人大換屆選舉工作依法進行。
三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項工作
這次換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重，涉及的問題也比較多，能否順利完成全市三級人大換屆選舉工作任務(wù)，是省市委對各級人大的一次政治上的考驗和工作上的檢驗。為此，我們要精心組織，周密安排，確保換屆選舉順利進行。為做好換屆選舉工作，需要明確以下幾個具體問題。
(一)關(guān)于換屆選舉的時間問題。按照《中共黑龍江省人大會黨組關(guān)于我省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的若干意見》和省人大會關(guān)于從今年7月份開始到12月底之前，完成設(shè)區(qū)的市和縣、鄉(xiāng)三級人大代表的選舉，并在代表選出后兩個月內(nèi)召開人民代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆國家機關(guān)的組成人員的要求，全市各級人大換屆選舉工作已迫在眉睫。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和省人大會的決定以及省人大會副主任李希明在全省市、縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉培訓班上的講話 精神，市委、市人大會決定，我市市、縣、鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉要在同級黨委換屆之后進行。各縣(市)、區(qū)人大會、選舉委員會可根據(jù)本地實際，確定本級人大代表的選舉時間�？紤]到代表選舉后兩個月內(nèi)召開本級人民代表大會會議的法律規(guī)定，各縣(市)、區(qū)要在今年三季度末至四季度內(nèi)，具體安排縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的同日選舉時間和召開人民代表大會的時間，但縣(市)、區(qū)必須在20xx年12月10日前召開新的一屆人民代表大會，選出齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表，保證20xx年1月份召開齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生市級國家機關(guān)領(lǐng)導人員。
(二)關(guān)于代表名額分配問題。根據(jù)選舉法規(guī)定和《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))下一屆人民代表大會代表名額的決定》，省人大會確定齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表名額為464名;16個縣(市)、區(qū)下屆人大代表名額共3041名。市人大代表名額的分配，除市人大會組成人員、市人大各專門委員會組成人員必須是市人大代表以及在市委、市人大、市政府機關(guān)和黨派、群團等部門要安排一定數(shù)量的市人大代表名額外，剩余代表名額一律分配給各縣(市)、區(qū)。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣級人大代表名額分配，龍江、拜泉、克山、依安、甘南、富裕、泰來、克東縣應按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配;訥河市和龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、梅里斯、昂昂溪、碾子山區(qū)應按照“農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)應多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配。同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應大體相等，每一選區(qū)選舉1-3名代表。鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名，每1500人可增加1名代表”的規(guī)定分配，由各縣(市)、區(qū)人大會依法下達。
(三)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問題。市本級和縣、鄉(xiāng)級換屆選舉人大代表構(gòu)成應當具有廣泛性和代表性。按照省委、省人大要求，這次換屆選舉在代表總數(shù)中，干部代表比例一般掌握在40%左右，黨員代表比例可占65%左右，婦女代表比例占23%左右，工人、農(nóng)民、知識分子代表比例占30%左右。縣鄉(xiāng)兩級代表可適當增加工農(nóng)代表的比例，解放軍、少數(shù)民族、民主黨派也要有適當?shù)拇肀壤楸３执砉ぷ鞯倪B續(xù)性，連任代表應占30%左右。本級黨委、政府負責人擔任人大代表的人數(shù)不宜過多，市、縣(市)、區(qū)一般5至7名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3至5名。要減少代表交叉，除個別領(lǐng)導因工作需要交叉外，一般上下級人大代表、同級人大代表與政協(xié)委員不交叉;因工作需要安排黨政領(lǐng)導干部代表，屆中因工作變動，離開本崗位的應當辭去代表職務(wù)。以上代表構(gòu)成只是個參考比例，各縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在保證代表素質(zhì)的同時，考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。選出的各級人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，將代表國家行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)，這就要求代表應具備相應的素質(zhì)和能力。在推薦代表時，要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表擁護黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，熱心履行代表職責，具有一定文化水平以及較強的執(zhí)行代表職務(wù)的責任感和議政能力。要按照省、市委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信不信任、擁不擁護作為重要條件。
(四)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過程中，我們既要充分發(fā)揚民主，又要進行正確引導，尊重選民意愿，嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣鄉(xiāng)級人大代表依法由選民直接選舉，市級人大代表由縣級人民代表大會間接選舉。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，直接選舉的代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦和代表l0人聯(lián)名推薦。其名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中，一是按應選名額或少于應選名額提名推薦。這里需要指出的是，政黨、人民團體或選民聯(lián)名推薦候選人均應按應選人數(shù)提名。二是堅持由選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后，選區(qū)必須組織選民進行醞釀、討論和協(xié)商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見，實事求是地確定正式候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選，并根據(jù)預選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實，方法要多樣，條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。間接選舉上一級人大代表的候選人提名推薦過程不同于直接選舉縣鄉(xiāng)人大代表。突出特點是，代表10人聯(lián)名提名推薦上一級人大代表候選人，確定正式代表候選人，是在本級新的一屆人大一次會議中提出的。在具體操作中要特別注意，實際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于選舉法規(guī)定的最高差額比例(即應選代表名額的1/2)，就可以直接進行投票選舉，反之就要進行預選。
(五)關(guān)于差額選舉的問題。根據(jù)選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共黑龍江省人大會黨組關(guān)于我省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中，要嚴格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進行選舉，不能因為怕麻煩而違背法律規(guī)定，要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。特別是在地方國家機關(guān)正、副職領(lǐng)導人員的選舉中，我們要嚴格按照選舉法和地方組織法規(guī)定，地方國家機關(guān)正職人員的“候選人一般應多1人，進行差額選舉;如果提名的候選人只有1人，也可以等額選舉”。國家機關(guān)副職人員“候選人數(shù)應比應選人數(shù)多1―3人，進行差額選舉”。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團提交代表醞釀討論后進行預選，根據(jù)在預選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進行選舉。這就是說，除正職領(lǐng)導人員在提名候選人只有1人的情況下可以等額選舉外，其他人員的選舉都必須是差額選舉。
(六)關(guān)于籌備新一屆人大一次會議問題。根據(jù)市委、市人大會關(guān)于縣(市)、區(qū)必須在20xx年12月10日前選出齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表的要求，各縣(市)、區(qū)要在20xx年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。按照這個時間要求，考慮代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，要召開本級人民代表大會會議的法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級代表同日選舉的時間，大體可安排在10月10日左右。在選舉產(chǎn)生縣、鄉(xiāng)人大代表后的一個多月時間里，要完成繁重的縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的籌備及會議期間的工作，需要我們做好三個方面的工作。一是認真搞好代表的培訓工作。各縣(市)、區(qū)人大會要有組織地對新一屆人大代表進行培訓，通過培訓，使代表了解和掌握憲法和有關(guān)法律法規(guī)，提高對堅持我國人民代表大會制度重要意義的認識，明確代表的權(quán)利、義務(wù)、職責和人大及其會的地位、作用、職能，增強人大代表的主人翁責任感、使命感和履職意識。二是認真完善大會選舉辦法。要認真總結(jié) 以往換屆選舉工作經(jīng)驗，制定出比較完備的大會選舉辦法，避免出現(xiàn)任何差錯和漏洞。三是認真做好選舉事項的組織工作。要及時將政黨、人民團體提名推薦的候選人的書面材料 印發(fā)給代表，避免代表聯(lián)合提名推薦時與之重復。要按照政黨、人民團體和代表聯(lián)合提名推薦候選人一律平等的原則，做好代表聯(lián)合提名推薦的候選人介紹，如推薦的候選人符合選舉法規(guī)定的差額數(shù)或本級人大會議選舉辦法規(guī)定的具體差額數(shù)，依法直接提交大會列入選舉正式候選人名單，進行大會選舉。
(七)關(guān)于切實發(fā)揮人大職能作用問題。換屆選舉是一項法律性、政策性很強的工作，全市各級人大都要給予高度重視，認真組織好這次換屆選舉工作。一是深入基層，調(diào)查研究，及時有效地指導換屆選舉工作。各縣(市)、區(qū)人大會、選舉委員會及其選舉工作領(lǐng)導小組、辦事機構(gòu)，要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，總結(jié) 推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是抓試點，以點帶面，典型引導。要選擇一至兩個工作基礎(chǔ)比較好的單位先行一步，總結(jié)經(jīng)驗，推動面上工作的開展。三是建立責任制，分片包干，具體指導。市人大會建立副秘書 長以上領(lǐng)導分片包干責任制，深入基層檢查指導。各縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要逐級建立責任制，實行縣(市)、區(qū)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村屯，選區(qū)辦事處包住戶、包選民，一級抓一級，層層抓落實。四是做好換屆選舉宣傳工作。各新聞單位要加強對人大換屆選舉工作的宣傳報道，開辟專版、專欄專題報道各級人大換屆選舉工作，使換屆選舉工作深入人心。市人大換屆選舉工作領(lǐng)導小組辦公室要及時編發(fā)選舉工作簡報，交流選舉工作信息。希望各縣(市)、區(qū)人大會、選舉委員會多出經(jīng)驗，多提供稿源，多給予協(xié)助和支持。五是嚴肅處理違法問題。在換屆選舉過程中，要教育選舉人和被選舉人嚴格遵守法紀，依法規(guī)范其行為。對采取各種形式阻撓、妨害選民和代表行使選舉權(quán)，偽造文件、弄虛作假，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復，通過賄選、利用宗派或黑惡勢力操縱選舉等破壞選舉的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴肅查處。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責任。我們要在市委的正確領(lǐng)導和上級人大的指導下，在全市各方面的支持配合下，努力做好換屆選舉工作，為鞏固地方政權(quán)建設(shè)，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，推進老工業(yè)基地振興和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇2
同志們：
今年是省、市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委集中換屆年，前段時間，省委、市委相繼下發(fā)了有關(guān)文件，召開有關(guān)會議進行了專門的安排部署。為搞好我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，2月9日區(qū)委會議進行了專題研究。下面，我根據(jù)區(qū)委會議的要求，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作安排講幾點意見。等一下，志峰書記、忠紅區(qū)長還將作重要講話，請同志們認真領(lǐng)會，并切實貫徹落實。
一、充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義
黨委換屆工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委今年最重要的工作之一。去年在區(qū)委三屆九次、區(qū)政府三屆七次全體(擴大)會議上，討論了我區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第規(guī)劃綱要(草案)》，明確提出了“”發(fā)展的工作目標、任務(wù)、措施，這標志著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個嶄新的戰(zhàn)略發(fā)展期。從今年開始，黨委的屆期與地方的五年規(guī)劃期正好一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導干部不僅是農(nóng)村各項工作的直接領(lǐng)導者，而且也是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子，關(guān)系到未來五年我區(qū)農(nóng)村各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利完成和各項工作措施的組織實施，關(guān)系到中央科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略決策在農(nóng)村的貫徹落實。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動基層民主法治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不僅是班子的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是我們政治生活的大事，具有重大的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要利用換屆的有利時機，把換屆選舉工作與深入開展保持黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，努力創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，進一步提升農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使農(nóng)村各項工作取得新的進展，以實實在在的成效贏得廣大群眾的擁護和支持，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、著力搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的調(diào)整配備
搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的調(diào)整配備是換屆選舉工作的重點。根據(jù)省委、市委文件和會議精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況，區(qū)委將從三個方面著手配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子。
(一)嚴格控制領(lǐng)導班子職數(shù)。
根據(jù)中共湘潭市委組織部《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要統(tǒng)籌考慮黨委、人大、政府換屆的人事安排，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等工作相銜接。在法律和有關(guān)政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交叉任職。按照市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額及安排，先鋒鄉(xiāng)、長城鄉(xiāng)、護潭鄉(xiāng)、楠竹山鎮(zhèn)為7名，設(shè)書記1名，副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記1名，其他4名黨委委員分別為紀委書記、組織宣傳委員、武裝部長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各1名。昭潭鄉(xiāng)、鶴嶺鎮(zhèn)為5名，設(shè)書記1名，副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，其他3名黨委委員分別為紀委書記、組織宣傳委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長由黨外干部擔任的，另設(shè)專職副書記1人。
(二)優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。
領(lǐng)導班子換屆，是集中調(diào)整優(yōu)化班子最有利的時機，區(qū)委將按照市委要求，適應農(nóng)村工作新形勢和新任務(wù)的需要，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，增強整體功能。同時，結(jié)合今、明兩年的區(qū)級領(lǐng)導班子換屆，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆班子調(diào)整，進行統(tǒng)籌考慮和安排，力爭通過這兩年的換屆工作，使我區(qū)科級領(lǐng)導班子，在整體結(jié)構(gòu)和效能方面有較大的提升。
根據(jù)全市培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和黨外干部工作會議精神和要求，要以換屆為契機，及時把一批優(yōu)秀年輕干部和女干部選拔進領(lǐng)導班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要保持以40歲左右干部為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)，力爭配備1名30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部和30歲左右的年輕干部要有一定數(shù)量。要改善班子知識結(jié)構(gòu)，大力選拔熟悉農(nóng)業(yè)、工業(yè)、法律、城建及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。
(三)選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子調(diào)整配備的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，要注重選拔既懂黨務(wù)、政務(wù)工作，又懂經(jīng)濟、“三農(nóng)”工作的復合型領(lǐng)導人才，選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、閱歷和經(jīng)驗比較豐富的干部。要注意黨政正職在年齡經(jīng)歷、個性氣質(zhì)、特長專業(yè)等方面的搭配和相融。按照湘委[20*]6號文件精神，從本屆開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子屆期增長至5年，且任期內(nèi)要保持相對穩(wěn)定。因此，作為“班長”的黨委書記的選配，就顯得尤為重要。我們要從對黨和人民負責，對事業(yè)和發(fā)展負責的高度，將選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為換屆班子配備的重心，切實做到慎之又慎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，應是那些政治上講原則、講大局，工作上有思路、有創(chuàng)新，作風上重務(wù)實、重協(xié)調(diào)，綜合素質(zhì)比較高，駕馭能力比較強，工作實績比較好，自身要求比較嚴，群眾威信比較高的優(yōu)秀干部。同時，根據(jù)省、市委文件要求，要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的交流和回避力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一般不得在原籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。
三、認真扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的各項工作
按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力，牢牢把握好換屆選舉期間的各個環(huán)節(jié)，切實把工作做細做實，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)。
(一)切實搞好換屆考察和經(jīng)濟責任審計工作。從下周一開始，區(qū)委將派出兩個考察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行換屆考察�？疾熘校瑓^(qū)委考察組將組織對現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員進行民主測評，對下屆黨委領(lǐng)導班子進行民主推薦，還將找干部個別談話、查閱有關(guān)資料、實地察看了解情況。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要以嚴肅認真的態(tài)度參與到考察中去，自始至終支持、配合考察組的同志搞好這次考察工作。如按要求印制好資料，張貼好考察預告;組織好人員參加民主測評和民主推薦大會，并配合搞好個別談話。根據(jù)中央、省、市要求及我區(qū)一貫做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行任期經(jīng)濟責任審計，區(qū)委組織部將委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手實行任期經(jīng)濟責任審計。審計進場從下周開始，2月底前結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手及有關(guān)人員應積極協(xié)助、配合審計組的同志依法進行經(jīng)濟責任審計，應支持和理解審計工作，為審計工作正常進行提供各種便利條件。
(二)認真研究部署黨委換屆選舉工作。新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作任務(wù)都很繁忙，換屆選舉時間緊、任務(wù)重。請大家會后，根據(jù)區(qū)委要求和《意見》精神，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉作為當前的重點工作，擺上日程，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作，盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組，安排抽調(diào)專門人員負責換屆工作，制定符合本地實際的黨委換屆選舉工作方案。黨委會后，要及時召開換屆選舉工作領(lǐng)導小組會議，具體研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表名額、構(gòu)成比例、分配原則及選舉產(chǎn)生的辦法,初步確定召開黨員代表大會的時間、主要議程,安排黨代會工作報告、紀委工作報告、黨費收繳情況報告起草等籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定黨委換屆選舉工作方案后，要向區(qū)委請示報告。請示內(nèi)容主要包括：召開黨員代表大會的時間;大會的指導思想和主要任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額、構(gòu)成比例、分配方案、代表條件、選舉程序和時間要求;對所屬黨組織和全體黨員提出紀律要求。
(三)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的選舉。選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎(chǔ)，黨代表作用發(fā)揮程度直接影響到換屆選舉工作的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，嚴把“三關(guān)”：一是嚴把代表名額的分配關(guān)。要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設(shè)置情況以及工作需要確定好代表名額，我區(qū)四個鄉(xiāng)一般為100-120名，兩個鎮(zhèn)一般為60-70名，其具體人數(shù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，并報區(qū)委批準。要注意代表的廣泛性和先進性，代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員20%左右，先進模范人物20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。要堅持黨代表的條件，嚴把代表推薦關(guān)，選出的代表應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，應是堅決擁護黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，按黨性原則辦事，遵紀守法，廉潔奉公，在農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中起先鋒模范作用，為黨內(nèi)外群眾所擁護，并具有一定議政、議事能力的中共正式黨員。二是嚴把黨代表的產(chǎn)生關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。代表候選人由選舉單位按代表條件和分配的名額采用自下而上的方式，提出初步人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選進行考察，并按多于應選人數(shù)的20%提出候選人預備名單，組織支部全體黨員醞釀，根據(jù)多數(shù)人的意見，提出正式候選人，提交黨員會議實行差額選舉，無記名投票選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表。三是嚴把代表資格的審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會要成立代表資格審查小組，一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨務(wù)工作的同志擔任，負責代表資格審查工作。代表資格審查小組要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規(guī)定的程序。同時，代表資格審查小組要起草好代表資格審查報告。
(四)客觀、全面總結(jié)上屆黨委工作。黨的委員會向同級黨代會報告工作并接受審議，是黨章規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代會的重要議程。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把黨委工作報告的起草作為一項重要工作，認真做好。工作報告要實事求是地全面總結(jié)上屆黨委工作情況，客觀評價工作得失，包括取得的成績、存在的問題和積累的經(jīng)驗等;要按照“”規(guī)劃的要求，對新一屆黨委的工作提出意見和建議，提出今后5年切實可行的工作目標、任務(wù)和措施。黨委工作報告的起草要堅持走群眾路線，充分征求村(社區(qū))和廣大黨員的意見，并提交黨委會議討論通過。同時，要認真地負責地做好紀委工作報告、黨費收繳情況報告等其他大會文件和材料的起草工作。
(五)向區(qū)委呈報召開黨代會的請示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應在黨代會召開前15天向區(qū)委寫出書面請示，經(jīng)區(qū)委同意后，方可召開黨代會。請示的主要內(nèi)容是：黨代會召開的時間和指導思想;黨代會的主要議程;下屆黨的委員會和紀律檢查委員會選舉辦法(草案);黨委提名的下屆黨委委員、紀委委員及區(qū)黨代表候選人預備人選情況。
(六)精心組織好黨委班子成員候選人的推薦、醞釀和選舉工作。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人的推薦、考察、醞釀和選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的關(guān)鍵，務(wù)必周密安排，精心組織。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照民主推薦、考察、醞釀、集體討論、依法推薦等程序來進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人的產(chǎn)生由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見，按照候選人的差額為應選人的20%提出候選人，經(jīng)區(qū)委審查同意后，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表組醞釀討論，然后，提交黨員代表大會進行選舉。對委員的選舉，可以采用先差額進行選舉，產(chǎn)生與應選人數(shù)相等的候選人名單，然后進行正式選舉;也可以直接采用差額選舉。預選和正式選舉，均采用無計名投票方式進行。要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央組織部的有關(guān)規(guī)定，確定選舉辦法，實際到會人數(shù)必須達到規(guī)定人數(shù)，才能進行選舉。委員會的書記、副書記的產(chǎn)生，在委員會的第一次全體會議上進行選舉，由大會主席團指定一名新選出的委員主持，以無計名投票方式，采取等額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。
黨委班子成員要下到代表當中去，實行選舉工作責任制，每名班子成員負責做好一片或組代表的工作，跟蹤了解代表們的思想動態(tài)，及時掌握新情況。對代表提出的問題、意見要及時進行了解和落實，做到讓代表滿意、群眾滿意。要在充分體現(xiàn)民主和群眾意愿的前提下，通過我們扎實有效的工作，將區(qū)委的人事安排意圖層層落實到代表當中去，使區(qū)委的意圖成為廣大代表的真實意愿，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)的順利完成。
四、關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中應注意的幾個問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是基層黨組織建設(shè)中的一件大事，不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，而且面臨著一些新情況、新問題。在換屆選舉中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態(tài)，采取有力措施，精心組織，確保換屆選舉順利進行。這里有幾項工作要請大家注意：
1、合理安排換屆工作時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要合理安排換屆選舉工作的時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作原則上從20*年2月份開始，3月底以前完成。一年之際在于春，年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作任務(wù)都很繁忙，換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的各項準備工作要盡量往前趕，工作既要細致認真，又要講究效率�？偟囊笫�，在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。
2、加強干部思想政治教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應注意方法，切實加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部思想政治教育，配合區(qū)委妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的分流安置工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的平穩(wěn)順利進行。特別要提出的是，今年是換屆之年，肯定會有不同程度的班子調(diào)整和人員變動，有一些同志因年齡原因從領(lǐng)導崗位退下來，有一些同志將繼續(xù)留在原崗位工作，一些同志被調(diào)整交流到其他單位或其他崗位，一些同志被提拔到領(lǐng)導崗位或重要領(lǐng)導崗位，如何正確面對進退去留，對于在座的一些同志是一個十分現(xiàn)實的考驗。這要求我們領(lǐng)導干部在換屆之時，要牢記新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;要保持良好的精神狀態(tài)，體現(xiàn)高尚的品格情操;要始終以黨的事業(yè)為重，始終以改革發(fā)展的大局為重，始終以人民群眾的利益為重，正確對待進退得失，保持平常心態(tài)，服從組織安排，扎實努力工作，共同創(chuàng)造一個風清氣正的換屆工作環(huán)境。這次換屆需要交流或退下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，要相信組織會根據(jù)每個人的德才情況，并結(jié)合工作的需要，作出妥善的安排;對資歷較深、群眾公認、實績較為突出的，也會優(yōu)先予以考慮和安排。
3、嚴肅換屆選舉紀律。換屆中，要嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律，弘揚正氣，制止各種不正之風。對此，區(qū)紀委和區(qū)委組織部將聯(lián)合下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》。
4、做好情況匯總和上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全重大事件報告制度，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要問題和情況，及時向區(qū)委報告和請示，也可以直接向區(qū)委考察組反映情況。換屆選舉工作結(jié)束后，也要認真總結(jié)，將選舉結(jié)果和工作情況匯總，寫出專題的書面報告，于4月初上報區(qū)委組織部。
同志們，做好此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨。希望大家以高度的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，高標準、高質(zhì)量完成好這項工作，為加快全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面開創(chuàng)各項工作的新局面提供堅強的組織保證。
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇3
同志們：
我們這次市人大代表換屆選舉工作會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意召開的一次重要會議。這次會議，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，認真學習、貫徹有關(guān)市級人大換屆選舉工作會議及文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照市委關(guān)于做好市人大換屆選舉工作的意見，對這次市人大換屆選舉工作作出了具體安排和部署。鎮(zhèn)人大為做好本次市人大換屆選舉工作，已在會前做了大量準備工作。剛才，*就這次市人大代表換屆選舉工作的重要意義、主要任務(wù)、基本要求和時間安排等作了動員部署。下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好市人大換屆選舉工作再講以下三點意見。
一、要充分認識搞好這次人大換屆選舉工作的重要意義
這次人大換屆選舉，是進入新世紀后我鎮(zhèn)人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的又一件大事，是我鎮(zhèn)進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，全鎮(zhèn)上下認真學“5.31”重要講話 ，努力實踐“三個代表”重要思想，喜迎黨的xx大召開和認真貫徹xx大精神的新形勢下進行的。做好這次人大換屆選舉工作，對于進一步貫徹“三個代表”的要求，堅持和完善人民代表大會制度，實現(xiàn)人民當家作主的民主權(quán)利，加強地方政權(quán)建設(shè)，保持安定團結(jié)的政治局面，繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，都具有十分重要的意義，我們必須在思想上充分認識，高度重視。
首先，做好人大換屆選舉工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想和“5.31”講話 的生動實踐。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。“5.31”重要講話，高屋建瓴，思想深刻，進一步豐富和發(fā)展了“三個代表”的內(nèi)涵。在換屆選舉中，認真實踐“三個代表”重要思想，以“三個代表”為根本指導 思想，就能在換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)“三個代表”思想，貫徹落實“三個代表”的要求。因此，要自覺地用“三個代表”重要思想統(tǒng)一我們的思想和行動，統(tǒng)領(lǐng)和指導人大換屆選舉工作。通過換屆選舉，依法產(chǎn)生出政治、思想和文化素質(zhì)高，工作和業(yè)務(wù)能力強，能全心全意為人民謀利益的新一屆市人大代表，團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾與時俱進、改革創(chuàng)新，推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展，堅持先進文化的前進方向，實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。
其次，做好人大換屆選舉工作，是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。在“5.31”講話中指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標。”民主就是人民主權(quán)、人民意志的實現(xiàn)，其本質(zhì)就是人民當家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導 和支持人民當家作主，是黨的領(lǐng)導 和人民當家作主的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)人民當家作主、保持國家長治久安，全面維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的有效途徑和制度保證，也是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導的一大特色和優(yōu)勢。堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的一項重要內(nèi)容。我國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國和地方各級人民代表大會。各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督;國家權(quán)力機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。在換屆選舉過程中，廣大選民通過參加各項選舉活動，直接選舉產(chǎn)生市級人大代表，市人大代表將依法分別參加選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導人員和討論決定本地改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，來實現(xiàn)人民當家作主的民主權(quán)利。因此，做好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)人民當家作主民主權(quán)利的重要途徑。
二、要把堅持加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事貫穿換屆選舉的全過程
在“5.31”重要講話中指出：“黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會主義民主政治的重要優(yōu)勢。發(fā)揚社會主義民主政治，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一。”在人大換屆選舉工作中，我們要正確處理三者之間的關(guān)系，有條不紊地推進這項工作的順利開展。
第一，堅持黨的領(lǐng)導是做好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。人大換屆選舉是一項法律性、政治性和政策性都很強的工作，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。這是由我們黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導作用決定的。加強黨對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導，就是要加強黨對這項工作的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導，支持人大、政府、群眾團體等有關(guān)方面依法履行各自的職責;按照黨的要求推薦和提出有關(guān)選舉對象的候選人人選。實現(xiàn)黨對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導，就是要通過法定程序，把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動，黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意愿很好地統(tǒng)一起來。在實際工作中，黨組織要敢于領(lǐng)導，善于領(lǐng)導，把握方向，管好大事，把黨在選舉工作中的活動，建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，嚴格依照憲法和法律開展工作，真正發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。必須強調(diào)，在本次市人大代表換屆選舉中工作的黨員同志，要帶頭貫徹黨的路線方針政策，認真堅持黨管干部的原則，堅決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張，切實做好思想政治工作和具體組織工作，保證人大換屆選舉工作健康進行。
第二，充分發(fā)揚民主是做好人大換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我國的社會主義民主，是廣大人民群眾享有的最廣泛的民主。人民行使民主權(quán)利的一個重要體現(xiàn)，就是依法選舉自己的代表和領(lǐng)導人，參與管理國家和社會事務(wù)。選舉權(quán)是選民和代表的一項最重要、最基本的政治權(quán)利。在換屆選舉中，要把充分發(fā)揚民主貫穿于全過程和各個方面，做到凡是應該由選民和代表決定的事情，都由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，特別要充分尊重和維護他們依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導廣大選民和代表樹立社會主義民主觀，正確行使好自己的民主權(quán)利。我們一定要充分相信群眾，依靠群眾，要認真聽取各方面特別是選民的意見，以便在民主的基礎(chǔ)上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
第三，嚴格依法辦事是做好人大換屆選舉工作的保障。民主政治只有以法治為保障才可靠。嚴格依法辦事，其實質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法和地方組織法以及省選舉實施細則等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都作出了明確規(guī)定。在換屆選舉中，要嚴格執(zhí)行這些法律規(guī)定，特別是要認真執(zhí)行差額選舉的規(guī)定、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行�；鶎狱h組織、黨員領(lǐng)導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法，進一步增強法制觀念，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權(quán)威性。要正確運用法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴禁利用各種勢力操縱選舉。對妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以及其他破壞選舉的違法行為，都要依法予以追究，決不姑息遷就。同時，要正確處理不同性質(zhì)的矛盾，不要混淆選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，保證人大換屆選舉工作順利進行。
三、要切實把這次換屆選舉工作領(lǐng)導好、組織好
這次人大換屆選舉層次多、時間緊，任務(wù)重、要求高，又面臨不少新情況新問題。因此，在換屆選舉過程中，必須始終貫徹“黨委領(lǐng)導、人大主辦、各方配合”的方針，切實把這項工作領(lǐng)導好、組織好。
首先，黨組織要把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。要按照有關(guān)文件精神和市委的統(tǒng)一部署，高度重視，認真對待，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，使人大換屆選舉工作始終置于黨委的領(lǐng)導之下。對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，都要深入研究，通盤考慮，及早安排。主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要抓好落實。班子的領(lǐng)導成員，要帶頭講黨性、講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，黨員選民和黨員代表，要發(fā)揮好先鋒模范作用，認真貫徹黨委的工作意圖，確保換屆選舉各項安排順利實施。
其次，鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導小組要切實擔負起組織和指導換屆選舉的職責。要把換屆選舉工作作為當前一段時間的重點來抓，在市選舉委員會的統(tǒng)一指導下，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，切實擔負起，組織和指導換屆選舉的職責，全力以赴，集中精力，積極做好各項選舉工作。換屆選舉中的重大問題，要及時向市人大請示 、匯報 ，自覺接受市人大的領(lǐng)導，取得市人大的支持和幫助。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導小組要根據(jù)市人大的要求配備精干的選舉工作人員，健全選舉工作機構(gòu)，要指導各選區(qū)建立選舉工作班子，為做好換屆選舉工作提供有利條件。
再次，要相互配合，形成合力，共同搞好這次人大換屆選舉工作。搞好人大換屆選舉工作，貴在各方配合，形成合力。黨的組織、宣傳和政府的公安、民政、財政等部門，各群團組織，各新聞輿論單位，都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，緊密配合，各司其職，協(xié)調(diào)動作，共同努力搞好這次市人大換屆選舉工作。
同志們，*年只剩下二個多月的時間了，我們所面臨的各項工作任務(wù)十分繁重。我們要在認真做好人大換屆選舉的同時，統(tǒng)籌安排好方方面面的工作，確保全年經(jīng)濟指標和各項工作任務(wù)的完成，宣傳貫徹落實好黨的xx大精神，安排好明年的工作任務(wù)，使人大換屆選舉工作和其他各方面的工作相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。希望大家回去后，根據(jù)這次會議的精神，結(jié)合本單位實際，對人大換屆選舉工作充分進行研究，抓緊作出部署。我們相信，在市委堅強有力的領(lǐng)導下，在人大的精心組織、指導下，在各有關(guān)部門的大力配合下，全鎮(zhèn)上下一心，我們這次市人大代表換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行，并取得圓滿成功!
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇4
今天，區(qū)委決定召開全區(qū)人大換屆選舉工作會議，認真貫徹市委關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作的精神和要求，研究部署我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，具有十分重要的意義。剛才，均鳳同志就這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作進行了全面部署，我完全贊成，大家一定要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的緊迫感和責任感
今明兩年在全國范圍內(nèi)進行的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對于推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展意義重大。中央和市委對這次換屆選舉工作作了專門部署，提出了明確要求。對我區(qū)來講，這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，是在全區(qū)上下深入學習貫徹市委三屆九次全委會、區(qū)委十二屆十五次全委會精神和市委、市政府《關(guān)于加快江津、合川、永川經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》，加快“3421”工作思路決戰(zhàn)攻堅，奮力開創(chuàng)“”發(fā)展新局面的新形勢下進行的。能否高質(zhì)量地選出區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表，并通過召開新一屆人大第一次會議，選出區(qū)鎮(zhèn)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導人員，事關(guān)合川“三大奮斗目標”能否順利實現(xiàn)，事關(guān)合川“”規(guī)劃各項目標任務(wù)能否全面完成。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義，切實增強緊迫感和責任感，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、區(qū)委的要求上來，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉取得圓滿成功。
二、把握原則，抓住關(guān)鍵，扎實做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作
區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，是一項政治性、政策性、程序性很強的工作。做好這項工作，充分發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，嚴格依法辦事是保障，加強黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級各部門務(wù)必要正確處理好這三者之間的關(guān)系，立足自身實際，認真組織實施好換屆選舉工作，既通過規(guī)定程序?qū)崿F(xiàn)好組織意圖，又充分反映廣大群眾的愿望和要求，確保每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)工作得到順利推進。
做好這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，要著重把握好三個原則：
一是充分發(fā)揚民主，使區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作建立在廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)之上。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，從代表的選舉，到國家機關(guān)領(lǐng)導候選人的醞釀和選舉等，都要相信和依靠群眾，傾聽他們的意見和呼聲，真正把群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實好。要注意防止和克服“民主推薦、差額選舉是圖形式、走過場”等錯誤認識，切實尊重選民和代表的民主權(quán)利，積極引導選民和代表正確行使民主權(quán)利，真正代表廣大人民群眾的意志和利益。
二是嚴格依法辦事，使區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進行。在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉過程中，要始終把執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)作為重中之重。全區(qū)各級各部門，特別是領(lǐng)導干部，要帶頭尊重并維護法律的嚴肅性和權(quán)威性，學會通過法律程序貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉中遇到的問題。
三是加強黨的領(lǐng)導，保證區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作順利進行。實踐證明，凡是黨的領(lǐng)導有力、工作扎實的地方，換屆選舉工作就進行得比較順利;反之，容易出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級黨組織一定要切實負起責任，加強領(lǐng)導，通盤考慮，周密部署。為確保這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的順利進行，區(qū)里成立了換屆工作指導小組和選舉委員會。各鎮(zhèn)街都要建立相應的領(lǐng)導小組和選舉委員會，負責人大代表選舉的日常工作。
在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉過程中，要重點抓好四個環(huán)節(jié)：
第一，要扎實做好各項基礎(chǔ)工作。區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作時間緊迫，做好各項基礎(chǔ)工作刻不容緩。一要深入調(diào)查摸底。要組織專門力量開展調(diào)查研究，掌握面上的情況，摸清各選舉單位、各選區(qū)、各界別的具體情況，廣泛深入接觸群眾，準確把握他們的思想動態(tài)，充分估計可能出現(xiàn)的問題，排查可能影響區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的各種因素。二要培訓業(yè)務(wù)骨干。這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣，政策性強，需要大量的業(yè)務(wù)骨干。要盡快開展業(yè)務(wù)骨干培訓，幫助他們熟悉區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉基本知識和政策法規(guī)，掌握區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的操作規(guī)程，增強依法辦事的能力和處理區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉中各種問題的能力。三要加強宣傳引導。要把宣傳引導工作貫穿于區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的全過程。把區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作程序和紀律要求講清楚，引導黨員和群眾正確行使權(quán)力和義務(wù)，掌握選舉的程序和方法，形成廣大干部群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使權(quán)利的良好局面。
第二，要認真做好人大代表候選人的醞釀、選舉工作。代表選得好不好，直接影響到換屆選舉工作能否順利進行，關(guān)系到合川未來發(fā)展，務(wù)必精心做好人大代表候選人提名和醞釀工作。要充分考慮代表候選人的代表性和廣泛性，堅持走群眾路線，嚴格依照人大代表的條件，搞好人選的考察和審查。在人選的考察和審查中，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)，又要考慮實際工作的需要和時代要求;既要考慮性別、年齡、行業(yè)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，又要保證各界優(yōu)秀代表人士占有適當比例，還要注意身體條件。要嚴格按照程序，提出推薦名單，再根據(jù)多數(shù)選民的意見提出代表候選人初步人選，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，確定代表候選人正式人選名單。對領(lǐng)導干部人選，要注意結(jié)合班子建設(shè)通盤考慮。
第三，要精心制定科學合理的選舉辦法。選舉辦法是大會選舉工作的準則，一個既符合法律、規(guī)章制度的要求，又便于操作的選舉辦法是選舉成功的重要保障。制定選舉辦法時，既要嚴格按照選舉法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，又要注意結(jié)合我區(qū)工作實際，便于操作。選舉辦法內(nèi)容要具體、明確，一定要充分考慮到選舉時可能出現(xiàn)的各種情況，有針對性地作出詳盡的規(guī)定和明確的處理方法。程序步驟要清楚，表述要準確，得當易懂，做到于法周嚴，于事簡便，滴水不漏，確保“堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事”的要求在換屆選舉工作全過程得到體現(xiàn)。要防止因為制定選舉辦法的疏漏造成選舉工作的被動，確保黨委意圖得到不折不扣實現(xiàn)，確保選舉一次成功。
第四，要依法組織好大會選舉。要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真落實選舉辦法，細致地安排好會議的日程和選舉事項，對選舉的每一道程序都要準確把握，力求做到萬無一失。一要講清楚領(lǐng)導班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件，認真負責地解答代表提出的有關(guān)問題。二要改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，旗幟鮮明地做工作、提要求，實事求是、仔細慎密地做好人事安排說明，使代表更好地理解和支持黨委的主張，把黨委的人事安排方案變?yōu)榇淼囊庠�，為代表正確行使民主權(quán)利奠定基礎(chǔ)。三要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作。對于選舉中出現(xiàn)的賄選或以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民行使權(quán)利的，要依法追究責任，嚴肅處理，以保證換屆選舉工作順利進行。
三、統(tǒng)籌兼顧，形成合力，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作穩(wěn)步推進
這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，各級黨組織必須切實加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉任務(wù)圓滿完成。
一要精心組織，落實責任。區(qū)換屆工作領(lǐng)導小組要深入基層、深入選區(qū)，加強調(diào)查研究，掌握工作動態(tài)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的正確方向，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依法有序進行。全區(qū)各級黨組織要把區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作列入重要議事日程，為區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，特別是各級各部門“一把手”要親自抓、負總責。目前，正值全區(qū)上下?lián)Q屆的關(guān)鍵時期，同志們要認真履行職責。對因領(lǐng)導不力、職責履行不到位，導致區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作出現(xiàn)重大問題的，將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
二要密切配合，通力協(xié)作。要針對區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的特點和要求，制定周密的工作方案，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，依法做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉各個環(huán)節(jié)的工作。組織部門要切實做好候選人的考察提名和領(lǐng)導人選的考察推薦工作。宣傳部門要加強對區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導，制定宣傳工作方案，有計劃、有針對性地做好宣傳工作，使區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉家喻戶曉，深入人心，為區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉營造良好的社會氛圍。紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政等部門，要按照職責分工，積極配合，齊心協(xié)力做好工作。不允許任何部門，任何單位懈怠或者影響區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
三要嚴肅紀律，造好環(huán)境。一是嚴格遵守政治紀律。各級黨組織和領(lǐng)導干部務(wù)必與區(qū)委保持高度一致，以實際行動維護政令暢通。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播和散布影響、干擾區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的“小道消息”。各級黨組織和人大代表中的共產(chǎn)黨員，要增強黨性觀念和大局意識，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹執(zhí)行上級黨委的意圖，認真履行好職責，確保上級組織意圖圓滿實現(xiàn)。二是嚴格遵守組織人事紀律。各級領(lǐng)導干部要正確對待組織的安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，帶頭遵守組織人事紀律和大會選舉規(guī)定，嚴禁拉票等任何形式的非組織活動。三是嚴格遵守財經(jīng)紀律。認真執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為的各項規(guī)定，切實加強財務(wù)管理。任何單位和個人不得借區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉之機，突擊花錢，鋪張浪費。
四要搞好結(jié)合，推動工作。目前，今年各項工作都已進入沖刺階段。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆選舉與當前工作的關(guān)系，以當前工作有效推進來促進換屆選舉工作的順利進行，以換屆選舉的圓滿成功來推進當前工作的健康發(fā)展，做到換屆選舉與當前工作兩不誤、兩促進。同時，要抓好安全穩(wěn)定，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活等工作，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
同志們，這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作關(guān)系重大，意義深遠。各級各部門要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，集中力量，集中時間，高質(zhì)量做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，為加快建設(shè)富強美麗的區(qū)域性中心大城市提供堅強的組織保障!
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇5
同仁們：
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定，從9月5日開始，全鄉(xiāng)將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學習貫徹黨的--屆四中全會精神，深化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下進行的，面臨新形勢、新要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作，下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對換屆選舉工作的指導思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。下面，我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事
會換屆選舉，是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事，是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn)，是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣，法律性、政策性強，是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主，保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn)，這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人，到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要堅持貫徹《選舉辦法》，廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強領(lǐng)導和引導，做好深入細致的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態(tài)參與選舉，投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強，德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o、熱心為村民服務(wù)的能人選進村委會班子。
嚴格依法辦事，保證選舉工作按照法定程序順利進行，這是確保選舉成功的關(guān)鍵�！洞逦瘯M織法》和《實施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持，對于怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關(guān)人員的責任。
二、提高認識，切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責任感
黨的--大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，要求“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。”黨的--屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們黨成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力。
認真做好村民委員會換屆選舉工作，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村民自治，健全黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的自治機制的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的必然要求，是貫徹落實重要思想和黨的--屆四中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明，選好配強村委會班子，有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村民委員會，有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進政通人和，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，切實維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定，更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天，黨委、政府召開選舉工作動員會，全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度，從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度，充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性，進一步提高思想認識，增強做好這項工作的政治責任感，扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織，切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導
村委會換屆選舉，是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導小組要切實加強組織領(lǐng)導和指導，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施，保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負責村民委員會選舉工作的職能部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導下，積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后，要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果，建立健全村民委員會選舉工作檔案。
會同有關(guān)部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來，個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象，影響了選舉的公正性，給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現(xiàn)象應引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的，要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的，要依法依紀嚴肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手，依法規(guī)范候選人的競爭行為，增強干部群眾的法制觀念，教育村民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機的結(jié)合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織，是一個有機的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力，是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此，各督導組和黨支部要在村委會換屆選舉前，統(tǒng)籌規(guī)劃，對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村，及時拿出方案，幫助村黨支部加強自身建設(shè)，切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作，要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力，自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益，使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認以后，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同仁們，第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導組要從實踐重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來，把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機結(jié)合，認真按要求落到實處。在選舉工作中，要深入調(diào)查研究，認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗，通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護民族團結(jié)，熱心為群眾服務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會，實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇6
同仁們：
根據(jù)全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員會議精神及工作安排，鎮(zhèn)黨委研究決定，今天召開全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)精神，安排部署全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。今天的會議，既是一次換屆選舉工作的動員會，也是一次工作的部署會。剛才，章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組的通知》、《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉工作中實行領(lǐng)導包村工作責任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動
第一、統(tǒng)一思想。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下，切實加強黨的基層組織建設(shè)，全面推進村民自治，廣泛實行“民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理”，這四個“民主”中，“民主選舉”是第一位的，是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村“兩委”換屆選舉工作，是調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性，增強民主法制意識，提高民主素質(zhì)，促進社會主義民主政治健康發(fā)展的需要，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級班子的整體素質(zhì)，推進石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。
第二、統(tǒng)一認識。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，大家一定要從政治和全局的高度充分認識這次村“兩委”換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村“兩委”換屆選舉工作，推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治新機制，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村“兩委”換屆選舉的有利契機，依法把村干部選好配強，把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的成效。
第三、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組，各村也要依照程序相應成立村“兩委”換屆工作機構(gòu)，明確工作責任制，做好換屆選舉的宣傳發(fā)動和組織準備工作。要通過強勢宣傳，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會氛圍。會后，各村“兩委”要及時召開有關(guān)會議，積極宣傳，廣泛動員，利用黑板報、標語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進行宣傳動員，以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認識，動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前，要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村“兩委”換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間，則要重點宣傳村“兩委”選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后，不僅要教育當選人樹立正確的權(quán)力觀，更要做好落選人員的思想工作，并教育和引導村民特別是黨員和小組長積極支持村“兩委”開展工作。
二、規(guī)范程序，把握重點環(huán)節(jié)
村“兩委”班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學發(fā)展的核心力量，建設(shè)堅強有力的村“兩委”班子是加強村級組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機，嚴格程序，強化措施，著力選優(yōu)配強村“兩委”班子。
第一，要堅持選人用人標準。選什么樣的村班子、村干部，從一定程度上決定著一個村的發(fā)展能力和發(fā)展水平，也關(guān)系到一個村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對村“兩委”成員候選人應當具備的資格條件等提出了明確要求，鎮(zhèn)黨委要嚴格標準要求，向黨員群眾講清楚應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人，真正把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農(nóng)村致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生“村官”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選，擴大選人視野，拓展薦賢渠道。
第二，要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上，要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊伍，原則上不超過55周歲，55周歲以上、特別優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)黨委嚴格把關(guān)，超過60周歲或初中以下文化程度的，不列為村“兩委”成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上學歷村干部的比例要有明顯提高。同時，要注意選拔婦女干部，村“兩委”成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆，真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。這次村“兩委”班子配備職數(shù)，《實施方案》作出了明確規(guī)定�？偟囊笫牵甯刹柯殧�(shù)原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數(shù)規(guī)定，要和財政核撥工資報酬人員相一致。
第三，要全面推行“公推直選”。本次村黨支部換屆選舉原則上全面推行“公推直選”，先選舉產(chǎn)生書記，后由書記主持召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員會委員。在“公推直選”過程中，要注意嚴把“資格審查、民主推薦、黨員直選”三個重要關(guān)口，在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿，真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責任，確保全過程透明
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組、各村要嚴格按照鎮(zhèn)黨委及《實施方案》的要求，認真研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作順利圓滿。
第一，要抓好責任落實。要把搞好村“兩委”換屆選舉工作做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標準來衡量，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，集中力量抓部署、抓指導、抓落實，特別是各包村領(lǐng)導要認真履行第一責任人職責，要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作，及時發(fā)現(xiàn)并認真解決工作中出現(xiàn)的問題，確保換屆選舉順利進行。
第二，要解決好重點、難點問題。我鎮(zhèn)重點村、難點村雖然數(shù)量不多，但影響很大，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位臵，派得力干部駐村指導。要深入調(diào)查摸底，掌握好重點村、難點村名單，逐個分析村情，有針對性地制定工作預案，實施“一村一策”。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉打好基礎(chǔ)。
第三，要堅決制止不正當競爭行為。近年來，隨著村級崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高，農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強。這促進了優(yōu)秀人才脫穎而出，同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴重干擾換屆選舉的正常秩序，嚴重損害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利，已成為黨員、群眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決，農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對此，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導小組、各村要采取有效措施，堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴密防范、露頭就管，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀嚴肅追究責任。對以不正當競爭手段參與選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格，已經(jīng)當選的當選無效。尤其要依法嚴肅查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。
要暢通民主監(jiān)督渠道，加大民主監(jiān)督力度，確保全過程公開透明，做好來信來訪調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督，做好后續(xù)工作
做好換屆選舉后續(xù)工作，保證新當選的村“兩委”班子順利開展工作，是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后，鎮(zhèn)黨委組織人員對各村“兩委”選舉工作進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，各村要認真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格，均要分類裝訂成冊，分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。
鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務(wù)群眾的能力。要指導村“兩委”班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標和工作計劃，認真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。要深入細致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團結(jié)和諧的干事氛圍。
同仁們，全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開，做好這項工作使命光榮，責任重大。希望大家回去以后，按照這次會議的內(nèi)容和要求，精心組織，周密部署，扎實工作，圓滿完成這次村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為加快推進石羊河流域重點治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇7
同志們：
今天，我們省局機關(guān)團委順利地進行了換屆選舉工作，這是我們共青團工作承前啟后、繼往開來的一項重大工作，是機關(guān)全體團員政治生活的一件大事。必將有力推動機關(guān)共青團工作再上新臺階。在此，我代表省局黨組和機關(guān)黨委向機關(guān)新一屆團委會的成立表示熱烈的祝賀!
剛才，機關(guān)團委書記姜朝陽同志代表上屆團委會各大會作了團委會工作報告，報告具體、實在，我完全同意。上一屆團委在省局黨組的正確領(lǐng)導下，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級團組織的各項指示精神，積極開展工作、大膽開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我建議大家用熱烈的掌聲向他們的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝!
下面，我要著重向新一屆團委會成員們提出幾點要求和希望。 第一，要善于學習，超越自我。學習是時代進步的要求，是社會發(fā)展的需要，更是提高自身素質(zhì)的需要。黨的xx大提出要創(chuàng)建全民學習、終身學習的學習型社會，黨要建立學習的政黨，因此，作為一名團的干部，你們要十分清醒地和敏銳地認識到學習的重要性，要為建立學習型團組織和青年組織作表率。把學習作為一種目標、一種追求、一種職業(yè)、一種快樂，要大力倡導和營造濃厚的學習氛圍，要帶著問題學，帶著目的學，要圍繞檢驗檢疫中心工作學，使學習真正進入“工作學習化，學習工作化”的境界，做到“學以立德，學以增智，學以致用”。你們要以提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為目標，扎扎實實地學習和運用好知識，努力做到理論與實際、學習與運用相統(tǒng)一，力求達到各個方面的學習成效。首先是要學以立志。通過學習，努力掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，進一步堅定理想信念，堅持正確的政治方向，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。其次要學以增智。要努力掌握經(jīng)濟、科技、法律、管理、文學、藝術(shù)等方面的基本知識，不斷提高綜合能力和處理復雜問題的能力，并把在學習中掌握的科學理論和知識，用于指導基層團組織的具體實踐，用于研究解決青年的新思想、新問題，努力尋找解決問題的辦法。
第二，要以為求位，開拓工作。新一屆團委委員，你們都是經(jīng)過機關(guān)全體青年民主選舉出的優(yōu)秀青年骨干分子，廣大青年對你們寄予著厚望。作為機關(guān)團委干部，你們是機關(guān)全體青年的領(lǐng)袖、榜樣，如何很好地帶領(lǐng)青年在服務(wù)檢驗檢疫中心和大局中有所作為、有所貢獻，使黨組放心，使黨委滿意，使青年信服，是擺在你們每個面前的一項光榮而又艱巨的課題。各位必須清楚一點，那就是只有“有所為”，才能“有所位”。首先，要求你們必須重大工作有思路，關(guān)鍵時刻沖得上，困難面前不退縮，危難時刻顯身手。做到有膽、有謀、能文、能武。既是青年領(lǐng)袖，又是青年貼心人，用青春、智慧與汗水換來廣大青年對你們的信任與敬重。其次，要充分發(fā)揚“敢于探索、開拓前進;敢于獨創(chuàng)、標新立異;敢于冒險，急流勇進;敢于竟爭，拼搏到底;敢于碰硬，不畏強暴”的“五敢”精神，大膽創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展機關(guān)團建工作，不斷開拓新局面。再則，要圍繞檢驗檢疫中心工作，深刻領(lǐng)會共青團是黨的“助手”、“后備軍”、“生力軍”、“突擊隊”的含義，找準共青團工作服務(wù)大局的位置，實事求是，扎實工作，在你所處的團的崗位上有所作為，有所建樹。
第三，要意氣風發(fā)，朝氣蓬勃。共青團的組織、共青團的隊伍要有實事求是、朝氣蓬勃的清新之氣。團的干部要風風火火，干事創(chuàng)業(yè)，雷厲風行;要求真務(wù)實，注重實效。望大家在工作中要始終養(yǎng)成蓬勃的朝氣，昂揚向上，無往不勝;始終養(yǎng)成驕人的才氣，能文能武，才華橫溢;始終養(yǎng)成昂揚的銳氣，勇于進取，開拓創(chuàng)新;始終養(yǎng)成浩然的正氣，提升涵養(yǎng)，完善人格，健康成長。要振奮精神，最根本的一條就是要按照“三個代表”的要求，始終不渝地堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記團的使命和任務(wù)，樹立遠大的理想和目標，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、奮發(fā)進取的激情和動力，克服暮氣沉沉，不思進取的思想情緒，要居安思危，警鐘長鳴，不斷增強憂患意識、責任意識，始終保持自我更新、自我發(fā)展的活力，始終保持高昂的精神狀態(tài)。要調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不折不扣地做好工作，取得應有的成效。
要保持和發(fā)揚機關(guān)共青團敢打硬仗、能打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以高亢的激情和滿腔真情，投入每一項工作。在復雜的條件下、嚴峻的工作挑戰(zhàn)中，真正做到激情如初、真情常在。
第四，要求真務(wù)實，深入扎實。求真就是要動真感情，下真功夫，深入實際調(diào)查研究，摒棄形式主義的做法，與廣大青年交朋友、交真心、說實話、解實情。務(wù)實就是要有事干、肯干事、能干事、干成事，埋頭苦干，不事張揚，不搞花架子，不做表面文章。俗話說“學高為師，身正為范”。作為青年團干，你們要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務(wù)必”，力戒浮漂急躁，克服急功近利思想，要著眼長遠，不作匆匆過客，自覺克服短期行為、跳板意識，要兢兢業(yè)業(yè)干工作，認認真真抓學習，扎扎實實做事情。要努力成為勤奮學習、善于思考的模范;解放思想、與時俱進的模范;勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;辛勤耕耘、不計名利的模范。以新形象、新作風、新作為服務(wù)于青年，取信于青年，用自己的行為帶動影響廣大團員青年，積極投身于檢驗檢疫事業(yè)的發(fā)展中，做出無愧于時代、無愧于青年的驕人成績。 同志們，當今時代經(jīng)濟快速發(fā)展、科技日新月異、競爭日趨激烈。青年人要勇立潮頭、大顯身手、一展抱負。希望新一屆團委積極團結(jié)帶領(lǐng)機關(guān)廣大青年，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進檢驗檢疫事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇8
各位領(lǐng)導、同仁們：
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，我村在5月30日前將進行第八屆村委會換屆選舉。今天，我們在這里召開張家村村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是統(tǒng)一我村全體黨員干部的思想，部署我村村委換屆工作，選優(yōu)配強村委班子，為張家未來三年快速發(fā)展提供堅強的組織保障。下面，我就搞好這次村委換屆選舉工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好村委會換屆選舉工作的責任感和使命感
(一)要充分認識換屆工作的重要性。首先，搞好換屆選舉是提升基層基礎(chǔ)的迫切需要。事實證明，干部沒有發(fā)展能力、班子不能團結(jié)有力，農(nóng)村必然黨心民心渙散、發(fā)展停滯不前。搞好換屆，可以把那些素質(zhì)優(yōu)良、作風正派、群眾公認的優(yōu)秀人才選進村班子，為農(nóng)村發(fā)展注入強大的動力，這是夯實基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。其次，搞好換屆選舉可以為加快推進我張家新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。未來三年對張家來說是一個重要的發(fā)展期，我們將緊跟鄉(xiāng)黨委、政府的思路，加快發(fā)展。同時我們也面臨著各種困難，逆水行舟，不進則退，前進方可贏得生機。我們要在未來三年轉(zhuǎn)型跨越，
一支堅強有力的村干部隊伍是重要保證。搞好換屆選舉，可以在集中廣大黨員群眾意志的基礎(chǔ)上，選出有號召力、有戰(zhàn)斗力、有發(fā)展力的村干部隊伍。此外，搞好換屆工作，可以廣泛動員和凝聚全張家人民的力量。換屆選舉是黨領(lǐng)導下村級民主運行機制的核心。讓黨員和群眾選擇自己最信得過的干部，可使黨員和群眾的民主權(quán)利得到充分尊重，主人翁的意識得到增強，可以更好地激發(fā)起黨員、群眾的政治熱情，凝聚起寶貴的民心、民智和民力，可以增強干部以民為本、爭創(chuàng)一流、為民服務(wù)的意識，能夠更好地團結(jié)和凝聚全村黨員群眾的發(fā)展積極性。
(二)要認清形勢，充分認識換屆工作的艱巨性。本次是第八屆村委換屆選舉，經(jīng)過前幾屆的實踐，再加上前段時間支委換屆工作的開展，積累了一定經(jīng)驗。但是，我們也要充分認識這次換屆選舉工作的艱巨性和復雜性，以及面臨的新情況和新問題:一是要求高。村委換屆選舉，既要嚴格按照黨章、組織法等文件規(guī)定的民主程序來搞好選舉，又要積極探索新的做法，為今后的工作提供學習借鑒。二是時間緊。必須在6月份以前全面完成村委換屆。三是出現(xiàn)搶當干部的苗頭。隨著對村主要干部的工資報酬的提高以及部分有私心的人想混進村委班子，這類問題進一步凸現(xiàn)。四是拉幫結(jié)派、非法拉票等不正當競爭可能出現(xiàn)，少數(shù)派系勢力爭斗明顯、部分選民民主意識淡薄、一些個人矛盾、人員流動加劇造成選舉困難。因此，我們必須認清形勢，決不可掉以輕心。要切實加強走訪、分析，準確把握新情況、新問題，把困難想得多一些，情況摸得準一點，準備工作做得細一點，以高度的責任感和使命感，認真做好我村村委換屆選舉工作。
二、把握總體要求，精心組織開展村委換屆選舉工作我們根據(jù)《村委會組織法》和湖南省《關(guān)于認真做好全省第八次村委會換屆選舉工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規(guī)定和要求，并制定了具體的實施方案。
(一)明確這次村委會換屆選舉的指導思想
這次村委會換屆選舉的指導思想是：以理化和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20--]20號)，中共中央組織部、民政部《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字
[--]59號)《民政部關(guān)于切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》，湘辦發(fā)[--]35號《關(guān)于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的同志》等文件為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾認可的新一屆村委會領(lǐng)導班子，為我鄉(xiāng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。
(二)本次換屆選舉工作的大體安排
本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結(jié)束，共分為5個階段。
1、準備階段(1月1日至4月30日)。這個階段主要做好7項工作：一是完成村級財務(wù)公開工作;二是成立選舉工作機構(gòu)，我鄉(xiāng)已成立由黨委書記李秋桂同志任組長的選舉工作領(lǐng)導小組，負責指導全鄉(xiāng)各村村民委員會換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會，村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議直接推選產(chǎn)生，成員為9人左右的單數(shù)，負責主持村委會換屆選舉工作，設(shè)主任1人，由村民選舉委員會成員推選。提倡按照民主程序?qū)⒋逯Р繒浲七x為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補;四是推選村民代表，村民代表由村民小組會議推選，嚴格按每5-15戶推選1人，或每個村民小組推選若干人，20--人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實施方案，各村要根據(jù)鄉(xiāng)實施方案，結(jié)合自身實際，拿出一個切實可行的選舉實施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會議、宣傳標語，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營造良好的選舉環(huán)境，引導農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾參與選舉，切實增強黨性觀念和民主法制意識，正確行使民主權(quán)利;七是加強選舉教育和培訓工作，也就是今天這個會議。
2、選民登記和確定村民委員會職位職數(shù)階段，時間為5月1日-5月7日。主要做好兩項工作，一是進行選民登記，在--年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的，為本次村委會換屆選舉應登記公布的選民：①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯登，并且必須在5月7日前進行公布。二是確定村委會成員職位職數(shù)。
3、候選人的產(chǎn)生階段，時間為5月11日至5月21日，主要工作任務(wù)有3項：一是提名候選人。法律規(guī)定，村委會成員候選人的提名，由本村過半數(shù)的選民以無記名方式直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣布提名結(jié)果，各項職務(wù)得票多的即為候選人。我們應當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的、選舉前3年受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務(wù)的、因經(jīng)濟或其他問題正被紀檢、司法機關(guān)立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進行公布。二是集體談話制度。所有正式候選人確定后，鄉(xiāng)黨委組織相關(guān)人員對其進行集體談話。三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
換屆選舉大會上的領(lǐng)導講話材料 篇9
同仁們：
今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報。總的認為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現(xiàn)“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真總結(jié)試點經(jīng)驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求，也是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質(zhì)不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關(guān)心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。
(三)要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序，保證質(zhì)量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面�，F(xiàn)在當選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。
四、工作責任要進一步加強
這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導組都簽訂了責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調(diào)動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關(guān)責任人的責任。要通過換屆，達到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
我的講話完畢，謝謝大家!