社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)會(huì)講話（通用4篇）

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)會(huì)講話 篇1

　　一年來(lái)，在 黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)積極動(dòng)員社區(qū)全體干部，調(diào)動(dòng)各方面積極性，以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為中心，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，順利完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社區(qū)發(fā)展取得了較好成效。現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：

　　一、社區(qū)黨建

　　20xx年社區(qū)黨支部班子從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神。根據(jù)黨工委統(tǒng)一部署，卓有成效地開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等系列活動(dòng)。在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。6月順利完成了黨支部換屆選舉工作，并與駐地單位黨組織聯(lián)系，發(fā)揮社區(qū)黨支部在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。支部班子成員能積極帶頭。始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。建立健全基層黨組織基礎(chǔ)臺(tái)賬。一年來(lái)，共轉(zhuǎn)出 1 名，轉(zhuǎn)入2名，社區(qū)現(xiàn)有黨員73名，分成了四個(gè)黨小組。今年召開(kāi)黨員大會(huì) 4次，支委會(huì) 12次。成功吸收1名村官進(jìn)入支委，進(jìn)一步加強(qiáng)了了我社區(qū)黨組織隊(duì)伍的力量。

　　二、社區(qū)管理

　　社區(qū)各項(xiàng)管理工作中，組織社區(qū)干部積極行動(dòng)，定期開(kāi)展“矛盾糾紛排查”活動(dòng)，摸排社區(qū)矛盾糾紛，清查流動(dòng)人口，了解刑滿釋放人員、吸毒人員的動(dòng)向，排查組織，排除不穩(wěn)定因素。在“世博”會(huì)期間和“全國(guó)文明城市”復(fù)查測(cè)評(píng)期間，動(dòng)員社區(qū)干部輪流值班，協(xié)調(diào)居民小區(qū)加大巡邏力度，確保治安穩(wěn)定，在平時(shí)工作中，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)干部仔細(xì)排查隱患，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)處理，經(jīng)常性與社區(qū)民警溝通，切實(shí)消除社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素，杜絕了“黃”“賭”“毒”等各類社會(huì)治安案件的發(fā)生。一年里社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件、集體上訪事件和安全事故。

　　三、社區(qū)服務(wù)

　　秉承“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨，在履行社區(qū)居委會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷完善和擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大對(duì)社區(qū)居民的幫扶力度。社區(qū)干部對(duì)孤、老、殘、弱人員和離退休人員詳細(xì)登記造冊(cè)，爭(zhēng)取扶貧幫困資金，解決他們目前生活問(wèn)題。全年幫助辦理老(高)齡證65張，70歲以上老人辦理乘車(chē)優(yōu)待證49件，殘疾證(含年審)36人;組織178名60歲以上企業(yè)退休人員參加免費(fèi)體檢;發(fā)放涉及88人的困難職工補(bǔ)助金12萬(wàn)元，涉及40人政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員補(bǔ)助金近五萬(wàn)元。辦理城鎮(zhèn)居民農(nóng)村大病醫(yī)療保險(xiǎn)，計(jì)參保居民435人，十八周歲以下的少年兒童辦理少兒大病風(fēng)險(xiǎn)，68人次，對(duì)男滿60周歲、女滿50周歲的城鎮(zhèn)居民無(wú)工作單位，未享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的133人辦理了基本醫(yī)保手續(xù);對(duì)社區(qū)內(nèi)男年滿60周歲，女滿55周歲，城鎮(zhèn)戶籍滿20xx年，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，未享受按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的居民進(jìn)行調(diào)查摸底，登記、并進(jìn)行公示，到目前為止，已有37名老年居民領(lǐng)取了每月210元的養(yǎng)老補(bǔ)貼。其次會(huì)同醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好轄區(qū)內(nèi)18周歲以上人員的健康檔案，對(duì)一些患慢性病人進(jìn)行跟蹤調(diào)查，定期上門(mén)服務(wù)，定期進(jìn)行健康講座。三是與社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦科普、消防、安全、環(huán)保等圖片展，同時(shí)上半年放映了十余場(chǎng)場(chǎng)露天數(shù)字電影。四是及時(shí)了解掌握居民反映的熱點(diǎn)，像路面修復(fù)、下水道堵塞，衛(wèi)生死角等一系列問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，設(shè)法及時(shí)解決。3月份經(jīng)居民反映在芙蓉新村一角亂種蔬菜，導(dǎo)致環(huán)境差及空氣臭，經(jīng)過(guò)與城管、愛(ài)衛(wèi)辦和元聯(lián)公司聯(lián)系，將該處進(jìn)行環(huán)境整治，社區(qū)工作人員和城管首先將亂種的蔬菜進(jìn)行清理和鏟除，之后由元聯(lián)公司在空地上種植了矮竹子，綠化了居民群眾的環(huán)境。五是做好居民糾紛調(diào)解工作，配合村建辦制止多起違章搭建。六是搞好社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)，為了活躍社區(qū)文化生活，用健康向上的先進(jìn)文化引導(dǎo)居民，目前的腰鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)、太極拳隊(duì)、舞蹈隊(duì)等。參加晨練人數(shù)已達(dá)到200多人，基本上做到活動(dòng)天天有，歌聲處處在，社區(qū)形成了一種健康、文明、積極向上的和諧氛圍，上半年腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)參加區(qū)、街道的多次活動(dòng)，并在多次的比賽中獲得了較好的成績(jī)。七是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，全年未發(fā)生計(jì)劃外生育現(xiàn)象。首先，社區(qū)積極開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)。如5.29,9.25專日的宣傳。通過(guò)系列活動(dòng)共發(fā)放宣傳冊(cè)等3000多份，免費(fèi)避孕套600多盒。居民尤其是育齡婦女計(jì)生知識(shí)有了質(zhì)的提高。其次社區(qū)安排948名育齡婦女參加了生殖器防治,發(fā)放陽(yáng)光計(jì)生免費(fèi)劵24人次;發(fā)放流動(dòng)人口管理卡42份。再是落實(shí)好計(jì)劃生育政策，發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金8.9萬(wàn)多元。今年，社區(qū)規(guī)劃生育64人，新婚12人;出生17人(其中：男8人，女9人)。

　　四、社區(qū)規(guī)范

　　狠抓具體事務(wù)工作的同時(shí)，注重社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，在建立健全社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，從規(guī)范社區(qū)管理和資料檔案管理上入手，居委會(huì)換屆后修改了居委會(huì)章程、居民公約等，逐步完善定期走訪、每月例會(huì)制度，積極探討居民議事制度和民主監(jiān)督制度，力爭(zhēng)用制度管事，用制度管人，做到社區(qū)開(kāi)展工作規(guī)范化、制度化。社區(qū)事務(wù)千千萬(wàn)，列舉只是冰山一角。我們也將繼續(xù)努力做好各個(gè)方面，爭(zhēng)取有新的突破。

　　五、存在問(wèn)題

　　我社區(qū)在取得成績(jī)的同時(shí)，在工作上也存在問(wèn)題與不足。 一是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分社區(qū)干部工作上容易滿足于現(xiàn)狀，習(xí)慣于用舊方法解決新問(wèn)題，缺少敢拼敢干的朝氣，視野不廣，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性完成各項(xiàng)工作。二是社區(qū)干部理論水平不高。實(shí)際工作中常忙于具體事務(wù)，忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策把握不到位，開(kāi)展工作難免與上級(jí)要求有偏差。對(duì)此，我社區(qū)在以后的工作中要著重做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高社區(qū)干部個(gè)人思想政治水平和業(yè)務(wù)水平，定期學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的優(yōu)秀工作方法，鼓勵(lì)社區(qū)干部大膽革新工作方法，勇于實(shí)踐。二是加強(qiáng)交流，把定期走訪群眾、學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要求社區(qū)干部多向人民群眾請(qǐng)教解決問(wèn)題的方法，通過(guò)發(fā)揮群眾的集體智慧彌補(bǔ)個(gè)人在能力上的不足，多同先進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作交流，多借鑒優(yōu)秀社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在甄別和對(duì)比中采取解決實(shí)際問(wèn)題的有效方法。

　　一年來(lái)，我社區(qū)嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度開(kāi)展工作，大力提供社區(qū)服務(wù)，不斷提升社區(qū)工作水平，在工作同時(shí)積極探索社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，扎實(shí)為居民生產(chǎn)生活提供便利，得到了群眾的認(rèn)可。展望來(lái)年工作，我社區(qū)將繼續(xù)高度重視各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為把社區(qū)建設(shè)成為管理有序，服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，實(shí)現(xiàn)居民素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度的顯著提高的目標(biāo)而不懈努力。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)會(huì)講話 篇2

　　近年來(lái)，我們**社區(qū)堅(jiān)持“依托社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，服務(wù)社區(qū)人民”的工作方針，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)新臺(tái)階，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)文化資源，開(kāi)創(chuàng)了“五個(gè)率先”，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作

　　(一)、依托黨建聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)

　　社區(qū)共有黨組織19個(gè)，其中黨委5個(gè)，黨總支6個(gè)，黨支部8個(gè)，黨員541人，其中在職黨員310人，退休黨員174人，下崗黨員57人，并成立了社區(qū)藝術(shù)團(tuán)臨時(shí)黨支部。每年定期召開(kāi)黨員互聯(lián)共建聯(lián)席會(huì)2

　　次，確定劃分黨組責(zé)任區(qū)13個(gè)，主要負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的政治思想、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、市民教育、居民服務(wù)等工作。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，取得了明顯成效，共疏通下水道3處，換下水道井蓋3塊，清運(yùn)死角垃圾8堆。

　　(二)、利用社區(qū)藝術(shù)團(tuán)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富人民群眾文化生活

　　藝術(shù)團(tuán)成立至今，共創(chuàng)作30多個(gè)節(jié)目，深入農(nóng)村、廠礦、部隊(duì)、福利院、監(jiān)獄、醫(yī)院等，演出40多場(chǎng)，觀眾達(dá)20多萬(wàn)人次，做到了活動(dòng)不斷，好戲連臺(tái)，受到了群眾的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),在市里舉辦的大型文化活動(dòng)中，接踵獲大獎(jiǎng)。去年底，我們**社區(qū)藝術(shù)團(tuán)被文化部授予了先進(jìn)集體的稱號(hào)。

　　20xx年9月，市委宣傳部、文體局主辦的第五屆文化節(jié)：《為中國(guó)隊(duì)加油》獲三等獎(jiǎng)，《我心飛翔》獲一等獎(jiǎng)。

　　20xx年元宵節(jié)獲**市第四屆民間藝術(shù)表演賽金獎(jiǎng)。

　　20xx年1月7日**區(qū)第五屆文化節(jié)，評(píng)為先進(jìn)集體;表演唱《看看新氣象》評(píng)為優(yōu)秀節(jié)目。

　　20xx年4月全省經(jīng)典老歌大獎(jiǎng)賽獲金獎(jiǎng)。

　　(三)、服務(wù)轄區(qū)婦女

　　一是組織婦女《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等，使她們樹(shù)立了正確的權(quán)利觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí);二是開(kāi)展培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)提高婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?cè)�先后舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽2次，多次為下崗女職工舉辦了電腦、電器維修、服裝、才藝等培訓(xùn)班，參學(xué)人員達(dá)100多人次。我社區(qū)被省婦聯(lián)授予“巾幗示范崗”光榮稱號(hào)。在社區(qū)的宣傳帶動(dòng)下，轄區(qū)單位也積極行動(dòng)起來(lái)，中國(guó)農(nóng)行分行舉辦了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行女員工權(quán)益保障(暫行)辦法知識(shí)競(jìng)賽，有100多人參賽，90獲優(yōu)秀。

　　(四)、保轄區(qū)平安，組建社區(qū)巡邏隊(duì)

　　去年4月底，我們以社區(qū)為單位成立了由4人組成的專業(yè)治安巡邏隊(duì),專門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重要路段、開(kāi)放式小區(qū)、居民區(qū)的巡防，隊(duì)伍成立后，對(duì)本轄區(qū)日夜巡邏，全天24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡察，有效地控制了轄區(qū)的發(fā)案率。同時(shí)考慮到隊(duì)員人數(shù)較少，力量單薄，便將轄區(qū)的低保戶們組織起來(lái)，配合專業(yè)巡邏隊(duì)的工作。巡邏隊(duì)實(shí)行交接班制度，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員進(jìn)行登記辦證，對(duì)巡邏時(shí)的情況進(jìn)行記錄反饋，轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境有了很大的改觀，居民安居樂(lè)業(yè)，群眾拍手叫好。

　　(五)、反邪教工作形勢(shì)多樣

　　去年5月，全市“反邪教警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我社區(qū)召開(kāi)，陳永貴書(shū)記親臨我社區(qū)聽(tīng)取工作匯報(bào)。我們充分利用載體，舉辦了一系列講究實(shí)效、形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng)。一是利用課堂，舉辦講座。我們?cè)�先�?次組織居民到市青少年活動(dòng)中心教學(xué)室學(xué)習(xí)政治，向居民講清反邪教的重要性及“功”的本質(zhì)及其危害，同時(shí)還開(kāi)展科普知識(shí)講座，達(dá)500多人次，發(fā)放宣傳資料2200多份。二是利用辦黑板報(bào)、墻報(bào)、掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳燈箱、舉辦反邪教有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)等形式進(jìn)行宣傳,還辦了反邪教畫(huà)廊，共50多幅。三是利用網(wǎng)站，加大宣傳力度。我們?cè)诰W(wǎng)站上開(kāi)辟了反邪教專欄，及時(shí)向居民宣傳黨的方針政策、科普知識(shí)及反邪教的圖片。

　　(六)、扶貧幫困，建好“愛(ài)心超市”

　　為了弘揚(yáng)中華民族“濟(jì)貧幫困”的傳統(tǒng)美德和構(gòu)建和諧社區(qū)，于20xx年10月在全區(qū)率先建立了“愛(ài)心超市”。消息一傳開(kāi)，社區(qū)居民及轄區(qū)所在單位，紛紛解難，鼎力相助，捐款捐物，絡(luò)繹不絕。至今，我們共收到現(xiàn)金數(shù)千元，物資100多件，折合人民幣壹萬(wàn)多元。我們?cè)�先后發(fā)放給貧困戶18戶，受益者達(dá)80多人。我們利用端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，對(duì)社區(qū)內(nèi)57戶特困戶開(kāi)展扶貧送溫暖活動(dòng)，共送去大米80袋，食用油70壺，棉衣10件，棉被10床，使他們感受到了社區(qū)大家庭的溫暖。

　　(七)、抓廉政文化建設(shè)

　　我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用先進(jìn)的文化推動(dòng)廉政教育,使廉政文化貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。一是構(gòu)建活動(dòng)載體，增強(qiáng)廉政文化的親和力，利用社區(qū)“文化園地”、文化宣傳長(zhǎng)廊、天鵝廣場(chǎng)、“廉政網(wǎng)站”等陣地建立廉政文化基地，運(yùn)用廉政漫畫(huà)，文藝演出等構(gòu)建廉政文化進(jìn)社區(qū)工作平臺(tái)。在土門(mén)園小區(qū)及塔影新村制作了墻面圖片，在安置了廉政路燈燈箱，吸引廣大社區(qū)居民參加觀看。二是采取多種形式，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。以社區(qū)藝術(shù)團(tuán)為依托，編排文藝節(jié)目，歌頌反腐倡廉新人新事;以家庭為細(xì)胞，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng);以假期為契機(jī)，豐富居民精神生活，如舉行文藝晚會(huì)，廉政知識(shí)競(jìng)賽等;以巷、院為窗口，把廉政文化活動(dòng)滲透到群眾居住的每個(gè)角落之中，融入到社區(qū)居民文化生活之中，使廉政文化永駐社區(qū)，到目前為止，到我社區(qū)來(lái)參觀的各地朋友達(dá)一千多人。

　　(八)、抓勞動(dòng)保障工作

　　**社區(qū)勞動(dòng)保障站從去年成立至今，共幫助安置了60名下崗失業(yè)人員,主要從事保安、家政服務(wù)、清掃保潔等工作;建立了困難群體個(gè)人檔案資料，隨時(shí)與他們保持聯(lián)系，通過(guò)電話或上門(mén)服務(wù)，為下崗失業(yè)人員送政策、送崗位、送溫暖，幫助解決實(shí)際困難;為下崗職工提供再就業(yè)咨詢,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，參加免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn);幫助辦理再就業(yè)優(yōu)惠證、小額貸款，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。

　　(九)、加大宣傳力度，完善社區(qū)網(wǎng)站

　　為了擴(kuò)大社區(qū)宣傳面、交流面和獲取信息面，去年率先在全市成立了社區(qū)網(wǎng)站，為了更好的完善網(wǎng)站，我們?cè)O(shè)置了《社區(qū)簡(jiǎn)介》、《社區(qū)藝術(shù)團(tuán)》、《婦工園地》、《廉政廉潔》、《工作動(dòng)態(tài)》、《百姓心聲》等11個(gè)欄目，閱覽人數(shù)達(dá)3000多人次。我們的傳輸工作達(dá)到了立體化、速度快、效果好。自建站以來(lái)，我們獲取了大量的信息，學(xué)習(xí)了外地社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了我們與其他社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系，傾聽(tīng)了居民的呼聲、意見(jiàn)和建議，并及時(shí)作了答復(fù)，對(duì)改進(jìn)我們的工作，提高工作效率起到了事半功倍的效果。

　　二、今后工作打算

　　目前，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域雖然在逐步拓展，服務(wù)的內(nèi)容不斷增多，但還是不能滿足居民群眾的需求，居民日常生活中的修修補(bǔ)補(bǔ)，理發(fā)和量量血壓等服務(wù)項(xiàng)目比較普遍，而當(dāng)前居民群眾也很關(guān)心的金融保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)教育等服務(wù)項(xiàng)目，還不夠普及，居民群眾就近就地得到幫助困難，一般都要去有關(guān)職能部門(mén)咨詢方能掌握。我們今后工作在保持社區(qū)先進(jìn)不后退的同時(shí)，重點(diǎn)完善服務(wù)設(shè)施配套，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，抓好以下方面工作：

　　(一)、對(duì)下崗失業(yè)人員的扶持。考慮到他們是為國(guó)家的改革發(fā)展?fàn)奚�了個(gè)人的利益，為此，我們成立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員提供就近技能培訓(xùn)，快捷就業(yè)信息，切實(shí)解決他們的后顧之憂，真正體現(xiàn)黨和政府的溫暖。

　　(二)、對(duì)老年人的扶持。針對(duì)社會(huì)人口老齡化趨勢(shì)，在社區(qū)建成老年人服務(wù)中心，設(shè)立休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所，開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，真正使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為、安度晚年。

　　(三)、對(duì)殘疾人和體弱病者的扶持。積極與民政、勞動(dòng)等部門(mén)配合，對(duì)個(gè)別有勞動(dòng)能力的人，盡力安排適當(dāng)?shù)膷徫唬瑢?shí)現(xiàn)自立;對(duì)那些確無(wú)勞動(dòng)能力，又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人，要保障他們的生活和就醫(yī)問(wèn)題，同時(shí)建立殘疾人康復(fù)中心。

　　(四)、提升形象，著力打造文化藝術(shù)型社區(qū)品牌。在轄區(qū)單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我們社區(qū)將利用現(xiàn)有的金宇水泥廠辦公大樓辦好社區(qū)服務(wù)站，建成全市第一流的社區(qū)服務(wù)站。該大樓共四層，計(jì)1000多平方米，目前設(shè)立了社區(qū)服務(wù)大廳、藝術(shù)團(tuán)辦公室、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站、黨員活動(dòng)室、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)基地，還將建立社區(qū)老年服務(wù)中心。社區(qū)為改造、裝修此大樓，共用去資金47.5萬(wàn)元。目前，社區(qū)硬件設(shè)施已初步形成，還需投入資金進(jìn)一步完善配套設(shè)施。

　　三、主要困難

　　(一)、辦公用房產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問(wèn)題。能否將產(chǎn)權(quán)劃撥給社區(qū)，使社區(qū)有一個(gè)安定的辦公環(huán)境。

　　(二)債務(wù)問(wèn)題。目前社區(qū)負(fù)債27.5萬(wàn)元，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予支持。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)會(huì)講話 篇3

　　尊敬的街道領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：

　　大家好!

　　今天，我們懷著十分激動(dòng)的心情，參加在這里舉行的**街道年度總結(jié)暨表彰大會(huì)。剛才，*主任代表**街道工委、辦事處作了重要報(bào)告，我們?yōu)榻值涝?0xx年里取得的輝煌成果而歡欣鼓舞，同時(shí)，也為大干20xx年而充滿信心。

　　回顧20xx年，**社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道各相關(guān)部門(mén)的直接指導(dǎo)和幫助下，積極配合做好街道布置的各項(xiàng)中心工作，努力做好社區(qū)的日常事務(wù)性工作，真抓實(shí)干，奮力拼搏，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，“和諧社區(qū)”建設(shè)正在全面推進(jìn)，“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市”這一中心工作也正全面鋪開(kāi)。我們社區(qū)認(rèn)識(shí)到，在做好這些工作方面，是我們將要面對(duì)的，義不容辭的任務(wù)。結(jié)合我們社區(qū)實(shí)際，要繼續(xù)做好以下幾方面工作：

　　一、更加緊密地圍繞在街道黨工委周?chē)�，腳踏實(shí)地，不懈努力

　　街道黨工委，是指引我們社區(qū)開(kāi)展工作的領(lǐng)路人。對(duì)于街道要求的工作任務(wù)，我們要不折不扣地落實(shí)好，完成好。我們社區(qū)，要在思想上統(tǒng)一，明確任務(wù)，更進(jìn)一步地增強(qiáng)做好街道布置工作的自覺(jué)性和緊迫感，把各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，讓居民滿意，也請(qǐng)街道放心。

　　二、以大局為重，注意講求團(tuán)結(jié)，認(rèn)真履職，勤奮工作

　　只有營(yíng)造團(tuán)結(jié)的良好氛圍才能凝聚人心，匯聚力量，才是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們要更加注重，想問(wèn)題和干事情，是不是從有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)大局出發(fā)。社區(qū)班子成員之間，要把想到、看到的，事關(guān)社區(qū)工作上的事情，多溝通，多交流，和諧社區(qū)建設(shè)首先從自己隊(duì)伍建設(shè)起步，社區(qū)班子成員要擰成一股繩，勁往一處使，不斷增強(qiáng)社區(qū)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三、立足防范與管理，抓好服務(wù)，確立群眾利益無(wú)小事的思想

　　維護(hù)安全穩(wěn)定和提供服務(wù)，是社區(qū)工作中的重要內(nèi)容。要切實(shí)做到對(duì)不穩(wěn)定的因素，“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在基層”的思路，實(shí)實(shí)在在地為居民著想，力爭(zhēng)小事不出社區(qū)地解決掉，有效地維護(hù)好社區(qū)的和諧與穩(wěn)定;社區(qū)在對(duì)于居民群眾提供服務(wù)方面，我們要進(jìn)一步確立群眾利益無(wú)小事的思想，善解民意，善待群眾，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到讓人民群眾滿意。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，展望20xx年，我們更加有信心，有決心，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的工作精神，堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、艱苦奮斗的工作態(tài)度，以扎實(shí)工作、力爭(zhēng)上游的精神狀態(tài)，奮力拼搏，勤奮工作，為和諧社區(qū)建設(shè)作出新的努力，開(kāi)創(chuàng)社區(qū)更加燦爛的明天!

　　謝謝大家!

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)會(huì)講話 篇4

　　同志們：

　　今天的年度工作會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后第一個(gè)全局性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧和“”建設(shè)成就，布局20xx年和“”發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上，奮力拼搏，謀求十大突破，強(qiáng)化八大考核，確保三年時(shí)間十大領(lǐng)域大變樣，為“四年翻一番，五年再造兩個(gè)新保德，‘’邁進(jìn)全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面開(kāi)創(chuàng)富裕、宜居、和諧、幸福保德新局面。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、銘記“”光輝歲月感悟一○年百花齊放

　　關(guān)于“”，一會(huì)兒王書(shū)記會(huì)有較為詳盡的闡述。從總體上看，剛剛過(guò)去的五年，是保德歷史上發(fā)展最好的五年，也是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。這五年，我們邁出了五大步。躋身全省30強(qiáng)，成為全市惟一發(fā)展水平和發(fā)展速度基本同步的縣(市、區(qū))，第三度躋身縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”，發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)雙雙位居全市第一，財(cái)政總收入再次蟬聯(lián)全市第一，不斷刷新著逆勢(shì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的記錄。這五年，我們實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)民生全覆蓋，主要包括：村通水泥(油)路、中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村廣播電視、農(nóng)村安全飲水、村級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)活動(dòng)室、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)“校校通”、村村通客車(chē)、醫(yī)保、低保、社保、碘鹽、新城區(qū)集中供熱等全覆蓋。這五年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均增超兩倍還多，經(jīng)濟(jì)總量上相當(dāng)于再造了一個(gè)保德。對(duì)于歷經(jīng)了以來(lái)連續(xù)三年自然災(zāi)害的保德，這份收獲更加難能可貴。因此我們說(shuō)，保德“”成就非常不簡(jiǎn)單，“”功績(jī)一定不能忘，“”經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)不能丟。

　　，我們解決了一些難事，做成了一些大事，辦好了一些實(shí)事，全面完成了市里下達(dá)的5大類36項(xiàng)考核指標(biāo)，其中29項(xiàng)指標(biāo)超額完成，7項(xiàng)指標(biāo)保持持平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了百花齊放的新局面，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，也標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道，邁進(jìn)了轉(zhuǎn)型期。

　　——這一年，我們讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地過(guò)上了更加美好的生活。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14583元，同比增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)民人均純收入3130元，增長(zhǎng)11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1889人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。努力爭(zhēng)取到陽(yáng)煤集團(tuán)、王家?guī)X煤業(yè)、吉港冠宇水泥等大企業(yè)拿出30%的用工名額對(duì)我縣就業(yè)支持。農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和省市縣惠民實(shí)事全面完成。投資800萬(wàn)元全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，給農(nóng)民帶來(lái)了大實(shí)惠。為城鄉(xiāng)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等發(fā)放低保金、取暖補(bǔ)助、臨時(shí)補(bǔ)貼、生活救濟(jì)、醫(yī)療救助金、優(yōu)撫金、生活補(bǔ)助等各類資金4000余萬(wàn)元，為公務(wù)員及事業(yè)人員補(bǔ)發(fā)了津補(bǔ)貼，人均國(guó)民待遇達(dá)到600元以上，總體上位居全市前列。發(fā)放農(nóng)村危房改造工程補(bǔ)助資金和廉租住房租賃補(bǔ)貼481萬(wàn)元。籌資6000萬(wàn)元興建的7500平方米的廉租住房和3萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房工程已完成年度任務(wù)�？h財(cái)政投資1300萬(wàn)元將職工住房公積金繳存比例提高到8%。移民搬遷600人，整村推進(jìn)74個(gè)村。新發(fā)展數(shù)字電視用戶6000戶，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜工程基本完成。投資1000多萬(wàn)元狠抓了新農(nóng)村建設(shè)。投資1500萬(wàn)元解決了92個(gè)村3萬(wàn)人的飲水困難。新建和改造645座溫室大棚、實(shí)施優(yōu)種工程、發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣、建立16個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，讓農(nóng)民增收1個(gè)多億。城區(qū)二級(jí)以上天氣達(dá)到359天。

　　——這一年，我們與人民群眾一起勤勤懇懇地打拼出了保德新天地。神華進(jìn)駐，去年首次因政策原因大幅減產(chǎn);10大重組煤礦正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，一些在建項(xiàng)目還沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。在重重壓力面前，我們沉著應(yīng)對(duì)，開(kāi)源節(jié)流，挖潛增效，取得了主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的好成績(jī)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值44.3億元，同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入14.1億元，增長(zhǎng)1.3%，一般預(yù)算收入4.5億元，增長(zhǎng)6.3%;固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)67.14%，占市任務(wù)29.62億元的118.16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值28億元，增長(zhǎng)1.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9億元，增長(zhǎng)21.4%;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.8%。糧食總產(chǎn)量7200萬(wàn)斤，農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值1.7億元，農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)銷售收入0.68億元，農(nóng)田灌溉面積1.5萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積35萬(wàn)畝;水土流失治理4.5萬(wàn)畝;營(yíng)造林合格面積7.47萬(wàn)畝。

　　——這一年，我們與人民群眾一起風(fēng)風(fēng)火火地拉開(kāi)了保德巨變的序幕。我們開(kāi)展了代號(hào)“林濤颶風(fēng)”的“四打四整治”專項(xiàng)行動(dòng)，共查破各類案件1000多起，打擊違法犯罪分子多人次，摘掉了全省“毒品整治縣”的帽子，人民群眾安全感和滿意度明顯上升。我們開(kāi)展了信訪秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)了規(guī)范信訪秩序的22項(xiàng)制度，啟用了全新的信訪接待中心，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪，開(kāi)通了縣長(zhǎng)信箱，全縣進(jìn)京赴省到市上訪化解下降為0，縣內(nèi)化解46件涉及多人次，真心實(shí)意為人民群眾排憂解難。我們開(kāi)展了機(jī)關(guān)工作秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，處理了130多名工作人員。政府大院拆墻透綠、還綠于民，建成開(kāi)放式休閑廣場(chǎng)，受到群眾稱贊。我們認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。我們敢于對(duì)違章違法建筑說(shuō)不，先后拆除友誼橋巷、安瀾樓、馬家灘占道房、經(jīng)信局門(mén)面房、沿黃公路、忻保高速保德段等上萬(wàn)平米建筑，群眾非常支持。特別是友誼橋巷拆遷改造工程，曾是人民群眾熱切期盼、多年來(lái)一直想拆但非常難拆的老大難問(wèn)題，去年僅用1周時(shí)間就順利拆遷、4個(gè)月時(shí)間就順利通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了舊貌煥新顏，僅此一項(xiàng)每年可為過(guò)往車(chē)輛節(jié)省費(fèi)用百萬(wàn)元以上。

　　——這一年，我們與人民群眾一起真真切切地見(jiàn)證了保德崛起的鏗鏘步履。全縣省市重點(diǎn)工程完成投資45.8億元，其中王家?guī)X煤礦、忻保高速等10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年初計(jì)劃，晉保煤業(yè)扒樓溝煤礦120萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、陽(yáng)煤世德孫家溝煤礦90萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、吉港冠宇水泥、王家寨煤炭集運(yùn)站、東局110千伏輸變電站、煤層氣開(kāi)發(fā)等6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目功德圓滿，拿到了國(guó)家發(fā)改委“路條”，已進(jìn)入征地階段。林濤大道、府前大街東延工程、玉濤廣場(chǎng)已基本建成，污水處理、垃圾處理、集中供熱三期建成投用。聘請(qǐng)重慶設(shè)計(jì)院拿出了西城區(qū)開(kāi)發(fā)的控規(guī)與詳規(guī)設(shè)計(jì)，規(guī)范化成立城建投資公司，加快了西城區(qū)整體開(kāi)發(fā)步伐。職中和五校順利搬遷，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，投資8000萬(wàn)元實(shí)施了中小學(xué)校安工程，高考和對(duì)口升學(xué)考試取得突破，中考成績(jī)名列全市第四。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)91.09%，有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、返貧等問(wèn)題;投資8000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化新縣醫(yī)院一期主體完工。設(shè)立了300萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，成功舉辦了第十三屆黃河文化藝術(shù)節(jié)。

　　——這一年，我們與人民群眾一起認(rèn)認(rèn)真真地描繪了保德未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的響亮口號(hào)傳遍了林濤大地。“432”發(fā)展方略符合縣情，關(guān)乎民生，一經(jīng)提出立即引起社會(huì)廣泛共鳴，已成為全縣廣大干部群眾共同行動(dòng)的指南。“舊改、東擴(kuò)、西延”6字城市發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，“開(kāi)發(fā)西城，再造一個(gè)新城”理念深入人心。“”期間“四年翻一番，五年再造兩個(gè)新保德，邁進(jìn)全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣”的新奮斗目標(biāo)點(diǎn)燃了保德再創(chuàng)大業(yè)的激情，已成為全縣廣大干部群眾乘勢(shì)而上、奮起拼搏的前進(jìn)方向。

　　——這一年，我們與人民群眾一起忙忙碌碌地收獲了勞動(dòng)的喜悅。馬克思說(shuō)：“勞動(dòng)最光榮”，這一年我們體會(huì)很深。我縣先后被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)工作示范縣”、“全省造林綠化示范縣”、“全省飲水解困先進(jìn)縣”、“全省平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“全省食鹽安全示范縣”、“全市項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)縣”(一等獎(jiǎng))、“全市信訪工作先進(jìn)縣”等幾十項(xiàng)榮譽(yù)。計(jì)生工作5項(xiàng)指標(biāo)高于全省平均水平，一舉扭轉(zhuǎn)了全省排名倒數(shù)的被動(dòng)局面。今年1月，我縣又被省里表彰為度“十佳衛(wèi)生縣城”。歷經(jīng)13屆洗禮的黃河文化藝術(shù)節(jié)榮獲“全國(guó)十大著名節(jié)慶品牌”這一殊榮，極大地提升了保德對(duì)外軟實(shí)力。全市紀(jì)檢、檢察、禁毒、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、食鹽安全、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水利、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目觀摩等10多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣召開(kāi)，我們的整體工作受到省市認(rèn)可。用李平社市長(zhǎng)的話說(shuō)就是“保德取得了‘百花齊放’的喜人局面”。“保德經(jīng)驗(yàn)”、“保德模式”、“保德作風(fēng)”正引起各大媒體廣泛熱議。

　　所有這些成績(jī)的取得，應(yīng)歸功于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于縣政府自覺(jué)接受縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與縣委保持了高度一致，特別在重大工作推進(jìn)上，縣委、政府齊上陣，披荊斬棘同進(jìn)退，鐵打的營(yíng)盤(pán)共擔(dān)當(dāng);歸功于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持;歸功于全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏，歸功于社會(huì)各界的熱情參與。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐地武警官兵和政法干警，向省、市駐地單位，向所有關(guān)心支持保德發(fā)展的社會(huì)各界人士和網(wǎng)民朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧一年來(lái)走過(guò)的艱辛歷程，我們深知，對(duì)于面臨了金融危機(jī)、煤礦兼并重組、社會(huì)矛盾凸顯、府谷崛起等四重壓力的保德，這份成績(jī)真的來(lái)之不易。我們有自豪，也有感慨;有信心，也有無(wú)奈;有熱情，也有疲憊，但更多的時(shí)候，想到的是對(duì)16萬(wàn)父老鄉(xiāng)親所負(fù)有的神圣責(zé)任和義不容辭的使命，只要是全縣群眾支持的，有利于保德發(fā)展的，不管遇到多大的困難，碰到多大的阻力，我們絕不懈怠，絕不退縮，絕不放棄!在這兒，我特別要向大家表達(dá)兩個(gè)謝意：第一是感謝全縣16萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，我來(lái)到保德，盡管做了一些工作，得到了大家的肯定，大家給予了我很多鼓勵(lì)與支持，這份樸素而熾熱的情懷，激勵(lì)我更加信心百倍地努力工作，為大家服務(wù)!第二是感謝全縣各級(jí)各部門(mén)所有辛勤付出的人員，是你們的任勞任怨、勤勤懇懇，樹(shù)立了政府良好的形象，保德一年來(lái)所發(fā)生的翻天覆地的變化，是你們?cè)炀偷�，這份榮耀屬于你們!我代表全縣人民感謝你們!

　　二、“”聚焦十大亮點(diǎn)三年大變樣圈定十大領(lǐng)域

　　我縣的“”規(guī)劃綱要(草案)經(jīng)過(guò)多方征詢，幾易其稿，目前已修改完畢，將在今年“兩會(huì)”上提交審議。審議通過(guò)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。總體目標(biāo)是：預(yù)計(jì)到“”末，使gdp、財(cái)政收入分別達(dá)到160億元、50億元，使固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到350億元，發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)力爭(zhēng)躍居全省前20位，確保四年翻一番，五年再造兩個(gè)新保德，邁進(jìn)全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣，把保德建設(shè)成為晉西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)一流強(qiáng)縣和晉西北最佳宜居城市�？傮w上，“”將順應(yīng)人民群眾期盼更加富裕、更加和諧、更加宜居、更加幸福的美好愿景，呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)：

　　一是到20xx年年底，在十大領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”。十大領(lǐng)域包括：項(xiàng)目、“三農(nóng)”、教育、交通、城市建設(shè)與管理、生態(tài)、民營(yíng)、民生、文化、對(duì)接全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)。是“三年大變樣”的起步年，應(yīng)該說(shuō)我們開(kāi)了一個(gè)好頭，20xx年是關(guān)鍵年，20xx年是攻堅(jiān)年。我們?yōu)槭裁匆�提�?ldquo;三年大變樣”?根本目的只有一個(gè)，就是為了讓保德發(fā)展得更快一些，讓人民群眾的生活過(guò)得更好一些。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾艱苦奮斗，三年大變樣之后的保德必將綻放出全新的活力，帶給我們?nèi)�新的感受�?/p>

　　二是十大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極助推保德轉(zhuǎn)型跨越。即：打造百億級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極2個(gè)，即：總投資500億的白家溝煤化工經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、240億的電力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。打造十億級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極4個(gè)，即：投資80億煤電一體化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、55億氧化鋁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、20億煤層氣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、7大重組煤礦20億以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。打造億級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極4個(gè)，即：建材經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、西城開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、“兩紅”“兩雜”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。藉此拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)總量快速提升，保障縣域財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)，政府通過(guò)把大量財(cái)力用于民生，讓人民群眾更多地分享到改革發(fā)展的成果。

　　三是西城橫空出世，將再造一個(gè)新城。近年來(lái)，東城擴(kuò)容、舊城改造已先行一步，方興未艾。比如康家灘就是東城區(qū)城中村改造的成功典范。反觀西城諸村，由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，規(guī)劃建設(shè)滯后，與保德東城緊密相連卻反差很大，與府谷新城隔河相對(duì)卻成天上人間，被稱為“保德城區(qū)最后的土著”，西城開(kāi)發(fā)提到了“和諧發(fā)展”的高度。去年8月，縣政府高規(guī)格成立了西城開(kāi)發(fā)指揮部，計(jì)劃用3至5年時(shí)間，整理王家灘、馬家灘、張家圪坨、李賢堎等西部城中村10平方公里以上的土地，在空間上再造一個(gè)新城。同時(shí)還明確提出，要專門(mén)留出20%的土地，作為村民未來(lái)生活專屬用地。我們相信，西城出世，將是一群灘涂村落向一個(gè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)脫胎換骨的巨變!

　　四是開(kāi)展國(guó)家平安、衛(wèi)生、文明“三創(chuàng)建”活動(dòng)。總體目標(biāo)是：要在鞏固連續(xù)三年蟬聯(lián)“省級(jí)衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)創(chuàng)建“省級(jí)平安縣城”和“市級(jí)文明縣城”，開(kāi)展”國(guó)家衛(wèi)生縣城”申報(bào)工作，20xx年?duì)幦∵M(jìn)入”國(guó)家衛(wèi)生縣城”行列，然后全力沖刺“國(guó)家平安縣城”、“國(guó)家文明縣城”，“三創(chuàng)建”全面達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)晉西北最佳宜居城市的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固提升，讓人民群眾活得更加揚(yáng)眉吐氣，讓保德成為一個(gè)使人流連忘返的好地方。

　　五是把煤化工建設(shè)作為我縣項(xiàng)目轉(zhuǎn)型第一工程。以煤電、煤化工、煤層氣、建材納廢四條循環(huán)鏈為依托，打造塞北新型工業(yè)基地，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，建設(shè)一個(gè)高碳經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、規(guī)模經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化，避免重蹈全國(guó)資源型枯竭城市的悲劇，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的保德。

　　六是把大交通建設(shè)作為我縣產(chǎn)業(yè)跨越第一引擎。以一個(gè)物流體系、兩大物流通道為依托，打造晉陜蒙金三角物流集散基地。一個(gè)物流體系，即以縣城為中心，輻射帶動(dòng)忻、呂、榆、鄂的物流核心區(qū)域;兩大物流通道為：以神朔鐵路、神保線二級(jí)公路為主的物流通道，以忻保高速、沿黃干線為主的物流通道。實(shí)行精準(zhǔn)整合、開(kāi)放引進(jìn)，早日把保德建成承中啟西、溝通南北的重要物流集散地，讓人民群眾憑借便捷的交通更加富裕起來(lái)。

　　七是把園區(qū)升級(jí)作為項(xiàng)目品牌集聚第一要?jiǎng)?wù)。以基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目建設(shè)、鏈條延伸、總部落地為重點(diǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，盡快按標(biāo)準(zhǔn)培育成熟1-2個(gè)市級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取促成1-2個(gè)企業(yè)成功上市，形成跨園區(qū)聯(lián)動(dòng)引資的大格局，真正把園區(qū)建成資金的洼地、創(chuàng)新的高地。

　　八是把做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣第一突破。抓住省市紅棗片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī)，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應(yīng)，用三年時(shí)間累計(jì)投入億元以上，營(yíng)造紅棗密植、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)基地5400畝，力爭(zhēng)把保德紅棗打造成全國(guó)知名品牌。屆時(shí)這一惠農(nóng)工程將惠及我縣西南6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣63%的貧困人口，年可增加3000萬(wàn)元以上收入，吸納近5000人就業(yè)，保德紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)嶄新的春天。

　　九是以“大縣城特色鎮(zhèn)中心村”為架構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)成為全省首批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，用5至?xí)r間，加速引導(dǎo)農(nóng)民向縣城和城鎮(zhèn)、中心村聚集，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為山西乃至中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的縣份之一。

　　十是立足可持續(xù)發(fā)展，首次明確界定全縣空間布局和功能區(qū)劃。根據(jù)保德發(fā)展現(xiàn)狀和統(tǒng)籌發(fā)展的需要，“”規(guī)劃綜合考慮發(fā)展?jié)摿�、環(huán)境承載能力和現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度3類指標(biāo)，將全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)4大功能區(qū)，并明確了各區(qū)重點(diǎn)承載產(chǎn)業(yè)。

　　三、20xx年謀求十大突破強(qiáng)化八大考核

　　今年全縣工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓好我省成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要?dú)v史機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以民生改善為目標(biāo)，以社會(huì)穩(wěn)定為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)落實(shí)“432”發(fā)展方略，為建設(shè)富裕、宜居、和諧、幸福新保德打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)10項(xiàng)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)49.45億元，同比增長(zhǎng)12.39%;財(cái)政總收入16.2億元，增長(zhǎng)14.65%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上;固定資產(chǎn)投資45億元，增長(zhǎng)28.57%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.8億元，增長(zhǎng)20%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16770元，增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入3500元，增長(zhǎng)11.83%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1100個(gè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　約束性指標(biāo)9項(xiàng)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗，萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵、粉塵排放量，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量。這些約束性指標(biāo)將在市政府正式確定后執(zhí)行。

　　20xx年，我們要進(jìn)一步在項(xiàng)目、“三農(nóng)”、城市建設(shè)與管理、教育、民營(yíng)、民生、交通、生態(tài)、文化、對(duì)接全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)等十大領(lǐng)域謀求創(chuàng)新突破，還要強(qiáng)化八大考核，為這十大突破保駕護(hù)航。

　　先講十大突破。我們?yōu)槭裁匆�在十大領(lǐng)域率先創(chuàng)新突破?這是順應(yīng)全縣人民的期盼和呼吁，為了解決我縣一些深層次發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)三年大變樣的現(xiàn)實(shí)需求;是在開(kāi)啟又一個(gè)十年的歷史關(guān)頭，順應(yīng)黨的xx屆五中全會(huì)號(hào)召，更加以民為本、藏富于民、還利于民的大膽嘗試。突破要體現(xiàn)在什么地方呢?體現(xiàn)在膽子要更大一些、速度要更快一些、成效要更明顯一些，人民群眾得到實(shí)惠要更多一些。

　　先講項(xiàng)目突破。一是以工業(yè)新型化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“煤電鋁化建油氣”7大支柱產(chǎn)業(yè)并舉。重點(diǎn)抓好以下近20個(gè)大項(xiàng)目：總投資23億元的王家?guī)X煤礦要力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn);7大兼并重組煤礦要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);王家寨600萬(wàn)噸煤炭集運(yùn)站要實(shí)現(xiàn)投運(yùn);國(guó)電6100萬(wàn)千瓦超超臨界煤電一體化項(xiàng)目要積極推進(jìn)前期工作;總投資55億元的百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目要正式開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年投產(chǎn)，還要抓好氧化鋁—電解鋁—鋁材—鋁制品—鋁鎂合金等產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)延伸，積極推進(jìn)材料生產(chǎn)向材料加工進(jìn)而向加工材料轉(zhuǎn)變;總投資500億元的白家溝煤化工園區(qū)要盡快招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)正式簽約;要支持吉港冠宇水泥成為全市最大的新型干法水泥基地;要加快油母頁(yè)巖、煤制油等項(xiàng)目的前期工作，開(kāi)工建設(shè)中石油保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、臨縣至保德天然氣管道工程、保德至神池煤層氣管道工程。二是創(chuàng)新招商引資模式，明確由政府班子領(lǐng)導(dǎo)每人至少包抓3個(gè)項(xiàng)目(即：加快推進(jìn)1個(gè)“有中加快”項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)開(kāi)工1個(gè)“有中生有”項(xiàng)目，招商引資引進(jìn)1個(gè)“無(wú)中生有”項(xiàng)目)，政府組成部門(mén)正科實(shí)職干部試行每人至少包抓1個(gè)項(xiàng)目。三是積極采取城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、盤(pán)活存量、置換增減等方式，破解項(xiàng)目土地審批周期長(zhǎng)、土地專用指標(biāo)少的難題。四是推廣去年項(xiàng)目攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)工程推進(jìn)上全面引進(jìn)倒逼機(jī)制，以項(xiàng)目倒逼政績(jī)，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以實(shí)績(jī)倒逼職務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察、兩辦督查、新聞媒體全程跟進(jìn)，施工單位一律倒排工期，保質(zhì)量保進(jìn)度，延期1天罰款10萬(wàn)。

　　“三農(nóng)”突破。一要繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會(huì)資源更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。二要實(shí)施好農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”，即：用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三要新啟動(dòng)13個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)集中連片建設(shè)工程，積極倡導(dǎo)和支持村企結(jié)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平。四要首期投入萬(wàn)元，引導(dǎo)全縣36家紅棗龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和專業(yè)合作社成為紅棗片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的主力軍。五要抓住中央一號(hào)文件和省市空前重視水利的機(jī)遇，年內(nèi)建成天橋引黃灌溉工程和鐵匠鋪至西城區(qū)東水西調(diào)飲水工程。六要建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)畜牧業(yè)向集群化發(fā)展。七要推進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，加快貧困村整村推進(jìn)和貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

　　城市建設(shè)與管理突破。一要正式啟動(dòng)國(guó)家平安、衛(wèi)生、文明縣城“三創(chuàng)建”活動(dòng)，高度重視居民辦、社區(qū)發(fā)揮基層細(xì)胞作用，創(chuàng)優(yōu)城市發(fā)展環(huán)境，提升市民文明素質(zhì)，讓人民群眾生活得更安全、更衛(wèi)生、更宜居、更幸福。因?yàn)槲铱h連續(xù)三年被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”，市委董洪運(yùn)書(shū)記也對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城寄予厚望，在今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還專門(mén)點(diǎn)了保德的名，非�？春梦覀�。不管大家認(rèn)為我們的縣城環(huán)境比府谷差多少，但今年我們確實(shí)有資格向“國(guó)家衛(wèi)生縣城”發(fā)起沖鋒。我們的縣城面積不大，加上擴(kuò)建的也不過(guò)10多平方公里，我們加倍加壓力，苦干大干一年多，什么樣的奇跡都可能發(fā)生。去年我們“三創(chuàng)建”做了很多熱身的工作，因?yàn)槿ツ旮?ldquo;三創(chuàng)建”的軟硬件環(huán)境都還不太成熟，經(jīng)過(guò)我們搞“三整治”，搞大城建，召開(kāi)創(chuàng)建平安保德動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城萬(wàn)人簽名等一系列活動(dòng)，又成立了高規(guī)格的“三創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部，拿出了詳盡的方案，我們現(xiàn)在可以說(shuō)是萬(wàn)事俱備，只待正式啟動(dòng)。二要重點(diǎn)推進(jìn)梅花路改造、舊城試點(diǎn)改造、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)改造以及市政公園、保塔山公園等項(xiàng)目，其中梅花路改造工程將于7月份全面完成。三要加快改造舊城區(qū)，完善提升東城區(qū)，整體開(kāi)發(fā)西城區(qū)。有的群眾以為政府改造舊城、開(kāi)發(fā)西城，就不管東城了，其實(shí)不是這樣的，東城區(qū)面臨的是提升的問(wèn)題，比如市政水平、城市管理等等;舊城區(qū)面臨的是改造的問(wèn)題，包括功能重新定位等等方面;西城區(qū)面臨的是建設(shè)的問(wèn)題，承載著拉大框架、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展等歷史使命。四要加快公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，提高住房保障水平。五要科學(xué)出臺(tái)《保德縣城市建設(shè)與管理規(guī)定》，把縣城發(fā)展徹底納入到一個(gè)有序的軌道。六要加強(qiáng)物業(yè)管理工作，加快小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為，改善居民居住環(huán)境，提升城市整體形象和文明水平。

　　教育突破。要以中央和省里頒發(fā)的《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)》為依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)四大突破。一是深化教育人事制度改革，鼓勵(lì)教師之間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，拉開(kāi)收入差距，打破干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的工作局面，特別要把教師的績(jī)與效掛起鉤來(lái)，不能把績(jī)效工資當(dāng)成了固定工資。二是將師德師風(fēng)建設(shè)納入教師年度考核，師德師風(fēng)不合格，職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”。三是深化教學(xué)改革，強(qiáng)化素質(zhì)教育，有計(jì)劃有步驟地把保中、職中以及部分中小學(xué)辦成全市乃至全省較有影響力的名校。四是職業(yè)教育要提檔升級(jí)，積極推行校企合作辦學(xué)、委托職工培訓(xùn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強(qiáng)服務(wù)本地化、周邊化、輸出化能力。此外，要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，逐步新建一批標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，努力提高全縣學(xué)前教育普及程度;要做好中小學(xué)校安工程及義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收后續(xù)工作;要率先讓品學(xué)兼優(yōu)但家庭貧寒的學(xué)子免費(fèi)就讀高中;要嚴(yán)厲查處學(xué)生“被補(bǔ)課、被家教、被推銷、被收費(fèi)”等各種違規(guī)行為。

　　民營(yíng)突破。一是正式出臺(tái)《加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在經(jīng)濟(jì)地位、辦證程序、項(xiàng)目申報(bào)、用地審批、稅收政策上，優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織有實(shí)力、有潛力的民營(yíng)企業(yè)家到外地學(xué)習(xí)考察。二是組建成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，鼓勵(lì)成立小額貸款公司，形成民營(yíng)資本融資多元化格局。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家做經(jīng)得起跌爬滾打的金鋼型企業(yè)家，加大對(duì)民營(yíng)納稅大戶的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，加快扶持1000戶中小企業(yè)上檔升級(jí)。這里要明確一點(diǎn)，扶持不等于就是政府撥款，其實(shí)我們保德并不缺乏商機(jī)，也不缺少人才，很多時(shí)候我們民營(yíng)企業(yè)家自身的信心與魄力要比黃金還要重要。四是允許村委會(huì)、有集體經(jīng)濟(jì)管理職能的城市(社區(qū))居委會(huì)作為投資人設(shè)立公司。五是適當(dāng)降低業(yè)績(jī)、非強(qiáng)制性資質(zhì)等限制性門(mén)檻，鼓勵(lì)本地中小企業(yè)參與各類投標(biāo)。六是在不違反政策的前提下，鼓勵(lì)優(yōu)先本地采購(gòu)，讓保德本地人多賺一些錢(qián)。七是實(shí)施民營(yíng)企業(yè)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，建立企業(yè)信用等級(jí)制度。八是由民營(yíng)企業(yè)豐澤混凝土攪拌站投資近億元的準(zhǔn)五星級(jí)賓館要早開(kāi)工早建設(shè)，爭(zhēng)取明年6月投入使用。

　　民生突破。一是積極爭(zhēng)取大企業(yè)、大集團(tuán)本地化用工，在已取得陽(yáng)煤集團(tuán)、王家?guī)X煤業(yè)承諾30%用工名額的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取讓更多企業(yè)更大比例地實(shí)行用工本地化。二是結(jié)合煤炭資源整合掃尾工作，統(tǒng)籌兼顧處理好各個(gè)方面的利益關(guān)系，努力做到被兼并煤礦、當(dāng)?shù)厝罕�、整合主體、地方政府等各方滿意，特別要嚴(yán)格按照省市要求，用足用好礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，下大力氣解決好礦區(qū)百姓的生活生產(chǎn)問(wèn)題。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加快推進(jìn)公安局公務(wù)用房、標(biāo)準(zhǔn)化消防站、標(biāo)準(zhǔn)化看守所建設(shè)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，大家不要以為我來(lái)保德燒了三把火就完事了，打擊壞人永遠(yuǎn)是政府的職責(zé)，為群眾作主永遠(yuǎn)是政府的義務(wù)。四是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好基本藥物制度，加強(qiáng)藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管，年內(nèi)基本建成全省一流的新縣醫(yī)院，讓人民群眾早日享受到一流的醫(yī)護(hù)條件。五是繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，計(jì)生工作在保全市先進(jìn)的前提下力爭(zhēng)邁進(jìn)全省先進(jìn)行列。六是加快殯儀館建設(shè)投用，逐步改變我們傳統(tǒng)辦事陋習(xí)，逐步形成節(jié)儉、文明、高效的辦事新風(fēng)尚。七是跟進(jìn)完善好去年承諾的八大惠民工程，統(tǒng)籌落實(shí)好今年省市縣相繼確定的新的惠民實(shí)事。

　　交通突破。一是加大爭(zhēng)取政策扶持的力度。忻保高速公路連接線就是我們?nèi)ツ隁v經(jīng)千辛萬(wàn)苦、得到省市支持、數(shù)次往返省廳爭(zhēng)取到的一條一級(jí)公路，這在全省交通史上從無(wú)先例，可以說(shuō)30年不會(huì)落后。忻保連接線概算投資2.9億，全長(zhǎng)10.6公里，已通過(guò)評(píng)審，省廳同意建設(shè)并給予大力支持，我們要確保忻保高速通車(chē)前正式建成這條連接線。神保線北河岔至忻保高速曹虎互通連接線二級(jí)公路，也是我們政策爭(zhēng)取到的一項(xiàng)工程，今年要加快建設(shè)，預(yù)計(jì)投資4500萬(wàn)元，全長(zhǎng)4.1公里。韓府線一級(jí)路改造工程也要積極推進(jìn)。二是加快形成政府和企業(yè)共同出資、企業(yè)合資等多元化修路機(jī)制，這一點(diǎn)將成為今年交通建設(shè)的一大亮點(diǎn)。比如忻保高速曹虎互通至孫家溝運(yùn)煤專線二級(jí)公路，概算投資4億多，全長(zhǎng)17公里，初步意向由省煤運(yùn)和陽(yáng)煤集團(tuán)共同出資。同時(shí)要做好城南環(huán)城二級(jí)公路項(xiàng)目的前期推進(jìn)工作，概算投資5.9億元，全長(zhǎng)14公里，此舉將有力地緩解縣城交通擁堵，改善居民生活環(huán)境。三是以年內(nèi)忻保高速全線通車(chē)為契機(jī)，加快構(gòu)建大物流體系。忻保通車(chē)，保德將正式邁進(jìn)省城三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，融入晉陜蒙金三角經(jīng)濟(jì)圈，可謂商機(jī)無(wú)限。今年要盡快建設(shè)忻保高速公路連接線范圍內(nèi)的服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)物流中心，讓物流集散在保德如火如荼，風(fēng)生水起。四是正式制訂出臺(tái)《縣城交通管理辦法》，深化交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保城區(qū)和主干道交通秩序有大的改觀。五是解決好村村通水泥(油)路實(shí)現(xiàn)全覆蓋之后存在的通未連通、支通干不通、通返不通等三大問(wèn)題，要實(shí)施好農(nóng)村公路安保工程。六是新建汽車(chē)二級(jí)保修園區(qū)1-2個(gè)、縣城二級(jí)汽車(chē)站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車(chē)站2個(gè)、大型停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。

　　生態(tài)突破。一是實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)建筑節(jié)能改造，推進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗，建立萬(wàn)元gdp能耗四級(jí)核算制度并嚴(yán)格落實(shí)。二是確保污水處理廠、垃圾處理廠、供熱公司全面可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。三是加緊籌集生態(tài)建設(shè)基金，重點(diǎn)抓好忻保高速、沿黃干線的通道綠化，抓好退耕還林、三北造林、天保封山育林、西城區(qū)綠化、核桃經(jīng)濟(jì)林等造林綠化工程。四是切實(shí)做好集體林權(quán)制度改革，確保產(chǎn)權(quán)明晰率、合同簽訂率均實(shí)現(xiàn)100%，家庭承包經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70%以上，讓興林富民唱響林濤大地。五是開(kāi)展城郊建森林公園、單位建生態(tài)花園、農(nóng)村建綠色庭院活動(dòng)，改善人居環(huán)境，提高生態(tài)承載能力。六是全面抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑工程、市政運(yùn)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別要抓緊治理已排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

　　文化突破。一是繼續(xù)設(shè)立每年300萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、資助等方式，重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)品、民歌演藝、過(guò)境旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在西城區(qū)積極籌建一個(gè)可容納幾萬(wàn)人的大型露天演藝廣場(chǎng)，豐富人民群眾的精神文化生活。三是扶持民營(yíng)企業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)主力軍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的金融支持力度，可在國(guó)家允許范圍內(nèi)給予一定優(yōu)惠。四是在全市率先免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、文化站等公共文化服務(wù)場(chǎng)所，滿足人民群眾的基本文化需求。五是辦好第十四屆黃河文化藝術(shù)節(jié)，加快廣電中心和青少年文體活動(dòng)中心建設(shè)。六是正式啟動(dòng)新一輪《保德縣志》編纂工作，確保在20xx年前保質(zhì)保量完成修志任務(wù)。

　　對(duì)接全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)突破。去年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)山西為國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，大家都?xì)g欣鼓舞，攢足了勁，想著要好好大干一場(chǎng)。我們知道，保德就被確定為了“省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)縣，但14億多的財(cái)政收入剔除兩權(quán)價(jià)款和按規(guī)定上繳中央、省市后，我們可支配的財(cái)力僅占25%左右，在土地、城市建設(shè)、發(fā)展基金等方面可供配置的資源也少，審批手續(xù)繁雜，發(fā)展后勁延滯。以我縣引進(jìn)同德百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目為例，經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力方得以塵埃落定，馬上又面臨著項(xiàng)目用地的困難。再看府谷，持續(xù)十幾年享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，又被陜西省給予“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”等一系列優(yōu)惠政策，賦予了地級(jí)市經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事業(yè)管理權(quán)限，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。而正是這十幾年時(shí)間，保德雖然一任接著一任干，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮力創(chuàng)業(yè)，但受政策不同、規(guī)模有別、體制束縛、思想解放程度差異等諸多因素的影響，與府谷出現(xiàn)明顯差距。如果繼續(xù)按照常規(guī)思路發(fā)展，差距只會(huì)越來(lái)越大。我和繼明書(shū)記迅速向市委遞交了《關(guān)于將保德縣設(shè)為全省綜合配套改革先行區(qū)試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)的請(qǐng)示》，市委、市政府充分肯定了我們的思路，我們正在加緊向省里請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取早日獲得批準(zhǔn)。如果這個(gè)事情辦成了，我縣就會(huì)成為一個(gè)新的特區(qū)，這是一件多么了不起、劃時(shí)代的大事啊!我們堅(jiān)信，保德16萬(wàn)人民渴望飛得更高、飛得更遠(yuǎn)的夢(mèng)想一定能夠感天動(dòng)地，九轉(zhuǎn)功成。

　　總的來(lái)說(shuō)，去年各級(jí)各部門(mén)都出了大力，新的一年里我們更要有新面貌，更要取得新成績(jī)，能更好一點(diǎn)就更好一點(diǎn)，能變化更大一些就變化更大一些。關(guān)于八大考核，初步包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)、資源環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、招商引資等八個(gè)方面，也就是綜合考評(píng)。這個(gè)是今年要強(qiáng)力落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。工作干得好不好，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，而是八大考核說(shuō)了算。去年歲末進(jìn)行的考核，大家都感受到了省市的力度，也感受到了壓力，盡管說(shuō)我們還有一些不盡完善的地方，但畢竟我們邁出了可喜的一步。一直以來(lái)，我們很少全面地對(duì)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定性定量的考核，是因?yàn)榭少Y借鑒的數(shù)據(jù)和范例極少。從今年起，我們要探索對(duì)部門(mén)(含事業(yè)單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含居民辦)、鄉(xiāng)村(含社區(qū))進(jìn)行分類量化考核。這項(xiàng)工作要加緊進(jìn)行，盡快出臺(tái)。

　　四、說(shuō)給廣大干部群眾的心里話

　　說(shuō)給廣大干部的三句話：

　　第一，各級(jí)干部要爭(zhēng)做主動(dòng)工作、為群眾謀福的好干部。經(jīng)過(guò)去年的機(jī)關(guān)工作秩序整治，我們的很多干部是動(dòng)起來(lái)了，為人民群眾服務(wù)的積極性有了很大提高，但有時(shí)候是被迫、被動(dòng)地工作的，未能主動(dòng)工作，更談不上創(chuàng)新工作了。如果干部不好好工作，不為老百姓實(shí)實(shí)在在做事情，下面就一定會(huì)出亂子，這僅是問(wèn)題的一個(gè)方面。我們把干部能不能主動(dòng)工作放到如此重要的位置強(qiáng)調(diào)，深層次的原因是由于保德當(dāng)前所面臨的五大問(wèn)題決定的：保德直觀的問(wèn)題是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，迫切的問(wèn)題是藏富于民不夠，當(dāng)前的問(wèn)題是資源轉(zhuǎn)型不快，最大的問(wèn)題是總量發(fā)展不足，深層次的問(wèn)題是機(jī)制體制不暢。面對(duì)這些問(wèn)題，如果我們不一馬當(dāng)先主動(dòng)工作，以一當(dāng)十創(chuàng)新工作，轉(zhuǎn)型跨越豈不成了神馬或浮云?我們常說(shuō)：“疾風(fēng)知?jiǎng)挪�，路遙知馬力”，在政策、戰(zhàn)略、目標(biāo)明確的前提下，一個(gè)地方發(fā)展快慢，關(guān)鍵取決于干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否主動(dòng)工作。我們一定要特別對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作在困難地方的干部格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部絕不虧待。

　　第二，各級(jí)干部要爭(zhēng)做心系群眾、受群眾歡迎的好干部。我們的干部一定要擺正自己與群眾的關(guān)系，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，真正想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。說(shuō)到這兒，我想起了民間廣為流傳的一首打油詩(shī)。一個(gè)秀才說(shuō)：“大雪紛紛落地。”一個(gè)官員說(shuō)：“全是皇家瑞氣。”一個(gè)地主說(shuō)：“再下三年何妨?”一個(gè)農(nóng)民說(shuō)：“放他媽的狗屁!”這個(gè)農(nóng)民為什么要罵人?因?yàn)橄律先�年雪他就沒(méi)法活了。這個(gè)故事告訴我們，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站對(duì)立場(chǎng)，考慮任何事情，一定要以老百姓的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來(lái)，不止一次，群眾向我反映一些基層村干部違法違紀(jì)的問(wèn)題，聽(tīng)來(lái)觸目驚心。今天各村的支書(shū)和主任也來(lái)了，我們的態(tài)度非常明確，絕不允許任何一個(gè)村干部為害百姓。同時(shí)還想說(shuō)的是，我們的極個(gè)別村干部，打著為群眾辦實(shí)事的幌子，在公路、項(xiàng)目、征地等重點(diǎn)工作上，與縣委、縣政府私下對(duì)著干，從中達(dá)到“敲竹杠、得利益”的目的，以為這就是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。個(gè)別群眾不明事理，也跟著蠻干，這是非常錯(cuò)誤的行為，一經(jīng)查實(shí)，要從重從快處理，絕不姑息。群眾可以選上你，但不等于組織處理不了你，我們今年要抓幾個(gè)典型。另外，我要強(qiáng)調(diào)的是，縣委、政府對(duì)所有駐保企業(yè)、駐保條管單位的工作一貫是非常支持的，并且為你們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)的是，駐保的所有企業(yè)，不管是國(guó)營(yíng)的還是民營(yíng)的，你們依托保德的資源，賺取了高額的利潤(rùn)，盡管你們已經(jīng)繳了稅費(fèi)，但在事關(guān)保德發(fā)展和民生的大事上，還應(yīng)該有所貢獻(xiàn)，承擔(dān)起一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任;駐保的所有條管單位，縣委政府不干涉你們的人事、財(cái)務(wù)，但在事關(guān)保德發(fā)展大計(jì)和涉及老百姓切身利益的事情上，必須服從縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，絕不允許各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)。

　　第三，各級(jí)干部要爭(zhēng)做廉潔自律、讓群眾放心的好干部。中國(guó)有句古話：“公生明，廉生威”。我們的干部一定要注意品行操守，做到耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺(jué)做到市委董洪運(yùn)書(shū)記提出的“五個(gè)表率”和“20”字為政心經(jīng)，倍加珍惜人民群眾創(chuàng)造的財(cái)富，一定要當(dāng)好家，理好財(cái)。我們的村干部要在農(nóng)村三務(wù)公開(kāi)、三資管理等實(shí)際工作中自覺(jué)接受群眾的檢驗(yàn)。俗話說(shuō)：“莫伸手，伸手必被捉。”廉潔自律，也不僅僅是對(duì)干部工作的約束，更是對(duì)干部的一種保護(hù)。一個(gè)地方，干部勤政廉政了，社會(huì)風(fēng)清氣正了，經(jīng)濟(jì)才會(huì)順利發(fā)展，群眾才能安居樂(lè)業(yè)。今年是建黨九十周年，也是縣鄉(xiāng)換屆之年，在這段時(shí)間里，請(qǐng)大家務(wù)必站在講政治的高度，沉下心來(lái)，繼續(xù)把工作放在第一位，確保關(guān)鍵時(shí)刻不拉后腿，不掉鏈子，不惹麻煩，只有這樣，我們才能對(duì)得起所在的位置。也只有這樣，才能在換屆中不吃虧。

　　還想對(duì)廣大群眾說(shuō)三句話：

　　第一，保德縣政府的大門(mén)永遠(yuǎn)是朝著你們敞開(kāi)的。古語(yǔ)說(shuō)得好：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。大家遇到困難，遇到不公，找村委會(huì)，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找部門(mén)，找政府，古往今來(lái)，天經(jīng)地義，但是要講規(guī)矩，講秩序。大家通過(guò)下面解決不了的，可以到信訪接待中心，我一般每隔一段時(shí)間都會(huì)抽一天時(shí)間跟大家見(jiàn)個(gè)面，為大家認(rèn)真解決問(wèn)題。我在想：如果我們各級(jí)各部門(mén)都能各負(fù)其責(zé)接待好上訪群眾，全力以赴解決好上訪群眾的難題，我作為一縣之長(zhǎng)，就可以節(jié)省出大量的時(shí)間思考保德的發(fā)展，為保德謀劃和爭(zhēng)取更多的機(jī)遇。而且，一個(gè)縣長(zhǎng)成天接待上訪群眾，傳出去，人家會(huì)笑話保德，損害保德在外界來(lái)之不易的良好形象。我還想說(shuō)的是，大家除了上訪，如果你們發(fā)家致富了、孩子有出息了、秋天豐收了，也可以來(lái)找我拉拉家常，你們對(duì)政府有好的建議也可以提出來(lái)。我通過(guò)政府網(wǎng)開(kāi)通了縣長(zhǎng)信箱，通過(guò)手機(jī)號(hào)碼開(kāi)通了短信平臺(tái)，你們可以給我留言。由于事情忙，可能我無(wú)法給大家一一回復(fù)，但一定會(huì)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)作出處理。

　　第二，你們關(guān)心的事情就是政府要辦好的事情。我們深知一些貧苦群眾、下崗職工沒(méi)有房子，沒(méi)有工作，沒(méi)錢(qián)看病，住不好，吃不好，穿不好等許多困難依然存在。我們會(huì)把大家關(guān)心的事作為政府作決策的重要依據(jù)，多做暖民心、解民憂、幫民富的民心工程，用大家所關(guān)心的事有沒(méi)有得到落實(shí)、落實(shí)的效果好不好作為衡量政府工作的標(biāo)尺。我們也深知，還有一些壞人在橫行，還有一些犯罪分子在危害公共安全，這些我們絕不會(huì)坐視，這幾天我們已經(jīng)開(kāi)始了大的行動(dòng)。

　　第三，保德是大家的保德，我們每一個(gè)人都應(yīng)該關(guān)心她，愛(ài)護(hù)她。“”我們提出要“再造兩個(gè)新保德”，如果我們不能從言行舉止、精神面貌等各個(gè)方面進(jìn)行再造，那么即便我們從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上再造了兩個(gè)新保德，這種再造也是有所欠缺的。每一個(gè)保德人都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自身素質(zhì)，使自己成為一個(gè)自強(qiáng)不息、昂揚(yáng)向上、寬厚正義、樂(lè)觀豁達(dá)的新保德人。我一直強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，保德是大家的保德，不是哪一個(gè)人的，無(wú)論你是市民還是農(nóng)民，無(wú)論你是干部還是工人，無(wú)論你是學(xué)生還是老師，無(wú)論你在當(dāng)?shù)剡�是遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)，各行各業(yè)，男女老幼，都有責(zé)任和義務(wù)去愛(ài)護(hù)這片生你養(yǎng)你的地方。小到不隨地吐痰、不亂倒垃圾，大到不違法不吸毒不亂紀(jì)，都是新保德人應(yīng)該體現(xiàn)的;小到家庭和睦、鄰里和諧，大到干出一番事業(yè)、闖出一片天地，也是新保德人應(yīng)該展現(xiàn)的。我們每個(gè)人都是保德的名片。我們保德人總愛(ài)和府谷比，要比就比比人家整體的文明素質(zhì)，比比人家的工作作風(fēng)，在這一點(diǎn)上我們確實(shí)有很多需要提升的地方。我還想講一下西城拆遷的事情。一個(gè)是群眾一方面非常擁護(hù)政府專門(mén)留出20%的土地用于未來(lái)生活用地，另一方面又在征遷費(fèi)上拿府谷說(shuō)事，說(shuō)府谷如何如何，但是大家可能并不清楚府谷沒(méi)有留一分土地作為被拆遷人生活用地，這樣算一下帳，哪種更劃算，我想大家都很清楚。另一個(gè)是集體很多林地非法轉(zhuǎn)化為個(gè)人宅基地，大肆修建，這是違反國(guó)家政策和法律的行為。作為縣長(zhǎng)，我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，在拆遷上政府一定會(huì)一把尺子量到底，政策面前人人平等，絕不允許鉆空子。

　　同志們，在保德發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，歷史的目光注視著我們，人民的期盼激勵(lì)著我們，新的一年，唯有奮勇前行，方能不辱使命。我們開(kāi)會(huì)就是領(lǐng)取任務(wù)，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，主動(dòng)主動(dòng)再主動(dòng)，工作工作再工作。我們堅(jiān)信，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣16萬(wàn)人民，我們一定能夠牢記“民保于城，城保于德”的千年古訓(xùn)，苦干實(shí)干，大干快干，早日把保德——我們共同的家園，建設(shè)成為晉西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)一流強(qiáng)縣和晉西北最佳宜居城市，為全面開(kāi)創(chuàng)富裕保德、宜居保德、和諧保德、幸福保德新局面而努力奮斗!