人才工作會議講話材料（通用20篇）

人才工作會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。

　　第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實

　　這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，、作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共XX省委、XX省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步設想。會后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。

　　與會同志一致認為：從戰(zhàn)略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。

　　會議的收獲主要有三個方面。

　　(一)提高了認識，統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè)，必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰(zhàn)略，才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆�資源，才能牢牢抓住發(fā)展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統(tǒng)一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。

　　(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰(zhàn)略，是根據(jù)經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協(xié)調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。

　　(三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規(guī)律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見，為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。

　　下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。

　　(一)牢牢把握用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作的根本要求，充分認識實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義

　　實施人才強省戰(zhàn)略，既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢•牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，貫穿于干部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。

　　第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施，加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創(chuàng)新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。

　　第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰(zhàn)略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié)，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆�資源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優(yōu)勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發(fā)展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。

　　第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務，通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

　　(二)抓住重點，全面推進人才工作

　　貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。

　　第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發(fā)，特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費并存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐，建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。

　　第二，要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關系，而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發(fā)展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè)，用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃，完全符合實際，符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè)，加快培養(yǎng)步伐，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。

　　第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。

　　第四，要創(chuàng)新機制，開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié)，把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境，把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。

　　(三)當前要抓緊落實的幾件事情

　　第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。

　　第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協(xié)調小組，省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。

　　第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績，特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快發(fā)展提供組織保證

　　過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹xx大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，干部培訓工作大規(guī)模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺改革措施的落實，干部人事制度改革不斷深化。

　　今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后，省委先后召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據(jù)中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題，以提高執(zhí)政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務，為實現(xiàn)全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。

　　按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。

　　(一)以推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入為首要任務，進一步加強理論武裝工作

　　用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。

　　一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村，擴大覆蓋面�？h(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發(fā)展這個主題，立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。

　　二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現(xiàn)在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè)，緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合干部群眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。

　　三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范，同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。

　　四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。

　　(二)加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平

　　加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平，是xx大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合實際和干部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。

　　一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據(jù)。古人說：“何貴于道，貴合于時;何貴于時，貴順于勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn)，制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢、新變化深化對省情的認識，發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如，如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢，如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規(guī)律性的東西，我們才能理清發(fā)展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發(fā)展的信心。

　　二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，樹立和落實正確的發(fā)展觀，加大改革的力度，把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律，自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我•省是一個經濟欠發(fā)達省份，自我積累、自我發(fā)展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟，培育和發(fā)展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發(fā)展多樣化的新型投融資方式。

　　三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前，國際形勢復雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理，采取補救措施，避免造成更大范圍內的損失。要根據(jù)本地本部門的實際，妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面，處理人民內部矛盾。

　　四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一，從•理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。

　　五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī)，通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎�令政策和具體部署措施，通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。

　　慶紅同志講，加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，采取切實有效的措施，在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干，加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平。

　　(三)采取切實措施，認真做好基層黨建工作

　　要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業(yè)，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。

　　第一，以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷完善“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業(yè)內部領導體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能，努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。

　　第二，認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發(fā)展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。

　　第三，下大力氣抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現(xiàn)代遠程教育，對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū)，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗，參照試點地區(qū)的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現(xiàn)代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網，加大農村黨員、基層干部的培訓力度。

　　第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是xx大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關，將于今年9月結束。之后，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

　　(四)按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，加強黨的作風建設

　　錦濤同志在xx屆三中全會上強調，各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。

　　第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的，有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來，為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。

　　樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什么?現(xiàn)在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份，實現(xiàn)富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，從生產力實際出發(fā)，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，防止急于求成。

　　第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政，并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟，面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作，深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現(xiàn)到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。

　　第三，切實關心群眾生產生活，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近，各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入群眾、深入災區(qū)，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

　　(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設

　　根據(jù)中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據(jù)《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報道制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時，繼續(xù)以改革的精神，積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。

　　一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、•建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

　　二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點，進一步推進干部工作民主化進程，推進領導干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度，推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點，實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。

　　搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這里，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作，重點發(fā)現(xiàn)補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時，繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

　　這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到群眾好評。在新的一年里，各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工干部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。

　　同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦干實干，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面，為實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。

人才工作會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發(fā)先進單位和優(yōu)秀人才典型，有關單位和同志作了交流發(fā)言;會前，市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)“”規(guī)劃和有關專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創(chuàng)新的舉措，落實人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。

　　人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設，十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用緊密結合起來，各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質結構持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20xx年的5.9萬增長到8.5萬(20xx年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數(shù))從20xx年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學歷以上的人才占比達到25.5%;中、高級職稱人才占比達到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企第一范文網業(yè)集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進、開發(fā)的配套政策，建立了人才工作目標責任考核制，形成了“黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。

　　總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設已經打下了比較堅實的基礎，但對照又好又快的發(fā)展要求，我市人才工作仍有不適應的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關系”。一是擴張數(shù)量與優(yōu)化結構的關系。“十五”期間，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結構不盡合理，尤其是人才專業(yè)結構與產業(yè)需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領導人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術、研發(fā)能力，又有思想開拓能力相結合的創(chuàng)業(yè)人才等，數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，優(yōu)化隊伍結構，已經成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關系。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經驗。如宏寶集團、長江潤發(fā)集團等，采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓樓，加工資、送股金)等措施，吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業(yè)高層管理人員外流、技術骨干“跳槽”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用，已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業(yè)主體的關系。政府主導體現(xiàn)的是一種“外力”，企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內力”。今天開這個會議，就是要創(chuàng)造一個環(huán)境，告訴大家，我們重視人才、關愛人才、培育人才，但是，我們更要強調企業(yè)是主體，只有我們企業(yè)重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關系希望我們要擺準。

　　當前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責任更加艱巨，人才隊伍建設比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。

　　第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才

　　國家《“”國際科技合作實施綱要》強調指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經濟社會發(fā)展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設以下六支隊伍：

　　1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展，必須有更多的具有專業(yè)素質的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經濟發(fā)展型、社會管理型干部比較缺，尤其是“經濟型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓，下派掛助理職務鍛煉;第三個層面，對剛從大學畢業(yè)考進公務員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應未來發(fā)展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們人才工作在這個方面下功夫，能夠培養(yǎng)一支能夠擔當重任、把張家港未來建設好的黨政干部隊伍。

　　2.企業(yè)經營管理人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全市經濟可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來，我市各項經濟指標始終保持了高位增長，主要靠規(guī)模經濟、龍頭企業(yè)的支撐帶動，關鍵是我們有一支素質比較高的企業(yè)家隊伍。但應該看到，我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產權和強大競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經營管理人才。

　　3.高層次專業(yè)技術人才。經濟社會發(fā)展靠科技，科技進步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產業(yè)競爭力和城市競爭力，要實現(xiàn)從投資驅動到投資創(chuàng)新雙輪驅動的轉型，培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術人才隊伍是當務之急。因此，要圍繞建設創(chuàng)新型城市的目標，著眼于全市高新技術產業(yè)、支柱產業(yè)、新興產業(yè)和重大工程建設，抓緊培養(yǎng)和引進中高級專業(yè)技術人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經貿人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家，以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才，著力建設一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術人才隊伍。

　　4.高技能人才。隨著產業(yè)升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20xx年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數(shù)的12.8%， 其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產業(yè)，而高新技術產業(yè)的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期，是我市經濟轉型、產業(yè)升級的關鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對，儲備和造就一大批符合我市產業(yè)發(fā)展需要的、技術熟練、工藝精湛的高技能人才。

　　5.農村實用人才。建設社會主義新農村、構建和諧社會，重點和難點都在農村，促進農民增收、實現(xiàn)共同富裕，始終是我們的首要任務。應該看到，目前我市農民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業(yè)戶，引領和幫助農民投身農業(yè)產業(yè)結構調整，向現(xiàn)代農業(yè)要經濟效益;需要更多的經濟能人上項目、辦企業(yè)、當經紀人，以不同的形式帶動廣大農民增收致富。要促進農民增收、農民致富，很重要的是現(xiàn)代農業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng)，要有條件的、有針對性的引進，將培養(yǎng)和引進結合起來，通過這樣，來引領我們的農民，來發(fā)展我們的現(xiàn)代農業(yè)，向現(xiàn)代農業(yè)要效益，不斷增加農民增收致富。

　　6.社會工作人才。結構合理、素質優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力推進社會工作專業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。

　　第二個問題，如何建設適應又好又快發(fā)展的人才隊伍

　　明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：

　　1.更新理念，讓人才各有其用。

　　理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設的重要前提。要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標準，堅持重學歷不唯學歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機關事業(yè)單位中的人才，又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學歷人才，又要重視實踐經驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”;既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環(huán)境中思考人才問題，積極引進人才、培養(yǎng)人才和留住人才，善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的人才柔性流動機制，做到“不求所有，但求所用;不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學、短期聘用、技術合作、合作經營、人才租賃等形式，吸引國內外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時，要寬容失敗，給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施，完善科技成果轉化的貸款、融資機制，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金，加大自主創(chuàng)新力度。

　　2.優(yōu)化載體，讓人才各得其所。

　　從人才成長的規(guī)律看，吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設作為人才工作的關鍵舉措，做大、做強、做優(yōu)人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。

　　要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎作用，進一步辦好基礎性人才市場，建立健全專業(yè)性人才市場，發(fā)展農村人才市場，培育企業(yè)經營管理人才市場和高新技術人才市場。

　　企業(yè)是引進、培養(yǎng)人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團和50家骨干企業(yè)在人才引進、人才使用中的作用，引導他們不斷加快人才投入力度，營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè)，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè)，要以增強核心競爭力為目標，建立研發(fā)中心、工程技術中心、企業(yè)技術創(chuàng)新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。

　　要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭，不但要出經濟效益，還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學生創(chuàng)業(yè)園要結合培育國家火炬計劃特色產業(yè)基地，加快建設生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產業(yè)專業(yè)園，以此吸納各類高層次人才。

　　此外，我在這里特別強調，要注重把引進人才與引進項目結合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關注人才，并圍繞項目建設需求引進人才、集聚人才，實現(xiàn)項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目，搭建大平臺，吸納一批領軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領軍人才、核心人才的“領頭雁”作用，帶動一大批經驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進，通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺”的良性循環(huán)。

　　3.強化激勵，讓人才各盡其能。

　　良好的機制，對內產生鼓舞力和驅動力，對外產生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。

　　要建立崇尚業(yè)績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業(yè)經理人資格認證，已經吸引110多人參加。今后，要繼續(xù)開展好這類活動，積極探索社會化的職業(yè)經理人資質評價制度。專業(yè)技術人才和高技能人才重在社會和業(yè)內認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結合的評價辦法。今年，全省高級經濟師認定工作，首次打破學歷、計算機、外語等條件限制，注重從經營業(yè)績來考核，我市共有96位企業(yè)家獲得高級經濟師認定資格。農村實用人才的評價重在農村和農民認可。對農村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結合的形式進行評價。

　　要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。近年來，我市通過“四級公選”，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后，我們要進一步深化干部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進一步疏通干部“下”的渠道，加大調整不勝任、不稱職干部的力度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。

　　要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術、管理等要素納入人才收入分配方案。對關鍵崗位的技術骨干、承擔重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術入股制、獎勵紅股和期權股份制，以期股、期權等形式分配和獎勵科技人員、經營管理人員。長江潤發(fā)集團對優(yōu)秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準，給優(yōu)秀人才進行購車補貼，已有60位科技人才領到補貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開發(fā)資金的激勵作用，搞好“市優(yōu)秀人才獎”和“市人才開發(fā)獎”評選 。要充分發(fā)揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。

　　要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結合全市發(fā)展的需要和人才隊伍建設的現(xiàn)狀，研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標同經濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，人才結構同產業(yè)結構調整相協(xié)調。要根據(jù)經濟結構調整、產業(yè)結構升級和就業(yè)結構變化，依托已經建立的30多個市外特色培訓基地等載體，重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)，重點培養(yǎng)主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學校、農村黨員現(xiàn)代遠程教育中心等，重點培養(yǎng)農村實用人才。要堅持培養(yǎng)與需求相結合，根據(jù)企業(yè)和農村人才的需求，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才;要堅持把重點培養(yǎng)與普遍提高相結合，采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化基地跟班學習、出境培訓等多種途徑，加快高層次高技能人才培養(yǎng)。

　　第三個問題，怎樣落實黨管人才原則

　　人才工作政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導。

　　1.明確管的內容。要充分認識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過扎實有效的服務工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境等。制定政策，就是要根據(jù)“”人才工作的新任務、新要求，針對人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強人才政策的前瞻性研究，大膽借鑒先進地區(qū)的成功經驗，及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發(fā)揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環(huán)境，就是要在政治上關心、生活上照顧、工作上支持，著力創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才引進、成長、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　2.強化管的責任。要建立嚴格的領導責任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規(guī)律的研究，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要嚴格落實人才政策，以求賢若渴的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領導干部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內容。

　　3.形成管的合力。各級黨組織要建立統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風選人、選作風好的人，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領導崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門及有關政府職能部門、社會團體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地行使自身職能，形成合力，扎實工作，把我市人才工作提高到一個新臺階。

　　同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要堅持科學的發(fā)展觀和人才觀，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，為我市爭當全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。

人才工作會議講話材料 篇3

　　在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經濟社會全局中所具有的重要地位和作用�，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個會開好，開出成效。因為解決不好人才問題，我們貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標，將失去強有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會議的目的，就是要積極推動在全市上下形成重視、關愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點，我市的人才工作必將進入一個全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點意見：　　一、牢固樹立科學的人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感

　　古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關黨和國家發(fā)展的大局，事關中華民族的未來。加強和改進人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設的《實施意見》。應該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。

　　(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學發(fā)展觀的客觀要求�？茖W發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結�？茖W發(fā)展觀的核心和本質是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經濟社會的發(fā)展�？茖W的人才觀突出強調了人才的標準和本質，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作，又要切實抓好人才的使用、關心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉化還有不小的差距。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應，人才結構調整與經濟結構戰(zhàn)略性調整相適應。

　　(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關系，構建經濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關鍵的生產力，具有非常明顯的經濟和社會綜合效益。解決經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產基地，促進了地方經濟的快速發(fā)展;改革開放初期，農民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經濟開始進入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標，關鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關系。一方面，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經濟社會發(fā)展中的關鍵性作用。

　　(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權。經濟發(fā)達國家崛起的經驗證明，每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，全面建設惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強化人才這個強大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經濟發(fā)展速度快、效益好、活力強，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長.*，農民人均現(xiàn)金收入同比增長.*，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當?shù)谋戎�，經濟布局和結構還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產業(yè)單一、結構性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結構調整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大�，F(xiàn)實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結構性矛盾比較突出，分布很不合理，學非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進才，人才流失比較嚴重;人才管理機制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)�，F(xiàn)實選擇和長遠考慮，都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認真落實科學人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。

　　二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境

　　人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來，環(huán)境好人自來;人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設的藍圖變成現(xiàn)實，關鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結構”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。

　　首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機關、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實事求是講，在我們陽泉這個內陸城市，以人為本還遠遠沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調整的盡快調整，尤其要下決心清除那些人為設置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化，并且要轉化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

　　其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點調產項目、重點建設工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領攻關、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產業(yè)、五大基地建設，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術革新、技術改造、產品開發(fā)等也需要相應的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經濟發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質保障。市政府已經決定建立人才基金，要管好用好這筆經費，發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關系。我們強調靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經濟欠發(fā)達城市，要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經驗所證明。

　　第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經濟條件下，市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權。我們的任務，就是要進一步加強人才市場建設，包括硬件的建設和軟件的建設，為供需雙方進入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權”提供場所、提供服務�，F(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后，不是找市場，而是找門子、找關系，想方設法往黨政機關擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經濟時代;另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴大市場規(guī)模，拓寬服務領域，健全服務功能，改進招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。

　　第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展，浪費人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性，鼓勵和諧;寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新;寬容成功，鼓勵進取。要十分關心人才的學習和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設的各類人才都能從內心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。

　　三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)

　　實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進。

　　第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念，以能力建設為核心，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進繼續(xù)教育，創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源，制定規(guī)劃，確立目標，分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、職業(yè)技能人才和農村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

　　第二，必須在用好人才這個關鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊�求，建立科學的人才評價機制，端正導向，匡正風氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不惟學歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才，都應當大膽起用，委以重任。當務之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。

　　第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進高層次經營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結合起來，與重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展結合起來，實行人才引進與項目對接，與產業(yè)互動。要完善人才引進機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。

　　四、認真落實黨管人才原則，進一步加強和改進對人才工作的領導

　　實施人才強市戰(zhàn)略，必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度，科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進入一個新階段。

　　堅持黨管人才原則，前提是要明確內容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領起來，作為黨的一項重要工作來抓，進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看，當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、科學人才觀為指導，制定出一個既立足當前又面向未來，既有宏觀指導作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設規(guī)劃，并把它納入全市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。

　　堅持黨管人才原則，關鍵是要強化責任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任，盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則，并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強調兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部，首先要提高自身素質，努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

　　堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領導下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經成立人才工作領導組，并在組織部設立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構，切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。

　　同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風，切實加強和改進人才工作，全力推進人才強市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。

人才工作會議講話材料 篇4

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　我作為一名新加入萍鄉(xiāng)投身蓮花發(fā)展的建設者，這次有幸在劉書記、陳市長的帶領下，隨同市四套班子、市直部門、各縣區(qū)的主要負責同志，觀摩了全市各縣區(qū)的項目情況，讓我第一次零距離深切感受到萍鄉(xiāng)在以和為班長的市委堅強領導下，城市轉型、科學發(fā)展、率先崛起取得的豐碩成果，這是一次對兄弟縣區(qū)了解的過程，學習的機會，追趕的思考。兄弟縣區(qū)工業(yè)項目之多、基礎設施投入之大、城市轉型舉措之好、市縣區(qū)干勁之足，讓我對萍鄉(xiāng)有更深的理解，對蓮花的事業(yè)更充滿信心。

　　20xx年，我縣加快轉型發(fā)展，突出綠色發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。全縣生產總值實現(xiàn)近35億元，同比增長13%；財政總收入實現(xiàn)近4.7億元，同比增長近42%，提前一個月實現(xiàn)財政總收入三年翻番。主要表現(xiàn)為“六個新變化”：

　　一是項目建設有新變化。

　　扎實開展了項目建設百日會戰(zhàn)活動。衡茶吉鐵路、吉蓮高速蓮花段進展順利，吉蓮公路蓮花段改造工程已經開工。迎賓廣場、城市亮化、一環(huán)路、“一江兩岸”等城市建設重點項目扎實推進。文體中心、花塘官廳（列寧學校）、一枝槍紀念館、將軍農民甘祖昌陳列館等項目加快推進。新城教育園、文化產業(yè)園、荷花博覽園正在加緊規(guī)劃建設。

　　二是主攻工業(yè)有新變化。

　　在全市率先舉行了重大工業(yè)項目集中開工儀式，做大做強特種冶金材料、電子機械、礦產建材、農產品加工、制鞋等五大支柱產業(yè)，榮獲全省外貿出口先進縣。

　　三是城鎮(zhèn)建設有新變化。

　　按照“以一江、兩山、三環(huán)三縱為框架”的思路，完善了城市建設規(guī)劃編制工作。扎實開展了全國文明縣城創(chuàng)建工作，在省公共文明指數(shù)測評中列全省第二，去年12月21日《人民日報》正式公示中央文明委關于XX縣城榮獲全國文明村鎮(zhèn)光榮稱號。全面推進新農村建設，榮獲“全省新農村建設工作先進縣”稱號。

　　四是農業(yè)產業(yè)有新變化。

　　糧食油料、生豬蔬菜、花卉苗木、蓮子瓜果、中草藥材等優(yōu)勢產業(yè)日益壯大。重點推進蓮子種植，落實面積1.5萬畝。

　　五是社會事業(yè)有新變化。

　　榮獲“全國扶貧開發(fā)工作先進集體”、全省農村危房改造試點工作先進縣稱號。出臺了教育貢獻獎頒獎辦法，開展了教育周活動，在全縣掀起了尊師重教新旋風。治安好轉率列全省第11位。

　　六是黨的建設有新變化。

　　圓滿完成了縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。積極打造“紅色蓮花”黨建品牌和“清水蓮花”廉政文化品牌，認真開展了“走基層、轉作風、抓項目、促發(fā)展”和“三進三同”活動，出臺實施了“追責十七條”，狠剎了賭博風，機關作風大轉變，發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。

　　通過半年多來的工作，我們有以下幾點體會：

　　一是一任接著一任干，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展至關重要。如果說蓮花的工作在六個方面出現(xiàn)新變化，這是得益于上屆班子打下的堅實基礎。在繼承前任班子發(fā)展思路基礎上，提出了“四區(qū)” 目標，把蓮花建設成贛湘邊界轉型發(fā)展工礦區(qū)、特色農業(yè)產業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)風景區(qū)、城鄉(xiāng)物流邊貿區(qū)，把XX縣打造成名副其實的“蓮花之鄉(xiāng)”發(fā)展思路，興蓮產業(yè)，創(chuàng)蓮文化，塑蓮品牌，育蓮新人。通過半年多的工作實踐，證明這一思路非常切合蓮花實際，得到了全縣廣大人民群眾的認可。

　　二是干部隊伍建設至關重要。我們按照建設核心縣委、和諧縣委、勤廉縣委的要求加強自身建設，樹立了縣委班子的良好形象；四套班子成員深入一線，黨政班子成員深入火線，抓熱點，攻難點。率先垂范推進各項工作。堅持全縣干部在一線中錘煉，在一線中考核，在一線中任用，營造了一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　三是項目建設至關重要。牢固樹立“一切圍繞項目轉，一切為項目服務，一切為項目讓路”的理念，以項目建設牽動工作全局。嚴格實行縣級領導推動重大項目制度和工業(yè)骨干企業(yè)特派員制度，推行一個項目、一名領導、一支隊伍、一個機制、一抓到底的“五個一”管理辦法，不設領導小組，不搞多人負責。

　　四是科學民主決策至關重要。縣委堅持“決策的機制在集體，責任的落實在個人”的理念，做到科學決策，民主決策。堅持敢想敢干，說好再干，干中不說，埋頭苦干，干出成效。發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的實干精神，全力推進經濟社會發(fā)展各項工作。

　　20xx年，我縣將緊緊圍繞打造名副其實 “蓮花之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以“四區(qū)”建設為龍頭，加快“四大園區(qū)”（省級生態(tài)工業(yè)園、文化產業(yè)園、荷花博覽園、新城教育園）建設，突出“六個重點”（蓮江開發(fā)，花節(jié)活動，基礎設施，民生工程，社會管理，黨的建設），推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　一、堅持“四區(qū)”目標，推進跨越發(fā)展。全力建設現(xiàn)代工礦區(qū)。堅定“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，加快園區(qū)基礎設施和三產配套建設，優(yōu)化園區(qū)平臺。加快小江煤田開發(fā)。致力建設特色農業(yè)產業(yè)區(qū)。按照“鞏固已有產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)”的思路，發(fā)展蓮產業(yè)，推進蓮產品精深加工，努力形成具有規(guī)模效益、品牌效應的特色農業(yè)產業(yè)群。大力建設宜居宜業(yè)風景區(qū)。按照“提升XX區(qū)，建好XX區(qū)，開發(fā)建設蓮江沿岸城市綜合體”的思路，做大做美縣城。加大集鎮(zhèn)建設力度，下決心改變以路為市的城鎮(zhèn)格局。大力推進新農村建設，做精做特鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進封山育林工程，做優(yōu)做好生態(tài)。充分挖掘蓮花的歷史文化內涵和綠色生態(tài)資源，打造好“蓮花福地”、“紅色槍王”、生態(tài)休閑三大旅游品牌，把我縣建設成為萍鄉(xiāng)后花園、安源—井岡山旅游中轉站、全國觀賞蓮花旅游勝地。著力建設城鄉(xiāng)物流邊貿區(qū)。規(guī)劃建設好界化垅物流邊貿重鎮(zhèn)，重點建設縣城核心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街，構建園區(qū)物流、城鄉(xiāng)配送相互動的物流框架體系。

　　二、加快“四園”建設，打造發(fā)展平臺。做大做強省級工業(yè)園。擴大園區(qū)面積2平方公里，新建20萬平米標準化廠房，做好園區(qū)配套服務。打造文化產業(yè)園。以花塘官廳（列寧學校）為基礎，將軍園、英烈園、民俗館、古民居、西漢墓、古書院、帝師院等文化元素融入其中，規(guī)劃建設占地面積300畝文化產業(yè)園。打造荷花博覽園。建設蓮花休閑觀光產業(yè)帶，開發(fā)農業(yè)觀光和農家樂旅游項目。舉辦蓮花文化旅游節(jié)，大力發(fā)展蓮文化旅游產業(yè)。打造新城教育園。按照小學進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中學進縣城的思路，規(guī)劃建設占地面積350畝新城教育園區(qū)，由四個校區(qū)構成1000人的標準化幼兒園、1000人的實驗小學、6000人的初級中學、20__人的職業(yè)高中，把蓮花教育打造成全省一流的品牌。同時，集聚新城人氣，做旺縣城商機。

　　三、突出“六大”重點，建設蓮花福地。以蓮江開發(fā)建設為重點，著力抓好“一江兩岸”城市綜合體的開發(fā)，加強生態(tài)保護和景觀建設，高標準、商業(yè)態(tài)的開發(fā)。以花節(jié)活動為重點，做好“油菜花” 、“蓮花”兩篇文章，進一步展示“蓮花”歷史文化內涵，提高蓮花知名度。以基礎設施為重點，全力推進衡茶吉鐵路、吉蓮高速、吉蓮公路蓮花段等基礎設施建設項目，改變區(qū)位劣勢，凸顯后發(fā)優(yōu)勢，提升競爭力。以民生工程為重點，搶抓羅霄山連片開發(fā)政策的機遇，爭項目，爭資金，爭政策，加快蓮花的趕超跨越。以社會管理為重點，繼續(xù)解決環(huán)境污染、拆遷安置、土地征用、醫(yī)患糾紛等影響和諧穩(wěn)定的突出問題。加強和創(chuàng)新社會管理，推進“和諧蓮花”、“法治蓮花”創(chuàng)建活動。加強安全生產管理，堅決打擊非法生產，創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。以黨的建設為重點，按照“抓規(guī)范、強基礎，抓示范、創(chuàng)特色”的要求，打造“紅色蓮花”黨建品牌和“清水蓮花”廉政文化品牌。

　　總之，我們將認真貫徹落實好此次會議精神，按照市委、市政府的工作部署，明確目標，突出重點，強化措施，落實責任，上下一心，團結奮斗，為實現(xiàn)我市在全省率先崛起做出蓮花應有的貢獻。

人才工作會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　在集團公司工作會議結束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個很好的報告，請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等11名優(yōu)秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!

　　下面，我就人才工作講幾點意見。

　　一、充分肯定人才工作取得的成績

　　中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求，及時研究制定有關政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓等部門和單位，緊密結合公司發(fā)展實際，積極推進經營管理、專業(yè)技術和技能操作三支人才隊伍建設，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績和貢獻，樹立了正確的用人導向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全，培訓內容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強，重點工程建設、重大科研開發(fā)、關鍵生產經營任務在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局，為集團公司重點工程建設、國際化業(yè)務發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績、貢獻掛鉤更加緊密，各類獎勵制度有效實施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動，極大地調動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經過不斷探索和試點，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列，為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大，中央引進海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業(yè)生引進管理辦法進一步完善，重點院校畢業(yè)生引進比例顯著提高。同時，各級組織人事部門在干部隊伍建設、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

　　總的看，整個人才隊伍結構更加優(yōu)化、素質更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向中央和國家有關部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝!

　　二、努力開創(chuàng)人才工作新局面

　　剛剛召開的集團公司工作會議，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“”發(fā)展的美好藍圖，令人鼓舞，催人奮進。在實現(xiàn)“”發(fā)展目標所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術還是資金，只有為人所掌握、所運用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務，部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要，對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

　　為做好新形勢下的人才工作，再強調幾點具體要求：

　　(一)樹立科學人才觀，加快更新人才工作理念。

　　人才問題，首先是觀念問題。樹立科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認真學習、深刻領會。結合我們的實際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實現(xiàn)公司“”發(fā)展目標，加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點上，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產來經營，把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進步的生動局面。

　　具體來講，更新人才工作理念關鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅持德才并重的選才標準，重學歷不唯學歷，重才更要重德;要堅持內外并重的選才視野，注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競爭，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅持當前與長遠相結合、理論和實踐相結合、育才與育德相結合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設計、自學成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷，不怕用外人，不怕外人用;講時效，尊重和運用人才成長規(guī)律，做到用當其時;講優(yōu)化，注重年齡結構、知識結構、專業(yè)結構及性格特點的優(yōu)化配置;講藝術，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。

　　(二)暢通人才成長通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

　　暢通人才成長通道，實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措，也是充分調動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了，但經營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關鍵是理順專業(yè)技術和技能操作人才的職位序列，重點是增設專業(yè)技術和技能操作序列的高層級職位，并相應做好選聘工作。

　　從根本上講，我們推進人才成長通道建設，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家，“官本位”、“學而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設計三類人才的職位序列時，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當，以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項復雜而艱巨的工程，盡管方案經過試點和模擬試點，我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實施一家，并在實踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

　　(三)堅持突出重點，加快高層次人才培養(yǎng)。

　　高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前，中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領域培養(yǎng)造就一批高水平的領軍人才，適應加快轉變發(fā)展方式的需要，是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經營人才、高層次經營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署，抓住了當前公司發(fā)展和人才隊伍建設的主要矛盾，大家要認真抓好落實。

　　發(fā)展國際化經營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強國際化業(yè)務發(fā)展對人才的需求分析，在積極開展引進工作的同時，立足于系統(tǒng)內現(xiàn)有的業(yè)務骨干，以提高跨文化溝通能力為重點，采取參加培訓和實戰(zhàn)鍛煉相結合，盡快為國際化業(yè)務發(fā)展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經營人才的力度，引導更多人才投身到國際化業(yè)務中去。境內各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。

　　培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術專家，是增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關鍵。要緊密結合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務領域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術、能源新技術、合成材料新技術等重點領域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設等實踐平臺，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領軍人才。

　　關于人才培養(yǎng)，這里強調兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先，要對組織人事干部進行培訓，使他們能夠轉變觀念，建立起一套好的培訓機制和辦法。其次，要對培訓機構的干部和教職員工進行培訓，使他們能夠更新培訓理念、創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內容，切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理干部學院就要率先達到國際水平。第三，要根據(jù)每個人的特點，把人、事、訓結合起來，對各類人才進行有針對性的培訓，努力避免“干”與“訓”脫節(jié)。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇，獎勵給業(yè)績突出的人員，讓他們在邊干邊學中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產、經營和工程建設一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務等多種方式，把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。

　　(四)堅持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

　　人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價值，在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機制建設上取得更大突破。一方面，要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機會，就能樹立起正確的用人導向，最大限度地調動人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅持集團公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進內部人才有序流動，積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面，我們一定要解放思想。“人往高處走”，這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內部流動的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺，就有可能失去優(yōu)秀人才，因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。

　　(五)拓寬選才視野，加大人才引進力度。

　　人才引進是加快人才結構調整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇，進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野，不論是國內人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進。不但國際化業(yè)務要立足全球選用人才，國內業(yè)務也要拓寬視野，在適當崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作，積極采取網上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計劃”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團隊的引才作用，規(guī)范技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進人才的質量。特別是要進一步加強畢業(yè)生引進管理，把好畢業(yè)生引進這個“關口”，大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進比例。對引進的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

　　三、加強對人才工作的組織領導

　　人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

　　一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導，組織人事部門牽頭抓總，有關部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

　　二是要更加關心和愛護人才。要針對各類人才成長特點，積極提供發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，不斷增強本領才干，更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關心各類人才的學習和生活，千方百計幫助解決實際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進事跡，推動形成見賢思齊、奮發(fā)進取的良好風尚。

　　三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任，要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負責的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易，但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當“鋪路石”，看到別人晉升和進步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質人才。

　　事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機遇期，希望大家按照公司“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署，以高度的責任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進中國石化科學發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

人才工作會議講話材料 篇6

　　同志們：

　　在集團公司加快發(fā)展的關鍵時期，集團公司黨委決定召開這次人才工作會議，主要任務是表彰獎勵優(yōu)秀人才，推動公司上下繼續(xù)高度重視人才工作，牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念，對人才工作這項事關全局、事關長遠、事關根本的重大戰(zhàn)略任務進行安排部署，為建設和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。

　　此次會議是集團公司成立以來的第一次人才工作會議，這既是人才工作的一件大事，也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開好這次會議，集團公司黨委做了大量充分準備工作，多次專題研究人才工作，組織制定了加快人才隊伍建設的實施辦法，自下而上開展了優(yōu)秀人才推薦工作，充分體現(xiàn)了集團公司黨委對人才工作的高度重視和扎實推進人才工作的信心和決心。剛才，溫永盛副書記宣讀了集團公司《人才隊伍建設實施辦法》，褚偉總經理宣讀了集團公司黨委《關于表彰優(yōu)秀人才的決定》，優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此， 我代表 集團公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產一線的廣大干部職工特別是各類人才表示崇高的敬意!

　　近年來，集團公司緊緊圍繞提高經濟效益這項中心任務，大力實施人才強企戰(zhàn)略，樹立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)楸镜娜瞬庞^，遵循人才發(fā)展規(guī)律，建立健全人才選拔任用、公開競聘、公推直選、崗位交流、教育培訓等工作 機制 ，在人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等多個環(huán)節(jié)上狠下功夫，使人才結構不斷優(yōu)化，人才素質逐步提高，為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎。在集團公司發(fā)展的過程中，我們面向社會公開招聘了一批優(yōu)秀人才，同時集團內部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經營管理、專業(yè)技術和技能人才，在集團公司戰(zhàn)略轉型、結構調整、項目建設、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻。今天受到表彰的優(yōu)秀人才，就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制，還有許多優(yōu)秀人才沒有在大會上受到表彰，但是沒表彰并不代表他們不優(yōu)秀，我們應該更加尊重他們，集團公司將在下一步人才庫建立的過程中，認真予以研究吸收。

　　在人才工作中，雖然我們取得了一些成績，但與企業(yè)快速發(fā)展的要求比，與實現(xiàn)轉型升級的目標比，與同行業(yè)先進企業(yè)比，還存在不小的差距： 一是人才總量及儲備不足，職工整體素質有待進一步提高。 集團系統(tǒng)具有全日制本科以上學歷職工僅165人，占職工總數(shù)的16%;中級以上職稱197人，占職工總數(shù)的19%。人才總量不足，不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結構不合理，高層次人才缺乏。 集團系統(tǒng)具有電力及相關專業(yè)學歷的職工225名，占職工總數(shù)的22%。 新能源和資本運作人才、行業(yè)領軍人才及復合型人才嚴重短缺。集團系統(tǒng)還沒有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機制不完善 ，激勵作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵機制方面還有較大差距 。 這些問題的存在，在很大程度上影響和制約了集團公司的發(fā)展，亟需我們在今后的工作中加以改進和提高。

　　下面， 我就做好集團公司人才工作講三點意見：

　　一、著眼全局，充分認識做好人才工作的重要性和緊迫性

　　黨的以來，關于人才工作作出一系列重要指示，提出要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才，人人盡展其才的生動局面。為切實加強人才工作，自治區(qū)黨委制定了一整套加強人才工作的制度，為做好人才工作奠定了基礎。近年來，集團公司黨委不斷加大人才工作力度，出臺了一系列辦法和制度，采取了多項行之有效的措施，有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推進了集團事業(yè)的進步，這既是集團公司黨委貫徹落實黨的精神的重要舉措，也是在新的形勢下推動集團公司改革發(fā)展的必然要求。

　　在當前知識經濟迅猛發(fā)展的時代，人才資源作為經濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才興則事業(yè)興，人才強則企業(yè)強，誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。 目前，集團公司正處在搶抓改革機遇、加快主業(yè)發(fā)展的關鍵時期，同時也處在各類人才積極發(fā)揮重要作用的關鍵階段，比任何時候都渴望人才。因此， 做好人才工作、 造就高素質人才隊伍，是推動集團公司科學發(fā)展、 增強核心競爭力的重要保證。 我們一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性，不斷增強責任意識和大局意識，把人才工作作為打基礎、利長遠的重要工作，把人才投資作為基礎投資、長遠投資，切實發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉型升級中的根本支撐作用，以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動集團公司跨越式發(fā)展，以人才集聚優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢，確保集團公司在新一輪經濟增長周期中抓住機遇，贏得主動，有所作為。

　　二、創(chuàng)新思路，努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質人才隊伍

　　當前和今后一個時期， 集團公司人才 工作 要 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 牢固樹立人才資源是第一資源的理念， 堅持黨管人才 的 原則，以改革創(chuàng)新為動力，以 經營管理人才、專業(yè)技術人才、 高技能人才 隊伍能力建設 為重點，以重點領域人才和急需緊缺人才開發(fā)為突破口，遵循人才成長規(guī)律，進一步完善人才 工作 體制機制，優(yōu)化人才環(huán)境，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設， 不斷提升人才工作科學化水平。

　　重點做 好以下 四 項工作：

　　(一)解放思想，樹立開放的人才觀

　　一是不拘一格，廣納賢才。 集團公司人才總量偏少，供需矛盾突出，“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進一步增強人才政策開放度，敞開大門廣納英才。要積極適應人才市場化流動的新形勢，樹立更加開闊的視野和更加開放的思路，注重系統(tǒng)內部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)，突出業(yè)績貢獻，堅持唯才是舉，簡化人才選拔條件，著力破除人才學歷、職稱、年限等隱性壁壘，促進各類人才健康成長;充分運用自治區(qū)“海內外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺，有計劃引進各類高層次人才; 堅持引 才 與引智相結合， 在集團公司重大項目建設和重要業(yè)務工作中，通過人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢講學、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式， 實現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國家電網公司人才中心等平臺，跟蹤國內知名院校寧夏籍生源信息，每年為集團公司招聘一定數(shù)量的急需專業(yè)應屆畢業(yè)生，為新項目儲備專業(yè)人才。 充分利用中央博士服務團來寧掛職契機，為集團公司爭取項目建設和投融資管理人才，提高集團公司人才聚集度 。 二是服務發(fā)展，以用為本。 人才的使用問題，直接關系到培養(yǎng)人才的導向問題，只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能。要堅持人才工作重心下移，在實踐中造就人才。通過制度引導，政策傾斜、搭建平臺等措施，引導廣大人才向基層、關鍵崗位、生產一線流動，對在各行業(yè)領域有一定專長、專業(yè)技術能力強、實踐經驗豐富的人才，要放到重要崗位上，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和“傳、幫、帶”作用，做到以用引才、以用育才、以用聚才，讓人才發(fā)揮最大的效能，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵成功，寬容失敗。 人才的價值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗，也積累了經驗，只要持之以恒，積極探索新的方法，暫時的失敗必將贏得明天的成功。沒有低谷就顯不出高山， 我們 要有寬容的胸懷，寬容人才的個性和缺點，容許人才的失敗， 既要表彰 獎勵 成功者，又要理解寬容失敗者， 容許人才在摸索中求得發(fā)展， 激勵各類人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。

　　(二)健全制度，完善有利于人才成長的工作機制

　　人才工作的活力取決于體制機制，只有通過體制機制創(chuàng)新，才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙，激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 人才培養(yǎng)是加強人才隊伍建設的基礎。集團公司近年來不斷加大人才培養(yǎng)力度，通過請進來、送出去等方式，舉辦了一系列培訓班和專題講座，取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓投入不足，內容陳舊、方法死板、效果不佳等問題，導致職工對培訓不感興趣，應付了事，甚至反感，個別單位甚至還未明確培訓主體部門，這些問題必須引起各級領導的高度重視。各企業(yè)要牢固樹立培訓職工就是投資未來的理念，加大培訓經費的投入;堅持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導向，以提高 業(yè)務技術知識、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心，完善 教育培訓 體系 。結合企業(yè)發(fā)展實際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓方法和手段，拓展培訓內容，提高培訓工作的針對性和實效性;要遵循人才成長規(guī)律，通過壓擔子、搭臺子、鋪路子等方式，激發(fā)人才潛能，發(fā)揮人才效能，注重在實踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關部門聯(lián)系，盡快啟動集團公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項目，緩解新能源人才短缺及結構不合理問題， 構建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 二要 完善 人才選拔任用機制。要牢固樹立人才意識，堅持用寬廣的胸懷、民主的作風、科學的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才，著力構建以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制。要改進人才選拔任用，注重在工程項目建設、急難險重任務中發(fā)現(xiàn)人才，注重從一線識別人才、選拔人才; 完善人才評價標準， 積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的專業(yè)技術人才評價方法， 注重靠 實績 和貢獻評價人才 ，只要品德好、能力強、貢獻大，一有機會，就放到合適的崗位加以使用， 形成 有 利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制 ，做到 人盡其才， 才盡其用，用當其時 。三 要 完善 人才流動機制。 人才的合理、有序流動是實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來，集團公司根據(jù)工作需要及業(yè)務特長，對各控股企業(yè)高管人員進行了交流輪換，各企業(yè)也能夠落實重要崗位人員輪崗制度，對部分崗位的人員進行交流;在自身人才缺乏的情況下，熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才，在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢，為集團公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團跨越式發(fā)展的高度，站在人才全面發(fā)展的高度，不斷加大人才崗位交流力度，生產運行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標，對相關運行崗位定期輪崗;機關業(yè)務部門要以培養(yǎng)業(yè)務能手為目標，加大部門內部、部門間相關崗位的交流; 要暢通人才流 動 渠道 ，加強集團本部與控股公司、控股公司之間人才交流，發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢，培養(yǎng)造就一批復合型人才。四 要 完善 人才激勵保障機制。 注重發(fā)揮市場配置人才資源的積極作用，穩(wěn)步推進收入分配制度改革， 按照“崗位靠競爭、收入靠貢獻、崗變薪變、適當拉開收入差距”的原則， 堅持收入分配向生產一線和技術崗位傾斜，積極探索以實際貢獻為導向，知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法，逐步建立完善適應市場需求的收入分配制度;積極探索對突出貢獻人才進行期權、股權等中長期激勵;推行管理崗位職系與專業(yè)崗位職系“雙通道”模式，拓展專業(yè)技術人才職業(yè)生涯通道。集團公司每年設立100萬元人才專項基金，用于各類人才的補助和獎勵，隨著企業(yè)的發(fā)展還會相應增加。目的就是要重獎各類人才，不斷激發(fā)他們工作的積極性，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

　　(三)調整結構，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設

　　實現(xiàn)人才隊伍建設“234”目標：即利用五年時間，培養(yǎng)200名經營管理人才，300名專業(yè)技術人才，400名技能人才，打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍 。 一是 加強 企業(yè)經營管理人才隊伍 建設 。 集團公司主營發(fā)電業(yè)務，產品的生產與銷售帶有一定的壟斷性，企業(yè)經營管理者缺乏真正市場經濟環(huán)境下的鍛煉，經營管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場經濟的進一步完善，對經營管理人才素質要求將會越來越高。因此，我們必須強化市場競爭意識和危機意識，加強對經營管理人才的培養(yǎng)與鍛煉， 以提升創(chuàng)新能力、競爭能力和現(xiàn)代經營管理能力為核心， 堅持舉辦中高層管理人員培訓班， 加強政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓; 注重實踐鍛煉，自覺把企業(yè)放到市場環(huán)境中去經營，把人才放到市場中磨煉和檢驗;要 健全企業(yè)經營管理者聘任制和任期目標責任制，實行契約化管理 。各級經營管理人才要心無旁騖，潛心鉆研企業(yè)生產經營過程中遇到的各類問題，破解發(fā)展難題，引領企業(yè)全面科學健康發(fā)展。 二 是 加強專業(yè)技術人才隊伍 建設 。 由于歷史原因，集團公司專業(yè)技術人才匱乏，結構不合理，部分專業(yè)技術崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對此，各企業(yè)要高度重視，研究制定相應人才培養(yǎng)措施，明確責任，抓好落實。要 以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，實施專業(yè)技術人才 知識更新 工程 。要建立技術帶頭人制度，為專業(yè)技術人才搭建平臺，提供舞臺;做好職稱津貼的評定發(fā)放工作，堅持評聘分離，鼓勵職工參加在職學歷教育及各類專業(yè)技術職務評審，對獲得專業(yè)技術職務和學歷教育的職工按規(guī)定給予補貼和獎勵;加強與高等院校的合作，適時組織專業(yè)技術骨干到高等院校學習培訓，提高專業(yè)技術人才綜合素質。 三 是 加強 技能人才隊伍 建設 。 要 以提升職業(yè)素質和職業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點，完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開展各種形式的 勞動 競賽和崗位練兵活動， 今年9月，集團公司成功舉辦了第一屆職工技術比武大賽，取得了良好的效果，這樣的活動今后我們要堅持定期舉辦，以此激發(fā)職工“學技術、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度，積極推廣在關鍵崗位、關鍵工序設立首席技師、金牌工人和專業(yè)工種帶頭人的做法，在企業(yè)科研生產、技能攻關等重大任務和關鍵項目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強職業(yè)技能培訓工作，通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式，不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力，逐步形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展和比例結構基本合理的格局。用3-5年時間，做到應持證人員全部取得相應的國家職業(yè)資格證書;要大力開展“師帶徒”活動，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。

　　近期集團公司將開展人才庫的入庫推薦工作，各單位要公開、公平、公正地做好各類人才入庫選拔工作，嚴格把握評選標準、程序，注重聽取群眾意見，憑能力、憑業(yè)績和貢獻評價人才，使評選結果經得起各方面檢驗，真正把德才兼?zhèn)洹⒁�領作用突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來。

　　(四)強化服務，以優(yōu)質服務營造“聚才”環(huán)境

　　指出：環(huán)境好，則人才聚，事業(yè)興;環(huán)境不好，則人才散，事業(yè)衰。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境，這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力和推動力，對外具有吸引力和競爭力。我們要在集團公司大興識才、愛才、敬才、用才之風，各級領導干部、各級黨組織及相關部門要當好人才的“后勤部長”，增強服務意識，用事業(yè)凝聚人才、真情關心人才、精神激勵人才、環(huán)境留住人才，形成重才敬才的意識環(huán)境，識才用才的工作環(huán)境，引才聚才的政策環(huán)境，優(yōu)才留才的生活環(huán)境，讓人才干得“舒心”、留得“安心”。

　　三、堅持黨管人才原則，切實加強對人才工作的領導

　　黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分，是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的，必須常抓不懈，才能取得成效。各級黨組織要切實加強對人才工作的組織領導，積極推進人才強企戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。

　　一要構建黨委統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程， 加強指導和協(xié)調，定期研究、部署，解決存在的問題; 要進一步建立健全人才工作組織機構，集團公司已經成立人才工作領導小組，具備條件的控股公司也要相應成立人才工作機構，形成合力;堅持從實際出發(fā)，加強調查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，努力完善人才管理運行機制、優(yōu)化人才服務環(huán)境，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實加強人才工作者隊伍建設，有效提升人才工作科學化水平。

　　二要建立健全領導責任制，把人才隊伍建設的各項措施落到實處。 要完善議事規(guī)則和決策程序，把人才工作和人才隊伍建設納入年度考核體系，增加人才工作在領導班子綜合考核指標體系中的權重，強化責任，做到年初有部署，年中有評估，年底有考核。促進人才工作任務具體化，管理規(guī)范化，責任明晰化。

　　三要加大人才工作宣傳力度，大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學人才觀，強化對優(yōu)秀人才的宣傳力度，加大對人才工作熱點問題的輿論引導，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，在集團公司掀起人人立志成才，人人都能成才的熱潮，集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。

　　同志們，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。時代呼喚人才，在集團公司科學發(fā)展、加快發(fā)展的進程中，建設一支高素質的人才隊伍，使命光榮，責任重大。我們一定要解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，以銳意進取的精神不斷推動人才工作取得新突破，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為把集團公司建設成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!

　　謝謝大家!

人才工作會議講話材料 篇7

　　經省委組織部主要領導同意，這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會，是省、市兩級組織部門增設人才工作機構后召開的第一次會議，主要目的有兩個，一是總結交流各市人才工作和人才隊伍建設的情況，研究部署當前和今后一個時期人才全省人才隊伍建設的重點任務;二是各市委組織部做人才工作的同志見見面，互相認識一下，以便今后加強橫向聯(lián)系和溝通，取長補短，相互促進，不斷推動人才工作向前發(fā)展。這次片會在沈陽召開，主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來，沈陽市起步快，抓落實，工作卓有成效。今天上午，向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經驗，其他市也都交流了情況和經驗。聽了以后，很受鼓舞，很受啟發(fā)，相信通過這次會議，對全省人才工作和人才隊伍建設將會起到積極的推動作用。下面，受駱部長、蔡部長委托，結合各位交流的情況，先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報，然后就今年重點工作和組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用的問題，講幾點意見。一、關于去年以來全省人才工作進展情況

　　去年，是貫徹落實黨中央、國務院關于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷，為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，強調選拔使用人才，要不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上，與實施人才強國戰(zhàn)略相適應，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構成了全面推進人才工作的整體部署，為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：

　　第一，學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關干部大會等不同形式，及時傳達貫徹會議和文件精神，緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上，根據(jù)本地區(qū)本部門經濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時，加強人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡，在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度�？偟目�，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。

　　第二，人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導，以體制機制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領導干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉發(fā)了省委組織部關于《進一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上，制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》，提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善，為德才兼?zhèn)洹�實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經營管理人才資質評價體系和職業(yè)經理人資格評價辦法，進一步加大企業(yè)內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術職稱，其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱，為5676名民營企業(yè)經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業(yè)技術職稱，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面，省直有關部門制定下發(fā)一些政策性文件，進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面，大力加強人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。

　　第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產業(yè)和項目對人才的匯聚效應，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析，并配合有關部門引進450名國外專家，組織省內上萬名專業(yè)技術人員參加項目建設，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達到321人，比上年增47人。在全國率先設立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展，簽訂引才引智合同68個，引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業(yè)、科研、金融機構代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領導與68名專家結對子的方式，直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機制。

　　第四，四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進人才隊伍建設。一是以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和《關于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領導干部政治業(yè)務素質和執(zhí)政能力，結合先進性教育活動，開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內外高等院校，共培訓縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領導干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據(jù)中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進行了集中調整補充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時，省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子，充分運用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領導班子進行了調整充實，使一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣�強、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強企業(yè)家隊伍建設。去年以來，省經委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產業(yè)升級和結構調整，著力培養(yǎng)熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時，在全省組織實施了“企業(yè)領導人才境外培訓工程”，選派三批重點骨干企業(yè)領導人員，參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時，還采取請進來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，大力加強專業(yè)技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》，提出用5至20xx年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式，培養(yǎng)高層次領軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產業(yè)密切相關的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內，培養(yǎng)出一批國內外知名專家學者，帶動一批學科達到國內領先水平，承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點，大力加強高技能人才隊伍建設。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地，大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術攻關、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養(yǎng)工作機制，實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓班3480期，培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數(shù)已達6674人，有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。

　　第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組，有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機構，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位，認真貫徹中央和省委關于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔的任務，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

　　總之，經過各地各部門的共同努力，全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強領導的結果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。

　　在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領導重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構，有的市雖設了機構，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認真加以解決。

　　二、關于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務

　　關于今年我省人才工作的任務，省人才工作領導小組20xx年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環(huán)節(jié)，推進四個建設，達到五個提高。

　　圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作，這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。

　　把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點，按照省委有關會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設等，我們一定要抓住這個機遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設上，要以高層次、高技能人才為重點，推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設，對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神，關鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設，就抓住了中央22號文件的重點，抓住了人才工作的重點。

　　抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體，其中培養(yǎng)是基礎，吸引是手段，使用是關鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時吸引急需的高層次人才。當然，省內各市工作重點應該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優(yōu)秀人才。

　　推進四個建設，就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。

　　達到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設，我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高：一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓人才，大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力，真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調和宏觀指導的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。

　　按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當前和今后一個時期，要重點抓好以下四項工作：

　　第一，以實施黨政領導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點，大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機，加強思想政治建設，搞好教育培訓的同時，今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力，盤活和用好全省領導人才資源，進一步推進黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此，要著力抓好以下七項工作：

　　一是制定下發(fā)《關于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》，對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調查研究基礎上，借鑒省內外好的經驗，經過反復研究和論證，形成若干意見初稿，對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。

　　二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進，全面推行這項改革措施。

　　三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機關、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內高等院校選調一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

　　四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針，加強發(fā)展縣域經濟，關鍵在于縣級領導班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經過反復研究，形成了加強這支隊伍建設的意見，對黨政完善管理體制，強化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進。

　　五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業(yè)領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應試者德能勤績廉進行全面考核，注重真才實學和實際領導能力。因此，這次公選，準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

　　六是研究制定符合科學發(fā)展觀的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部，這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調研，根據(jù)中組部的要求，結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導干部求真務實、真抓實干，做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。

　　七是以學習貫徹《公務員法》為契機，進一步激活公務員隊伍。《公務員法》已經全國人大會通過，明年正式施行。當前，要會同人事部門搞好學習培訓，并研究制定有關細則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務員“”培訓規(guī)劃，積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目，大力提高公務員素質。二是要繼續(xù)全面推行機關中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見，把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

　　第二，以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點，大力推進企業(yè)經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業(yè)，企業(yè)振興的關鍵在人才。因此，實施人才強省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運用市場機制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經營管理人才教育培訓工作的意見，依托省內外高等院校和其他培訓陣地，包括境外培訓和中央支持東北培訓項目，力爭在3年內，把全省骨干企業(yè)主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經濟蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機制、市場、培訓、政策等，目的是為加快非公有制經濟發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。

　　第三，以實施高層次領導人才培養(yǎng)工程為重點，大力推進專業(yè)技術人才隊伍建設。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產權和科技研發(fā)能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術和支柱產業(yè)的專業(yè)技術人才到國家科研機構參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內部分高等院校增設一些與我省產業(yè)結構調整密切相關的學科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術人才，為用中國裝備支撐中國制造，實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合，新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內外優(yōu)秀人才和智力，實現(xiàn)人才與產業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉換事業(yè)單位用人機制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進改革，難度比較大。一是要解決機制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。

　　下面，我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作�？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。

　　評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認真總結前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經驗，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

　　今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：

　　一是評選數(shù)量增加了�？紤]到近幾年全省各個領域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士，根據(jù)有關規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

　　二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應修改，該減的減下來，該增的增進來，使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產和工作一線的杰出專業(yè)技術人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。

　　三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦�？紤]到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關系推薦，一是增加市里的負擔，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關系劃歸省委管理，集體部分黨的關系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關系推薦，就出現(xiàn)國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。

　　四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎上，再認真作一研究，然后再送省委組織部。現(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。

　　評選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結束，大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：

　　一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內各領域最優(yōu)秀的專業(yè)技術人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。

　　各市在這次會議后，要認真研究，制定方案，召開有關部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核，在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關專家進行評議，在此基礎上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內對省級優(yōu)秀專家人選進行公示�？傊�，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實科學的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。

　　二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進行綜合分析和評價，著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內認可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進行排序上報。另外，上報材料一要準確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。

　　三是要明確有關政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術職務，但現(xiàn)在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選范圍。

　　第四，以實施高技能人才開發(fā)工程為重點，大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，加快把遼寧建成國家新型產業(yè)基地和經濟新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業(yè)升級換代，高技能人才至關重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強培養(yǎng)。調動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓制度，建立實訓基地，提高培訓質量。與國家有關部門銜接，拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農村實用人才。一是要搞好農村基層干部現(xiàn)代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質建設工程，大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農村工作。

　　以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā)，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設。

　　三、關于組織部門牽頭抓總問題

　　在新世紀新階段，實施人才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設計和主導。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展，是黨對人才問題關注程度的提高，也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機制問題，也就是要形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說，這個職責定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進一步理清了思路，明確了任務。利用這個機會，根據(jù)中組部的要求，結合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯(lián)系、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。

　　第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責，是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的光榮使命，也是黨管人才的內在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內在規(guī)律。在實踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領導下”進行，要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機構，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反復強調，省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

　　第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總，寬領域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關系，即處理好突出重點與兼顧一般的關系，高層次人才與一般性人才的關系，組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關系，務實與管虛的關系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責是，堅持宏觀指導搞協(xié)調，調查研究定政策，跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責，這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐。總結各地的經驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調上做文章，在服務大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。

　　管宏觀，就是要加強人才工作的宏觀指導，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通，及時掌握情況，加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

　　管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策，首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導，既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實際出發(fā)，加強分類指導。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應經過人才工作領導小組討論，避免政出多門、各行其是。

　　管協(xié)調，就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調，整合人才工作力量，調動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調，有一個工作方法的問題，也有一個工作機制問題，關鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領導小組的作用，按照領導小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置，處理好和其他職能部門的關系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。

　　管服務，就是要通過強化服務意識，轉變服務職能、創(chuàng)新服務方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。

　　第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法�？偟膩碚f，就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調運轉好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動，增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設，七城市人才一體化應緊緊跟進，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為沈陽經濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調服務工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關于培訓基地建設，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、沈陽農業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源，加強培訓基地建設。關于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點，就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報，起到督促和推進作用。今年下半年適當時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查，然后進行評比，并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設立專門人才工作機構，縣里一般要有專人抓，要配備素質較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式，培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質，增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設人才�？�、專版、專欄或專題節(jié)目，持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。

人才工作會議講話材料 篇8

　　同志們：

　　這次會議是市政府決定召開的，主要任務是總結回顧去年國土資源工作，安排部署今年工作任務。剛才，同志作了工作報告，我完全同意；與各縣區(qū)政府和兩家市屬經濟開發(fā)區(qū)簽訂的土地執(zhí)法監(jiān)察目標責任書，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、新形勢對國土資源工作提出了新的更高要求

　　去年以來，在面臨嚴峻挑戰(zhàn)、承擔繁重任務的情況下，全市國土資源系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，圍繞三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設這一大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了顯著成效。特別是為保障經濟社會發(fā)展，國土資源部門在土地供給方面做了大量有益的工作,在全市綜合考核中成績突出。對國土資源部門的工作，市委、市政府是滿意的。在此，向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工和關心支持國土資源工作的各界人士表示衷心感謝！

　　從當前形勢看，國土資源工作面臨的挑戰(zhàn)非常大，矛盾和問題非常多，特別是發(fā)展要求與土地保護在實際工作中發(fā)生了明顯沖突。一是受各方面因素的影響和干擾，當前利益和長遠利益在土地管理利用過程中出現(xiàn)了矛盾。二是受人們的思想認識、發(fā)展歷史局限等因素的影響，全局利益和局部利益發(fā)生一定的沖突。三是厲行職責與社會評價的背離給國土資源管理工作帶來了很大難度，需要全社會對國土資源工作給予更多的理解和支持。四是這次衛(wèi)片檢查對我市五個縣區(qū)實行全覆蓋，時間跨度從年8月到年11月，其中的違法用地蓋不住、捂不住，靠匯報好、爭取好已經不能解決問題，對此，各級特別是分管國土資源工作的縣區(qū)長，以及從事國土資源具體管理工作的同志，一定要有更加清醒的認識。五是一些領導干部對土地管理與經濟發(fā)展的統(tǒng)一性認識還不夠到位，工作中權大于法的問題較為突出，有的地方亂用、濫用國土資源，甚至違法亂紀。

　　總的看，去年的國土資源管理工作困難很多，成績很大；今年面臨的壓力更大，任務更重，尤其是在社會氛圍與國土資源工作還不適應的情況下，如何做好國土資源工作是面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　二、把握全局，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面

　　今年是實施國家戰(zhàn)略的開局之年，也是實施規(guī)劃的最后一年，面對新形勢、新任務、新要求，做好國土資源管理工作責無旁貸。在工作中，應著力把握好四個方面：

　�。ㄒ唬┮砸婪◤膰罏闇蕜t，著力搞好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。監(jiān)察部、國土資源部和人力資源社會保障部“15號令”規(guī)定，違法占用耕地面積占新增建設用地總面積的比例不得超過15%。年8月以前超過比例的，實行約談，限期整改；年8月至年11月超過比例的，從9月中旬開始正式啟動問責制。這次檢查是一項政治任務，必須引起高度重視。3月31日上午市政府常務會議專門聽取衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報，會上，張建華市長指出，從本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的情況看，我市土地違法違規(guī)情況比較嚴重，這反映出市縣兩級政府工作中的重大失誤。我們要支持經濟發(fā)展，但應當按照政策和程序來爭取用地指標，搞好土地供應，決不能無視法律和程序違規(guī)違法濫用土地，過去把矛盾掩蓋了，這次檢查全暴露出來了，教訓十分深刻。關于做好下一步的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，張建華市長要求，要迅速開展自查自糾，限期解決問題，具體做到“一個立即、兩個堅決”，即立即停止一切違法用地，堅決拆除一切違法建筑，堅決查處違法責任人。市政府成立以主要領導為組長，國土資源、監(jiān)察、人事、公安法院、檢察院等單位為成員的檢查小組。會后，市長又向書記作了匯報，張書記表示完全贊成市政府的意見。當天下午，市政府又召開縣區(qū)長緊急會議，傳達市政府常務會議精神和張書記指示，安排部署近期的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

　　為認真落實市委、市政府主要領導的要求，在此我再強調幾點。一是嚴格按時限整改。已經查出的問題捂不住、蓋不住、拖不過去，唯一的解決辦法就是該拆除違章建筑的堅決拆除，該查處違法責任人的堅決查處，該恢復土地原貌的堅決恢復，該復墾的堅決復墾，做到處理事與處理人相結合，爭取工作主動權，堅決把違法用地比例降到10%以下。二是市國土資源部門要加強指導和協(xié)調。要與省、周邊市緊密銜接、聯(lián)系好，把握平衡。要與縣區(qū)結合好，指導好縣區(qū)的查處工作。要牽頭與監(jiān)察局、人力資源社會保障局搞好分工，對四個縣區(qū)進行重點督查。其中，市國土資源局負責2個縣區(qū)，監(jiān)察局、人力資源社會保障局各負責1個。希望三部門認真履行職責，抽調專人組成督查組，限期督辦，確保5月底前達到預定目標。逾期不達標的縣區(qū)的政府主要領導要向市政府匯報原因。三是查處過程中要動真的、來實的，特別要嚴肅查處以租代征、未報即用、未供即用等問題。各縣區(qū)要抓緊處理查出的問題，因工作失誤出問題被問責的縣區(qū)，縣區(qū)長、分管縣區(qū)長和國土資源局長首當其沖，尤其是對國土資源局長，一定要追查工作是否失職。各縣區(qū)要高度重視，及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止違法行為，制止不了的抓緊上報，履行好監(jiān)督檢查的職責。

　　（二）以依法管理為目標，著力提升土地管理和利用水平。在土地管理過程中，有兩個方面的問題影響了土地利用。一方面，為了招引項目，一些地方不惜在土地上給予優(yōu)惠，超面積提供土地；另一方面，在項目審批過程中，沒有把好節(jié)約集約用地關，存在報大建小、報少建多等現(xiàn)象。針對這些問題，結合當前的土地管理形勢，做好下步的國土資源工作，應著重把握好以下幾點：一是加強土地供應管理。堅持依法管理，嚴格按程序報批，對沒有納入計劃或違背國家產業(yè)政策、違反土地利用總體規(guī)劃的項目，未依法按程序報批的項目一律不供地。二是強化土地執(zhí)法監(jiān)察。這次衛(wèi)片檢查全覆蓋，過去的問題全暴露出來了，今后要實行常態(tài)化管理，做到真管、嚴管。對違法用地，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不留后遺癥。要及時跟蹤監(jiān)測項目用地審批、供應、使用、耕地補充和違規(guī)違法批地用地等情況，從源頭上遏制違法用地的發(fā)生，切實防止擅自改變土地用途、圈占土地和囤積土地。三是強化對批而未供土地的管理。對符合公開出讓條件的土地，要及時推向市場，盡快辦理公開出讓手續(xù)。對確須調整原批準建設用地區(qū)位的，嚴格按程序適當調整建設用地區(qū)位。四是加大對批而未用土地的清理。要區(qū)分情況，加大處置力度，該收取閑置費的收閑置費，該督促利用的督促利用，該收回的收回，切實提高土地利用率。五是狠抓耕地保護。各縣區(qū)政府對轄區(qū)內的耕地保有量和基本農田面積負總責，必須全面負起責任，力保329萬畝耕地“紅線”。

人才工作會議講話材料 篇9

　　同志們：

　　這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神，總結交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對于進一步落實科學發(fā)展觀，積極主動適應促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感

　　一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來，我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進、服務以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結構更加合理，人才素質進一步提高，人才成長的環(huán)境更加寬松，一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質不高，結構失衡，配置不盡合理，適應構建社會主義和諧社會和新農村建設需要的人才缺乏等，已經成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目，只能生產和加工初級產品，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標，加快經濟社會事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學會“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質的提高，推動經濟社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設‘四大基地’”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，如果沒有一支高素質的黨政領導人才隊伍、經營管理人才隊伍和符合項目建設需要的專業(yè)技術人才隊伍，我們的資源優(yōu)勢就不能轉化為產業(yè)優(yōu)勢，就會直接影響全縣工業(yè)化進程。各級一定要牢固樹立市場經濟就是人才經濟的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質，用先進的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調動各類人才的積極性入手，科學選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。

　　二、明確目標，突出重點，為奪取全面建設小康社會新勝利提供人才保證

　　今后一個時期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能技工人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設和新農村建設人才保障工程為重點，大力推進人才強縣戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

　　1、建設一支高素質的人才隊伍。要建設高素質的黨政領導干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓途徑，不斷加大黨政干部培訓力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關、農村基層掛職鍛煉，到“”末，全縣黨政人才隊伍達到700人，全縣黨政機關45歲以下干部的學歷在原有基礎上普遍提高一個層次;要建設高素質的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導企業(yè)經營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓，選派一批有培養(yǎng)前途的經營管理人才，到高�；蛑�名企業(yè)學習鍛煉,“”末，全縣企業(yè)經營管理人才總量達到300人;要建設高素質的優(yōu)秀專業(yè)技術人才隊伍，加大高層次專業(yè)技術人才和學科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構建高層次學科專業(yè)人才群體、中青年技術骨干群體和支柱產業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術人才隊伍結構，“”末全縣專業(yè)技術人才總量突破2200人;要通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設一支高素質的技能技工人才隊伍，“”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農村勞動力轉移培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、“新農村建設人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農村經營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農村優(yōu)秀實用人才，爭取在20xx年前，全縣各類農村實用人才達到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學歷的村干部，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農村建設提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學設置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設的規(guī)范化水平，“”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。

　　2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。生產生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補我們自然和經濟條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題，我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴格要求、嚴格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點，不要以偏概全，求全責備，要觀大節(jié)，看主流，用人長處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，讓他們在崗位接受鍛煉，在基層經受磨煉，促其盡快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取調入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學、咨詢等多種途徑，引進我縣經濟社會發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級領導干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關心和幫助高層次人才的成長進步，使其盡快成長為本行業(yè)、本領域的骨干力量和領軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進的“綠色”通道，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇�遇留人的原則，營造“拴心留人”的環(huán)境，營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，調動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經濟社會發(fā)展貢獻力量。

　　3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經營管理者的辦法，真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經營管理者崗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬，充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制，加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質獎勵結合起來，逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。

　　4、認真抓好“新農村建設人才保障工程”。建設新農村，人才是保障。實施“新農村建設人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農村建設深入開展、“”規(guī)劃深入推進的關鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農村經濟社會發(fā)展新形勢和新任務對人才隊伍建設提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。

　　一是堅持分類指導，整體推進新農村建設人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異，農村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認真研究謀劃總體的目標、任務和措施，又必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準“新農村建設人才保障工程”各項子工程建設中存在的突出問題和主要矛盾，增強工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。

　　二是加強組織領導，確保新農村建設人才保障工程順利實施。實施新農村建設人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統(tǒng)一領導下，積極整合各方面的力量和資源，各負其責、齊抓共管�？h人才工作領導小組各成員單位要把實施“新農村建設人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責，大膽負責，發(fā)揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，定期召開有責任單位參加的聯(lián)席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進行檢查，并將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核，推動工作順利開展。

　　三是加大宣傳力度，營造全社會關心支持新農村建設人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計劃，采取開辟專欄、開展系列報道等形式，積極宣傳實施“新農村建設人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經驗和新農村建設中優(yōu)秀人才的先進事跡，營造關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”和推進社會主義新農村建設的社會氛圍。

　　三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強對人才工作的領導

　　要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進對人才工作的組織領導，真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標時要明確人才發(fā)展，在部署重點任務時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領導小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā)，按照《**縣“”人才隊伍建設規(guī)劃》和《**縣新農村建設人才保障工程實施辦法》的要求，加強調查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設中的困難和問題，建立健全人才工作領導責任制，確保人才工作的各項目標任務真正落到實處;各級領導干部一定要有強烈的人才意識，象抓項目建設和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導向作用，進一步加大在人才引進、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項用于人才培養(yǎng)、引進和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會投資的補充作用，調動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進行投資。政府職能部門要制定有關政策，注重引導，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風險投資體系，努力形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。

　　同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在xx大精神指引下，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!

　　謝謝大家!

人才工作會議講話材料 篇10

　　同志們：

　　這次會議主要是傳達貫徹省、市工商局長會議精神，總結上半年的工作，安排部署下半年工作任務。下面，我講幾個方面的意見：

　　一、充分肯定上半年工作成績，認識存在的主要問題

　　上半年，我局按照年初市局工作會議、3月份財務工作會議、4月份黨風廉政建設工作會議的部署，緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監(jiān)管領域、人事制度改革等主題，全面推進了各項工作，截至6月底，實現(xiàn)行政性收費314.5萬元，完成全年預算480萬元的66％；罰沒款完成87.8萬元，完成全年預算86萬元的102％。

　　（一）注重發(fā)展主題，服務地方經濟發(fā)展有新思路。

　　我局凸顯服務發(fā)展主題，在優(yōu)化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權、積極培育市場上進一步優(yōu)化服務舉措，大力實施市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程、市場主體成長初期時的引導服務工程和市場主體發(fā)展壯大時的提升服務工程等“三大服務工程”，有力地促進了地方經濟的發(fā)展，得到了xx市及兩級政府的充分肯定。

　　（二）注重工商職能，營造良好市場秩序有新舉措。

　　我局進一步加強市場整治力度，探索長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)了監(jiān)管關口前移。半年查處案件437件，其中一般程序案件157件，萬元以上案件15件。一是以強化農資市場整治力度為重點，嚴厲打擊坑農害農行為。截至目前，全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農藥、假冒磷肥等涉農案件，查扣偽劣種子62袋，銷毀過期和失效變質農藥520件（瓶），涉案金額190萬元。二是以實施“食品藥品放心工程”為重點，嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品260批次，查處各類相關案件35件，查獲違法水產品365公斤，肉制品500公斤，乳制品2200公斤，其它食品500多公斤。三是以實施“夏季風暴行動”為重點，深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對xx市超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進行了立案查處，涉案金額10余萬元，查獲假冒偽劣服裝4200件。四是以實施《xx省合同監(jiān)督條例》為重點，嚴厲打擊合同欺詐行為。3月份，我局連續(xù)查處兩起合同案件，有效促進了監(jiān)管職能到位。

　　（三）注重工作創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。

　　為了適應監(jiān)管社會主義大市場的要求，真正實現(xiàn)監(jiān)管職能到位，我局進一步解放思想、更新觀念，不斷推進工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。一是加大力度，實施非工作時段市場巡查效果明顯。今年，我局制定出臺了《非工作時段市場巡查辦法》，促進了監(jiān)管職能到位。通過非工作時段巡查共查辦案件364件，規(guī)范經營行為423起，取締無照經營156起，補收各種規(guī)費20余萬元，現(xiàn)場調處消費者投訴215件，查處虛假廣告182件。二是創(chuàng)新舉措，農村維權網絡延伸到田間地頭。今年，我局加大了農村維權工作的力度,啟動了農村維權網絡，把12315維權工作延伸到了田間地頭。目前，全市已建起了77個村級維權站，聘請了77名12315農村維權員，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民200多人次。農村維權網絡啟動以來，已受理農村消費者投訴68件，為農民消費者挽回經濟損失26.8萬元。三是積極探索，推行退出市場主體后延監(jiān)管。我局以推行退出市場主體相關單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網上公示制“五項制度”為抓手，強化對市場主體的全過程監(jiān)管。目前，已建立1800個退出市場主體的電子檔案，對退出市場的51家主體進行了回查，查處15家違法經營主體，對其中1541個退出的市場主體名單進行了公示。

　　（四）注重自身建設，隊伍素質執(zhí)法形象有新提升。

　　今年，我局堅持抓黨風廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務培訓、抓正反典型，促進了干部隊伍的思想作風轉變和業(yè)務素質的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務零投訴、群眾百滿意”隊伍的要求，推行“紅、黃”牌管理制度，狠抓隊伍素質的建設，提升了服務和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責級考核，推進人事制度改革。通過完善原有崗位職責、制度規(guī)范、辦事程序、政務公開等管理文件，從各個工作細節(jié)的標準化建設入手，以標準化促進規(guī)范化，提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。三是強化亮點宣傳，凸顯部門形象。上半年，我局進一步加大了信息宣傳力度，以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡報和“紅盾信息網”為載體，全方位宣傳我局的亮點工作，確保亮點亮了起來。今年的農村維權網絡建設、實施三大服務工程、非工作時段市場巡查等亮點工作都得到了上級的肯定。

人才工作會議講話材料 篇11

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　大家好！作為一名代表站在這里，我既感到十分光榮又感到有些慚愧，回想一年的工作，我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽，與長期以來領導的親切關懷和同志們的熱心幫助是密不可分的，更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。

　　在過去的一年中，按照局黨組“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標，在全系統(tǒng)掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、大政方針，食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等，嚴格遵守班前學習和每周科室討論制度，全系統(tǒng)上下形成了良好的學習風氣，深入開展學習教育，我們在學習中受益匪淺。在這里，就一年來的學習談談自己一些比較粗淺的體會。

　　首先，充分認識了學習的重要性，樹立良好的學習觀。列寧曾指出：“在一個重大歷史關頭，最重要的任務就是學習”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個食品監(jiān)管體制不明確，食品藥品安全問題層出不窮，我們所面臨的新事物、新情況越來越多；要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下，我們只有樹立終身學習的觀念，不斷學習新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野，通過持之以恒的學習才能懂得做人的原則，明白生活的本質，掌握工作的方法；才能擁有巨大的發(fā)展后勁，更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。

　　其次，在工作中逐步學會了如何學習。中華民族自古是一個勤于學習和善于學習的民族。千百年來關于學習和學習方法的典故和論著，不勝枚舉�！叭�人行，必有我?guī)熝伞�，在實際工作中，向身邊的同事學習，學習他們好的工作思路，好的工作方法，來改進自己的工作方法�！皩W而不思則罔，思而不學則殆”，帶著問題去工作，在學習過程中養(yǎng)成獨立思考的好習慣，學習思考相促進�！懊舳�好學，不恥下問”，勇于向同事，向行政相對人請教工作中存在的問題，促進本職工作更好的開展。

　　最后，努力作到“學、思、行”相統(tǒng)一。在學習中，不僅要掌握知識，而且要思考、實踐。學習就是為了運用，讀死書，死讀書就像蒙著眼睛拉磨的驢子，雖然辛苦卻是可憐的，沒有什么出息的。學習、思考、工作三者是相互貫通的，通過學習、思考，可以指導我們的工作實踐，培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力；通過工作、思考，可以明確我們的學習目標，提高我們的思想素質；通過學習、工作，可以提升我們的思維水平，增強解決問題的能力。

　　“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們要把成績作為新的工作的起點，以更高的標準嚴格要求自己。全心全意地投入工作，以此來回報各位領導和同志們的鼓勵和期盼，為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻。

　　謝謝大家

人才工作會議講話材料 篇12

　　同志們：

　　市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設人才強市，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標同志、大學生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。

　　一、從經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義

　　近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是人才總量不足。20xx年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

　　古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達，關鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認識人才和人才工作的極端重要性。

　　第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期，是我市轉方式、調結構、推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關鍵時期。去年底今年初召開的全市經濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“”時期的發(fā)展目標，就是努力把徐海打造成為科學發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經濟發(fā)展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標，關鍵在人才，根本靠人才。當前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才，急需技術熟練、素質過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調動起來，把外面的人才吸引進來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強有力的人才保證。

　　第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權，誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權、制勝權，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。

　　第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來，我市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。

　　第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設科學化水平，擔當起推動徐�？茖W發(fā)展的重任。

　　各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強人才工作的重大意義，切實增強責任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

　　二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

　　根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出了建設人才強市的目標任務，明確了到20xx年全市人才總量達到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，重點要抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加強培養(yǎng)培訓，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質高、業(yè)務能力強、適應現(xiàn)代市場經濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質的黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進一步優(yōu)化教育的結構和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應徐海經濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經過3-5年的努力，使我市每一個重點領域和特色優(yōu)勢產業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者，構筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓基地。要整合各類教育培訓資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓機構，發(fā)展壯大人才培訓市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市，建書香徐海”活動，加強學習型黨組織建設，辦好徐海大講堂，選擇與經濟社會發(fā)展密切相關的重要課題，邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告，讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進各級干部隊伍綜合素質不斷提高。

　　(二)堅持人盡其才，提高“用才”效能�？茖W發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關鍵崗位使用、放到一線經受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術、管理、資本等生產要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權、期權激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

　　(三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結構、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經濟圈、京津冀經濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關項目公開招標制度，推進校企共建產學研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進一批高層次創(chuàng)新型領軍人才，帶動技術革新和產業(yè)升級。

　　(四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策，有序推進人才專項住房建設，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經濟社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設。加快推進科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地建設，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產力促進中心、中小數(shù)控機床行業(yè)技術中心、國家機床產品質量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術研究院、中俄高新技術科技示范產業(yè)園等平臺建設，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐�，F(xiàn)代玻璃等十大特色產業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內外人才智力資源向重大項目、支柱產業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

　　三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進黨對人才工作的組織領導

　　切實做好人才工作，加快建設人才強市，加強和改進黨對人才工作的領導是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領導，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協(xié)調作用，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認真落實牽頭抓總職責，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調;各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。要加強督查調度，及時了解掌握工作進展情況，確保人才工作的各項任務真正落到實處、見到實效。

　　同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)力度、加快建設人才強市，任務艱巨，使命光榮。全市上下要以科學發(fā)展觀為指導，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學發(fā)展示范區(qū)、爭當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻!

人才工作會議講話材料 篇13

　　各位局領導，各位校長、書記，局機關各位同事：

　　大家下午好！

　　去年底，我在述職時，講了三個“好難”，但盡管“好難”，還是要“見難不避難，知難不畏難”，就像女人生小孩一樣——“痛并快樂著”。今天，我表態(tài)的主要內容是“三個盡管”和“三個結合”。

　　一、盡管“牽頭，讓我們愛你好難”，但該牽的頭還是要牽好。今年，我們將主要牽好三個頭。一是牽頭深化教育轉型升級“163”行動計劃。按照深化教育綜合改革的要求，牽頭梳理、調整、豐富轉型發(fā)展實施內容和項目，全面實施省教育廳與市政府即將簽署的《共同推進泰州教育改革發(fā)展合作協(xié)議》。年初匯總制訂好年度推進計劃，年中做好推進情況交流，年底做好推進情況總結和考核。二是牽頭推進泰州素質教育品牌工程。今天上午，董局長已經介紹了實施泰州素質教育品牌工程的初步考慮，主要包括五大行動和兩大機制。如果大家認為這樣的設想大體可行，我們將在邀請有關專家進行進一步論證的基礎上，制定實施方案，認真抓好任務分解和組織推進。三是牽頭做好市直基礎教育工作。市直教育是市教育局的責任田和自留地。從全市教育的情況看，市直教育特別是市直普高教育的教育教學質量和運行質態(tài)還不盡如人意。今年，我們將以校本化年度目標制訂和考核為總抓手，以教育教學視導為主手段，協(xié)同各處室力量，營造濃郁的勵精圖治、埋頭苦干的工作氛圍，構建質量導向機制，爭取通過幾年的艱苦努力，真正把市直教育建成全市教育的高地和改革創(chuàng)新的窗口。

　　二、盡管“履職，讓我們創(chuàng)優(yōu)好難”，但該履的職還是要履好。今年重點做好三件事。一是創(chuàng)新推進方式，努力實現(xiàn)學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。以學前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建為引領，以繼續(xù)實施學前教育年度目標考核和評選表彰學前教育先進市（區(qū)）為抓手，致力加強新建住宅區(qū)配套園管理，優(yōu)化學前教育的經費投入結構，加快幼兒園事業(yè)單位設置及核編工作，提升幼兒教師素質，加強優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建，力爭靖江、姜堰建成省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)，力爭創(chuàng)建10-12所省優(yōu)質幼兒園，基本完成無證幼兒園清理整頓。二是創(chuàng)新活動方式，努力實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。以義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建為龍頭，以擴大教育共同體覆蓋面為重點，以義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建為抓手，切實推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。力爭1-2個市（區(qū)）建成省級義務教育優(yōu)質均衡示范區(qū)，新創(chuàng)建30所義務教育現(xiàn)代化學校，積極推廣市直學校教育共同體建設經驗和靖江義務教育質量建設經驗，形成一批教育共同體和特色農村初中、小學，打造一批優(yōu)質教育資源群和泰州教育轉型升級的“沿邊風光帶”。三是創(chuàng)新管理方式，努力實現(xiàn)普高教育優(yōu)質特色發(fā)展。堅持分塊推進，分層指導，差別化考核。把老五所高中、其他四星高中、三星高中、體藝類高中（班）作為不同單元，提出不同要求，分門別類開展有針對性的個性化活動。不斷創(chuàng)新推進普高教育的“計”與“策”，不斷優(yōu)化提高普高質量的“方”與“法”。

　　三、盡管“服務，讓群眾滿意好難”，但該服好的務還是要服務好。“辦人民滿意的教育”是我們教育工作的總要求，對于這樣的要求，我們絲毫也不能懈怠，一點兒也不能打折。今年，我們將切實加強“學習型、服務型、創(chuàng)新型”處室建設，認真學習業(yè)務，耐心解釋政策，耐下性子，養(yǎng)成不躁不火的脾氣，努力為群眾提供微笑服務、耐心服務、優(yōu)質服務。

　　在處室人員結構不可能有大的變化的情況下，要做到以上“三個盡管”，還是“好難”的，因此我們將同時做到“三個結合”。

　　一是堅持分工負責和團結協(xié)作相結合。對處室人員進行明確的分工，每人都能管好一大片、抓好一條線；每人對分內的事，都能做到橫向到邊、縱向到底、有始有終、全面負責。同時還要發(fā)揮好團隊的作用，既能做到“下去一把抓，回來再分家”；又能做到群策群力，廣集智慧，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)。

　　二是堅持“有所為”和“有所不為”相結合。要想有所為，就要有所不為。今年，我們將重點做好打基礎、建機制的工作，不拘泥于常規(guī)事務，不搞催收催種，主要在牽一發(fā)而動全身、四兩撥千斤的項目、機制上動腦筋、花氣力、下功夫，而一般的工作將放手讓基層去做，放手借助外力、外腦去做。

　　三是堅持謀劃推進和宣傳總結相結合。說白了，就是做工、唱功一起做。我個人認為，謀劃、推進、宣傳、總結是做好工作的“四要素”，也可以說是四個關鍵環(huán)節(jié)。一項工作謀劃、推進得不好，說得再天花亂墜，既不會產生好的實際成效，也不會產生好的宣傳效果；反過來，一項工作謀劃、推進得再好，不能做好宣傳、總結的工作，工作的層次、品位、影響也不會很高。實際上，一項工作，如果在謀劃、推進的時候，就能從宣傳、總結的角度去思考、琢磨，這項工作的謀劃、推進水平就會很高。因此，今年我們對每一個項目將認真做好謀劃、推進、宣傳、總結四個環(huán)節(jié)的工作，以取得工作成效和社會影響的雙豐收。

　　我的發(fā)言完了，謝謝大家。

人才工作會議講話材料 篇14

　　同志們：

　　這次全市人才工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務是，學習貫徹全國、全省和 市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實《 市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》、做好當前和今后一個時期人才工作進行部署，動員全市上下進一步提高認識，強化措施，大力推進實施人才強市戰(zhàn)略，更好發(fā)揮人才在經濟社會發(fā)展中的支撐引領作用。下面，我講三個方面的問題。

　　一、立足全局，著眼長遠，充分認識做好人才工作的極端重要性和緊迫性

　　人才資源是第一資源，人才問題事關全局、事關長遠、決定未來發(fā)展。美國經濟學家羅默在其“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產生遞增效益，從而最終推動經濟的長期增長。發(fā)達區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展和競爭的主動權。近年來特別是去年以來，中央和省里著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于應對激烈的國際競爭挑戰(zhàn)，著眼于加快轉方式調結構、實現(xiàn)科學發(fā)展，把人才工作擺上突出位置，先后召開了一系列會議，作出了一系列決策部署。去年5月召開的第二次全國人才工作會議，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。隨后召開的全省人才工作會議，正確分析了全省人才發(fā)展的階段特征，對深入實施人才強省戰(zhàn)略進行了動員部署。前不久召開的 市人才工作會議，明確提出要把 建成優(yōu)秀人才集聚高地，進入全省人才強市前列的戰(zhàn)略目標。各級一定要認真學習、深刻領會全國、全省和 市人才工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省和 市委的決策部署上來，全面準確地把握人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，切實把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃和推進，努力把人才工作的各項任務措施落到實處。

　　市委、市政府歷來十分重視人才工作，始終堅持把實施人才強市戰(zhàn)略作為牽動性工程來抓，牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，進一步完善人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，人才數(shù)量不斷增長，人才質量大幅提升，為我市經濟社會又好又快發(fā)提供了強有力的人才保證和智力支持。概括起來，主要有以下幾個方面：一是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。目前，全市各類人才達到6.5萬人，人才資源在人力資源中的占比不斷提升，成為推動全市改革開放和現(xiàn)代化建設的中流砥柱。二是人才整體素質逐步提高。全市各類人才中具有本科以上學歷的達到1.2萬人，占人才總數(shù)的18.5%，每萬人口中高技能人才數(shù)達到16人。人才的分布和結構趨于合理。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。對人才發(fā)展的投入力度加大，有利于人才成長發(fā)展的政策措施得到落實，人才的創(chuàng)業(yè)和生活條件明顯改善，對人才的吸引力不斷提升。四是人才支撐作用明顯增強。在新能源新材料新醫(yī)藥等重點領域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產業(yè)化前景廣闊的科技創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新能力不斷增強，人才貢獻率穩(wěn)步提高。

　　當前， 正處在加快轉變發(fā)展方式、推動經濟轉型升級的攻堅期。我們既面臨難得的發(fā)展機遇，更面臨著日趨激烈的區(qū)域競爭，省內兄弟縣市發(fā)展勢頭強勁，蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對我們形成了擠壓態(tài)勢。 要加快發(fā)展，不僅要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境，更要靠人才。同經濟社會發(fā)展要求相比，我市人才工作還很不適應，人才短缺的矛盾還非常突出。一是總量偏少、質量不高。我市人才密度僅為4.3%，遠低于全省8%、 6.4%的平均密度，人才密度和比例相對較低。高層次人才和實用技能人才偏少，國家級、省級專家人才入選率較低，實踐經驗豐富的高技能實用人才嚴重不足。人才主要集中在事業(yè)單位，企業(yè)一線人才匱乏。二是機制不活、投入不夠�？茖W的人才評價、選拔任用、流動配置和激勵保障機制還不健全，人才投入主要依靠政府財政，多元化的投入機制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分。三是平臺滯后、環(huán)境不優(yōu)。高新技術企業(yè)和科研機構較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠完善，一些單位和部門對人才工作的重要性認識不足，人才公共服務水平有待提高。以上問題，都需要在今后的工作中認真加以研究解決。抓發(fā)展必須抓人才，抓人才就是抓發(fā)展。惟有人才資源是永不枯竭的資源，惟有人才優(yōu)勢是最可依靠的優(yōu)勢。增強硬實力、軟實力，歸根結底要靠增強人才的綜合實力;構筑發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，從根本上取決于人才的戰(zhàn)略優(yōu)勢。各級黨委、政府要充分認識加強人才工作的重要性、緊迫性，進一步增強責任感、使命感，更加重視發(fā)揮人才的基礎性、戰(zhàn)略性、全局性作用，把加強人才隊伍建設作為強市之基、競爭之本、轉型之要，使人才成為 最重要的品牌，把人才優(yōu)勢打造成 最突出的優(yōu)勢。

　　二、突出重點，抓住關鍵，以創(chuàng)新精神更大力度地推進實施人才強市戰(zhàn)略

　　全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了到20xx年人才發(fā)展的總體目標，那就是培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良，與重點產業(yè)發(fā)展相銜接、與經濟社會發(fā)展相適應的人才隊伍，為全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設奠定人才基礎。實現(xiàn)這一目標，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀，堅定不移地走人才強市之路，科學規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新機制，重點突破，整體推進，全力抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)轉變人才工作理念，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。

　　今天的人才結構，就是明天的產業(yè)結構;今天的人才工作水平，就是明天的經濟社會發(fā)展水平。轉變發(fā)展理念，首先要轉變人才工作理念;加快轉方式調結構，首先要加快調整人才隊伍結構。要按照中央確定的“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”24字人才工作指導方針，緊緊圍繞全市中心工作，確立在經濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實發(fā)揮各類人才在改革和建設中的引領和支撐作用。一要堅持人才服務發(fā)展。服務科學發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。要把服務 發(fā)展的現(xiàn)實需要作為人才工作的著力點，緊跟全市經濟社會發(fā)展的重大決策部署和任務舉措，特別是轉方式調結構的重點產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，科學確定人才發(fā)展的階段目標、結構布局、工作重點和實施步驟，相應地制定政策措施，優(yōu)化資源配置，搞好扶持服務，并最終以科學發(fā)展的成果來檢驗和評價人才工作的成效。二要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達國家的崛起經驗證明，每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕。英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和120xx年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠的就是人才開發(fā)。國內的深圳、廈門、無錫、昆山等地之所以實現(xiàn)驚人的發(fā)展速度，無不得益于一大批高層次、高素質人才的快速集聚，無不得益于各類人才提供的強力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中，從理念、導向和投入上體現(xiàn)出優(yōu)先于固定資產投資，從對投資的鼓勵、項目的支持轉向優(yōu)先對人才開發(fā)、人才創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面鼓勵、支持，真正像對上爭取項目那樣專項爭取人才資源，像重視產業(yè)投入那樣切實加大對人才的投入，像動員全民力量招商引資那樣積極招才引智，以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會科學發(fā)展，促進經濟發(fā)展方式由主要依靠物質資源消耗和投資拉動向主要依靠人才引領和創(chuàng)新推動轉型，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅持人才以用為本。“以用為本”是全國、全省人才工作會議提出的新思想、新理念、新要求，是人才理論的重大創(chuàng)新。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要堅持人才重在使用，把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才，在使用中鍛煉成長，在實踐中創(chuàng)造價值，在一線上建功立業(yè)，真正使各類人才各得其所、各展其長。

　　(二)把握人才工作重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。人才工作的中心任務是建設好各類人才隊伍。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要分別對黨政、企業(yè)經營管理、專業(yè)技術、高技能、農村實用、社會工作等六支人才隊伍建設提出了具體目標和措施，特別強調要突出培養(yǎng)引進緊缺人才和高層次人才、大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域和新興產業(yè)急需緊缺人才。一要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級以上黨政領導人才為重點，建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質黨政人才隊伍。二要適應做大做強優(yōu)勢產業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉變的需要，以提高現(xiàn)代經營管理水平為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經理人為重點，努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經營管理人才隊伍。三要以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，打造一支素質優(yōu)良、結構合理的專業(yè)技術人才隊伍。四要適應加快發(fā)展先進制造業(yè)和先進服務業(yè)、提升產業(yè)水平和競爭力的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級技師培養(yǎng)為重點，形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。五要適應社會主義新農村建設的需要，以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人和農村生產經營型人才、技術推廣人才為重點，培育一支服務農村經濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農村實用人才隊伍。六要適應改善民生、健全社會保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎，以中高級社會工作人才為重點，努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

　　具體工作中，要圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)動腦筋、出實招、求實效。要像抓經濟工作一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓招才引智，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進與項目引進相結合、與重大課題攻關相結合、與重點產業(yè)發(fā)展相結合，做到引進一個人才，推動一個項目，發(fā)展一個產業(yè)，帶活一個行業(yè)。要以能力建設為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng)，增強培訓的針對性，重點培養(yǎng)學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出各行各業(yè)的領軍人物、中堅力量和后備隊伍。要堅持不拘一格用人才，遵循人才成長的規(guī)律，用其所長，容其所短，在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，徹底破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉妒賢能的狹隘心理，牢固樹立“以實績論英雄，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位置”的導向，對貢獻突出的人才，要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”，形成正確的人才導向，最大限度地促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　(三)強化平臺載體建設，加快打造人才聚集高地。目前引進人才主要還是靠政府加企業(yè)的模式，這其中一個很重要的方面就是要加強平臺建設，靠平臺加速聚集人才。我市的平臺載體建設已經有了一定的基礎，要適應重點產業(yè)發(fā)展要求，繼續(xù)做大做強，爭取提檔升級。一要加快技術研發(fā)中心建設。依托 經濟開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)和高新技術企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵多方投入，圍繞產業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點建設一批支撐自主創(chuàng)新和高端產業(yè)發(fā)展的產業(yè)孵化器、技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，為吸引集聚重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺。二要加快各類科技園區(qū)和研發(fā)機構建設。 經濟開發(fā)區(qū)和 工業(yè)園區(qū)要充分支持和利用園區(qū)內高新技術企業(yè)和研發(fā)機構，加快由產業(yè)密集區(qū)向技術、人才、知識密集區(qū)轉型，盡快建成高新技術孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內知名高校和科研院所的合作，爭取國家、省級科研院所和高校來 設立研發(fā)中心。要積極促進產業(yè)資源和人才資源融合，引才專業(yè)與主導產業(yè)匹配，努力形成“產業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三要加快推進重點人才工程建設。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了11項重點人才工程，這是人才隊伍建設的重要載體。要以這些人才工程建設為抓手，集中力量、整合資源加快培養(yǎng)一批在全市重點領域、行業(yè)、產業(yè)等方面的領軍人才，帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。要著重提高人才工程的建設質量，擴大人才工程的影響，真正把人才工程建設成培養(yǎng)、引進、凝聚人才的有效載體。

　　(四)健全人才政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。一要始終保持政策的領先優(yōu)勢。一方面要堅持人無我有，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持人有我優(yōu)，對現(xiàn)行的人才政策進行梳理和更新，構建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設的政策體系。二要注意加強人才政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大政府財政對人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度，保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施;積極引導企業(yè)加強人才預算、加大人才投入，努力營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)政策，緊密結合新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等重點工作，突出人才驅動作用，努力實現(xiàn)人才政策與產業(yè)政策的有效對接，為產業(yè)轉型升級人才保障提供政策支撐。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策，突破部門利益和眼前利益，從全市工作大局出發(fā)，加強人才政策與科技、教育等政策的對接，實現(xiàn)人才、科技和教育“三駕馬車”在推進創(chuàng)新引領中各有側重、互為補充、形成合力。三要切實抓好人才政策的落實兌現(xiàn)。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對特殊人才實行特殊服務，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務環(huán)境。要通過各種途徑和方式加大人才政策宣傳力度，增強政策宣傳的針對性，努力提高人才政策的知曉率。要確保政策落實，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是作出承諾的服務事項，都要及時不折不扣地兌現(xiàn)，不失信于人才。市人才工作領導小組要加強工作督查，及時對人才政策的宣傳、運作以及效果進行評價，化解政策落實中遇到的新情況新問題。

　　(五)創(chuàng)新人才工作機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取決于科學、先進、靈活的機制。一要建立科學的人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊�求，從�?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內認可。制定不同層次、不同類型人才的崗位職責規(guī)范，完善考核制度，改進考核方法，客觀公正地評價人才，營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則，以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。堅持社會化、崗位管理的原則，以推選聘任制和崗位管理為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。規(guī)范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低。要放開眼界，面向海內外，建立和健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常來，更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。進一步加強人才市場建設，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務，完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務機構的合法權益。四要建立公平的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產要素按貢獻參與分配。實行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬，重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵�、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質獎勵相結合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)調，齊抓共管，切實提高人才工作的科學化水平 黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證，必須不斷提高黨管人才的科學化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

　　一要落實黨管人才責任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責任。李源潮同志多次強調，重視抓人才的領導才是有遠見的領導，舍得在人才上花錢的領導才是聰明的領導。實踐也證明，只要領導抓、抓領導，人才工作就能取得重大進展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標責任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務為主的黨管人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協(xié)調機制和落實機制。各級各部門要把抓人才的責任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

　　二要改進黨管人才方法。要切實把人才工作作為事關全局和長遠發(fā)展的大事，納入經濟社會發(fā)展的總體布局，做到在謀劃發(fā)展時同步考慮人才保證，制定政策時同步考慮人才導向，部署工作時同步考慮人才措施，建立人才建設與經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調聯(lián)動的工作運行機制，認認真真地抓實抓好。要實行“一把手”抓“第一資源”，對人才隊伍建設中的一些重大問題、難點問題，黨政主要領導要親自掛帥，一抓到底。各級領導干部都要以求真務實的作風，當好人才的“后勤部長”。要落實領導干部聯(lián)系專家制度，經常與他們溝通交流，密切感情，聽取意見，為他們排憂解難。要切實加強人才工作的組織建設，充分發(fā)揮各級人才工作領導小組的作用，同時要加強辦事機構建設，配備精干力量，加強工作實訓，確保工作有人抓、有人管。

　　三要增強黨管人才合力。做好人才工作是全黨、全社會的一件大事，必須通力協(xié)作，齊抓共管，進一步形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要重點做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)等方面的工作，落實好牽頭抓總的職責。政府人力資源社會保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設、社會保障等方面發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導和服務。各級黨政機關和企事業(yè)單位，都要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，扎扎實實共同做好人才工作。

　　同志們，事業(yè)造就人才，人才成就事業(yè)。做好人才工作，意義重大，時不我待。我們一定要堅持人才優(yōu)先理念，更大力度實施人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、凝聚共識，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力開創(chuàng)百舸爭流、英才輩出的人才工作新局面，為我市加快推進轉型發(fā)展，加速建設現(xiàn)代產業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城作出新的更大的貢獻。

人才工作會議講話材料 篇15

　　同志們：

　　這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

　　市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

　　下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。

　　一、近年來全市人才工作回顧

　　20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

　　一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

　　二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經濟發(fā)展需要的高素質專門人才。

　　三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人，先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。

　　四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

　　回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

　　(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

　　(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。

　　(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。

　　(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。

　　在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。

　　二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務

　　去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。

　　做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

　　(一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經濟領域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng)，適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發(fā)展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”， 組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領。

　　(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。

　　(三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè)，加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉化為現(xiàn)實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

　　(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

　　(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務，為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

　　同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

人才工作會議講話材料 篇16

　　同志們:

　　根據(jù)會議安排，我就貫徹全國、全省教育工作會議精神，落實規(guī)劃綱要和近期教育重點工作，講幾點意見。

　　一、深刻把握，強抓落實，推進教育改革規(guī)劃綱要全面實施 去年，全國、全省教育工作會議相繼召開，頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，謀劃了未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖�！毒V要》適應新形勢發(fā)展要求，進一步明確了教育發(fā)展的方向，確定了“到20xx年，全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的目標，體現(xiàn)了黨中央對教育工作的最新精神，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神，對于進一步總結教育發(fā)展經驗、促進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育，具有十分重要的意義。

　　根據(jù)國家和省規(guī)劃綱要精神，結合我市實際，我們制定了德州市20xx-20xx教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要�！毒V要》立足由“學有所教”向“學有優(yōu)教”的發(fā)展轉型，提出了“到20xx年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，全面建成學習型社會，實現(xiàn)由教育大市和人力資源大市向教育強市和人力資源強市跨越”的總體目標，這是一個振奮人心的目標，也是一項光榮而艱巨的任務。實現(xiàn)這一目標，關鍵是扎扎實實地實施好“十大工程”，即素質教育推進工程、教育質量提升工程、學前教育強基工程、職教強市創(chuàng)建工程、教師隊伍素質提升工程、學校布局和標準化建設工程、教育裝備及信息化建設工程、教育體制改革工程、和諧校園建設工程和學習型社會創(chuàng)建工程。十大工程的實施，將有效解決教育的全面發(fā)展、內涵發(fā)展、均衡發(fā)展等突出問題，助推全市教育發(fā)展進入一個新階段。各級各有關部門要深入理解和把握規(guī)劃綱要的精神實質，把“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”作為教育的首要問題，全面貫徹黨的教育方針，強化教育發(fā)展的基本取向和核心任務，認真研究制定符合本地實際的措施，

　　全力推進教育改革，努力實現(xiàn)教育事業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實施，增添了群眾對教育改革的信心，提高了社會對改革的期望。目標已經繪就，重在落實。千招萬招，貴在實效。要在關鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫，努力見到實際效果。

　　一要強化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。教育要發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新。當前，中央和省、市已經為教育改革發(fā)展，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢，教育發(fā)展迎來了又一個春天。機遇來之不易，發(fā)展迫在眉睫。干好干不好，關鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實好全市科學發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動員會議精神，堅持解放思想、改革創(chuàng)新求突破，讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來，把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來，使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調動起來。要以更大的氣魂和決心，破除“舊思維”、突破“老框框”，圍繞促進公平和提高質量兩大重點，大膽嘗試。要創(chuàng)新教育理念，瞄準學生長遠發(fā)展，打牢人生發(fā)展的基礎;要創(chuàng)新教學模式，不斷提高課堂效率，減輕學生課業(yè)負擔;要創(chuàng)新管理模式，不斷激發(fā)廣大教育工作者的內動力，營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創(chuàng)新教育機制，不斷增強教育服務經濟社會發(fā)展的能力。

　　二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質基礎。教育，一頭連著國運，一頭系著民生。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展，投入是關鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障，形成強有力的投入保障機制。在投入這件事情上，中央講的“三個優(yōu)先”(即經濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要)，一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的，必須有真金白銀做支撐。我們提出，到20xx年，全市預算內教育經費支出占財政支出的比例達到22%以上，并隨教育事業(yè)發(fā)展，保持穩(wěn)定增長。各級再有困難也要想方設法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經費來源渠道，大力調整支出結構，借鑒采納“零預算”的思路，加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入，作為政府績效考核的一項重要指標，建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度，接受社會監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費附加和地方教育附加，及時撥付，專項用于教育事業(yè)。要把化解債務作為政府和學校的共同責任，通過安排專項資金、逐年提高生均公用經費撥款定額等方式，爭取2年內解決義務教育階段學校和普通高中債務。

　　三要營造發(fā)展氛圍�！毒V要》的落實是一個系統(tǒng)工程。各級各有關部門要加強協(xié)調、密切配合，盡心盡力為教育辦實事，努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責，主動加強銜接協(xié)調，爭取廣泛支持;財政部門要加強資金使用管理，提供經費保障;稅務、物價、審計部門，要加強對教育收費和教育經費使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國土資源部門，要在規(guī)劃、用地、建設等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門，要大力整治校園周邊環(huán)境，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強對教育改革發(fā)展成就的宣傳，加大對廣大教育工作者高尚品德、先進事跡的宣傳報到力度，努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風尚。

　　二、肯定成績，堅定信心，在新起點上實現(xiàn)教育工作新跨越 近年來，我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。財政投入年均增速達17.7%，高中教育質量三年實現(xiàn)三大突破，躍居全省上游，參加全國職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績，人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年，我們大力度實施農村中小學校舍樓房化工程和教師補充工程，累計投資3.3億元，改造校舍56萬多平方米，其中新建樓房31.7萬平方米，投資量、工程量均居全省前列;新招義務教育階段教師1946人，是常年的3倍，在全省17個市中數(shù)量最多。在教育管理上，首創(chuàng)了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當堂達標教學”、“中職學生職業(yè)技能大賽”等管理模式，帶動了教育質量的大幅提高，這些工作，走在了全省前列，有的在全國產生了較大影響，得到省委、省政府的認可。

　　當前，全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越，建設幸福德州，打造區(qū)域經濟文化高地，對全市教育工作提出了新的要求。經濟發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。百年大計，教育為本。全市各級務必將教育作為重要的奠基工程、民生工程，牢固樹立民生政績觀，以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質評估發(fā)展成果、以民生改善推進跨越趕超。集中力量，在五個領域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學校最基本的辦學硬件，處于基礎性地位。在農村，所有校舍中農村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山，基本達到或超過使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬平方米，中小學樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市，學校建設嚴重滯后于城市發(fā)展，孩子上學難、上好學校難已成為社會問題;大班額現(xiàn)象特別嚴重，有的小學班額甚至已經超過80人，安全狀況令人擔憂。由此引發(fā)了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步，各縣市區(qū)要以教學用房和學生生活用房建設為重點，著力解決大班額及功能室不足的問題，滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農村初中和中心小學必須實現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務，新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區(qū)拖了后腿，就追究哪個地方主要領導的責任。校舍出問題，不是群死就是群傷，任何人都承擔不起這個責任。這是硬任務，只能多不能少，必須保質保量按時完成。到20xx年，所有義務教育階段學�；�本達到省普通中小學基本辦學條件標準。要適應城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革，調整優(yōu)化中心城區(qū)學校布局結構。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設需要，加大學校建設力度，新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設中小學和幼兒園，并嚴格落實校舍建設有關規(guī)費減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局要按照“小學就近入學，初中相對集中”的原則，重點布局中心小學、初級中學，在交通不便且留守兒童較多的地方，布局寄宿制學校。

　　二是教師補充工作力求突破。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。近幾年，我市基礎教育質量連續(xù)取得歷史性突破，關鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是，我市的教師隊伍底子薄、基礎弱，年齡老化、梯隊斷層問題十分突出，教育發(fā)展的后勁嚴重不足。農村小學平均年齡達到45歲，30歲以下的僅占12%，民師轉正和招工進入的占71.3%。有的農村學校平均年齡達到了53歲。義務教育階段教師專業(yè)對口率僅為50%，沒有專業(yè)音體美教師的農村小學占75%。近五年來，全市義務教育學校教師自然減員5100多人，期間共補充2800多人，僅占自然減員一半多。照此下去，農村孩子與城市孩子教育差距將越來越大，均衡發(fā)展、教育公平將成為空談，農村孩子將因為我們工作的不到位，輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負責，對當?shù)亟洕�社會發(fā)展負責的態(tài)度，增強危機感和責任感，高度負責地抓好義務教育階段教師補充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補一”的原則，補充教師，建立起長效機制。今年的教師補充計劃，有的縣上報數(shù)量不足。補充計劃上報不足的要重新上報，去年沒完成招聘任務的今年也要補上。市政府辦公室要做好督查工作，對達不到要求的采取現(xiàn)場辦公、個別調度等方式，抓好落實。

　　要加大教師人文關懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問題，確保3月底前完成，使農村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財政預算，在編教師工資不得由學校自行負擔，解決教師后顧之憂。要關心農村教師，切實改善他們的工作生活環(huán)境，確保留住人才。要高度關注農村教師職稱評聘、評先樹優(yōu)等工作，各項政策大力度向農村傾斜、向一線傾斜、向教學成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上，市直有關部門、各縣市區(qū)要做好調研，真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風建設，將師德師風建設作為考評教師的重要內容，實行“一票否決”，廣泛開展學生、家庭評價學校、教師活動，嚴厲制止有償家教等敗壞師德師風的行為。要做好對優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳，不斷激發(fā)內動力，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，建設一支特別能奉獻、特別能拼搏的教師隊伍。

　　三是學前教育發(fā)展力求突破。學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前，我市學前教育在各類教育中是薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，特別是公辦幼兒園占比低，“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據(jù)調查，我市2600多所幼兒園中，登記注冊的僅686所，其中公辦和公辦性質的394所，僅占15%。尤其在農村，絕大部分幼兒園沒有辦園資質，取締了適齡幼兒沒地方去，不取締又存在諸多隱患，使我們處于兩難境地�！毒V要》提出，到20xx年全市公辦和公辦性質的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%，所有幼兒園達到省定基本辦園標準，毛入園率達到85%，基本普及學前三年教育。按照這一目標，未來20xx年內，我市要新建和擴建公辦或公辦性質的幼兒園20xx多所，投資15億元左右，需增配幼兒教師5000人左右，任務十分艱巨。任務再艱巨，投資再大，我們也要辦，這是對社會負責，對子孫后代負責。各級黨委、政府必須強化責任，將發(fā)展學前教育作為一項政治任務，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務體系建設，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設，要落實國家幼兒園用地規(guī)劃相關規(guī)定，制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理政策，每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設1所規(guī)模為6個至8個班的幼兒園，不得建成超標準、高收費的幼兒園。中小學布局調整后的富余校舍和其他資源，優(yōu)先用于舉辦幼兒園，并鼓勵優(yōu)質幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學前教育三年行動計劃，是三年內學前教育發(fā)展的最底線，只能超額，不能縮水。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設一所省定基本辦園標準的公辦幼兒園。

　　四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，解放思想，勇于探索，堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙，為教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大動力。要健全和完善分級管理體制，建立縣級為主，縣、鄉(xiāng)兩級共管的學前教育管理體制。要全面落實“政府負責、分級管理、以縣為主”的義務教育管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會在參與和支持基礎教育管理中的重要作用，積極構建“以市為主”的高等職業(yè)教育管理體制。要落實和擴大學校辦學自主權，加快形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類學校特點的管理方式，加快建立現(xiàn)代學校制度，提高學校管理的科學化、民主化、規(guī)范化水平。要進一步深化辦學體制改革，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿活力的辦學體制，逐步取消學校實際存在的行政級別和行政化管理模式。要完善校長任職條件和任用辦法，建立校長任職資格制度，改革校長選拔任用制度，促進校長專業(yè)化，推行校長職級制，探索校級副職、中層干部聘任制改革。

　　五是辦學特色力求突破。辦學特色是教育質量和辦學水平的重要標志。目前，高等教育同質化趨勢比較嚴重，基礎教育學校千校一面，職業(yè)學校專業(yè)設置趨同、單一，不能與市場完全接軌。下一步，各級各類學校要在辦學特色上狠下功夫。高等教育要加大對我市經濟發(fā)展所需學科的開發(fā)力度。普通高中要建設特色課程，形成自身辦學特色，對有特殊才能的高中學生進行特殊培養(yǎng);鼓勵普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育教學內容，為學生學習提供多元選擇機會。義務教育學校要圍繞學生全面發(fā)展培養(yǎng)興趣，加強學生基礎能力知識培養(yǎng)，根據(jù)學生的不同特點，開展豐富多彩的活動，增加學生全方位的知識。從近幾年高考看，我市學生基礎能力薄弱。基本能力得分在全省基本處于末位，英語、語文等學科也在下游，說明一個問題，學生發(fā)展不全面，學校教學有弱項。必須更新教育理念，緊緊圍繞學生的成長成才組織教學，引導學生全面發(fā)展，深入推進素質教育。職業(yè)學校要圍繞提高基礎能力建設這一重點環(huán)節(jié)，加快示范性、規(guī)范化學校和實訓基地建設步伐。對于職業(yè)學校的專業(yè)設置，主管部門要統(tǒng)一把握，打造特色，對接企業(yè)，服務就業(yè)，加快職教強市建設步伐。 以上五項工作要實現(xiàn)突破，各縣市區(qū)政府主要負責同志是第一責任人，負全面領導責任;分管副職是直接責任人，要靠上抓，定期研究、檢查和解決工作中的問題。各有關部門對職責范圍內的工作負直接領導和綜合監(jiān)管責任，要樹立全局意識，各司其職，分口把關，密切協(xié)作。五項工作中，中小學校舍樓房化工程和教師補充工作，市委、市政府將列為對縣市區(qū)科學發(fā)展年度綜合考評指標體系，兩項工作任何一項完不成任務，教育事業(yè)發(fā)展得分均為零分，整個社會事業(yè)不能評為先進單位。對中小學樓房化工程實行半月一調度，一月一通報，一年一考核，對完不成年度任務的，全市通報批評，扣減專項資金和獎勵資金。新聞媒體要加強對五項突破性工作的宣傳，不僅要宣傳報道典型經驗，而且要對工作進度緩慢的及時曝光，樹立典型，鞭策后進。

　　同志們，做好教育工作，功在當代、利在千秋，意義重大。各級各有關部門，要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，切實增強做好教育工作的責任感、使命感，全面落實全市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，扎實做好各項教育重點工作，全面促進全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為打造區(qū)域經濟文化高地、實現(xiàn)富民強市新跨越做出新的更大的貢獻。

人才工作會議講話材料 篇17

　　同志們：

　　我區(qū)社區(qū)信息化工作起步于20xx年，前期以社區(qū)人口管理系統(tǒng)應用為主，后期主要是基于xx社區(qū)網的應用。四年來，我區(qū)不斷加大對社區(qū)信息化工作的領導力度和經費投入，社區(qū)信息化工作水平得到了很大的提高，取得了明顯的階段性成果。20xx年，我區(qū)在全市率先建立起區(qū)級社區(qū)網；20xx年，首家自主研發(fā)出社區(qū)人口信息管理系統(tǒng)；20xx年，第一個實現(xiàn)社區(qū)居委會全部寬帶上網；20xx年，全部系統(tǒng)率先并入市民政網絡。今年，我區(qū)還將根據(jù)《xx區(qū)現(xiàn)代化社區(qū)培育與發(fā)展專項規(guī)劃（20xx-20xx年）》，繼續(xù)開發(fā)社區(qū)信息化更深層次的應用。

　　下面，借此機會，向大家簡要匯報一下我區(qū)近年來社區(qū)信息化工作的主要情況。

　　一、我區(qū)社區(qū)信息化工作的主要思路

　　1、定位準確，以應用需求指導研發(fā)。研究并推動社區(qū)信息化工作，首先面臨的是用戶定位問題。我們的用戶定位經歷了從擴大到收縮再到精確擴展的過程。初期，我們的用戶定位過度細分為區(qū)機關各部門、街道、社區(qū)居委會、社區(qū)居民和社區(qū)單位。實踐中，我們將區(qū)社區(qū)建設指導委員會辦公室、社區(qū)居委會劃分為核心管理群，機關各部門、街道劃分為擴展管理群，社區(qū)居民和社區(qū)單位劃分為擴展用戶群。以此來指導研發(fā)工作，提高了工作效率，減少了無效勞動。

　　2、信息專有，以自有資源擴大影響。社區(qū)信息化重在信息的獨特性。我區(qū)人口管理系統(tǒng)以居住地管理為特性，與公安戶籍管理互補，在社區(qū)管理中發(fā)揮了很大作用，成為社區(qū)居委會及社區(qū)民警工作中不可缺少的工具。社區(qū)網自20xx年改版以來，經過核心管理群的努力，現(xiàn)已成為全面反映社區(qū)工作的最佳途徑。我們的理念是，社區(qū)信息化要為社區(qū)居委會工作服務，要為城市基層管理服務，要為打造強勢民政服務。由于資源獨特，目前我區(qū)的社區(qū)信息化在全區(qū)的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用，得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

　　3、設計科學，以操作簡便吸引用戶。xx社區(qū)網是在動易20xx網站管理系統(tǒng)基礎上，依據(jù)xx社區(qū)工作自身特點自主研發(fā)的。由于是公版產品，花費不多。設計之初，我們既注意吸取其它主流網站系統(tǒng)的優(yōu)點，又注重創(chuàng)立自己的品牌。我們利用最新技術，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)調用功能，讓用戶能夠分門別類地發(fā)布自己的文章，瀏覽者也能夠不費周折地找到自己想要的東西。社區(qū)網使用“版塊式”結構，結合社區(qū)管理工作需要，講究“即發(fā)即現(xiàn)，即點即看”，網站整體版面布局簡潔明了，操作起來十分簡便。

　　二、近年來我區(qū)社區(qū)信息化工作的主要成績

　　1、硬件建設舍得投入，全面改善社區(qū)的基礎條件。20xx年8月，我區(qū)投入10萬元與電信合作，利用電信ADSL，使全區(qū)31個社區(qū)居委會終端實現(xiàn)了寬帶上網。20xx年9月，市民政局牽頭與電信合作，建立了全市網絡，通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢資源互補，大大降低了社區(qū)居委會的上網費用。當年10月，我區(qū)31個社區(qū)居委會終端率先全部納入該網絡。20xx年末，為推進社區(qū)信息化工作的進程，區(qū)民政局積極協(xié)調區(qū)政府有關部門，一次性投入18萬元，為全區(qū)所有社區(qū)居委會高標準配備了電腦。

　　2、軟件開發(fā)穩(wěn)步推進，不斷增強網絡的實用性。我區(qū)人口管理系統(tǒng)完成后，軟件開發(fā)的方向全面轉向互聯(lián)網應用，此后的所有軟件均基于IE瀏覽器技術分數(shù)據(jù)庫開發(fā)，在條件成熟時整合。社區(qū)網配套應用模塊還包括文件交換中心、短信平臺、慈善捐助中心、xx社區(qū)論壇、時間銀行管理系統(tǒng)、社工協(xié)會管理系統(tǒng)、社區(qū)服務中心管理系統(tǒng)。文件交換中心是面向全局五個職能科室和全區(qū)七個街道的集文件、圖片、視頻為一體的網絡U盤；社區(qū)短信工作平臺由我區(qū)與網通公司合作開發(fā)，它的應用，打破了傳統(tǒng)電子郵件信息傳遞方式，降低了單位通信費用，增進了與社工間的交流；慈善捐助中心提供了網上捐贈的新途徑，并可實時公示。

　　3、人員培訓常抓不懈，逐步提高管理員的應用水平。針對大多數(shù)社工缺乏網站管理操作技能的狀況，20xx年起，我們又組織專人編寫有針對性的信息化知識簡單教程，并擠出時間為社工開設信息化課程。20xx-20xx年，我局由科室負責，采用30人一班集中培訓與4-5人小范圍指導相結合的方式，共開展培訓28場，受訓社工達125人次，社區(qū)網管理員人均參加了3-4次培訓。同時，我們還采用大專院校志愿者擔任社區(qū)網絡助理的方式，手把手指導社區(qū)網管理員操作。通過多次培訓，社工們普遍掌握了信息化的基礎知識，提高了信息化技能，為下一步更好地開展工作、更好地為社區(qū)居民服務奠定了良好的基礎。

　　三、社區(qū)信息化在社區(qū)工作中的主要作用 1、促使區(qū)、街、居文件信息發(fā)布由書面化向無紙化轉變。社區(qū)居委會、街道、部門均有不同程度重復發(fā)文或報送信息的情況，多年來一直都采用書面形式，重復勞動可想而知，資源消耗比較嚴重。各部門、各街道、各社區(qū)利用社區(qū)網自己的版塊，同一信息只需發(fā)布一次，相關單位只需上網瀏覽即可。這樣，不但減輕了機關與社區(qū)的工作負擔，同時也降低了辦公經費支出。

　　2、促使基層社區(qū)管理由半公開化向透明化轉變。社區(qū)居委會有相當?shù)墓ぷ餍枰�向社區(qū)居民公示，如財務收支狀況、低保、計生、優(yōu)撫等等。以前由于多種原因，要么是公示手段比較落后，公開效果有限；要么是有些內容處于一種半公開狀態(tài)，社區(qū)居民參與程度比較低�，F(xiàn)在通過社區(qū)網在互聯(lián)網上公示，將原先部分保密內容毫無保留地向所有居民公示，提高了社區(qū)工作的透明化程度，發(fā)揮了社區(qū)居民民主監(jiān)督作用，充分體現(xiàn)了社區(qū)居委會的自治組織地位。

　　3、促使基層社區(qū)管理由指揮型向協(xié)商型轉變。傳統(tǒng)的社區(qū)管理工作模式是以單向發(fā)布命令完成的，缺乏雙向交流，管理方式比較僵化。新型社區(qū)管理方式基于以人為本的理念，更加注重相互交流。xx社區(qū)網定位于社區(qū)工作交流平臺，無論是機關工作人員、社區(qū)居委會主任，還是社區(qū)居民，都能平等地通過網絡交流，分享成功的喜悅，尋求大家的幫助，建立一個與現(xiàn)實世界平行的網絡家園。

　　以上匯報如有不妥，敬請批評指正。

人才工作會議講話材料 篇18

　　同志們：

　　這次全市人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，傳達落實全國、全省人才工作會議精神，進一步提高認識，轉變觀念，創(chuàng)新機制，大力實施人才強市戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才支撐。

　　市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先后召開兩次會，組織學習中央、省委關于人才工作的方針、政策和指示精神，聽取并研究全市人才工作。5月中旬市里組織三個調研組，就我市人才隊伍建設情況進行了為期一個月的調研，形成了《欠發(fā)達地區(qū)人才強市戰(zhàn)略研究》的調研報告，同時制定下發(fā)了《衢州市-*年人才隊伍建設規(guī)劃》和《關于落實黨管人才原則、實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，完善和創(chuàng)新了人才隊伍培養(yǎng)、引進、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委會再次專題研究了我市人才工作，并就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我講三點意見。

　　一、樹立和落實科學的人才觀，充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的極端重要性

　　人才問題至關重要。黨和國家歷來高度重視人才工作，黨中央先后提出了科教興國、依法治國戰(zhàn)略，作出了人才資源是第一資源的科學判斷，提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議，就當前和今后一個時期的人才工作進行了全面部署，為今后人才工作指明了方向。

　　近幾年來，我市的人才隊伍建設得到明顯加強，人才管理機制進一步完善,人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長較快，人才綜合素質也有較大提高，初步形成了一支思想政治素質較好，理論水平較高，業(yè)務能力較強的人才隊伍。主要體現(xiàn)在：

　　--人才總量不斷增加。到20xx年底，全市共有中專以上學歷或初級以上職稱人員.*萬名，比*年增加*.*萬人。其中黨政人才近*.*萬人;企業(yè)經營管理人才*.*萬人;專業(yè)技術人才*萬人。

　　--人才整體素質不斷提高。到20xx年底，全市共有大學本科以上學歷人才約*.*萬人，占人才總數(shù)的.*%，比*年提高了*.*個百分點。具有高級職稱的人員達到*人，占人才總數(shù)的*.*%。

　　--人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我市相續(xù)出臺了《關于加快新世紀人才資源開發(fā)的若干意見》、《關于大力發(fā)展個體私營等非公有制經濟的若干意見》、《關于鼓勵市級機關、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關文件，大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動，引導鼓勵各類人才投身經濟建設主戰(zhàn)場，爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才，全社會尊重人才、倡導創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。

　　--人才服務體系不斷完善。加大了市、縣兩級人才專業(yè)市場建設力度，人才市場體系框架初步形成，人才市場服務功能日趨完善，并朝著信息化、網絡化方向發(fā)展。市場在人才資源配置中的基礎性作用日益明顯。

　　--人才工作成效不斷顯現(xiàn)。20xx年，全市列入市以上科技計劃項目已達*項，比上年增加%;爭取到國家和省科技項目經費.*萬元，創(chuàng)歷史新高;獲得省科技進步獎**項;全市省、市級高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)產品銷售收入達到.億元,比上年增長.*%。

　　同時，我們也應該清醒地看到，我市人才隊伍現(xiàn)狀仍不能適應新形勢、新任務的要求，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠。20xx年底全市每萬人口的人才擁有量為*人，與全省平均水平相差*人。二是人才結構不合理。大量人才集中在黨政機關及學校、醫(yī)院，企業(yè)管理人才普遍緊缺。據(jù)有關問卷調查顯示，認為機關對人才最有吸引力的占.%，外資企業(yè)占.*%，事業(yè)單位占%，而私營企業(yè)只占*.%。三是人才引進難、易流失的矛盾比較突出。市里連續(xù)幾年外出招聘城市規(guī)劃方面的高級人才，一直未果;國際貿易、計算機、外語、生物工程等人才十分緊缺。20xx年，衢州籍大中專生回衢工作的只有*人，僅占總數(shù)的%。1999年以來，全市僅教育衛(wèi)生系統(tǒng)就流失專業(yè)技術人才*人。四是在一些地方和部門，人才工作得不到應有重視，見物不見人的現(xiàn)象明顯存

　　在。

　　解決人才工作中存在的問題，根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，牢固樹立和認真落實科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。

　　--樹立人才資源是第一資源的開發(fā)人才觀。最近，世界銀行對全世界資本存量進行了一次分析，提出國民財富的新標準可分三類：人力資本、土地資本、貨幣資本，其中三個資本的構成分別是人力資本占%;土地占%;貨幣占%。從這個比例看出，我市第一財富是萬的衢州人口，第二財富是*平方公里的土地，第三財富是億的城鄉(xiāng)儲蓄。所以人力資源是一切資源中最為寶貴的部分，人才資源則是人力資源中的精華，是推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源、第一資源，也是欠發(fā)達地區(qū)最稀缺的生產要素。培養(yǎng)人才就是高層次的人力資源開發(fā)。抓住人力資源向人才資源轉變這一關鍵中的關鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉變?yōu)橘Y本的最佳支點。對一個地區(qū)、一個企業(yè)而言，誰抓住了人才這個根本，搶占了人才的制高點，誰就能贏得競爭

　　的主動權，就能贏得未來。衢州要培育成為全省新的經濟增長點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵一點是要發(fā)揮人力資源這一比較優(yōu)勢。各級黨政一把手必須抓第一資源，搶抓、善抓第一資源的領導是稱職的領導，否則就是不稱職領導。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實轉變經濟建設中爭資金、搶項目、重物輕人的做法，把人才工作緊緊抓在手上，以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基，以用好人才作為加快發(fā)展之本，以吸引人才作為加快發(fā)展之策，依靠人才資源的大開發(fā)，推動經濟的大發(fā)展。

　　--樹立人人都能成才、人才存在于人民群眾之中的開放人才觀。什么是人才?長期以來，全國各地實行的是以具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員的人才標準，這種唯學歷和職稱的人才觀是不科學的。以這種標準去衡量，擁有專利*項，創(chuàng)建了電子集團的項青松，當年卻只有初中文憑，算不算人才?美國《華盛頓郵報》一年多的科技類招聘廣告有則，其中*條完全是沒有任何學歷要求，要求學士學位的僅*條，要求碩士的僅**條。樹立科學的人才觀，首先是要轉變觀念，破除以往狹隘的人才觀。三百六十行，行行出狀元，人才存在于人民群眾之中，不僅包括黨政干部、知識分子，有經驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關系的人，還應包括有一技之長的技術工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等，這些都是人才。也就是說，只要具有

　　一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，對社會有所貢獻的，都是我們需要的人才。樹立科學的人才觀，就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才。

　　--樹立以人為本的開明人才觀。以人為本是科學人才觀的核心。尊重人才需求規(guī)律是做好人才資源開發(fā)的基本前提。我市人才隊伍建設存在諸多問題。如少數(shù)單位領導既要馬兒跑、又要馬兒少吃草，不關心人才發(fā)展，不尊重人才利益，不寬容人才失敗，由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒有得到很好發(fā)揮，這歸根到底是沒有按人才需求規(guī)律做好工作。人才需求至少有這幾點：一是好待遇;二是受尊重;三是能發(fā)展，四是有自由。尤其是尊重人才，給予人才更多的發(fā)展機會和自由，應作為欠發(fā)達地區(qū)人才資源開發(fā)的重中之重。因此，各級黨委政府要從以人為本的科學人才觀出發(fā)，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，對各類人才都要一視同仁地提供服務，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要進一步加大投入，改善工作條件，最大限

　　度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習提高的需求;加強溝通，增進理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的良好氛圍。盡管我市難以提供發(fā)達地區(qū)那么好的物質待遇，但如果以人為本，尊重人才，尊重知識，尊重創(chuàng)業(yè)，充分營造人才工作的良好環(huán)境，我們就同樣具有吸引力，這也是做好我市人才工作的突破點所在，

　　二、大力開發(fā)人才資源，加快實施人才強市戰(zhàn)略

　　今后一個時期，我市人才強市戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以人才資源能力建設為主題，以調整和優(yōu)化人才結構為主線，以黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才為主體，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，深化改革，擴大開放，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來，為我市跨越式發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

　　我市實施人才強市戰(zhàn)略的主要目標是：經過若干年努力，人才效能明顯提升，人才總量明顯增加，人才素質明顯改善，從而實現(xiàn)人才增長率與知識生產率兩個明顯提高。具體說，到20xx年，各類人才占社會總人口比例達到*.*%，每萬人口的人才數(shù)達到 5**人，高層次人才達*人;每百萬GDP所使用的人才數(shù)降到*人以下,使知識生產率提高一個百分點。到*年，各類人才占社會總人口比例達到*.*%，每萬人口的人才數(shù)達到*人，高層次人才達到*萬人，努力形成一支高素質、高層次、復合型、具有創(chuàng)新精神、能夠適應區(qū)域競爭的人才隊伍。每百萬GDP中所使用的人才數(shù)降到*人以下,力爭知識生產率達到全省平均水平。重點抓好以下幾個方面工作：

　　(一)以企業(yè)經營管理人才為重點，著力推進三支人才隊伍建設。

　　為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的人才支撐，關鍵是要加快建立同我市經濟社會發(fā)展相適應的人才洼地。重點是抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力，建設一支靠得住、有本事、政績突出、群眾公認的黨政人才隊伍，這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。努力培養(yǎng)精通經貿、法律和資本運作的能力，建設一支既有實干精神、又有開拓魄力的經營管理人才隊伍，這是我們努力增強經濟發(fā)展活力的積極舉措，也是加快實現(xiàn)富民強市的有效途徑。努力培養(yǎng)技術研發(fā)和運作的能力，建設一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才隊伍，這是我們增強產業(yè)競爭力的迫切要求，也是加快衢州制造業(yè)基地建設的必然選擇。這三支隊伍是相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進的統(tǒng)一體，其中加強企業(yè)經營管理人才建設，是

　　當前人才工作的重中之重。

　　企業(yè)經營管理人才是凝聚人才的人才，是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主體力量，但這類人才我市目前十分稀缺。以企業(yè)產值和銷售收入超*萬元的企業(yè)為統(tǒng)計對象，我市企業(yè)經營管理人才現(xiàn)僅*余人，占全市人才總量的*.*%;專業(yè)技術人才*余人,占全市人才總量的%。同時在自身素質方面還存在許多不足，如系統(tǒng)的經營管理和知識培訓不夠，市場運作的經驗積累有限，個別企業(yè)主依然有小生產觀念，知識結構和綜合素質還有待于提高等等。解決企業(yè)人才問題的關鍵在企業(yè)家，有了高素質的企業(yè)家，就會有引進人才、重用人才、留住人才的平臺和機制。對此，各級領導和有關部門應引起高度重視，從過去簡單幫助企業(yè)引人才轉到注重培養(yǎng)、引進企業(yè)家上來。一是幫助企業(yè)提高自身綜合素質。我市多數(shù)企業(yè)為成長型企業(yè)，重在幫助他們強化開放意識，在競爭中求合作

　　，在合作中謀發(fā)展;幫助他們不要走老路，要靠不斷創(chuàng)新去做大做強企業(yè)。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組，引進一批外地優(yōu)勢企業(yè)家，這比什么都重要。因為衢州經濟以增量推動為主，今后外來企業(yè)還會不斷增多。在衢州，企業(yè)不要有內外之分，都是一家，要開放兼容，不能排外，不要人為對立起來。三是發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用，實行自我教育、自我管理和自我提高。主管部門要善于把協(xié)會推到一線，這是鍛煉企業(yè)家的好機會，不要什么事都包攬。四是辦好衢商研究會，大力弘揚衢商敢為天下先的精神，培育企業(yè)文化，努力形成具有衢州特色的企業(yè)家隊伍。與此同時，要以企業(yè)經營管理人才隊伍建設促進專業(yè)技術人才隊伍建設。目前各類專業(yè)人才需求排名前**名的是：市場營銷、化工類、師范類、機械類、建筑類、建材類、電子信息類、經營管理類、醫(yī)學醫(yī)藥類及

　　財務管理。企業(yè)是吸納人才的主體，要善于按市場規(guī)律辦事，舍得在培養(yǎng)人才上投資，不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業(yè)一定興旺成功。

　　(二)以三項工程為載體，著力構筑人才培訓體系。

　　人人可以成才的前置條件是要有學習的機會。我市人力資源豐富與人力資本短缺并存，要實現(xiàn)人力資源向人力資本轉化，首要環(huán)節(jié)就是抓培訓。各級、各部門要進一步樹立大培訓觀念，要象抓基礎設施、抓項目、抓技改那樣抓人才培訓，舍得花錢、舍得投入。當前，要努力完善開發(fā)人才資源的培訓機制，以人才培訓三項工程為載體，使各類人才通過培訓，盡快提高實踐技能和水平，充分發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造力，成為經濟建設的主力軍。?

　　1、深化萬名農民素質工程，培養(yǎng)農村鄉(xiāng)土人才。實施萬名農民素質工程，提高農民就業(yè)技能，加快人力資源向人力資本轉化，以勞動力結構調整帶動農業(yè)結構調整，這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的戰(zhàn)略之舉。各級各部門要站在這個高度，進一步增強搞好萬名農民素質工程的責任感和使命感，做好深化、提升和創(chuàng)新文章。萬名農民素質工程不僅解決農民群眾的就業(yè)出路，也是在培養(yǎng)農村鄉(xiāng)土人才。正是由于農民掌握了一技之長，今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。當前要重點抓好勞務技能培訓，確保培訓質量，打響衢州三保一技勞動力特色品牌。尤其是抓好農業(yè)龍頭企業(yè)經營人才培訓、種養(yǎng)大戶培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓和衢州保綠培訓，在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才上下功夫，促進農村勞動力轉化為具有開發(fā)、生產、銷售等技能的實用人才。

　　2、全面實施創(chuàng)業(yè)素質工程，提升工商企業(yè)競爭力。創(chuàng)業(yè)素質工程是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。我們計劃從20xx年起，用*年時間，著重培訓企業(yè)家和企業(yè)經營管理者*人、工程技術人員*人、新辦個體工商戶、私營企業(yè)主*人、企業(yè)技術藍領*人。這項工作昨天已開會進行動員部署，各地各部門要按照會議精神，把培訓的過程看作是支持企業(yè)發(fā)展的過程，盡快抓好啟動實施。要組織一批專家、教授來衢授課，幫助企業(yè)經營管理人才充實工商管理新知識;對工作業(yè)績突出、有貢獻的經營管理人才和專業(yè)技術人才，由企業(yè)報名，政府聯(lián)系有關高校研究生班進修培訓。同時，鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)自身用人特點，學習借鑒外地成功企業(yè)的培訓機制，在政府幫助下，通過自培、委培等形式，抓緊培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技術藍領，并通過繼續(xù)教育形成穩(wěn)定的企業(yè)人才隊伍

　　。

　　3、加快實施*人才工程，培養(yǎng)高素質的專業(yè)技術人才。進一步完善市*人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法，實行動態(tài)管理。提高企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才在市*人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受國務院政府特貼人員、省級有突出貢獻中青年專家、省*人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等，經考核合格，可直接納入市*人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列;在我市企事業(yè)單位的全日制碩士，經考核合格，可直接納入第二層次培養(yǎng)人員序列。同時，對有突出貢獻的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市*人才工程選拔范圍。力爭到*年，市*人才工程人員達到*名，基本形成門類齊全、結構合理、質量優(yōu)秀、與衢州經濟社會發(fā)展相適應的高層次專業(yè)技術人才隊伍。

　　(三)加大改革創(chuàng)新力度，著力建立健全五項機制。

　　培養(yǎng)、引進和使用人才，是做好新時期人才工作三個十分重要的環(huán)節(jié)，相輔相成、缺一不可。培養(yǎng)、引進、使用人才，要以機制建設為保障，在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度，努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。

　　一是建立健全人才的終身教育機制。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育帶薪學習制度和經費保障制度，形成政府、單位、個人三方負擔的繼續(xù)教育投入機制。建立繼續(xù)教育培訓信息網絡和繼續(xù)教育登記制度，開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓，每個人才每年的繼續(xù)學習時間須達到**個學時以上。有關部門要制定相應的學習培訓考核辦法。加快衢州學院的籌建進度，加大扶持力度，提高辦學層次，調整專業(yè)設置，注重工科建設，多為本地培養(yǎng)高級灰領和技術藍領，努力把衢州學院建設成為我市乃至閩贛皖周邊地區(qū)的人才孵化基地。職業(yè)教育是我市的強項，要采取多種形式，擴大招生，加快培養(yǎng)，成為技術藍領培養(yǎng)基地。加強指導，深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等活動，促進學習型社會的形成，提高全民的整體素質。

　　二是建立健全人才柔性流動機制。鼓勵國內外各類優(yōu)秀人才尤其是高層次人才，采取柔性流動方式來我市從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活用人方式引進人才和智力。實行引進人才 綠卡制度，在職稱評定、社會保險、子女入學等方面與本地人才同等對待，并可為其建立人事檔案，確認原有身份，連續(xù)計算工齡，養(yǎng)老和醫(yī)療保險經費由用人單位補交。各級人事部門要從過去為機關引進人才為主轉變?yōu)闉槠髽I(yè)引進急需人才為主。黨政機關引進全日制碩士以上研究生，經考核合格可直接錄用為國家公務員。事業(yè)單位引進本科以上人才可以不受編制限制。在衢的工業(yè)企業(yè)新吸納本科以上畢業(yè)生和中級職稱以上人才的，兩年內按新增人數(shù)給予一定額

　　度的地方稅收獎勵。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓，解決引進人才和柔動人才的臨時住房問題。引進的大中型企業(yè)經營人才、高層次人才和緊缺人才，在衢服務滿一定年限后，可以購買房屋產權，所需經費由用人單位給予補助。今年市里將盡快啟動套人才公寓建設，并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法，確保按期交付使用。

　　三是建立健全人才的市場配置機制。進一步完善人才市場體系，完善人才市場信息發(fā)布制度，培育和發(fā)展網上人才市場，加快人才市場公共信息網絡建設，積極推動現(xiàn)有各類人才市場和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網貫通;放手發(fā)展人才中介機構，鼓勵各種專業(yè)協(xié)會、人才聯(lián)誼會發(fā)展，為人才溝通創(chuàng)造平臺。積極推行以引進人才為主導的工作居住證制度，進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制。鼓勵機關、事業(yè)單位人員下海直接從事生產經營活動，三年內保留身份、職級、編制和人事關系，工資照發(fā)。鼓勵機關、事業(yè)單位人才在不利用職權、不影響本職工作的前提下，以資金、技術入股等方式參與創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。本著干部自愿、企業(yè)歡迎的原則，每年從黨政機關選派一批縣、科級干部到企業(yè)工作。對表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員

　　，視工作需要，適時予以提拔重用，或通過人才評薦機構，推薦到更好的經營管理崗位工作。

　　四是建立健全與人才貢獻相適應的人才激勵機制。進一步完善機關部門獎金分配制度，拉開檔次，調動積極性。推進事業(yè)單位改革，根據(jù)責任、業(yè)績、貢獻大小，合理拉開收入差距，逐步建立體現(xiàn)人才價值和人才市場價格的分配機制。組織開展對優(yōu)秀企業(yè)家、名校長、名院長、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評選表彰，并實行動態(tài)管理，激勵人才不斷創(chuàng)新，提高素質，爭做貢獻。建立突出貢獻人才重獎制度，每三年評選一次，每次評選*-*名，入選者給予獎勵*-**萬元。定期開展人才環(huán)境評估，設立人才投訴信箱，做好維權工作。

　　五是建立健全人才的多元投資機制。樹立人才資本優(yōu)先積累的觀念，加快形成和完善以政府適當投入為引導，用人單位投入為主體，社會各方出資為補充的多元化投入機制。各級財政要加大對人才資源開發(fā)的投入，人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應。各級政府要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進等工作。企業(yè)是吸納人才和技術創(chuàng)新的主體，要強化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升吸納人才的能力。充分調動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。

　　對以上五項機制，各地和有關部門要認真研究，積極探索，抓好落實。

　　三、堅持黨管人才原則，不斷開創(chuàng)人才工作新局面

　　堅持黨管人才原則，是由人才工作的極端重要性所決定的，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證，是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮我們黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才強市戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。

　　1、落實黨管人才原則，最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。各級黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作，市、縣都要把人才建設作為生產要素配套的重要內容，制定和完善人才開發(fā)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，同時明確發(fā)展目標，制定人才工作的重大方針政策，推進各類人才隊伍建設協(xié)調發(fā)展。要注意整合力量，建立統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制，充分調動一切積極因素，形成人才工作合力。要積極提供服務，通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，不斷改善各類人才的工作與生活條件，以感情和人格的力量，提高對人才的吸引力和感召力。要實行依法管理，加快推進人才法制化建設，增強工作的規(guī)范性和有效性。

　　2、落實黨管人才原則，最關鍵的是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機制和政策，做好識人和用人工作，是落實黨管人才的重要環(huán)節(jié)。要堅持辯證地看待人才，看一個人，要從主流和大節(jié)上去看，不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績，不能只看學歷和資歷。要堅決打破論資排輩、唯學歷資歷的傳統(tǒng)觀念，把實踐作為衡量人才的根本標準，作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑。要堅持任人唯賢、唯才是舉，既要堅持用人標準，又要不拘一格，特別是對符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才，只要工作需要，就要大膽使用、破格使用。要區(qū)別人才類型，把握成長規(guī)律和特點，充分尊重人才的個性，按照各類人才成長的規(guī)律和不同特點去識別和使用人才�？傊�，黨管人才就是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才。

　　3、落實黨管人才原則，最重要的是形成實施人才強市戰(zhàn)略的合力。一是要高度重視人才工作，真正把實施人才強市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。各級黨政一把手，要親自抓第一要務、第一資源和第一生產力，開展人才工作的調查研究，重視解決人才工作中的具體問題。從目前情況來看，有的地方人才工作機構尚未健全，人才工作啟動較慢，要盡快完善工作機制，明確職責分工，落實具體措施。二是建立市、縣配套的人才規(guī)劃體系。目前，市里已制定人才規(guī)劃，各地也要對人才隊伍建設狀況進行調查分析，對人才需求進行科學預測，立足當前，著眼長遠，制定出人才隊伍建設規(guī)劃。三是建立人才工作責任制，把人才工作目標分解落實到各縣(市、區(qū))和市級各部門，并納入縣級黨政領導科技目標責任制考核和黨政一把手年度考核的重要內容。市委、市政府去年出

　　臺的《關于落實黨管人才原則實施人才強市戰(zhàn)略的意見》，要深入抓好落實，并從實際出發(fā)，制定實施意見和配套政策。四是要形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局，形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，提高人才隊伍建設的組織化程度。各級黨政主要領導要親自抓人才工作和人才隊伍建設，組織部門要在黨委的統(tǒng)一領導下，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查，人事、教育、科技等部門要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。五是加強宣傳思想工作，新聞宣傳部門要為人才工作營造良好的輿論氛圍，進一步形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。

　　同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。人才工作和人才隊伍建設事關我市經濟社會發(fā)展大局，事關我市改革開放和現(xiàn)代化建設大業(yè)的興衰成敗。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。我們一定要牢固樹立和認真落實科學的人才觀，大力推進人才強市戰(zhàn)略，努力把我市人才工作提高到一個新水平，推動我市經濟社會的跨越式發(fā)展。

人才工作會議講話材料 篇19

　　人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力的來說，抓好人才工作，尤為重要。當前，我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機，推動人才工作科學發(fā)展，為經濟社會的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。

　　一、統(tǒng)一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性

　　面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)縣委確定的奮斗目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力，實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。

　　第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務縣域經濟跨越式發(fā)展,特別是事關全縣發(fā)展大局的重點產業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。

　　第二,在人才培育導向上，牢固樹立以用為本、量質并舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和縣域經濟發(fā)展的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點部門,關鍵崗位。

　　第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)�、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，讓干事、老實、正派的人不吃虧，讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

　　第四,在人才結構優(yōu)化上，牢固樹立充分調動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現(xiàn)有人才隊伍素質提升，立足縣域內現(xiàn)有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進，圍繞全縣重點產業(yè)發(fā)展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，通過兩手齊抓，實現(xiàn)人才優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。

　　二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感

　　近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化，人才工作機制進一步健全，人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。縣委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業(yè)技術人才6092名，企業(yè)經營管理人才1028名，農村實用技術人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業(yè)技術人才培育工程、農村實用人才“1511”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程，人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人，占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出，人才的專業(yè)結構、年齡結構、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。

　　三、明確任務，突出重點，切實增強做好人才工作的針對性

　　要按照服務科學發(fā)展的要求，根據(jù)我縣“”時期經濟社會發(fā)展實際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結合，以培養(yǎng)引進經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。

　　第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產業(yè)的需求，大力引進“六類”人才(工業(yè)經濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全縣的項目建設和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經濟社會發(fā)展。

　　第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊伍整體素質和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，努力提高企業(yè)經營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程，加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業(yè)技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強重點產業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作，為產業(yè)轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養(yǎng)生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農村流動，深入實施農村實用人才培訓工程，加強示范實訓基地建設，鼓勵農村實用人才創(chuàng)辦經濟實體，不斷擴大農村實用人才總量，提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質�？傊�，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

　　第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結合我縣工作實際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，這是我縣制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個時期全縣人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學習貫徹活動，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化，及時制定《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務分工方案》，并結合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我縣經濟社會發(fā)展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農村實用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質提升工程、社會事業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業(yè)單位、農村基層等領域和范疇。各有關部門要盡快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

人才工作會議講話材料 篇20

　　今天，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，主要任務是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神，總結交流人才工作經驗，表彰獎勵優(yōu)秀人才，對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、組織動員全市力量實施人才強市戰(zhàn)略進行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面，我講幾點意見。

　　一、充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義

　　進入新世紀新階段，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。

　　當今時代，以經濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權，誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。從國際上看，經濟強國必然是人才強國。據(jù)中央人才工作協(xié)調小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬于人才發(fā)展中等國家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經濟受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內重鑄輝煌，躋身于世界經濟強國，靠的就是人才開發(fā)。從國內來看，凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市，都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學院發(fā)布的《20xx年中國城市競爭力報告》顯示，全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中，深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中，內蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20xx年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時間內迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個共同秘訣就是想方設法廣攬人才。

　　“”時期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇、推進全市經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型、為全面建設小康社會奠定基礎的關鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上，審議通過了《市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》�！督ㄗh》把實施人才強市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標志著實施人才強市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內容，又是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要保證。全市各級組織特別是領導干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉型的現(xiàn)實需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學思維謀劃人才工作，以務實態(tài)度和熱忱服務做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進發(fā)展戰(zhàn)略轉型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

　　二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距

　　近年來，市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署，注意調動和發(fā)揮人才資源在經濟社會發(fā)展中的重要作用。一是強化組織領導，黨管人才工作格局基本形成。調整充實了市人才工作領導小組，建立了市委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領導分工負責抓落實制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件，每年都制訂人才工作任務分工方案。重視對人才的投入，設立了市本級財政人才工作專項資金，并隨財政增長而逐步增加，今年多渠道爭取人才工作經費89萬元。二是加大培訓力度，人才隊伍整體素質逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓統(tǒng)籌起來，分類指導，并軌推進。20xx年以來，通過培訓研修、外出學習、掛職鍛煉、學歷教育等多種方式，培訓各類人才1.83萬人次，其中外派培訓干部851人次，年均增長49.6% ，是近20xx年來我市干部外出培訓力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標準，截至20xx年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學專科以上學歷的2.7萬人。三是基地項目帶動，人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產業(yè)示范園區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務團”等一批自治區(qū)人才工程項目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目，得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺，又促進了特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標管理考核、從嚴管理干部、函詢問責等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認真落實國家和自治區(qū)有關人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動，開展了崗位練兵、技能競賽、實訓觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導向，營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經濟社會發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內其他幾個市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量僅占總人口的3.7% ，比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學歷的不到10% ，具有高級職稱的只占9.3% ，享受國務院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點領域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領軍型人才奇缺。三是結構不合理。從年齡結構看，六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37% ，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴重;從行業(yè)結構看，分布在農業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ，工業(yè)經濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機會就想方設法離開，不論是國家公務員還是教學、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時間內這個問題還難以扭轉。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財力有限，人才公共服務體系還不健全，加之全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

　　三、認真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》

　　前段時間，市政府常務會、市委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》。這個規(guī)劃，是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃，是做好當前及今后一個時期全市人才工作的重要指導文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標，強化措施，抓好落實，確保實效。貫徹落實中總的要求是：堅持科學發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型和實施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設為核心，以人才結構調整為主線，以人才培訓、項目開發(fā)、機制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、發(fā)展之本和轉型之要，堅定不移地走人才強市之路。

　　(一)以工程項目提升“育才”水平。我市經濟社會發(fā)展的實際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結構漸趨合理、素質明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標，各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，盤活人才存量，吸引人才增量，實現(xiàn)人才總量與素質“雙提升”。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)、物流及服務業(yè)、特色旅游、勞務產業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目，力爭經過5年-20xx年的努力，使我市每一個重點領域和特色優(yōu)勢產業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者，構筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領產業(yè)、產業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

　　(二)以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進人才這兩個板塊都屬“短板”，特別是引進人才這個板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強市戰(zhàn)略能不能順利推進的一個嚴峻挑戰(zhàn)，也是對各級領導干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強化用事業(yè)引才的意識，辯證地看待我市在引進人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢，克服畏難情緒，變劣勢為優(yōu)勢，化壓力為動力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實基礎，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務實管用、操作性強、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅持招商引資與招才引智相結合，通過技術指導、導師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經營等靈活多樣的方式，引進一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉型大力引進懂工業(yè)、有技術、善經營的人才。

　　(三)以機制創(chuàng)新提高“用才”效能�？茖W發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關系到培養(yǎng)人才的導向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看，“用”是當前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導致的“不夠用”的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識老化，專業(yè)不對口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題;缺乏合適舞臺，學非所用、用非所學、使用不當或人才閑置浪費等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個方面，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關鍵在體制機制。要結合我市實際，以增強人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障“五大機制”，充分激發(fā)廣大人才的內在動力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

　　(四)以優(yōu)質服務營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力和推動力，對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經濟水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下，我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領導干部當好人才的“后勤部長”，要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質服務。各級領導班子和領導干部一定要增強人才意識和服務意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上，大力推進人才公共服務體系建設，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才、留住人才的良好風氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

　　四、進一步提高黨管人才科學化水平

　　黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

　　第一，要落實黨管人才責任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責任。李源潮同志多次強調，重視抓人才的領導才是有遠見的領導，舍得在人才上花錢的領導才是聰明的領導，黨政領導要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經濟發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明，只要領導抓、抓領導，人才工作就能取得重大進展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標責任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務為主的黨管人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協(xié)調機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

　　第二，要改進黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對象更廣泛，層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓，做到既宏觀領導、又重點推動。“宏觀領導”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關系，總結運用好人才工作經驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。“重點推動”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調、抓督察，確保每個階段的目標、任務、責任、時限“四明確”;策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實的事，問責不落實的人。

　　第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

　　同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉型，人才必須先行。我們一定要按照“高度負責、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進人才強市戰(zhàn)略，為固原科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強勁、更加持久的人才保證和智力支持。

　　元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!