抗旱工作會議講話稿（精選4篇）
抗旱工作會議講話稿 篇1
在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務，確保安全度汛。剛才，吳平同志進行了全面總結(jié)和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。
一、認清形勢，切實增強責任感和緊迫感
去年8月，我調(diào)任到安康工作。當時，正是安康的主汛期，9月份發(fā)生的嚴重秋淋災害，讓我記憶猶新，倍感責任重大。做好防汛工作，對安康具有極其重要的意義，因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區(qū)之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預測，今年我市防汛形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。
做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足，存在麻痹僥幸思想，自防自救能力低，缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防范難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發(fā)，尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大，安全防御的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座，設防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標準低，難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座，多數(shù)建于20世紀50～70年代，病壞問題嚴重，雖然近兩年我市對7 座水庫進行了除險加固，但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰(zhàn)性、操作性，關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應急體系不健全，預報預警機制不完善，應急響應措施不到位，組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時，應對突發(fā)洪澇災害的能力不強。
二、突出重點，扎實抓好防汛抗旱措施落實
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防御洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際完善預案，有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應急隊伍建設，結(jié)合應急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)能力。同時，抓好基層抗旱服務組織建設，積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程，增強綜合抗災能力，并在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防御體系建設。我市山洪災害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇，加快非工程措施防御體系建設，做到縣有防汛預警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預警設施，戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進一步健全山洪災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點，切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學有效的信息發(fā)布制度，加強重大突發(fā)性災害天氣的會商分析，為應對災害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，逐項落實度汛應急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定，切實加強水庫汛期調(diào)度管理，科學實施漢江干流錯峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調(diào)度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理，確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災害發(fā)生前，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人，及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災應急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區(qū)為單位，以戶為單元，逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期，包抓單位要務必按照防汛預案，即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作，千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領導，強化責任落實
要堅持實行行政首長負責制，由各級政府主要領導對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責，分管領導具體負責。夯實各級領導包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制，由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責，把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情，加強防汛檢查督查，為科學決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預報預警，提高監(jiān)測預報精確度，提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設施和防洪預警設施維護管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務，維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安;工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應;民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責，把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。
同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，提高警惕，扎實工作，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。
抗旱工作會議講話稿 篇2
一年一度的防汛備汛工作進入了臨戰(zhàn)階段。剛才，陳偉同志傳達了省、市防汛工作的會議精神，徐進區(qū)長對全區(qū)的防汛工作作了重要的講話。今天全區(qū)的防汛工作會既是一個思想動員會，也是一個工作部署會，請大家按照今天會議的精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的防汛工作，確保度汛安全再強調(diào)三點意見：
一、認識上再提高，做到居安思危，嚴陣以待，牢固確立防大汛抗大洪的思想
今年以來，中央、省、市就防汛工作召開了一系列的會議。年初全國防汛抗旱工作會議召開，3月全市防汛備汛工作會舉行，5月全省防汛工作會議召開，昨天全市防汛工作會議又再次召開。上級組織和各級領導對防汛工作之所以高度重視，是因為今年防汛抗旱的形勢嚴峻，不確定因素比較多，而且也表明各級黨委、政府對人民生命財產(chǎn)安全的極端重視，以及對今年“”開局特殊年份保持經(jīng)濟社會發(fā)展大好局面的高度政治責任感。大家都知道，自古水火無情，洪水猛于獸，一旦洪災爆發(fā)，對人民生命財產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展造成的后果將不堪設想!這些慘痛的教訓在國際上、在外地時有發(fā)生。也許我們有些同志會認為，外地是外地、是，此一時、彼一時。還有些同志有這種思想，我區(qū)近幾年在堤防建設和水庫的除險加固方面做了一些工作，取得一定的成績，而且，從目前的狀況看，防汛抗洪的能力在提高，加上現(xiàn)在我們所得到的氣象預報降雨基本正常，甚至有的同志還認為三峽大壩也建好了，今后不會防大汛。那么，是否就可以高枕無憂了，是否可以以逸待勞?我認為，我們大家一定不能高枕無憂，不能回避的現(xiàn)實是特有的地理位置和地形地貌條件，決定了洪水威脅不論過去、現(xiàn)在乃至于將來一個時期，都是全區(qū)的心腹大患，防汛抗洪始終是我們區(qū)天大的事情!盡管這幾年，我區(qū)在上級的支持下，通過科學規(guī)劃，加大投入，堤防工程有了長足的發(fā)展，除灄水東堤正在加固建設外，長江干堤、灄水西堤、民生堤、童家湖堤都提高了防洪標準。但我們還必須清醒地看到，我區(qū)處于江、河、湖、庫洪水威脅中的局面始終沒有改變，防汛工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一個是南部的大小南湖，這是頭頂著水，地勢險要，形勢非常嚴峻。再一個是北部水庫問題，這一直是讓人放心不下的。中小型水庫特別是還沒有列入到90座水庫以內(nèi)的小水庫，隱患比較多，特別是遇到特大暴雨，遇到砣子雨，抵御山洪能力是比較弱的，加上一些小水庫的防汛通道有些還不是很暢通，只能人進車難進，再加上我們排澇泵站設計標準有些不高、設備老化，民堤民垸急待整險加固等等，這些都決定了我們防汛抗洪的形勢仍然是嚴峻的。按目前的現(xiàn)狀，如果遇上像1870年那樣超標準的大洪水，我們是非常危險的。這個威脅會長期存在下去。所以，我們大家不能有任何的麻痹思想，不能有絲毫的懈怠。那么怎么看待今年汛情的預測預報，怎樣才算是科學的態(tài)度?從防汛的角度講，天有不測風云，要有以防萬一的思想，要從最壞處著想，向最好處努力，至少要在指導思想上要作好面對比1998年更大洪水的思想準備。這樣才能有備無患，才能立于不敗之地。所以，我們?nèi)珔^(qū)上下務必克服各種麻痹僥幸心理和盲目樂觀情緒，把思想認識真正統(tǒng)一到全國、全省、全市防汛工作會議精神上來，統(tǒng)一到今天全區(qū)防汛抗旱工作會議的要求上來。從保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨對人民事業(yè)極端負責的精神，高度重視、密切關(guān)注今年的汛情、險情，把各項防汛備汛工作考慮得更周全一些，準備更充分一些，措施更扎實一些，牢牢把握防汛抗洪工作的主動權(quán)。
二、措施上再加強，做到目標鎖定，要求明確，進一步突出防汛工作的重點
今年全區(qū)防汛工作的總體目標是“四個確保”，即確保四大干堤和水庫安全;確保城區(qū)安全;確保交通干線和重要基礎設施安全;確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這是市里的要求，也符合XX區(qū)的實際。這“四個確保”，實際上是要求我們“不跨一堤，不倒一壩，不死一人”，確保全區(qū)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照這個總體目標，全區(qū)防汛工作的基本要求是要做到“八個堅持”：
第一，堅持“建重于防、防重于搶”的工作方針。防洪工程建設是防汛抗洪的基礎，有了堅固的工程設施，險情隱患可以大大減少。但是，如果該建的工程沒有建或已建工程質(zhì)量差，則防不勝防，并且會造成更大的危害。因此，我們說建重于防，基礎工作必須做到位，各項水利工程必須確保質(zhì)量，要立足于建。同時，防重于搶，這里主要是講防比搶更重要，防比搶在時間上更從容，可以周密籌劃，研究預案，采取對策，防患于未然。搶是不得已而為之，是確保安全的最后一手，沒有任何退路。因此，要立足于防。第二，堅持把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛工作的首要任務。這是我們貫徹“以人為本、以民優(yōu)先”指導思想的體現(xiàn)，也是我們“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)。所以，必須確保江河湖庫垸安全度汛，做到萬無一失，避免出現(xiàn)堤倒人亡的毀滅性災害。從現(xiàn)在開始，各地各部門都要加強防汛備汛的檢查工作，特別是對一些隱患問題要及早的整治，包括對一些已建好的工程也要檢查，在建工程也要做到建設與防汛同步。第三，堅持做好汛前準備。要限期完成應急除險加固工程，儲備充足的防汛物料，并落實防汛人員和隊伍，完善防洪預案。第四，堅持軍民聯(lián)防，全社會總動員。各部門、各單位要堅決服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，認真履行各自的職責，團結(jié)協(xié)作，密切配合。在緊要關(guān)頭要動員人民群眾參與抗洪搶險，這是我們的主要力量，要使我們的人民群眾有這個意識。在我區(qū)，主力軍和骨干還是民兵、解放軍，這是我們抗洪搶險的突擊隊，是我們的優(yōu)勢所在，也是我們安全的保障。必須加強聯(lián)系，密切軍政、軍民關(guān)系。是駐軍大區(qū)、兵源大區(qū)，養(yǎng)兵千日，用兵一時。我們的人武部和民兵更要養(yǎng)兵千日，用兵千日。在緊要關(guān)頭，解放軍、民兵要能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。第五，堅持科學防洪。充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)，實現(xiàn)氣象水文監(jiān)測預報、查險和災情監(jiān)測手段的現(xiàn)代化。這就要求相關(guān)的職能部門一定要通力協(xié)作，搞好配合。氣象局這兩年在全區(qū)很多大型活動中作出了貢獻，及時預報天氣狀況，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參謀。所以，在防汛抗旱過程中，氣象工作要提上重要的議事日程，要繼續(xù)發(fā)揮好它的重要作用。這樣才能不斷提高抗洪搶險工作的效率，有效減輕災害損失。第六，堅持工程措施與非工程措施并舉。特別是要軟硬并舉，加強水文、氣象、通信設施，也包括防汛通道設施的建設，這是抗洪搶險決策指揮的基礎。這里，我們一再要求防汛通道一定要暢通，請交通局和所在地各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檢查防汛通道是否暢通。第七，堅持依法防洪。切實增強全社會的水患意識和法律意識，依法查處破壞防洪、消極防汛的現(xiàn)象，使防洪工作走上法制化的軌道。第八，堅持黨和政府的統(tǒng)一領導。要切實實行各級行政首長防汛責任制，并貫徹到防汛工作的全過程。
按照上述總體目標和基本要求，請各地各部門結(jié)合實際，因地制宜，突出各自工作重心和防汛抗洪的重點，抓緊研究，抓緊部署，抓緊貫徹落實今天的會議精神。
三、責任上再明確，做到強化領導，嚴明紀律，不折不扣落實防汛工作責任制
加強組織領導，是奪取抗洪斗爭勝利的有力保障，這已被實踐所證明。各級黨委、政府必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的政治責任感，切實擔負起工作責任。首先是防汛抗旱指揮部要負起組織領導職責。目前已進入主汛期，指揮部的領導要到位、各成員單位的人員要到崗，抓緊有限的時間，對事關(guān)全區(qū)防汛抗旱大局的事項進行一次全面梳理，確保思想、物質(zhì)、預案、措施進入備戰(zhàn)狀態(tài)。特別是請區(qū)四大家領導按照各自的分工，盡職到崗，盡責到位，抓好各項工作的督辦落實。其次是建立一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和區(qū)直各部門主要領導是防汛抗旱第一責任人，對所在地和所在部門的防汛抗旱工作負主要責任。要按照主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的要求建立連鎖責任制，出了問題按照“三不放過”的原則，即對主要領導、分管領導、具體責任人不放過，責任進行追究。實踐也證明，歷來防汛出問題的地方，往往是那些責任制落實不好、防汛措施不力的地方，故必須嚴格實行領導責任追究制度。各級承擔連鎖責任的領導，都要深入到分管的堤段、水庫、閘站進行檢查。各級領導在安排部署工作的時候，在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準備。因為不確定因素很多，加上特有的地形地貌，水袋子、旱包子情況比較復雜。水庫要科學調(diào)度，科學蓄水，科學防洪。要充分發(fā)揮熟悉防汛及堤防建設歷史情況的老領導、老水利的作用，認真聽取他們的正確意見和合理建議。各級領導都要增強組織紀律性，自覺做到令行禁止，服從指揮，顧全大局，努力做到為官一任，保一方平安。其三是要將防汛工作納入領導政績考核，與干部任用掛鉤。對因官僚主義、玩忽職守、工作不力造成防汛損失的，要依照《防洪法》和有關(guān)紀律，嚴肅處理。不管是誰，也無論平時功勞多大，出現(xiàn)問題一視同仁，這是一條鐵的紀律。
同志們，今年是“”的開局之年，也是換屆之年，各項任務繁重，頭緒比較多，特別是換屆工作，既有區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委的換屆，也有區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大的換屆選舉，還有政協(xié)工作，工作壓力非常大。這些工作都集中在下半年，而這時也是防汛抗洪的重要時期。在這種情況下，涉及到班子的建設、干部的進退去留問題，可能有一些變化。但不管怎么變，各級班子的工作責任不能變;不管怎么變，領導的精神狀況不能變;不管怎么變，各項防汛抗旱工作的措施不能變。所以，希望各部門特別是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的同志們，要振作精神，強化責任。留任的同志要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)和好作風，繼續(xù)作出新的貢獻。調(diào)整上任的新同志要抓緊學習，區(qū)里也要組織相關(guān)的培訓，特別是就防汛抗旱工作要盡快熟悉情況，提前到位，邊干邊學，努力提高決策指揮水平。這對大家都是一個考驗。相信各級各位領導，特別是在座的高管團隊，能夠在實踐中經(jīng)受考驗，能夠繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風和優(yōu)異的工作業(yè)績向區(qū)鄉(xiāng)兩級黨代會獻禮，為全區(qū)的發(fā)展作出新的更大貢獻!
抗旱工作會議講話稿 篇3
同志們：
在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作�？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作;5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
(一)從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻
據(jù)國家有關(guān)部門預測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季，又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力
我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小(二)型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情，雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。
從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱，發(fā)生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域，大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。
綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
二、明確任務，強化措施
今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失;當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。
第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。
第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理�？h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。
第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據(jù)防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調(diào)配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規(guī)范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。
各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據(jù)汛情發(fā)展，科學調(diào)配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
第四，要做好預案準備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災害防御、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據(jù)工程建設情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路，明確行政和技術(shù)措施，使其科學、合理、可操作。
在組織指揮上，要根據(jù)不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰坐鎮(zhèn)指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調(diào)控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應的技術(shù)方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，充分發(fā)揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規(guī)定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容。預案修訂完善后，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關(guān)人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的，要使帶隊干部和群眾心中有數(shù)。
第五，要做好水庫防汛和山地災害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發(fā)生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監(jiān)督責任制，對責任人進行公示，接受社會監(jiān)督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位;獨山王沖等病險嚴重的小(二)型水庫要空庫運行。小(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監(jiān)測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。
我縣山丘面積占版圖面積的44.7%，近幾年，開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標，將各項措施抓到位。要實行防御山洪災害行政首長負責制，加強監(jiān)督和指導，編制防御山洪災害預案，根據(jù)易發(fā)區(qū)域，逐一落實風險人口、預警預報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災害的監(jiān)測。一旦出險，要立即報警，迅速轉(zhuǎn)移群眾，努力避免人員傷亡。
第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)?ldquo;5.27”事故的教訓，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人，當?shù)匦姓撠熑藶樵撜景踩O(jiān)督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，并上報縣防辦批準，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發(fā)電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今后，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的，將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責任。
第七，要做好農(nóng)業(yè)水費和防汛費征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費是維持水利工程正常運轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費自20xx年改革以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農(nóng)業(yè)供水水費征收中還存在不少問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費征收任務和有關(guān)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協(xié)會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50%，9月份完成80%，秋征足額到位。
防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要認真履行好代征任務�？h財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務;縣工商局負責黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)防汛費的代征任務;縣建設局城市客運管理所負責城區(qū)營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。
第八，要做好抗大旱的準備。據(jù)氣象部門預測，我縣出梅后，將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準備。要根據(jù)氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發(fā)揮抗旱減災作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充，村組為依托的三級抗旱服務網(wǎng)絡，盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角，通過抗旱服務，為農(nóng)戶排憂解難，以減輕干旱災害的損失。
三、加強領導，強化責任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。
第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作，認真落實各項防汛準備措施。與此同時，要建立健全技術(shù)工作責任制、通訊聯(lián)絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和技術(shù)負責人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標準洪水內(nèi)發(fā)生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。
第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區(qū)現(xiàn)場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要做到“四清楚”，一是責任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負責的區(qū)域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預案必須清楚;四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用，請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的，要追究責任。這次會議后，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區(qū)，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內(nèi)容，現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。
第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，為各級黨委、政府當好參謀，提供系統(tǒng)、科學的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息;財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應;交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災準備工作，做好災區(qū)群眾生活安排預案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的測報、預防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治，防止疫病流行;公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序;新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向�？傊鞑块T一定要形成合力，團結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。
同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發(fā)展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻。
抗旱工作會議講話稿 篇4
同志們：
剛才，寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴肅對待，迅速行動，抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領導在市里對接時，市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹�，F(xiàn)在自然災害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領導在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI有關(guān)部門負責同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個人在游泳，這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水，熟習水性的人很少，而且大家非�？释兴砸坏┖忧涂犹劣兴�，如果防范不到位，那么隱患和危險就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒有進入狀態(tài)，防汛隊伍和準備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米，會是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應急情況，同時也鍛煉一下隊伍。下面，我再講四句話：
一、務必高度重視，嚴肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴峻，不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預測，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準，一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題，能不能保證完全不出問題，并沒有十足的把握。所以，一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，采取強有力措施，全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務必抓住重點，全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災;遇設計標準內(nèi)洪水做到保安全，遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實，保人民群眾生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點做到確保“四個安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全�？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，社會影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會對群眾的生活造成影響。對此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認真落實好各項措施，確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預案，搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災知識，使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災的基本方法，強化防汛自保意識�？h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災害，努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔負著我縣重要泄洪任務，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，明確專人逐村調(diào)查登記，落實有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴防溺水事故�？h教體局及有關(guān)部門負責要抓好防溺水教育工作，堅持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設置安全防范警示標志。
(七)高度關(guān)注和重視學校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負責學校安全，工信局負責企業(yè)安全，發(fā)改局負責項目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村互助幸福院安全，要對所有設施進行一次全面防汛檢查，尤其是對近渠地段、低洼易沖地點，落實好應急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負其責，認真落實自保措施，積極做好相關(guān)防護工作，確保正常工作不受影響。
三、務必周密部署，嚴密防范
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。
(一)進一步加快防洪工程建設。對已列入縣重點防洪保安工程的，要增人力加設備，在確保工程質(zhì)量的基礎上，千方百計加快建設進度，爭取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間，搶修一批應急度汛工程，進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰的地界誰負責，誰設障誰清理”的原則，在主汛期到來之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程，要逐項進行排除，明確責任人，落實應急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全�？h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務，都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓，實行倒計時推進，保證按時完成建設任務。
(二)全面開展防汛檢查專項行動�？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子，逐項制定具體解決方案和應急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對重點、難點問題，要跟蹤督導，確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導專項行動，采取各級領導和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地，按照“汛期不過，檢查不止”的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性，重點查行政首長負責制落實情況，查應急度汛工程完成情況，查防洪預案完善及落實情況，查通訊預警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況，查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》，層層填表簽字，對檢查不到位，查出問題不及時改正完善，甚至玩忽職守的，嚴肅追究檢查人和相關(guān)責任人的責任。
(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前，運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識，提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預案進行演練。水火無情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實，一切從嚴，一切從細，一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預案。“凡事預則立，不預測廢”，要變被動防災為主動防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水能應對，最大限度減少洪災損失。
(五)抓好搶險隊伍建設做好物料儲備工作。要按照預案要求，全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設，要落實到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面，繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲備，為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點，就是抓隱患、抓排查，抓訓練、抓物資儲備，增強防汛意識，增強抗災能力，一旦需要隊伍拉出去就能上，需要的物料隨時到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準備足編織袋和其它物料，村里也要準備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
四、務必加強領導，嚴明責任
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期，距主汛期到來也僅有半個多月的時間，各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神，立即進行認真安排部署，針對存在的問題，采取強有力措施，堅決抓好落實。
(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各部門履職盡責形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查，重點查防汛工作中存在的問題，查防汛工程建設情況，查防汛預案落實等�？h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看，看工程進展情況，看備料號料情況，看各項準備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵，不能按時按要求完成任務的，全縣通報批評，責令限期完成任務。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視，切實把防汛值班制度落實到位，必須保證汛期24小時有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡暢通，外出一定要請假。
同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災，精心組織，完善措施，狠抓落實，全力抓好今年防汛抗旱各項工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。