在基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉評(píng)議大會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、同志們：
工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，是一項(xiàng)貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》，健全監(jiān)督機(jī)制、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督特別是監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督作用的重大制度創(chuàng)新，是建設(shè)工商系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)制度建設(shè)和外部監(jiān)督的一種新的探索。旨在 宣傳工商行政管理職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。經(jīng)過(guò)前期緊張的準(zhǔn)備工作，在地方黨委、政府，廣大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各界人士的大力支持下，工商所于今天隆重召開(kāi)“向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉評(píng)議大會(huì)”。首先，我代表縣工商局黨組向蒞臨指導(dǎo)和參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示熱烈的歡迎！對(duì)你們多年來(lái)對(duì)工商行政管理管理工作的支持和關(guān)心致以衷心的感謝！
下面，我代表縣工商局黨組，就基層工商執(zhí)法人員開(kāi)展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高對(duì)開(kāi)展基層述職述廉工作重要性的認(rèn)識(shí)
工商行政管理部門(mén)作為政府重要的行政執(zhí)法部門(mén)，主要職能是承擔(dān)市場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法，各項(xiàng)工作與人民群眾密切相關(guān)，必然要與各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者發(fā)生各種各樣的工作關(guān)系和聯(lián)系；而基層工商所是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法的基本力量，是反腐倡廉的第一道防線，又是工商部門(mén)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們的基層執(zhí)法人員依法行政、工作效能、執(zhí)法形象如何，極大的影響著整個(gè)工商系統(tǒng)的形象。隨著工商行政管理部門(mén)工作重心的轉(zhuǎn)移，工商所在“案、照、費(fèi)”等領(lǐng)域擁有一定的權(quán)利，我們有的工商所仍然程度不同地存在著不規(guī)范的執(zhí)法服務(wù)行為，這些行為雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但卻嚴(yán)重的損害了工商部門(mén)在群眾的形象。而存在這種現(xiàn)象的深層次原因就是權(quán)利運(yùn)行透明度不高，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法缺乏有效地監(jiān)督制約�；鶎訄�(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉，有利于改善執(zhí)法環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)干部自律，樹(shù)立工商執(zhí)法形象、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也是全面履行工商行政管理職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”、推進(jìn)制度化、程序化、規(guī)范化、法治化建設(shè)的必然要求。
�。ǘ┒苏龖B(tài)度，明確基層述職述廉工作的目的意義
工商機(jī)關(guān)在加強(qiáng)工商干部隊(duì)伍建設(shè)工作當(dāng)中，必須在加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的同時(shí)，依靠社會(huì)各界的外部監(jiān)督。開(kāi)展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉為這種監(jiān)督提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，是著眼工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)選拔人才，檢驗(yàn)鍛煉干部，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，造就“政治堅(jiān)定、品質(zhì)高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑，對(duì)推進(jìn)工商機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)、樹(shù)立良好的工商機(jī)關(guān)的行業(yè)風(fēng)氣，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平，提高干部的綜合素質(zhì)，有著非常重要的作用。我們開(kāi)展述職述廉，是為了讓人民群眾監(jiān)督我們是否存在沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)監(jiān)管的越位行為，是否存在沒(méi)有切實(shí)履行法律法規(guī)賦予職責(zé)的缺位行為，是否存在監(jiān)管不符合法定程序的違法行政行為。讓人民群眾知道我們?cè)诟墒裁�，干的結(jié)果如何。我們要打消思想顧慮，通過(guò)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉，進(jìn)一步宣傳工商執(zhí)法形象，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法人員廉潔自律，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。