第二次農(nóng)業(yè)普查動員大會上的講話
二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員發(fā)動，精心組織，確保農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按時完成
�。ㄒ唬└骷壐鞑块T要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，調(diào)查研究解決農(nóng)業(yè)普查關(guān)鍵階段遇到的問題。萬事開頭難，準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵，基層各級務(wù)必要把農(nóng)業(yè)普查工作作為階段性的工作重點，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門按照分工合力抓，形成上下貫通、左右互聯(lián)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時，各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，周密計劃，精心組織實施，共同打好農(nóng)業(yè)普查入戶調(diào)查攻堅戰(zhàn)。
�。ǘ└骺h（市、區(qū)）特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要全力以赴，確保做到“四個足夠”。一是要有足夠的工作力量。鄉(xiāng)村兩級干部在近期除非常緊急的事情外，都要投入到此項工作，確保具體從事農(nóng)業(yè)普查工作的鄉(xiāng)村干部人數(shù)達(dá)到干部總?cè)藬?shù)的一半以上。要分村、分片、分戶包干，特別是在12月份入戶登記的半個月時間內(nèi)，要確保人員到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，集中絕大多數(shù)干部，組織鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、開展調(diào)查，力爭通過半個月左右時間努力，基本完成入戶調(diào)查工作。二是要有足夠的工作時間。農(nóng)業(yè)普查工作在時間安排上全國統(tǒng)一，各級各有關(guān)部門務(wù)必把農(nóng)業(yè)普查工作作為當(dāng)前工作的重中之重，保證足夠的工作時間。特別是普查入戶登記階段，時效性、突擊性強(qiáng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級一般性的工作能讓的讓一下，先把普查工作搞好。三是要有足夠的精力投入。特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，集中精力，組織做好農(nóng)業(yè)普查工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)檢查督促，確�；鶎又饕I(lǐng)導(dǎo)和工作人員有足夠的精力開展工作。四是要有足夠的工作經(jīng)費。農(nóng)業(yè)普查工作全國統(tǒng)一、依法開展，屬公共財政保障范疇，農(nóng)業(yè)普查必要的工作經(jīng)費，各縣（市、區(qū)）要足額安排到位。市里已與各縣（市、區(qū)）簽訂了工作責(zé)任書，并明確農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費的具體要求，市財政局要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）經(jīng)費落實情況的檢查督促，適當(dāng)?shù)臅r候予以通報。
（三）要把宣傳動員工作貫穿農(nóng)普全過程。各級普查機(jī)構(gòu)、宣傳部門和新聞單位要密切配合，通力合作，多渠道、多形式開展宣傳。要充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)技110”短信群發(fā)等多種載體，充分利用文化大篷車、電影夜市、農(nóng)民信箱等新型有效的宣傳手段，面向農(nóng)村、面向基層，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容和方法，宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法和好典型，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，形成宣傳聲勢，為農(nóng)業(yè)普查營造良好的輿論環(huán)境。在宣傳內(nèi)容上，要把《全國農(nóng)業(yè)普查條例》作為宣傳的重點，使廣大普查工作人員做到依法普查，使廣大普查對象明了義務(wù)，做到如實申報。在宣傳具體形式上，市文廣部門要給予大力支持，組織“農(nóng)家樂大篷車”進(jìn)行巡回演出；各縣（市、區(qū)）要組織巡回宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開通農(nóng)普宣傳廣播、掛出橫幅；各行政村要張貼宣傳標(biāo)語，村普查員要把統(tǒng)一印制的農(nóng)普宣傳年歷畫送到廣大農(nóng)民家中，使農(nóng)業(yè)普查在農(nóng)村家喻戶曉、深入人心。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促，保證農(nóng)普各項工作職責(zé)落實到位
主要抓好兩方面的落實：一方面，要狠抓兩支隊伍建設(shè)。一支是組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要在市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。農(nóng)普辦要加強(qiáng)工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；宣傳部門要統(tǒng)籌做好宣傳動員工作，擴(kuò)大宣傳效果；財政部門要抓緊落實普查經(jīng)費，確保及時足額到位；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要根據(jù)普查工作需要，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合；國土部門要按照全國農(nóng)業(yè)用地普查要求，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作；司法部門要認(rèn)真做好本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查工作；農(nóng)辦要發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用，以農(nóng)業(yè)普查工作充實和豐富駐村指導(dǎo)員的工作內(nèi)容；民政部門要積極配合農(nóng)業(yè)普查劃區(qū)繪圖、編碼工作的開展；工商部門要及時提供涉農(nóng)單位和個體經(jīng)營戶的名錄。各級農(nóng)普機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保高質(zhì)量地完成全市農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。第二支是普查員、指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)經(jīng)費的落實，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，確保普查質(zhì)量。廣大普查指導(dǎo)員、普查員素質(zhì)的好壞，責(zé)任心的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到這次普查的成敗。農(nóng)業(yè)普查專業(yè)性強(qiáng)，對“兩員”素質(zhì)要求較高，雖然農(nóng)村外出人員很多、流動性很大，但農(nóng)村文化知識素質(zhì)提高也很快。前段時間，各地精心選調(diào)了普查工作人員，選聘了一批責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、經(jīng)驗豐富、素質(zhì)良好、作風(fēng)扎實的同志擔(dān)任普查員，并逐級開展了清查摸底培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普查隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，把普查登記作為當(dāng)前一項重要的政府工作，作為黨員干部的義務(wù)來要求。各級農(nóng)普機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)“兩員”入戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果，使所有普查人員懂得依法普查，懂得普查方案要求，懂得訪問技巧，經(jīng)考試驗收合格的，要配戴普查員證或普查指導(dǎo)員證，上門入戶調(diào)查。