農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的講話

　　同志們：

　　農(nóng)業(yè)普查是國家掌握國情國力最重要的調(diào)查方法，是政府進行宏觀決策和社會管理最基礎(chǔ)的信息渠道。自國務(wù)院下發(fā)開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查通知以來，在縣委、縣政府以及縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團結(jié)協(xié)作，密切配合，做了大量深入細致、扎實有效的工作，取得了階段性成效。今天，在普查準備工作進入最后沖刺階段的關(guān)鍵時刻，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開全鄉(xiāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議，會議開得非常及時，意義十分重大。借此機會，我講三點意見：

　　一、提高認識，增強做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的榮譽感和使命感

　　第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是在黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下進行的一項大規(guī)模國情國力調(diào)查。這次普查不僅僅是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，更是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面。作為一個發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在“三農(nóng)”問題方面具有很強的代表性和典型性，搞好這次普查對促進我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的解決，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

　�。ㄒ唬┱J真開展農(nóng)業(yè)普查，是準確把握國情國力的系統(tǒng)工程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，是一個農(nóng)業(yè)大縣，是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本的國情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。自1996年開展第一次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了很多的變化，農(nóng)民非農(nóng)趨勢更加明顯，外出流動更為普遍，從事農(nóng)業(yè)的群體進一步復(fù)雜化，不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，也有城里人到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等等。因此，開展新一輪農(nóng)業(yè)普查，既是準確掌握國情國力的迫切需要，更是全面把握縣情鄉(xiāng)情的現(xiàn)實需要。

　　（二）認真開展農(nóng)業(yè)普查，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，賦予了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全新內(nèi)涵。而現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查，難以滿足全面監(jiān)測社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究了社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。搞好這次農(nóng)業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題�？梢哉f，這次農(nóng)業(yè)普查是扎實穩(wěn)步建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作。

　�。ㄈ�）認真開開展農(nóng)業(yè)普查，是建立健全標準統(tǒng)計體系的戰(zhàn)略性舉措。開展農(nóng)業(yè)普查，是世界各國的通行慣例，是國家基本統(tǒng)計調(diào)查制度的主要方式。我國于1996年成功地進行了首次全國農(nóng)業(yè)普查，成為了世界農(nóng)業(yè)普查大家庭中的一員。這次農(nóng)業(yè)普查方案的設(shè)計中，國家就充分參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織《XX年世界農(nóng)業(yè)普查方案》，在立足中國國情的基礎(chǔ)上，廣泛采用國際通行的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標，以便于與國際接軌。認真開展這次農(nóng)業(yè)普查，不僅能進一步完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系，規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作，構(gòu)建新的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查平臺，同時將為我們加強農(nóng)業(yè)國際間合作與交流開辟新的途徑。

　　所以說，這次農(nóng)業(yè)普查是一次重要的、繁雜的、涉及全局的重要工作，是一個規(guī)模龐大的社會系統(tǒng)工程，任務(wù)極為艱巨。一是普查規(guī)模宏大。這次農(nóng)業(yè)普查將從我鄉(xiāng)8個村民委6578個農(nóng)戶按照全國統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的調(diào)查項目、統(tǒng)一的填寫方法，進行全面填表登記，普查規(guī)模大，工作量更大。二是普查內(nèi)容廣泛。此次普查并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而是涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本信息，與第一次農(nóng)業(yè)普查相比范圍有了進一步拓展。特別是根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，增加了許多新的調(diào)查事項。三是工作條件艱苦。我鄉(xiāng)地域面積396.88平方公里，農(nóng)村群眾居住分散，調(diào)查對象點多面廣，交通、通訊不便，農(nóng)業(yè)普查人員需要爬山涉水進村入戶進行調(diào)查，工作非常辛苦。四是普查對象配合難度較大。當前，我鄉(xiāng)農(nóng)村年輕力壯、有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民已外出務(wù)工，留守農(nóng)民中大多數(shù)為文盲半文盲的老年人，由于受到自身素質(zhì)的限制，對農(nóng)業(yè)普查的意義和統(tǒng)計指標的含義理解困難，不同程度的思想顧慮和極其分散的外出務(wù)工人員，增加了調(diào)查工作的難度。加之眾多農(nóng)戶對平時的生產(chǎn)經(jīng)營、家庭收支和其他有關(guān)情況沒有形式文字記載，大多需要憑記憶填寫普查表，難以確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量�？傊�，作為一個邊遠山區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)普查，不僅意義重大、影響深遠，而且任務(wù)繁重、工作艱巨。大家作為普查工作的具體實施者和實際操作者，肩上承擔著重大的歷史責(zé)任，工作的好與壞，質(zhì)量的高與低，數(shù)據(jù)的真與偽，直接影響著黨和國家的正確決策和人民群眾的根本利益。因此，要求每一名普查指導(dǎo)員、普查員，要義不容辭地承擔起歷史賦予的神圣使命和職責(zé)，本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地做好農(nóng)業(yè)普查工作，不負眾望，不辱使命，確保各項普查數(shù)據(jù)真實可靠，按時優(yōu)質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。