機(jī)關(guān)規(guī)章制度清理及落實(shí)工作動(dòng)員講話
�。ㄋ模┰诒Ａ�、廢止相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)，適時(shí)補(bǔ)充新的規(guī)章制度。
在原有的61項(xiàng)規(guī)章制度中，我們廢止了《競(jìng)爭(zhēng)上崗雙向選擇制度》、《安全與保密方案》、《重大案件回訪制度》、《績(jī)效考評(píng)管理辦法（試行）及實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢的暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全“七禁止”》6項(xiàng)制度，對(duì)《職工食堂管理制度》暫時(shí)不列入此次清理和規(guī)范規(guī)章制度范圍，與原來出臺(tái)過、反復(fù)調(diào)整的食堂管理實(shí)施細(xì)則、辦案接待室管理規(guī)定、娛樂室管理規(guī)定、健身房管理規(guī)定、清潔工管理規(guī)定等另行作為辦公室工作管理辦法來執(zhí)行。
未改動(dòng)，在原文件上進(jìn)行修改、修訂的37項(xiàng)。對(duì)調(diào)整范圍互有交叉、包含的規(guī)章制度進(jìn)行了重新整合15項(xiàng)為5項(xiàng)（前面已經(jīng)陳述）制度。結(jié)合實(shí)際情況，新制定的規(guī)章制度有6項(xiàng)，包括：《干部人事制度》、《與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度》、《電子文件歸檔管理辦法》、《復(fù)印涉密文件和數(shù)字復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)保密管理規(guī)定》、《辦案工作區(qū)管理規(guī)定》、《“一案三卡”管理規(guī)定》。這些擬新制定的規(guī)章制度已經(jīng)修改和論證完畢。
�。ㄎ澹⿲�(duì)規(guī)章制度的體例、形式、語言進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。
一是規(guī)章制度的名稱使用不當(dāng)，表述繁瑣。如：對(duì)辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等的使用不太規(guī)范，語言表述中“關(guān)于”一詞的隨意使用等；我們?cè)诠ぷ髦校苁褂谩爸贫取钡谋M量使用，不能使用沿續(xù)原來的，對(duì)實(shí)施細(xì)則和“關(guān)于”一律放棄使用。
二是體例層次不規(guī)范。如：規(guī)章制度中“章”、“條”的運(yùn)用，“一、（一）、1.”的使用，“總則”、“分則”和“附則”的使用，個(gè)別規(guī)章制度層次混亂，序號(hào)缺失或不連續(xù)都進(jìn)行了改正，調(diào)整范圍不大、內(nèi)容單一的規(guī)章制度不再設(shè)章節(jié)，直接用“一、二、三”形式表述。除《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》及信息網(wǎng)絡(luò)類管理制度使用“第…條”外，其余不再使用。
三是規(guī)章開篇的“立法目的”段落繁瑣空洞，引用太多進(jìn)行刪除或精簡(jiǎn)。
四是個(gè)別語言文字表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)、精練和規(guī)范，我們都進(jìn)行修訂或刪減，對(duì)全部規(guī)章制度的語言文字進(jìn)行了審定，做到精練、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔和明確。
本次規(guī)章制度清理修編工作內(nèi)容繁雜，工作量巨大，經(jīng)過各部門相關(guān)人員的不懈努力，目前，清理和規(guī)范規(guī)章制度后的制度一共46項(xiàng)，已取得了初步成效。這項(xiàng)工作的持續(xù)開展，對(duì)于我所今后進(jìn)一步規(guī)范管理及所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將產(chǎn)生積極的作用和影響。
二、加強(qiáng)貫徹落實(shí)規(guī)章制度的重要意義
不依規(guī)矩，不成方圓，離不開對(duì)規(guī)章制度嚴(yán)格、有效的執(zhí)行，沒有高效的執(zhí)行力，再好的制度也只能是擺設(shè)。這次修訂后的規(guī)章制度僅是思想政治、政務(wù)綜合、黨風(fēng)廉政和信息化建設(shè)方面作了規(guī)范，對(duì)檢察業(yè)務(wù)沒有涉及。目前存在的突出矛盾是有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)，不按制度辦事的情況還在一定程度上時(shí)有存在，因此而導(dǎo)致的管理運(yùn)行機(jī)制政令不暢，而規(guī)章制度長(zhǎng)期執(zhí)行不到位還將會(huì)給業(yè)務(wù)管理和干警的精神面貌帶來更為深刻廣泛的負(fù)面影響。這與我們“高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)要求背道而馳，所以自覺學(xué)習(xí)、執(zhí)行和遵守新修訂的46項(xiàng)規(guī)章制度是當(dāng)前檢察政治工作的一項(xiàng)頭等大事，全院干警要以集中學(xué)、科室學(xué)、個(gè)人學(xué)的方式，加大對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)力度，特別是涉及政務(wù)的考勤、財(cái)務(wù)、公物、公文、檢察宣傳、辦案工作區(qū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息管理等的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，希望全院干警都要以規(guī)章制度落實(shí)為抓手，使各項(xiàng)工作達(dá)到有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究的良性運(yùn)行軌道。