國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話

　　國土資源是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)

　　同志們：

　　這次全市國土資源管理工作會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市國土資源管理工作，部署今年工作任務(wù)，讓大家進(jìn)一步明確我市國土資源的家底、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及新一年的工作要求，共同承擔(dān)起責(zé)任，切實(shí)為陽江又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。剛才，什旺同志作了工作報(bào)告，江城等四個(gè)縣(市、區(qū))在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得都很好，涵蓋了國土資源管理工作的各個(gè)方面，希望各級(jí)政府和國土資源管理等部門認(rèn)真按照這次會(huì)議的部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，以更加有力的措施推動(dòng)全市國土資源管理工作再上新水平�，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

　　一、去年我市國土資源管理工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

　　20xx年，全市各級(jí)政府和國土資源管理部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省國土資源廳的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”原則，堅(jiān)決落實(shí)土地調(diào)控政策，大力推進(jìn)國土資源管理改革創(chuàng)新，落實(shí)國土資源管理責(zé)任，推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用，國土資源管理工作取得新成績(jī)。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　一是國土資源保障能力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”，嚴(yán)格土地管理，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)管，土地調(diào)控政策落實(shí)到位。同時(shí)，按照“有保有壓、確保重點(diǎn)”的原則，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目等用地需求，去年全市共批準(zhǔn)建設(shè)用地1011.8公頃，報(bào)批建設(shè)用地量居全省地級(jí)市首位，創(chuàng)造了我市建市以來建設(shè)用地總量的新紀(jì)錄，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的用地需求。陽江作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)用地總量首次實(shí)現(xiàn)突破ﴌ并超覊了珠丁角一些發(fā)達(dá)地區(qū)，這䘀成竩的取得，與省政府、省國土資源廳的鼎劓支持，與市委、市政府的高度重視，與全市噽土資源系統(tǒng)創(chuàng)造性地努創(chuàng)工作뼌與各有關(guān)部門通力合䵜分不開的ﴌ乞充分訣明亂我們的國土資源類統(tǒng)是一搯能戰(zhàn)斗犄隊(duì)伉。二是國圗襄暐保⊄力度轛一步場(chǎng)化。制定了《防江市土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情ᆵ考核辦法》﬌層層簽訂了土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書，嚴(yán)⠼執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)仺制，落實(shí)土地管理和耕圐保抄的法定責(zé)任。去年全省土地利用Ṵ度計(jì)劃五項(xiàng)指標(biāo)考核，蘳江是唯一一個(gè)合格的市。抓好新一輪土地利甠總體規(guī)劃侮編︌嚴(yán)格落實(shí)耔地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)乻制，切實(shí)做好耕地特別是埪本農(nóng)田䟝護(hù)工作，多渠道自籌資金開墾新耕地，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。此外，還支愁了兄弟嘂做好國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)劃基本農(nóng)田工作。

　　三是國土資源基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。偒好了唟地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和第二次土地調(diào)查筁項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。去屴，我市土地更新蠃查順利通迆了國家的駢收，核減了耕地28萬畝，這也是一項(xiàng)可喜的成績(jī)。一直以來，我市基朤農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積過大뼈國家䰋達(dá)我市基朤農(nóng)攰保護(hù)區(qū)276.35萬畝，比實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)字多138.92丅畝)，在一定程度上制約了土地的科學(xué)利用緦也在一定程度上成為制約我市竏濟(jì)發(fā)展的瓶頸�；�本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定，是經(jīng)國家確認(rèn)，向聯(lián)合䛽公布的，并且溫家寶要求確保18億畝耕地是一條底線，不胝動(dòng)搖。成功向哽家爭(zhēng)取核減耕地28萬畝的怐績(jī)來之不易，為我市建設(shè)用地報(bào)批工作創(chuàng)造亄更傠有利瘄條件，有效地拓屔了我市建設(shè)用地的空間。

　　四是節(jié)約集約用地成䕈顯著。各窧政府和國土資源部門大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，積極盤活唟地資源，開展閑置圏ᜰ清理。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，不斷完善土地市嘺體系機(jī)制，偅分利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)約集約用地，市場(chǎng)配置土地資源的作焨越來越明顯。目前，我市的土地市場(chǎng)正處于升溫階段，厑展前景躃好。去年以來，嘂區(qū)中寃地段拍出的幾塊商住用地價(jià)格不斷走高。最近，市土地交易中促拍賣位于市區(qū)體育館剉、市委黨校西邊的一塊74356平方米的國有土地，被開發(fā)商以1.6億元的高價(jià)競(jìng)得，噇價(jià)近2200元/婳方米，約143萬元/畝，創(chuàng)ซ近年來嘂區(qū)土地拍賣的最高單䳷。該幅土地價(jià)格拍出▰高，這將樹起新的市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)，帶動(dòng)城區(qū)土地價(jià)格打開上榨空間，為政府創(chuàng)造更多瘄土地收益。

　　五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。建立和健全國土資源執(zhí)法鹽察工作制度，按照上級(jí)部署開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)，不斷加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，以百日行動(dòng)為重點(diǎn)帶動(dòng)六個(gè)國土資源執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的開展，我市專項(xiàng)行動(dòng)得到了國家土地督察局廣州局和省國土資源廳的充分肯定。

　　六是國土資源管理其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作和統(tǒng)一監(jiān)管，測(cè)繪服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高。積極抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大幅下降。全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)，20xx年11月24日我市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作通過了省政府的檢查驗(yàn)收。認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，積極推進(jìn)地?zé)豳Y源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作，經(jīng)中礦聯(lián)批準(zhǔn)，我市獲得了“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，為建市20周年獻(xiàn)上一份厚禮。扎實(shí)做好國土資源信訪工作，妥善化解了一批矛盾糾紛。深化國土資源管理體制改革，加快組建國土資源綜合執(zhí)法隊(duì)伍，積極推進(jìn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革。加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)，積極向省爭(zhēng)取政策落實(shí)基層國土資源所行政執(zhí)法專項(xiàng)編制，夯實(shí)了國土資源管理工作基礎(chǔ)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建懲防體系。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，我市國土資源管理工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，面臨的任務(wù)還很繁重，要解決的問題還很多，特別是下面突出問題需要進(jìn)一步理順：一是國土資源專項(xiàng)資金管理和使用問題;二是土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接問題;三是土地登記發(fā)證問題;四是城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)問題;五是以地抵頂政府工程款問題;六是征地工作有關(guān)問題;七是國土資源綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建問題。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，積極采取有效措施逐步予以解決。

　　二、進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以新一輪思想大解放開創(chuàng)國土資源管理工作新局面

　　當(dāng)前全省、全市正在掀起以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的熱潮。全市國土資源管理系統(tǒng)的廣大干部職工要結(jié)合工作實(shí)際，開展思想大解放，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，努力開創(chuàng)國土資源管理工作的新局面。

　　(一)要強(qiáng)化五種意識(shí)。

　　首先，要強(qiáng)化大局意識(shí)，深刻把握國家、省、市對(duì)國土資源管理工作的新要求。國土資源工作關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。黨的xx大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約集約資源的基本國策，建設(shè)科學(xué)合理的資源利用體系，提高資源利用效率;要嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保國家糧食安全;要加強(qiáng)國土規(guī)劃，優(yōu)化國土開發(fā)格局等，從總體和戰(zhàn)略上為新時(shí)期國土資源管理工作指明了方向。省委十屆二次全會(huì)指出，我省資源和環(huán)境約束依然趨緊，可供利用的土地資源嚴(yán)重不足，必須大力推廣集約節(jié)約用地，加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，優(yōu)化土地使用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我市對(duì)國土資源管理工作高度重視，市委書記林少春同志對(duì)全市國土資源工作如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，提高資源保護(hù)和保障能力，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提出了很高的要求。市委副書記、代市長(zhǎng)魏宏廣同志上任伊始，就對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府土地一級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，建立土地儲(chǔ)備機(jī)制等工作進(jìn)行了部署。各級(jí)政府和國土資源部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于國土資源管理工作的部署，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立大局意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國土資源管理工作提出的新要求，以戰(zhàn)略思維和全局觀念謀劃推動(dòng)國土資源管理工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　其次，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)國土資源管理工作面臨的突出問題。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，辯證看待形勢(shì)和成績(jī)，始終保持清醒的頭腦和開拓進(jìn)取的銳氣，這對(duì)我省、對(duì)我市國土資源管理工作具有重要指導(dǎo)意義。近年來我市國土資源管理取得了顯著成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，土地、礦產(chǎn)等資源對(duì)發(fā)展的約束越來越大，保護(hù)資源與保障發(fā)展、依法行政與保持穩(wěn)定等各種矛盾越來越突出。目前我市土地及礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為仍然存在，我們一定要高度重視，保持清醒頭腦，克服安于現(xiàn)狀的思想，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，做到主動(dòng)查處、主動(dòng)把關(guān)，切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，并認(rèn)真研究采取有力措施加以解決。

　　第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，努力構(gòu)建國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的法寶，是推動(dòng)國土資源管理事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。這些年我市的國土資源管理工作就是在改革創(chuàng)新中走過來的，做好今后的國土資源管理工作，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，還是要靠改革創(chuàng)新。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，國土資源管理領(lǐng)域遇到的問題、出現(xiàn)的矛盾會(huì)更多、更加突出。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)國土資源管理工作在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。要克服狹隘視野，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，沖破固有工作思維的束縛，充分學(xué)習(xí)借鑒世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)國土資源管理的先進(jìn)理念、思路、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷提升我市國土資源管理水平。要著眼國土資源管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷探索國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，構(gòu)建以完善的宏觀調(diào)控機(jī)制、共同責(zé)任機(jī)制、開源節(jié)流機(jī)制、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，努力推動(dòng)國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　第四，要強(qiáng)化以人為本意識(shí)，努力提高國土資源管理部門服務(wù)民生、構(gòu)建和諧的能力水平。國土資源管理工作涉及千家萬戶，與人民群眾利益緊密相關(guān)。比如，保護(hù)耕地關(guān)系國家糧食安全，關(guān)系老百姓最實(shí)際的吃飯問題;征地補(bǔ)償安置工作直接關(guān)系被征地農(nóng)民的切身利益;土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、土地確權(quán)登記發(fā)證工作關(guān)系土地所有者、使用者土地權(quán)益的保護(hù);地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等等。各級(jí)政府和國土資源管理部門要堅(jiān)持把以人為本、保障民生、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)作為開展國土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極解決征地、保護(hù)耕地、地質(zhì)災(zāi)害防治等人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，充分發(fā)揮國土資源管理部門在改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。

　　第五，要強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持把依法行政貫徹落實(shí)到國土資源管理的各項(xiàng)工作中。國土資源管理工作政策性、敏感性很強(qiáng)，稍有不慎就容易出問題。在座各位，特別是各縣(市、區(qū))分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和國土資源部門的主要負(fù)責(zé)同志，要深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化法制意識(shí)的重要性，要認(rèn)真克服為了發(fā)展、多用點(diǎn)地?zé)o所謂的錯(cuò)誤觀念。近年我市國土資源管理雖然在依法行政方面沒有出現(xiàn)大的問題，但要認(rèn)真吸取開平、鶴山等市違法用地案子的教訓(xùn)，緊密結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，在頭腦中牢固樹立法制觀念，把依法行政、依法辦事作為做好國土資源管理工作的準(zhǔn)繩，特別是要克服因公違法無害、土地違法難免、違法用地普遍等錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)因公違法也是違法，因公違法也要追究責(zé)任的意識(shí)，自覺加強(qiáng)對(duì)國土資源管理法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí)研究，處理好加快發(fā)展與依法依規(guī)辦事的關(guān)系，把依法行政貫穿到國土資源審批、管理和監(jiān)督等各個(gè)層面，把國土資源管理工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

　　(二)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

　　第一，正確處理好解放思想與落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的關(guān)系。對(duì)國土資源管理工作來說，落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策就是實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門，做到保護(hù)資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定。

　　第二，正確處理好國土資源管理工作與發(fā)展、穩(wěn)定、民生之間的關(guān)系。陽江作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，當(dāng)好追兵，就要向國家和省爭(zhēng)取更多的理解和支持，就要爭(zhēng)取更多的國土資源管理政策空間和試驗(yàn)空間。我們要根據(jù)國家和省的部署和要求，一方面要敢闖敢冒，一方面要研究政策、研究大事、研究法律法規(guī)，找到能夠大膽試、大膽闖的突破點(diǎn)，爭(zhēng)取上下的理解和支持。

　　第三，正確處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系。我們既不能不顧資源保護(hù)盲目發(fā)展，也不能超越發(fā)展階段消極談保護(hù)。構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制必須樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的理念，走出一條開源節(jié)流、節(jié)約集約利用資源的新路子，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏。

　　第四，正確處理好服務(wù)發(fā)展與高效利用土地的關(guān)系，走集約發(fā)展之路。近年來，我市通過加強(qiáng)土地管理、轉(zhuǎn)變土地利用方式，土地利用率雖然有所提高，但盲目占用土地資源和低效利用問題在一些地方仍不同程度存在，閑置及浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象仍較為突出，一些新辦企業(yè)投資不大，但要起土地來則獅子大開口。農(nóng)村用地浪費(fèi)也較為嚴(yán)重。因此，“”期間，我們一定要把節(jié)約、集約用地放在首位，既要保障供應(yīng)，服務(wù)發(fā)展，又要做到科學(xué)發(fā)展，節(jié)約集約利用，完善機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高土地資源利用效率。

　　第五，正確處理好加快發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，走和諧發(fā)展之路。我們?cè)谡鞯夭疬w過程中，特別要關(guān)注和維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。我市在這方面的工作做得較好，至去年止，征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償款百分之百兌現(xiàn)，受到省的表彰。但隨著用地的增多，土地征用的矛盾越來越尖銳，土地信訪問題越來越突出。這個(gè)問題要引起高度重視。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，完善征地制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地補(bǔ)償政策，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)征地管理，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作，妥善解決被征地農(nóng)民的實(shí)際問題，絕不允許損害農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生，保證社會(huì)和諧發(fā)展。

　　總之，各級(jí)政府和國土資源管理等部門一定要充分認(rèn)識(shí)國土資源管理工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國土資源管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以解放思想、改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，努力推進(jìn)國土資源事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面

　　國土資源管理是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作。各級(jí)黨委、政府非常重視并承擔(dān)著越來越大的責(zé)任，土地管理、耕地保護(hù)、違法用地都向地方政府主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。國土資源部門工作任務(wù)也較為繁重，特別是近年來政策變化大，新的要求多，用地多、采礦多，各種矛盾集中，壓力大。全市各級(jí)政府和國土資源管理等部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保國土資源管理工作扎實(shí)有效開展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)狠抓國土資源管理責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步完善土地管理共同責(zé)任體系，層層建立土地管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。要繼續(xù)抓好20xx年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書的簽訂落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持責(zé)權(quán)利一致，完善耕地保護(hù)制度。要進(jìn)一步形成工作合力，強(qiáng)化國土資源管理共同責(zé)任。要積極探索建立政府主導(dǎo)的國土資源聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、國土資源部門牽頭、各相關(guān)部門齊抓共管的國土資源管理工作新機(jī)制。要完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的國土資源違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門在查處和制止國土資源違法違規(guī)行為的作用，切實(shí)有效防范和制止違法違規(guī)行為。

　　(二)狠抓資源節(jié)約集約利用工作。節(jié)約集約利用國土資源，是解決我市資源瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要突破口。各級(jí)政府和國土資源管理等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的有關(guān)政策規(guī)定和工作部署，建立完善以規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)控制為前提、以政策約束激勵(lì)為導(dǎo)向、以監(jiān)管考核為保障、以有償使用和市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的資源節(jié)約集約制度，將資源節(jié)約集約的要求落實(shí)到政府決策、各項(xiàng)建設(shè)和具體管理工作中。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變國土資源管理方式，進(jìn)一步開拓用地空間，探討建立配套相應(yīng)的國土資源管理工作規(guī)章制度。特別是要進(jìn)一步研究政府調(diào)控土地一級(jí)市場(chǎng)、建立土地儲(chǔ)備征地機(jī)制等工作。要強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)。要提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率和產(chǎn)出率，大力提高建設(shè)用地利用效率。要大力推進(jìn)閑置土地處置工作，制定完善閑置土地處置政策，促進(jìn)閑置土地充分盤活利用。同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，切實(shí)防止出現(xiàn)新的土地閑置。要積極開辟用地新空間，引導(dǎo)新增建設(shè)用地使用未利用地和廢棄地，鼓勵(lì)開發(fā)利用地上地下空間，科學(xué)實(shí)施圍海、圍墾造地，最大限度地減少對(duì)農(nóng)用地特別是耕地的占用。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和整合工作，促進(jìn)礦山開發(fā)規(guī)模和布局的科學(xué)化、合理化，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。要加快建立節(jié)約集約用地考核制度，實(shí)行上一級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府分級(jí)考核，考核結(jié)果作為下達(dá)土地利用年度計(jì)劃的依據(jù)。

　　(三)狠抓國土資源執(zhí)法監(jiān)管。要把批后監(jiān)管工作作為監(jiān)管的重點(diǎn)。國土資源部門要積極與紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門聯(lián)合，通過抽查的辦法，檢查各地批后用地情況，對(duì)典型的案件要在全市范圍內(nèi)通報(bào)。要繼續(xù)抓好土地執(zhí)法百日行動(dòng)清理出的違法違規(guī)問題的查處整改，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)治理成果的鞏固和提高。要積極探索建立監(jiān)督管理制度，全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察分級(jí)管理制度和動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，做到執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移、重心下移。完善遙感監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法檢查，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)案件的查處力度，確保查處到位。加快國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。認(rèn)真做好國土資源信訪和土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，維護(hù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(四)狠抓國土資源管理改革創(chuàng)新。各級(jí)政府和國土資源管理等部門要以推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，繼續(xù)深化征地制度改革，完善補(bǔ)償安置制度，實(shí)施留用地安置和社會(huì)保障制度等新措施，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要建立完善征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度，確保爭(zhēng)議裁決公平、公開、公正。完善土地、礦業(yè)權(quán)和測(cè)繪市場(chǎng)管理制度，不斷加大市場(chǎng)機(jī)制配置國土資源的力度。積極研究探索采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地開發(fā)整理和保護(hù)耕地的激勵(lì)機(jī)制，探索利用市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)力量推進(jìn)未利用地、廢棄地開發(fā)和圍海、圍墾造地。建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，探索建立地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　(五)狠抓國土資源管理基礎(chǔ)基層建設(shè)。各級(jí)政府和國土資源管理部門要深入開展國土資源管理重大問題調(diào)研，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下國土資源管理工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，理清工作思路，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和預(yù)見性。認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，加快推進(jìn)第二次土地調(diào)查，深入開展農(nóng)村及國有農(nóng)場(chǎng)土地產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理等制度，努力完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪，全面啟動(dòng)“金土工程”，推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。加大國土資源科技投入，研究制定國土資源科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。大力加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)，確保編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位，夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)。

　　(六)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)始終是各級(jí)國土資源部門必須高度重視的一項(xiàng)重要工作。國土資源部門是高危部門，當(dāng)前影響國土資源管理部門依法行使職權(quán)的因素很多。同時(shí)，國土資源部門管礦、管地，還管一些項(xiàng)目，求的人多，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)國土資源管理工作健康發(fā)展，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦一定要清醒，要以身作則，嚴(yán)格要求。同時(shí)，還要管好干部隊(duì)伍，做到嚴(yán)格要求、熱情關(guān)心。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)，切實(shí)提高國土資源系統(tǒng)的行政能力，提高管理和服務(wù)水平。

　　同志們，做好新一年的國土資源管理工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望各級(jí)政府和國土資源等部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市國土資源管理事業(yè)再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!