國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話

　　國土資源是人類生存和社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本保障。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)

　　同志們：

　　這次全市國土資源管理工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源管理工作會議精神，總結(jié)去年全市國土資源管理工作，部署今年工作任務(wù)，讓大家進一步明確我市國土資源的家底、發(fā)展態(tài)勢以及新一年的工作要求，共同承擔(dān)起責(zé)任，切實為陽江又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障。剛才，什旺同志作了工作報告，江城等四個縣(市、區(qū))在會上作了經(jīng)驗介紹，講得都很好，涵蓋了國土資源管理工作的各個方面，希望各級政府和國土資源管理等部門認(rèn)真按照這次會議的部署，切實抓好貫徹落實，以更加有力的措施推動全市國土資源管理工作再上新水平�，F(xiàn)在，我講三點意見。

　　一、去年我市國土資源管理工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻

　　20xx年，全市各級政府和國土資源管理部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實市委、市政府和省國土資源廳的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”原則，堅決落實土地調(diào)控政策，大力推進國土資源管理改革創(chuàng)新，落實國土資源管理責(zé)任，推進國土資源節(jié)約集約利用，國土資源管理工作取得新成績。主要體現(xiàn)在六個方面：

　　一是國土資源保障能力明顯增強。認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”，嚴(yán)格土地管理，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)管，土地調(diào)控政策落實到位。同時，按照“有保有壓、確保重點”的原則，切實保障重點項目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項目等用地需求，去年全市共批準(zhǔn)建設(shè)用地1011.8公頃，報批建設(shè)用地量居全省地級市首位，創(chuàng)造了我市建市以來建設(shè)用地總量的新紀(jì)錄，保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的用地需求。陽江作為欠發(fā)達地區(qū)，建設(shè)用地總量首次實現(xiàn)突破ﴌ并超覊了珠丁角一些發(fā)達地區(qū)，這䘀成竩的取得，與省政府、省國土資源廳的鼎劓支持，與市委、市政府的高度重視，與全市噽土資源系統(tǒng)創(chuàng)造性地努創(chuàng)工作뼌與各有關(guān)部門通力合䵜分不開的ﴌ乞充分訣明亂我們的國土資源類統(tǒng)是一搯能戰(zhàn)斗犄隊伉。二是國圗襄暐保⊄力度轛一步場化。制定了《防江市土地利用年度計劃執(zhí)行情ᆵ考核辦法》﬌層層簽訂了土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書，嚴(yán)⠼執(zhí)行土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)仺制，落實土地管理和耕圐保抄的法定責(zé)任。去年全省土地利用Ṵ度計劃五項指標(biāo)考核，蘳江是唯一一個合格的市。抓好新一輪土地利甠總體規(guī)劃侮編︌嚴(yán)格落實耔地和基本農(nóng)田保護責(zé)乻制，切實做好耕地特別是埪本農(nóng)田䟝護工作，多渠道自籌資金開墾新耕地，連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡。此外，還支愁了兄弟嘂做好國家級重點項目補劃基本農(nóng)田工作。

　　三是國土資源基礎(chǔ)進一步夯實。偒好了唟地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和第二次土地調(diào)查筁項基礎(chǔ)性工作。去屴，我市土地更新蠃查順利通迆了國家的駢收，核減了耕地28萬畝，這也是一項可喜的成績。一直以來，我市基朤農(nóng)田保護區(qū)面積過大뼈國家䰋達我市基朤農(nóng)攰保護區(qū)276.35萬畝，比實際統(tǒng)計數(shù)字多138.92丅畝)，在一定程度上制約了土地的科學(xué)利用緦也在一定程度上成為制約我市竏濟發(fā)展的瓶頸。基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定，是經(jīng)國家確認(rèn)，向聯(lián)合䛽公布的，并且溫家寶要求確保18億畝耕地是一條底線，不胝動搖。成功向哽家爭取核減耕地28萬畝的怐績來之不易，為我市建設(shè)用地報批工作創(chuàng)造亄更傠有利瘄條件，有效地拓屔了我市建設(shè)用地的空間。

　　四是節(jié)約集約用地成䕈顯著。各窧政府和國土資源部門大力推進節(jié)約集約用地，積極盤活唟地資源，開展閑置圏ᜰ清理。認(rèn)真落實工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，不斷完善土地市嘺體系機制，偅分利用市場機制、經(jīng)濟手段促進節(jié)約集約用地，市場配置土地資源的作焨越來越明顯。目前，我市的土地市場正處于升溫階段，厑展前景躃好。去年以來，嘂區(qū)中寃地段拍出的幾塊商住用地價格不斷走高。最近，市土地交易中促拍賣位于市區(qū)體育館剉、市委黨校西邊的一塊74356平方米的國有土地，被開發(fā)商以1.6億元的高價競得，噇價近2200元/婳方米，約143萬元/畝，創(chuàng)ซ近年來嘂區(qū)土地拍賣的最高單䳷。該幅土地價格拍出▰高，這將樹起新的市場風(fēng)向標(biāo)，帶動城區(qū)土地價格打開上榨空間，為政府創(chuàng)造更多瘄土地收益。

　　五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大。建立和健全國土資源執(zhí)法鹽察工作制度，按照上級部署開展土地執(zhí)法百日行動，不斷加大對違法違規(guī)行為的查處力度，以百日行動為重點帶動六個國土資源執(zhí)法專項行動的開展，我市專項行動得到了國家土地督察局廣州局和省國土資源廳的充分肯定。

　　六是國土資源管理其他各項工作扎實推進。加強基礎(chǔ)測繪工作和統(tǒng)一監(jiān)管，測繪服務(wù)保障能力進一步提高。積極抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失大幅下降。全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)，20xx年11月24日我市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序工作通過了省政府的檢查驗收。認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作，積極推進地?zé)豳Y源的開發(fā)、利用和保護工作，經(jīng)中礦聯(lián)批準(zhǔn)，我市獲得了“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號，為建市20周年獻上一份厚禮。扎實做好國土資源信訪工作，妥善化解了一批矛盾糾紛。深化國土資源管理體制改革，加快組建國土資源綜合執(zhí)法隊伍，積極推進地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革。加強基層國土資源所建設(shè)，積極向省爭取政策落實基層國土資源所行政執(zhí)法專項編制，夯實了國土資源管理工作基礎(chǔ)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建懲防體系。

　　在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我市國土資源管理工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，面臨的任務(wù)還很繁重，要解決的問題還很多，特別是下面突出問題需要進一步理順：一是國土資源專項資金管理和使用問題;二是土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接問題;三是土地登記發(fā)證問題;四是城區(qū)基準(zhǔn)地價問題;五是以地抵頂政府工程款問題;六是征地工作有關(guān)問題;七是國土資源綜合執(zhí)法隊伍組建問題。對于這些問題，我們要高度重視，積極采取有效措施逐步予以解決。

　　二、進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以新一輪思想大解放開創(chuàng)國土資源管理工作新局面

　　當(dāng)前全省、全市正在掀起以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵的熱潮。全市國土資源管理系統(tǒng)的廣大干部職工要結(jié)合工作實際，開展思想大解放，堅持開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，努力開創(chuàng)國土資源管理工作的新局面。

　　(一)要強化五種意識。

　　首先，要強化大局意識，深刻把握國家、省、市對國土資源管理工作的新要求。國土資源工作關(guān)系國計民生，關(guān)系經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定大局。黨的xx大報告明確提出，要堅持節(jié)約集約資源的基本國策，建設(shè)科學(xué)合理的資源利用體系，提高資源利用效率;要嚴(yán)格保護耕地，確保國家糧食安全;要加強國土規(guī)劃，優(yōu)化國土開發(fā)格局等，從總體和戰(zhàn)略上為新時期國土資源管理工作指明了方向。省委十屆二次全會指出，我省資源和環(huán)境約束依然趨緊，可供利用的土地資源嚴(yán)重不足，必須大力推廣集約節(jié)約用地，加強土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，優(yōu)化土地使用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，推進可持續(xù)發(fā)展。我市對國土資源管理工作高度重視，市委書記林少春同志對全市國土資源工作如何在新形勢下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，提高資源保護和保障能力，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局提出了很高的要求。市委副書記、代市長魏宏廣同志上任伊始，就對進一步加強政府土地一級市場建設(shè)，建立土地儲備機制等工作進行了部署。各級政府和國土資源部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于國土資源管理工作的部署，進一步解放思想，牢固樹立大局意識，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對國土資源管理工作提出的新要求，以戰(zhàn)略思維和全局觀念謀劃推動國土資源管理工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

　　其次，要強化憂患意識，清醒認(rèn)識國土資源管理工作面臨的突出問題。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會上特別強調(diào)，要增強憂患意識，辯證看待形勢和成績，始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣，這對我省、對我市國土資源管理工作具有重要指導(dǎo)意義。近年來我市國土資源管理取得了顯著成績，但隨著經(jīng)濟社會加快發(fā)展，土地、礦產(chǎn)等資源對發(fā)展的約束越來越大，保護資源與保障發(fā)展、依法行政與保持穩(wěn)定等各種矛盾越來越突出。目前我市土地及礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為仍然存在，我們一定要高度重視，保持清醒頭腦，克服安于現(xiàn)狀的思想，樹立強烈的憂患意識，做到主動查處、主動把關(guān)，切實負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，并認(rèn)真研究采取有力措施加以解決。

　　第三，要強化創(chuàng)新意識，努力構(gòu)建國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機制。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的法寶，是推動國土資源管理事業(yè)向前發(fā)展的動力。這些年我市的國土資源管理工作就是在改革創(chuàng)新中走過來的，做好今后的國土資源管理工作，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，還是要靠改革創(chuàng)新。我市作為欠發(fā)達地區(qū)，與珠三角發(fā)達地區(qū)相比，國土資源管理領(lǐng)域遇到的問題、出現(xiàn)的矛盾會更多、更加突出。我們必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革、大膽創(chuàng)新，推動國土資源管理工作在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。要克服狹隘視野，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，沖破固有工作思維的束縛，充分學(xué)習(xí)借鑒世界發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)國土資源管理的先進理念、思路、經(jīng)驗和技術(shù)，不斷提升我市國土資源管理水平。要著眼國土資源管理工作的重點、難點，著力查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷探索國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，構(gòu)建以完善的宏觀調(diào)控機制、共同責(zé)任機制、開源節(jié)流機制、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機制，努力推動國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　第四，要強化以人為本意識，努力提高國土資源管理部門服務(wù)民生、構(gòu)建和諧的能力水平。國土資源管理工作涉及千家萬戶，與人民群眾利益緊密相關(guān)。比如，保護耕地關(guān)系國家糧食安全，關(guān)系老百姓最實際的吃飯問題;征地補償安置工作直接關(guān)系被征地農(nóng)民的切身利益;土地權(quán)屬爭議調(diào)處、土地確權(quán)登記發(fā)證工作關(guān)系土地所有者、使用者土地權(quán)益的保護;地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全等等。各級政府和國土資源管理部門要堅持把以人為本、保障民生、維護權(quán)益、服務(wù)社會作為開展國土資源工作的出發(fā)點和落腳點，積極解決征地、保護耕地、地質(zhì)災(zāi)害防治等人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，充分發(fā)揮國土資源管理部門在改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定中的作用。

　　第五，要強化法制意識，堅持把依法行政貫徹落實到國土資源管理的各項工作中。國土資源管理工作政策性、敏感性很強，稍有不慎就容易出問題。在座各位，特別是各縣(市、區(qū))分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和國土資源部門的主要負(fù)責(zé)同志，要深刻認(rèn)識到強化法制意識的重要性，要認(rèn)真克服為了發(fā)展、多用點地?zé)o所謂的錯誤觀念。近年我市國土資源管理雖然在依法行政方面沒有出現(xiàn)大的問題，但要認(rèn)真吸取開平、鶴山等市違法用地案子的教訓(xùn)，緊密結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動，在頭腦中牢固樹立法制觀念，把依法行政、依法辦事作為做好國土資源管理工作的準(zhǔn)繩，特別是要克服因公違法無害、土地違法難免、違法用地普遍等錯誤思想，增強因公違法也是違法，因公違法也要追究責(zé)任的意識，自覺加強對國土資源管理法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí)研究，處理好加快發(fā)展與依法依規(guī)辦事的關(guān)系，把依法行政貫穿到國土資源審批、管理和監(jiān)督等各個層面，把國土資源管理工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

　　(二)要正確處理好五個關(guān)系

　　第一，正確處理好解放思想與落實國家宏觀調(diào)控政策的關(guān)系。對國土資源管理工作來說，落實國家宏觀調(diào)控政策就是實行最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門，做到保護資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定。

　　第二，正確處理好國土資源管理工作與發(fā)展、穩(wěn)定、民生之間的關(guān)系。陽江作為欠發(fā)達地區(qū)，要加快發(fā)展，當(dāng)好追兵，就要向國家和省爭取更多的理解和支持，就要爭取更多的國土資源管理政策空間和試驗空間。我們要根據(jù)國家和省的部署和要求，一方面要敢闖敢冒，一方面要研究政策、研究大事、研究法律法規(guī)，找到能夠大膽試、大膽闖的突破點，爭取上下的理解和支持。

　　第三，正確處理好保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系。我們既不能不顧資源保護盲目發(fā)展，也不能超越發(fā)展階段消極談保護。構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新機制必須樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的理念，走出一條開源節(jié)流、節(jié)約集約利用資源的新路子，實現(xiàn)發(fā)展與保護的雙贏。

　　第四，正確處理好服務(wù)發(fā)展與高效利用土地的關(guān)系，走集約發(fā)展之路。近年來，我市通過加強土地管理、轉(zhuǎn)變土地利用方式，土地利用率雖然有所提高，但盲目占用土地資源和低效利用問題在一些地方仍不同程度存在，閑置及浪費土地資源現(xiàn)象仍較為突出，一些新辦企業(yè)投資不大，但要起土地來則獅子大開口。農(nóng)村用地浪費也較為嚴(yán)重。因此，“”期間，我們一定要把節(jié)約、集約用地放在首位，既要保障供應(yīng)，服務(wù)發(fā)展，又要做到科學(xué)發(fā)展，節(jié)約集約利用，完善機制，加強引導(dǎo)，積極推進資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高土地資源利用效率。

　　第五，正確處理好加快發(fā)展與維護群眾利益的關(guān)系，走和諧發(fā)展之路。我們在征地拆遷過程中，特別要關(guān)注和維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。我市在這方面的工作做得較好，至去年止，征用農(nóng)民集體土地補償款百分之百兌現(xiàn)，受到省的表彰。但隨著用地的增多，土地征用的矛盾越來越尖銳，土地信訪問題越來越突出。這個問題要引起高度重視。各級政府和有關(guān)部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，完善征地制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地補償政策，堅持依法辦事，加強征地管理，認(rèn)真做好征地補償安置工作，妥善解決被征地農(nóng)民的實際問題，絕不允許損害農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生，保證社會和諧發(fā)展。

　　總之，各級政府和國土資源管理等部門一定要充分認(rèn)識國土資源管理工作面臨的新形勢新任務(wù)，進一步增強做好國土資源管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以解放思想、改革創(chuàng)新為先導(dǎo)，努力推進國土資源事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。

　　三、突出重點，全面推進，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面

　　國土資源管理是一項事關(guān)全局的工作。各級黨委、政府非常重視并承擔(dān)著越來越大的責(zé)任，土地管理、耕地保護、違法用地都向地方政府主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。國土資源部門工作任務(wù)也較為繁重，特別是近年來政策變化大，新的要求多，用地多、采礦多，各種矛盾集中，壓力大。全市各級政府和國土資源管理等部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保國土資源管理工作扎實有效開展。重點要抓好以下六個方面的工作：

　　(一)狠抓國土資源管理責(zé)任落實。要進一步完善土地管理共同責(zé)任體系，層層建立土地管理責(zé)任制，嚴(yán)格實行問責(zé)制。要繼續(xù)抓好20xx年度土地利用計劃執(zhí)行責(zé)任書的簽訂落實，加強對計劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查。要堅持責(zé)權(quán)利一致，完善耕地保護制度。要進一步形成工作合力，強化國土資源管理共同責(zé)任。要積極探索建立政府主導(dǎo)的國土資源聯(lián)席會議制度，加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成政府主導(dǎo)、國土資源部門牽頭、各相關(guān)部門齊抓共管的國土資源管理工作新機制。要完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的國土資源違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各職能部門在查處和制止國土資源違法違規(guī)行為的作用，切實有效防范和制止違法違規(guī)行為。

　　(二)狠抓資源節(jié)約集約利用工作。節(jié)約集約利用國土資源，是解決我市資源瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進科學(xué)發(fā)展的重要突破口。各級政府和國土資源管理等部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于促進節(jié)約集約用地的有關(guān)政策規(guī)定和工作部署，建立完善以規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)控制為前提、以政策約束激勵為導(dǎo)向、以監(jiān)管考核為保障、以有償使用和市場配置為基礎(chǔ)的資源節(jié)約集約制度，將資源節(jié)約集約的要求落實到政府決策、各項建設(shè)和具體管理工作中。要立足長遠，轉(zhuǎn)變國土資源管理方式，進一步開拓用地空間，探討建立配套相應(yīng)的國土資源管理工作規(guī)章制度。特別是要進一步研究政府調(diào)控土地一級市場、建立土地儲備征地機制等工作。要強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，切實加強重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)。要提高工業(yè)用地的投資強度、建筑密度、容積率和產(chǎn)出率，大力提高建設(shè)用地利用效率。要大力推進閑置土地處置工作，制定完善閑置土地處置政策，促進閑置土地充分盤活利用。同時，要加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，切實防止出現(xiàn)新的土地閑置。要積極開辟用地新空間，引導(dǎo)新增建設(shè)用地使用未利用地和廢棄地，鼓勵開發(fā)利用地上地下空間，科學(xué)實施圍海、圍墾造地，最大限度地減少對農(nóng)用地特別是耕地的占用。積極推進礦產(chǎn)資源規(guī)劃和整合工作，促進礦山開發(fā)規(guī)模和布局的科學(xué)化、合理化，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。要加快建立節(jié)約集約用地考核制度，實行上一級人民政府對下一級人民政府分級考核，考核結(jié)果作為下達土地利用年度計劃的依據(jù)。

　　(三)狠抓國土資源執(zhí)法監(jiān)管。要把批后監(jiān)管工作作為監(jiān)管的重點。國土資源部門要積極與紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門聯(lián)合，通過抽查的辦法，檢查各地批后用地情況，對典型的案件要在全市范圍內(nèi)通報。要繼續(xù)抓好土地執(zhí)法百日行動清理出的違法違規(guī)問題的查處整改，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，抓好各項專項治理成果的鞏固和提高。要積極探索建立監(jiān)督管理制度，全面落實執(zhí)法監(jiān)察分級管理制度和動態(tài)巡查責(zé)任制，做到執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移、重心下移。完善遙感監(jiān)測體系，強化衛(wèi)片執(zhí)法檢查，建立健全快速反應(yīng)機制，對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。進一步完善執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大對違法違規(guī)案件的查處力度，確保查處到位。加快國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組建，全面提高隊伍綜合素質(zhì)能力。認(rèn)真做好國土資源信訪和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作，維護促進社會和諧穩(wěn)定。

　　(四)狠抓國土資源管理改革創(chuàng)新。各級政府和國土資源管理等部門要以推動體制機制創(chuàng)新為重點，繼續(xù)深化征地制度改革，完善補償安置制度，實施留用地安置和社會保障制度等新措施，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠生計有保障。要建立完善征地補償安置爭議裁決制度，確保爭議裁決公平、公開、公正。完善土地、礦業(yè)權(quán)和測繪市場管理制度，不斷加大市場機制配置國土資源的力度。積極研究探索采取市場經(jīng)濟手段促進土地開發(fā)整理和保護耕地的激勵機制，探索利用市場機制、社會力量推進未利用地、廢棄地開發(fā)和圍海、圍墾造地。建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，探索建立地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報獎勵機制。

　　(五)狠抓國土資源管理基礎(chǔ)基層建設(shè)。各級政府和國土資源管理部門要深入開展國土資源管理重大問題調(diào)研，進一步明確新形勢下國土資源管理工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性、主動性和預(yù)見性。認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，加快推進第二次土地調(diào)查，深入開展農(nóng)村及國有農(nóng)場土地產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查、礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理等制度，努力完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。加強基礎(chǔ)測繪，全面啟動“金土工程”，推進國土資源信息化建設(shè)。加大國土資源科技投入，研究制定國土資源科技創(chuàng)新激勵機制。大力加強基層國土資源所建設(shè)，確保編制、人員、經(jīng)費到位，夯實國土資源管理基礎(chǔ)。

　　(六)狠抓干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強反腐倡廉建設(shè)始終是各級國土資源部門必須高度重視的一項重要工作。國土資源部門是高危部門，當(dāng)前影響國土資源管理部門依法行使職權(quán)的因素很多。同時，國土資源部門管礦、管地，還管一些項目，求的人多，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，推進國土資源管理工作健康發(fā)展，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦一定要清醒，要以身作則，嚴(yán)格要求。同時，還要管好干部隊伍，做到嚴(yán)格要求、熱情關(guān)心。要進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面增強干部隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)，切實提高國土資源系統(tǒng)的行政能力，提高管理和服務(wù)水平。

　　同志們，做好新一年的國土資源管理工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望各級政府和國土資源等部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力推動全市國土資源管理事業(yè)再上新臺階，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!