巡視組長講話稿
巡視工作是政治性、政策性、互動性很強(qiáng)的工作。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的巡視組長講話稿,僅供參考。
巡視組長講話稿(一):
同志們:
按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn),自治區(qū)黨委第五巡視組對百色學(xué)院黨委開展專項巡視。今天,我們在這里召開會議,對巡視工作進(jìn)行動員部署,唐擁軍書記將作動員講話。下面,根據(jù)中央和自治區(qū)黨委有關(guān)精神,結(jié)合百色學(xué)院的實(shí)際,我先講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識巡視監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要意義,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
多次強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,核心就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,直面問題、旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強(qiáng),強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以執(zhí)行八項規(guī)定作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),堅持懲治威懾和建章立制兩手抓,將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,管黨治黨取得了顯著成效。同時也要清醒看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨,必須圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任缺失等問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。xx屆中央紀(jì)委六次全會,對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、巡視工作進(jìn)行了全面部署。在全會上的重要講話,再次深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,指出腐敗問題依然存在,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨、永遠(yuǎn)在路上。提出了“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的重要論斷。強(qiáng)調(diào)要積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。要求要貫徹中央巡視工作方針,推動巡視向縱深發(fā)展。中央政治局、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長在工作報告中強(qiáng)調(diào),要落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。要求堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀(jì)律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點(diǎn)突破。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,充分體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的具體要求,思想深刻,內(nèi)涵豐富,切合當(dāng)前形勢,針對性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng),為我們做好當(dāng)前和今后一個時期巡視工作指明了方向。
自治區(qū)黨委書記彭清華在春節(jié)前召開的自治區(qū)紀(jì)委十屆七次全會上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各級黨組織要主動扛起主體責(zé)任,把“全面”和“從嚴(yán)”落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。尤其是一把手要把抓好黨建作為分內(nèi)之事、最大政績,既管好自己當(dāng)表率,又管好班子帶隊伍,種好主體責(zé)任的“責(zé)任田”,做管黨治黨的書記。黨委成員要切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)意識,履行好作為黨委成員的政治責(zé)任。我區(qū)政治生態(tài)總體是好的,但距離提出的政治生態(tài)“綠水青山”的要求仍有差距。我們要堅定不移懲腐敗,鍥而不舍抓作風(fēng),堅持標(biāo)本兼治,從源頭上凈化政治生態(tài)。對黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這“三類人”,對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手工程項目、謀取私利問題,領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)外勾結(jié)、中飽私囊問題,群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗問題這三類違紀(jì)問題,要重點(diǎn)查處,堅持零容忍懲治腐敗,堅決清除破壞政治生態(tài)的毒瘤。
自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委書記于春生在自治區(qū)黨委20xx年第一輪巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本進(jìn)一步深化專項巡視,深刻領(lǐng)會中央和自治區(qū)黨委的新部署新要求,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對巡視工作的新部署新要求上來,既要堅定信心,看到黨中央以來全面從嚴(yán)治黨的決心、力度和取得的成效,更要清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段和方式,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。這次對百色學(xué)院黨委進(jìn)行專項巡視,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對學(xué)校黨委的高度重視,是對學(xué)校黨的建設(shè)各項工作的全面體檢和有力促進(jìn)。百色學(xué)院是自治區(qū)直接管理的高等院校,學(xué)校黨委和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上跟上中央和自治區(qū)黨委要求,嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),以巡視為契機(jī),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任扛起來、立場硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來,喚醒黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識,尊崇黨章、敬畏黨紀(jì),確保中央政令暢通,確保黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委決策部署貫徹落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹巡視工作條例,旗幟鮮明聚焦全面從嚴(yán)治黨開展巡視
依法治國、依規(guī)治黨,必然要求依法依規(guī)開展巡視,以黨章黨規(guī)為依據(jù),用好黨紀(jì)戒尺、發(fā)揮利器作用,提高巡視工作制度化、規(guī)范化水平。黨的以來,中央先后頒布實(shí)施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,這是在黨的建設(shè)豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上,黨內(nèi)制度創(chuàng)新取得的重大成果,為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。自治區(qū)黨委巡視組將全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)巡視工作條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊扣“六大紀(jì)律”和“四個著力”,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、守底線”的要求,盯住“三個重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,劍指問題、倒逼改革,懲前毖后、治病救人,為全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革提供有力支撐。
根據(jù)自治區(qū)黨委部署和巡視工作條例規(guī)定,這次專項巡視監(jiān)督著重從以下三方面進(jìn)行。一是尊崇黨章,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,必須緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本開展監(jiān)督。巡視組將重點(diǎn)檢查被巡視黨組織和黨員干部是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章,嚴(yán)格按黨章規(guī)定辦事;是否堅持理想信念宗旨,牢固樹立“三個自信”,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念;是否用實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,貫徹落實(shí)黨的和xx屆中央歷次全會精神,同中央保持高度一致,確保中央政令暢通、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在突出位置,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體到高校來講,就是要重點(diǎn)查找選人用人、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)和校辦企業(yè)、物資采購、基建項目等方面存在的腐敗問題。二是圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個著力”。巡視組將堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部行為,嚴(yán)格對照黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、存在違背黨的路線方針政策言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;著力發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;著力發(fā)現(xiàn)違反組織紀(jì)律,違規(guī)選人用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;著力發(fā)現(xiàn)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題。三是聯(lián)系單位實(shí)際,突出專項重點(diǎn)。巡視組將緊密聯(lián)系百色學(xué)院的歷史、文化、行業(yè)等特點(diǎn),堅持實(shí)事求是,歷史、辯證、客觀地看待問題,在巡視中注重了解幾個方面的重點(diǎn)問題。即:重點(diǎn)人,也就是后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是“四資一項目”,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目等方面反映突出的具體事項;重點(diǎn)問題,就是重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等方面存在的違紀(jì)違規(guī)和權(quán)力腐敗問題。同時,對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題也要了解,挖出深層原因,提出標(biāo)本兼治的對策建議,推動被巡視黨組織和相關(guān)部門舉一反三、找出病灶,打破利益藩籬,堵塞制度漏洞,促進(jìn)完善體制機(jī)制,不斷深化巡視的治本作用。
根據(jù)自治區(qū)黨委巡視工作部署安排,這次巡視采取同類同步安排,實(shí)行“一托三”的方式,自治區(qū)黨委第五巡視組承擔(dān)對百色學(xué)院、右江民族醫(yī)學(xué)院、廣西中醫(yī)藥大學(xué)的巡視任務(wù),工作時間一個半月左右。巡視組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,充分運(yùn)用各種工作方式,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,受理反映與巡視有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)百色學(xué)院的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依規(guī)開展巡視,確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不折不扣完成好自治區(qū)黨委交給的巡視任務(wù)
自治區(qū)黨委巡視組受自治區(qū)黨委委派進(jìn)行巡視監(jiān)督,肩負(fù)著自治區(qū)黨委的權(quán)威和信用。做好巡視工作,是落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要體現(xiàn),是自治區(qū)黨委巡視組和百色學(xué)院黨委共同的政治責(zé)任。巡視工作條例明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。百色學(xué)院黨委要把這次巡視作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的機(jī)遇,作為解決突出問題、進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)特別是紀(jì)律建設(shè)的機(jī)遇,作為調(diào)動黨員干部積極性、進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的機(jī)遇,自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
巡視組將緊緊依靠百色學(xué)院黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是地向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡視情況,按自治區(qū)黨委要求用好巡視成果。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索及時移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交有關(guān)組織部門,共性問題及時向有關(guān)部門通報,分門別類進(jìn)行處置。
百色學(xué)院黨委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡視工作,營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。同時,不得以任何方式掩蓋本單位存在的問題,不得以任何方式阻撓干部群眾向巡視組反映問題,不得在任何時候以任何方式對向巡視組反映問題的人員進(jìn)行打擊報復(fù)。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡視組主要受理反映百色學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位處理。百色學(xué)院黨委要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡視組了解情況。為便于干部群眾反映情況,巡視組在巡視百色學(xué)院期間,設(shè)專門值班電話:(受理時間:每天8:00—12:00、14:30—17:30);郵政信箱:南寧郵政15號專用信箱,同時在學(xué)校辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
百色學(xué)院黨委要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿巡視全過程,對巡視前自身查找的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要扭住不放、立行立改;對巡視后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,要管好班子,帶好隊伍,抓早抓小,懲前毖后、治病救人。對巡視整改落實(shí)情況,自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展監(jiān)督檢查。
中央和自治區(qū)黨委對巡視干部紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)高度重視,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等對巡視紀(jì)律和作風(fēng)都有明確規(guī)定。我們將認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,帶頭嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”,時刻保持謙虛謹(jǐn)慎,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終做到政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,不辱使命,以鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng),為全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻(xiàn)。請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。同時,也希望百色學(xué)院各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡視工作的同時,更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,做好這次巡視工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的更大貢獻(xiàn)!
巡視組長講話稿(二):
同志們:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《湖北省實(shí)施 < 中國共產(chǎn)黨巡視工作條例 > 辦法》的規(guī)定,按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,省委第七巡視組從今天開始,對省交通運(yùn)輸廳開展巡視工作,時間 40 天左右。參加今天動員會的有:巡視組全體人員,省紀(jì)委派駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組成員,省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部以及二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分離退休領(lǐng)導(dǎo)干部代表。省委巡視辦副廳級巡視專員王志剛同志專門參加今天的動員會,待會還要作指導(dǎo)講話。省交通運(yùn)輸廳黨組對這次巡視工作非常重視,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。在此,對你們的辛勤勞動以及在座各位同志們的積極支持表示衷心的感謝。下面,我就如何做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見:
一、 充分認(rèn)識領(lǐng)會巡視工作的新精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來
指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的以來,中央高度重視巡視工作,對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出一系列重大決策部署,確立中央巡視工作方針,頒布實(shí)施新修訂的巡視工作條例,創(chuàng)新組織制度和工作方式,進(jìn)一步明確政治巡視定位,聚焦全面從嚴(yán)治黨,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展,巡視的震懾、遏制、治本作用充分發(fā)揮。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視工作順黨心、合民意,是黨內(nèi)監(jiān)督的有效武器,是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)方式。今年1 月 28 日,在聽取xx屆中央第八輪巡視情況匯報時的重要講話中強(qiáng)調(diào), 要深化政治巡視,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。這是對政治巡視內(nèi)涵的深刻闡述,巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,巡視的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)高度,深化政治巡視,發(fā)揮利器作用,堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和講話要求,切實(shí)提高對巡視工作重要性的認(rèn)識,不斷深化對政治巡視深刻內(nèi)涵的理解和把握。
省委高度重視巡視工作。 20xx年以來,省委會先后 4 次召開專題會議研究巡視工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的新精神、貫徹落實(shí)巡視工作條例、聽取巡視情況匯報、對巡視工作進(jìn)行部署和安排;最近省委出臺 《湖北省實(shí)施 < 中國共產(chǎn)黨巡視工作條例 > 辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了省委巡視工作; 省委“五人小組”及時專題聽取巡視情況匯報,對巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題提出處理意見。對全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、深化巡視成果運(yùn)用提出了一系列新的要求。同時,省委對我省巡視工作取得的成效給予充分肯定。李鴻忠書記在聽取巡視匯報時指出,巡視做到了利劍高懸、震懾常在,發(fā)現(xiàn)問題多,震懾作用大,推動了全面從嚴(yán)治黨各項要求的落實(shí),成效十分明顯。
今年 3 月 3 日,省委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長侯長安同志在省委巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào), 要深化對全面從嚴(yán)治黨形勢的認(rèn)識,保持政治定力。 一方面要看到全面從嚴(yán)治黨取得的成效,看到反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,另一方面要清醒認(rèn)識到我省從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐形勢依然嚴(yán)峻,堅持發(fā)現(xiàn)問題不動搖、落實(shí)政治巡視要求不走樣、履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。 要深化對巡視地位和作用的認(rèn)識,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐,要堅持問題導(dǎo)向,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,更好地發(fā)揮巡視國之利器、黨之利器作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。 要深化對樹牢“四個意識”的認(rèn)識,把握政治方向。 要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,學(xué)習(xí)的過程就是看齊的過程。要把學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話作為政治任務(wù),全面系統(tǒng)學(xué)、原原本本學(xué)、理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)、追根溯源學(xué)。通過學(xué)習(xí)不斷深化認(rèn)識,自覺貫徹中央各項方針政策部署,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),確保落實(shí)到具體工作中不走樣。 要深化對“三個根本”的認(rèn)識,落實(shí)政治要求。 全面系統(tǒng)理解政治巡視內(nèi)涵,深化對“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的、加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑、全面從嚴(yán)治黨是根本保障”的認(rèn)識,站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展理念”的高度,準(zhǔn)確把握政治巡視定位,不折不扣落實(shí)政治巡視要求。 因此,我們一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來,深刻認(rèn)識加強(qiáng)巡視工作對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、建設(shè)廉潔政治的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,共同努力把省委交辦的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得實(shí)效。省委、省委組織部長于紹良在會上強(qiáng)調(diào),要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會新精神、落實(shí)政治巡視要求、創(chuàng)新巡視方式方法、加強(qiáng)巡視隊伍建設(shè)上狠下功夫。
二、突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅決落實(shí)政治巡視要求
今年是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)巡視全覆蓋的決勝之年。根據(jù)省委部署,今年將開展對省直單位巡視和省屬高校專項巡視,全面實(shí)現(xiàn)本屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋,做好今年的巡視工作意義重大。省委巡視組將堅決落實(shí)政治巡視要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹巡視工作條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標(biāo)桿,以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,倒逼改革,促進(jìn)發(fā)展。
第一,緊扣“六項紀(jì)律”。 巡視組將堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格對照黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,用黨的六項紀(jì)律(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)衡量被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為,著力發(fā)現(xiàn)政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的突出問題。六項紀(jì)律中政治紀(jì)律是打頭、管總的,不管違反哪方面紀(jì)律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞政治紀(jì)律。巡視組將重點(diǎn)檢查違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,了解被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”情況,確保在思想上政治上行動上同保持高度一致,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第二,緊盯“三大問題”。一是緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。 重點(diǎn)檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否聯(lián)系實(shí)際深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,是否牢固樹立“四個意識”、落實(shí)黨章規(guī)定的“四個服從”,自覺把一切工作置于黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)之下,服從服務(wù)于中央工作大局,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;是否發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨組工作條例規(guī)定的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好黨的路線方針政策和中央、省委決策部署的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。 二是緊盯黨的建設(shè)缺失問題。 查閱被巡視黨組織會議記錄,對照 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改總結(jié)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況報告,檢查被巡視黨組織思想建設(shè)是否抓得緊、基層組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實(shí)、制度執(zhí)行是否抓得嚴(yán)。 三是緊盯全面從嚴(yán)治黨不力問題。 檢查被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,看是否真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例;是否落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,持之以恒糾正“四風(fēng)”;是否堅持把紀(jì)律挺在前面,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
第三,緊抓“三個重點(diǎn)”。 巡視組將緊密聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳的行業(yè)領(lǐng)域、部門職能、歷史文化等特點(diǎn),堅持問題導(dǎo)向,堅持實(shí)事求是,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊抓住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。 重點(diǎn)人 就是政治問題和腐敗問題交織,黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時具備的是重中之重。重點(diǎn)事 就是“三資一項目”,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置和工程項目等方面反映突出的具體事項。 重點(diǎn)問題 ,對省直部門來講,就是行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金分配權(quán)等方面存在的問題。同時,對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),歸納分析、抽絲剝繭,深挖深層次原因,提出標(biāo)本兼治的對策建議,推動被巡視黨組織和相關(guān)部門舉一反三、找出病灶,打破利益藩籬,完善體制機(jī)制,通過改革破題,不斷深化巡視的治本作用。
巡視組 主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,召開座談會,聽取有關(guān)工作匯報,列席有關(guān)會議,走訪調(diào)研等方式開展工作,并采取“下沉一級”等方法對有關(guān)重要問題進(jìn)行深入了解。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的指示精神和省委的有關(guān)要求,堅持以事實(shí)為依據(jù)和嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,全面履行職責(zé),既把存在的問題調(diào)查了解清楚,又澄清與事實(shí)不符的反映。對于了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問題,都將經(jīng)過一定程序,實(shí)事求是、客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、共同努力,切實(shí)保證巡視工作的順利開展
按照中央精神和省委要求完成這次巡視任務(wù),是 省委第七巡視組和省交通運(yùn)輸廳 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的共同政治責(zé)任。我們 將緊緊依靠省交通運(yùn)輸廳黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并 按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡視情況。根據(jù)省委要求對巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法、作風(fēng)建設(shè)等問題線索及時移交省紀(jì)委,選人用人、民主集中制等問題及時移交省委組織部,巡視結(jié)果及時向被巡視黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向黨組主要負(fù)責(zé)人通報,督促主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀大禍。
希望省交通運(yùn)輸廳黨組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是關(guān)于政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交省交通運(yùn)輸廳黨組和有關(guān)部門認(rèn)真處理。省交通運(yùn)輸廳黨組要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題。
巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。中央和省委對加強(qiáng)巡視隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視。巡視組工作人員在開展巡視工作、全面履行巡視監(jiān)督職責(zé)的過程中,將嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定,歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
巡視組在巡視 省交通運(yùn)輸廳 期間,住在武漢藍(lán)天賓館北樓,設(shè)有專門值班電話:固定電話027-83610688, 手機(jī) ,受理時間為:受理時間:上午 8:30 — 12:00 ,下午 14:30— 18:00 ;專門郵政信箱:武漢市 32077 號郵政信箱,郵政編碼 430030 ;巡視組在武漢藍(lán)天賓館北樓一樓 7123 室設(shè)有現(xiàn)場接訪處,同時在省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)、漢十高速公路管理處(漢陽)、黃黃高速公路管理處(武昌)和巡視組駐地設(shè)置舉報箱,鑰匙由巡視組掌握,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
為了做好巡視問卷調(diào)查,會前我們已向今天參會人員發(fā)放了問卷調(diào)查表,請大家按要求投入指定信箱,由省委巡視組收回。
同志們,做好這次巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。面對黨和人民的信任與重托,我們必須統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,為全面從嚴(yán)治黨作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
巡視組長講話稿(三):
同志們:
根據(jù)省委要求和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從20xx年7月下旬開始,省委第三巡視組對武威市及其所轄3縣(區(qū))開展巡視。按照巡視工作安排,從今天起,我們將對民勤縣進(jìn)行為期一個月左右的巡視。這是新一屆省委為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入推進(jìn)對縣巡視的要求,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定而采取的重要措施。這充分表明省委對民勤縣的重視和支持,對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。在來民勤縣前,我們從省上有關(guān)部門作了一些調(diào)查,在市上進(jìn)行了比較全面的談話,對民勤縣縣情、縣上四大班子及其成員的情況進(jìn)行了初步了解,為巡視民勤縣做了一些準(zhǔn)備工作。今天召開干部大會,主要目的是進(jìn)一步提高大家對縣巡視重要意義的認(rèn)識,明確巡視的指導(dǎo)思想和工作程序、方式方法和紀(jì)律要求,齊心協(xié)力、共同完成好這次巡視任務(wù),下面我講五點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下開展對縣巡視的重要意義
建立巡視制度、開展巡視工作,是黨中央在新的歷史時期,針對實(shí)施監(jiān)督中存在的“管得著看不見、看得見管不了”的客觀現(xiàn)實(shí);針對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”實(shí)施監(jiān)督中存在的不到位、效果不理想的薄弱環(huán)節(jié);針對權(quán)力運(yùn)行中缺乏必要的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督的實(shí)際狀況,為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),確保權(quán)力正確行使而作出的重大決策和制度創(chuàng)新。20xx年,隨著《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,巡視工作正式成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式之一,20xx年7月,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》頒布實(shí)施,使巡視工作進(jìn)一步走上了制度化規(guī)范化。20xx年9月,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市黨委對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作的意見》,就深入開展對縣巡視提出了新的要求。今年8月,中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《省、自治區(qū)、直轄市黨委對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作實(shí)施辦法》,對縣巡視工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。目前,巡視工作已經(jīng)形成了以黨章有關(guān)規(guī)定為核心、以《巡視工作條例》和相關(guān)法規(guī)文件為主干、各方面配套規(guī)章比較完備的巡視工作制度體系。對縣巡視也由探索積累轉(zhuǎn)到正規(guī)化、常態(tài)化階段。
我省從20xx年組建巡視工作機(jī)構(gòu)以來,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省紀(jì)委和省委組織部的具體指導(dǎo)下,對各市州、有關(guān)廳局及部分省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部進(jìn)行了例行巡視,對所有縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了延伸巡視,對部分縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了常規(guī)巡視。同時,圍繞省委中心工作,對全省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹中央和省委的決策部署,落實(shí)省委省政府確定所辦實(shí)事的情況進(jìn)行了專項巡視。
這些年來,我省對市州及縣區(qū)、省直單位、省管企業(yè)的巡視中,注重加強(qiáng)對省委省政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)了被巡視地區(qū)、單位經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,促進(jìn)了被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,對密切黨和人民群眾的聯(lián)系起到了橋梁紐帶作用,使省委進(jìn)一步了解和掌握了被巡視地區(qū)和單位的省管領(lǐng)導(dǎo)班子及省管領(lǐng)導(dǎo)干部、縣區(qū)黨政“一把手”的狀況,發(fā)現(xiàn)了一些存在的重要問題、突出問題,根據(jù)省委的意見向市州、縣區(qū)及有關(guān)部門提出了整改意見,受到了省委、市州、縣區(qū)委的高度重視,問題得到了認(rèn)真解決。同時,也發(fā)現(xiàn)了一些德才兼?zhèn)、政績突出、廉潔奉公、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,并對一些受到錯告、誣告領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,進(jìn)行了澄清,保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
從全國和我省的巡視工作情況看,巡視工作的內(nèi)容在不斷豐富,范圍在不斷延伸,力度在不斷加大,巡視監(jiān)督的地位和作用在不斷增強(qiáng),成效也不斷顯現(xiàn)。巡視實(shí)踐表明,由于巡視具有時間相對集中,方式比較靈活,接觸群眾廣泛,了解情況深入,促進(jìn)整改扎實(shí)的優(yōu)勢,巡視工作在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面的作用越來越重要,效果越來越明顯,巡視制度也越來越被廣大干部群眾認(rèn)可和肯定。
縣級在黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的重要地位?h級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推動中央重大決策部署在基層的貫徹落實(shí)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國家長治久安等方面發(fā)揮著重要作用?h級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng),直接關(guān)系黨在基層的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位?h級領(lǐng)導(dǎo)干部又是市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的來源之一,是省管干部甚至更高級別干部的重要后備力量,把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督好,能夠有效防止“帶病提拔”,保證省管干部來源的純潔性。我省的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總體上是好的,能夠認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委、市委的決策部署,推進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。但也要清醒地看到,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),面對許多新情況、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn),縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力還存在一些不適應(yīng)、不符合的地方,甚至少數(shù)人經(jīng)受不住各種誘惑和考驗(yàn),走上了違紀(jì)違法甚至犯罪的道路。加強(qiáng)對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,使縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾切實(shí)擔(dān)負(fù)起時代和歷史賦予的重任,是一項重要而緊迫的任務(wù)。深入推進(jìn)對縣區(qū)的巡視,從過去的的延伸巡視提升到常規(guī)巡視,是黨中央在新時期從黨和國家工作全局的高度,從縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的基層政權(quán),采取的一項重大舉措。我們要深化思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性和緊迫感,把對縣的巡視工作擺在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。
民勤縣歷史悠久燦爛,自然資源豐富,風(fēng)景優(yōu)美獨(dú)特,人民勤勞質(zhì)樸,崇文重教之風(fēng)濃厚。近年來,民勤縣廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)“勤樸、堅韌、尚學(xué)、求真”的民勤精神,艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會和各項社會事業(yè)有了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境綜合治理取得顯著成效,城鄉(xiāng)人民生活水平大幅提高,干部隊伍充滿生機(jī)活力。我們這次對民勤縣的巡視,主要是通過廣泛的調(diào)研,深入了解各方面的真實(shí)情況,在肯定成績的同時,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)民勤縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè),努力推進(jìn)民勤縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展的目的。
二、對民勤縣巡視的指導(dǎo)思想和內(nèi)容
巡視民勤縣的指導(dǎo)思想和總體要求是:嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)的規(guī)定要求,以中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央印發(fā)的《省、自治區(qū)、直轄市黨委對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作實(shí)施辦法》,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣監(jiān)督主題,突出工作重點(diǎn),切實(shí)把掌握實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題同推進(jìn)問題解決有機(jī)結(jié)合,努力推動民勤縣各項工作的跨越發(fā)展。
巡視民勤縣的主要對象和內(nèi)容是:在巡視對象上,主要巡視縣委、縣政府及人大、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,尤其是縣委書記和縣長。根據(jù)需要,對同級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和公安局、檢察院、法院等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行巡視。關(guān)于巡視內(nèi)容,具體講有以下六個方面:
第一,對深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和了解。重點(diǎn)了解民勤縣領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省第十二次黨代會精神,特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,落實(shí)國辦《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的思路和措施情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律;工作思路和工作措施是否能夠與本地實(shí)際相結(jié)合;在經(jīng)濟(jì)增長方面重點(diǎn)了解經(jīng)濟(jì)是否得到有效發(fā)展、財政狀況是否得到明顯增收、人民生活是否得到顯著改善;在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面重點(diǎn)了解有無高耗能、高污染企業(yè),特別是了解是否有已經(jīng)形成重大影響、群眾反映比較強(qiáng)烈的環(huán)境問題;在農(nóng)村節(jié)水和沙化治理方面,采取了哪些具體措施,成效如何;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面是否向高效益、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向做出了符合實(shí)際的調(diào)整;在土地資源的使用方面是否存在亂占亂用現(xiàn)象,國家的土地紅線政策是否得到認(rèn)真落實(shí);在設(shè)施養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)民的收入及收入可持續(xù)增長情況;在項目引進(jìn)中項目的落地建設(shè)投產(chǎn)及效益情況等。
第二,對貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)了解民勤縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策中是否堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主;黨委的議事規(guī)則是否規(guī)范;是否在重大問題、重大事項、重大項目安排和大額度資金使用上,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策的規(guī)定和程序,重大事項是否經(jīng)過集體研究決策,在決策過程中的具體程序是否合規(guī),是否在決策中違反規(guī)定搞個人說了算,有沒有因違反有關(guān)決策程序或失職瀆職,出現(xiàn)重大決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失等情況。
第三,對選拔任用干部的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查民勤縣對中央新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)情況;重點(diǎn)了解縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人能否堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和程序,公道正派的選拔任用干部;是否存在任人唯親、買官賣官、用人失察等問題;是否按照中央的要求,建立健全符合中央和省委要求的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵約束機(jī)制,對敢干事、會干事、干成事、政績比較突出的干部進(jìn)行了合理的使用。
第四,對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查民勤縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否按照中央的要求切實(shí)履行反腐倡廉職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把防治腐敗的各項要求和措施落實(shí)到工作中;是否存在亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”等違規(guī)違紀(jì)問題;是否嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度規(guī)定,有沒有違反規(guī)定,個人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動或利用職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的行為,有沒有奢侈浪費(fèi)、用公款進(jìn)行高消費(fèi)活動等問題,是否存在商業(yè)賄賂行為。重點(diǎn)了解重大工程項目的確定是否進(jìn)行了招投標(biāo),土地出讓是否實(shí)施了招拍掛,工程招投標(biāo)和土地招拍掛程序是否規(guī)范;重點(diǎn)檢查在司法領(lǐng)域中,群眾對涉法涉訴案件的上訪情況,是否存在人情官司,群眾對司法的認(rèn)可程度;重點(diǎn)了解在行政程序和工作效率上,有無吃拿卡要現(xiàn)象,有無以“拖”為手段的索賄現(xiàn)象和行為,群眾對發(fā)展軟環(huán)境的認(rèn)可程度。
第五,對開展作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)和開展效能風(fēng)暴行動的情況。了解是否結(jié)合省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象,了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力是否增強(qiáng),干部隊伍整體素質(zhì)是否提高,服務(wù)發(fā)展的能力水平是否提升。投資發(fā)展的環(huán)境是否適應(yīng)。在作風(fēng)制度建設(shè)上有無新的措施。領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作和基層的情況是否熟悉,是否能夠經(jīng)常深入基層了解情況和解決問題,對人民群眾的感情和態(tài)度如何,是否有損害群眾利益的不正之風(fēng)。
第六,對民生問題和基層黨建的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)了解民勤縣在保障和改善民生,解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況,中央、省上各項惠民政策以及承諾為民所辦實(shí)事的落實(shí)情況;集中開展聯(lián)村聯(lián)戶等十大行動的情況;了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、職工養(yǎng)老、住房,以及社會治安、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的情況;了解為民服務(wù)體系是否健全等社會事業(yè)的發(fā)展情況;了解縣管各級黨組織是否重視和加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
三、巡視民勤縣的方式方法
根據(jù)中央下發(fā)的對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作實(shí)施辦法和省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣上的實(shí)際,具體方式方法主要有:
(一)召開民勤縣干部大會。參加會議的范圍是:縣上副縣級以上干部,縣直各部門(包括省市駐民單位)主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,以及離退休干部代表。巡視組介紹巡視工作要求;聽取民勤縣全面工作匯報(縣紀(jì)委、組織部、信訪局要提供書面的匯報材料);組織與會人員對民勤縣四大班子及其成員,公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)以及近期提拔的黨政部門的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問卷調(diào)查。(二)采取以下看上,上下互動的方法深入到服務(wù)對象當(dāng)中進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研,了解民勤縣的實(shí)際狀況。(三)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)檔案、文件、會議記錄等資料,分析研究有關(guān)問題。(四)與民勤縣四大班子成員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)及部分班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及部分成員、部分人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部以及部分群眾進(jìn)行個別談話。(五)受理與巡視任務(wù)內(nèi)容有關(guān)的來信來電來訪。(六)根據(jù)工作需要,列席民勤縣縣委、縣政府有關(guān)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及其它重要會議。(七)根據(jù)需要,組織各種類型的群眾評議和問卷調(diào)查。(八)對反映領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一些重要問題進(jìn)行深入了解,對專業(yè)性較強(qiáng)或重要問題,請有關(guān)職能部門協(xié)助,必要時可用暗訪的方式進(jìn)行了解。(九)堅持邊巡邊改的原則,對了解發(fā)現(xiàn)并具備整改條件的一些具體問題,及時向民勤縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反饋,督促整改解決。
需要指出的是,巡視工作不同于干部考察,也不同于專項檢查和督導(dǎo),更不同于執(zhí)紀(jì)辦案,巡視組在履行職責(zé)時嚴(yán)格按照既定的方式方法進(jìn)行,嚴(yán)格按照巡視制度的規(guī)定辦事,認(rèn)真履行規(guī)定范圍內(nèi)的職責(zé)。堅持 “四不”原則,即不干預(yù)民勤縣的日常工作,不承辦具體案件,不直接處理具體問題,對重大問題不擅自表態(tài)。
四、巡視的時間和階段任務(wù)
根據(jù)安排要求,這次對民勤縣的巡視工作分三個階段進(jìn)行。
一是準(zhǔn)備階段。主要是巡視組學(xué)習(xí)掌握方針政策、到省、市有關(guān)職能部門走訪了解有關(guān)民勤縣的情況與反映。做好制定巡視方案,印制有關(guān)表格和登記冊,進(jìn)行工作銜接等進(jìn)駐前的基礎(chǔ)工作。
二是進(jìn)駐巡視階段。集中用一個月左右的時間,按照規(guī)定程序和方案開展巡視工作。切實(shí)做到堅持原則不變通、執(zhí)行程序不走樣,確保巡視工作有力有序有效進(jìn)行。
三是匯總分析情況,起草巡視報告,反饋情況階段。巡視組將依據(jù)巡視中了解掌握的情況,按照客觀、全面、真實(shí)的原則,對民勤縣的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員做出評價,起草巡視工作報告,有關(guān)情況待請示省委同意后,向縣上進(jìn)行反饋。
五、開展巡視工作的要求
巡視工作是政治性、政策性、互動性很強(qiáng)的工作。對民勤縣的巡視,省委不僅賦予重托,而且廣大干部群眾也密切關(guān)注。要確保巡視工作健康有序進(jìn)行,一方面巡視組要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感積極認(rèn)真地履行職責(zé),另一方面民勤縣的干部群眾要充分理解、大力支持、緊密配合。
我們巡視組將嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定,不泄露、不擴(kuò)散巡視了解掌握的情況以及有關(guān)會議和談話內(nèi)容;堅持實(shí)事求是原則,對反映的情況和問題,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真分析研究,為省委提供真實(shí)可靠的情況,客觀公正地評價縣上領(lǐng)導(dǎo)班子和成員;堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真傾聽干部群眾的反映,掌握豐富翔實(shí)的第一手資料;嚴(yán)格遵守《巡視工作人員守則》,客觀公正、盡職盡責(zé),清正廉潔,注重自身形象。堅持把省委對干部的關(guān)心愛護(hù)體現(xiàn)在實(shí)際工作中,虛心向民勤縣廣大干部群眾學(xué)習(xí),把巡視過程同時變成學(xué)習(xí)基層好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)的過程,從中汲取營養(yǎng),進(jìn)一步提高我們的工作能力和水平。
開展對縣巡視工作,這是我們黨在監(jiān)督體系上的不斷完善,具有深遠(yuǎn)的意義和重大的影響。希望民勤縣的各級干部和群眾,把巡視工作放在黨的中心工作的大局中去認(rèn)識,放在加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)反腐倡廉的實(shí)踐中去把握,放在推動民勤縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)中去對待,增強(qiáng)參與監(jiān)督和接受監(jiān)督的主動性、自覺性,共同搞好這次巡視工作。
一是要正確認(rèn)識巡視工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識。正確認(rèn)識中央對縣開展巡視工作的現(xiàn)實(shí)意義,注意克服和糾正巡視工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離得較遠(yuǎn)、關(guān)系不大等模糊認(rèn)識,進(jìn)一步處理好巡視工作與正常工作的關(guān)系,自覺主動地協(xié)助巡視組做好各項工作,用巡視工作推動其它工作,真正做到巡視工作與正常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
二是要正確對待巡視工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識,消除實(shí)施監(jiān)督是同誰過不去,對誰不信任的錯誤認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督,誠懇接受批評,并勇于整改不足。
三是要積極配合巡視工作。這次巡視,時間緊、任務(wù)重、要求高,涉及內(nèi)容多、人員廣。希望大家認(rèn)真做好各項配合工作。要根據(jù)巡視組的工作安排,及時通知有關(guān)單位做好匯報、個別談話、提供材料的準(zhǔn)備工作。民勤縣委、縣政府召開重要會議和有關(guān)重大活動,請?zhí)崆巴▓笱惨暯M,由巡視組確定是否參加;突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全事故、重大案件等涉及社會和諧穩(wěn)定的重大事件,縣委管理的干部被立案查處或者擬對重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況,擬作出的事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署以及其他重要情況需及時向巡視組通報。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的同志要盡職盡責(zé),搞好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)溝通工作,但不陪同巡視組成員談話、討論問題和參與有關(guān)巡視活動。
四是要客觀如實(shí)反映情況。在巡視過程中,需要有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)和材料,一定要負(fù)責(zé)任地及時提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息。在個別談話時,為了黨的事業(yè),希望同志們能夠解除疑慮,向巡視組講真話、道實(shí)情。講真話是黨性強(qiáng)的表現(xiàn),是對工作和事業(yè)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。如果同志們希望巡視組在巡視中,能夠幫助解決一些問題,大家就要講真話,講實(shí)話。在舉報或反映問題時,提倡署真實(shí)姓名,以便巡視組調(diào)查了解,搞清真實(shí)情況。但不管是哪種形式都不得無中生有、甚至誹謗誣陷。
五是共同遵守巡視工作紀(jì)律。在巡視期間,不搞迎送活動,不邀請巡視組參加與巡視工作無關(guān)的公務(wù)活動,下基層調(diào)研活動輕車簡從。在這方面歡迎干部群眾對巡視組進(jìn)行監(jiān)督,并隨時對巡視組的工作提出意見和建議。
同志們,巡視工作使命光榮、責(zé)任重大,搞好巡視工作與做好民勤縣各項工作的根本目的完全一致。我相信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在武威市委、民勤縣委緊密配合和廣大干部群眾的大力支持下,我們一定能夠高質(zhì)量的完成好這次巡視任務(wù),為推進(jìn)民勤縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!