財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦
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財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿一：
同志們：
一、深化民主管理制度，創(chuàng)新內(nèi)容與形式，推動(dòng)企業(yè)與員工共同發(fā)展，共同發(fā)展是上海電信追求的愿景。我們站在企業(yè)與員工全面發(fā)展的高度，堅(jiān)持和深化以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，不斷創(chuàng)新和豐富職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、民主管理的內(nèi)容、形式。
在內(nèi)容上：
1.首次在職代會(huì)上公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況。20xx年初，在公司二屆一次職代會(huì)上，上海電信首次將領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況予以公開(kāi)，這是上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和四中全會(huì)精神以來(lái)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在企業(yè)中倡導(dǎo)“民主、公開(kāi)、親民、和諧”的結(jié)果，也是上海電信促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理取得的又一碩果。公司上市后，一部分員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入心存各種猜測(cè)和議論，群眾希望真實(shí)的了解干部收入情況，工會(huì)針對(duì)職工中各種猜測(cè)、議論，將職工群眾的意見(jiàn)積極向公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組反映，為了消除不良的影響，形成和諧的聲音，我們將公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入列為20xx年廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容并在職代會(huì)上作了“公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況”的專(zhuān)題報(bào)告，受到職工代表的好評(píng)。
2.推行工作責(zé)任追究制與激勵(lì)制度。按照中央有關(guān)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的，必須實(shí)行責(zé)任追究”，我們制訂并推行了責(zé)任追究制，對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)工作中的責(zé)任人、執(zhí)行人、監(jiān)督人、實(shí)施人不履行或不正確履行廠務(wù)公開(kāi)工作中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，施行責(zé)任追究。我們還建立激勵(lì)制度，首次在公司二屆一次職代會(huì)上對(duì)“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了表彰，以此調(diào)動(dòng)各方的積極性和增強(qiáng)責(zé)任感，形成有效激勵(lì)，起到了典型示范作用。
在形式上：
1.加強(qiáng)源頭參與企業(yè)重大決策方案制訂的力度。今年，上海電信圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要決策，對(duì)產(chǎn)品部前后端部分組織體制進(jìn)行優(yōu)化，這一工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣，是繼“郵電分營(yíng)、移動(dòng)剝離、政企分開(kāi)、主輔分離”、公司BPR流程重組以來(lái)又一次重大組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，主要涉及三家基層單位和兩個(gè)帶基層職能的部門(mén)，涉及近20xx名員工。為了使體制優(yōu)化方案能順利地出臺(tái)實(shí)施，我們?cè)隗w制優(yōu)化過(guò)程中把握“四個(gè)堅(jiān)持”的原則：一是堅(jiān)持依照法律法規(guī)和依靠職工群眾推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一;三是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一;四是堅(jiān)持在企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和同步加強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。如公司在制訂體制優(yōu)化方案時(shí)，工作小組專(zhuān)門(mén)吸收工會(huì)同志參加，原來(lái)方案中對(duì)網(wǎng)運(yùn)部、市場(chǎng)部沒(méi)有明確黨群部門(mén)的設(shè)置，工會(huì)同志及時(shí)指出并提出建議，得到了采納。在新方案中，網(wǎng)運(yùn)部黨群辦得到了明確;市場(chǎng)部新設(shè)了黨群辦。
2.把好“五關(guān)”確保企業(yè)決策過(guò)程“民主、公開(kāi)、透明”。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)議精神，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)。凡屬企業(yè)重大決策和關(guān)于工資、獎(jiǎng)金、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)基金等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，我們都要求依照有關(guān)規(guī)定，提交職代會(huì)審議、通過(guò)或決定，向職工群眾公開(kāi)，認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，接受職工群眾監(jiān)督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺(tái)前，我們都要求有關(guān)部門(mén)將方案提前一周交職工代表組長(zhǎng)審議，廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，充分代表好、維護(hù)好職工的利益，行使好民主權(quán)力。去年，實(shí)業(yè)集團(tuán)上市時(shí)，我們堅(jiān)持履行“民主程序優(yōu)先”原則，指導(dǎo)實(shí)業(yè)工會(huì)嚴(yán)格把好五道關(guān)口：一是“聽(tīng)缺關(guān)。職代會(huì)表決前必須廣泛聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)。二是“進(jìn)入”關(guān)。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須寫(xiě)進(jìn)集體合同。三是“協(xié)商”關(guān)。集體合同文本內(nèi)容、工資集體協(xié)議條款等必須先進(jìn)行平等協(xié)商，協(xié)商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關(guān)。企業(yè)的重大事項(xiàng)或出臺(tái)涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議，聽(tīng)娶吸納職工代表的意見(jiàn)和建議。五是“表決”關(guān)。涉及職工工資、福利和職工安置的有關(guān)事項(xiàng)，不但要進(jìn)入職代會(huì)(職工大會(huì))程序，而且必須經(jīng)過(guò)無(wú)記名“表決”程序。實(shí)業(yè)集團(tuán)在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中嚴(yán)格履行民主程序，從而確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，順利地完成了上市工作和部分企業(yè)的退出工作。
二、細(xì)化民主管理制度，拓展平臺(tái)與渠道，促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展
和諧發(fā)展是上海電信追求的目標(biāo)。我們從建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制入手，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度進(jìn)行梳理，在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步完善了企業(yè)民主管理，拓展了四個(gè)平臺(tái)和一個(gè)渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平臺(tái)。從20xx年1月開(kāi)始，公司總經(jīng)理辦公會(huì)議每次有兩名職工代表列席，20xx年又拓展到職工代表參加公司司務(wù)會(huì)議，為此，工會(huì)及時(shí)修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)議和司務(wù)會(huì)制度》，規(guī)范了他們權(quán)利和義務(wù)，他們可以在會(huì)上提出自己的意見(jiàn)、看法和建議，就會(huì)議討論的有關(guān)內(nèi)容到公司總部相關(guān)部門(mén)和基層單位進(jìn)行調(diào)查研究及了解有關(guān)情況、取得第一手資料，就員工關(guān)心的問(wèn)題提交會(huì)議進(jìn)行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經(jīng)理辦公會(huì)議，其中6名職工代表還同時(shí)參加了司務(wù)會(huì)。
2. 拓展職工代表組長(zhǎng)會(huì)議決策的平臺(tái)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，我們充分發(fā)揮職工代表組長(zhǎng)會(huì)議的作用。20xx年我們先后召開(kāi)了四次職工代表組長(zhǎng)會(huì)議，分別以無(wú)記名投票表決方式，通過(guò)了《上海市電信有限公司員工補(bǔ)充醫(yī)療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉(zhuǎn)崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法》;《關(guān)于辦理協(xié)商解除勞動(dòng)合同相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，
在討論表決后三個(gè)文件時(shí)，因涉及員工切身利益，為慎重起見(jiàn)，我們提前下發(fā)這些文件，讓職工代表有時(shí)間聽(tīng)取職工意見(jiàn)加以研究，在召開(kāi)第三次代表組長(zhǎng)會(huì)議上充分聽(tīng)取了代表組長(zhǎng)的意見(jiàn)反饋，然后提交第四次代表組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行討論審議和表決通過(guò)，顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規(guī)范。
3. 拓展領(lǐng)導(dǎo)與員工完美溝通的平臺(tái)。我們從20xx年以來(lái)已經(jīng)堅(jiān)持進(jìn)行了27次雙月溝通會(huì)。為了使這一溝通形式緊貼公司發(fā)展實(shí)際，我們?cè)跍贤〞?huì)的形式和內(nèi)容上力求細(xì)化和創(chuàng)新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動(dòng)，分別就上海電信人力資源管理現(xiàn)狀、人力資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)、員工在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的熱點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通。如第26次雙月溝通，采用演播現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面和網(wǎng)上視頻溝通相結(jié)合形式，就企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展、人力資源、員工發(fā)展、員工福利等方面60多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行思想交流，公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張維華率領(lǐng)導(dǎo)全體班子成員出席溝通會(huì)，同時(shí)，在上海電信“員工天地”網(wǎng)站近500名員工踴躍參加了網(wǎng)上互動(dòng)。員工們普遍感覺(jué)，這樣的溝通更像是一場(chǎng)親切的“促膝長(zhǎng)談”。我們還在《上海電信報(bào)》連續(xù)九期刊登了溝通中的熱點(diǎn)和精彩問(wèn)答，進(jìn)一步擴(kuò)大了溝通活動(dòng)的知曉面。溝通活動(dòng)達(dá)到了釋疑解惑、增進(jìn)了解;創(chuàng)造和諧、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目的，從而更堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型的步伐和信心。
4. 拓展職代會(huì)提案處理的平臺(tái)。為進(jìn)一步提高職代會(huì)提案質(zhì)量，我們?cè)诙䦟靡淮温毚鷷?huì)之前，下發(fā)了“職工代表大會(huì)提案工作參考”，供職工代表在寫(xiě)提案時(shí)參考，另外，在收集提案時(shí)，對(duì)每份提案予以初審，對(duì)不規(guī)范的提案要求提案人充實(shí)完整后上交。二屆一次職代會(huì)共收到職工代表提案356件，提案在數(shù)量和質(zhì)量都高于往年。為了激勵(lì)職工代表參政議政的積極性，我們還開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀提案活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀提案給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為優(yōu)秀職工代表評(píng)選依據(jù)之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實(shí)《集體合同》中有關(guān)員工實(shí)事項(xiàng)目，我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業(yè)公司，聽(tīng)取了公司人力資源部等相關(guān)部門(mén)履行《20xx年集體合同》情況的匯報(bào)，并就重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估打分。近年來(lái)我們巡視的內(nèi)容還拓展到關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)，我們組織職工代表對(duì)基層單位安全生產(chǎn)環(huán)境、防暑降溫落實(shí)情況等工作進(jìn)行巡視檢查。有針對(duì)性的多層次的開(kāi)展職工代表巡視檢查活動(dòng)，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的關(guān)心度，增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)。
三、固化民主管理制度，規(guī)范運(yùn)作與管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工健康發(fā)展
健康發(fā)展是上海電信追求的宗旨。為健全規(guī)范企業(yè)民主管理的運(yùn)作和管理，我們先后制定出臺(tái)了一整套民主管理廠務(wù)公開(kāi)的制度和一系列強(qiáng)化民主管理的措施、方法，從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續(xù)、深入推進(jìn)，這兩年公司的主要領(lǐng)導(dǎo)從“雙肩挑”到“分設(shè)”，從老領(lǐng)導(dǎo)卸任到新領(lǐng)導(dǎo)上任，上海電信民主管理、廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度依然有效運(yùn)作并不斷深化，突現(xiàn)了“民主管理不以領(lǐng)導(dǎo)人變化而變化、不是人治而是法治”的特性，體現(xiàn)了依法治企、依法治會(huì)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，確保了企業(yè)與員工全面和諧發(fā)展。
1.不斷規(guī)范職工代表大會(huì)制度，始終把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點(diǎn)作為職工代表審議的重點(diǎn)。
我們充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，落實(shí)職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。行政工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人員任用以及干部廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等企業(yè)重大事項(xiàng)都在職代會(huì)上向職工代表作專(zhuān)題報(bào)告，提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問(wèn)題議案，我們都要經(jīng)職工代表無(wú)記名投票表決，贊同票過(guò)半方能生效。
2.不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會(huì)述職制度，始終把取信于民、率先垂范作為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要目標(biāo)。
上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年率先在職代會(huì)上進(jìn)行工作述職，接受職工代表民主測(cè)評(píng)，得到集團(tuán)工會(huì)、上海市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。由于上海電信黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶動(dòng)了全公司民主評(píng)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的開(kāi)展。上海電信各二級(jí)單位普遍開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職。每年工會(huì)與人力資源部聯(lián)合組成工作小組組織基層領(lǐng)導(dǎo)班子人員向職工代表述職，并接受職工群眾的民主測(cè)評(píng)。我們把企業(yè)對(duì)干部的績(jī)效考核與群眾對(duì)干部的監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，將職工代表民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為中高層管理人員選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)之一。20xx年參加述職中高級(jí)管理人員共208人，參加民主測(cè)評(píng)2056人次。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，“綜合評(píng)價(jià)”平均得分90.74分(滿分為95分)，其中，“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責(zé)任意識(shí)”、“理論素養(yǎng)政策水平”、“團(tuán)結(jié)班子協(xié)同支撐”方面的綜合得分率都超過(guò)了91%。經(jīng)考核，評(píng)為“優(yōu)秀”25人，“優(yōu)良”48人，“黃牌警告”2人。有4名同志被降職，1名同志勸退辭職。
3.不斷規(guī)范職工參政議政制度，始終把培育員工的參與意識(shí)和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們?cè)诼毚鷷?huì)召開(kāi)前都要舉行職工代表知情議政報(bào)告會(huì)，就公司新的一年財(cái)務(wù)全面預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃、市場(chǎng)形勢(shì)分析、員工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)發(fā)展和中國(guó)電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重大情況向職工代表通報(bào)。20xx年2月，我們還邀請(qǐng)了中國(guó)電信集團(tuán)公司人力資源部楊迪副經(jīng)理來(lái)滬作了“中國(guó)電信勞動(dòng)用工管理情況”的介紹，真正讓職工代表在第一時(shí)間對(duì)中國(guó)電信勞動(dòng)用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報(bào)告會(huì)的質(zhì)量，提高報(bào)告人的報(bào)告水平，今年我們還組織職工代表對(duì)知情議政報(bào)告會(huì)的報(bào)告主題、內(nèi)容、形式、效果等進(jìn)行了測(cè)評(píng)，代表們對(duì)報(bào)告內(nèi)容滿意率均超過(guò)98%以上。 測(cè)評(píng)工作的開(kāi)展，增強(qiáng)了行政報(bào)告人的質(zhì)量意識(shí)，也增強(qiáng)了職工代表對(duì)報(bào)告會(huì)的滿意率。
4.不斷規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)制度,始終把上級(jí)布置的要點(diǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)文件精神，我們制訂了《上海市電信公司關(guān)于推行廠務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主管理意見(jiàn)》，將廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容細(xì)化為五大類(lèi)29條公開(kāi)內(nèi)容，同時(shí)， 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容、明確公開(kāi)范圍、公開(kāi)頻次和責(zé)任人，落實(shí)了公開(kāi)的重點(diǎn)、公開(kāi)的部門(mén)。我們堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公開(kāi)的規(guī)定，把員工普遍關(guān)心的“企業(yè)重大改革方案”、“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施”、“職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費(fèi)使用情況”、“民主評(píng)議公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員”、“業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況”、“中、高級(jí)管理人員廉潔自律和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領(lǐng)導(dǎo)班子收入情況”等內(nèi)容向職工群眾公開(kāi)。我們還把廠務(wù)公開(kāi)工作交流會(huì)與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)結(jié)合起來(lái)一并召開(kāi)，較好地整合各方力量，形成合力，共同推進(jìn)。
5.不斷規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度，始終把企業(yè)與員工的全面發(fā)展作為民主管理的重點(diǎn)。
我們堅(jiān)持以人為本和共同發(fā)展的原則，通過(guò)開(kāi)展平等協(xié)商，對(duì)涉及員工發(fā)展、員工教育培訓(xùn)和員工福利保障等議題展開(kāi)討論，與行政協(xié)商達(dá)成共識(shí)，并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后簽訂集體合同。先后推出和實(shí)施了員工素質(zhì)提升工程、完善員工醫(yī)療保險(xiǎn)工程、健康與幫困工程、安居樂(lè)業(yè)工程，確定了人均年培訓(xùn)時(shí)間不少于60課時(shí)，并在企業(yè)建立了以崗位薪酬為核心的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，設(shè)立了員工創(chuàng)新獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。20xx年我們和行政協(xié)商把“公司在完成經(jīng)營(yíng)收入目標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)的同時(shí)，員工的收入和福利待遇也得到相應(yīng)提高”作為《集體合同》的內(nèi)容，當(dāng)年公司按照“時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半”對(duì)績(jī)效考核成績(jī)良好的員工晉升了一級(jí)崗位工資，鼓勵(lì)了員工更好地為企業(yè)工作，員工的凝聚力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。最近，我們又與行政進(jìn)行了平等協(xié)商。20xx年上海電信如果實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半，又將為員工浮動(dòng)一級(jí)工資。年底如果全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上海電信“轉(zhuǎn)型率先，行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo)，考核良好的員工都將因此浮動(dòng)一級(jí)工資。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿二：
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全省水利系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)會(huì)議，莊先廳長(zhǎng)親自出席，充分體現(xiàn)了廳對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的高度重視，
財(cái)務(wù)工作講話
。下午，莊先廳長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處就全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)、“十五”工作總結(jié)回顧、“”工作思路與任務(wù)、20xx年工作重點(diǎn)等五個(gè)方面向大會(huì)作報(bào)告。
一、全國(guó)規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議主要精神
全國(guó)20xx年水利規(guī)劃計(jì)劃會(huì)議于元月12日在黑龍江召開(kāi)。水利部矯勇副部長(zhǎng)作重要講話，周學(xué)文司長(zhǎng)代表規(guī)劃計(jì)劃司作工作報(bào)告。
(一)矯勇副部長(zhǎng)講話精神要點(diǎn)
矯勇副部長(zhǎng)作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神，切實(shí)做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作》的重要講話�；仡櫫�“十五”水利規(guī)劃計(jì)劃遇到的機(jī)遇和取得的進(jìn)步，分析了“”水利規(guī)劃計(jì)劃面臨的形勢(shì)與任務(wù)，提出了做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作的要求。矯勇副部長(zhǎng)講話主要內(nèi)容有三個(gè)方面：
1、“十五”期間水利規(guī)劃計(jì)劃工作遇到的機(jī)遇和取得的進(jìn)步。
水利規(guī)劃計(jì)劃工作遇到了6個(gè)良好的外部環(huán)境，包括：一個(gè)要求，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利提出了更高的要求;一種重視，即黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利工作更加重視;一個(gè)政策，即國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極的財(cái)政政策;一個(gè)思路，即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律，即新的《中華人民共和國(guó)水法》。一項(xiàng)改革，即國(guó)家投資體制改革。
水利規(guī)劃計(jì)劃工作取得了五大進(jìn)步，樹(shù)立了五大觀念。五大進(jìn)步是：在水利規(guī)劃中，力求堅(jiān)持人與自然和-諧的理念，努力促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;在項(xiàng)目前期中，力求統(tǒng)籌項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，努力促進(jìn)水利工程的良性運(yùn)行;在計(jì)劃工作中，力求水利基建投資規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設(shè)中，力求明晰和規(guī)范事權(quán)、程序和責(zé)任，努力促進(jìn)水利規(guī)劃計(jì)劃工作依法行政;在隊(duì)伍建設(shè)中，力求實(shí)踐"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神，努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是：一是水利是社會(huì)公共服務(wù)的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計(jì)劃面臨的問(wèn)題與任務(wù)
矯勇副部長(zhǎng)指出，“十五”期間，我國(guó)水利發(fā)展取得了巨大成就，但仍面臨著一些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：一是水資源短缺、水環(huán)境惡化、生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒(méi)有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災(zāi)死亡，農(nóng)村仍然有3億多人喝不上清潔的水，灌溉設(shè)施的損壞率高達(dá)40%以上;三是仍要承受著快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口膨脹、城市化進(jìn)程、國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局對(duì)水資源和水環(huán)境的沉重壓力;四是面對(duì)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、財(cái)政政策調(diào)整，水利投資下降、建設(shè)進(jìn)度下滑的緊張趨勢(shì);五是規(guī)劃計(jì)劃管理仍然面對(duì)著審計(jì)中暴露的種種問(wèn)題，
《財(cái)務(wù)工作講話》。為此，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，規(guī)劃計(jì)劃工作必須把握好的4個(gè)重點(diǎn)：一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對(duì)做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作的幾點(diǎn)要求
矯勇副部長(zhǎng)要求大家要認(rèn)清形勢(shì)，加倍努力，切實(shí)做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)精神;二要認(rèn)真研究""水利規(guī)劃計(jì)劃工作的重點(diǎn)領(lǐng)域;三要全面提升規(guī)劃計(jì)劃管理能力和水平。
(二)周學(xué)文司長(zhǎng)工作報(bào)告要點(diǎn)
周學(xué)文司長(zhǎng)的工作報(bào)告共分4個(gè)部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計(jì)劃工作回顧
周司長(zhǎng)認(rèn)為，五年來(lái)，水利規(guī)劃計(jì)劃工作主要有六個(gè)特點(diǎn)、四點(diǎn)體會(huì)、六條經(jīng)驗(yàn)。
六個(gè)特點(diǎn)：一是積極爭(zhēng)取和落實(shí)水利建設(shè)投資，投資規(guī)模達(dá)到歷次五年計(jì)劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視，規(guī)劃體系不斷完善，規(guī)劃的法律地位得到加強(qiáng);三是重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作得到明顯加強(qiáng)，初步扭轉(zhuǎn)了以往前期工作滯后的局面;四是適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，按照部黨組新的治水思路，不斷調(diào)整水利建設(shè)投資的重點(diǎn)，拓展投資領(lǐng)域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設(shè)步伐，一批多年來(lái)盼望建設(shè)的重點(diǎn)水利工程得到實(shí)施;六是水利規(guī)劃計(jì)劃的思路進(jìn)一步調(diào)整，管理得到了進(jìn)一步規(guī)范。
四點(diǎn)體會(huì)：一是黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路，為做好規(guī)劃計(jì)劃工作指明了正確的方向;二是國(guó)家對(duì)水利的高度重視和大規(guī)模水利投資，為做好規(guī)劃計(jì)劃工作創(chuàng)造了重要的機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年全國(guó)水利建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3625億元，相當(dāng)于1949～20xx年全國(guó)水利固定資產(chǎn)投資的總量，比“”增加1492億元。五年中央水利建設(shè)投資1695億元，是“八五”時(shí)期的4.54倍、“”時(shí)期的1.33倍;三是國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)、流域機(jī)構(gòu)及各級(jí)水利部門(mén)的支持和配合，為做好規(guī)劃計(jì)劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設(shè)，加強(qiáng)依法行政，注重基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，保持廉潔自律，為做好規(guī)劃計(jì)劃工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
六條經(jīng)驗(yàn)：一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點(diǎn);四是要開(kāi)拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實(shí)效。
2、水利規(guī)劃計(jì)劃工作面臨的機(jī)遇
周司長(zhǎng)認(rèn)為，“”期間，水利規(guī)劃計(jì)劃工作面臨著新的機(jī)遇和有利條件：一是有科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計(jì)劃工作的指南，有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計(jì)劃工作的方向;二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為規(guī)劃計(jì)劃爭(zhēng)取水利建設(shè)投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機(jī)遇;三是加強(qiáng)水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)部署，為規(guī)劃計(jì)劃加快重點(diǎn)工程前期工作、保持合理的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，有利于規(guī)劃計(jì)劃工作拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作觀念，加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)和重點(diǎn)，有利于規(guī)劃計(jì)劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局，優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu)，保證投資重點(diǎn);六是深化體制改革的各項(xiàng)舉措和任務(wù)，有利于規(guī)劃計(jì)劃工作強(qiáng)化政府對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理，大力推進(jìn)水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作思路和任務(wù)
“”期間，水利規(guī)劃計(jì)劃工作要努力推進(jìn)5大任務(wù)：一是以完善水利規(guī)劃體系為目標(biāo)，把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)和方向，為水利改革與發(fā)展提供扎實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ);二是以滿足工程建設(shè)需要為目標(biāo)，增加前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)化水利建設(shè)布局，加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求為目標(biāo)，努力拓展水利投融資渠道，科學(xué)安排投資計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)的步伐;四是以提高依法行政能力為目標(biāo)，完善管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高規(guī)劃計(jì)劃管理水平;五是以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為目標(biāo)，不斷提高-干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為水利改革與發(fā)展服好務(wù)。
4、20xx年水利規(guī)劃計(jì)劃工作重點(diǎn)
重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：一是做好水利發(fā)展""規(guī)劃完善和報(bào)批工作;二是力爭(zhēng)基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)的步伐;五是做好年度水利建設(shè)投資計(jì)劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道的政策研究工作;七是進(jìn)一步加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃管理工作;八是加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃基礎(chǔ)工作。