黨委書記發(fā)言稿（精選18篇）

黨委書記發(fā)言稿 篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天召開全局系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，由我代表局黨委作工作報告。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央紀委、省紀委全會和市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神，總結(jié)20xx年全局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，促進民政事業(yè)各項工作又好又快、更好更快發(fā)展，順利實施“”規(guī)劃，提供堅強保證。

　　一、20xx年紀檢監(jiān)察工作回顧

　　20xx年，全局系統(tǒng)干部職工，在市委、市紀委、市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，市委八屆八次全會精神，按照中央、省、市紀委的要求，努力推進反腐倡廉各項工作，全局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，有力地推進了民政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　(一)召開了全局系統(tǒng)20xx年反腐倡廉工作會議，局黨委書記謝紅生同志與局屬22家單位黨支部書記簽訂了《20xx年全局系統(tǒng)反腐倡廉工作目標責任書》。

　　(二)深入開展黨風黨紀和政治紀律教育。開展了各種形式的廉政教育活動，召開了全局系統(tǒng)認真貫徹落實《廉政準則》專題會議，認真研究學(xué)習貫徹方法，努力提高學(xué)習效果，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展示范教育和警示教育活動，使干部職工從正反兩方面受到廉政榜樣、先進人物和典型示例、案例教育。

　　(三)加強對作風建設(shè)和“三創(chuàng)一辦”督查工作。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效率，結(jié)合“忠實踐行宗旨意識，勤政廉政為民”主題教育活動，促進黨員干部保持良好作風。

　　(四)加強整治發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)工作。市民政局下發(fā)《關(guān)于進一步明確機關(guān)工作紀律、加強機關(guān)作風建設(shè)的通知》，對請假、上班紀律、履行崗位職責規(guī)定了處理辦法，有力的促進了機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)。

　　(五)認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨委成員按照《廉政準則》規(guī)定，對照52個不準進行了檢查，個人發(fā)言針對群眾意見開展自查整改，民主生活會還邀請了上級領(lǐng)導(dǎo)和基層代表30人參加。

　　(六)認真落實中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)規(guī)定。大幅度壓縮會議費用，比上年同期減少60余萬元。

　　(七)認真抓好行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。為深入推進全市民政系統(tǒng)行風建設(shè)，開展行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。經(jīng)省民政廳評選，貴陽市兒童福利院、貴陽市社會福利院、貴陽景云山殯儀館、小河區(qū)婚姻登記處榮獲全省民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位。同時貴陽市兒童福利院、貴陽景云山殯儀館榮獲了全國民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位。

　　(八)認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對局屬單位交流領(lǐng)導(dǎo)進行離任審計，針對審計中的問題提出了整改要求。繼續(xù)加強對“小金庫”專項治理的回頭看工作。

　　(九)認真落實各項監(jiān)督制度。20xx年制定出臺了《中共貴陽市民政局黨委述職述廉制度》、《中共貴陽市民政局黨委誡勉談話制度》和《貴陽市民政局責任追究制度》。按照《述職述廉制度》，年初對局屬單位45名領(lǐng)導(dǎo)去年履行職責和工作情況進行書面述職述廉;對提拔交流的17名局機關(guān)和屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)進行了任前廉政談話;局紀委監(jiān)察室去年對全局系統(tǒng)監(jiān)督招投標工作29次，招投標金額近1000萬元。

　　(十)對全市民政專項資金的管理使用情況進行了檢查。

　　1、加強對抗旱救災(zāi)資金和捐贈款物使用情況的監(jiān)督。

　　2、加強強農(nóng)惠農(nóng)資金使用發(fā)放情況的檢查。對發(fā)現(xiàn)問題單位，下達了限期整改通知書。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃之年，是全面貫徹省委十屆十次全會、市委八屆十次全會、市紀委八屆六次全會精神之年，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越之年，做好今年反腐倡廉工作意義重大。貴陽市民政局紀檢監(jiān)察工作，要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合為人民謀幸福的工作目標，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效推動民政工作又快又好、更好更快發(fā)展。

　　(一)堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，進一步修訂和完善黨風廉政責任制，抓好責任制的落實。一是明確責任。二是嚴格考核。三是嚴格責任追究。四是健全制度。

　　(二)加大監(jiān)督檢查力度，確保市委、市政府和局黨委決策部署的貫徹落實。全局紀檢監(jiān)察工作，要按照省委十屆十次全會和市委八屆全會的部署，圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，認真開展各項監(jiān)督檢查，扎實做好紀檢監(jiān)察工作。

　　(三)加強作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是大力弘揚求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的作風;二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查;三是及時糾正工作作風、學(xué)風、生活作風方面存在的突出問題，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁、鋪張浪費等問題。使全局系統(tǒng)黨員干部作風狀況有較大提升，形成干事創(chuàng)業(yè)、趕超進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

　　(四)扎實推進環(huán)境建設(shè)年活動。要把環(huán)境建設(shè)年活動與全市“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”專項工作緊密結(jié)合起來，集中抓好全市民政系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、依法行政、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。使全局系統(tǒng)黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識顯著增強，使行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高。

　　(五)配合做好項目建設(shè)年活動。配合發(fā)展項目建設(shè)年，把黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定落實到“項目建設(shè)年”活動的各個環(huán)節(jié)，依法依規(guī)開展項目建設(shè)的管理，把項目建設(shè)年活動與民政重點項目資金監(jiān)督管理緊密結(jié)合起來，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保民政各個項目成為廉政工程和陽光工程。

　　(六)進一步推進黨務(wù)公開。推進黨務(wù)公開工作，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強，形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的黨務(wù)工作新局面。

　　(七)加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉政意識。

　　深入開展黨性黨風黨紀教育，教育黨員干部堅定理想信念，增強廉政意識。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強黨員干部廉潔自律的自覺性，提高拒腐防變的能力。充分發(fā)揮《貴陽民政》內(nèi)刊和“民政網(wǎng)”的宣傳輿論陣地作用，深入推進廉政文化建設(shè)，努力倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民的良好作風。

　　(八)加強對干部和資金的監(jiān)督，進一步做好源頭防治工作。

　　一是加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督;二是繼續(xù)加強財務(wù)管理和財務(wù)審計工作，安全和使用效益;三是加強對招投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格實行“采管分離”。四是繼續(xù)開展民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動;五是大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，增強勤儉節(jié)約的意識，嚴格厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。

　　(九)嚴肅查處違紀違法案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴肅查處發(fā)生在民政部門黨員干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。做好信訪舉報工作，保護舉報人的合法權(quán)益。對違紀違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

黨委書記發(fā)言稿 篇2

　　同志們:

　　根據(jù)街道黨委，辦事處研究決定，今天我們召開全街道年初工作會議，這是今年以來全街道的第一個大型工作會議，剛才，陳東主任就貫徹全市三級干部會議精神，結(jié)合我們實際，明確了今年的目標任務(wù)，并對今年全街道的主要工作作了部署。下面，我就抓好街道今年的各項工作以及抓好全街道黨風廉政建設(shè)的有關(guān)問題再強調(diào)以下幾個方面:

　　第一，分析形勢，正視困難，一心一意謀發(fā)展。

　　去年召開的全街道第二次黨代會明確了今后五年我街道建設(shè)發(fā)展的基本思路，明確了力爭通過五年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和地區(qū)生產(chǎn)總值翻番，全面建設(shè)成為"富裕，文明，和諧"的現(xiàn)代化新城區(qū)的目標，這一目標的確定，一方面鼓舞人心，催人奮進，但另一方面要加快發(fā)展，我們的壓力也很大。盡管我們街道通過前幾年的建設(shè)發(fā)展，綜合實力得到了明顯的提升，各項工作都取得了較好的成績。但是，面對當今社會地區(qū)之間競爭日益激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕氛圍更加濃厚的形勢，我們必須看到我街道的工業(yè)經(jīng)濟總量，規(guī)模以上工業(yè)總量等主要經(jīng)濟指標，與同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道相比存在較大差距，盡管去年全市工業(yè)經(jīng)濟競賽獲得了一等獎，但工業(yè)經(jīng)濟仍是我們的短腿，我們的工業(yè)經(jīng)濟總量與本市的相比都有幾十個億的差距，去年我街道工業(yè)經(jīng)濟總量只有87。2億元，而分別達到了194億，145億和115億，都已超出百億，從規(guī)模以上企業(yè)情況看，到xx年底，已有201家，已有148家，而我們只有81家，我們的規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值只有23億元，而就有67。7億元，有164億，也有18個億。從億元企業(yè)看，我們街道現(xiàn)在只有5家，而工業(yè)經(jīng)濟總量比我們小的多的都有8家，而且大都是近幾年發(fā)展起來的。同時，放眼全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，差距更加明顯。比如20xx年我們結(jié)對趕超的xx縣城關(guān)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)(根據(jù)市委，市政府的有關(guān)精神，并結(jié)合我們街道實際，為我們街道的比學(xué)對象和追趕目標)，它在全國千強鎮(zhèn)中排名474名。目前我們的主要差距為:工業(yè)方面，xx鎮(zhèn)到20xx年底有工業(yè)企業(yè)1715家，其中規(guī)模以上企業(yè)72家，而我們街道為1697家和81家，工業(yè)企業(yè)總數(shù)與規(guī)上企業(yè)數(shù)與xx鎮(zhèn)差不多，但經(jīng)濟總量和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值差距較大，20xx年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112億元，我街道為87。2億元，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值相差更大，為65億元，我街道為23億元，是我們的2。8倍，而從億千企業(yè)和"雙伍"企業(yè)看相差也較大，現(xiàn)有億千企業(yè)10家，"雙伍"企業(yè)6家，而我們都只有2家;從工業(yè)經(jīng)濟外向度看，xx年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)出口交貨值19。4億元，自營出口1。6億美元，而我街道只有4。75億元和0。6億美元，相差很大，招商引資工作方面也有一定差距，xx年實現(xiàn)合同利用外資3662萬美元，實際到位1698萬美元，而我們只有3400萬美元和1156萬美元。從農(nóng)業(yè)方面看，差距也很明顯，xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量5個億，我街道只有1。7億元，現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等中介組織20個，我們只有4個，而農(nóng)業(yè)企業(yè)累計已達34家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有12家，而我們農(nóng)業(yè)企業(yè)只有16家，龍頭企業(yè)只有5家，農(nóng)業(yè)方面主要是他們的區(qū)域面積比我們大，現(xiàn)有轄區(qū)255平方公里，我街道為77。5平方公里。此外，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面我們好于，地區(qū)生產(chǎn)總值上我們也略好于xx鎮(zhèn)，但從以上分析看工業(yè)經(jīng)濟方面的差距很明顯。因此，我們切不可沾沾自喜，固步自封，必須要有危機意識，競爭意識，發(fā)展意識，因為我們沒有任何驕傲自滿的資本，更沒有任何停滯不前的理由，今年，是我們街道新一屆黨委，辦事處班子的開局之年，我們要用五年的時間，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，這不是講出來的，要靠我們努力做出來的，我們?nèi)�街道的干部確實要像費書記在三干會議上所講的一樣，一定要有一種等不起的緊迫感，慢不得的危機感，坐不住的使命感，咬定目標不放，自加壓力，負重拼搏，以更加積極的姿態(tài)，更加振奮的精神，去奪取新一年工作的新勝利，為全面完成五年的目標任務(wù)開好局，起好步。 xx年我們的目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，其中規(guī)模以上企業(yè)增長60%，完成工業(yè)生產(chǎn)性投入7億元，力爭實現(xiàn)合同利用外資2500萬美元，實際到位外資1300萬美元，引進市外內(nèi)資2。6億元，同時，按照市里要求，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%以上，主要污染物排放總量下降3。5%。

　　要完成上述目標，在工作的把握上，一定要堅持做到以下幾個"必須":

　　一是必須強化搶抓機遇的意識。機遇是一種極為寶貴的資源，抓住機遇就能贏得主動。(舉例 工業(yè)區(qū)……)。目前，從大處看，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快，世界經(jīng)濟增長率將保持在4%以上。從中央經(jīng)濟工作會議的情況看，20xx年全國經(jīng)濟將繼續(xù)保持高位穩(wěn)定態(tài)勢，今年經(jīng)濟增長預(yù)計將達到8%以上，更為直接的是，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程明顯加快，以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟將更加活躍，這些都是有利于我們發(fā)展的因素。從我們街道自身看，首先我們的地理位置優(yōu)勢……，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我們產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實，其次是我們有一大批規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)，還有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。再是我們的發(fā)展空間……工業(yè)區(qū)新上項目，工業(yè)區(qū)新增空間，融資平臺……，有這么多的機遇，這么好的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該發(fā)展得更好一些，更快一些，我們的干部和廣大企業(yè)家一定要切實增強責任意識，敏銳地捕捉機遇，牢牢地把握機遇，先人一步，贏得主動，邁出加快發(fā)展的關(guān)鍵步伐。

　　二是必須營造比學(xué)趕超的氛圍。標兵已越來越遠，追兵已越來越近，我們的規(guī)模經(jīng)濟，技改投入，利用外資等主要經(jīng)濟指標，無論是看總量，還是比增幅，都與一些強鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差距，與蘇南先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，差距更加明顯。新的一年，我們加快發(fā)展的信心應(yīng)該更加堅定，精神應(yīng)該更加振奮，意識應(yīng)該更加強烈，只有在學(xué)習中前進，在比較中追趕，跑得比別人快，才能保證不落后。開展比學(xué)趕超活動，是要我們學(xué)習先進(去學(xué)習，交流取經(jīng)，組織企業(yè)也要去學(xué)習參觀)，學(xué)習管理，學(xué)習投資擴張理念，學(xué)習應(yīng)用科學(xué)技改等，打破傳統(tǒng)的思維定勢，打破按部就班的工作節(jié)奏，把視野放寬，目標定高，重建參照系，再立新標桿，力爭通過三至五年的努力，在生產(chǎn)總值，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等主要量化指標上實現(xiàn)趕超。制定扎實措施，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

　　三是必須弘揚埋頭苦干的作風。實現(xiàn)新的發(fā)展不是等出來，必須靠我們的雙手干出來。權(quán)力意味著責任，職務(wù)意味著義務(wù)，舒舒服服創(chuàng)不了大業(yè)，輕輕松松做不出業(yè)績。今年全街道的各項工作任務(wù)多，壓力大，特別是我們今年又要面臨大量的征遷工作任務(wù)，還要配合較多的全市重點工程建設(shè)，我們必須埋頭苦干，推進全街道今年的各項工作，確保順利實現(xiàn)全年的目標任務(wù)。我們要以求實的精神，務(wù)實的作風，說干就干，立說立行，不斷積小勝為大勝。要堅持一切從實際出發(fā)，注重調(diào)查研究，找準對策措施，不做表面文章。認準的目標就要一抓到底。

　　四是必須形成和衷共濟的局面。在推進發(fā)展的問題上沒有一線與二線之分，也沒有份內(nèi)與份外之別。全街道上下都要牢固樹立一盤棋的思想，始終把圍繞中心，服務(wù)大局，促進發(fā)展作為工作主題，在大局下增進理解與支持，加強協(xié)調(diào)與配合，決不能打小算盤，滿足于搞"小攤攤"，局部利益要讓位與大局利益，眼前利益要服從于長眼利益，心往一處想，勁往一處使，難事不推諉，利益不相爭。全力營造凝心聚力，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的氛圍。通過多方齊努力，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，全力營造互信，互幫，互諒的工作氛圍，努力形成齊心協(xié)力促發(fā)展的工作局面。 第二，突出重點，狠抓落實，聚精會神搞建設(shè)。

　　能否實現(xiàn)好我們今年確定的各項目標任務(wù)，完成好今年的各項重點工作，關(guān)鍵看我們采取什么樣的措施。在今年目標的落實過程中，我認為要重點把握好以下幾點:一是要做大做強工業(yè)經(jīng)濟，在工業(yè)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。工業(yè)經(jīng)濟是我們建設(shè)發(fā)展的重點所在，也是實現(xiàn)我們現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)目標的重要途徑和保障，因此我們要切實抓好全街道的工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，一要抓項目推進(狠抓項目和投入，加快項目進度……要緊盯項目前期，項目開工，項目建設(shè)，項目投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，要倒計時排出每個項目的計劃進度。工作措施要分解到每一環(huán)，工作責任要落實到每一人，問題一個個解決，環(huán)節(jié)一個個抓緊)。二要抓空間拓展和融資平臺，解要素制約……。三要抓優(yōu)化項目服務(wù)。(招商辦，園區(qū)要力量整合，一條龍為進區(qū)企業(yè)服務(wù))，經(jīng)發(fā)中心要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，宣傳激勵政策，掌握企業(yè)主脈搏，為企業(yè)技改服務(wù)，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，品牌建設(shè)，加強環(huán)境保護。四要抓招商引資……，五要抓規(guī)模培育，加強對中小企業(yè)服務(wù)，出臺扶持激勵政策，今年要力爭新增規(guī)模企業(yè)20家，切實把企業(yè)做大做強，把規(guī)模做大。二是要突出建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，在城鄉(xiāng)一體化上有新作為。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)業(yè)是一次難得的機遇，對農(nóng)村是一項重大的變革。我們必須按照"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主"的中央20字方針，建立健全"以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)"的機制，加大對全街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，同時，抓好今年確定的3個整治村建設(shè)，努力在推進城鄉(xiāng)一體化進程中有新作為。三是要突出提升城市管理水平，在推進城市化上進程中有新貢獻。城市管理，社區(qū)建設(shè)始終是我們街道工作的重點所在，要切實履行好市區(qū)的"一把掃帚"職責，加大投入，完善制度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，落實好市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的各項工作，不斷提升城市管理水平。同時，要繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，進一步鞏固原有的創(chuàng)建成果，并向更高的目標邁進，不斷提升社區(qū)品位，同時，今年還要重點抓好社區(qū)干部的換屆選舉工作，配足配強新一屆社區(qū)班子。四是要抓好征遷各項工作，保障市區(qū)開發(fā)建設(shè)的用地需求。今年我們要重點抓好振興西路延伸段工程和慶北區(qū)塊的征遷工作，完成好征遷工作的各項任務(wù)，全力配合好市區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

　　第三，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全力以赴促發(fā)展。

　　做好今年的各項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是前提，群眾是基礎(chǔ)，而干部是關(guān)鍵。我們的干部都處在基層工作的第一線，凝聚好我們的力量，發(fā)揮好我們的作用至關(guān)重要。在此，我提以下幾點希望和要求。一是我們的機關(guān)干部要不斷增強全局意識，群策群力，攻堅克難，以實干出實效，在全年目標任務(wù)的抓落實中做好表率，樹好榜樣。要多為基層單位著想，主動延伸服務(wù)陣地，多為基層挑擔子，負責任。二是希望我們的企業(yè)家有更開闊的視野，更高遠的目標，更清晰的思路，創(chuàng)辦一流企業(yè)，創(chuàng)造一流效益。要進一步增強開拓意識，增強闖勁，拼勁和韌勁，在創(chuàng)業(yè)理念上敢為人先，在企業(yè)規(guī)模上做大做強，在經(jīng)濟效益上爭創(chuàng)一流。三是希望我們的村干部要在新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，土地征用，拆遷等方面，切實做好引導(dǎo)，協(xié)調(diào)，推動工作，要爭當富民強村的領(lǐng)路人，要積極帶頭制富，起到一戶帶一片，一片帶一村的效應(yīng)，在促進農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。

　　四是希望我們的社區(qū)干部要熱愛社區(qū)工作，做到心系居民，樂于奉獻，切實關(guān)心社區(qū)群眾，加強社區(qū)服務(wù)，美化社區(qū)環(huán)境，抓好社區(qū)治安，推進文明創(chuàng)建，努力完成各項工作任務(wù)，為街道的建設(shè)事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻。

　　第四，加強黨風廉政建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

　　黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和政府的一項重要工作，也是黨的建設(shè)的重要組成部分，抓好黨風廉政建設(shè)工作對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展，改善黨群干群關(guān)系至關(guān)重要。因此，新的一年里我們要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓好黨風廉政建設(shè)各項工作，今年，街道黨委要與各黨(總)支部簽訂xx年度黨風廉政建設(shè)責任書，堅持不懈地抓好全街道各級黨員干部的廉潔自律工作，抓好黨員干部的黨性黨風黨紀教育，以反腐倡廉的新成果取信于民。我認為今年的黨風廉政建設(shè)工作重點要把握以下幾個方面:第一，堅持以人為本，為街道的建設(shè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。堅持以人為本，就是要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到一切依靠群眾，把群眾反映最強烈，最關(guān)心，與群眾利益聯(lián)系最直接的熱點，難點問題，作為黨的作風建設(shè)的重點切實加以解決。第二，堅持教育引導(dǎo)，為街道的建設(shè)發(fā)展營造良好的思想環(huán)境。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，以開展發(fā)送廉政短信，廉政文化進社區(qū)，社會主義榮辱觀教育等活動為載體，進一步提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實拒腐防變的思想道德防線，加強反腐倡廉教育，引導(dǎo)全街道廣大黨員干部堅決抵御各種腐朽落后思想的侵蝕，做到廉潔從政。第三，堅持求真務(wù)實，為街道的建設(shè)發(fā)展營造良好的的干事環(huán)境。全街道各級黨組織要高度重視作風建設(shè)，著力解決作風方面存在的突出問題，要不斷健全街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位制度，機關(guān)干部聯(lián)村，聯(lián)社區(qū)，聯(lián)企業(yè)制度，深入基層，深入群眾，盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。今年要按照省委提出的"作風建設(shè)年"活動，并以全街道辦事處機關(guān)辦公樓搬遷為契機，進一步加強機關(guān)內(nèi)部管理，加強機關(guān)作風建設(shè)，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，營造高效務(wù)實的機關(guān)作風，為全街道的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

　　同志們，這次會議的召開，標志著我街道今年各項工作的全面啟動，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。全街道各級黨政組織和廣大黨員干部，要以本次會議為動力，迅速行動起來，展開今年的各項工作，狠抓各項任務(wù)的落實，切實按照街道黨委，辦事處的部署，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，為街道的建設(shè)事業(yè)再作新的貢獻! 謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇3

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

　　大家好!

　　縣委、縣府組織召開的這次談心會，我感到很及時、很有必要，因為對于當前形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，我感到有些憂慮，有些壓力，想必通過今天的這個會議，能得到領(lǐng)導(dǎo)的指點和聽到各位同仁的真知灼見，對于推進河邊的科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建活力和諧河邊具有十分重要的引領(lǐng)和促進作用。在這里，我把自己對我鎮(zhèn)工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算談?wù)�，這是我的一孔之見，不對之處請各位斧正。

　　一、團結(jié)拼搏，努力奮進，河邊各項工作成效明顯 由于工作的需要，我到河邊工作已經(jīng)四個多月，4個月來，我團結(jié)和帶領(lǐng)河邊鎮(zhèn)的干部、群眾搶抓機遇，開拓進取，緊扣發(fā)展這一要務(wù)，緊抓老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，制定工作目標，完善工作措施，各項工作進展良好。我們著力抓發(fā)展，奔小康，帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)變觀念求發(fā)展;我們著力結(jié)合作風效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切干群關(guān)系;我們著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造檸檬之鄉(xiāng);我們著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力改善人居環(huán)境;我們著力維護河邊穩(wěn)定，構(gòu)建和諧河邊，營造了良好的社會環(huán)境;我們著力推進各項工作的落實，多項工作取得實效，財政稅收、計生工作以及災(zāi)后重建等等，近幾個月的工作，得到了河邊干部群眾的認可。

　　二、正確分析形勢，正視困難問題和面臨的壓力，搶抓機遇，化危為機，強力推進河邊跨越式發(fā)展

　　由于市縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工作布局的原因，我們河邊鎮(zhèn)有些半邊緣化，但我們毫不氣餒，我們要所作為，要有所作為就要分析形勢，理清思路。一是明確提出了理清思路，高點定位，自我加壓，克難求進，提出了“保四爭三”的奮斗目標。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、計劃生育、招商引資、落實惠民工程、維護社會穩(wěn)定等等，都離不開我們鎮(zhèn)村干部協(xié)調(diào)、貫徹、落實。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)又正向服務(wù)型和法制型轉(zhuǎn)變，所以目前我們感覺工作有些忙。二是憂(憂慮和困惑)，在20xx年的稅費改革后，農(nóng)村稅的取消進一步拉大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的財務(wù)缺口，無財何以行政，行政又何以聚財?我認為這是一個基層政府面對的一個十分尖銳而又亟待解決的問題。除了財政困難，還有我們河邊地處大英“西部”，經(jīng)濟落后，基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，公益性事業(yè)興辦難，社會不穩(wěn)定因素多，農(nóng)民的覺悟較差，村干部素質(zhì)參差不齊，土地撂荒嚴重，農(nóng)業(yè)稅尾欠，鎮(zhèn)村債務(wù)等問題。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能弱化，調(diào)控手段不多，現(xiàn)在親民愛民的工作理念對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的質(zhì)和量越來越高，越來2越規(guī)范，要求用較少的人力資源，較低的行政成本來完成越來越多的工作任務(wù)(比如新農(nóng)合、計劃生育、糧食直補、退耕還林、災(zāi)后重建等等)，所以感覺工作壓力大。

　　分析了我鎮(zhèn)工作的重點和難點，存在的問題和面臨的壓力，對于我們?nèi)绾伟盐諜C遇，攻堅克難，做好工作，化不利為有利具有十分重要的意義。

　　三、開拓進取，真抓實干，努力建設(shè)富裕和諧文明新河邊

　　20xx年，是實現(xiàn)河邊跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，破題之年，我們將繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù)，穩(wěn)定為第一責任，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧河邊”這個主題，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資工作，狠抓工作重點，打造工作亮點，改進干部作風，實現(xiàn)“保四爭三”的工作目標。我們的主要保證措施是：

　　1、以干部作風效能建設(shè)為契機，努力改進干部作風。

　　2、建立健全規(guī)章制度，推動思想創(chuàng)新，工作創(chuàng)新，工作落實。

　　3、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，突出招商引資，加快災(zāi)后重建，強化安全維穩(wěn)，狠抓黨風廉政建設(shè)，確保河邊社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上面是我對我鎮(zhèn)工作的一些思考，有點偏面，也可能有失偏頗，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁指正，我將更加努力工作，昂揚奮進，團結(jié)帶領(lǐng)我們河邊廣大干部、群眾努力實現(xiàn)“保四爭三”工作目標，同時，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁繼續(xù)關(guān)心關(guān)注支持河邊，歡迎大家常來指導(dǎo)，謝謝!

黨委書記發(fā)言稿 篇4

　　今天在這里召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級干部、職工大會，我談二個方面的工作，一是回顧20xx年工作;二是部署春節(jié)前后的工作。

　　一、20xx年工作回顧

　　過去的一年里，我們立足鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標和工作思路，確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，三化興鄉(xiāng)，科技強鄉(xiāng)，林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以發(fā)展為第一要務(wù)，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務(wù)實創(chuàng)新，在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創(chuàng)新機制，開拓思路，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項工作都取得了新的進展。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　一是效益農(nóng)業(yè)有了新的進展。過去的一年，在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以培植林業(yè)經(jīng)濟新的增長點為目標，著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發(fā)展，以農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；�，科技化的道路。20xx年在溪坪村擴大基地建設(shè)1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在村建立了高標準無公害茶園100畝，村建立了500有機茶基地。第三是在、等村發(fā)展速成生林試點工作進展順利，350畝速生林長勢良好，為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權(quán)制度改革，有力維護了林農(nóng)的利益。第五是全面推進農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民直接受益達95.96萬元。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設(shè)了人飲蓄水池10個，鉆打機井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了至的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項目*1400畝的土地整理項目現(xiàn)已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門，并實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優(yōu)化了辦公環(huán)境。

　　三是項目經(jīng)濟取得新突破。農(nóng)莊有限公司完成投資430萬元，擴建綠竹基地1026畝，生產(chǎn)線引進項目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的*有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;土地整理項目的著手實施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展添注了新的活力和生機。

　　四是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進和創(chuàng)新。20xx年，我們在開展“先進性教育活動”中，結(jié)合“三農(nóng)”工作，以農(nóng)為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實;勞動力培訓(xùn)工程逐步實施;村級工作機制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導(dǎo)作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉(zhuǎn)變，使得我鄉(xiāng)計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。

　　同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!

　　成績，代表的是過去，對20xx年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態(tài)，二是要保持良好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發(fā)展。20xx年的工作重點要在20xx年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。

　　二、部署當前工作

　　一年一度的春節(jié)即將到來，為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。

　　1、計劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多，春節(jié)期間，特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng)，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實。首先，要借春節(jié)來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規(guī)性工作;其次，要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結(jié)婚帶回來的，我們要給予十二分的關(guān)注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。

　　2、森林防火。各村、各工作片、各相關(guān)單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求，落實森林防火工作。在這里，我強調(diào)三點意見：一是認識到位。在座的各位鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部、護林員要充分認識到當

　　前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念，強化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施，春節(jié)期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患，確保我鄉(xiāng)森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關(guān)單位要按年初既定方案，明確森林防火責任，要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領(lǐng)導(dǎo)、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在，不能有絲毫放松、怠慢。

　　3、安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)責任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會議精神，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監(jiān)督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會和調(diào)委會的作用，加大不穩(wěn)定因素的排查力度，要做到早發(fā)現(xiàn)，早了解，早落實，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。

　　5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20xx年這方面工作的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗。春節(jié)期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發(fā)動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至，各工作片、各村要關(guān)注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節(jié)。

　　7、春節(jié)值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉(xiāng)黨委辦。

　　此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。

　　同志們，20xx年已經(jīng)過去了，新的一年即將到來，在臨春節(jié)假期間，我向同志們提兩點要求：

　　1、嚴禁干部在春節(jié)期間參與賭博和等一些非法活動，要遵紀守法;

　　2、在春節(jié)期間要倡導(dǎo)儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結(jié)合。

　　最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：

　　在新的一年里，

　　家庭和睦事業(yè)興!

黨委書記發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講五個方面的問題。

　　一、強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好廉潔自律工作的落實

　　要嚴格按照上級的各項安排部署，進一步加大黨風廉政建設(shè)責任制的落實，采取多項措施，強化管理，堅持長抓不懈，力求富有成效。要在機關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風，帶動、促進全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀律嚴明、健康有序的良好局面，有力的增強黨委、政府的凝聚力和號召力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時進一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。加強對基層站所的監(jiān)督、教育、管理，繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

　　二、深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題

　　要下大力氣深入治理教育亂收費。堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費制。嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違反規(guī)定亂收費行為。實行教育收費公示制度。堅決制止亂攤派和搭車收費。做好減輕農(nóng)民負擔工作。嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。不準違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負擔反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費。全面實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制，涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”，涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制，使農(nóng)民稅費負擔逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評議行風活動。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定，今年我鎮(zhèn)重點糾風部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個部門行業(yè)。各重點糾風單位要和本單位工作實際緊密結(jié)合，與機關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合，確定行風建設(shè)工作重點，制定年度計劃，并認真貫徹落實，確保取得實效。要認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實施，加強對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，重點針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進政府“提速”和機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效率;四是針對群眾反映強烈、社會關(guān)注的熱點問題，開展監(jiān)督檢查。

　　三、強化效能監(jiān)察，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　要以開展干部作風建設(shè)年活動為契機，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機關(guān)效能監(jiān)察工作機制，強化對各級機關(guān)及其工作人員履行職責情況的監(jiān)督檢查考核，促進改善行政管理，提高行政效能，推動機關(guān)工作全面提速，使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯(lián)動創(chuàng)環(huán)境，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動，有效改善黨員干部、機關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊伍的工作作風。要加強監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保證。通過監(jiān)督檢查，及時掌握有關(guān)情況，對經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新問題及時研究對策，提出紀律要求，保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實處。對破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟發(fā)展秩序的投訴案件要及時調(diào)查，嚴肅處理，為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。各部門要用發(fā)展的眼光，從促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的關(guān)系。對打著改革旗號，中飽私囊、謀求私利的行為要堅決查處。對改革過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤，要具體分析，慎重穩(wěn)妥的進行處理。通過準確把握和執(zhí)行政策，支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發(fā)展經(jīng)濟中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這個中心，搞好三個結(jié)合：一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，努力為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，提供強有力的政治保證。二是把反腐倡廉工作與加強黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，做到黨的監(jiān)督帶動社會監(jiān)督，各級監(jiān)督形成合力，為加快我鎮(zhèn)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　　四、繼續(xù)深化和完善黨風廉政建設(shè)責任制，推動反腐倡廉各項工作落實

　　以黨風廉政建設(shè)責任制為總抓手，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風廉政建設(shè)的責任意識。要在責任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責任制的內(nèi)容上要以熱點、易發(fā)問題為重點，結(jié)合實際，重新進行責任分解。在責任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責任書之外，要落實責任制執(zhí)行情況報告制度，進行責任承諾和適度公開。要把責任考核和責任追究作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的重點切實抓好。切實加大追究力度，實行責任追究通知書制度，對工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進行組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。

　　五、繼續(xù)加大查處違紀違法案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子

　　在繼續(xù)重點查辦貪污、受賄、挪用公款案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件的同時，著重查辦破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟秩序案件，違反政治紀律和組織人事紀律案件，重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。進一步加強信訪舉報工作，按照分級負責、歸口管理的原則，強化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理，加大信訪的初查工作力度，嚴格實行信訪責任追究，提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵實名舉報，保護舉報人的合法權(quán)益。進一步拓展舉報渠道，方便群眾反映問題。重視群眾信訪舉報反映出來的問題，采取有力措施，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全力維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行黨的紀律，切實加強案件審理工作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。要加大對受到黨紀、政紀處分人員有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅決給予支持;對受到誣告、錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實加以保護。

　　同志們，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會主義新提供堅強的組織保證。

黨委書記發(fā)言稿 篇6

　　各位代表、同志們：

　　過去的一年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下攻堅克難，扎實工作，銳意進取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展勢頭。公共服務(wù)設(shè)施進一步完善，關(guān)系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決，民生民計持續(xù)改善;計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強拼搏，得益于各位代表的依法監(jiān)督和大力支持。20xx年還希望各位代表繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大代表職能作用。

　　一要強化監(jiān)督，把法定職責履行到位。各位代表要切實履行法定職責，進一步增強監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機結(jié)合起來，把督政與支持有機統(tǒng)一起來，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，促使政府各單位、站所及各村做到務(wù)實高效、清政廉潔、執(zhí)政為民;要積極參與述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，努力為加快發(fā)展營造良好環(huán)境，保證全鄉(xiāng)各項工作目標得以順利實現(xiàn)。

　　二要深入調(diào)研，把社情民意反映到位。各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟發(fā)展，富民強鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻。要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路，針對事關(guān)全局的重點、難點、熱點問題開展調(diào)研、檢查、評議，提出高質(zhì)量、可操作性的意見和建議。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助鄉(xiāng)黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題，使鄉(xiāng)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進各項事業(yè)的發(fā)展。

　　三要圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人大代表是一種榮譽，是一種職務(wù)，更是一種責任。各位代表帶頭學(xué)政策、學(xué)法律、積極主動地投身到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、公益事業(yè)建設(shè)中去，立足崗位實際，爭做本職工作的行家利手，發(fā)家致富的帶頭人，公益事業(yè)的組織者，鄰里互助的志愿者，科學(xué)實用技術(shù)的示范者，處理矛盾糾紛的貼心人，用自己的實際行動引導(dǎo)和帶動周圍群眾，充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用;要不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，弘揚社會正能量，倡導(dǎo)良好社會風氣的形成，作人民群眾學(xué)習的楷模。

　　最好，祝各位代表身體健康!家庭幸福!謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　剛才，總回顧了全年的安全工作，分析了存在的問題，解讀了明年安全工作政策�？偨�(jīng)理進一步肯定了今年安全工作取得的成績，明確了明年安全工作思路和目標，并要求大家正視存在的問題和壓力，強化安全意識、問責意識、協(xié)作意識、效率意識和攻堅意識，為公司明年保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，努力實現(xiàn) “三零”的安全目標奠定了基礎(chǔ)。 下面，我就明年的安全工作，講幾點意見：

　　一、頭腦清醒，深刻領(lǐng)會抓好安全工作的重要性 隨著精神的深入貫徹，黨和國家對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、要求越來越嚴，人民群眾對安全事故的容忍度也越來越低。從黨和國家到社會各界，對安全生產(chǎn)的認識不斷提升，越來越重視人的生命健康權(quán)。以人為本理念逐步深入人心，安全發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，尊重生命、關(guān)注安全成為全社會廣泛共識。人們認識到：人沒了，發(fā)展將失去意義;不安全，發(fā)展就難以持續(xù)。對此，集團公司首次提出了“零死亡”的工作目標，并用“零死亡”來考核全年安全工作;把礦處、科區(qū)兩級跟值班等納入事故追查;加重了對重大涉險事故、同類同性質(zhì)的事故問責力度;加大了安全在工資收入中的比重等措施，這些舉措不僅體現(xiàn)了集團公司把職工生命看得重于一切，而且堅定了抓好安全生產(chǎn)的信心和決心，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本核心思想的具體行動。

　　安全目標高了、處罰重了、問責嚴了，安全壓力也增大了，我們必須認識到當前公司安全工作面臨的嚴峻性。歲末年初，礦井建設(shè)任務(wù)繁雜，安全壓力大;質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平較低，安全基礎(chǔ)不夠牢固;礦井瓦斯、頂板、斜巷運輸安全威脅較大，管理相對薄弱;執(zhí)行力軟弱、推諉扯皮依然沒有得到根治;部分管理人員進入狀態(tài)較慢、干勁不足，漠視制度、不敢擔責，滿足于一般，爭先進位氛圍不濃;職工素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技能、自主管理意識和能力還需進一步提高;職工行為不規(guī)范，建井三年來，累計抓“三違”五、六千人次，說明干部職工的“安全第一”思想并沒有入腦入心，安全管理還不夠精細，零星事故時有發(fā)生，與實現(xiàn)本質(zhì)安全仍有不小差距。這些要求我們管理人員必須保持清醒頭腦，做到認識上再提升、觀念上再轉(zhuǎn)變，真正把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的理念落實到安全生產(chǎn)的方方方面，促進公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　二、肩擔重任，切實增強抓好安全工作的使命感

　　明年是公司建設(shè)史上極為關(guān)鍵的一年。這一年，我們必須完成礦井建設(shè)全部程序的報批;這一年，我們必須形成“一井制”管理和聯(lián)合試運轉(zhuǎn);這一年，我們必須在安全的前提下，完成集團公司下達的原煤生產(chǎn)任務(wù)。工作千頭萬緒，安全壓力有增無減。

　　任務(wù)越艱巨，大家肩負的使命越光榮。目前公司屬于在建、未核準礦井，安全是公司壓倒一切的工作，是顛覆性的

　　問題。它不僅決定了職工收入，決定了礦井建設(shè)能否順利進行，也決定了集團公司的中長期發(fā)展規(guī)劃。公司明確提出了“三零”安全工作目標。“三零”即零重傷、零重大非人身事故、零重大涉險事故。安全工作秉承了集團公司“要求高、處罰重、問責嚴”這一原則，對各級管理人員實行年度安全效果風險抵押兌現(xiàn)，提高抵押額度，延長風險抵押時間，增加安全風險抵押責任。對此，部分干部存在不理解的思想。認為，大家干了多少年才能今天的結(jié)果，一旦發(fā)生安全事故，不僅要丟票子、丟位子、甚至是丟面子全沒了，安全處罰太重。

　　作為管理干部如何正確看待這個問題?集團公司董事長王明勝在年度安全工作會議上強調(diào)：管理干部的政治生命與職工生命相比是微不足道的。政治生命可以有第二次、第三次甚至更多，但是職工生命只有一次。當領(lǐng)導(dǎo)，沒有盡到責任，傷害了職工生命，政治生命受到影響理所當然。權(quán)力和責任是對等的，權(quán)力意味著責任，沒有任何一種權(quán)力不需要承擔責任。工作沒有干好出了問題，必須承擔責任，必須要被問責。

　　管理干部到了這個位臵，就要敢于承擔責任、敢于擔當。遇到困難繞道走，出了問題就推過攬功，不是一個合格的管理干部。安全工作肯定有壓力，但是要正確的對待壓力，把壓力變成動力，變成責任意識，牢記安全之責，善謀安全之策，力辦安全之事，真抓實干，確保礦井實現(xiàn)又好又快建設(shè)，在公司的建設(shè)史寫下濃墨重彩的一筆。

　　三、胸懷民生，高度認識抓好安全工作的責任感

　　生存權(quán)是人的第一權(quán)利和最基本需求。各級管理干部心中要裝著職工群眾，通過抓好安全生產(chǎn)保障職工生命健康，進而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的根本利益。

　　安全是職工最大的福利。人的所有權(quán)利中，生命權(quán)是第一位的，失去了生命，提高幸福指數(shù)、有尊嚴的生活都是空話。職工把生命安全交給我們，尤其是職工家屬信任我們，希望我們管理干部在崗位上努力工作，盡職盡責，保證自己的親人安全。“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”。作為管理干部要設(shè)身處地為那些工傷職工家屬想一想，假如我們的親人生命受到了傷害，心里是什么滋味?

　　安全是最好的經(jīng)濟效益。明年公司安全經(jīng)濟政策實行年度抵押兌現(xiàn)制，且抵押金占到管理人員年工資的三分之一，突出輕獎重罰政策，安全生產(chǎn)好壞直接決定了明年大家的經(jīng)濟收入多少。安全有了保障，生產(chǎn)得到發(fā)展，效益得以提高，企業(yè)就有經(jīng)濟能力來改善職工生活、增加職工的收入、使職工的生活質(zhì)量得到提高，家庭幸福才能得以維系。因此，我們必牢固樹立“零重傷”理念，破除消極思想，堅定煤礦能夠做到不死人的信心，關(guān)愛職工生命安全比什么都重要，我們要對職工充滿愛心，珍惜職工生命安全和身心健康，切實把安全工作抓緊、抓實、抓出成效，最大限度地讓職工群眾享受企業(yè)發(fā)展成果。

　　四、腳踏實地，堅定不移抓好各項安全政策的落實

　　空談?wù)`國，實干興邦。今天會上尚總解讀的安全1號文，是公司貫徹落實上級安全會議精神的重要舉措，是指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。再好的理念、制度和措施，如果不落實，一切等于零，歸根到底仍是“落實”二字。

　　1、領(lǐng)會好，要體現(xiàn)在掌握精神上。各單位會后要迅速召開班子成員會、班隊長會和職工大會，利用班前班后會、安全活動日等途徑，層層學(xué)習傳達兩級安全工作會議精神，重點做到“三個認清”。一要認清對安全工作的認識更深，境界更高。公司提出零重傷的安全工作目標，把安全工作的認識上升到新高度，達到新境界，充分體現(xiàn)了公司實現(xiàn)“零重傷”目標的決心和信心。作為基層單位必須在思想上與公司保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行公司文件精神和工作部署，齊心協(xié)力確保安全生產(chǎn)大局。二要認清對安全工作的要求更細、管理更嚴。認識深，必然帶來標準高、要求細、管理嚴。我們在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定了一系列安全管理制度和措施，使安全管理更加系統(tǒng)，更加具體，更加嚴密，更加規(guī)范。必須采取更加嚴格的管理和更加嚴厲的手段，確保公司制度規(guī)定落到實處。三要認清對安全事故的處罰更嚴、責任追究力度更大。隨著時代的發(fā)展和進步，安全已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，已成為企業(yè)發(fā)展的第一要素，已成為人民群眾安身立命的最基本需求，我們必須把安全作為20xx年第一任務(wù)、第一指標、第一硬仗，用100%的措施確保100%的安全。

　　2、學(xué)習好，要體現(xiàn)在深入人心上。各單位要采取多種形式，認真抓好會議及文件精神的學(xué)習、宣傳和落實。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。特別是今天參會人員要帶頭學(xué)習，先學(xué)一步，吃透集團公司和礦1號文精神，學(xué)深學(xué)透，把握內(nèi)涵，對照規(guī)定逐條逐項抓好落實。通過學(xué)習，要增強文件的嚴肅性和權(quán)威性，切實把這些制度規(guī)定落實到具體工作中。二是職工群眾要深入學(xué)。要通過每日一題、班前會、學(xué)習會等形式，加強安全文件、制度的宣傳學(xué)習，讓每一名職工都能夠深刻領(lǐng)會公司安全目標、制度規(guī)定，切實將學(xué)習力轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銔徫蛔ズ冒踩�的實際行動，從根本上解決寫在紙上、講在嘴上、落實不到行動中的問題。三是抓好輿論引導(dǎo)學(xué)。政工部要制定具體方案，通過開設(shè)專題專欄、下發(fā)《宣傳提綱》、懸掛標語口號、制定牌板宣傳欄，組織撰寫文章，及時報道學(xué)習動態(tài)等形式，營造濃厚氛圍，真正讓每名職工知曉會議精神。

　　3、貫徹好，要體現(xiàn)在強化責任上。責任心是安全生產(chǎn)的靈魂。再先進的技術(shù)、再完善的規(guī)章，沒有人的責任心作保障也不能落到實處。一要嚴格責任落實。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負責制、崗位安全責任制，健全完善安全生產(chǎn)誠信和承諾制度，逐級開展個人向班組、班組向區(qū)隊、區(qū)隊向公司層層承諾。安監(jiān)處要建立誠信考核與收入掛鉤制度，逐級規(guī)范承諾內(nèi)容和獎懲標準，嚴格檢查考核，確保安全壓力有效傳遞、安全責任有效落實。管理干部嚴格執(zhí)行跟、值班制度，抓重點、盯關(guān)鍵，特別是特殊時段、地段的安全管理，嚴把各項工程措施的審批、貫徹和落實，嚴禁不按措施施工的行為，做到不具備條件，堅決不生產(chǎn)。嚴格落實安全聯(lián)保和井下跟帶班等制度，加大管理干部考核力度，切實把安全責任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位職工、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位。二要嚴格監(jiān)督檢查。堅持定期檢查與動態(tài)抽查相結(jié)合、全面檢查與重點督察相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)加大監(jiān)督檢查力度。安監(jiān)處要嚴字當頭、敢抓敢管，嚴格執(zhí)行管理干部帶指標抓三違和掛牌等制度，加大“三違”整治力度。完善檢查考核機制和手段，增強監(jiān)督檢查工作針對性，減少對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響。三要嚴格責任追究。發(fā)生事故不追究，就等于制造隱患，縱容事故;發(fā)生事故不追究，就等于失職失責，縱容違章。事故追查和責任追究制度要突出事前問責、過程考核和連帶責任追究，實行安全質(zhì)量標準化與安全抵押掛鉤考核，做到一事故一追查一落實，一工程一驗收，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責制度和經(jīng)濟獎罰規(guī)定。對于各類安全突出問題，嚴格事故報告制度，從嚴分析、從嚴問責、從嚴警示。歲末年初及兩節(jié)期間，各類三違、工傷和事故，均實行加倍處罰。對遲報、瞞報的，一經(jīng)查實按規(guī)定從嚴追究，絕不姑息遷就。

　　4、落實好，要體現(xiàn)在齊抓共管上。安全生產(chǎn)必須全員參與、全員保障，因此，要建立完善黨政工團齊抓共管的群防群治責任體系，形成強大合力。一要開展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。安監(jiān)處要分專業(yè)、分崗位編制風險預(yù)控卡，堅持開展抽查抽考，提高職工崗位風險預(yù)知預(yù)控能力，提升他們自覺增強安全意識、按章指揮意識、遵章作業(yè)意識，養(yǎng)成自我規(guī)范、自我約束、自我保護的良好習慣，促進安全工作由“被動要求”向“自我需求”轉(zhuǎn)變。堅持“干什么、會什么、學(xué)什么、懂什么”要求，扎實開展“每日一題、每周一案、每月一考”制度，靈活運用現(xiàn)場操作、實景模擬、事故剖析、遠程視頻等形式，提高培訓(xùn)針對性實效性。嚴格安全準入制度，從嚴培訓(xùn)，從嚴考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量，達不到安全要求一律不準上崗，促使職工由“應(yīng)知應(yīng)會”向“必知必會”轉(zhuǎn)變。二要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展支部“創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當先鋒”和黨員身邊無事故等活動，引導(dǎo)廣大黨員在安全生產(chǎn)中亮身份、爭先鋒、作表率。三要強化群眾性安全監(jiān)督作用。群監(jiān)會、青安崗、婦女協(xié)安等群眾性組織要圍繞公司中心工作，經(jīng)常性地開展各項活動，深化“安康杯”、青安崗、職工代表安全巡視等安全監(jiān)督，開展標桿班組、標準化班組競賽和先進班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀員工評比活動，優(yōu)先安排勞模、優(yōu)秀班組長、生產(chǎn)一線職工和科技人員外出療養(yǎng)，切實調(diào)動他們抓安全的積極性和主動性，共同筑牢齊抓共管安全防線，確保20xx年實現(xiàn)安全年。

　　謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　鄉(xiāng)黨委政府決定，今天召開鄉(xiāng)、村、社三級干部會議，主要目的是貫徹落實縣委xx屆十六次全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年度工作，全面安排部署今年的各項工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，凝心聚力，真抓實干，為全面建成“富裕和諧，生態(tài)文明”新南坪奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委會議討論的意見，我講三個方面的內(nèi)容：

　　一、總結(jié)成績，把握態(tài)勢，始終保持強勁的發(fā)展勢頭

　　剛剛過去的一年，是我鄉(xiāng)在困難與挑戰(zhàn)中負重前進、加快發(fā)展的一年。一年來，全鄉(xiāng)上下凝心聚力，苦干實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中跨上新臺階。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、助增收、強勢推進蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新植果園1280畝，全鄉(xiāng)果園面積累計達1.9萬畝，基本實現(xiàn)了蘋果適宜區(qū)全覆蓋的目標。深入開展果園管理提升年活動，突出規(guī)�；瘮U張、標準化管理、市場化運作，建成2個千畝標準化管理示范園，實現(xiàn)大戶承包經(jīng)營27戶1600畝。推廣種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋2.3萬畝，新建馬鈴薯貯藏窖2處。建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)2個，完成玉米秸稈青貯8300噸，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完成劉靳村150座塑料蔬菜大棚轉(zhuǎn)包經(jīng)營。全鄉(xiāng)申請家庭農(nóng)場22戶，經(jīng)營面積達450畝。初步形成了果品產(chǎn)業(yè)為主、多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

　　2.農(nóng)村面貌在綜合整治中得到新改變。按照突出重點建新村、因地制宜改舊村的原則，投資3000多萬元，建成劉坪新農(nóng)村示范村，完成大李舊村改造，依托易地扶貧搬遷工程、農(nóng)村危舊房改造、道路通達工程和“一事一議”財政獎補項目的實施，改造農(nóng)村危房152戶，硬化通村道路5.7公里、巷道4條3公里，安裝太陽能路燈82盞，治理陰洼溝一處，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路6條57公里，栽植公路行道樹7000株，維修水毀道路10公里，完成“三荒”造林1100畝。建成文化活動廣場2處，新修村綜合服務(wù)中心2處480平方米。扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

　　3.社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中取得新進步。圍繞實現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標，加大社會事業(yè)投資力度，完成了南坪中心幼兒園主體工程建設(shè)，配合縣國土局完成縣婦幼站、中醫(yī)院、思源中學(xué)等單位建設(shè)的土地征用工作。全鄉(xiāng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，南坪中學(xué)在20xx年度中考中取得類一縣一的好成績，被評為全縣質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校，義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率達到100%。新建劉坪、大李2個標準化村衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%以上。新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系進一步完善，建成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站6處，經(jīng)過選拔考試，聘用果園管理、農(nóng)技和畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)員74人，其中縣聘14人，鄉(xiāng)聘60人，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織進一步發(fā)展壯大。

　　4.計劃生育在落實政策中取得新進展。扎實開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基層基礎(chǔ)管理，全面落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，順利通過了國家計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范縣驗收。狠抓節(jié)育措施落實、流動人口管理及社會撫養(yǎng)費征收，全面實施“隴家福”幸福寓所建設(shè)，全年共出生178人，其中計內(nèi)一孩159人，計外二孩19人，出生率8.65‰，自增率3.65‰，性別比為106：98;完成四項手術(shù)183例，其中結(jié)扎62例(二女結(jié)扎1例)，上環(huán)119例，人流2例。

　　5.社會保障在惠及民生中取得新成效。縱深推進“雙聯(lián)”行動和扶貧攻堅行動，認真開展農(nóng)村低保清理規(guī)范工作，嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金，切實保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。建成了劉坪、大李兩個老年人日間照料中心;積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)果園管理等農(nóng)民技術(shù)員900人(次)，鑒定發(fā)證485人，全鄉(xiāng)輸出勞務(wù)人員5100多人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.02億元 。

　　6.基層黨建在不斷創(chuàng)新中全面提升。以黨建工作目標責任制為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委與13個黨支部簽訂了目標管理考核責任書，修訂完善了黨建聯(lián)絡(luò)員和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，明確了鄉(xiāng)黨委書記主抓、其他班子成員每人包抓1個黨支部的工作職責，年內(nèi)納新黨員13名，培養(yǎng)入黨積極分子25名，培養(yǎng)黨員致富能手39人。調(diào)整了劉坪、蘇坪、史坪、高莊4村6名村干部;對陰洼和大李2個軟弱渙散黨支部進行了整頓，處置不合格黨員2名，支部帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷提升;堅持“四議兩公開”工作法和“雙議雙評”工作制度，重點加強村務(wù)公開民主管理，推進黨務(wù)、村務(wù)公開工作。突出經(jīng)費保障，多方籌資80多萬元，新建了劉坪、大李兩個標準化村級活動場所，配備了辦公設(shè)施，在“雙聯(lián)”行動中，共確定支部“結(jié)對共建”幫扶項目62個，落實幫扶資金270多萬元，措辦實事95件;嚴格落實“一定三有”政策，足額發(fā)放村級辦公經(jīng)費和村干部報酬。黨建工作為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保證。

　　7.民營經(jīng)濟在招商引資中邁出新步伐。充分發(fā)揮南城區(qū)開發(fā)優(yōu)勢，積極拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境，加大招商引資力度，引進投資1.4億元，建成金土發(fā)建材公司20萬立方加氣塊生產(chǎn)線，恒達駕校成功落地南坪并順利經(jīng)營。全鄉(xiāng)個體工商戶達116戶，年營業(yè)額達300萬元以上。

　　8.社會管理在嚴抓細管中凸顯新亮點。建成鄉(xiāng)、村兩級社會管理服務(wù)中心，健全完善各項應(yīng)急處理機制，規(guī)范運行綜治信息平臺，嚴格落實“一崗雙責”，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查專項整治活動，對全鄉(xiāng)13個村、9個鄉(xiāng)屬單位、9戶企業(yè)全面進行排查，轄區(qū)內(nèi)排查出安全生產(chǎn)重點監(jiān)控區(qū)域5處、防范點35處。按照“鄉(xiāng)有交管站，村有交管室”的要求，對全鄉(xiāng)“五小車輛”進行了全面登記，并與車主簽定了《預(yù)防道路交通事故責任書》和《交通安全承諾書》，與建筑工地企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)安全環(huán)境。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年累計辦理信訪案件12起，化解各類矛盾糾紛79起。廣泛開展“六五”普法宣傳，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　9.政府形象在學(xué)習教育中得到新提升。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鄉(xiāng)黨委認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“四助四送”為載體，著力解決黨員干部“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題。以學(xué)習教育、聽取意見為基礎(chǔ),以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵,以整改落實、建章立制為根本,工作中注重三個環(huán)節(jié)銜接貫通,一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進,一個問題一個問題跟進解決,取得了干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的成效。鄉(xiāng)黨委終把聚焦“四風”、解決問題作為核心任務(wù)，堅持邊學(xué)邊改、立行立改、即知即改的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)窗口和機關(guān)后勤等問題臺賬，一個一個攻堅、一項一項整改，切實解決了一大批損害黨群干群關(guān)系的“四風”突出問題，并建立健全各項規(guī)章制度，有力推動了作風建設(shè)制度化、常態(tài)化和長效化。積極推進政府信息公開，設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點，簡化辦事程序，工作效率顯著提高。積極落實“兩個主體責任”，嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，保證了各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

　　同志們，成績凝聚汗水，使命催人奮進。在總結(jié)成績的同時，我們更應(yīng)該清楚地認識到工作中存在的問題和差距。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢不明顯，層次不高，農(nóng)民增收緩慢;二是干部作風有待加強，工作熱情不高，工作主動性不強，推動工作的機制不活，辦法不多，方法不夠科學(xué);三是由于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、征地拆遷等原因，各類矛盾糾紛層出不窮，信訪維穩(wěn)工作任重道遠;四是財政資金短缺，改善民生的壓力很大，與人民群眾發(fā)展致富的迫切要求還有一定的差距。這些問題，必須引起各級干部的高度重視，務(wù)必采取有效措施，徹底加以解決。

　　二、明確目標，抓主抓重，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐

　　今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，全面落實依法治國的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃編制的承接之年。做好今年的工作，關(guān)鍵要繼續(xù)堅持踐行黨的群眾路線，深入開展“雙聯(lián)”行動，認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持建設(shè)富裕和諧、生態(tài)文明新南坪目標不動搖，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和民營經(jīng)濟，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們在具體工作中，必須圍繞“一個調(diào)整”、突出“兩個重點”，實現(xiàn)“六個新提升”：

　　圍繞“一個調(diào)整”

　　按照“長遠規(guī)劃、分步實施”的發(fā)展思路，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好旱作農(nóng)業(yè)。

　　突出“兩個重點”：

　　1.以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上臺階。

　　一要毫不放松果品產(chǎn)業(yè)。在抓好果園斷檔區(qū)域補植的基礎(chǔ)上，下大功夫解決果農(nóng)思想認識不高、果園標準化管理水平低的問題，努力推進果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是基地示范帶動。在南洛河川區(qū)建成標準化果園管理示范基地3000畝，在史渠溝流域建成標準化管理示范基地1000畝，新建5000噸的氣調(diào)果庫1座;二是強化果園標準化管理措施落實。嚴格落實施肥、修剪、拉枝、病蟲害防治和合理間作等標準化管理措施。各村要針對果園撂荒現(xiàn)象，嚴格落實土地流轉(zhuǎn)政策，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，盡快把撂荒果園流轉(zhuǎn)給愿意承包經(jīng)營果園的農(nóng)戶或果園承包大戶進行經(jīng)營管理，杜絕果園內(nèi)種植高桿作物;三是繼續(xù)加大果農(nóng)培訓(xùn)力度。利用農(nóng)閑時間，邀請縣林業(yè)局果業(yè)技術(shù)人員，舉辦果園管理技術(shù)培訓(xùn)班，積極培養(yǎng)一批果業(yè)技術(shù)能手，推動全鄉(xiāng)果品產(chǎn)業(yè)盡快上臺階、見效益;四是進一步細化責任。今年要分村細化縣、鄉(xiāng)聘果業(yè)技術(shù)人員的責任，每位村干部承包經(jīng)營果園2畝以上，每位技術(shù)人員承包經(jīng)營5畝以上，每村建成一處50畝以上的示范園，形成果園管理行政、技術(shù)“雙軌”運轉(zhuǎn)的良好局面，積極推行果園管理考核獎罰辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、任務(wù)、責任“四落實”，確保果園管理出成績、見成效;五是加大資金和物資籌措力度。繼續(xù)加大對果農(nóng)的扶持和承包大戶的支持力度，春季組織對全鄉(xiāng)果園進行一次施肥。

　　二要持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)。洋芋產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)業(yè)部把洋芋劃成中國第四大主糧這一契機，結(jié)合果園間作，穩(wěn)步擴大種植面積。要依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，鼓勵扶持種植大戶建辦洋芋貯藏窖和加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)鞏固擴大高莊、劉坪生豬養(yǎng)殖場和史坪、高莊肉蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖大戶50戶以上，生豬、雞飼養(yǎng)量分別達到6000頭和5萬只。畜牧站要繼續(xù)加強對動植物疫病防控和養(yǎng)殖小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)�；�方向發(fā)展。信用社要進一步加大信貸支持力度，加大對種養(yǎng)業(yè)大戶和養(yǎng)殖示范小區(qū)的資金扶持力度，鼓勵扶持擴大經(jīng)營規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)要依托距離縣城近的優(yōu)勢，按照“優(yōu)、特、新”的發(fā)展思路，鼓勵扶持農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜種植。

　　三要大力發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)。今天會后，各村要立即行動起來，扎實開展宣傳動員，盡快督促群眾開展春季頂凌覆膜，確保在20天之內(nèi)全面完成覆膜任務(wù)。要大力推廣農(nóng)作物新品種和測土配方施肥技術(shù)，加強自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害防控，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場。

　　2.以招商引資為重點，持續(xù)推進民營經(jīng)濟上臺階。要把抓招商擴總量作為發(fā)展民營經(jīng)濟的突破點，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、生態(tài)環(huán)保的要求，堅持立足產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、招商引資建項目，進一步夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加大招商力度，廣泛尋求有實力、有信譽的客商投資建廠。要緊盯客商不放，跟蹤落實，切實提高招商項目的履約率和資金到帳率。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品的市場競爭力。年內(nèi)要引進資金5000萬元以上，新增就業(yè)人數(shù)200人。

　　實現(xiàn)六個“新提升”：

　　1.著眼夯實發(fā)展后勁，在推進基礎(chǔ)建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

　　一要加大扶貧攻堅力度。各村要緊緊抓住縱深推進“雙聯(lián)”行動機遇，積極爭取幫扶項目，逐戶落實幫扶措施，認真落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款和小額擔保貸款，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富提供資金扶持。各村和經(jīng)發(fā)辦要扎實組織開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，確保年內(nèi)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)20xx人(次)以上，鑒定頒證1000人以上，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工5500人(次)，創(chuàng)勞務(wù)收入1.1億元。

　　二要提高通暢通達能力。依托“一事一議”財政獎補、梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路60公里，在去年完成唐山至廟溝10公里通村道路的拓寬改造的基礎(chǔ)上組織沙化，爭取立項完成硬化，實現(xiàn)全鄉(xiāng)各村通硬化路的目標。各村要按照“誰受益、誰管理”的原則，對通村、通社道路和梯田產(chǎn)業(yè)路，經(jīng)常組織群眾進行養(yǎng)護管理，確保道路暢通。對不及時維修水毀道路的村社，今后不再安排道路新建計劃。

　　三要加強民生水利建設(shè)。各村要配合水管所，切實管好、用好人飲設(shè)施，依法加強河道采砂專項整治，確保城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水安全。要爭取項目投資，配合水利局完成史灣提灌工程，解決史渠溝流域山地果灌問題。農(nóng)電站、水管所要加強對供電線路、自來水管網(wǎng)的安全隱患排查和管理維護，經(jīng)常上門服務(wù)，與村社和農(nóng)戶簽訂農(nóng)村人飲進村入戶工程管護合同，提高自來水保險覆蓋面，確保水、電正常供應(yīng)。

　　著眼改善生態(tài)環(huán)境，在推進綠化凈化上實現(xiàn)新提升。要大力實施生態(tài)造林、封山育林和道路綠化工程，今年要高標準完成劉坪西溝生態(tài)造林工程1100畝，栽植刺槐、油松22萬株;栽植綠化行道樹25公里。各村要嚴格落實林木管護責任，加強天然林保護和公益林管理，從嚴查處羊只放牧、盜伐林木、焚荒燎屲等行為，切實鞏固生態(tài)造林成果。各村要積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，采取有效措施，督促農(nóng)戶扎實做好殘留廢舊地膜回收，減少白色污染。為徹底解決各村垃圾、污水亂潑亂倒現(xiàn)象，各村要至少尋找一處僻背合理、適宜于垃圾堆放和填埋的垃圾場集中處理和填埋。寺門、劉靳等川區(qū)9村，每村要確定一名威信高、責任性強的人員，作為本村的環(huán)境衛(wèi)生管理員，專門負責督促本村的垃圾定點處理，鄉(xiāng)上每年給予管理員20xx元的報酬。管理員除負責莊華路沿線外的衛(wèi)生清潔，還需要督促農(nóng)戶將產(chǎn)生的垃圾按要求入箱。并組織其他村民將每天產(chǎn)生的垃圾倒入該村指定的垃圾場，杜絕群眾隨意將垃圾倒入排水渠、邊溝、路肩、荒屲等顯眼位置影響環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)上對管理實行隨機考核，對管理不規(guī)范、責任不明確、作用發(fā)揮不明顯的管理員，鄉(xiāng)上將不予兌現(xiàn)報酬。

　　3.著眼改變農(nóng)村面貌，在推進新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新提升。要把抓整治促提升作為新農(nóng)村建設(shè)的立足點，采取“政府引導(dǎo)、群眾參與、項目扶持、部門幫建”的辦法，高標準規(guī)劃，高質(zhì)量修建，在陰洼村實施易地扶貧搬遷工程，計劃修建磚混結(jié)構(gòu)農(nóng)戶住宅90戶，硬化村內(nèi)巷道15000平方米;繼續(xù)實施大李舊村改造項目，拆除各類違章建筑，硬化村內(nèi)巷道，改善村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件。并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造，配套實施“一池三改”152戶，建成排水邊溝、村級活動場所、文化休閑廣場，實施美化綠化亮化工程，安裝體育健身器材和太陽能路燈等，切實提升新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。同時，各村要加大村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，實施“農(nóng)村家園清潔行動”，通過“三清六改”，進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

　　4.著眼統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進民生保障上實現(xiàn)新提升。

　　一要協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾生活更具品質(zhì)。南坪中學(xué)、中心小學(xué)及教委所屬各中小學(xué)校要以深入開展“教育質(zhì)量提升年”活動為契機，加強教師隊伍管理，優(yōu)化教育資源配置，努力提高教學(xué)質(zhì)量。要強化學(xué)生的德育和法制教育，加強學(xué)校安全管理，防止偷盜、打架等校園事件的發(fā)生。要加強對校外寄宿生的安全管理，從嚴執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐計劃，嚴防道路交通、用水用電、飲食衛(wèi)生等各類事故發(fā)生。衛(wèi)生院要積極銜接落實資金，爭取實施村級標準化衛(wèi)生室(所)建設(shè)改造項目，實現(xiàn)農(nóng)村標準化衛(wèi)生室全覆蓋;要注重疾病防控，落實參合報銷制度，加強鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)能力。民政辦、惠農(nóng)大廳要認真做好救災(zāi)救濟、農(nóng)村臨時救助、低保、五保對象的清理核查和大病醫(yī)療救助工作，全面落實農(nóng)村低保和救災(zāi)救濟政策，關(guān)愛留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體生活，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，年內(nèi)完成史坪、劉靳兩處老年人日間照料中心建設(shè)。各村、各單位要積極開展文明家庭、文明單位、文明村莊和好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動，促進家庭和美、鄰里和睦。

　　二要健全完善社會保障，讓群眾生活更有底氣。要加強惠農(nóng)政策監(jiān)管落實力度，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合費征繳工作，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。高標準完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。財政所要全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大自查檢查力度，確保各類惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放到位。

　　5.著眼社會管理創(chuàng)新，在推進平安建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

　　一要全力做好信訪維穩(wěn)工作。各級干部要充分尊重人民群眾的合法訴求，對來信來訪群眾，做到熱情接待、合理處置，堅決防止小事拖大，大事拖炸。綜治辦、司法所要定期不定期組織各村開展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案集中化解活動，最大限度解決社會不安定因素和治安突出問題，維護社會長治久安。

　　二要推進社會治理全面創(chuàng)新。以“法治莊浪”、“平安莊浪”建設(shè)為契機，深入開展法制教育和法律培訓(xùn)。派出所、綜治辦、司法所要嚴厲打擊盜搶、邪教組織、涉毒涉賭等違法犯罪活動，從嚴落實維穩(wěn)工作責任制，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新工作。要加大社會管理防控體系和群防群治隊伍建設(shè)，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防和果斷處置群體性突發(fā)事件，嚴厲查處南城區(qū)亂搭亂建行為，努力減少不和諧、不穩(wěn)定因素。

　　三要推行村級財務(wù)嚴格管理。今年，縣上將村級辦公經(jīng)費從原來的7000元提高到2萬元。按照縣上要求，我們依然采取“村財鄉(xiāng)管，報賬支付”的原則，對各村的正常的辦公經(jīng)費，如水電費、報刊征訂費、宣傳打印費、取暖費等合理支出憑票實行報賬制。開支不符合實際和票據(jù)不規(guī)范的一律不予報銷。

　　6.著眼強化新舉措，在推進作風建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

　　各村各單位要牢固樹立法治理念和規(guī)范意識，依法履行職責，自覺接受監(jiān)督。各級干部要帶頭遵法守法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，切實增強運用法治思維、法治方式推動工作落實的能力和水平。要持續(xù)鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，從緊從嚴落實黨風廉政建設(shè)主體責任，聽黨話、守規(guī)矩、講政治，堅決防止“四風”問題反彈。要大力倡導(dǎo)主動作為、敢于擔當、抓實見效的務(wù)實作風，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項工作落實好。

　　三、搶抓時機，迅速啟動，爭取全年工作開門紅

　　良好的開端是成功的一半。今天會后，希望大家盡快緊張起來，立即行動，迅速掀起真抓實干的熱潮，要盡快從過年的狀態(tài)進入工作的狀態(tài)、落實的狀態(tài)、奮進的狀態(tài)。把心思和精力投入到推動當前中心工作上來，為全面完成今年的工作任務(wù)開好局、起好步。

　　一是開展計劃生育專項整治活動。

　　春節(jié)剛過，要利用大部分外出務(wù)工人員在家的有利時機。由程進步、岳宗權(quán)負責，利用10天時間，組織全鄉(xiāng)計生專干切實抓好計生專項整治工作。一要嚴格落實節(jié)育措施，抓好“四術(shù)”工作。各村要對所有已婚育齡婦女節(jié)育措施落實情況再來一次“回頭看”，對遺留的無措施對象逐戶逐人進行督促落實，該結(jié)扎的結(jié)扎，該放環(huán)的放環(huán)，該補救的補救，還清舊賬，不欠新賬，嚴格控制計劃外二孩出生，堅決杜絕計劃外多孩出生。二要組織開展環(huán)孕情服務(wù)。從明天開始，各村各專干要盡快組織所有參檢育婦上站參檢。對上次未參檢對象要組織進行處理，確保高質(zhì)量完成環(huán)孕情服務(wù)工作，為夯實全鄉(xiāng)計生數(shù)據(jù)提供第一手資料。三要加大征費收繳力度。今年的財政收入和去年一致，這里咱們就算下達了任務(wù)。對于去年未完成財政任務(wù)的兩個村，按下欠數(shù)額累計追加財政任務(wù)，希望各村要對年前遺留的征費對象再進行一次上門督促，健全執(zhí)法文書，規(guī)范征收行為，依法足額征收社會撫養(yǎng)費。四要狠抓流動人口管理。緊緊抓住新年后流動人口大量外出的有利時機，督促流出人員及時辦理《婚育證明》，真正達到底數(shù)清、流向清、住址清、職業(yè)清、婚育情況清，督促落實各項管理措施。五要重點加強入戶訪視、典型培育。各計生專干要嚴格按照包村包社責任制，扎實開展入戶訪視工作，準確掌握已婚育齡婦女的生育、節(jié)育狀況，做到底子清、情況明。六要認真做好新婚登記。新婚登記管理是計劃生育工作的龍頭，各村要利用新婚高峰期剛過的有利時機，認真摸底上報，在3月底前全面完成計生辦下達的新婚指標，確保新婚夫婦一個不漏管。七要認真抓好孕前優(yōu)生健康檢查和藍氧治療，提前完成縣上下達的任務(wù)，并完善好相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　二是抓好春季鋪膜工作。由我負總責，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，鄉(xiāng)村社三級干部包地塊的辦法抓好落實。一是史渠溝流域，由孔強強、張貴杰、岳宗權(quán)負責;二是八扇坪區(qū)域及南洛河南岸的所有區(qū)域，由談銘、劉存軍、楊振興負責;三是南洛河北岸及華莊公路左右兩側(cè)所有區(qū)域，由程進步、楊曉斌負責。四是寺門莊背溝流域，由程赤誠負責。五是唐山村堡子溝流域，由梁海珠、史濟益負責。總的要求是：各片要盡快將地塊分解到人，全面組織群眾，利用務(wù)工人員還沒有外出打工的有利時機，迅速掀起春季頂凌覆膜的高潮。對于各覆膜斷檔區(qū)域要補齊填空，撂荒地要處置流轉(zhuǎn)。同時，分區(qū)域分村統(tǒng)計果園斷檔缺苗數(shù)量，為春季補栽提供準確數(shù)字，并全面落實果園修剪、施肥、拉枝、掛袋等標準化管理措施。

　　三是全面啟動典型培育工作。一是大李舊村改造：由程進步、朱建奇負責，進一步完善規(guī)劃，細化責任，重點完成支巷道的硬化、卡脖子路段的處置、村莊綠化設(shè)計、墻體涂白設(shè)計與落實。在精、細、實上下功夫，力爭建成亮點工程。二是陰洼新農(nóng)村建設(shè)：由楊振興、梁向陽、韓燁負責。包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部要在綠化和亮化上提前謀劃，主動出擊。舊村農(nóng)戶住宅建設(shè)要嚴格控制，大門、圍墻要突出細、美、實。新農(nóng)村建設(shè)的墊方工程要趕進度、求質(zhì)量。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理：由何百平負責，城建組配合，重點做好劉靳、中靳兩村二郎山土地流轉(zhuǎn)和果園承包，思源實驗學(xué)校的征地兌現(xiàn)，中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房遺留問題的處理;派出所占地補償?shù)穆鋵崳?ldquo;平天高速”輸電線路補償協(xié)調(diào)以及公路環(huán)境衛(wèi)生整治，以上六個方面的工作要按3月底前完成。另外，史灣提灌工程由岳主任負責積極配合做好前期準備，唐山通村道路在去年拓寬改造的基礎(chǔ)上，由梁海珠、史濟益負責完成邊溝開挖和路基整修，盡快實施沙化，爭取項目扶持，完成硬化。對南山去年規(guī)劃的土地整理項目區(qū)域，由程進步負責，對涉及的大莊、沈坪、史坪、史灣等村群眾要及早做好宣傳，印發(fā)通知單，堅決杜絕種植各種大秋作物。

　　同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風、更加卓越的工作成效，同心同德，開拓進取，真抓實干，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，向全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!

　　謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對教育的關(guān)心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

　　這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進教育均衡發(fā)展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

　　在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)

　　20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　(一)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路

　　市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關(guān)學(xué)習實踐活動，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習實踐活動，積極配合各縣(區(qū))推進中小學(xué)校開展學(xué)習實踐活動。在第二、第三批學(xué)習實踐活動中，深刻認識了開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學(xué)習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習實踐活動取得實效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進一步提升。在學(xué)習實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入各縣區(qū)進行調(diào)查研究,認真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如，扎實開展了“減負提質(zhì)”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中小學(xué)校舍安全工程，加強了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎(chǔ)教育學(xué)�？冃ЧべY改革相關(guān)政策。

　　(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發(fā)展

　　我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務(wù)和要求。同時，對教育系統(tǒng)的黨建、紀檢工作和“減負提質(zhì)”工作進行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設(shè)責任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)負擔全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔 增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發(fā)展。

　　(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》，促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展

　　近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實際，我局圍繞“減負提質(zhì)”的目標要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時俱進、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個不準”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻、業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設(shè)優(yōu)良校風、班風、學(xué)風為重點，結(jié)合慶祝建國六十周年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程等方式，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負提質(zhì)”工作實施過程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報案件，目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴格執(zhí)行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

　　(四)多渠道籌措經(jīng)費，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)

　　20xx年，適逢國家實施了擴大內(nèi)需政策和實施中小學(xué)校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點的學(xué)�；�本建設(shè)工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學(xué)校”項目實施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計劃上報工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點項目進展順利。

　　(五)堅持均衡發(fā)展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

　　20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。我市認真執(zhí)行國家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村，認真落實義務(wù)教育“兩免一補”政策，同時提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學(xué)生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發(fā)展。

　　(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展

　　20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關(guān)會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達的中職招生任務(wù)分解下達給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規(guī)劃論證中。

　　根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項目相聯(lián)系，基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

　　(七)積極開展教育收費示范縣創(chuàng)建活動，治理教育亂收費成效明顯，

　　20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進，促進了現(xiàn)代教育發(fā)展進程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務(wù)層層得到落實。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和承辦機構(gòu)，聘請監(jiān)督員，設(shè)立意見箱，向社會公布收費公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問題的通知》，建立完善學(xué)校收費公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個檢查組，于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費情況再次進行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展爭創(chuàng)規(guī)范教育收費示范縣活動的要求，我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市規(guī)范教育收費示范縣的意見》，認真學(xué)習了文件精神，統(tǒng)一了思想認識，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費示范縣”的光榮稱號。

　　(八)強化教育信息化建設(shè)，推進現(xiàn)代教育發(fā)展進程

　　一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學(xué)基金會育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、�；蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠程培訓(xùn)學(xué)習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(九)狠抓教育行風建設(shè)，樹立教育良好形象

　　一是以作風建設(shè)為契機，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動，教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性，加強修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中小學(xué)危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后，向社會進行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站，及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進行督促、檢查、指導(dǎo)，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動，我局黨員干部的工作作風明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

　　(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作

　　為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績，找準制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，中國西部研究發(fā)展促進會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對全市教育發(fā)展狀況開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好調(diào)研報告傾注了大量心血，調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究，調(diào)研報告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

　　(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定

　　我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進一步加強教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《市教育局關(guān)于進一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費者權(quán)益保護日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習教育活動，增強師生安全防范意識，依法自我保護意識，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動，加強了師德師風建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài)，有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學(xué)校安全進行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

　　(十二)切實加強管理，組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作

　　以推進信息公開為重點，繼續(xù)推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴格執(zhí)行試卷運送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

　　(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

　　我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結(jié)合具體的事例對學(xué)生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，采取有力措施，嚴密監(jiān)控防范，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對全市教育系統(tǒng)的防控工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細致的工作。

　　(十四)認真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作

　　職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監(jiān)督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定，在職稱評定工作中，嚴格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中，嚴格執(zhí)行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。

　　在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來，由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關(guān)系，進一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、關(guān)于20xx年教育工作部署

　　當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標準化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標，大力發(fā)展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進金融危機后的新時代經(jīng)濟繁榮和社會進步的引領(lǐng)功能，主動適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進學(xué)校建設(shè)標準化、教師隊伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

　　今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標準化促進均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進競爭發(fā)展，以勤政惠民促進和諧發(fā)展，把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

　　(一)加強對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育

　　幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任、建設(shè)責任、管理指導(dǎo)責任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當?shù)氐?ldquo;幼教科研中心，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

　　民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學(xué)校，促進我市民辦教育加快發(fā)展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學(xué)校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

　　(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

　　要把提高教育質(zhì)量和促進教育公平有機統(tǒng)一起來，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強政策合力，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求，國家教育督導(dǎo)團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強化責任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，采取有效措施，著力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

　　(三)加強對高中教育的指導(dǎo)管理，促進教育教學(xué)質(zhì)量提高

　　普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴張的同時，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關(guān)于進一步加強學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標要求，并進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續(xù)強化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測，及時為教師提供新的信息，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時矯正失誤，有效地促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破

　　今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團，以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動，并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長點。

　　(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作

　　云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強成人繼續(xù)教育和遠程教育，促進全社會各種學(xué)習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習、終身學(xué)習平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

　　(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作

　　去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學(xué)校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略，推動、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實教育基礎(chǔ)，促進教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅持“整體規(guī)劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅持既立足當前，又著眼長遠，保持中小學(xué)校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標，以小學(xué)及教學(xué)點、一師一校的調(diào)整為重點，堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設(shè)結(jié)合起來，逐步擴大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進中小學(xué)標準化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

　　今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時要求各高中學(xué)校高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認真學(xué)習和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴密組織，優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實關(guān)鍵在實施，實施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實際情況組織實施，需要特別強調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

　　(八)繼續(xù)抓好減負提質(zhì)工作，強化師德師風建設(shè)

　　云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上，要自覺鉆研，樂于奉獻，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

　　教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責任重大、使命神圣，他們肩上擔負著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動;四是建立科學(xué)有效的激勵機制，充分調(diào)動教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略，培育骨干教師群體。

　　(九)深化學(xué)校招生制度改革

　　在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監(jiān)督，加強考試環(huán)境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機會讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習深造，讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務(wù)工作，教科所負責全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負責學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理工作。

　　(十)強化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定

　　要大力推進“平安校園”建設(shè)，今年將對一部分經(jīng)自評達標的學(xué)校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進一步加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，推進校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發(fā)揮媒體在促進我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

　　(十一)加強機關(guān)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習、服務(wù)型機關(guān)

　　我市第三批學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型學(xué)校將是長期的任務(wù)，各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進一步增強自覺運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識，積極探索推進教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作的新局面。

　　(十二)進一步加強各級各類學(xué)�，F(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育

　　要認真貫徹落實全省加強學(xué)�，F(xiàn)代管理會議精神和關(guān)于加強學(xué)�，F(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標準化建設(shè)管理、學(xué)校價值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)�；�礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

　　進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強學(xué)�，F(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設(shè)，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際，強化養(yǎng)成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進文明學(xué)校評選管理辦法，推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會精神為指導(dǎo)，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

黨委書記發(fā)言稿 篇10

　　同志們：

　　新春伊始，春意盎然。在這萬象更新的時節(jié)，今天我們在這里召開全市20xx年度教育工作會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習貫徹國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，認真總結(jié)“十五”期間特別是20xx年的教育工作，研究部署20xx年全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。

　　一、全省20xx年度教育工作會議的主要精神

　　1月23日，省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育

　　工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“”期間全省教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)和20xx年的重點工作作了部署。

　　(一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗

　　1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就

　　5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬㎡，新建校舍71.7萬㎡。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86，比20xx年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標;127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標。

　　2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展

　　堅持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。20xx年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“十五”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。

　　3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高

　　5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數(shù)已達81所，比20xx年增加33所。到20xx年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比20xx年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標。高中階段毛入學(xué)率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，20xx年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。

　　4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強

　　全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年，高等教育在學(xué)人數(shù)達39.91萬人，比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。

　　5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高

　　2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。

　　6、教育信息化建設(shè)步伐加快

　　建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點15286個、教學(xué)光盤播放點13237個、計算機教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計算機數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從20xx年的186：1提高到20xx年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。

　　7、教育體制改革全面深化

　　普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強。全省“一師一校”校點由20xx年的18268個減少至20xx年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進一步形成。

　　8、實施素質(zhì)教育取得進展

　　進一步加強學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進一步加強。

　　9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大

　　“十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。

　　10、認真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題

　　初步建立了“政府主導(dǎo)、對口支援、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。20xx年，全省總計257萬名學(xué)生享受免費教科書，235萬名學(xué)生享受免交雜費，115萬學(xué)生享受寄宿制生活補助,用于“兩免一補”經(jīng)費近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規(guī)范招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)�；�本沒有發(fā)生重特大安全事故。

　　(二)“”期間云南教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)及20xx年重點工作

　　主要任務(wù)是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達到95以上，初中三年保留率達到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達50以上，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70以上。高中階段毛入學(xué)率達到50，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當。高等教育毛入學(xué)率達18，在校生規(guī)模達66.5萬人左右。

　　20xx年重點抓好的幾項工作：

　　1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育

　　4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬㎡中小學(xué)危房，建設(shè)40萬㎡農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”。

　　2、推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革

　　進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責任。

　　3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育

　　采取強有力措施，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)�；�、集團化、連鎖化辦學(xué)的新路子。

　　4、全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育

　　切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。

　　5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新

　　深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量。

　　6、全面加強教師隊伍建設(shè)

　　進一步加強師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

　　7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題

　　認真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學(xué)校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。

　　二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績

　　跨入新世紀的頭五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標任務(wù)，重點工作有了創(chuàng)新與突破。

　　(一)主要成績

　　1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在20xx年基本實施“兩基”目標后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。

　　——基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費，4.71萬名學(xué)生享受生活補助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達90以上。20xx年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.53，比20xx年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學(xué)率達97.28，比20xx年提高了1.76個百分點;在校生輟學(xué)率降到0.11，比20xx年降低了0.35個百分點。初中毛入學(xué)率達101.74，比20xx年提高3.87個百分點;輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比20xx年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達67.09，比20xx年提高19.32個百分點。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。

　　——初步建立了教育投入的保障機制，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善。20xx年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達13.8億元,比20xx年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級危房13.57萬㎡。“十五”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學(xué)危房676校，排除D級危房36.5萬㎡�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬㎡，比20xx年增加74.74萬㎡，固定資產(chǎn)總值達34.86億元，比20xx年增加12.84億元。“普及實驗教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。

　　——基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在20xx年全面實施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，開展義務(wù)教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實加強中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強和改進學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實驗小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。

　　——著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。20xx年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次。“十五”期間，參加實用技術(shù)培訓(xùn)人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比20xx年下降了1.8個百分點。

　　2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。

　　——高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大，20xx年在校生達8009人，比20xx年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校已順利通過專家組的評審。

　　——中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。20xx年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比20xx年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，20xx年達75，20xx年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。

　　——各種職業(yè)培訓(xùn)進一步加強，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。

　　3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機制為重點，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，20xx年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，20xx年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[20xx]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。

　　——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實際情況分別對學(xué)校實行經(jīng)費包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實行生均經(jīng)費補助。

　　——人事制度改革有了實質(zhì)性的進展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點縣和市直學(xué)校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn)，社會反映較好。

　　——民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設(shè)資金給予部分貼息補助。20xx年全市民辦學(xué)校達271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。

　　4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。20xx年普通高中招生38578人，比20xx年增加23390人，增長154;在校生98535人，比20xx年增加57492人，增長140;高中階段毛入學(xué)率達52，比20xx年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，20xx年高考上線21112人，上線率達67，比20xx年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴張與質(zhì)量提高并重的目標，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。

　　5、教師隊伍建設(shè)進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達87、97、98，比20xx年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達78.02，比20xx年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達1，初中教師本科學(xué)歷達34.2，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達44、本科學(xué)歷達4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進一步加強。

　　6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進一步加強。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價”方案》，并認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“十五”期間，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。

　　7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。20xx年投入資金3200萬元，20xx年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育”項目建設(shè)全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學(xué)校41所。中小學(xué)生機比由20xx年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標準應(yīng)用示范區(qū)”。

　　8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導(dǎo)機構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設(shè)工作進一步加強;學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預(yù)防措施得到認真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。

　　(二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題

　　總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

　　1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。

　　3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機制、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。

　　4、堅持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機活力的內(nèi)在因素。

　　5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

　　6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。

　　在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：

　　1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬㎡的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。

　　2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。

　　3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴重滯后。

　　4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進一步提高。

　　5、素質(zhì)教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學(xué)的教育評價體系還不完善。重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。

　　問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)曲靖教育“”新局面。

　　三、“”期間全市教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)和20xx年的主要工作

　　(一)“”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

　　市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“”規(guī)劃》，目前正在進行修訂和完善。

　　1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。

　　2、目標任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達90;3—6周歲幼兒入園(班)率達50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進“兩基”的鞏固和發(fā)展。

　　整體推進高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2—3所高等職業(yè)院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達85，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。

　　積極促進民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。

　　進一步推動教育現(xiàn)代化進程。到“”末，全市高中生機比達15：1，初中達30：1，小學(xué)達40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨立建制的學(xué)校接入曲靖第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。

　　(二)20xx年全市教育改革與發(fā)展的主要工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標，狠抓落實，為實現(xiàn)“”目標開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：

　　1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升

　　繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。20xx年列入排危計劃的13.57萬㎡D級危房排除工程20xx年底必須全部竣工驗收。20xx年力爭啟動排除10萬㎡D級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。

　　認真組織實施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)[20xx]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。20xx年力爭救助貧困生10萬人次以上。

　　進一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點布局;加強農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實抓好。

　　20xx年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于20xx年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進一步加強“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。

　　2、大力發(fā)展職業(yè)教育

　　大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“”期間教育發(fā)展的一個重點,全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認真學(xué)習和領(lǐng)會國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。

　　全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學(xué)習、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神和市委、市政府出臺的文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造一個有利職業(yè)教育發(fā)展的社會大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機制和招生就業(yè)制度改革，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動適應(yīng)市場和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。20xx年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95;各級教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業(yè)院校新建、改擴建工程，抓緊曲靖醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動曲靖市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，曲靖財經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實質(zhì)性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和曲靖技工學(xué)校的擴建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強鄉(xiāng)級職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級成人文化技術(shù)學(xué)校全部實行獨立建制、獨立辦學(xué)。認真實施“百萬培訓(xùn)工程”，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬人次，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。20xx年爭取建設(shè)5個高質(zhì)量的職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地、建成1個以上國家級骨干示范專業(yè)、5個以上省級骨干專業(yè)、8個以上市級骨干專業(yè)。

　　3、進一步提高普通高中教育質(zhì)量

　　普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動開發(fā)區(qū)高級中學(xué)建設(shè)。20xx年啟動的10所改擴建高(完)中建設(shè)項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。

　　二是進一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習生、插班生，嚴禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競爭引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來。

　　三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強教師隊伍建設(shè)，加強教育科研，強化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。

　　四是充分調(diào)動各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。

　　4、全面推進教育綜合改革

　　繼續(xù)深入學(xué)習貫徹曲發(fā)[20xx]15號文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，為全市20xx年9月全面推進教育改革提供典型和經(jīng)驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。

　　深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點，積極穩(wěn)妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費投入形成穩(wěn)定的增長機制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。

　　要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進一步依法加強對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴大規(guī)模、做優(yōu)做強。

　　5、進一步加強和改進學(xué)校德育工作

　　今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認真貫徹中央、省、市關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實20xx年12月召開的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實，全面推進素質(zhì)教育。力爭在以下幾個方面有所突破：

　　一是評價體系建設(shè)上有突破。認真實施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。

　　二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。

　　三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習慣。

　　四是師生心理健康教育要有突破。當前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴重障礙，必須引起高度重視。

　　五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。

　　6、進一步加強教師隊伍建設(shè)

　　要堅持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核制度。嚴格執(zhí)行教師資格準入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來，積極推進校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。

　　7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程

　　建設(shè)已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。

　　設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。

　　8、堅持從嚴治教，加強學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，加強教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進一步完善教育督導(dǎo)評估制度，健全科學(xué)的教育評價體系。加強教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強招生、考試管理和語言文字工作。

　　同志們，藍圖繪就，目標既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責任感，抓住“”時期這個重要的戰(zhàn)略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　全市教育系統(tǒng)要認真組織學(xué)習貫徹xx屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。

　　要樹立強烈的發(fā)展意識，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，進一步加強機關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻求支持，當好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。

　　要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進教育事業(yè)的大發(fā)展。

　　新時期、新景象。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，大膽改革，勇于進取，為開創(chuàng)曲靖教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇11

　　今天在這個特殊的時刻，我談幾點感受和認識，也算是一個表態(tài)。

　　一、服從市委的決策。市委決定我到來兼任鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責任重大，同時我也深感這一負擔子壓力很大。黃橋作為歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰(zhàn)爭年代黃橋地區(qū)黃橋人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻，黃橋老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng)，有幸到黃橋工作我深感到無上光榮。黃橋也是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省擴權(quán)強鎮(zhèn)的試點鎮(zhèn)，同時也是我們?nèi)�是區(qū)域發(fā)展當中的副中心，作為全市經(jīng)濟發(fā)展的副中心，我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下打下了一個比較好的基礎(chǔ)，獲得了許多國家級的榮譽稱號。對于我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽，繼往開來，我也深感到責任重大。黃橋又是一個20萬人的大鎮(zhèn)，這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各方面應(yīng)該說獲得了巨大的發(fā)展和進步。對東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用，先后獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由于歷史的原因，也由于資源配置的原因，多方面的原因，應(yīng)該說我們鎮(zhèn)盡管是一個大鎮(zhèn)，我感到我們還不是一個強鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝�，但是�?jīng)濟總量人均經(jīng)濟指標，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟強鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠。既然已經(jīng)來到黃橋，我相信在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負眾望，不辱使命把黃橋建設(shè)好，把黃橋發(fā)展好。

　　二、迅速轉(zhuǎn)換角色，到崗到位。從政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，轉(zhuǎn)換到鎮(zhèn)黨委書記，無論是從工作的思路，還是從指導(dǎo)工作的方式方法，都必須做相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。在政府工作主要側(cè)重于宏觀指導(dǎo)、政策的研究、工作的部署和協(xié)調(diào)，而到鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，即使一個決策者，也是一個指揮者。即使一個組織者，又是一個執(zhí)行者，面對的是具體的任務(wù)和基層群眾。所以尤其對我來說需要加強學(xué)習，需要深入地調(diào)研。首先要學(xué)習黨的路線政策，學(xué)習先進地區(qū)的一些經(jīng)驗和做法，學(xué)習歷任老領(lǐng)導(dǎo)的工作作風和敬業(yè)精神，學(xué)習我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包括園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子長期的基層工作經(jīng)驗，進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領(lǐng)導(dǎo)方式，提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

　　三、積極盡職履職。主要是把握大局，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實。一是正確處理好三個關(guān)系，把握發(fā)展穩(wěn)定的大局。鎮(zhèn)無論是從歷史、過去還是現(xiàn)在的情況看，都必須正確處理好三方面的關(guān)系。這方面的關(guān)系我想就是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使三者得到有機統(tǒng)一。正確處理好工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做到三化融合發(fā)展，正確處理好城鄉(xiāng)社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮副中心的輻射示范作用。二是就是要開拓創(chuàng)新，就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創(chuàng)造性地開展工作，開拓創(chuàng)新敢于擔當。作為改革的試點鎮(zhèn)我們尤其要解決這方面，敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于擔當。三是求真務(wù)實。到黃橋后，我將深入調(diào)查研究謀劃發(fā)展的思路，沉下身子深入基層熟悉情況，了解民意。在充分把握鎮(zhèn)情民意的基礎(chǔ)上，緊貼黃橋的工作思路和工作措施，堅持按客觀規(guī)律辦事，不主觀蠻干，不急功近利，不好高騖遠，不好大喜功，多做打基礎(chǔ)利長遠，可持續(xù)惠民生的好事。

　　四、恪守勤政廉政。

　　1、堅持求真務(wù)實，實事求是的工作作風。

　　2、自覺執(zhí)行民主集中制，重大決策集體研究，確保決策的科學(xué)性。

　　3、認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，時刻保持清醒的頭腦，嚴于利己，清正廉明，自覺接受各方面監(jiān)督。

　　4、自覺維護班子的團結(jié)、和諧統(tǒng)一。自覺維護黨政班子的形象，身先士卒，珍惜黃橋的每一項成果、每一項榮譽，珍惜與大家共事創(chuàng)業(yè)的寶貴緣分，珍惜當前改革發(fā)展的大好基礎(chǔ)，同心同德，同甘共苦，努力形成有利于黃橋快發(fā)展、大發(fā)展的強大動力。對于我個人來說還存在許多不足，特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應(yīng)，真誠的希望在座的各位，在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點，使命光榮、責任重大，到黃橋以后我將牢記宗旨、盡心履職，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下團結(jié)班子，帶領(lǐng)大家自強不息、艱苦奮斗為實現(xiàn)黃橋的經(jīng)濟跨越發(fā)展做出不懈努力。

黨委書記發(fā)言稿 篇12

　　各位同志們：

　　大家上午好，按照縣紀委的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為“學(xué)黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風”。

　　黨風廉政教育是老生常談，但是我們?nèi)匀灰�一而再再而三的在大家耳邊說，為什么，就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸犯黨紀國法的時候，說這個就晚了，所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽，認真記，內(nèi)化于心外化于行。

　　今年以來，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃，對內(nèi)開創(chuàng)了新局面，對外重樹了新形象。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)，還存在一些問題。

　　一是農(nóng)村財務(wù)管理有待加強，存在違反財經(jīng)紀律行為，有的村干部貪占集體財物，有的村干部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明;二是村務(wù)公開和黨務(wù)公開流于形式，不及時公開或公開不全面，村民監(jiān)督小組不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發(fā)生;四是干部作風或不思進取，或作風粗暴。這些問題雖然只發(fā)生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。

　　今天我的廉政黨課主要講二個問題：

　　一、堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性，學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

　　黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經(jīng)常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的把學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)突出地擺到全黨面前，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺加強三方面修養(yǎng)，確保學(xué)習貫徹黨章取得實實在在的效果。

　　一是加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日報有一篇關(guān)于學(xué)習的評論，這樣說到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實，現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習上還不如孩子，在學(xué)習與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學(xué)習，就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。

　　二是加強道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。

　　三是加強組織紀律性修養(yǎng)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律，需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。我們的村干部行使職權(quán)一定要按照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》的要求執(zhí)行。重大村務(wù)必須履行四議兩公開一審查工作機制，村務(wù)黨務(wù)定時公開，執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定行事。

　　二、不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，正文風、改會風，轉(zhuǎn)作風、樹新風，做到言必信、行必果。

　　作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領(lǐng)導(dǎo)的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。

　　不知道現(xiàn)在大家對時事的觀注怎么樣，X年X月XX日，前任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規(guī)，一個部級官員的落馬，從中我們一是可以看到中央反腐的決心，蒼蠅老虎一起打，從另一方面總結(jié)劉鐵男這個人，他的問題有大部分就出在工作作風上。網(wǎng)上關(guān)于他落馬的報道題目為《劉鐵男落馬內(nèi)幕：源于權(quán)力的傲慢》，劉鐵男傲慢到什么程度，對外劉鐵男宣稱“副省長請我，我根本不理”，實際上劉絕非自己所說的那樣清廉，下去以后前呼后擁，甚至是警車開道，對內(nèi)自我意識膨脹，發(fā)改委的內(nèi)部評價是目中無人，過于驕傲，自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題，最終毀了一個人。用一句我們的老土話說，“他已經(jīng)不知道自己姓啥了”。我們常講干部，什么是干部，就是指擔任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員，是一個管理者，是一個組織或團隊中的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，重“部”輕“干”，干工作只限于開會部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正鋪下身子抓落實，已至于年初規(guī)劃了一大堆，年底落實沒幾個。

　　干事創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)黨在每一階段目標任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干，求真務(wù)實、狠抓落實的“干”與“部”統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。

黨委書記發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真貫徹省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，總結(jié)的教育工作，分析當前教育面臨的形勢，對全縣教育工作做出部署，一會兒，韓縣長還要做重要講話，進一步對教育工作提出要求，大家要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。

　　一、教育工作簡要回顧

　　，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項工作都取得了一定成績，突出體現(xiàn)在：

　　(一)實施教育統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提高了教育發(fā)展成果

　　，縣城學(xué)前三年入園率達到85%，農(nóng)村學(xué)前一年入園率達到96%。適齡兒童、少年入學(xué)率達到100%，小學(xué)做到了無流失，初中年度流失率控制在1.7%以內(nèi)。普通高中入學(xué)率達到了76.8%，實施了中考招生制度改革，將指標生分配比例擴大到招生總數(shù)的60%，我們面對去年高考成績下滑的局面，制定出臺了《高考目標任務(wù)及獎懲辦法》，建立了高考獎懲激勵機制，落實了包保責任，教學(xué)質(zhì)量正穩(wěn)步提升。職教中心完成全日制學(xué)歷教育招生243人，農(nóng)民工學(xué)歷教育招生1009人，完成了技能型、轉(zhuǎn)移型、實用型人才培訓(xùn)1790人，位居全市前列。

　　(二)實施素質(zhì)教育提升戰(zhàn)略，教育創(chuàng)新取得新突破

　　一是弘揚時代主題，德育的針對性和實效性顯著提高。全縣中小學(xué)以“清明節(jié)”、“五四”紀念日和建國60周年為契機，開展了緬懷烈士，弘揚愛國主義精神主題教育系列活動;組織召開了全縣第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，有2個節(jié)目參加了省市中小學(xué)生藝術(shù)展演匯報演出;在團中央舉行的“全國優(yōu)秀少先隊表彰座談會”上，實驗小學(xué)做為我省唯一一所學(xué)校參加了會議，受到全國政協(xié)副主席王兆國和團中央書記陸昊的親切接見，并被評為“全國優(yōu)秀少先大隊”榮譽稱號。

　　二是新課程改革取得重要成果。全縣中小學(xué)以打造高效課堂為重點，創(chuàng)新出“三知四學(xué)、三、三環(huán)五步”等20多種具有學(xué)校特色的課堂教學(xué)模式，受到省、市教育部門的充分肯定。“全國小學(xué)新課程理念有效課堂研討會”在我縣召開;《吉林教育》7、8期合刊上，大篇幅刊登了我縣新課程改革的經(jīng)驗;東街小學(xué)在北京召開的“全國中小學(xué)課題研究方法指導(dǎo)暨科研興校經(jīng)驗交流會”上，做了“小學(xué)問題引領(lǐng)的創(chuàng)意與創(chuàng)作”的專題報告，他們編寫的《三知四學(xué)：把精彩還給學(xué)生》一書獲得省第八屆教育科研成果一等獎;實驗小學(xué)編寫的《好習慣，快樂成長》一書已在全國發(fā)行;在“通化市首屆初中、小學(xué)學(xué)生研究性學(xué)習成果展評”中撫民學(xué)校榮獲集體一等獎、實驗小學(xué)和第五中學(xué)榮獲集體二等獎;在教育部基礎(chǔ)教育課程改革綜合實踐活動第七次研究會上，我縣推薦的38部作品全部獲獎，其中一等獎18個、二等獎12個、三等獎8個，普教科長周亮等4位同志被教育部評為“綜合實踐活動課先進工作者”;在“通化市首次校本課程開發(fā)與實施評比”中，二實驗小學(xué)和輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)榮獲集體二等獎。

　　(三)實施人才興教戰(zhàn)略，教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高

　　一是完善了教師考評機制。評定出縣級骨干教師472人，市級骨干教師128人，省級骨干教師18人�？h級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨干教師的梯次隊伍。去年，有1人被評為全國優(yōu)秀教師，5人被評為省級優(yōu)秀教師。

　　二是加強了干部和教師的培訓(xùn)和管理。組織了“校長論壇”，開辦了“校長理論與實踐研討班”，組織校級領(lǐng)導(dǎo)參加省內(nèi)外各類研修4次，有42所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)赴外省考察學(xué)習。各級骨干教師參加省、市各類培訓(xùn)106人次，高質(zhì)量完成了高中專任教師新課程培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)達到了全員化，教師參培比例及培訓(xùn)效果居全市前列，東街小學(xué)被確定為“全國小學(xué)教師培訓(xùn)基地”，輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)被省教育廳評為“繼續(xù)教育先進集體”，七中、第二實驗小學(xué)被市教育局評為“繼續(xù)教育先進集體”，有17名教師獲通化市“繼續(xù)教育先進個人”稱號。

　　三是師德師風建設(shè)水平明顯提高。開展了“師德師風建設(shè)月”和“修身立德，關(guān)愛學(xué)生”主題教育活動;組織召開了全縣教育系統(tǒng)慶祝教師節(jié)暨創(chuàng)辦人民滿意教育主題報告會，進一步增強了教師愛崗敬業(yè)、為人師表的職業(yè)道德。5名下鄉(xiāng)支教教師起到了示范、引領(lǐng)作用，16名進城研修教師整體素質(zhì)得到了提高。選派去四川黑水支教的3名教師梁月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優(yōu)秀教師”。朝陽鎮(zhèn)中心小學(xué)教師張麗麗和二實驗小學(xué)教師杜洋在全市“慶祝第二十五個教師節(jié)表彰大會”師德演講中分別榮獲一等獎。

　　(四)實施依法治校工程，學(xué)校管理邁上了新臺階

　　一是全面加強了法制宣傳教育工作。舉辦了全縣教育系統(tǒng)學(xué)習貫徹《吉林省義務(wù)教育條例(修訂)》培訓(xùn)班，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校的200多名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識進一步得到增強。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60余次。組織召開了“全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議”，與各校各單位簽訂了安全穩(wěn)定工作責任書，與縣有關(guān)部門組織了安全工作大聯(lián)檢，為全縣農(nóng)村接送學(xué)生車輛確定了統(tǒng)一標識。投資35萬元建成了朝陽鎮(zhèn)城區(qū)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效預(yù)防了校園案件發(fā)生。教育局被縣政府評為“安全生產(chǎn)”工作先進單位。

　　二是全面加強了黨風廉政和教育行風建設(shè)。召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》和《治理亂收費責任書》，建立了預(yù)警談話制度，強化了對“一把手”的警示和監(jiān)督。下發(fā)了《輝南縣教育系統(tǒng)熱點問題整改落實工作方案》，組織召開了全縣中小學(xué)禁止在職教師假期亂辦班、亂補課專項工作會議，加大了對全縣在職教師亂辦班、亂補課、為社會辦班拉生源等熱點問題整治力度。給家長撥打調(diào)查電話700多人次，核實社會舉報12次，做出了對辦班補課違紀教師給予行政處分和調(diào)離到偏遠山區(qū)任教的規(guī)定，并實行“一票否決”制，有效遏制了亂辦班行為。全年共核實查辦來電、來信、來訪案件68件，群眾測評滿意率有了明顯提高，取得了全縣行風測評第三名的好成績。

　　(五)實施惠民工程，創(chuàng)建和諧教育氛圍

　　共為義務(wù)教育劃撥公用經(jīng)費1549萬元。為學(xué)生免費提供了價值416.9萬元的教科書共7560套。為291名普通高中學(xué)生發(fā)放困難補助資金29.1萬元，為507名職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金38萬元.確保了家庭貧困學(xué)生零輟學(xué)。完成了2207.3萬元“普九”債務(wù)的化解工作，解決了學(xué)校的債務(wù)負擔。完成了第二次補發(fā)拖欠教師工資1531萬元，極大的調(diào)動了廣大教師工作積極性。

　　(六)實施上項目促發(fā)展工程，推動教育快速發(fā)展

　　一是超額完成了縣委縣政府下達的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。去年，縣委、縣政府下達教育系統(tǒng)招商引資任務(wù)為2500萬元，固定資產(chǎn)投資任務(wù)為3000萬元。我們通過采取多種措施和辦法，完成招商引資2641萬元，占縣下達任務(wù)的106%，完成固定資產(chǎn)投資4500萬元，占縣下達任務(wù)的150%。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。共投資1472萬元，為樣子哨中心小學(xué)、三中、輝發(fā)城鎮(zhèn)中學(xué)等12所學(xué)校新建教學(xué)樓、宿舍樓、教學(xué)附屬用房等12572平方米;投資538萬元，為輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)、高集崗中心小學(xué)、大椅山中心小學(xué)等31所學(xué)校維修改造校舍21000平方米，整體推進了標準化學(xué)校建設(shè)。投資160萬元，為27所學(xué)校更新了課桌椅2582套;新增音、體、美器材1萬余件，新增教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備2萬余件(套);新建實驗室8個;新建多媒體教室6間，新增微機265臺;新增圖書資料10余萬冊，較好的完成了教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。

　　一年來，教育局受到各級各類表彰10余項(次)。尤為可喜的是，教育局被省教育廳評為“中小學(xué)教師繼續(xù)教育先進集體”;被省精神文明建設(shè)委員會授予“軍警民共建先進單位”榮譽稱號;被縣委縣政府評為“精神文明建設(shè)工作先進集體”;在全市教育重點工作目標管理責任制評比中，教育局榮獲了“綜合工作優(yōu)秀獎”，在全市7個縣(市區(qū))名列第二名。

　　以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關(guān)心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)。也是全縣教育工作者奮力拼搏、不懈努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地認識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村教育還很薄弱，學(xué)校硬件建設(shè)還沒有達到省規(guī)定的建設(shè)標準，如校舍的安全問題、實驗室建設(shè)、計算機配置、多媒體教室建設(shè)、體音美器材配置等;高中教學(xué)質(zhì)量下降，高考成績不佳;職業(yè)教育發(fā)展缺少資金，基礎(chǔ)能力建設(shè)水平還不高;教育缺編較大，部分學(xué)校還存在教師年齡老化、業(yè)務(wù)能力低等;個別教師缺乏緊迫感和危機感;個別學(xué)校亂收費、亂訂學(xué)習資料和個別教師為社會辦班拉生源現(xiàn)象仍然存在;歷史遺留的原民辦教師上訪要待遇等問題。這些問題需要我們認真研究，加以解決。

　　二、教育面臨的形勢和工作任務(wù)

　　是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》啟動實施的第一年。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也將進入新的重要發(fā)展階段，對教育改革和發(fā)展也提出了更高的要求，教育處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，《綱要》的頒布實施必將推動教育事業(yè)更好更快發(fā)展。同時，教育面臨著政府重視、百姓關(guān)心、社會關(guān)注的局面，我們一定要把握好教育改革和發(fā)展的方向。

　　基于教育發(fā)展的新形勢，根據(jù)省、市教育工作會議精神，結(jié)合我縣教育工作實際，確定全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的xx屆四中全會及省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為目標，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、大力發(fā)展職業(yè)教育、努力提高教師隊伍素質(zhì)為重點，全方位實施精致化管理，使各級各類教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好的為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。全年工作可概括為：把握一條主線，突出三個重點，提高一個滿意度。

　　(一)把握義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，努力促進教育公平

　　推進均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是堅持以人為本、實施素質(zhì)教育的重要保證。前不久，教育部提出“要以縣域內(nèi)實現(xiàn)均衡為工作重點，大力推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展”，到20xx年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)初步均衡，20xx年區(qū)域內(nèi)基本均衡的目標。根據(jù)這一“時間表”和“路線圖”，我們要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的主線來抓。

　　一是要科學(xué)制定均衡發(fā)展推進計劃。根據(jù)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《輝南縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》和《輝南縣教育發(fā)展規(guī)劃》。各校根據(jù)教育局的部署，要做好未來三年工作規(guī)劃。規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量、促進教育公平為重點，立足現(xiàn)實，在遵循教育規(guī)律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關(guān)注的問題加以研究論證，進而明確教育發(fā)展的思路和措施，使每個學(xué)校能在新的起點上進一步科學(xué)發(fā)展。

　　二是加大薄弱校幫扶力度。我們要在教學(xué)設(shè)施、師資分配、資金投入上向農(nóng)村學(xué)校、薄弱校傾斜。繼續(xù)實行農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)�？忌�升高中降低5分錄取的政策。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動，完善城鄉(xiāng)強弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，要建立校長、中層干部、骨干教師交流機制，實現(xiàn)教育資源共享，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面落實義務(wù)教育免費政策，繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生就學(xué)資助工作，確保每個學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。

　　三是加大項目建設(shè)力度，進一步改善辦學(xué)條件。首先，努力完成縣委縣政府下達教育局的固定資產(chǎn)投資和招商引資工資任務(wù)。全年要完成固定資產(chǎn)投資計劃指標7500萬元、獎勵考核指標萬元;完成招商引資計劃指標7000萬元、獎勵考核指標3000萬元。其次，大力開展學(xué)校標準化建設(shè)。今年，在繼續(xù)爭取國家和省項目資金支持外，要多方籌措資金，保證完成中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)。計劃投資1764萬元，完成杉松崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、石道河鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓的續(xù)建工程、完成金川鎮(zhèn)中小學(xué)等13所學(xué)校校舍12490平方米新建工程以及慶陽鎮(zhèn)中小學(xué)等20所學(xué)校11000平方米維修改造任務(wù)。進一步抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所農(nóng)村初中理化生實驗室和微機教學(xué)室及教學(xué)儀器的配備，徹底解決農(nóng)村初中黑板上做實驗的現(xiàn)象。

　　(二)突出“三個重點”，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

　　一是以提高教學(xué)質(zhì)量為重點，全面實施素質(zhì)教育

　　第一，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。質(zhì)量不僅是教育的口碑、形象和聲譽，更是教育的生命線。因此，我們繼續(xù)把今年確定為“教學(xué)質(zhì)量提升年”。各位校長要認清：教學(xué)質(zhì)量就是“一把手”工程，校長就要承擔教學(xué)質(zhì)量的主要責任。今年我們將采取一定的強力措施，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升，特別是當前，要把高考質(zhì)量提上去，打好高考翻身仗，實現(xiàn)今年高考一般院校和重點院校升學(xué)率均同比增長5個百分點以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目標。從今年開始，教育局將建立教學(xué)質(zhì)量問責制，義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量高低，按照質(zhì)量檢測統(tǒng)計結(jié)果作為考核依據(jù)，質(zhì)量檢測排在最后一名的，對校長實行誡勉談話，連續(xù)兩次排在最后給予免職處理。普通高中要看高考結(jié)果，嚴格按《高考目標任務(wù)及獎懲辦法》(輝教字26號)執(zhí)行。教育局督導(dǎo)室要將工作重點放在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督上，把校長、副校長、教務(wù)主任、教研組長聽課、評課及參加教研活動的數(shù)量、質(zhì)量作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一，認真抓好《吉林省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》的貫徹落實，加大“教學(xué)質(zhì)量百里行”隨機督導(dǎo)的力度;教育局黨辦要把教學(xué)質(zhì)量作為考核評估校長的重要指標、作為獎懲任用的主要依據(jù)。教師節(jié)我們將召開表彰大會，對教學(xué)質(zhì)量突出的學(xué)校實行重獎。

　　第二，要進一步落實“立德樹人”的根本任務(wù)。要把德育放在學(xué)校各項工作的首位，堅持育人為本，德育為先，以實施全員、全面、全程為突破口，進一步完善以學(xué)校為主導(dǎo)、延伸家庭、輻射社會的三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò);要深入到課堂，深入到學(xué)生中間，尋找適合學(xué)生發(fā)展的德育工作新方法、新手段，探究德育新課題;青少年宮要發(fā)揮幅射帶動作用;各學(xué)校要認真總結(jié)典型經(jīng)驗和案例，進一步推進德育工作的開展。

　　第三，努力創(chuàng)辦特色學(xué)校，將新課程改革推向新階段。要在全面總結(jié)我縣新課程改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新改革思路，打造我縣特色品牌，同時，加大對外宣傳力度，提高東街小學(xué)、撫民學(xué)校新課程改革的知名度，吸引省內(nèi)外學(xué)校前來觀摩考察;要繼續(xù)推廣東街小學(xué)、撫民學(xué)校等教學(xué)改革經(jīng)驗，推廣輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)開發(fā)16門校本課程實行全校走班制授課經(jīng)驗，借鑒實驗小學(xué)注重藝術(shù)特長培養(yǎng)的做法，創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)特色，將新課程改革不斷引向深入。

　　第四，繼續(xù)加強體衛(wèi)藝工作。要嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開全課程，開齊學(xué)科，開足課時。保證學(xué)生每天1小時體育運動時間，召開全縣中小學(xué)生秋季田徑運動會。深入開展藝術(shù)教育調(diào)研工作，加大力度推進藝術(shù)教育的開展。嚴格按照國家要求，加強學(xué)校的食品衛(wèi)生的管理，做好甲型流感等傳染病的防控工作。

　　第五，加強幼兒教育、民族教育和民辦教育。進一步完善幼兒教育管理機制�？h幼兒園要做好省級示范園檢查驗收工作。要推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)帶辦幼兒園的農(nóng)村幼兒教育管理模式。民辦幼兒園要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一收費標準。繼續(xù)深化民族中小學(xué)語言教學(xué)改革，舉辦“三語”基本功競賽活動，扎實開展民族團結(jié)教育工作。嚴格履行民辦教育審批手續(xù)，加強民辦學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量的評估，進一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為。

　　二是以職業(yè)教育為重點，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。今年我們要在做大職業(yè)教育上下功夫，力爭實現(xiàn)“五個突破”。首先，在招生數(shù)量上實現(xiàn)新突破。今年職教招生要實行“四放開”，即招生對象放開，招生時間放開，生源區(qū)域放開，招生計劃放開，力爭實現(xiàn)全日制學(xué)歷教育招生400人，非學(xué)歷教育招生人的工作目標。其次，在辦學(xué)模式改革上實現(xiàn)新突破。要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，擴大“訂單培養(yǎng)”比例，逐步完善“半工半讀”制度，完善“陽光留學(xué)”試點工作，迎接中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會專家組驗收。第三，在骨干專業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要在去年增開的汽修、美容美發(fā)兩個專業(yè)的基礎(chǔ)上，再增開旅游、服裝2個專業(yè)，力爭年內(nèi)建成2個市級骨干專業(yè)。第四，在教學(xué)模式改革上實現(xiàn)新突破。努力建設(shè)現(xiàn)代技能教室，實施“一體化教學(xué)”，改革傳統(tǒng)教學(xué)手段和方法，提高信息化教學(xué)手段的利用率，建立“寬基礎(chǔ)，活模塊”課程模式。第五，在專業(yè)教師隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要加大“雙師型”教師隊伍建設(shè)力度，繼續(xù)組織實施職教中心教師素質(zhì)提高計劃，采取多種形式提高專業(yè)教師的教學(xué)水平。

　　三是以提高干部教師素質(zhì)為重點，努力促進師資隊伍的專業(yè)化發(fā)展。首先，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、辦學(xué)治校能力。進一步完善中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的培訓(xùn)制度和考核評價制度，校級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步實行任期交流制，中層干部要進行新一輪競爭上崗。其次，抓好師德建設(shè)工作。廣泛開展師德教育活動，選樹師德典型，大力宣傳優(yōu)秀教師事跡，悉心營造尊師重教氛圍。健全師德“四評”體系，實行師德建設(shè)“一票否決”制，進一步規(guī)范教師從教行為，努力打造一支既有學(xué)識水平又有人格魅力的教師隊伍。教師節(jié)將對優(yōu)秀教師給予表彰。第三，要加強教師培訓(xùn)和管理。要在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對性地開展骨干教師、農(nóng)村教師、薄弱校教師、青年教師、班主任等重點培訓(xùn)，普遍搞好“網(wǎng)聯(lián)”培訓(xùn)。繼續(xù)組織城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)。抓好培訓(xùn)經(jīng)費的使用，各校要拿出公用經(jīng)費的3%用于縣級教師培訓(xùn)、2%用于校本培訓(xùn)。要繼續(xù)加強教師培訓(xùn)基地建設(shè)，今年，要對教師進修學(xué)校實行經(jīng)費傾斜，確保進修學(xué)校迎接省標準化達標驗收，在全縣還要建立2所農(nóng)村義務(wù)教育培訓(xùn)基地校。第四，完善教師補充機制。做好中小學(xué)教師招聘和農(nóng)村中小學(xué)教師特設(shè)崗位計劃實施工作。第五，積極穩(wěn)妥的推進教師績效工資實施工作。根據(jù)國家和省廳績效考核指導(dǎo)意見，制定我縣績效考核實施辦法，充分調(diào)動廣大干部、教師工作積極性。

　　(三)堅持依法治教，著力提高人民群眾的滿意度。

　　一是繼續(xù)推進普法和依法治理工作。深入開展“五五”普法工作，開展“法律進機關(guān)”、“法律進校園”和“創(chuàng)建無邪教校園”活動，推進中小學(xué)法制宣傳教育“四落實”。做好減輕中小學(xué)生過重負擔的專項治理工作，要依法全面落實安全穩(wěn)定責任制，把安全穩(wěn)定工作作為“一把手工程”，繼續(xù)實行安全穩(wěn)定“一票否決制”，進一步健全安全保障制度，開展好安全專項檢查和周邊環(huán)境綜合治理，確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。

　　二是全面推進依法治教工作。要針對師德師風、提高教育質(zhì)量、“亂收費、亂辦班、亂訂學(xué)習資料”等教育熱難點問題，開展專項檢查，加大打擊懲處力度，對頂風違紀亂收費的校長，一經(jīng)查實，將免去校長職務(wù)，決不姑息遷就，對亂辦班、拉生源的教師，要給予行政處分，特別嚴重的要降工資，并調(diào)到農(nóng)村偏遠山區(qū)任教。要加大學(xué)校財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計力度，學(xué)校的各項收費必須全部納入學(xué)校預(yù)算，不得隱匿、私設(shè)小金庫。對納入政府采購范圍內(nèi)的項目，必須實行政府集中統(tǒng)一采購，學(xué)校的專用設(shè)備及大宗辦公用品采購必須按規(guī)定報教育局審批，對擅自購買物品的學(xué)校，會計核算中心一律不予報銷支出。教育局對學(xué)校債務(wù)存量要進行監(jiān)控，確保學(xué)校債務(wù)存量逐年減少，對已有集資債務(wù)的，要節(jié)約資金歸還欠款，原則上按全年公用經(jīng)費的20%償還債務(wù)，對不按要求歸還的，由教育局用學(xué)校公用經(jīng)費直接安排歸還。教育局將隨時對學(xué)校財務(wù)進行效益、收支審計和專項審計，及時查究財務(wù)管理中存在的問題，對違反財經(jīng)紀律的嚴格追究校長及財會人員的責任。要進一步加強考試工作，做好各類考試的組織管理，加快覆蓋所有考場的國家教育統(tǒng)一考試電子巡查系統(tǒng)的施工建設(shè)，確保5月中旬完工。

　　三是切實加強黨風廉政建設(shè)。重點抓好對校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。深入推進廉潔教育和廉政文化進校園活動，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造清廉興教的濃厚氛圍。要深化政務(wù)、校務(wù)公開，推進學(xué)校民主管理。要繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作，開展矛盾糾紛與排查，暢通教育信息溝通渠道，做到有報必接，有案必查，有錯必糾，提高辦結(jié)率和滿意率。

　　同志們，的教育工作任務(wù)艱巨，責任重大，即充滿希望更充滿挑戰(zhàn)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅克難謀發(fā)展，為做大做強我縣教育事業(yè)作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

黨委書記發(fā)言稿 篇14

　　同志們

　　今天這個鎮(zhèn)村兩級干部會議是新班子成員到位后召開的第一次會議，新機構(gòu)賦予了新使命，新人員承擔著新責任，要求各位鎮(zhèn)村干部堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強化職責、創(chuàng)造特色、不辱使命，致力打造新團隊，樹立新作風、創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新形象，以實際行動贏得廣大黨員和人民群眾的信賴和支持。

　　一、對村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個字”要求

　　對村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個字”要求，即：顧大局、講團結(jié)、善謀劃、會落實、能創(chuàng)新。

　　顧大局，就是要求村干部樹立大局意識、整體觀念，要識大局、顧大體。村干部開展工作要站在一定高度，絕不能以普通百姓的標準要求自己。要從大局出發(fā)，以大局利益為重，把村里的利益、群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落實腳點。村黨組織書記要堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成員要服從支部書記安排。要講黨性、講廉潔，要少一份私利之心，多一份博大胸懷。

　　講團結(jié)，就是要求村干部之間團結(jié)協(xié)作，精誠合作。村級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要團結(jié)協(xié)作，形成合力，心往一處想，勁往一處使，一心一意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。不能把個人恩怨帶到工作中，影響班子團結(jié)。如果發(fā)現(xiàn)哪個班子、哪個干部搞破壞團結(jié)的事，鎮(zhèn)黨委要嚴肅處理，決不姑息。

　　善謀劃，就是要求村干部會謀劃、懂得謀劃。新一屆村班子要摸清家底，掌握村情，著眼長遠，帶領(lǐng)群眾謀劃發(fā)展思路，集思廣益，找準自身定位，明確發(fā)展目標，堅決杜絕“一年看、二年干、三年混”的現(xiàn)象。

　　會落實，就是要求村干部嚴格落實好上級安排的各項工作部署，不走樣、不變形。對黨委、政府安排的工作任務(wù)，要明確責任、明確時限、明確標準，不講條件、不講代價的完成。當前，村班子的首要的任務(wù)就是抓好村委會換屆工作，謀劃好明年工作思路。

　　能創(chuàng)新，就是要求村干部在工作方式、方法上，善于打破常規(guī)、敢于打破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作。一條道走不通，走另一條道，要堅決把落實好工作任務(wù)、達到群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準。

　　二、對鎮(zhèn)村兩級干部提出五點希望

　　1、希望大家要強化責任意識。擔任領(lǐng)導(dǎo)干部，是一種責任和奉獻，要“在其位，謀其政;司其職，盡其責”，集中精力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。希望所有干部要把責任意識放在心上，真正在城關(guān)的發(fā)展發(fā)展中盡到責任，真正把任期內(nèi)的工作做得問心無愧，不辜負老百姓的信任和期望。

　　2、希望大家強化大局意識。古人講，“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”�？磫栴}必須眼光長遠，處理問題也必須全面。鎮(zhèn)、村干部發(fā)揮著承上啟下的作用，必須要樹立大局意識，并善于把握大局。講大局意識，就是要求從全鎮(zhèn)工作出發(fā)，正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關(guān)系，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致。要主動融入大局，全方位掌握全鎮(zhèn)各個時期的中心工作，關(guān)注全局工作進展，審時度勢，因勢利導(dǎo)。要堅決服從大局，想問題、辦事情、定思路、作決策，要認真執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決貫徹黨委的決策部署，與黨委保持一致。要自覺服務(wù)大局，一切以大局為重，對事關(guān)大局的事情要不折不扣，抓緊實施;當大局和自身利益問題發(fā)生沖突時，必須服從長遠和整體利益，必要時犧牲個人和眼前利益，確保黨委的戰(zhàn)略決策、工作部署真正落到實處。

　　3、希望大家強化團隊意識。“沒有完美的個人，但一定有完美的團隊”，“一個成功的團隊，可以造就無數(shù)成功的個人”。作為鎮(zhèn)村兩級班子，加強自身建設(shè)最關(guān)鍵的是搞好團結(jié)。只有團結(jié)才有合作，才能優(yōu)勢互補，形成合力，才能提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是真本領(lǐng)，講團結(jié)是大政治。大家要把團結(jié)視作自己的眼睛，把班子的整體形象視作自己的生命，用團結(jié)來發(fā)展我們共同的事業(yè)。班子的班長要發(fā)揮表率作用，要有寬廣的胸襟和包容精神，想盡辦法，凝聚人心，化解矛盾，營造合作、向上的氛圍。班子成員要牢固樹立團隊意識，緊緊圍繞單位的中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，創(chuàng)造性工作。班子內(nèi)部要善于溝通和交流，每個人都要有寬廣的胸懷，善于包容別人的不足;大家彼此珍惜緣分，培養(yǎng)感情，遇到爭執(zhí)逆向思維，換位思考;不能各自為政，互不信任，打自己的小算盤。

　　4、希望大家強化服務(wù)意識。服務(wù)意識是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風的重要體現(xiàn)。鎮(zhèn)村干部一定不要把自己的崗位當成是權(quán)力和地位，不要形成官本位意識。大家要正確認識自身肩負的職責，時刻牢記自己的基本職責就是服務(wù)。多思考怎樣才能為城關(guān)的發(fā)展，為全鎮(zhèn)了老百姓的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。要培養(yǎng)樂于奉獻、樂于為老百姓服務(wù)的精神。多到一線，多下基層，多聽老百姓的意見，了解他們的思想狀況，關(guān)心他們的生活，化解他們中的矛盾和問題。為老百姓搞好服務(wù)，才是盡到了鎮(zhèn)村干部的基本職責。

　　5、希望大家強化紀律意識。紀律是一切制度的基石。只有紀律嚴明才能統(tǒng)一思想，才能增進團結(jié)，才能保證各項工作的順利進行，鎮(zhèn)村干部要自覺做遵守紀律的表率。要遵守政治紀律，自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹黨委的決策和部署，堅決維護黨委決議決定的嚴肅性，盡職盡責、不遺余力。要遵守組織紀律，正確處理組織與個人、民主與集中、自由與紀律的關(guān)系，嚴格組織程序，服從組織需要。要遵守工作紀律，自覺執(zhí)行黨委、政府的各項規(guī)章制度，堅持原則，公道辦事。要遵守廉政紀律，加強自身修養(yǎng)，做到慎獨、慎初、慎微，防微杜漸，樹立在老百姓中的良好形象。

　　新的一年，新的領(lǐng)導(dǎo)班子要求全體鎮(zhèn)村干部以嶄新的姿態(tài)投入到工作當中，明確目標、聚精會神、真抓實干，在黨委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)老百姓為實現(xiàn)新城關(guān)的新的發(fā)展目標而努力奮斗。

黨委書記發(fā)言稿 篇15

　　同志們：

　　銀羊獻瑞一元復(fù)始，金猴迎春萬象更新。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府今天召開全鎮(zhèn)三級干部大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及全縣三級干部會議精神，深化細化鎮(zhèn)委八屆四次黨代會提出的各項目標任務(wù)，回顧20xx年，謀劃20xx年，總結(jié)成績，表彰先進，部署工作，動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，凝心聚力，緊緊圍繞縣委“三化三區(qū)、產(chǎn)業(yè)攻堅”發(fā)展思路，對接思路，創(chuàng)新方法，落實舉措，為實現(xiàn)新開“十三五”發(fā)展開好局、起好步，為推進新開持續(xù)更快發(fā)展而努力奮斗。借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向與會的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福!對大家在過去一年里，為全鎮(zhèn)工作付出辛勤努力、取得新的成效、作出新的貢獻表示深深的謝意和崇高的敬意!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴大會研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、回顧20xx年，工作成績可圈可點。

　　20xx年，面對少有的嚴峻復(fù)雜形勢，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”圓滿收官。20xx年，既是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和解決民生問題取得顯著進步的一年，又是各項經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高的一年，同時又是各項工作全縣綜合排位上升的一年，全縣B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評位居第三位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排位中位居第七位，榮獲全縣“年度目標責任考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“年度目標責任考核進位鄉(xiāng)鎮(zhèn)”兩個大獎，再次刷新了新開的歷史!

　　一年來，工作成績主要體現(xiàn)在：

　　1、經(jīng)濟總量穩(wěn)中求增，實現(xiàn)鎮(zhèn)域?qū)嵙Υ筇嵘��?0xx年，實現(xiàn)財稅收入1208.2萬元，同比增長29.65%，超目標16.28%，是20xx年4倍，年均增長57.6%。其中國稅600萬元，超目標13.04%;地稅508萬元，超目標19.29%。實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134206萬元，同比增長1.6%，超目標12.9%，比20xx年增長32.4%，年均增長8.1%。其中工業(yè)總產(chǎn)值96696萬元，同比增長1.3%，超目標14.3%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37510萬元，同比增長10%，超目標9.36%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值16317萬元，同比增長1.8%，超目標15%。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資完成額57600萬元，同比增長3.3%，超目標6.1%，比20xx年增長70.2%，年均增長15.04%。實現(xiàn)社會消費品零售總額1400萬元，同比增長75%，超目標40%。實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入13482元，同比增長38.6%，超目標20%，是20xx年2.39倍，年均增長34.75%。

　　2、四大工程靚麗多彩，實現(xiàn)社會效益大提高。

　　一是商貿(mào)街與小康街建設(shè)同步推進。20xx年，投資480萬元，20xx米小康街綜合改造工程竣工。小康街道兩邊人行道鋪貼街沿石16000平方米，栽種綠化樟樹500余棵，安裝下水管道4200米，改造電信電話線路2700米，安裝照明路燈80盞，建成了一條高標準示范街。投資3000萬元，文華小區(qū)三期工程在開工建設(shè)，電信、郵政綜合大樓建成投入使用。投資6000萬元，商貿(mào)街二、三期工程在開工建設(shè)，四棟十一層標致性建筑商品住宅樓拔地而起。商貿(mào)街延伸段開發(fā)用地已順利出讓，正待加緊建設(shè)。新車站即將建成使用，垃圾中轉(zhuǎn)站正式啟用，壩外垃圾填埋廠徹底清除。

　　二是沿江一級公路順利通車。沿江一級公路過境新開9.37公里，經(jīng)過三年的建設(shè)，整個路段實現(xiàn)去年底全面黑化通車，這條路凝聚了縣委、縣政府的心血，也凝聚了新開人民的心血，這條路是一條幸福路、暢行路、致富路，更是一條引領(lǐng)新開發(fā)展的“康莊大道”!

　　三是鎮(zhèn)內(nèi)通村公路擴寬按時竣工。去年，全鎮(zhèn)對新張、新分兩條主干道和鎮(zhèn)內(nèi)團洲、新洲、周橋、六咀等四條中心路以及65條通村公路，進行全面加固擴寬，完成擴寬里程50多公里，硬化15公里。通村公路擴寬，在今年春節(jié)期間見效明顯，為全鎮(zhèn)交通安全，發(fā)揮了積極作用，作出了應(yīng)有貢獻。

　　四是村級公益性公墓建設(shè)全面完工。自去年4月1日零點行動后，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了火化率、非套棺木率、進公墓率等三個百分之百。全鎮(zhèn)34個行政村，建成公墓34個，殯葬改革順利推進。

　　3、十件實事求真務(wù)實，實現(xiàn)民生工程大提速。

　　一是新開二小如期建成投入使用。去年，總投資20xx萬元，占地面積30畝，建設(shè)新開二小。在當年9月1日前就全部竣工，創(chuàng)造了半年建成一所完小的“黃梅建校奇跡”，實現(xiàn)9月1日準時開學(xué)投入使用的目標，順利完成了全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整。

　　二是新開第二幼兒園建設(shè)正在進行�？偼顿Y1000萬元，占地面積10畝，建設(shè)新開第二幼兒園，主體工程已完工，今年可投入使用，它將再次成為新開最高檔幼兒園及黃梅最標準化幼兒園，將為我鎮(zhèn)學(xué)前教育添光增彩!

　　三是新開福利養(yǎng)老院建設(shè)有序推進�？偼顿Y1000萬元，新建新開福利養(yǎng)老院，去年正按照施工圖紙要求，施工建設(shè)正在緊鑼密鼓中有序推進，今年可順利開院。該院按照“美化、綠化、亮化、人性化、舒適化”的要求打造，未來將會成為新開老人們的最佳居所，這也是應(yīng)對“城鄉(xiāng)一體化”和“社會老齡化”的必要之作。

　　四是新開制水總廠建設(shè)基本竣工�？偼顿Y20xx萬元，新建新開制水總廠，去年主體工程建設(shè)任務(wù)基本完成，正在進行各種設(shè)備安裝、改造擴容飲水管道，實現(xiàn)邊建設(shè)、邊改造、邊安裝的目標。由此新開群眾吃到安全衛(wèi)生的長江水可望實現(xiàn)全覆蓋，它的建成也必將徹底改變部分村組群眾集中用水不足的問題。

　　五是黃溝渠護砌工程見效明顯�？偼顿Y880萬元，周橋黃溝渠護砌工程去年上半年就按時完成。這是新開第一條護砌硬化港道，是一項重要水利抗旱排澇工程，排灌受益面積達2.6萬畝。

　　六是新建6個村文體廣場�？偼顿Y200萬元，渡口下、白沙洲、邊洲、柴子湖、汪洲、六咀等六個村新建文體廣場，在8月中旬就全面建成并順利通過縣級驗收。至今，全鎮(zhèn)已有一半以上的村建成了文體廣場，廣大群眾鍛煉娛樂之地日益增多。

　　七是新洲片萬畝土地連片整治工程加快推進。爭取項目投資1500萬元，新洲片8個村萬畝土地連片整治工程啟動實施，該工程計劃跨時兩年，將徹底改變新洲片農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施面貌，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收改善條件、夯實基礎(chǔ)。

　　八是周橋片小農(nóng)水建設(shè)全面完成。爭取項目投資1600萬元，實施周橋片小農(nóng)水建設(shè)項目。所有項目建設(shè)，按照設(shè)計要求全面完成，大大改善了周橋片四個村農(nóng)田水利設(shè)施，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旱澇保收提供了保障。

　　九是團洲、六咀兩片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)后續(xù)建設(shè)工程完成。爭取項目投資1200萬元，實施團洲、六咀兩片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。在前年完成主要工程外，去年完成了后續(xù)配套相關(guān)工程任務(wù)，大大提高了兩片7個村近萬畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

　　十是村級管理開始嘗試創(chuàng)新發(fā)展。去年，全鎮(zhèn)村村成立了“三資”監(jiān)管委員會，并有一名德高望重的村老黨員、老干部擔任主任，并組織對鎮(zhèn)國干、村書記(村主任)和監(jiān)管委員會主任進行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會上規(guī)定村級財務(wù)報帳時規(guī)范具體要求，以此增強村級政務(wù)、財務(wù)管理的透明度。村級“三資”管理趨于規(guī)范，已經(jīng)步入良性循環(huán)發(fā)展軌道，為適應(yīng)新常態(tài)，村級“三資”監(jiān)管邁出了堅實一步。除此之外，村級平面管理開始嘗試創(chuàng)新發(fā)展。四房墩村在投資170萬元，新建村“五務(wù)合一”黨員群眾活動中心的基礎(chǔ)上，去年投資80萬元，全村安裝探頭43個，安裝路燈80盞，擴寬通村公路8條13.6公里，垃圾整治工作有效推進，為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了帶頭示范作用。

　　4、九大工作重點推進，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展大提質(zhì)。

　　一是“三嚴三實”專題教育活動見成效。去年，全鎮(zhèn)上下積極開展以“守紀律、講規(guī)矩”為重點的“三嚴三實”專題教育活動，做到鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭學(xué)、帶頭寫讀書筆記和心得體會，鎮(zhèn)副科級干部踴躍參加，一般國干和村干自覺參與。通過學(xué)習，全體鎮(zhèn)村干部始終把“政治紀律、政治規(guī)矩”自覺貫穿于各項實際工作之中，做到防微杜漸、不越雷池，干事創(chuàng)業(yè)、干成于事的效果明顯。

　　二是按標施保工作全面完成。去年，按照上級要求，對照按標施保“9不準”政策，各村通過召開村民代表會議，進行評議評選新一輪低保戶。通過村級評選上報、鎮(zhèn)民政辦把關(guān)審核、鎮(zhèn)政府審批、縣民政局批準的程序，全鎮(zhèn)低保戶由原來1781戶，降到513戶，減少1268戶，享受保障家庭人數(shù)1190人，減少比例為71.2%。按標施保，政策性強，透明度高。

　　三是精準扶貧工作深入推進。去年，全鎮(zhèn)多次召開多個層面精準扶貧工作推進會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，從講政治的高度，抓精準識別、精準扶貧。按照“五個一批”的要求，認真組織住村國干進村入戶，調(diào)查情況，掌握貧困戶真實信息資料，建好檔案，落實扶貧措施。全鎮(zhèn)貧困戶1906戶，4425人，做到精準扶貧、結(jié)對幫扶、不落一戶一人。

　　四是堅持黨建紅色主線不動搖。去年，重黨建、抓黨建，始終保持黨的先進性和純潔性，是我鎮(zhèn)始終貫穿于各項工作的一條紅色主線。通過堅持黨建紅色主線，日常工作實現(xiàn)五個“進一步”：黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任得到進一步體現(xiàn)，基層“五個基本”、“五務(wù)合一”等黨建工作得到進一步發(fā)揮，鎮(zhèn)村兩級反腐倡廉黨風廉政建設(shè)得到進一步加強，黨管武裝、宣傳文化、安全生產(chǎn)等工作得到進一步鞏固，村級日常工作得到進一步落實。

　　五是執(zhí)行計劃生育政策不放松。計劃生育一直是全鎮(zhèn)重點工作，盡管國家生育政策有所調(diào)整，但計劃生育國策觀念不改變，執(zhí)行“一票否決”政策力度不放松，強化計生責任不改變。

　　六是強化社會維穩(wěn)工作不懈怠。新開政法部門始終保持了對違法犯罪分子高壓打擊態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)處一起，懲處一起，打擊一起，不回避、不懈怠，為新開社會穩(wěn)定起到了保駕護航的作用，確保了新開社會治安秩序良好穩(wěn)定。實踐證明：穩(wěn)定為了發(fā)展，發(fā)展必須穩(wěn)定。只有社會和諧穩(wěn)定，才有經(jīng)濟持續(xù)更快發(fā)展。

　　七是培育市場主體不間斷。去年，培育新型市場經(jīng)營主體，是全鎮(zhèn)常抓不懈的一項重點工作，全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，新增家庭農(nóng)場15戶，新增種養(yǎng)大戶23戶，新建農(nóng)業(yè)企業(yè)6家。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)年末實有市場主體戶數(shù)總量2312戶，同比增長13%;實有企業(yè)類市場主體戶數(shù)總量162戶，同比增長18%;實有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)總量38戶，同比增長15%;實有家庭農(nóng)場數(shù)總量75戶，同比增長20%。全年新增個體工商戶309戶，超目標18%。

　　八是各項工作均衡發(fā)展不偏頗。新農(nóng)合按時足額完成任務(wù)，新農(nóng)保完成任務(wù)接近尾聲，有的村略有超額;初中三年級鞏固率達到99%，適齡兒童入學(xué)率達到100%;食品藥品監(jiān)管、宣傳文化、安全生產(chǎn)、農(nóng)網(wǎng)改造、電子商務(wù)、金融及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有效推進。

　　九是招商引資工作不停留。去年，招商引資到位資金4500萬元，友聯(lián)塑料廠建成;投資3.5億元的光伏發(fā)電站項目即將開工;超額完成招商引稅300多萬元經(jīng)濟任務(wù)。

　　回顧20xx年，深感欣慰和自豪，深感機遇前所未有，深感挑戰(zhàn)不容小視，更覺不平凡、不尋常。要清楚地認識到，新開發(fā)展客觀存在“第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、現(xiàn)代化水平較低;第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)主導(dǎo)地位不強、工業(yè)短板突出;第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展不優(yōu)、起步較晚”等問題，歸根溯源就是我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)存在布局散、規(guī)模小、鏈條短、市場競爭力不強的問題，一些資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板是當務(wù)之急，是形勢所逼，是任務(wù)所需，是重中之重。

　　二、謀劃20xx年，突出產(chǎn)業(yè)攻堅，提升持續(xù)更快發(fā)展實力。

　　20xx年，我鎮(zhèn)全面工作從大的方面講，就是要認真對接上級多層級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新平臺，落實中央五大發(fā)展新理念，遵循縣三干會提出的“三化三區(qū)”發(fā)展新指南。三化：即產(chǎn)業(yè)集約化、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域一體化。三區(qū)：即以縣城為核心的產(chǎn)城融合示范區(qū)、以小池為引擎的沿江改革創(chuàng)新先行區(qū)、以五祖為重點的禪文化旅游區(qū)，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。我鎮(zhèn)落實“三化三區(qū)”，就是要突出產(chǎn)業(yè)攻堅，推進產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，要通過壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速產(chǎn)業(yè)融合，促進產(chǎn)業(yè)升級，努力構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高效、產(chǎn)業(yè)鏈完善和市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)新體系，努力完成與小池改革創(chuàng)新對接任務(wù)。

　　20xx年全鎮(zhèn)工作指導(dǎo)思想是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，對接“三化三區(qū)”突出產(chǎn)業(yè)攻堅年主題，增強自主創(chuàng)新能力，著力形成新的經(jīng)濟增長點，為新開持續(xù)更快發(fā)展，提供正能量，支撐新動力，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

　　20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，本級財政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長15%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長12%。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化自然生態(tài)和社會發(fā)展環(huán)境。

　　根據(jù)指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，20xx年要重點做好以下工作：

　　1、堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。穩(wěn)，是搞好一切工作的前提條件。穩(wěn)，站得正、行得直、不晃蕩。新的一年，全鎮(zhèn)整體工作在三個方面要突出“穩(wěn)”字：一是發(fā)展要穩(wěn)。穩(wěn)是推進未競事業(yè)的基礎(chǔ)，是續(xù)建未完民生工程的前提。20xx年，要對去年“新開福利養(yǎng)老院、新開第二小學(xué)、新開幼兒園、新開制水總廠、新開車站以及新開商貿(mào)街及其延伸段的開發(fā)建設(shè)”等六大未完成續(xù)建民生項目，要繼續(xù)穩(wěn)步推進、逐個逐項細化落實。二是社會要穩(wěn)。要規(guī)范信訪秩序，花大力氣全力化解信訪矛盾，多措并舉力排信訪積案，做到村民小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，健全鎮(zhèn)內(nèi)協(xié)調(diào)解決機制，形成全社會“同心協(xié)力、齊抓共管”關(guān)心穩(wěn)定、抓社會綜治維穩(wěn)工作局面。今年的重點就是一手抓調(diào)解、一手抓打擊，“兩手抓”兩手都要硬，同時把責任落實到鎮(zhèn)村兩級、落實到干部人頭，讓每個人責任上肩。三是干部要穩(wěn)。毛主席曾說過，政治路線確定之后，干部就是決定因素。這說明了干部謀事創(chuàng)業(yè)、干成于事的重要性。作為一名干部，無論職位高低、作用大小，都應(yīng)當“守紀律、講規(guī)矩”，都應(yīng)該時刻把法紀挺在前面，都要牢記黨的宗旨，為人民服務(wù)、做人民的勤務(wù)員。要時刻關(guān)心干部尤其是年輕干部成長，要搭建平臺，讓有理想、有抱負、有能力的干部盡情地施展才華。在堅持黨性原則的基礎(chǔ)上，理解、支持、使用干部，讓工作有激情、有熱情的干部，有能有位有空間。要制訂切實可行的鎮(zhèn)村兩級干部考核方案，探索施行村干部“以錢養(yǎng)事”的報酬發(fā)放機制，強化干部管理，穩(wěn)定干部隊伍，實行優(yōu)勝劣汰。

　　2、發(fā)揚只爭朝夕拼搏精神。20xx年，在三個方面要突出“爭”字：一是爭項目。要積極爭取上級政策支持，謀劃“友誼港護砌、深水碼頭建設(shè)及其配套工程、鎮(zhèn)區(qū)至一級公路連接線黑化、鎮(zhèn)機關(guān)干部公租房、江心洲土地整理、新開大型泵站建設(shè)”等六大項目工程，要搶時間、爭速度，抓前期，做可研，促成項目立項，爭取早日動工新建。二是爭進位。要創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，打造最佳的人緣氣場，選擇最適應(yīng)的開工時間，你追我趕爭上游，把項目落實好、做真做實。要堅決擯棄“小富即安”因循守舊思想，要跳出新開，在全縣大局中謀劃新開，在吸取鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)長處中看待新開，讓新開的各項工作邁上一個新臺階，推進一個新高度。只有“緊盯目標、補齊短板、協(xié)調(diào)發(fā)展”才能實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”。三是爭效益。要不斷取得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破，在新理念、新思維、新方法上動腦筋、下功夫，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，向時間、向速度，爭成果、爭效益。實踐證明：新開持續(xù)更快發(fā)展只有爭大項目落實，爭大資金投入，才能帶來大效益、大面貌，這樣才會有大動力、大潛力。

　　3、搭建平臺支撐發(fā)展。沒有平臺支持項目，發(fā)展就是空中樓閣一名空話。今年，全鎮(zhèn)要全力推進產(chǎn)業(yè)攻堅，要在重點領(lǐng)域、重點工作上實現(xiàn)強勢突破，做到分步實施、整體推進。要開拓視野，在六個方面下功夫：

　　一是在發(fā)展大項目上下功夫。有大項目才能引領(lǐng)大發(fā)展。要對去年已精心準備并有所行動但未徹底實現(xiàn)“江心洲生態(tài)休閑觀光中心、大型生態(tài)休閑農(nóng)莊開發(fā)、萬畝土地整理、蔡家渡村地段建深水碼頭、合安九鐵路建設(shè)、新能源光伏發(fā)電”等六大項目，要積極創(chuàng)造一切有利條件，抓住一切有利機遇，向上、向外積極爭取，決不放松、決不放棄，哪怕爭取一項、其經(jīng)濟效益和社會效益也會潛力巨大、效果明顯。要全力實現(xiàn)江心洲蝦稻連作面積1000畝，樹榜樣、立標稈、見實效。

　　二是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位上下功夫。要廣泛宣傳推廣邊洲村作法和經(jīng)驗，抓住沿江一級公路通車的有利機遇，全鎮(zhèn)大面積推廣種植大棚蔬菜，完成與小池物流園、九江二橋?qū)�接的目標任�?wù)。在沿江一級公路旁及邊洲、柴子湖兩村，投資1500萬元，發(fā)展大棚蔬菜基地1000畝。對接“大勝工業(yè)園萬果食品公司”，投資1000萬元，發(fā)展萬畝紅薯基地，打造紅薯大品牌，走“公司+農(nóng)戶+市場”發(fā)展之路。進一步配套完善銀杏基地開發(fā)和生產(chǎn)加工，發(fā)展銀杏加工產(chǎn)品和銀杏面條。要加大水利清障清淤工作的力度，對水利難點死角的地方，要上新認識、新舉措，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造好條件。要加快土地連片整治工作的進展速度，力爭土地連片整治面積累計達到15000畝。這些工作，要有新的精神狀態(tài)、新的工作舉措，新的工作成果。

　　三是在招商引資上下功夫。招商引資始終是做強產(chǎn)業(yè)的第一抓手，從某種意義上講，決定著鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展快慢，必須下苦功、下真功，全身心地投入。要樹立集約招商的理念，有針對性地開展精準招商、精細招商，堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)同步招商。要群策群力、獻計獻策，今年要力爭完成有1至2個5000萬元以上投資項目落戶新開或落戶我縣幾大工業(yè)園區(qū)。的目標任務(wù)。要與江蘇天海集團、廣州映耀集團廣泛洽談合作，著力在新能源(光伏)產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)方面引進有思想、有實力的商家落戶新開。

　　四是在培育市場主體上下功夫。要全民動員、全員參與，組織新開持續(xù)更快發(fā)展大合唱。土地流轉(zhuǎn)是未來農(nóng)村的必然趨勢和必經(jīng)之路，適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段。各村要重視土地確權(quán)登記工作，切實解決本村參與人員的務(wù)工工資。全年要新增專業(yè)合作社10家以上，新增家庭農(nóng)場30戶以上，新增農(nóng)村個體工商戶400家。培育市場主體，是謀劃突出產(chǎn)業(yè)攻堅有效途徑，必須善始善終、一如既往地抓緊抓好。

　　五是在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。精準扶貧非一日之功，必須持續(xù)發(fā)力。精準脫貧才是關(guān)鍵，最終目標。今年的扶貧工作務(wù)必在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對接服務(wù)上下功夫。培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建每村一品。各村要想方設(shè)法在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有思路，做到鎮(zhèn)上搭橋、村做事，務(wù)必做好土地流轉(zhuǎn)這篇大文章，只有發(fā)動群眾才能實現(xiàn)。同時我們要做好貧困戶幫扶對接工作，為貧困戶教育、醫(yī)療、低保、異地搬遷、發(fā)展生產(chǎn)等全方位服務(wù)好，讓貧困戶順利實現(xiàn)脫貧。

　　六是在加快重點工作推進速度上下功夫。要強化商貿(mào)街二、三期開發(fā)的工作力度，不斷提高工程施工速度，為不斷提高城鎮(zhèn)化率和城建水平夯實基礎(chǔ)。從今年開始，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將成為農(nóng)村地區(qū)最重要且最為系統(tǒng)的工程。四房墩、邊洲、農(nóng)科所要作為首批爭創(chuàng)示范村和精品村，其它村也要應(yīng)勢而動，及早謀劃，這是歷史機遇、機不可失!這也是考驗各村支部書記的最好“試金石”，希望大家開動腦筋、勇于嘗試、為民辦事!當下的重要工作主要為：一是計劃生育工作;二是精準扶貧工作;三是垃圾整治工作;四是社會穩(wěn)定工作，希望大家搶抓時機，加緊落實!

　　三、堅持“四抓三忠”，確保產(chǎn)業(yè)攻堅，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好各項工作的核心。今年，要切實做好兩點：

　　一是組織保障確保發(fā)展。鎮(zhèn)委一抓黨建保發(fā)展。要堅持黨建就是生產(chǎn)力，黨建是“書記”的第一政績，要把重黨建、抓黨建，始終貫穿于各項工作之中。要切實落實“兩個責任”，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，永葆黨的先進性和純潔性。二抓隊伍保發(fā)展。要不斷強化學(xué)習，提高鎮(zhèn)村兩級干部隊伍政治素質(zhì)。不斷加大培訓(xùn)力度，提高干部工作能力，形成一支“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、知難善戰(zhàn)”的鎮(zhèn)村兩級干部隊伍。三是抓作風保發(fā)展。要認真研究方案、出臺舉措，進一步促干部作風的轉(zhuǎn)變。用鐵的組織紀律，培養(yǎng)一支“思想過硬、作風過硬、行動過硬”的干部隊伍。四是抓追責保發(fā)展。要嚴格實行干部召回政策，堅持干部約談制度，對違紀違規(guī)的干部，堅決一查到底，決不姑息、心慈手軟。要切實動用紀委、組織、監(jiān)察等各方面力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)更快發(fā)展保駕護航、保障發(fā)展。

　　二是對黨要絕對忠誠。天下至德、莫大于忠。一要忠于黨、忠于組織。忠誠是衡量人品的基本標準，對黨忠誠老實是每名共產(chǎn)黨員政治合格的底線，這個底線就是規(guī)矩。忠于組織，就是要積極完成組織交給的一切工作任務(wù)，一切行動聽指揮，做到令行禁止、政令暢通。二要忠于歷史、忠于人民。歷史是人民創(chuàng)造的，只有不忘過去，才會創(chuàng)造未來，歷史是永遠值得借鑒。因此，我們要時刻牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，為人民群眾多辦實事、多做好事，讓人民群眾分享改革帶來的成果和實惠。三要忠于法律、忠于黨紀。任何人不得凌駕于法律、黨紀之上，我們每個人在何時何地、任何時候要始終站穩(wěn)黨的立場，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護中央權(quán)威，做到襟懷坦白、光明磊落、言行一致、表里如一。為新開持續(xù)更快發(fā)展，夯實政治基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

　　同志們，回顧20xx年，要增強我們壓力感和緊迫感。謀劃20xx年，要增 強我們使命感和責任感。新的一年，新思路引領(lǐng)新發(fā)展，新征程更需新作為。我相信：只要我們始終堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，發(fā)揚積極向上、奮發(fā)有為的工作斗志，發(fā)揚持之以恒、埋頭苦干的工作作風，發(fā)揚只爭朝夕、銳意進取的工作精神，認真對接“三化三區(qū)”，突出產(chǎn)業(yè)攻堅，新開的工作一定會更好。讓我們團結(jié)一心，再鼓實勁，再鼓大勁，再加舉措，真抓實干，為實現(xiàn)新開持續(xù)更快發(fā)展而努力奮斗!

黨委書記發(fā)言稿 篇16

　　各位代表，同志們：大家好!

　　此時的我懷著無比激動的心情，表示三個感謝：感謝各位代表對我的信任，為我及新的黨委班子成員投上了自己神圣的一票;感謝縣蹲點領(lǐng)導(dǎo)～縣人大縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)～在百忙之中抽出時間蒞臨指導(dǎo);感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支持和付出的辛勤勞動。

　　為了不辜負領(lǐng)導(dǎo)的厚望，代表的信任，組織的關(guān)懷，我在此表格態(tài)：我在今后的工作中個人要傾力打造“五顆心”，要帶領(lǐng)新班子爭創(chuàng)“五個好”。即：

　　1，樹造一顆紅心——一心向黨，不斷增強宗旨意識，堅定共產(chǎn)主義信念。我將要時刻把堅定共產(chǎn)主義信念放在首位，“立黨為公，執(zhí)政為民”，把它作為自己的立身之本，處事之基，行動之坐標。全心全意為人民服務(wù)，使自己真正成為為民辦實事，做好事，受群眾擁戴的鄉(xiāng)官。

　　2，沉下一顆虛心——虛心學(xué)習，虛心接受批評和建議。我要學(xué)做一顆山竹，長到凌空仍虛心。虛心向書本學(xué)習，不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養(yǎng);虛心向群眾學(xué)習，向同事朋友學(xué)習，學(xué)習他們之長，補自己之短。同時，還要虛心接受大家的批評意見，做到博采眾長，群策群力，從而達到民主決策，科學(xué)決策。

　　3，端正一顆公心——公正之心，廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正;在用人上要做到重實干重實?重公認;在工作上要做到勤政廉政，不以權(quán)謀私，損公肥私;在生活上要做到勤儉節(jié)約，自警自醒自律。

　　4，樹立一顆雄心——創(chuàng)佳績，求上進，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。省委提出的“能人辦企業(yè)，干部干事業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”，作為一名黨委書記，我要立足車橋現(xiàn)有優(yōu)勢，定好目標，找準路子，要進一步加大招商引資力度，為車橋引進資金，引進技術(shù)，發(fā)展車橋。要著力引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康;要想盡一切辦法，拿出一切措施，打造一個好的環(huán)境，營造一個全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力使自己在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻。

　　5，堅定一顆信心——集群力，采眾智，鑄造車橋新的輝煌。車橋有一群好的民眾，有一方好的山水，有一批好的干部，只要全鎮(zhèn)上下心往一處想，勁往一處使，一定能步上新的臺階。

　　我還將與新的班子成員一道著實際，出實招，求實效，打造“五好”班子：

　　一是努力打造學(xué)習型好班子。按照黨的xx大提出的“形成全民學(xué)習，終身學(xué)習的學(xué)習型社會”的要求，與班子成員一道，不斷強化自身學(xué)習意識，樹立終身學(xué)習理念，將工作學(xué)習化，學(xué)習經(jīng)�；�，爭當知識上的通才，業(yè)務(wù)上的專才。

　　二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立，國無信不安，我們要將誠信建設(shè)作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓，表態(tài)要實現(xiàn)，承?要兌現(xiàn)，不斷增強班子執(zhí)政透明度，提高群眾公信度，帶動全鎮(zhèn)上下共同打造誠信車橋。

　　三是努力打造務(wù)實型好班子。要不斷提高執(zhí)政能力，堅決杜絕以會議落實會議，以文件落實文件，使鎮(zhèn)村干部真正從文山會海迎來送往中解脫出來，把更多的時間和精力放在辦實事，解難事，做大事上來，真正在車橋形成說老實話，辦老實事的良好氛圍。

　　四是努力打造親民型好班子。把群眾利益放在高于一切，關(guān)心群眾疾苦重于一切，解決群眾困難先于一切;多做順民心的好事，得民心的實事，暖民心的難事;要建立民情信箱，開通民聲通道，關(guān)心貧病老殘等弱勢群體，努力提高群眾生活水平，保障群眾合法權(quán)利。

　　五是努力打造廉潔型好班子。公生明，廉生威。新班子要對每一件事每一項工程，實行陽光操作，做到公開公平公正;開源節(jié)流，勤儉辦事，廉潔奉公，力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關(guān)系，清正廉潔為民掌好權(quán)，踏實勤奮為民辦好事，忠貞不渝為民謀好利。

黨委書記發(fā)言稿 篇17

　　黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強廉政文化建設(shè)。大力加強廉政文化建設(shè)，是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)涵，是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切要求和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐，是今后反腐倡廉教育的發(fā)展方向。

　　廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是近年來催生出的一種新型的文化現(xiàn)象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結(jié)合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。

　　一、廉政文化的基本內(nèi)涵

　　廉政文化即人們關(guān)于廉政的認識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、執(zhí)政理念和社會評價等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價值、廉政評價等。其內(nèi)涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等;二是制度層，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習慣等;三是物質(zhì)層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設(shè)的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設(shè)活動具有潛移默化的影響。

　　廉政屬于政治文明范圍，文化屬于精神文明范疇。社會主義廉政文化是政治與文化、社會主義政治文明與社會主義精神文明的有機融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內(nèi)容，以增強黨的執(zhí)政能力為目的，以全心全意為人民服務(wù)為落腳點，其核心是黨員干部的價值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

　　二、廉政文化在黨風廉政建設(shè)中的作用

　　廉政文化作為一定經(jīng)濟、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。實踐證明，廉政文化建設(shè)可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性;同時對反腐倡廉的制度建設(shè)具有內(nèi)在的促進作用，能推動各種制度的建立完善和提高人們執(zhí)行制度的社會監(jiān)督意識，為反腐倡廉創(chuàng)造良好的社會氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個方面的功能和作用。

　　1、輿論導(dǎo)向作用。廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的先進文化、主流文化、強勢文化，它贊揚什么，倡導(dǎo)什么，批評什么，反對什么，都具有鮮明的指向性。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。同時，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行動。

　　2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進文化，是新生事物，具有強大的生命力，應(yīng)該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育對象上從特殊群體——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會營造出一種人人崇廉奉廉、使腐敗分子成為“過街老鼠”的良好環(huán)境，同時還使人們在獲得知識、得到藝術(shù)享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到升華。

　　3、行為規(guī)范作用。文化能激勵人的思想和行動，也能規(guī)范人的思想和行動。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規(guī)范作用。首先，能從道德上進行規(guī)范。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進行規(guī)范。理論是行動的先導(dǎo)，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員干部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進行規(guī)范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面是供廣大黨員干部直接學(xué)習的黨紀政紀條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，廣大黨員干部通過學(xué)習，無疑會起到規(guī)范作用;另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀政紀條規(guī)和廉政法規(guī)為內(nèi)容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀防線。

　　4、鼓舞激勵作用。先進的健康向上的文化對人們的奮斗、前進具有極大的鼓舞作用，對于促進社會主義和諧社會建設(shè)具有積極的激勵作用。新時期的廉政文化是一種以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會產(chǎn)生一種鼓舞、激勵作用。通過宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中涌現(xiàn)出來的先進典型，通過歌頌、弘揚在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中所形成的戰(zhàn)斗精神，通過總結(jié)、宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對腐敗現(xiàn)象的錯誤和片面認識，引導(dǎo)人們正確認識腐敗作為一種消極社會現(xiàn)象存在的長期性和復(fù)雜性，正確認識黨和國家反對和懲治腐敗的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會主義三大文明建設(shè)偉大實踐，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的精神力量和文化支撐。

　　5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵御風險能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。使人們深刻地認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨、全社會的共同利益，也能使人們形成共同的理想和組織紀律觀念，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐敗斗爭的整體合力。

　　6、社會監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能喚起人們的監(jiān)督意識而去監(jiān)督，能產(chǎn)生強大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督，通過公共媒體報道廉政動態(tài)和揭露腐敗問題而引導(dǎo)人們?nèi)ケO(jiān)督。具體表現(xiàn)在：一是監(jiān)督意識增強。隨著廉政文化的傳播，人民群眾廉政文化知識的豐富，人民群眾主動監(jiān)督的意識也越來越強烈，支持和參與反腐敗的意識也越來越強。二是廉政文化藝術(shù)作品的震撼力。廉政文化通過小說、戲劇、電視劇、電影等藝術(shù)形式，再現(xiàn)了被懲治的腐敗分子遭到人民唾棄的可恥下場的情景，使讀者、觀眾產(chǎn)生強烈的內(nèi)心震撼，使那些沒有被挖出的腐敗分子和有腐敗行為的人不斷地感到黨和政府以及人民群眾反腐敗力量的強大，使他們痛改前非，重新做人，或懸崖勒馬。三是通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等輿論監(jiān)督工具及時地向廣大人民群眾通報反腐倡廉情況，讓人民群眾在獲得反腐倡廉信息后，既能及時地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作，又能及時地監(jiān)督公務(wù)人員的從政行為。

　　7、審美陶冶作用。廉政文化，是一種高尚的文化，是一種審美文化。人們通過對廉政文化作品的閱讀、欣賞和領(lǐng)悟，在內(nèi)心深處產(chǎn)生一種社會美感，在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出來的典型人物等，不僅讓人們感悟到美的存在，而且給人一種壯麗的美、力量的美。同時，人們通過廉政文化的感染在心中產(chǎn)生美，這種美能夠使人們分清是非、美丑、善惡，使人們的性情得到感染、受到陶冶，靈魂得到震撼，從而深刻地感受到腐敗即丑惡，廉潔即美好，在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對腐敗。

　　三、加強廉政文化建設(shè)的有效方式和具體措施

　　廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項必須長期堅持的基礎(chǔ)性工作。我們要從新時期廉政文化建設(shè)工作的規(guī)律和辦法入手，研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域的變化給廉政文化建設(shè)工作帶來的新情況和新問題，積極探索創(chuàng)新加強廉政文化建設(shè)的有效方式和具體措施。

　　1、把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容，切實增強廉政文化內(nèi)容的預(yù)見性和針對性。目前，我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”。社會情況正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。思想文化領(lǐng)域中西文化相互激蕩，有時矛盾和斗爭還相當錯綜復(fù)雜。這一切都使得黨員干部面臨的腐蝕與反腐蝕的斗爭表現(xiàn)得非常尖銳。經(jīng)濟快速發(fā)展與黨紀條規(guī)相對滯后的矛盾，西方價值觀的沖擊與黨紀政紀條規(guī)尚不夠完善的矛盾，傳統(tǒng)道德體系解體與新的道德體系尚未完全形成的矛盾，對廉政文化建設(shè)提出了新的要求，只有適應(yīng)形勢發(fā)展，努力掌握黨員干部的思想動向，抓住黨員干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際中暴露出來的各種錯誤的思想傾向，有針對性地采取相應(yīng)的措施，才能增強工作的預(yù)見性。

　　我們要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容，廣泛開展“三個代表”重要思想、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務(wù)實、清廉”等主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強宗旨觀念，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟和長期執(zhí)政的考驗，始終做到自警、自勵，真正使廣大黨員干部做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

　　2、把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點內(nèi)容，堅決有力地反擊消極腐敗文化。先進的廉政文化是反擊腐敗文化最好的武器。消極腐敗文化主要來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)，主要是家長制、官本位和人治的影響。此外，一些地方在反腐倡廉過程中出現(xiàn)了笑廉羨貪的奇怪現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)諸如“市場經(jīng)濟必然產(chǎn)生腐敗”的灰色謬論。這種消極腐敗文化已成為腐敗現(xiàn)象層出不窮、屢糾屢現(xiàn)的重要根源之一。如果不對其進行反擊，任由這種文化的流行，很容易成為一種社會風氣和生活方式，逐步滲透到人們?nèi)粘Ｐ袨橹小?/p>

　　我們應(yīng)大力培育廉政文化，針對消極腐敗文化的傳播形式和內(nèi)容及時進行堅決、針鋒相對的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發(fā)揮廉政文化的主旋律功能。當前我們進行廉政文化建設(shè)一方面應(yīng)當重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個角度來進行有益的探索和思考，創(chuàng)新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，將其中的優(yōu)秀成分復(fù)興光大并實現(xiàn)其現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，以豐富廉政文化建設(shè)的時代內(nèi)涵。另一方面，要大力宣傳新時代涌現(xiàn)的反腐倡廉的思想文化。

　　3、把廉政文化與文明、法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，提高黨員干部廉潔自律意識。要認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強文化修養(yǎng)，升華自己的人格，強化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，不斷增強黨員干部的監(jiān)督意識和紀律觀念。通過廉政文化建設(shè)強化人們的黨風政紀觀念和民主法治意識，增強全社會成員的法制觀念和監(jiān)督意識，使廉政文化建設(shè)成為提高黨員干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的有效載體，成為強化黨和政府的權(quán)威、增強黨和政府的影響力和感召力的重要手段，成為文明、法治建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的有力支撐。超級秘書網(wǎng)

　　4、緊緊抓住廉政制度建設(shè)這個根本。制度建設(shè)在廉政文化建設(shè)體系中具有核心的地位。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。廉政制度就是體現(xiàn)廉政要求的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)要求、內(nèi)部紀律等規(guī)范的總和。制度從其外在的表現(xiàn)來看，表現(xiàn)為制度文化。從其價值內(nèi)核來說，也是精神文化。一個官員是否遵守廉政制度，不僅在于制度規(guī)則的嚴格性，更在于他是否認同廉政制度的價值理念、道德觀念等，所以要建設(shè)廉政文化，必然包含廉政制度建設(shè)。而廉政制度所表現(xiàn)出來的精神是在對社會核心價值觀認同的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并在制度上得到落實的道德體系，它是廉政文化的核心理念。強調(diào)：“依靠制度懲治腐敗，是做好反腐倡廉的根本途徑。”我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，加強廉政制度建設(shè)更具有現(xiàn)實的迫切性。近年來在落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政責任制以及規(guī)范審批制度、財務(wù)管理制度、干部人事制度等方面，取得了明顯的成效，進一步完善了權(quán)力運行機制。

　　5、充分發(fā)揮新聞媒體主渠道和文藝作品的作用。在當前的文化傳播手段中，報刊、雜志、廣播、電視是主要的宣傳教育陣地。我們進行廉政文化建設(shè)，就要充分利用這些平臺，從廣大干部群眾的實際需求出發(fā)，積極創(chuàng)作和播放主題鮮明、導(dǎo)向正確、藝術(shù)感染力強的新聞宣傳節(jié)目和文藝作品�，F(xiàn)階段以反腐倡廉題材為主的影視劇熱播和圖書熱銷，可以說是廉政文化建設(shè)取得的重大成就，充分體現(xiàn)了反腐倡廉題材的社會意義與價值，也是廉政文化建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。在堅守傳統(tǒng)宣傳陣地的同時，我們也要開拓一些新的領(lǐng)域�；ヂ�(lián)網(wǎng)的興起，為建設(shè)廉政文化提供了一個更加方便快捷有效的平臺，我們要讓互聯(lián)網(wǎng)成為獲取廉政知識和信息的一個重要窗口。同時要創(chuàng)新載體和形式，創(chuàng)辦特色宣傳，增強吸引力和感染力。要通過廉政文化的廣泛傳播覆蓋來營造強大的輿論攻勢，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　加強廉政文化建設(shè)，是落實“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)黨始終代表中國先進文化的前進方向的重要舉措，是以德治國方略的重要內(nèi)容。我們要加強領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進，積極探索創(chuàng)新廉政文化，大力弘揚廉政文化的主旋律，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，標本兼治，把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。

黨委書記發(fā)言稿 篇18

　　同志們：

　　根據(jù)縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

　　一、關(guān)于加強村級組織辦公活動場所建設(shè)工作

　　黨中央、國務(wù)院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設(shè)，是農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)面臨的難得的機遇�？h委對此項工作高度重視，先后兩次召開會，專題研究，上周領(lǐng)導(dǎo)小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

　　(一)把握政策，明確要求，結(jié)合實際，穩(wěn)步推進村級組織辦公活動場所建設(shè)

　　第一，把握原則，科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)村級組織辦公活動場所，要按照"立足當前、著眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規(guī)劃，突出把握"三條原則"：一是在建設(shè)布局上，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接;二是在建設(shè)功能上，與為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的需要相適應(yīng);三是在建設(shè)標準上，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建筑面積一般在120-200平方米。房屋設(shè)計上要體現(xiàn)土家民族特色;配套辦公設(shè)備由縣政府采購中心統(tǒng)一配置。建設(shè)過程中，做到"四個統(tǒng)一"：統(tǒng)一編制項目、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一設(shè)計圖紙、統(tǒng)一配置設(shè)備。

　　根據(jù)我縣實際，建設(shè)過程中，要區(qū)分主要公路沿線、主要景區(qū)周圍、集鎮(zhèn)所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規(guī)劃，堅持因地制宜，根據(jù)各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

　　第二，明確任務(wù)，掌握標準。根據(jù)省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設(shè)，20*年要完成70%的新建任務(wù)，20*年全面完成建設(shè)任務(wù)。

　　我縣的建設(shè)任務(wù)是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。為了進一步推進村級組織辦公活動場所建設(shè)進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村�？h委要求，今年要完成80%的建設(shè)任務(wù)，其中東部條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭100%完成，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成比例不低于50%。特別是漁洋關(guān)鎮(zhèn)，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。

　　從目前工作進度看，時間緊任務(wù)重。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣里審批的程序做好本地的啟動工作。原則上，縣里不審批的，項目不能啟動。審批過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好建設(shè)方案、資金來源、建筑設(shè)計等環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，確保建設(shè)工程的順利開展。

　　第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設(shè)資金，財政要統(tǒng)一納入專戶，保證專款專用。縣里補貼的資金采用"分期撥付"的辦法兌現(xiàn)到村，工程啟動時，撥付一部分啟動資金;工程驗收合格后撥付剩余資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設(shè)資金，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔和村級債務(wù)，不得增加農(nóng)民負擔，不得平調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金沖抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠占、侵占和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關(guān)資金;是領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三要確保工程質(zhì)量和施工安全。要樹立"質(zhì)量、安全第一"的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織建設(shè)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"一把手"是質(zhì)量安全第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，選擇有一定資質(zhì)的施工單位施工，保證建設(shè)質(zhì)量;城建部門要切實履行部門職責，在質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等方面把好關(guān)。

　　第四，建用并重，增強功能。建設(shè)村級組織辦公活動場所，關(guān)鍵是要發(fā)揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設(shè)的有利時機，加強制度建設(shè)，捆綁農(nóng)資超市、村級衛(wèi)生室、文化體育室等項目建設(shè)，發(fā)揮活動場所"一室多用"的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設(shè)成為黨員學(xué)習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，與整頓后進村黨組織、選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，把村級組織活動場所建設(shè)納入"三級聯(lián)創(chuàng)"活動內(nèi)容，并作為鞏固和擴大農(nóng)村先進性教育活動成果的一項重要任務(wù)來抓，確保取得實實在在的效果。

　　(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保村級組織辦公活動場所建設(shè)的各項目標任務(wù)落到實處

　　第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。為加強對全縣村級組織辦公活動場所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。各級各相關(guān)部門負責人也要把該項工作作為"一把手"工程，拿在手上親自抓，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制，落實經(jīng)費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯(lián)系點上的辦公活動場所建設(shè)好，建成示范點。

　　第二，加大幫扶力度，形成建設(shè)合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯(lián)系村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平�？h委明確要求，國土、城建、規(guī)劃和稅務(wù)等相關(guān)職能部門，對村級組織辦公活動場所建設(shè)給予政策傾斜和支持，審批手續(xù)依法從簡從快，做到"零收費"。同時要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷的辦事處、已撤并的農(nóng)村中小學(xué)以及有關(guān)部門和單位長期閑置在農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)，可用作村級辦公活動場所的，相關(guān)部門暫擱置產(chǎn)權(quán)，交由村級長期使用�？傊�，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體采購材料、招標等有效方式，盡量降低成本。各村級組織也要積極發(fā)動黨員、團員、群眾，義務(wù)投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

　　第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項目建設(shè)的規(guī)劃編制和年度實施方案，迅速啟動工作。建立"月報"制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工程建設(shè)進展情況，各相關(guān)部門每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報一次資金爭取情況。各級各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少要到聯(lián)系村1-2次，進行檢查指導(dǎo)，幫助解決實際問題�？h、鄉(xiāng)兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設(shè)工作的落實�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，并根據(jù)工作進展情況組織檢查驗收。

　　二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

　　6月4日，市委召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議并作了重要講話，省委改革辦已經(jīng)下發(fā)[20*]2號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養(yǎng)事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經(jīng)復(fù)印下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位，希望大家認真學(xué)習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，我講三點意見。

　　(一)高度重視，全面把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作會議的精神

　　這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內(nèi)容：

　　1、積極探索新機制，強化農(nóng)村公益性服務(wù)的政府職能，進一步深化完善全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作

　　一是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的服務(wù)型政府。

　　二是要探索和完善“以錢養(yǎng)事”的新機制、新模式，強化政府服務(wù)“三農(nóng)”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務(wù)財政經(jīng)費預(yù)算保障機制;建立和完善考核評估機制;建立完善公益性事業(yè)服務(wù)合同管理機制。

　　三是要實行財政與編制政務(wù)公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

　　四是要探索和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制。加強縣級執(zhí)法隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍作風，切實解決執(zhí)法隊伍不作為的問題;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。

　　2、求真務(wù)實，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中的遺留問題

　　一是要進一步落實相關(guān)改革政策。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。要認真落實機構(gòu)編制政策，確保中央編辦提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制五年內(nèi)只減不增”的底線。

　　二是要深化轉(zhuǎn)制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在不提高省委統(tǒng)一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉(zhuǎn)制單位人員買斷身份。但工作要細致，不能強行買斷。

　　三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉(zhuǎn)制站所的債權(quán)債務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)分流人員再就業(yè)。

　　(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中存在的問題

　　在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門的共同努力，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務(wù)，省委省政府驗收時定為優(yōu)秀等次。雖然我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產(chǎn)生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行了整體轉(zhuǎn)制，人員退出了編制序列和財政供養(yǎng)序列，參加了社會養(yǎng)老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養(yǎng)事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，我們還沒有改變我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考核中還沒有真正落實“群眾認可”的要求。從轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革后還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疏于管理和放任自流，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別轉(zhuǎn)制單位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)不僅沒有得到加強，就連內(nèi)部的運轉(zhuǎn)也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)放任自流，轉(zhuǎn)制單位我行我素，這些問題的暴露和產(chǎn)生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發(fā)展的真正原因。

　　二是養(yǎng)老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啟動。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對改革的政策還存在著愚昧的抵觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細致的思想政治工作。養(yǎng)老保險費的征繳、保險手續(xù)的辦理、保險證的發(fā)放都還要加快進度，做大量細致的工作。省里文件規(guī)定，個人自愿申請，可以不參加養(yǎng)老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對群眾負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩(wěn)定、不改革留后遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發(fā)揮職能部門的作用，加快養(yǎng)老保險工作的步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老保險參保率達到100%。

　　三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉(zhuǎn)制單位的債務(wù)還很重;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)轉(zhuǎn)換身份人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時工還沒有徹底解決;環(huán)衛(wèi)、城建轉(zhuǎn)制后還沒有建立正常有效的工作機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位還有很多手續(xù)沒有辦結(jié)。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

　　(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入發(fā)展

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位主要負責人繼續(xù)履行“第一責任人”職責，改革工作決不能松懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉(xiāng)改辦[20*]2號文件，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。

　　2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位和財政所的人員全部參加養(yǎng)老保險。二是由縣財政局負責，積極向省里爭取財政“兩獎兩補”經(jīng)費，彌補資金缺口。

　　3、強化措施，完善“以錢養(yǎng)事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑒外地經(jīng)驗，建立起“以錢養(yǎng)事”的財政撥付機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)主管部門，要采取措施，加大工作力度，建立和完善轉(zhuǎn)制單位內(nèi)部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配制度和工作考核制度，要認真落實上級關(guān)于考核工作中“群眾簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養(yǎng)事"的新機制。

　　三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作

　�、逄岣哒J識，明確干部考察工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

　　1、干部考察工作的指導(dǎo)思想。這次領(lǐng)導(dǎo)班子考察，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持干部隊伍"四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責要求，堅持實事求是，充分走群眾路線，全面考察了解現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個班子成員的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部使用提供準確依據(jù)，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，為實施綠色*戰(zhàn)略和實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證。

　　2、干部考察工作的主要任務(wù)。一是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體;二是全面考察現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有班子成員;三是通過民主推薦發(fā)現(xiàn)并考察一批優(yōu)秀干部。

　�、娣e極籌備，認真做好考察前的相關(guān)工作

　　1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結(jié)本屆任期或任職以來的政治表現(xiàn)、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

　　2、班子成員如實填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關(guān)系表》。主要家庭成員及重要社會關(guān)系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關(guān)系等。

　　3、準備領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔。現(xiàn)任每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內(nèi)的個人述職述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將班子成員述職的實況記錄及所有科級干部2寸彩色登記照電子文檔，提供給干部考察組。

　　4、印制相關(guān)表格。干部考察工作中將進行領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、全額民主推薦、優(yōu)秀干部民主推薦、征求意見等工作，相關(guān)表格的印制和要求縣委組織部將以通知的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

　�、缬嘘P(guān)要求

　　1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印并存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考察時間內(nèi)，除上級機關(guān)通知必須參加的會議外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上不外出。