領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿(精選16篇)
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇1
尊敬的主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市人大會將市局作為今年對市政府職能部門工作情況評議單位之一,是市人大會對市局的關(guān)心和支持,是對全市工作的鞭策和推動,更是促進(jìn)我局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平,保證職責(zé)履行,樹立嶄新形象的重要契機(jī)。我代表市局,誠懇歡迎市人大會和人大代表對我局工作進(jìn)行監(jiān)督評議,現(xiàn)簡要表態(tài)如下:
一、正確對待工作評議
市人大會對政府職能部門開展工作評議,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新,具有十分重要的意義。我們深刻認(rèn)識到,政府部門的各種權(quán)力都是人民賦予的,必須自覺接受人民群眾的監(jiān)督。人大評議工作既是政府部門通過人大代表向人民群眾展示成績、匯報工作的良好機(jī)會,更是政府部門查找差距、改進(jìn)工作、推動自身進(jìn)步的強(qiáng)大動力。在評議工作中,我們將以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,以開放、虛心的胸懷,認(rèn)真聽取意見,自覺接受監(jiān)督,決心以此次評議為契機(jī),認(rèn)真落實《關(guān)于組織人大代表評議市局工作的方案》的有關(guān)要求,切實做好評議各個階段的工作,確保通過評議,使我局的各項工作得到進(jìn)一步提升。
二、扎實工作,配合評議
為做好此次接受檢查評議工作,我局成立了由局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)科室、中心負(fù)責(zé)人為成員的接受評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。局黨組決心把這次人大評議作為推進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動力,緊緊圍繞中心,扎實推進(jìn)我市等各項工作的發(fā)展,更好地履行法定職責(zé),增強(qiáng)主動接受市人大及其會工作監(jiān)督的自覺性,進(jìn)一步提高對市人大及其會決定、決議和人大代表議案、批評、建議的執(zhí)行力和辦理工作水平,努力提高依法行政、依法推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的行政管理水平,以更加卓有成效的工作業(yè)績,向全市人民交出一份滿意的答卷,不辜負(fù)市人大及其會和人大代表寄予市人社局的厚望。在接受人大評議工作的具體安排方面,局黨組已經(jīng)明確,全局將緊緊圍繞檢查評議的內(nèi)容和重點,嚴(yán)格按照檢查評議的階段要求,精心組織,抓好落實。一是將按照市人大會評議的工作方案的要求,認(rèn)真做好全面動員、民主測評、組織好深入基層視察和調(diào)查、查擺問題、制定整改措施、落實整改方案等規(guī)定動作;二是將結(jié)合本局實際,開展好一些自選動作。主要是認(rèn)真開展好局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室、單位人員的談心活動,廣泛深入地征求全局廣大干部職工的意見和建議,集思廣益,改進(jìn)我們的工作;三是將及時向人大評議組匯報工作,及時溝通工作信息、及時接收和辦理評議意見和要求;四是切實做到未評先查,邊查邊改,全力配合好檢查評議工作的有效扎實進(jìn)行。我們相信,通過這次接受市人大會和市人大代表評議,市人社局一定會進(jìn)一步增強(qiáng)依法決策、依法辦事、依法行政和依法接受監(jiān)督的意識;一定會進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識和創(chuàng)新意識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,扎實做好各項工作;一定會進(jìn)一步完善管理制度,規(guī)范行政行為,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;一定會為促進(jìn)嘉峪關(guān)市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、接受監(jiān)督,改進(jìn)工作
在接受市人大會評議工作中,我局將首先本著“未評先查、邊評邊改”的原則,認(rèn)真開展自查,對照工作查自己、實事求是評自己,并根據(jù)自查自評結(jié)果認(rèn)真制定自查自糾措施。與此同時,我們將更加廣泛地聽取人大代表的意見和建議,根據(jù)評議意見,改進(jìn)我們的工作。
對人大代表在評議中提出的意見、建議和批評,我們將認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,制定針對性強(qiáng)、切實可行的整改措施。切實做到條條有回音,件件有落實,事事有結(jié)果。對能夠及時整改的馬上整改,對需要進(jìn)一步工作或一時難以解決的問題,及時向人大代表作好說明和解釋,承諾辦理期限,限期整改。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位人大代表,同志們,我市人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展,長期以來得到了市人大會和人大代表的熱情關(guān)注和大力支持。我們衷心希望市人大會各位領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表,今后一如既往地給予我局工作以更多的關(guān)心、更大的支持、更好的幫助、更有力的監(jiān)督。我們衷心希望人大代表們對工作多提寶貴意見。對提出的意見,我局一定虛心接受,認(rèn)真改進(jìn),使我局在今后的工作中,更好地依法行政、履行職能,不辜負(fù)人大和人民群眾的期望,為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們:
“東風(fēng)放虎歸山去,明月探春迎兔來。”今天,我們在這里隆重聚會,表彰20xx年度為部隊做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,這對全官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時,黨委又站在新的、更高的起點上對新年度工作進(jìn)行安排部署,特別是剛才聽了政委熱情洋溢、催人奮進(jìn)的動員講話,全體官兵倍受鼓舞,我們有了新的目標(biāo),看到了新的希望,增加了新的壓力,也激發(fā)了新的動力。20xx年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。為確保黨委年度工作目標(biāo)圓滿完成,我代表全官兵特表決心如下:
一、堅持高起點抓謀劃,確保黨委決策部署圓滿實現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù),站在建設(shè)現(xiàn)代化武警,磨礪世紀(jì)精兵,爭做“紅軍團(tuán)”時代傳人的高度,從長籌劃、從長計宜、從長建設(shè),開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,確保黨委的決心意圖高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。
二、堅持高層次抓建設(shè),確保打牢部隊全面建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《綱要》全面加強(qiáng)基層營連建設(shè),正視自身存在的問題和不足,始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作抓落實,盯著職責(zé)使命需要抓能力,全面打牢部隊發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ),以厚積而薄發(fā)。
三、堅持高標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練,確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務(wù)為牽引,按照“一切為打贏”的要求,認(rèn)真貫徹“急用的先訓(xùn)、管用的長訓(xùn)、實用的精訓(xùn)”原則,從難從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練,切實提高部隊遂行多樣化任務(wù)能力,確保上級賦予的各項任務(wù)圓滿完成。
四、堅持高質(zhì)量抓安全,確保依法從嚴(yán)治警落到實處。牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格按照條令條例和規(guī)章制度加強(qiáng)行政管理,狠抓部隊持久養(yǎng)成,嚴(yán)格落實安全預(yù)防措施和安全制度,堅決杜絕事故案件,確保部隊安全穩(wěn)定。
“知易行難,行勝于言。”新的一年,新的希望,新的起點,新的氣象,新的干勁,必將創(chuàng)造新的佳績,我們?nèi)w官兵有信心、有決心用實際行動爭取登上20xx年度表彰大會的領(lǐng)獎臺。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇3
同志們:
當(dāng)我們與家人、親人們相聚一起度過了一個歡樂、溫馨、祥和的春節(jié),今天,又回到實現(xiàn)理想、抱負(fù)和人生價值并為之奮斗和充滿希望的地方——錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在此,我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向大家致以新年的問候!
今天雖然是春節(jié)后上班的第一天,但對照開發(fā)區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展的要求,今年的時間已經(jīng)過去近六分之一,所以報到之日就是我們進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)和正常工作之時。關(guān)于今年的目標(biāo)任務(wù)和工作要求在春節(jié)前的全體工作會議上已經(jīng)下達(dá)和明確,今天不再贅述,但是我們應(yīng)該牢牢記住今年是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“三五行動計劃”的決戰(zhàn)之年,是跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,是必須上大臺階的奮斗之年,任務(wù)艱巨而繁重,所以我們一天也不可懈怠,一天也不能馬虎。我們一定要以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神,奪取全面勝利,特別是招商引資要有新突破、項目推進(jìn)要有新成效、城市建設(shè)要有新亮點、征地拆遷要有新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)實力要有新增強(qiáng)、民生品質(zhì)要有新提高、社會穩(wěn)定要有新局面、謀劃未來要有新發(fā)展、隊伍素質(zhì)要有新提升。
同志們,人生難得幾回搏,我們正處在一個承上啟下、歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵期,也是每一個干部員工大顯身手、大展宏圖、實現(xiàn)人生理想和人生價值的機(jī)遇期,我們堅信:開發(fā)區(qū)有著一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊伍,任何困難都不能改變我們跨越發(fā)展的堅定目標(biāo),任何壓力都不能動搖我們奮勇爭先的堅定信心,任何挑戰(zhàn)都不能動搖我們加速前行的堅定步伐。
讓我們在黨工委和管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在新的一年里,以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)勤勉工作,為完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、為開發(fā)區(qū)的興旺發(fā)達(dá)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇4
同志們:
不知大家今天注意了沒有,我們以往開會的標(biāo)題是防汛抗旱,但今天的標(biāo)題卻是抗旱防汛,雖然只是順序換了,但我們的當(dāng)前任務(wù)就變了。根據(jù)市、縣抗旱工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前抗旱實際,下面我講五點意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱搶種的嚴(yán)峻形勢。
原來從五月初開始,我鎮(zhèn)就進(jìn)入了防汛時期,但今年自開春以來,我鎮(zhèn)遭遇了較為嚴(yán)重的旱情,群眾的生產(chǎn)、生活受到了很大影響,全鎮(zhèn)雨水偏少,總體降雨量比平常年份偏少四到七成,可以說我們現(xiàn)在的旱情十分嚴(yán)重,據(jù)氣象部門預(yù)報,在6月3日以前沒有大的降雨, 我們要充分充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱搶種的工作任務(wù)很艱巨,大家要增強(qiáng)抗大旱的意識,做好抗旱工作。
二、統(tǒng)一思想,迅速行動,全力做好抗旱搶種工作。
針對目前的嚴(yán)重旱情,各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要深入抗旱一線,實地察看旱情,及早謀劃工作預(yù)案,認(rèn)真扎實工作,快速行動,確保我鎮(zhèn)抗旱行動快速有序,旱情得到及時有效緩解。
一是當(dāng)前仍要以抗旱為中心工作、重點任務(wù)。各村、鎮(zhèn)直各單位要做好持續(xù)抗旱的準(zhǔn)備,抗旱機(jī)械要及時檢修,人員、物資要到位,做好各方面的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案,以確保人畜飲用水為第一需要;二是要做好長期堅持的準(zhǔn)備。氣候變幻莫測,大家要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合以往經(jīng)驗和科學(xué)預(yù)測,要以認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和責(zé)任心,做好長期抗旱的準(zhǔn)備和抗防結(jié)合的謀劃工作;三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各個片長、駐村干部、包村鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部都要深入各村、居民組支持協(xié)助抗旱工作,大家要高度重視,深入思考,做好各項準(zhǔn)備工作,做到既抗好旱,又平穩(wěn)度過汛期,確保我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展。
四要強(qiáng)化責(zé)任落實。各村必須把抗旱防汛工作作為一項十分重要的民生工作和政治任務(wù),列入重要議事日程,實行行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自研究,切實幫助解決實際問題;各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要經(jīng)常深入第一線,加強(qiáng)檢查督促,以極端負(fù)責(zé)的精神、極為扎實的作風(fēng)、極其細(xì)心的工作,組織動員各方力量,全力抓好防汛抗旱各項工作。要逐級簽訂防汛抗旱工作責(zé)任狀,層層落實防汛抗旱責(zé)任,建立健全安全防范體系,著力把各項防汛抗旱措施落到實處。
三、積極做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 實行秈改粳、玉米和雜糧等作物,改冬修為夏修。
大家都知道有一句農(nóng)諺:小滿栽秧家把家,忙種栽秧滿天下。而6月5日就是忙種,過了忙種也就等于誤了農(nóng)時。
要注重抓好抗旱減災(zāi)工作。就我區(qū)干旱災(zāi)害易發(fā)的現(xiàn)實,各級各有關(guān)部門一定要早作準(zhǔn)備、全面安排、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,鞏固和維護(hù)好去年大旱期間建設(shè)的各類應(yīng)急水源工程,因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等各類抗旱設(shè)施,著力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,切實加快煙水配套工程建設(shè),努力提高抵御干旱災(zāi)害的能力。同時,要針對近幾天氣溫高、部分地方旱象露頭的實際,立即組織行政干部和技術(shù)人員,深入基層、深入實際,指導(dǎo)幫助廣大農(nóng)民群眾抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其要注重把握氣候變化,及時調(diào)劑、調(diào)運好種子和種苗,做好各類生產(chǎn)物資的充分準(zhǔn)備,一旦氣候好轉(zhuǎn),抓緊組織搶墑移栽烤煙、玉米、水稻等農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物,保證按時按要求圓滿完成各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
各鎮(zhèn)要抓住時機(jī),除險加固,清淤蓄水。渠道的暢通是防汛抗旱的重要保障,各鎮(zhèn)要利用好當(dāng)前抗旱時機(jī),對一些險埂要段,做好除險加固工作,力爭干一件成一件,杜絕重復(fù)、浪費建設(shè);
四、用足用活現(xiàn)有政策,全力支持抗旱。
縣農(nóng)機(jī)局為落實抗旱緊急會議精神,最大限度發(fā)揮動力機(jī)械在抗旱保種中的獨特作用,切實緩解當(dāng)前旱情,現(xiàn)劃出部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金100萬元用作抗旱機(jī)具專項補(bǔ)貼,各村在會后,要切實加大宣傳和引導(dǎo)力度,確保廣大群眾應(yīng)知盡知,利用政策資金購置盡可能多的抗旱機(jī)具,為全鎮(zhèn)的抗旱保種大局貢獻(xiàn)力量。
五、做到抗旱防汛兩不誤。
從大氣候上講,近年來,全國異常天氣過程明顯增多,氣候條件不確定性很大,防汛抗旱工作難度加大。我鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪抗旱工程大都建于上個世紀(jì)六、七十年代,防洪抗旱能力體系薄弱,抗御洪澇干旱突發(fā)能力較低,突出表現(xiàn)在:一是水庫病險問題嚴(yán)重。1個小Ⅰ類和7個、蝾愃畮於加胁煌潭鹊膯栴},近幾年來由于缺乏資金投入,水庫的除險加固一直沒有實施。二是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,堤防隱患多。三是山洪災(zāi)害防預(yù)難度大。四是防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案實施難度大。部分重點險庫,特別是壩體滲水和平斜管堵塞的水庫,缺乏必要的搶險突擊隊伍和搶險物資,難以應(yīng)對突發(fā)事件。五是水利工程管理范圍內(nèi)侵占嚴(yán)重。個別地方及單位,無視《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規(guī),擅自在河道、水庫等水利工程管理范圍內(nèi)建房等,在行洪通道內(nèi)堆放雜物,亂采砂石,已嚴(yán)重影響行洪。六是防洪經(jīng)費和搶險物料準(zhǔn)備不足。由于防汛經(jīng)費、物資、勞力的投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致我鎮(zhèn)的防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,現(xiàn)有防汛工程得不到及時管護(hù),防汛物料缺口較大,所有這些都將直接影響抗洪搶險工作開展。七是部分干部、群眾防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。極少數(shù)同志防汛值班不能按時到崗到位;部分水庫防汛責(zé)任人和值班人員責(zé)任心不強(qiáng),脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生;部分群眾的防洪抗旱意識淡化。各村和相關(guān)部門一定要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(二)要抓好水庫防汛,確保水庫安全
水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重點,我鎮(zhèn)有8座、蝾愃畮,另外萬方大塘數(shù)量多、也不同程度存在著險情,汛期要做到座座水庫和萬方大塘有人管,發(fā)現(xiàn)問題有人報,出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,要按照“五有”要求,逐項落實,水庫管理要達(dá)到“五有”要求,即要有責(zé)任人,有值班人,有通信設(shè)施,有管理房,有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。要確保24小時有值班人員,及時解決影響水庫安全度汛的突出問題:一是要抓緊排除險情,對今年汛前檢查中發(fā)現(xiàn)各種問題,要抓緊組織群眾進(jìn)行整修,清除人為設(shè)障。同時要視其情況,分別采取限制水位或空庫運行的辦法確保安全。二是要落實人工防守措施,對險情重大的水庫要增派搶險突擊隊,嚴(yán)防死守,確保不出問題。在會議之后,各村要抓緊制定防汛預(yù)案,無論是水庫還是山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范都要制定出防御預(yù)案,要做到防汛組織、搶險隊伍、防汛物料、通訊預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移“五落實”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各村要組織好本村的防汛隊伍,并組織搶險隊伍開展有針對性的抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練。各村要在下星期三之前將防汛預(yù)案和搶險人員名單報到鎮(zhèn)黨政辦。
(三)要抓好山洪災(zāi)害預(yù)防,制定防御預(yù)案
我鎮(zhèn)是山區(qū)鎮(zhèn),山洪災(zāi)害、山體滑坡和泥石流災(zāi)害具有明顯的突發(fā)性、破壞性和多發(fā)性等特點,防御難度大。各村要把防御山洪地質(zhì)災(zāi)害作為當(dāng)前的一項重要內(nèi)容,層層落實到組到戶。要結(jié)合本地實際,制定防御山洪災(zāi)害預(yù)案,這項工作土地部門要做好指導(dǎo)工作。
(六)要嚴(yán)格值班紀(jì)律,實行24小時值班,并要保證全天候通訊暢通。近幾年市縣防汛指揮部一直對各水庫的防汛責(zé)任人和值班人進(jìn)行不定期督查,今年繼續(xù)實行督查制度,在5月中旬市里進(jìn)行第一次抽查,并嚴(yán)厲處分了幾個責(zé)任人。每個水庫責(zé)任人和值班人都不能擅自脫崗,不能關(guān)閉通訊工具,要做好汛情上傳下達(dá)工作,隨時將險情報到鎮(zhèn)防汛 同志們,當(dāng)前抗旱防汛工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大,全鎮(zhèn)上下都要立即行動起來,堅持防汛與抗旱兩手抓,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
第四,要做好應(yīng)急處置預(yù)案。近期氣候干燥,各鎮(zhèn)要做好安全生產(chǎn)、森林防火和防溺水工作?h防指辦要發(fā)揮好軸心作用,上傳下達(dá)、當(dāng)好參謀、協(xié)調(diào)各方,利用信息平臺做好提醒、提示和應(yīng)急工作?h水務(wù)、財政部門要認(rèn)真研究,形成防汛、抗旱工作以錢養(yǎng)事的長效機(jī)制;
同志們,做好今年的抗旱防汛工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各村、鎮(zhèn)直各單位一定要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、落實責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)案。我堅信,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,我們一定會奪取今年抗旱防汛斗爭的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展做好堅實的保障。
由于時間關(guān)系,我就講這么多。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇5
同志們:
經(jīng)縣政府研究,決定召開20xx年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員會,主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作,安排部署20xx年度籌資工作,在全縣再掀新農(nóng)合參保高潮,為新農(nóng)合工作的可持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才,縣衛(wèi)生局周曉峰局長、農(nóng)醫(yī)局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并就20xx年度工作提出了很好的意見和建議,他們講得都很好,具有很強(qiáng)的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感
我縣自20xx年正式啟動實施新農(nóng)合工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大新農(nóng)合工作者的共同努力下,我縣新農(nóng)合工作從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),實現(xiàn)了工作的制度化和規(guī)范化,取得了長足進(jìn)步。一是參合率逐年提高,保障能力顯著增強(qiáng)。新農(nóng)合工作開展以來,我縣農(nóng)民參合率穩(wěn)步上升,參合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%,報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均補(bǔ)償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴(kuò)大,農(nóng)民真正得到了實惠。截止今年11月份,我縣共補(bǔ)助參合農(nóng)民醫(yī)療費用2320萬元,受益農(nóng)民27278萬人次比20xx年多13684人次,人均補(bǔ)償從20xx年的526元提高到目前的850元,人均補(bǔ)償金額逐年增加。三是管理逐步規(guī)范,運行機(jī)制不斷健全完善。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上,全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金安全運行上,嚴(yán)格按照中央及省、市相關(guān)規(guī)定,做到了資金收支兩條線封閉運行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調(diào)查、現(xiàn)場明補(bǔ)與按期公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。可以說,新農(nóng)合是蓮花老百姓受益最多,得實惠最多,效果最值得肯定的民生工程。
總體來說,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果,受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可,得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、扎實工作,得益于各相關(guān)部門的認(rèn)真實施、通力配合,得益于廣大農(nóng)民群眾積極參與和大力支持。
在看到積極因素和有利條件的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣新農(nóng)合工作與上級的要求比、與兄弟縣區(qū)比還存在一些差距和不足。一是宣傳發(fā)動還不夠到位。有不少農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關(guān)政策和報銷程序不完全知曉和了解,往往是患病后或需要報銷補(bǔ)償時才去多方打聽,了解相關(guān)情況。同時,大部分群眾也不完全了解新農(nóng)合保大病、保住院的適當(dāng)補(bǔ)助、互助共濟(jì)的性質(zhì)。二是資金征繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取,采取下計劃、分任務(wù)、鄉(xiāng)村干部逐戶上門收取。由于工作量大面廣,給我們的籌資工作帶來了一定的難度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有墊付的形式完成任務(wù),一定程度上又增加了基層負(fù)擔(dān)。三是服務(wù)質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。部分鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高、技術(shù)人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫(yī)療服務(wù)與群眾醫(yī)療服務(wù)需求增長的矛盾,影響了農(nóng)民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決,勢必影響到我縣20xx年新農(nóng)合工作的順利實施。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必深化對新農(nóng)合工作的認(rèn)識,把新農(nóng)合工作擺到重要位置,全力以赴,迎難而上,消除畏難情緒,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,確保按要求完成各項工作任務(wù)。
二、突出重點,多管齊下,進(jìn)一步提升新農(nóng)合工作的水平和影響
新農(nóng)合是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,事關(guān)全縣農(nóng)民的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,扎實推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作。20xx年我縣新農(nóng)合工作的總體目標(biāo)是宣傳覆蓋面要達(dá)到100%;農(nóng)民對政策知曉率達(dá)98%;全縣參合人數(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8%以上;籌資標(biāo)準(zhǔn)是每人每年30元。由于我縣外出人員較多,加之居住人口與統(tǒng)計人口不相吻合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒,不能認(rèn)為新農(nóng)合年年開展、籌資工作年年干,已是輕車熟路、順理成章、水到渠成,更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,充分估計困難,抓好宣傳教育,搞好組織發(fā)動,確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標(biāo)。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。新農(nóng)合的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾,提高他們對新農(nóng)合的認(rèn)知度和知曉率是抓好這項工作的關(guān)鍵。所以說,我們要把宣傳工作放在重要的位置,使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作,就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用會議、電視、張貼標(biāo)語等行之有效的形式,大造聲勢,深入宣傳,擴(kuò)大影響,務(wù)求效果,真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務(wù)工人員的宣傳,讓他們也能了解政策內(nèi)容,享受醫(yī)療保障。所謂“透徹”,就是在宣傳過程中要講透實施新農(nóng)合政策的目的、意義和好處,讓廣大農(nóng)民打消增加負(fù)擔(dān)、擔(dān)心吃虧的念頭,從而愉快接受;講透新農(nóng)合政策的具體內(nèi)容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓(xùn)工作,使之全面掌握;講透20xx年新農(nóng)合的相關(guān)政策,講清醫(yī)療資金管理、報銷程序等,特別是要講清沒有參合的農(nóng)民原則上不給予大病救助。所謂“到位”,就是宣傳不能流于形式,停留在表面,而要真正深入人心,獲得群眾的支持,讓他們認(rèn)識到這是為人民辦好事,自覺主動地參與。今年,我們還特意印制了7萬余份《新農(nóng)合宣傳資料》,目的就是讓工作人員和農(nóng)民群眾能夠吃透政策,便于宣傳報道、加深理解。
二要突出抓好資金籌措。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把資金籌措作為重點,堅持農(nóng)民自愿,嚴(yán)禁攤派和弄虛作假,嚴(yán)禁為了搶進(jìn)度、趕任務(wù)而強(qiáng)行征收。要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據(jù)等程序進(jìn)行。要嚴(yán)肅籌資紀(jì)律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率,強(qiáng)迫農(nóng)民繳費或用其他墊付形式進(jìn)行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關(guān)優(yōu)惠政策。對農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象等,個人繳費部分仍按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。要特別關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)戶的參合,提高參合率,確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務(wù)。此外,還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機(jī)制,在農(nóng)民自愿的前提下,可以探索采取集體、常年定點收繳等方式進(jìn)行籌資。
三要突出抓好服務(wù)提升。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不但要讓農(nóng)民有錢看病,還要讓農(nóng)民有地方看病、方便看病,而且要價格低廉,這就對我們的服務(wù)工作提出了新的、更高的要求。要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行縱向合作,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)要向村延伸,讓農(nóng)民小病不出村,大病不出縣,就近享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要提高服務(wù)水平,各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則,千方百計讓利于參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,切實加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)一大批老百姓信賴的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”,讓老百姓享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,衛(wèi)生主管部門要完善定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,對那些不能適應(yīng)工作要求和違法違規(guī)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),要堅決取消;同時,要盡快研究制訂規(guī)范診療行為的方案和制度,堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為,讓農(nóng)民的就醫(yī)費用真正降下來,讓群眾就醫(yī)的環(huán)境好起來。
四要突出抓好資金監(jiān)管。資金監(jiān)管是事關(guān)新農(nóng)合成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從建章立制入手,按照公開、公平、公正的原則,對資金專戶存儲、?畲鎯Γ詷O端負(fù)責(zé)的態(tài)度把這筆資金管好、用好,防止出現(xiàn)不合理支出。要明確報賬程序,本著科學(xué)、簡明、高效的原則,優(yōu)化簡化報賬程序,最大限度地為農(nóng)民提供便利,決不能讓農(nóng)民為了報銷醫(yī)藥費到處跑,最后花的費用比報的費用還多。要加強(qiáng)資金監(jiān)督,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入村務(wù)公開,實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,向農(nóng)民公開醫(yī)藥費報銷情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新農(nóng)合報賬系統(tǒng),實現(xiàn)資金管理網(wǎng)絡(luò)化。
三、咬定目標(biāo),明確任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,強(qiáng)化舉措,切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)和支持的一項惠民工程,是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要始終把新型合作醫(yī)療工作列入重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全力以赴地把此項工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農(nóng)合是衛(wèi)生部門的工作這一狹隘觀念,堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想,切實把這項工作擺上重要日程,制定工作計劃,配備專門人員,定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項牽涉到多個部門的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力、密切配合,共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認(rèn)識到位,安排部署到位,履行職責(zé)到位,工作落實到位,從而形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
三要強(qiáng)化績效考評。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向縣農(nóng)醫(yī)局匯報告資金籌措進(jìn)度,縣農(nóng)醫(yī)局每半個月要把資金籌措進(jìn)度書面報告縣政府。要建立定期督查制度,尤其要對資金籌集、醫(yī)藥費報銷等實行跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并及時通報情況,促進(jìn)工作高效開展。20xx年新農(nóng)合籌資工作的完成情況將作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容列入今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評當(dāng)中,對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將在考評時毫不留情、嚴(yán)格兌現(xiàn)。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,是一件為民、便民、利民的大事,也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要集中精力、周密安排,迅速行動、扎實工作,打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn),確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利穩(wěn)步推進(jìn),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇6
同志們:
縣委、縣政府對財稅工作非常重視。這次 經(jīng)濟(jì)形勢分析會后,特意把大家留下來,再次 專題召開財稅入庫工作會議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財稅工作總體形勢,立即著手部署和安排下段的財稅工作要點,號召和動員各級各部門統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,大干70天,全面完成今年的財稅工作任務(wù)。下面,我就當(dāng)前的財稅入庫工作,講三點意見。
一、分析形勢,切實增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),克服困難,扎實工作,全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的 發(fā)展勢頭,財稅工作取得了較好的成績。
一是 財政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日,全縣累計完成財政總收入35043萬元,為年度 計劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元,增長23.18%,達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項目完成情況看,縣級地方一般預(yù)算收入累計完成16634萬元, 為年度計劃76.92%,較上年同期增加1367萬元,增長8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元,為年度計劃的70.41%,較上年同期增加1791萬元,增長20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元,為年度計劃的73.45%,較上年同期增加643萬元,增長18.44%。從收入分征管部門完成情況看,國稅完成15521萬元,為年計劃的69.6%,比上年同期增加2116萬元,增長15.79%;地稅完成8878萬元,為年計劃的73.37%,比上年同期增加1642萬元,增長22.69%;財政完成10644萬元,為計劃的92.56%,比上年同期增加2836萬元, 增長36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看,有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%,接近完成全年任務(wù)。從非 稅收入完成情況來看,到10月20日止,全縣已完成非稅收入9191萬元,為年度計劃的90%,超出時間進(jìn)度6.7個百分點,為近幾年來完成最好的一年。全縣37個有非稅收入目標(biāo)考核的單位,有29個單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求,財政局、林業(yè)局、勞動局、人防辦、物價局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的 社會抓撫養(yǎng)費征收計劃。
二是工資等重點支出得到了較好保障。1至9月,全縣累計完成財政支出33128萬元,為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元,為預(yù)算的66.11%。財政收支基本同步增長,預(yù)算執(zhí)行情況良好?h財政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,科學(xué)調(diào)度資金,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,從6月起將全縣干部誤餐費納入了財政工資統(tǒng)發(fā),確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需要,財政對支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大,對興工強(qiáng)縣、社會穩(wěn)定和重點項目建設(shè)等事關(guān)全局的重點支出也給予了較好地保證。
三是財稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來,我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點,預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起,為財政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,累計開展政府采購42次,完成政府采購金額768萬元,比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項資金 管理進(jìn)一步完善,糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講,在今年減收增支因素突出、財政收支矛盾比較尖銳的情況下,全縣財稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅征管部門的同志們,在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計劃落實和收入均衡入庫,以扎實細(xì)致的工作,為財政增收做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大財稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財政收入進(jìn)度和增幅較快的同時,財政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題:
一是減收因素較多。一是政策性減收因素,如 農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點等因素已對今年的財稅入庫產(chǎn)生了一定影響,二是由于國家的宏觀調(diào)控,在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和 機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展,使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),這些都給今年的財稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時間進(jìn)度比,截止10月18日,全縣財政總收入只完成76.18%,欠時間進(jìn)度7.15個百分點,欠收3290萬元。落后去年同期5.14個百分點;一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時間進(jìn)度9.16個百分點,欠收3844萬元,低于全市平均水平3.45個百分點,9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想,國地財三家征收局發(fā)展很不均衡,稅收的增長勢頭明顯趨緩。財政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度,快時間進(jìn)度9.24個百分點。國稅、地稅則分別慢時間進(jìn)度13.73個百分點和9.5個百分點,尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落,形勢堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求,但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財政收入任務(wù),最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看,全縣也還有8個單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求,完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。
三是增支因素較為突出。一方面,目前財政支出未達(dá)到進(jìn)度要求,欠撥較多。到9月底止,全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個百分點,相當(dāng)于欠1個月的支出進(jìn)度,欠撥支出3780 萬元。特別是一些專項支出欠撥嚴(yán)重,如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費、社會保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和 21.3%。另一方面,由于年初預(yù)算時留有支出缺口,再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要,今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移,給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計全年收支缺口將達(dá)到4100萬元,年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗。
四是抓財稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓,抓財稅入庫工作的信心不足、措施不硬,積極性不高、力量不集中。個別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成,存在悲觀泄氣情緒,走一步算一步。
對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,并在下階段工作中切實加以解決。
二、提高認(rèn)識,堅定完成全年任務(wù)的信心不動搖
財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對財政收入提出了新的要求?h委、縣政府確定的今年財政收入的目標(biāo)為4.6億元,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標(biāo),沒有任何商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級黨委政府和財稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù),拿出有針對性的對策,采取強(qiáng)有力的措施,在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在強(qiáng)化征管措施上抓落實,努力增收節(jié)支,狠抓均衡入庫,確保 組織收入工作落到實處。
(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全年財政收入增長20%,達(dá)4.6億元的目標(biāo)。現(xiàn)在離年底時間僅不到70天,尚有10957萬元的下欠任務(wù),平均每天要入庫150多萬元,其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元,地稅差全年任務(wù)3222萬元,財政欠全年任務(wù)856萬元,形勢十分逼人。對此,各級各部門要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,從講 政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢,振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。
(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識。完成今年的財政收入任務(wù),首先第一個,就是財政支出增長的需要。今年以來,干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費、社保經(jīng)費等支出日益增加,歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn),國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對全縣財政運行也產(chǎn)生較大影響,初步預(yù)計今年的財政收支缺口可能達(dá)到4000萬元,年底馬上就到,需要用錢的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個發(fā)展的問題,是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗,加快發(fā)展,在發(fā)展中解決存在的問題,是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程,增加對科技、 教育、衛(wèi)生等方面的投入,需要財政的強(qiáng)有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題,支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立和完善社會保障體系,也離不開財政的強(qiáng)有力支撐。再一個就是信心問題。最近3年來,我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著,財政收入穩(wěn)步增長,年均遞增25%以上,這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢頭,繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置,躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,其首要前提就是要必須完成財政收入任務(wù),當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣,乘勢而上,決不能有半點猶豫。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財稅收入任務(wù),全縣各級各部門不能有半點含糊和動搖,大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會的高度,深刻認(rèn)識完成這一目標(biāo)的重大意義,把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績,苦戰(zhàn)70天,確保任務(wù)完成。盡管實現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度,但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢為我們實現(xiàn)財政增長提供了充分的信心。今年以來, 全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的平穩(wěn)運行促進(jìn)了財稅收入的穩(wěn)步增長,1-9月的經(jīng)濟(jì)財政運行基本實現(xiàn)了“雙贏”。1—9月,全縣GDP增長繼續(xù)保持了9%以上的增幅,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上,目前全縣的重點建設(shè)項目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn),強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財政稅收新的增長點。二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn),無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年都有一批新的財源增長點反映到財稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢很好,對財政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)對財稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財稅干部隊伍,有一套行之有效,運作規(guī)范的財稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財稅工作的最大最現(xiàn)實的有利條件。只要我們堅定信心,加倍努力,完成今年的財政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,及時掌握好本地的稅源狀況,有針對性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的,要針對前段情況,認(rèn)真分析原因,采取措施,抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位,要力爭多超,為全縣經(jīng)濟(jì)增長和財政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,努力完成和超額完成收入任務(wù)
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo),雖然有很多有利條件,但也客觀存在不少困難,因此在下段工作中,我們要切實把握好以下五個方面。
1、突出征管重點,以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強(qiáng)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局?h財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定,以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭 聯(lián)系。二是要加強(qiáng)重點稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門對本轄區(qū)內(nèi)的重點稅源大戶要實行領(lǐng)導(dǎo)蹲點的辦法,派專人駐廠,實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運行、稅款入庫等各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,隨時了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,10月底以前要對今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實算好賬,做到應(yīng)收盡收。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對集中的區(qū)域,要逐步納入重點征管范圍,確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強(qiáng)重點行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費征收。今年上半年,縣里已組織專門督查組逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個礦山地開展稅費清理,已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理,對上半年尚未征收到位的,要采取堅決措施,做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理,繼續(xù)對皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查,逐戶建好臺帳,核定稅負(fù),納入規(guī)范化管理。對地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動戶要開展拉網(wǎng)式清查,做到不留死角。四是要突出重點稅種的征管。重點加強(qiáng)對營業(yè)稅、個人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管,確保重點稅種實現(xiàn)較快的增長。
2、強(qiáng)化稅收打假,以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,依法征收。同時,對已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止,恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級各部門制定出臺的凡與財政、稅收、收費有關(guān)的的文件、政策,必須與國家稅法、政策保持一致,嚴(yán)禁越權(quán)減免。對有令不行、有法不依者,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作,嚴(yán)禁政府和財政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅,嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段,以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅決制止干預(yù)稅收執(zhí)法,亂開減免稅口子的做法。要加大對典型案件的查處力度,以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來,財政、稅務(wù)和 審計部門要聯(lián)合組建專門班子,加強(qiáng)對重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查,重點戶重點查,關(guān)鍵問題深入查,堅持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強(qiáng)對隱蔽性、流動性經(jīng)營戶的稅收管理。對以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者,在經(jīng)濟(jì)活動中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人,承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者,稅務(wù)部門要主動同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮社會協(xié)稅護(hù)稅組織和 網(wǎng)絡(luò)的作用,及時獲取有關(guān)信息,實行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控,實施跟蹤管理,加大征收力度,堅決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映,今年我縣的欠稅又有上升趨勢。請稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),確保年內(nèi)不出新欠。同時,對老欠要進(jìn)一步加大清繳力度,制訂分期清償計劃,落實清欠措施,限令收回,對有稅不交的要及時查征,督促其盡快補(bǔ)繳;對頂風(fēng)不辦、賴稅不交的,要堅決停發(fā)票據(jù),并追究其法人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件,除追繳稅款、加收滯納金外,還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起,各級各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓,成立專門的協(xié)稅班子,進(jìn)一步加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,財稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級保一級,切實做到“三個強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書,實行財政收入一票否決制,將收入任務(wù)及時分解到各征收單位,量化到人,責(zé)任到人。同時要嚴(yán)格考核,既要考核計劃完成進(jìn)度情況,還要考核財政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量,考核是否做到了應(yīng)收盡收,有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時期抓收入的規(guī)章制度,財稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會議,停止外出活動和應(yīng)酬,減少各類評比檢查,集中人員,集中精力,集中時間,專心致志抓收入。三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財稅工作,必須各方面齊抓共管,形成合力。各級各部門要樹立全縣一盤棋的思想,充分理解、積極支持財稅工作,把財政困難當(dāng)做自己的困難,主動分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度,加強(qiáng)財稅合署辦公,全力以赴抓收入; 工商和審計部門,要積極配合財稅部門,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項財政稅收的及時足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù),及時做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門,要充分運用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動,從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財稅入庫宣傳,不斷增強(qiáng)全社會的依法納稅意識。執(zhí)收執(zhí)罰部門要及時結(jié)算報繳收入,切實做到應(yīng)征盡征,應(yīng)解盡解,各級各部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,迅速在全縣掀起財稅入庫的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束,以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財政收支矛盾仍然突出,全縣各級各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。在保證重點支出的同時,壓縮一般性開支,把不必要的開支堅決壓下來,嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級各部門要在保障工資發(fā)放和工作運轉(zhuǎn)的前提下,對列入預(yù)算的重點支出項目予以重點保障,把有限的財政資金用在刀刃上。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識,確保當(dāng)年財政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決做到不出赤字,有赤字掛帳的要切實加大消赤力度,努力增收節(jié)支,確?h下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們,完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),時間緊迫,意義重大。各級各部門一定要按照這次會議精神,提高認(rèn)識,緊急動員,明確責(zé)任,落實措施,大干70天,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇7
同志們:
市委、市政府召開這次千人大會,既是效能建設(shè)的推進(jìn)會,也是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的動員會。這充分表明,市委、市政府抓效能促發(fā)展的決心堅定不移,嚴(yán)獎懲正風(fēng)氣的導(dǎo)向絕不改變。剛才,江山同志全面總結(jié)了去年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,安排部署了今年的各項任務(wù);啟遠(yuǎn)同志宣讀了20xx年度市直單位目標(biāo)績效考核結(jié)果和優(yōu)秀幫扶、幫辦單位的表彰通報;幾個單位作了典型發(fā)言。我完全贊同,請大家按照江山同志的要求抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、效能保障發(fā)展,必須持續(xù)強(qiáng)化深化
近年來,我們把效能建設(shè)作為追趕跨越的保障、攻堅克難的利器、贏得競爭的法寶,強(qiáng)力破題,動真碰硬,長效鞏固,以非常之舉取得非常之效。干部的思想越來越解放,許多同志由過去的因循守舊、固步自封、思維僵化,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的理念超前、敢于突破、勇于開拓;體制機(jī)制越來越創(chuàng)新,“七大指揮部”整合了部門力量,“四大平臺”優(yōu)化了審批流程,“六大中心”提高了服務(wù)效率;工作作風(fēng)越來越務(wù)實,過去是等著干、不敢干、不會干,現(xiàn)在是搶著干、比著干、學(xué)著干;精神狀態(tài)越來越振奮,學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀蔚然成風(fēng),“五加二”、“白加黑”成為常態(tài);發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)化,外來客商對滁州的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)效率日益滿意,促進(jìn)了一批大項目、好項目紛紛落地?梢哉f,這幾年如果沒有效能建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),就不可能有今天大建設(shè)、大發(fā)展的豐碩成果。我們的效能建設(shè)也得到了省委、省政府的充分肯定,受到了社會各界的高度認(rèn)可和基層群眾的普遍稱贊,成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、展示滁州形象的靚麗品牌。
我們在充分肯定成績的同時,也必須看到,越是大發(fā)展,對機(jī)關(guān)效能就越有新要求,更何況我們本來起點就不高,現(xiàn)在依然存在不少突出問題。我在這里點一些現(xiàn)象,希望引起大家重視。一是說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,開拓力低。有的機(jī)關(guān)辦事程序明明規(guī)定得很清楚,但你去辦,就是辦不了、辦不好,總感到背后有只無形的手,束縛著企業(yè)束縛著人,使一些企業(yè)欲干不能、欲罷不止,縱有雄心勃勃、豪情壯志,總是施展不開。二是看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約,執(zhí)行力低。有的窗口審核速度很快,但關(guān)鍵的“簽字權(quán)”卻掌握在部門個別人手上,他不點頭,事情就是辦不成。三是抓不著、查不盡的亂象仍屢禁不止,監(jiān)督力低。比如,一些企業(yè)反映,有的部門仍以種種理由,攤派會費、報刊費等,還要求企業(yè)承諾是自愿的。有的甚至給了錢,卻從不服務(wù)。四是扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變,公信力低。部分中介市場發(fā)育遲、數(shù)量少、水平低、不開放,自由競爭的局面還沒有完全形成,有的甚至指令企業(yè)“被服務(wù)”,否則部門不審批,造成政府形象差、威望低。五是差不多、“急什么”的辦事效率仍較突出,大而化之水平低。投資者反映,現(xiàn)在到市直機(jī)關(guān)辦事,從上到下都很熱情,但具體辦事的時候,卻總有一些做法讓人不舒服。如,有的不能做到一次性告知,讓投資者來回奔波;有的辦事這也不行那也不行,你要責(zé)問他,他還講“急什么”。六是松口氣、歇歇腳的懈怠倦政之風(fēng)有所抬頭,突破力低。有的認(rèn)為這幾年干得很累、干得不錯,可以喘口氣,歇一歇了;有的推諉扯皮,遇到矛盾繞道走,能推則推、能躲則躲;有的怕?lián)?zé)任,有困難的工作不想干,得罪人的事情不愿做,甚至為了不擔(dān)責(zé),寧肯不干事,等等。諸如此類現(xiàn)象,雖然發(fā)生在個別部門、極少數(shù)干部身上,但影響很壞、危害很大。
以上“六低”使許多工作推進(jìn)慢、不落實,剖析其原因:一是因為責(zé)任心不強(qiáng)。對上級布臵的任務(wù),習(xí)慣于發(fā)個文、開個會便了事;對市委、市政府定下來的事,不盯不落實,有的甚至盯了也不辦,致使許多事情有頭無尾、不了了之。二是因為能力不夠。因循守舊,不思進(jìn)取,靠經(jīng)驗、走老路,“多少年一貫制”,與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)。三是因為指令不清。有的領(lǐng)導(dǎo)同志對所管的工作、所抓的事情,鉆研不深、琢磨不透,說起話來不得要領(lǐng),講不到點子上,使有些工作安排不到位、布臵不明確,讓下面的同志無所適從。四是因為機(jī)制不順。有的部門各自為戰(zhàn)、各自為大,與其它部門相互不溝通、不合作,甚至還互設(shè)前臵條件,使工作難以推進(jìn)。五是因為獎懲機(jī)制剛性不夠。督事的多,查人的少;表揚的多,批評的少;問效的多,問責(zé)的少,還沒有很好地解決機(jī)關(guān)“大鍋飯”問題,混日子的大有人在。
當(dāng)前,滁州正處于追趕跨越的關(guān)鍵階段,我們要實現(xiàn)深度融入長三角、率先起飛進(jìn)前列的奮斗目標(biāo),有一系列決策部署亟待細(xì)化實化,有一大批重點項目亟待落地建設(shè),有一件件惠民工程亟待加快推進(jìn),我們比以往任何時候都更加需要效能建設(shè)來保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,我們必須始終把效能建設(shè)牢牢抓在手上,為追趕跨越、奮力“雙超”提供堅強(qiáng)保障。
二、機(jī)制決定執(zhí)行力,必須好中求快、以快取勝
今年,我們效能建設(shè)的核心是提高執(zhí)行力,以高效的執(zhí)行力增強(qiáng)突破力;重點是圍繞“66l”行動計劃和“三個年”活動,加快推進(jìn)速度,做到好中求快,以快取勝;著力點是在項目推進(jìn)、招商引資、幫辦幫扶等方面,創(chuàng)新機(jī)制,彰顯活力。
一是進(jìn)一步完善決策機(jī)制,做到?jīng)Q策要快。當(dāng)前,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稍縱即逝,市場形勢瞬息萬變,區(qū)域競爭日趨激烈,一旦看準(zhǔn)了就要果斷決策、迅速出擊,只有這樣,才能搶占先機(jī)、領(lǐng)先一步。比如,去年11月份,天長市得知江西吉陽要在全國選點,他們快速反應(yīng)、全力以赴,一個月內(nèi),連續(xù)7次與江西吉陽密集洽談,四大班子全體登門拜訪,果斷拍板決策。12月26日,總投資50億元的天長吉陽項目正式開工建設(shè),從得知信息到洽談、簽約、開工僅用了52天時間。再有,南京灣物流項目就是來安縣委、縣政府靠事不過夜的跟蹤、高效快速的決策,神速推進(jìn),最終落戶漢河。可以說,天長、來安搶到的這兩個項目,靠的就是決策快、行動快。決策過程要集思廣益、科學(xué)民主,決策效率要事不過夜、時不我待,關(guān)鍵要有好的機(jī)制。凡是全市重大事項,都要召開市委會、政府常務(wù)會研究決定;各部門重大事項,都要召開黨組(黨委)會議研究決定;專項工作要建立各種形式的聯(lián)席會、碰頭會、會商會制度。一旦定奪,工作人員要立即行文,領(lǐng)導(dǎo)同志連夜簽批,會議紀(jì)要和交辦單兩天之內(nèi)下達(dá)。
二是進(jìn)一步完善執(zhí)行機(jī)制,做到接力要快。要高效率地加快公文流轉(zhuǎn),允許有條件地越級呈文,允許事后補(bǔ)簽文件,允許先批示后入程序,允許電話等授權(quán)批示或記錄批示。要勇于打破常規(guī),一切按照有利于提高效率的原則加以處理解決。要分工負(fù)責(zé),市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭落實。要建立責(zé)任鏈條,重要工作、重要任務(wù)要具體分工到單位,分解到個人。涉及兩個或多個部門的事項,要明確牽頭單位、參與單位的職責(zé),實行部門牽頭責(zé)任制、部門參與責(zé)任制,形成多個部門相互配合、相互支持、相互提醒的良性機(jī)制。對于責(zé)任不清的事項,要先聯(lián)合辦理,再理順體制;一時難以理順的,要合署辦公。
三是進(jìn)一步完善幫辦幫扶機(jī)制,做到問題解決要快。要建立效能辦和幫辦幫扶中心聯(lián)動機(jī)制,實行交叉任職。建立市領(lǐng)導(dǎo)幫辦幫扶情況通報機(jī)制。實行百分制考核,對幫辦幫扶不到位的單位進(jìn)行扣分,半年兌現(xiàn)獎懲。實行業(yè)主單位、承建單位、幫辦單位三方“約談制”,誰的問題,誰承擔(dān)責(zé)任。屬于業(yè)主問題的,“工招園”指揮部負(fù)責(zé)追究;屬于承建單位問題的,由建委負(fù)責(zé)追究;屬于幫辦單位問題的,由效能辦負(fù)責(zé)追究。
四是進(jìn)一步完善溝通反饋機(jī)制,做到信息傳遞要映。要把工作報告反饋作為一條紀(jì)律,對市委、市政府交辦的事項都要做到事事有反饋,對群眾反映的問題都要做到件件有回音,特別是重要工作推進(jìn)節(jié)點、重要時間節(jié)點、重大突發(fā)事件等,更要在第一時間反饋。現(xiàn)在,我們有許多工作做了但由于反饋不及時而造成被動。比如,去年以來,我們開展“三民工程”大走訪,百姓擁護(hù)、社會反響好。但最近,我們對大走訪梳理問題的落實情況,開展了一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾還是有些意見,其中一個很重要的原因,就是我們有的部門雖然已經(jīng)解決了問題,但沒及時反饋,群眾以為還沒解決;有的部門自身解決不了,也不及時報告,群眾還在期待;有的問題不符合政策,也不及時宣傳解釋,群眾誤解有意不辦,使我們大走訪的成果打了折扣。今后,我們要堅持“兩個不允許”:不允許發(fā)現(xiàn)不了問題,不允許發(fā)現(xiàn)問題解決不了不報告。解決不了的問題如不反映、不報告,也要承擔(dān)同樣的責(zé)任。
五是進(jìn)一步完善督查機(jī)制,做到獎懲兌現(xiàn)要快。要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),必須強(qiáng)化過程控制,對照路線圖、時間表、責(zé)任人,采取周督辦、旬督查、月重點督查督辦等方式,加大督查密度、強(qiáng)度,以督查倒逼工作落實。要圍繞重點工作進(jìn)行督查督辦,做到重點工作推進(jìn)到哪,督查督辦就跟進(jìn)到哪。要加大明查暗訪力度,促進(jìn)各項工作堅決辦、立即辦。要把督查督辦的主戰(zhàn)場放到發(fā)展的第一線,在項目工地、施工現(xiàn)場進(jìn)行督查點評,好的當(dāng)即表揚、給予加分,差的通報批評、給予扣分,年終計入考評總分。
總之,為了縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,我們干什么事情都必須堅持“快”字當(dāng)頭,像“千里馬”那樣往前奔,絕不要像“烏龜”那樣慢慢爬。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們講“快”字當(dāng)頭,又必須“好”字為先,以快促好,始終做到工作上求“快”,結(jié)果上求“好”。好與快相統(tǒng)一,就是要做到合法高效,還要防止陷入這樣的誤區(qū):一說依法,辦事就慢慢吞吞;一說高效,就不按法律程序亂辦事。必須明確,讓你快,絕不是讓你去違法,高效之后不合法,不是一個合格的公務(wù)員;強(qiáng)調(diào)合法,也不是讓你用合法的借口來放慢,依法了效率慢,也不是一個稱職的公務(wù)員。
三、落實重在作風(fēng),必須以剛性手段倒逼
面對十分繁重的發(fā)展任務(wù),能不能決戰(zhàn)決勝,能不能快見成效,說到底還是在落實、還是在作風(fēng)。我們要以一流的作風(fēng),剛性的手段,樹立賽場相馬、競爭選馬的鮮明導(dǎo)向,弓f導(dǎo)各級各部門把工作抓到位,把實績干出來。
一要抓考核,給實績“亮分”。干得好不好,表現(xiàn)行不行,實績說了算。今年,我們創(chuàng)新完善了考核方式,建立了“4+X”考核模式,即:市直目標(biāo)績效、縣域目標(biāo)責(zé)任、省級開發(fā)區(qū)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)評價等四大類綜合考核;招商引資、綜治維穩(wěn)、計劃生育等一系列專項考核,目的就是要用結(jié)果來說話、用實績來評判,考出導(dǎo)向、考出壓力、考出責(zé)任。在導(dǎo)向上,就是要把市委、市政府的重大工作部署,轉(zhuǎn)化為實績指標(biāo),做到中心任務(wù)是什么,就突出考核什么;重點要求什么,就突出考核什么。在內(nèi)容上,突出“在省內(nèi)爭先進(jìn)位、對標(biāo)蘇北平均水平”兩項硬指標(biāo),引導(dǎo)各級部門拉高標(biāo)桿,爭上游創(chuàng)一流。在結(jié)果運用上,實行“三個掛鉤”,即:與干部面子掛鉤、與位子掛鉤、與票子掛鉤,真正讓實干的實惠,有為的有位,吃苦的吃香。
二要抓監(jiān)督,讓干部“亮相”。把評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給服務(wù)對象和群眾。今年我們將以“十百千萬”評議活動為手段,在媒體上組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職、公開承諾;在機(jī)關(guān)和窗口單位繼續(xù)開展“評優(yōu)評差”;在社會上公布重點工程、重大項目、重要工作進(jìn)展情況,就是要通過“直播、亮相”,接受社會各界監(jiān)督,讓干得好的很光彩,干不好的丟面子。在這里,我代表市委、市政府重申:凡是要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,、副市長首先要做到,我和江山同志帶頭做到;凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的,上級機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求普通干部做到的,班子成員首先要做到。
三要抓追究,用問責(zé)“亮劍”。問責(zé)是抓效能最有力的手段。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),市委、市政府定下來的規(guī)矩、部署了的工作,各級各部門必須不折不扣執(zhí)行,否則,就要厲行問責(zé),并堅決做到“三轉(zhuǎn)、四不”,“三轉(zhuǎn)”就是,由重視“過錯問責(zé)”轉(zhuǎn)向重視“無為問責(zé)”,由“以對個人問責(zé)為主”轉(zhuǎn)向“以對單位問責(zé)為主”,由“事后追究問責(zé)”轉(zhuǎn)向“事中從小從嚴(yán)從關(guān)愛問責(zé)”;“四不”就是,責(zé)任追究不搞遷就照顧、不搞下不為例、不設(shè)過渡地帶、不講客觀理由,真正做到在抓責(zé)任中檢驗干部、鍛煉干部、使用干部、處理干部。
我們每一名干部都要懂得:怕麻煩不抓事,最終會誤事,結(jié)果更麻煩;怕碰釘子不攬事,最終事事碰釘子,結(jié)果事事干不成;怕吃虧少干事,最終一事無成,結(jié)果會吃大虧;怕得罪人不敢管事,結(jié)果討好了少數(shù)人,最終得罪多數(shù)人;怕丟選票當(dāng)老好人,不敢得罪少數(shù)人,結(jié)果工作沒成績,最終丟了位子。 各級紀(jì)檢、組織部門都要明確:憑實績用干部、以發(fā)展論英雄,讓上的服眾、下的服氣,真正把廣大干部狀態(tài)提上去、作風(fēng)強(qiáng)起來,真正把方方面面的注意力引導(dǎo)到發(fā)展上、聚焦到行動中。
總之,當(dāng)前我們機(jī)遇在握,重任在肩,全市上下一定要堅定信心,強(qiáng)勢提升機(jī)關(guān)效能,強(qiáng)力推進(jìn)大干快上,奮力奪取“”開門紅!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇8
同志們:
今年,國家將對我省“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗收。3月17日,縣委,縣政府召開了“兩基”迎“國檢”工作動員會議,劉長江書記出席并做了重要講話,總結(jié)了我縣“兩基”工作的成績和經(jīng)驗,分析查找了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),對今年的“兩基”迎“國檢”工作進(jìn)行了安排部署,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出了明確的工作時限和很高要求。會上,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了“兩基”迎“國檢”工作目標(biāo)責(zé)任書。為了認(rèn)真貫徹落實縣政府“兩基”迎“國檢”工作會議精神,鄉(xiāng)黨委,政府決定召開這次“兩基”迎“國檢”工作動員大會。下面,我講兩個方面的意見
一、全鄉(xiāng)“兩基”工作取得的主要成績和存在的問題
(一)政府辦學(xué)責(zé)任進(jìn)一步落實。近年來,黨委,政府始終把教育作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性、民生性工作來抓。在制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,把教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署。實行教育目標(biāo)責(zé)任制度,把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)等列入政府為民辦實事任務(wù)加以落實。隨著新的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制不斷健全完善,全面落實了“兩免一補(bǔ)”惠民政策,全鄉(xiāng)真正實現(xiàn)了義務(wù)教育階段“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。
(二)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。近年來,我們積極爭取實施了“義教”、“國債”、“危改”、“校安工程”等一大批項目,投資修建了中莊,下渠,汪洋,下李,南山等學(xué)校的建設(shè),消除D級危房2508平方米。有2所小學(xué)、1所初中達(dá)到了國家教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)教育全面普及。全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)漸趨合理,教育資源不斷優(yōu)化。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)政府和各學(xué)校著力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)了一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍。中小學(xué)教師隊伍緊缺的狀況得到緩解。加強(qiáng)師資隊伍培訓(xùn)工作,積極開展教師全員培訓(xùn),各學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。切實保障了教師各項待遇,努力提高教師的社會地位和待遇。
(四)全鄉(xiāng)“兩基”成果進(jìn)一步鞏固提高。一是多措并舉狠抓控輟保學(xué),不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助機(jī)制,20xx年全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到99%以上。二是高度重視留守兒童教育,全鄉(xiāng)創(chuàng)辦了2個留守兒童之家,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。三是重視和支持民族教育發(fā)展,保障殘疾兒童就學(xué)合法權(quán)益,四是掃盲工作的路徑進(jìn)一步拓展,大力開展脫盲農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)1200人次,使全鄉(xiāng)青壯年文盲率控制在了2%以內(nèi)。
(五)全鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。一是堅持德育為先、育人為本的辦學(xué)理念,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)來抓,保證了全鄉(xiāng)青少年學(xué)生的健康成長。二是積極實施新課程改革,不斷更新教育理念,改進(jìn)教育教學(xué)方法,不斷優(yōu)化課堂教學(xué),健全完善評估機(jī)制,義務(wù)教育教學(xué)水平不斷提高。三是重視體藝衛(wèi)、國防教育和科普教育,各類藝術(shù)教育及展演活動豐富多彩,陽光體育活動在全鄉(xiāng)中小學(xué)廣泛開展,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。四是大力開展安全教育活動,強(qiáng)化學(xué)校安全常規(guī)管理,加強(qiáng)消防設(shè)備建設(shè),部門聯(lián)動開展校園周邊治安環(huán)境集中整治,創(chuàng)造了健康和諧的良好校園環(huán)境。
回顧我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作,也積累了一些基本經(jīng)驗,主要是:落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全面履行政府辦教育的責(zé)任是鞏固提高“兩基”成果的關(guān)鍵;發(fā)展抓項目,加大投入改善辦學(xué)條件是鞏固提高“兩基”成果的物質(zhì)保障;努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍,是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看,我鄉(xiāng)“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效,但對照國家“兩基”驗收的《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求,我鄉(xiāng)的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問題。
一是學(xué)校校舍危房比例較高。
二是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師編制沒得到完全落實。
三是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教育裝備水平較低。小學(xué)教學(xué)實驗用房短缺,實驗儀器配備與國家“兩基”驗收《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求存在較大差距。
四是中小學(xué)生流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
五是掃盲和脫盲后的鞏固提高有待加強(qiáng)。在“兩基”成果鞏固提高工作中,普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”,掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現(xiàn)象。掃盲經(jīng)費投入不足,鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校設(shè)施簡陋,掃盲和脫盲后鞏固提高的目標(biāo)責(zé)任不落實,戶籍學(xué)歷更改不落實,文盲統(tǒng)計口徑不一,出現(xiàn)了較大偏差。
以上問題必須引起各村和學(xué)校的高度重視,攻堅克難,采取有效措施,認(rèn)真研究,盡快予以解決。
二、以“兩基”迎“國檢”為契機(jī),全面提升全鄉(xiāng)“兩基”水平
“兩基”迎“國檢”工作要求嚴(yán)格,時間緊迫,責(zé)任重大。從現(xiàn)在起,全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以這次“國檢”為契機(jī),積極行動起來,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,各司其職,密切配合,查漏補(bǔ)缺,攻堅克難,狠抓落實,全面提升我鄉(xiāng)“兩基”工作水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。“兩基”工作檢查驗收,是中央政府依法對一個省、區(qū)級行政區(qū)域完成“兩基”工作任務(wù)的最終評估和認(rèn)定,也是對地方各級政府、各職能部門履行教育工作職責(zé)的全面檢查和考核,更是對我們鄉(xiāng)村及其職能部門執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實考核。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作意義重大,能否順利通過國家檢查驗收,事關(guān)我省建設(shè)西部教育強(qiáng)省和我縣教育科學(xué)發(fā)展的大局。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立大局意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,不僅要把“兩基”迎“國檢”作為鄉(xiāng)村組織一項重點工作來抓,而且要當(dāng)作一項政治任務(wù)來落實,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
(二)突出重點,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)性工作。各村學(xué)校要對照國家“兩基”驗收的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對存在的突出問題,一項一項定措施,一件一件抓落實。一要堅持抓好教育項目建設(shè)工作,努力改善辦學(xué)條件,逐年消除D級危房;生均建筑面積達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)危房比例下降至1%以內(nèi)。二要在教師隊伍建設(shè)上下功夫。對教師實行動態(tài)管理,確保義務(wù)教育階段學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開齊課程,開足課時。三要大力提高學(xué)校裝備水平。要多方籌措資金,加大教育裝備力度,確保各小學(xué)實驗儀器、圖書、音體美器材等各項指標(biāo)達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四要切實鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉(xiāng)成人教育管理機(jī)構(gòu);制定和完善脫盲后鞏固提高的規(guī)劃和《實施方案》,逐級簽訂責(zé)任書,配備專兼職掃盲管理人員和教學(xué)人員,建立掃盲和脫盲學(xué)員實用技術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制。五要全面做好控輟保學(xué)工作。通過宣傳、教育、引導(dǎo)和必要的強(qiáng)制措施,使家長依法履行監(jiān)護(hù)子女接受義務(wù)教育的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包入學(xué)、包鞏固,學(xué)校包控輟,實行“雙線三級”目標(biāo)管理考核。依法治輟,幫扶堵輟,管理控輟,確保小學(xué)適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動就業(yè)人口子女都能接受免費義務(wù)教育,普及義務(wù)教育的各項指標(biāo)達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作,事關(guān)全省、全縣工作大局,全鄉(xiāng)各相關(guān)部門要聯(lián)手行動,認(rèn)真落實各項工作職責(zé),確保我鄉(xiāng)順利通過國家“兩基”檢查驗收。一要層層成立“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府已成立了“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組,各村和學(xué)校也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從組織上保證“兩基”迎“國檢”工作順利開展。二要建立健全目標(biāo)責(zé)任制。堅持一把手責(zé)任制,要將“兩基”迎“國檢”工作納入各級組織的考核評價體系,確保“兩基”迎“國檢”任務(wù)順利完成;今天的會上,鄉(xiāng)政府將與各村簽訂“兩基”迎“國檢”工作目標(biāo)責(zé)任書,會后各級工作責(zé)任主體要逐級簽訂責(zé)任書,明確任務(wù),靠實責(zé)任。三要認(rèn)真制定工作方案。形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各職能部門分工負(fù)責(zé),社會各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實際出發(fā),針對自身工作實際制定切實可行的實施方案,明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任、工作措施和工作時限,保證“兩基”迎“國檢”工作有效開展。四要嚴(yán)格實行獎懲制度。對在“兩基”迎“國檢”工作中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施得力、成績突出的村校和個人鄉(xiāng)政府將予以通報表彰;對領(lǐng)導(dǎo)不到位,工作措施不得力,敷衍塞責(zé),消極應(yīng)對,推諉扯皮,弄虛作假等影響“兩基”迎“國檢”工作的單位和個人,都要嚴(yán)肅處理,鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
“兩基”迎“國檢”工作,事關(guān)全鄉(xiāng)教育的持續(xù)健康發(fā)展和全鄉(xiāng)人民的切身利益。今天大會之后要迅速行動起來,以良好的精神風(fēng)貌,求真務(wù)實的工作作風(fēng),查漏補(bǔ)缺搞整改,全力以赴抓落實,確保我鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作順利通過國家檢查驗收,為推進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇9
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天在這里召開20xx年新農(nóng)合籌資工作動員大會,出席今天會議的有:各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學(xué)校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長、新農(nóng)合結(jié)報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是,動員全鎮(zhèn)上下,突擊10天,全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù),F(xiàn)在我根據(jù)會前商量的意見,講三個方面:
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧
20xx年新農(nóng)合工作,在大家的共同努力下,深入宣傳發(fā)動,積極組織參投,報銷補(bǔ)償及時。主要表現(xiàn)在:
1、宣傳深入,認(rèn)識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后,各村積極行動,通過橫幅、標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進(jìn)行宣傳發(fā)動,真正做到新農(nóng)合政策家喻戶曉,深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。
2、有關(guān)單位,積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作,每年都深入村組為群眾進(jìn)行免費健康體檢,并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評,有力地促進(jìn)了新農(nóng)合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結(jié)報,保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農(nóng)合補(bǔ)償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明,這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會,使新農(nóng)合政策進(jìn)一步深入人心。
3、大病補(bǔ)償,及時到位。大家知道,新農(nóng)合是互助共濟(jì)的一種制度,不可能人人年年受益,也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個人籌資89萬,到目前為止已發(fā)放補(bǔ)償金達(dá)到300多萬元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動中全體村組干部,起早摸黑,苦口婆心,任勞任怨踏實工作,有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語,有的頂著蠻橫指責(zé),不少同志主動捐款,這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們工作中的不足之處,主要體現(xiàn)在:
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入,參保人數(shù)不足,本來是兩個村合并,一個村可以代扣,一個村要收取,村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金,先由集體拿錢或個人拿錢代墊,東拼西湊勉強(qiáng)完成任務(wù),給下一步工作留下隱患。
2、收費票據(jù)填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費票據(jù)上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致,給以后報銷補(bǔ)償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足,希望引起高度重視,在20xx年的工作中加以改進(jìn)和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求
1、參加的對象:
本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外,必須以戶為單位,全部參合。
2、繳費標(biāo)準(zhǔn):
20xx年,全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人,其中個人投繳60元/人,各級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人,其中鎮(zhèn)財政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人),其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標(biāo)
(1)以村委會、居委會為單位,農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時應(yīng)及時向繳費人開具收款票據(jù),同時注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時間,以便在新農(nóng)合參合人員就診時進(jìn)行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據(jù),不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行新農(nóng)合門診即時結(jié)報。
4、運作起止時間和完成時間
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結(jié)束,共10天,確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見,(姜委辦[20xx]63號)的相關(guān)要求,積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動,努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開展,營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道,實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù),提高醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字,農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān),而是一種互助共濟(jì)的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花,而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動態(tài)和受益補(bǔ)償實例,使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿絽⒓有罗r(nóng)合的好處,切實增強(qiáng)農(nóng)村居民的互助共濟(jì)意識和參與新農(nóng)合的積極性、主動性,不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的組織和管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保參合人員及時受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進(jìn)校園、進(jìn)課堂”等活動的開展,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育,通過“小手拉大手”動員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范診療行為,努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集,而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集,然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂,上報市新農(nóng)合辦公室。
3、認(rèn)真做好花名冊的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊,各村應(yīng)對照去年的參;麅,將未參保的名單劃去,新參合人員另外列表上報。根據(jù)市合管辦的通知要求,從20xx年元月1日起,在本市各定點醫(yī)院實行即時結(jié)報不間斷。因此,請各村(居)民委會,務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員,20日前上報花名冊(含身份證號碼),以便白米衛(wèi)生院及時上網(wǎng)維護(hù),投入使用。
4、簡化程序,定點繳費。在組織籌資時,各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法,逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門收繳為主動繳納,減輕工作量,提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法:今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進(jìn)行比賽,看誰先完成任務(wù),為了鼓勵先進(jìn),按時完成市交任務(wù)。對12月17日完成下達(dá)任務(wù)100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的,獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的,獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的,獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務(wù)的村,除扣除村組干部年終考核獎每人200元外,責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所,辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間,鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式,及時掌握工作動態(tài)和進(jìn)展情況,促進(jìn)各村任務(wù)的完成。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程,各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項重點工作,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村,加強(qiáng)督查,了解情況,研究對策,解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核,對因工作不力、措施不實影響新農(nóng)合工作進(jìn)度的,將嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實際,研究制定具體的考核辦法,將工作任務(wù)和責(zé)任落實到人,確保新農(nóng)合工作順利開展。
謝謝大家
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇10
老師們,同學(xué)們:
我國旗下的講話的主題是《向期末考試做最后的沖刺》
時光如梭,歲月如歌,不知不覺,緊張、忙碌而又充實的一個學(xué)期即將結(jié)束。本周四、五及下周一就要進(jìn)行期末考試了。大家可以算算距考試還有多長時間,俗話說,“臨陣磨槍,不快也光”,因此,請同學(xué)們抓緊時間,勞逸結(jié)合,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)習(xí)。我希望同學(xué)們深刻領(lǐng)會有關(guān)內(nèi)容,搞好復(fù)習(xí),考出好成績。下面我給同學(xué)們提幾點建議。
一、正確認(rèn)識,高度重視。
期末考試不僅是對同學(xué)們一個學(xué)期以來學(xué)業(yè)成果的一次盤點,更是對每個人綜合素質(zhì)的一次挑戰(zhàn),是對同學(xué)們自信心、自覺性、意志力的一次考驗,也是同學(xué)們對老師辛勤工作予以回報的時刻。希望同學(xué)們克服過于緊張、焦慮的情緒,沉著冷靜,以從容自信的態(tài)度面對期末考試。我不能要求每個人都成為優(yōu)勝者,但我希望大家做一名追求進(jìn)步、超越自我的勇敢者。希望同學(xué)們能夠抓住機(jī)會,充分展示自己,在這收獲的季節(jié)摘取勝利的果實。
從某種意義來說,期末考試對于我們既是終點又是起點,它蘊含了太多的機(jī)遇和成功。因此,每一個學(xué)生都應(yīng)該以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待這次考試。
二、認(rèn)真復(fù)習(xí),積極迎考。
一個成績優(yōu)秀的學(xué)生肯定是肯吃苦,肯鉆研,認(rèn)真復(fù)習(xí)并掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法的人。復(fù)習(xí)期間同學(xué)們要做出詳細(xì)、科學(xué)、合理的安排,把所學(xué)的知識認(rèn)真整理、歸類,并全面系統(tǒng)地進(jìn)行復(fù)習(xí),爭取做到熟能生巧,融會貫通。發(fā)現(xiàn)不懂的問題,要抓緊時間向同學(xué)、老師請教,及時解決。對薄弱環(huán)節(jié)更應(yīng)認(rèn)真對待,及時彌補(bǔ)。以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的態(tài)度,充分做好復(fù)習(xí)迎考工作。當(dāng)然,只有計劃還不夠,還需要同學(xué)們集中精力,充分利用每一點可利用的時間來保證計劃的落實。有人說一個用“分鐘”計算時間的人,比一個用“小時”計算時間的人,時間要多出59倍!因此我們要充分利用點點滴滴的時間,爭取多記幾個公式、單詞,多背一段文章,保持這樣“擠”的恒心,鍥而不舍,堅持不懈,才可能聚沙成塔,把空虛變成充實,把有限的時間變成無限的力量!
三、調(diào)整心態(tài),認(rèn)真考試。
考試既是知識的檢測,又是意志的磨煉。每一位同學(xué)要科學(xué)對待考試?荚嚂r要緊張但不能過于緊張,要沉著冷靜,臨場不亂,不犯低級錯誤,切忌看錯、寫錯。要認(rèn)真分析試題,仔細(xì)推敲,先易后難?碱}你容易人家也容易,因此遇到容易的不要忘乎所以,要細(xì)心謹(jǐn)慎;考題你難人家也難,因此遇到難題莫驚慌,要認(rèn)真思考。做到基礎(chǔ)題拿滿分,中檔題不失分,爭取戰(zhàn)勝難題,并注意把握時間。而且要熟練掌握老師交給的應(yīng)考技巧,工整作答,最大限度地向卷面要分?jǐn)?shù)!
同學(xué)們,人生不拼不精彩,缺乏競爭和考試的人生不完整!希望同學(xué)們端正心態(tài),把考試看作是一個展示自己才華的舞臺。行動起來吧,請帶上最銳利的頭腦,握緊最有力的拳頭,拿出你們的智慧,挑戰(zhàn)期末考試,去譜寫屬于你們自己的輝煌吧!我深信,你們一定會為自己、為父母、為所有關(guān)注你們的老師和親人交上一份滿意的答卷。
最后,祝全體學(xué)生這次期末考試中圓滿成功。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇11
各位同事:
今天把大家召集在一起,召開唐榮加強(qiáng)廉政建設(shè)工作動員會,是按照集團(tuán)監(jiān)察室通知要求統(tǒng)一部署,根據(jù)唐榮實際情況,與大家共同探討廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)。廉政建設(shè)是關(guān)乎企業(yè)興衰的大事,只有抓好廉政建設(shè),才能增強(qiáng)員工對企業(yè)發(fā)展的信心,化解不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)凝聚力。抓好廉政建設(shè),也有利于充分調(diào)動員工的積極因素,使之認(rèn)真履行職責(zé),努力開拓業(yè)務(wù),從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
廉政建設(shè)責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),要搞好廉政建設(shè),一定要從企業(yè)中心工作的實際出發(fā),落實責(zé)任,加強(qiáng)教育,嚴(yán)管嚴(yán)控。從黨和國家大環(huán)境對反腐倡廉的懲治力度,到董事會及集團(tuán)公司對廉政建設(shè)工作的高度重視,唐榮公司如何把這項工作做到深入,提幾點要求:
一、落實廉政責(zé)任制,增強(qiáng)各級干部廉政從業(yè)意識。
1、完善責(zé)任機(jī)制,建立廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。要形成橫向到邊、
縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機(jī)制,為促進(jìn)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任分工,層層落實廉政責(zé)任制舉措。嚴(yán)格執(zhí)行廉政小組有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進(jìn)行明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管工作進(jìn)行督察,嚴(yán)格規(guī)范各級廉潔從政行為,并組織職工代表對中層以上管理干部進(jìn)行民主評議和測評。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。反腐倡廉能否見成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,嚴(yán)以律己,用自己的廉潔行為來感染黨員群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到:掌權(quán)用權(quán),一心為公;遵章守紀(jì),一絲不茍;為人處事,一身正氣;潔身自愛,一塵不染。
二、扎實開展反腐倡廉教育,從源頭遏制腐化行為。
1、在教育對象上,要以掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財、物管理關(guān)鍵崗位工作人員為重點,通過開展教育,常吹廉風(fēng)、常敲警鐘,使他們提高自律意識和自控能力,在誘惑和腐蝕面前能夠始終保持頭腦清醒,自覺拒腐防變,并發(fā)揮帶頭作用,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、在教育內(nèi)容上,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于廉政建設(shè)的重要論述,宣傳企業(yè)加強(qiáng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。還要開展法紀(jì)教育活動,進(jìn)行有針對性的專題教育,著眼于培育良好的職業(yè)道德、思想品格,樹立正確的責(zé)權(quán)觀,弘揚愛崗敬業(yè)精神,樹立正確的義利觀,弘揚無私奉獻(xiàn)精神。
3、在教育形式上,要豐富多樣。如開展職業(yè)道德和廉潔教育座談會,黨委組織上警示教育黨課、觀看警示教育片等。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出來的廉潔奉公、干凈干事的典型,以身邊事教育身邊人;同時,利用反面典型開展警示教育,做到警鐘長鳴。
三、推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè),全力打造廉政“防火墻”。
加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度,必須不斷建立健全反腐倡廉長效機(jī)制,從根本上鏟除滋生腐敗的條件和土壤,有效發(fā)揮制度的“防火墻”作用。
1、要在健全完善制度上下功夫。當(dāng)前我們的流程制度、決策制度、監(jiān)督制度、懲治制度等都相對完備,關(guān)鍵在于制度的宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部乃至員工都熟悉各項制度,把已經(jīng)制定的制度落實到位,并在實際工作中,發(fā)現(xiàn)問題,查找缺陷,進(jìn)而完善制度。
2、要在制度落實上下功夫。制度重在落實,沒有落實的制度只是一紙空文。落實制度,就是要以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力,以確保制度的有效性。強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度意識、掃清執(zhí)行障礙。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度落到實處,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
防治腐敗,監(jiān)督是關(guān)鍵,有效的監(jiān)督可以規(guī)范權(quán)力運行,約束干部行為,打造“群眾明白,干部清白”的和諧干群關(guān)系。
1、加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,維護(hù)客戶利益。引導(dǎo)員工牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)意識,注重通過明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題。及時處理投訴舉報,嚴(yán)肅查處在工作中出現(xiàn)的損害客戶利益行為,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。要定時召集相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人,對制度落實中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,提出意見和建議;對不落實制度的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,要予以提醒,造成嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究,以促使各級領(lǐng)導(dǎo)對制度的落實進(jìn)行及時有效的監(jiān)督。
3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。“陽光是最好的防腐劑”。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的實質(zhì)是讓權(quán)力運行公開透明,讓權(quán)力時時、處處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此我們要充分發(fā)揮信訪舉報、特邀監(jiān)察員等主渠道作用,大力推進(jìn)辦事公開制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。
廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須常抓不懈,任何時候都不能放松,這就需要我們解放思想、實事求是,積極探索、銳意進(jìn)取,將反腐倡廉建設(shè)搞實、搞活、搞出成效,為實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇12
同志們:
在“”開局之年、起步之時,在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。今天召開的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會,主要任務(wù)就是:貫徹落實全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會議精神,認(rèn)真查找、切實解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,動員全縣黨政機(jī)關(guān)各級干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升效能,以效能的大提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。剛才,春輝書記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》,衛(wèi)東縣長宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》。這兩個文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操作文本,同志們務(wù)必吃透精神,認(rèn)真貫徹落實。會上,縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等四個單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實好。下面,我講五點意見:
第一,要以清醒的頭腦認(rèn)識效能建設(shè)。開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召開了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項評議”動員大會,出臺了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開展 “三項評議”活動,將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務(wù)窗口、43個單位的115個科室全部納入評議范圍,并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸,抓好效能建設(shè),出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心;剡^頭來看我縣,盡管近年來我們的干部作風(fēng)主流是好的,對外形象是好的,但是,在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識淡薄、機(jī)制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對一些機(jī)關(guān)病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是,機(jī)關(guān)中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,看不見、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約,扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒有根本改變,看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上,但危害很大,影響很壞,如不下決心解決,勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信,影響霍山的整體形象,影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明,這些問題不僅存在,而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,深入開展效能建設(shè),盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢在必行。現(xiàn)在,市效能辦暗訪組正在各個縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪,不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪,還深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個“預(yù)防針”,如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象,無論是哪個部門、哪級干部,縣委、縣政府將堅決從嚴(yán)、從速查處,絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識到位。充分認(rèn)識這次效能建設(shè)活動,絕不是一陣風(fēng)、走過場、搞形式,而是一場動真格的效能革命。
第二,要以難點的破解推動效能建設(shè)。這次效能建設(shè),實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動開展。全縣各級黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi),不允許有空白點。縣里已出臺了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》,還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作,突出重點,破解難點,在四個方面創(chuàng)造性加以落實:一要緊扣“三個層面”,提升服務(wù)理念。各級黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題,牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想,全力抓好“三服務(wù)”:一是為群眾服務(wù),二是為項目服務(wù),三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺”,提高服務(wù)水平。提高效能,必須建設(shè)好信息的平臺、服務(wù)的平臺,大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門進(jìn)、一費清、一章結(jié)、一人包”的“四個一工程”,方便群眾知情,方便群眾辦事,努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開刀,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現(xiàn)為平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,渾渾噩噩守攤子,疲疲沓沓混日子;工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去,不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰,表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問題,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事情,不學(xué)習(xí)、不思考,工作無主動性,更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對工作缺乏熱情,對事業(yè)缺少激情,散漫、渙散,缺乏組織紀(jì)律性。“亂”主要表現(xiàn)為:有利益的搶著管、有問題的爭著推,特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事,不作為的現(xiàn)象比較普遍,在個別單位和部門還非常嚴(yán)重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象,提高執(zhí)行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn),“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事,認(rèn)識不認(rèn)識不一樣,關(guān)系好不好不一樣,能快辦的慢辦,能公開辦的背后辦,講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合,遇到困難任務(wù),相互扯皮,辦事效率低下;有的部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作,缺乏創(chuàng)新意識,執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識和責(zé)任心淡薄,個別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對服務(wù)對象的一種施舍、一種恩賜,不給好處不辦事,人情不到不辦事,給了好處亂辦事,這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥,必須下大力氣加以解決。為此,我們要圍繞這些突出問題,深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動,重點開展“千人評二級機(jī)構(gòu)”活動,即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步樹立“有錯是過,無為也是過;有錯要問責(zé),無為也要問責(zé)”的理念,強(qiáng)化問責(zé)措施,健全問責(zé)體系,加大問責(zé)力度,做到工作責(zé)任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升,堅決做到“五個絕不”:絕不讓工作事項在我這里延誤,絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生,絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇,絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三,要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人,但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機(jī)關(guān)運行“提速”,為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”,為霍山發(fā)展“清障”。因此,各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義,下定決心,集中精力,把這項“老大難”工作做好,把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作,不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風(fēng)”,也不能“雷聲大雨點小”,更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想,堅決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機(jī)制。各級各部門要針對自身工作特點,進(jìn)一步細(xì)化措施,建章立制,有針對性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題。同時,要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來,絕不能搞成“兩張皮”。
第四,要以明確的責(zé)任落實效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范,當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人,對一些重點工作、重大事項,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線,對所在部門和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé),對出現(xiàn)的突出問題,要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,既要抓分管工作出成績,又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果,在分管工作中全面落實機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求,分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題,分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線,直接與企業(yè)、群眾接觸,其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象,股室負(fù)責(zé)人要切實履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表,每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念,說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象,贏得群眾和服務(wù)對象的信賴和擁護(hù)。
第五,要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?h效能辦要對效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào),在全縣范圍內(nèi),縣效能辦沒有不能督查督辦的事項,沒有不能督查督辦的地方,這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責(zé),形成合力,真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議,對效能建設(shè)中的熱點問題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報,對那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門、單位、崗位和人員,要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查與暗訪相結(jié)合,縣效能辦每月至少要開展一次暗訪,對違反規(guī)定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,一律追查到底。凡是查證屬實違反規(guī)定的,一律查處到位,堅決以鐵的決心,鐵的手腕,鐵的措施,確保執(zhí)行到位。同時,要把督查結(jié)果同年度考核獎懲結(jié)合起來,與對具體事和具體人的處理結(jié)合起來,使廣大群眾切實感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。
同志們,“作風(fēng)出生產(chǎn)力,效能出競爭力”,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風(fēng),打贏效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把機(jī)關(guān)效能提高到一個新水平,為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇13
同志們:
大家早上好!為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的通知》精神,水利部辦公廳于20xx年2月22日在北京召開了全國抗旱規(guī)劃編制工作會。為認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,確保我省抗旱規(guī)劃按質(zhì)、按時完成,在當(dāng)前我省旱情嚴(yán)重,抗旱任務(wù)繁重的情況下,省水利廳及時組織召開抗旱規(guī)劃編制工作會,這次會議開的很及時、很必要,將大大推動抗旱規(guī)劃工作的全面展開,指導(dǎo)各地落實規(guī)劃工作,進(jìn)一步明確規(guī)劃的主要內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)問題,推進(jìn)工作進(jìn)度,保障編制工作的質(zhì)量和時效,確保按期高質(zhì)量完成編制任務(wù)。下面我講三點意見:
一、干旱災(zāi)害和抗旱減災(zāi)的形勢
(一)干旱災(zāi)害呈現(xiàn)持續(xù)加重的趨勢
干旱災(zāi)害是我國最主要的自然災(zāi)害之一。近年來,受全球氣候變化等因素的影響,我國旱災(zāi)發(fā)生的頻次及范圍逐步擴(kuò)大,損失日趨嚴(yán)重。每年都給城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響,嚴(yán)重制約我國社會經(jīng)濟(jì)的正常運行。從我省的情況來看,我省是一個干旱易發(fā)的省份,冬春、初夏極易出現(xiàn)干旱,旱災(zāi)發(fā)生頻繁,持續(xù)時間長,影響范圍廣,危害嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計,我省多年平均因旱造成直接經(jīng)濟(jì)損失近30億元,特別是20xx年的初夏干旱,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失53億元、工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失近80億元。旱災(zāi)已成為云南省自然災(zāi)害之首,給全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。建國以來,我省水利建設(shè)取得了巨大的成就,為預(yù)防和抵御旱災(zāi)奠定了堅實的基礎(chǔ),抗旱工作也取得了一定的成效。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,用水需求不斷增長,干旱對生產(chǎn)、生活、生態(tài)的影響日益突出,抗旱工作越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和水源條件嚴(yán)重不足,旱情監(jiān)測預(yù)警和指揮調(diào)度手段匱乏等問題,長期以來制約了抗旱工作的發(fā)展和進(jìn)步。面對干旱嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要更加深入地思考干旱問題,科學(xué)扎實地謀劃抗旱工作?偨Y(jié)我省近年來干旱發(fā)展的趨勢,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是旱災(zāi)發(fā)生頻率增高。尤其是近些年發(fā)生重特大干旱的頻次在增加。據(jù)統(tǒng)計,從1950~1993的44年間,重特大干旱發(fā)生頻次為35.7%;而從19xx~20xx年的20xx年間,有7年發(fā)生了重特大干旱,發(fā)生頻次提高到46.7%。
二是干旱影響地域增大。多年來我省旱災(zāi)高發(fā)的區(qū)域主要是在滇中、滇東北等地,而近幾年來,滇南、滇西南等常年多雨區(qū)的也經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的季節(jié)性旱情,并且城鎮(zhèn)供水危機(jī)時有發(fā)生。
三是干旱持續(xù)時間加長。我省過去主要是以春旱為主,近些年已經(jīng)呈現(xiàn)出連季干旱、連年干旱的趨勢。20xx年的旱情就是從20xx年冬初開始,一直持續(xù)到20xx年夏季,發(fā)生了持續(xù)半年多的冬春夏連旱,持續(xù)時間很長。
四是旱災(zāi)波及領(lǐng)域和損失擴(kuò)大。旱災(zāi)影響的范圍已由傳統(tǒng)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)擴(kuò)展到了城市、工業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域,損失也越來越嚴(yán)重。近些年來,我省年均受旱面積在20xx萬畝以上,達(dá)播種面積的三分之一;因旱每年造成的糧食減產(chǎn)量占自然災(zāi)害減產(chǎn)總量的60%以上;年均直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)29億元,年均有271萬人、164萬頭牲畜發(fā)生飲水困難。干旱導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化等危機(jī)也越來越突出。
(二)抗旱基礎(chǔ)薄弱能力不足
一是抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前全省有效灌溉面積僅占耕地面積的36.2%,并且由于灌溉設(shè)施老化失修,抗旱效益衰減嚴(yán)重,旱澇保收面積只有1365萬畝。全省還有1200多萬農(nóng)村人口飲用水不安全,相當(dāng)一部分城市供水體系還比較脆弱,供水保證率不高?购祽(yīng)急備用水源工程嚴(yán)重不足,難以應(yīng)對嚴(yán)重、特大旱災(zāi)造成的供水危機(jī)。
二是旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警手段非常落后。目前我省僅有43個旱情監(jiān)測站點,覆蓋面低,代表性不強(qiáng),信息內(nèi)容單一,時效性較差,難以全面及時準(zhǔn)確反映旱情發(fā)展變化情況,不能滿足應(yīng)急抗旱對信息的需求?购抵笓]調(diào)度手段也很落后,各級防汛抗旱指揮部門尚未建成旱情信息處理和調(diào)度決策支持系統(tǒng),難以做到科學(xué)合理的評判分析旱情和高水平的抗旱應(yīng)急指揮調(diào)度。
三是抗旱減災(zāi)保障體系不健全。長期以來,我省抗旱減災(zāi)保障體系尚未完全建立起來,《云南省抗旱條例》雖然已經(jīng)頒布了一年多,但其中很多規(guī)定還未落到實處,抗旱指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和成員單位的職責(zé)界定不清,抗旱調(diào)度和應(yīng)急管理機(jī)制不健全,預(yù)案體系不完善?购蒂Y金投入嚴(yán)重不足,相當(dāng)一部分州市及縣財政沒有抗旱專項預(yù)算經(jīng)費,嚴(yán)重影響了抗旱減災(zāi)措施的有效落實。同時還缺乏對抗旱服務(wù)組織等基層抗旱力量的扶持,整體和局部的應(yīng)急抗旱能力普遍不足。
(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對抗旱減災(zāi)提出更高要求
隨著氣候變暖趨勢的加劇以及人口增長與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我省水資源短缺問題將越來越嚴(yán)重,干旱缺水危機(jī)也將成為我省最嚴(yán)重、最難解決的問題。預(yù)計到20xx年,全省總需水總量將達(dá)到223億立方米,而目前我省水利工程的年供水能力僅有141億立方米,供需缺口近40%。為保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這一重要目標(biāo)的實現(xiàn),必須要增強(qiáng)水資源供給能力,尤其是應(yīng)對嚴(yán)重、特大旱災(zāi)等不利情況下的應(yīng)急供水能力,保障人民群眾生活用水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對抗旱減災(zāi)工作的現(xiàn)實要求。
二、開展抗旱規(guī)劃的重要意義
(一)加快水利發(fā)展改革的必然要求
當(dāng)前,中央加大了解決民生問題的力度,支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。根據(jù)水利部黨組關(guān)于加強(qiáng)水利發(fā)展改革的總體思路和要求,必須把民生水利放在更加突出的位置,突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題,以保障人民群眾生命安全、生活良好、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本的水利需求為重點,讓廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。必須進(jìn)一步改革創(chuàng)新,促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展,把解決現(xiàn)實問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。加強(qiáng)抗旱工程和非工程措施建設(shè),提高應(yīng)急抗旱能力,全面應(yīng)對氣候變暖導(dǎo)致旱災(zāi)影響加劇的不利形勢,保障群眾飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求,是順應(yīng)當(dāng)前自然和社會條件變化,加快水利發(fā)展改革,深化抗旱工作突破和創(chuàng)新的重要體現(xiàn),同時也是貫徹落實即將頒布的《中華人民共和國抗旱條例》的一項重要工作。必須要通過抗旱規(guī)劃工作的啟動和推進(jìn),加快抗旱基礎(chǔ)建設(shè),大力推動抗旱工作的發(fā)展與突破,有效解決廣大人民群眾生活生產(chǎn)用水問題,切實保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)提高抗旱減災(zāi)能力的必然要求
當(dāng)前我省的抗旱減災(zāi)能力還很薄弱,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。抗旱領(lǐng)域的專項規(guī)劃目前還是空白,抗旱工作缺乏系統(tǒng)全面的規(guī)劃,對于抗旱應(yīng)急工程和非工程措施的定位和功能缺乏研究和界定,缺少必要的項目儲備,在一定程度上也影響了抗旱資金的投入,影響了抗旱基礎(chǔ)建設(shè)和抗旱減災(zāi)能力的提高。因此各地必須要根據(jù)我省的干旱特點和用水需求結(jié)合現(xiàn)有的水源條件和抗旱能力,編制符合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的抗旱規(guī)劃。加快建設(shè)各類抗旱基礎(chǔ)設(shè)施,有計劃地建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,確保在發(fā)生重、特大干旱時,旱區(qū)群眾基本生活和重要生產(chǎn)用水的需求。加強(qiáng)跨流域水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,提高應(yīng)對突發(fā)性水源短缺等緊急狀況的處置能力。加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警和抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),提高抗旱指揮決策的應(yīng)急管理能力。
(三)推進(jìn)抗旱全面轉(zhuǎn)變的必然要求
面對抗旱工作的形勢變化,簡單依靠行政和工程措施的傳統(tǒng)單一手段已經(jīng)不能適應(yīng)。必須要進(jìn)行全面規(guī)劃、綜合治理,拓寬工作領(lǐng)域,綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、工程、科技、管理等措施,科學(xué)合理的節(jié)約、保護(hù)、開發(fā)和配置水資源,不僅要滿足人畜飲水、農(nóng)業(yè)抗旱的應(yīng)急需要,還要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,維護(hù)和改善自然生態(tài)的平衡。同時還要未雨綢繆、防旱于未然,統(tǒng)籌規(guī)劃、提前謀劃抗旱工作,布局好抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和非工程措施的建設(shè),提高應(yīng)急保障能力,完善信息、預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化基層抗旱服務(wù)組織,為主動抗旱、高效抗旱奠定基礎(chǔ)。通過規(guī)劃的逐步實施,不斷推進(jìn)從農(nóng)業(yè)抗旱轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村、城市和生態(tài)等整個經(jīng)濟(jì)社會范疇的全面抗旱,從被動抗御旱災(zāi)對人類自身造成的直接損失,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪稖p輕干旱對整個自然界的廣泛影響,這不僅是實現(xiàn)抗旱工作全面轉(zhuǎn)變的要求,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
三、規(guī)劃工作需要把握的關(guān)鍵問題
(一)準(zhǔn)確把握抗旱規(guī)劃的定位
抗旱規(guī)劃是水利行業(yè)一項新的專業(yè)規(guī)劃,是以前從未開展過的,是一項全新的工作,一定要處理好與其他專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,準(zhǔn)確把握好規(guī)劃的定位,充分利用好已有的規(guī)劃成果,緊密結(jié)合抗旱工作的切實需要,明確規(guī)劃編制的重點和主要內(nèi)容,有效解決抗旱工作長期以來存在的基礎(chǔ)差、手段弱等問題。在規(guī)劃布局中,工程和非工程措施并重,結(jié)合我省的特點和規(guī)律,結(jié)合防汛抗旱指揮部門職能,著重就旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、抗旱應(yīng)急水源工程、抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)、抗旱減災(zāi)管理體系等方面內(nèi)容進(jìn)行重點規(guī)劃,通過各類相關(guān)基本情況調(diào)查和分析,科學(xué)確定規(guī)劃布局、工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資測算,既要考慮增強(qiáng)應(yīng)對旱災(zāi)的應(yīng)急工程手段,又要注重提高抗旱減災(zāi)的應(yīng)急管理能力。
(二)落實工作任務(wù)和保障機(jī)制
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的通知》精神,水利部對抗旱規(guī)劃工作進(jìn)行了全面部署,先后編制印發(fā)了抗旱規(guī)劃工作大綱和技術(shù)大綱,明確了規(guī)劃編制的主要內(nèi)容和相關(guān)要求。我省從去年接到規(guī)劃編制的工作通知后,廳里高度重視,周廳長對抗旱規(guī)劃工作作了重要批示,并成立了由我任組長,謝雁崎專職副指揮長任副組長,由廳各相關(guān)處室人員組成的抗旱規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對抗旱規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)。廳規(guī)劃計劃處、省防辦做了大量的組織協(xié)調(diào)工作,多次召集省水文局、省設(shè)計院等單位進(jìn)行會商,于20xx年12月29日下發(fā)了《云南省水利廳關(guān)于開展抗旱規(guī)劃工作的通知》,通知依據(jù)規(guī)劃工作大綱的內(nèi)容進(jìn)行了任務(wù)分解,明確了各自的職責(zé)。各州市積極開展工作,落實編制單位和人員,積極籌措編制經(jīng)費,大部分州市編制單位已經(jīng)落實,部分州市編制經(jīng)費已基本落實,總體進(jìn)展情況較好,但還有一些州市經(jīng)費沒有落實,少數(shù)州市編制工作尚未啟動。各州市務(wù)必高度重視,從貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作通知》的精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,成立專門的工作班子,明確工作任務(wù)和承擔(dān)單位,落實工作經(jīng)費,保障規(guī)劃工作的順利開展。各級規(guī)劃部門應(yīng)加大力度,認(rèn)真組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心部署;各級防辦要積極參與這項工作,在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)密切配合,在規(guī)劃的需求、內(nèi)容、功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制;省水文水資源局、省水利水電勘測設(shè)計研究院應(yīng)組織強(qiáng)有力的技術(shù)班子,科學(xué)合理安排,確保每一個階段的質(zhì)量和進(jìn)度。參加規(guī)劃編制的各單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合。雖然工作上有分工,但整個規(guī)劃是相輔相成的,這就需要我們參加編制工作的兩個技術(shù)部門之間進(jìn)行默契的配合。整個規(guī)劃中仍有許多技術(shù)性的難題,希望通過你們的共同努力,攻克難關(guān),確保規(guī)劃編制能夠滿足抗旱減災(zāi)工作的迫切需要,使《云南省抗旱規(guī)劃》成為符合云南實際,滿足我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要的一個規(guī)劃。
(三)突出重點加快編制進(jìn)度
抗旱規(guī)劃的專業(yè)性比較強(qiáng),重點要針對當(dāng)前抗旱減災(zāi)方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃。要充分體現(xiàn)以人為本、合理規(guī)劃,以防為主、防抗結(jié)合,因地制宜、突出重點的原則,把保障群眾生活用水安全作為規(guī)劃的首要目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水需求,合理規(guī)劃工程和非工程措施相結(jié)合的抗旱減災(zāi)體系。工程措施方面要以抗旱應(yīng)急備用水源工程為重點,按輕重緩急編制項目規(guī)劃,編制年度實施方案進(jìn)行項目儲備,爭取盡早納入投資計劃先行試點建設(shè)。非工程措施方面要以旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)為重點,加強(qiáng)旱情信息的采集、分析以及抗旱調(diào)度決策支持手段的建設(shè),切實提高抗旱應(yīng)急管理能力和水平。此次抗旱規(guī)劃按水利部的要求要列入“”規(guī)劃,因此規(guī)劃編制的時間很緊、任務(wù)很重,各地要克服困難、加快工作進(jìn)度,加強(qiáng)與組織協(xié)調(diào)和技術(shù)支持單位的溝通聯(lián)系,加快推進(jìn)各項工作,確保按期高質(zhì)量的完成規(guī)劃任務(wù)。
(四)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤聯(lián)系機(jī)制
抗旱規(guī)劃工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),基礎(chǔ)工作比較薄弱,相關(guān)資料和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常缺乏,工作開展的難度很大。一定要加強(qiáng)技術(shù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),處理好規(guī)劃編制中的關(guān)鍵技術(shù)問題,充分考慮不同地區(qū)的干旱特點、水源條件和用水需求,制定科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度、功能實用、內(nèi)容統(tǒng)一的編制依據(jù),進(jìn)一步研究確定抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè)類型、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模以及抗旱能力評價等技術(shù)問題,全面滿足規(guī)劃編制的技術(shù)性、時效性要求。同時要加強(qiáng)工作聯(lián)系和動態(tài)跟蹤,進(jìn)行必要的檢查和調(diào)研,及時了解各地在編制過程中遇到的技術(shù)問題,對規(guī)劃技術(shù)大綱的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的補(bǔ)充完善,保障抗旱規(guī)劃工作高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
這次會議省水文水資源局、省水利水電勘測設(shè)計研究院根據(jù)水規(guī)總院印發(fā)的抗旱規(guī)劃技術(shù)大綱編制了《云南省抗旱規(guī)劃工作大綱》,編寫了詳細(xì)的填表說明,對各地負(fù)責(zé)抗旱規(guī)劃編制的同志進(jìn)行培訓(xùn),有助于大家準(zhǔn)確把握規(guī)劃中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高效、高質(zhì)地完成編制任務(wù)。希望大家在培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,廣泛交流,有所收獲,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。最后預(yù)祝各位同志在培訓(xùn)期間身體健康,心情愉快,萬事如意。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇14
同志們:
今年,國家將對我省“兩基”工作進(jìn)行檢查驗收,省、市、縣各級政府對此高度重視,先后召開了“兩基”迎國檢工作動員會議,會上,劉偉平省長、吳仰東市長、高啟?h長都作了重要講話,對這項工作做了安排部署。今天,我們專門召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作動員大會,主要是認(rèn)真貫徹落實省、市、縣工作會議精神,全面安排部署“兩基”迎國檢各項準(zhǔn)備工作。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性
我鄉(xiāng)自96年“兩基”攻堅實施以來,把全力實現(xiàn)“普九”攻堅目標(biāo)列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù),在各單位的共同努力下,1997年實現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo),比省頒規(guī)劃提前三年,這是我鄉(xiāng)教育發(fā)展史上的重要里程碑!但客觀地講,上世紀(jì)90年代“兩基”攻堅目標(biāo)是在生產(chǎn)力水平較低的情況下實現(xiàn)的,“兩基”的驗收帶有較強(qiáng)的突擊性,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受各方面條件的制約,部分指標(biāo)不穩(wěn)定、易反彈, “普九”水平低,“兩基”指標(biāo)完成情況與“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。這都需要我們通過逐一對照國家的標(biāo)準(zhǔn)和《大蘆鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點,強(qiáng)化工作措施,確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規(guī)格、最有權(quán)威、最具影響力和指導(dǎo)性的一種檢查,是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認(rèn),也是對各級部門履行教育職責(zé)的全面檢查和考核。因此,“兩基”不僅僅是教育上的事,涉及的相關(guān)部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個特點:“鮮明的政治性,法律的嚴(yán)肅性,抽查的隨機(jī)性,內(nèi)容的全面性,程序的嚴(yán)密性,認(rèn)定的嚴(yán)肅性”,系統(tǒng)、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點,我們要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹落實。我鄉(xiāng)“兩基”工作能否順利通過“國檢”,不僅關(guān)系到全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)發(fā)展,而且事關(guān)全省、全市、全縣教育工作大局,意義重大、關(guān)系重大、影響重大、責(zé)任重大。所以,我們要本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好“兩基”迎國檢工作的重要性,站在講政治、顧大局的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把“兩基”迎國檢工作作為今年各項工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效,絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的后腿。
二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好“兩基”迎國檢各項準(zhǔn)備工作
全面提高“兩基”水平,順利通過“兩基”國檢,是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向上級黨委、政府和全鄉(xiāng)人民作出的承諾,是一項必須完成的政治任務(wù),也是實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。各有關(guān)部門和學(xué)校要立即行動起來,要對照“兩基”國檢的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,針對存在的具體問題,理出重點和難點,逐條推進(jìn)、解決和落實。尤其要把對“兩基”國檢中提出的六個“一票否決”指標(biāo)(即:未做到“三個增長”、拖欠教師工資、D級危房沒有及時消除、普及程度不達(dá)標(biāo)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、有弄虛作假行為)為重中之重,確保這六個指標(biāo)萬無一失。
一要狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標(biāo)。我們要總結(jié)“兩基”攻堅工作中控輟保學(xué)的成功經(jīng)驗和做法,狠抓普及程度各項指標(biāo)。要認(rèn)真貫徹落實新的《義務(wù)教育法》,依法保障適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,使適齡兒童、少年按時、全部入學(xué)。要關(guān)注弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)問題,特別要關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學(xué)問題,確保入學(xué)率、鞏固率嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各學(xué)校要對照國檢指標(biāo),堅持高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,狠抓普及程度等薄弱環(huán)節(jié),對最關(guān)鍵的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等核心指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度,一定要嚴(yán)而又嚴(yán),不打折扣,堅決杜絕弄虛作假,確保達(dá)標(biāo)迎檢。同時,要進(jìn)一步做好掃盲和成年人技能培訓(xùn)工作,收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。
二要狠抓學(xué)校管理,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。在迎國檢的推動下,我們要經(jīng)檢促建,以檢促管,以檢促質(zhì),進(jìn)一步完善安全管理及維護(hù)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。要齊抓共管,狠抓學(xué)校安全規(guī)范管理和綜合治理,努力整治校園周邊環(huán)境,化解各種不穩(wěn)定因素。要采取自查、抽查、督查和專項整治相結(jié)合的方式,對學(xué)校安全及教育穩(wěn)定實行動態(tài)化管理,確保學(xué)校安全。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時,進(jìn)一步深化新的課程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),全面提升學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù),努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
三要著力解決教育教學(xué)的硬環(huán)境建設(shè)問題。近年來,我鄉(xiāng)充分利用“兩基”鞏固提高、危改項目等多種機(jī)遇,全鄉(xiāng)教育硬環(huán)境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過,我們必須抓好以下四個方面的硬環(huán)境建設(shè)工作。一是在“國檢”前,對經(jīng)排查鑒定的中小學(xué)D級危房,必須盡快消除,確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設(shè),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)教育裝備建設(shè)。加大資金投入力度,全面提高學(xué)校音、體、美、圖書、勞動器材、實驗設(shè)施設(shè)備、信息技術(shù)課設(shè)備配備率。四是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分,良好的校園文化可以凝聚學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以影響、規(guī)范學(xué)生行為。因此,全鄉(xiāng)中小學(xué)校在“國檢”前要想盡一切辦法,采取有效措施,綠化美化校園,維修粉刷校舍,提高校園文化品位,營造一個優(yōu)美、整潔、富有文化氣息的校園環(huán)境,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
四是確保經(jīng)費落實到位。要進(jìn)一步完善教育經(jīng)費的管理,切實糾正拖欠、挪用、擠占教育經(jīng)費的情況。要對農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費使用情況、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費等資金落實情況進(jìn)行一次專項檢查,確保教育惠民政策落到實處。 五要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。教師是教育的第一資源。百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。建設(shè)一支人員齊備、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊伍是提高教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標(biāo)。今年,縣上將多方籌措資金解決下余400余名縣聘教師工資待遇問題,并通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費師范生等政策,解決中小學(xué)教師短缺的問題。要合理調(diào)配教師資源,解決部分學(xué)校教師學(xué)科配置不合理的問題。繼續(xù)加強(qiáng)校長、教師管理,實施好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,學(xué)校要切實負(fù)起責(zé)任,通過校本培訓(xùn)、校本研修、重點幫助與培養(yǎng)等措施,切實提高教師的專業(yè)水平,著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和管理,努力提高教師整體素質(zhì)。
六要著力完善“兩基”檔案資料規(guī)范建設(shè)。“兩基”檔案資料建設(shè)是國檢的一項重要內(nèi)容。各學(xué)校要對照國檢各項指標(biāo),認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏,扎實做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,教管中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息溝通,督促各學(xué)校進(jìn)一步完善“兩基”檔案,按標(biāo)準(zhǔn)建立健縣鄉(xiāng)校三級檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準(zhǔn)確,真實可靠,規(guī)范有序,達(dá)到“一要就有,一看就懂,一查就實,一核就準(zhǔn)”的要求。
三、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,全力以赴推動“兩基”迎國檢工進(jìn)程
“兩基”迎國檢工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,各單位要從思想上高度重視,組織上切實保障,行動上積極主動,確保我鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上已經(jīng)成立了以石鄉(xiāng)長為組長,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作。各學(xué)校要組織專門的人員抓此項工作,把“兩基”迎國檢工作作為一項重要職責(zé),扎實做好各項準(zhǔn)備工作,解決工作中存在的突出困難和問題,促進(jìn)工作落實。要全面實行“一把手”負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責(zé)任人,要對本校“兩基”迎國檢工作負(fù)總責(zé)、親自抓,要嚴(yán)格實行迎國檢責(zé)任追究制度。
二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體,大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義,大張旗鼓地宣傳我鄉(xiāng)的“兩基”工作成果、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗。學(xué)校要通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料等多種方式加大宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)同“兩基”、關(guān)心“兩基”、支持“兩基”,營造濃厚的“兩基”工作氛圍,形成“兩基”迎國檢的強(qiáng)大工作合力。
同志們,“兩基”國檢是對我鄉(xiāng)教育工作的一次檢閱,也是對我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一次考驗。國檢過程中任何一個學(xué)校出了問題,全鄉(xiāng)就不能過關(guān),任何一個鄉(xiāng)出了問題,全縣就過不了關(guān),任何一個縣達(dá)不到國檢要求,全省就過不了關(guān),這個責(zé)任,任何單位和個人都無法承擔(dān)。希望各單位積極行動起來,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的精神,周密部署,扎實工作,為確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇15
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動員會的會議精神,進(jìn)一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進(jìn)會。下面我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減
今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機(jī)的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元, 增長25.7%,占全年目標(biāo)的75.5%。其中:國稅完成縣級收入1.53億元,增長24.7%,占全年目標(biāo)的51.1%,較序時進(jìn)度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元,增長15.4%,占全年目標(biāo)的71.1%,較序時進(jìn)度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元,增長36%,占全年目標(biāo)的105.5%,財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。
今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達(dá)到序時進(jìn)度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元,每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元,每月就需要入庫3747萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。
二、克難攻堅,強(qiáng)化征管
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性。客觀上,由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強(qiáng)化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進(jìn)行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強(qiáng)財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。
三、齊抓共管,通力協(xié)作
要成立全縣綜合治稅工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門,建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強(qiáng)化稅源分析,實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作,不能認(rèn)為收稅要錢只是財稅部門的事,其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入,要全面提供稅源信息,進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜,真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,更要把財稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點,年初,縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對國地財三個部門,也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責(zé)任書大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。
同志們, 今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)工作動員會講話稿 篇16
親愛的同學(xué)們:
大家下午好!還有20天的時間,同學(xué)們就將離開外小,離開你熟悉的老師,同學(xué)和朋友,走進(jìn)你心儀的初中,開始你學(xué)習(xí)生涯重要的下一站。
在這個惜別的畢業(yè)季,你的心情會是怎樣的?有沒有對母校的眷念?有沒有對老師和同學(xué)的不舍?有或者是對初中生活的向往與憧憬?我想這些感情,大家都會有。
走進(jìn)外小,通過六年的學(xué)習(xí),大家從一個稚嫩的兒童,成長為一名少年。外小給了大家很多的快樂,很多成長的機(jī)會和空間,和滿滿的美好回憶。雖然也會有失望和淚水,但是這恰恰也是我們成長過程中必不可少的經(jīng)歷。我非常開心的看到,我們中很多同學(xué),有儒雅的言行和舉止,有非常淵博的知識,各種特長和技能甚至超過的老師。父母和老師給予你撫養(yǎng)和教育,你們用成長和成熟來回饋。我想你們的老師,家人,朋友一定也會為你們的成長感到開心和快樂。
可是在這個畢業(yè)的倒計時里,我們也看到了一些不和諧、不美好的因素。這些因素也正在影響著我們周圍的每一個人。今天我也要拿出來說一說。根據(jù)我們老師的觀察,我們有少數(shù)同學(xué)在畢業(yè)前夕,學(xué)習(xí)態(tài)度和紀(jì)律意識都有所松懈,對自己要求不夠嚴(yán)格,而且還為學(xué);蛘咧車睦蠋熗瑢W(xué)帶來一些麻煩。例如:
1、不遵守學(xué)校紀(jì)律,對學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)置若罔聞,明知故犯。我們四樓的萬國旗被破壞的非常嚴(yán)重,現(xiàn)在已經(jīng)一面不剩了。這就是我們在座的某幾個同學(xué)故意破壞的,其實在很多次周小結(jié)中我都提醒過,但是并沒有引起大家的注意。學(xué)校也查到了是哪些同學(xué),也會做出嚴(yán)肅處理,誰犯的錯誤,誰就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
2、對老師態(tài)度不夠尊重,對老師的教育和要求也比較麻木。在這段時間的復(fù)習(xí)過程中,應(yīng)該說大多數(shù)同學(xué)態(tài)度認(rèn)真,在緊鑼密鼓的復(fù)習(xí)。但是也有少數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度松散,跟不上學(xué)習(xí)的步伐,甚至在老師提出要求的時候還不服管教,態(tài)度沖動甚至比較惡劣。這是非常不應(yīng)該的,老師是非常負(fù)責(zé)任,希望大家有考試成績優(yōu)秀,希望各位都能進(jìn)入理想的初中,也希望同學(xué)們對自己負(fù)責(zé),靜心學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外,現(xiàn)在有些同學(xué)還表現(xiàn)出來,不是自己主要學(xué)科的老師,就不太尊重。比如午休室里的生活老師提出的要求,都不能遵守。而且對老師提出的問題愛答不理,態(tài)度非常不屑。這其中有男生也有女生,在我值勤檢查過程中,也是有看到的。尊重他人,是我們作為一個普通人最基本的素質(zhì),大家作為一名在外小生活多年的學(xué)生,更應(yīng)該尊重和熱愛我們身邊的每一個人。因為尊重他人,就是尊重自己。
最后,我還要非常不情愿的告訴大家。雖然大家即將畢業(yè),但是對于違犯校規(guī)校紀(jì)的同學(xué),我們有教育和糾正的責(zé)任。對于嚴(yán)重違犯校紀(jì)校規(guī)的同學(xué),學(xué)校還將采取措施。這其中可能會影響到大家拿畢業(yè)證書。因為考核大家,除了學(xué)習(xí)成績以外,還有一項非常重要的標(biāo)準(zhǔn),就是德育學(xué)分。德育學(xué)分沒有達(dá)標(biāo),那當(dāng)然是會影響你順利拿到畢業(yè)證書。還有,如果大家想進(jìn)入你理想的初中,德育學(xué)分也是一個非常重要的錄取標(biāo)準(zhǔn),因為每一所學(xué)校,最愿意接收的是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。學(xué)校非常愿意幫忙各位同學(xué)都能進(jìn)入理想的初中,但是如果有同學(xué)不恪守作為學(xué)生的本分,學(xué)校也會非常負(fù)責(zé)任的,如實的反應(yīng)出你在學(xué)校的各種行為表現(xiàn)。希望各位同學(xué)能聽進(jìn)去我的忠告,三思而后行!
最后祝各位心想事成,順利進(jìn)入理想的初中!
謝謝!