領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話（精選17篇）

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇1

　　這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆九次全會精神，總結(jié)年經(jīng)濟工作，安排年發(fā)展任務，動員全市廣大干部群眾，緊緊圍繞市委二屆四次全會的總體部署，進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成明年的各項目標任務，確保“”發(fā)展開好頭、起好步。

　　今年以來，全市上下在市委的領(lǐng)導下，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，積極推進東向發(fā)展戰(zhàn)略，強力實施“+”工程，努力破解發(fā)展難題，較好完成了年初預定的各項目標。

　　總體經(jīng)濟保持較快增長。預計全市生產(chǎn)總值完成億元，增長左右，與年初預期略有差距，但這是在去年高增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是在自然災害頻發(fā)的情況下取得的，二、三產(chǎn)業(yè)共拉動經(jīng)濟增長個百分點，經(jīng)濟自主增長的能力進一步增強。受自然災害影響，全年糧棉油總產(chǎn)降幅較大，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，瓜果蔬菜和畜牧養(yǎng)殖增效顯著;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新增省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家;全年勞務輸出萬人，比去年凈增萬人。工業(yè)經(jīng)濟快速增長成為最大亮點，預計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長，工業(yè)用電量增長以上，增幅均居全省前列;骨干企業(yè)支撐作用加大，年銷售收入超億元的企業(yè)達到家。財政收入完成億元，按可比口徑增長。金融機構(gòu)存貸規(guī)模雙增，不良貸款比率下降個百分點。全社會消費品零售總額達到億元，增長，為近年來最好水平。

　　項目建設(shè)取得重大進展。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，全面啟動“+”工程，努力克服項目審批、資金、土地等因素制約，預計全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長。在建和新開工超千萬元以上項目個，比去年增加個。匯源電廠#機組、碭山果蔬罐頭、魯皖成品油管道宿州段等一批項目建成。華電宿州電廠一期工程正式開工，界溝煤礦、錦豐食品二期等項目建設(shè)加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資億元，建設(shè)里程公里。宿州電廠二期、豐原糧食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大項目前期工作扎實推進。

　　東向發(fā)展開局良好。把融入徐州經(jīng)濟圈作為東向發(fā)展的突破口，把實施“跟跑”策略作為提升縣區(qū)發(fā)展水平的重要舉措，與徐州市政府簽署了全面合作框架協(xié)議，初步形成了兩市高層定期互訪、市直部門對口交流、各縣區(qū)對應“跟跑”的良好局面。嚴格落實招商引資目標責任制，堅持不懈地開展小分隊招商、駐點招商，成功舉辦了溫臺項目推介會、上海對臺招商說明會，預計全年到位內(nèi)資億元，增長。外資外貿(mào)工作同步推進，新批外商投資企業(yè)家，實際利用外資萬美元，增長;進出口總額萬美元，增長。招商平臺建設(shè)進一步加快，宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路以西區(qū)域基本實現(xiàn)了“七通一平”，區(qū)內(nèi)新開工項目個，建成投產(chǎn)個，到位資金億元�？h級開發(fā)區(qū)在規(guī)范中加快發(fā)展，埇橋、碭山開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)開始啟動。

　　城市建設(shè)加速推進。城市規(guī)劃得到加強，城市總體規(guī)劃調(diào)整、沱河景觀規(guī)劃、“”型新區(qū)控制性詳規(guī)相繼完成�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，年初確定和年中新增的項重點工程基本完成。外環(huán)路主路面全線貫通，銀河一路、銀河二路、張仙廟路南段、汴河西路、宿懷路、勝利中路和東昌路改造全面竣工，雪楓廣場、運糧河景區(qū)正式開放。政務新區(qū)建設(shè)初具雛形，行政中心即將交付使用。城區(qū)小街小巷五年整治計劃進展順利，累計改造街巷條。城市綜合開發(fā)勢頭強勁，續(xù)建和新開工房地產(chǎn)面積萬平方米。經(jīng)營城市力度加大，市區(qū)實現(xiàn)土地凈收益億元，新增國家開行路網(wǎng)貸款億元，有效緩解了城市建設(shè)資金的瓶頸制約。創(chuàng)建省級文明城市工作先進市活動取得階段性成效，城市管理水平進一步提升。

　　和諧宿州建設(shè)扎實開展。堅持以人為本，高度重視民計民生，更加關(guān)注社會進步，推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展�？萍紕�(chuàng)業(yè)服務中心基本建成，技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化得到加強。全市高考本科上線人數(shù)穩(wěn)居全省前列，蕭縣一中、泗縣一中升格為省級示范高中。疾病防控體系和救治體系建設(shè)進展順利。一批文藝創(chuàng)作在國家和省舉辦的賽事中獲獎，泗州戲、蕭縣書畫、靈璧鐘馗畫被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。武警支隊新區(qū)項目即將開工。群眾生活進一步改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入在遭遇自然災害情況下略有增長。社會保障覆蓋面穩(wěn)步擴大，低保人均月補差提高元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。社會治安防控體系進一步健全，信訪及安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，計劃生育、環(huán)境保護等基本國策得到較好落實。

　　年是實施“”規(guī)劃的起步之年，加快發(fā)展面臨難得的機遇。國際國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長，宏觀環(huán)境總體寬松;國家積極促進中部崛起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村;省委、省政府實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，支持沿邊地區(qū)率先突破;東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，各類要素正加速轉(zhuǎn)移，這些都為我們爭取政策、項目、資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過近幾年的探索和實踐，我市發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展氛圍更加濃厚，特別是“”計劃圓滿完成，全市生產(chǎn)總值五年連跨兩個百億元臺階，標志著整體經(jīng)濟已邁上持續(xù)較快增長的平臺，進入一個良性發(fā)展的時期。

　　但是我們也要清醒地看到，明年和今后一個時期發(fā)展的變量因素也相對增多。由于一些行業(yè)產(chǎn)能加速釋放，國內(nèi)經(jīng)濟增長將面臨著供給過剩的壓力;國家進一步加強和改善宏觀調(diào)控，土地和信貸政策緊縮效應仍將延續(xù)。特別是我們自身工作還存在一些差距，給未來發(fā)展帶來了一定困難。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展規(guī)避市場風險、抗御自然災害的能力不強，經(jīng)濟增長的速度偏低，基礎(chǔ)不穩(wěn);經(jīng)濟運行質(zhì)量有待提升，中小企業(yè)虧損面有所擴大，商業(yè)銀行存貸差持續(xù)增加;社會生活中的熱點難點問題較多，農(nóng)民增收難度加大，弱勢群體的就業(yè)和生活保障問題突出。同時，一些部門和機構(gòu)還存在著謀劃發(fā)展缺乏遠慮、落實工作不深不細，甚至是監(jiān)管缺位、服務錯位等問題�？傊�，面對明年的環(huán)境和形勢，我們必須保持清醒的頭腦，進一步強化發(fā)展意識、機遇意識和危機意識，充分激發(fā)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

　　基于對形勢的分析和判斷，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆九次全會精神，按照市委二屆四次全會的總體部署，年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：認真落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化、城市化為核心，以招商引資為主抓手，大力實施“+”工程，扎實開展全民創(chuàng)業(yè)，著力提升工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力推進國民經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展。

　　主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長以上，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長;財政收入增長;全社會固定資產(chǎn)投資增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長;實際利用內(nèi)外資分別增長和;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);人口出生率控制在‰以內(nèi)。確定這樣的目標，主要考慮到我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾沒有根本性改變，一產(chǎn)增長變數(shù)較大，但總體上符合全市“”期間前低后高的發(fā)展態(tài)勢，也符合我市應對區(qū)域發(fā)展競爭、奮力推進宿州崛起的迫切需要，既積極又留有余地。但在實際工作中，我們必須堅持能快則快的原則，力爭在起步之年就把經(jīng)濟發(fā)展推上一個較高的平臺。

　　圍繞上述目標，年要著力抓好六個方面的經(jīng)濟工作。

　　一、深化實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高對外開放水平

　　東向發(fā)展是我市實施大開放主戰(zhàn)略的最現(xiàn)實途徑。當前，我市東向發(fā)展的戰(zhàn)略定位和具體思路已經(jīng)明確，各級各部門的共識程度和積極性也空前提高，明年關(guān)鍵是要在深化推進上下功夫，在爭取實效上求突破。

　　在更高層次上推進思想解放。各地、各部門要充分認識思想解放的長期性、艱巨性和復雜性，以一以貫之的堅定性、與時俱進的創(chuàng)造性，把解放思想貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程。要認真借鑒發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念，堅決克服小農(nóng)經(jīng)濟意識、封閉保守觀念，堅決摒棄無所作為、不富也安的欠發(fā)達心態(tài)，堅決沖破束縛發(fā)展的體制性障礙，敢闖敢干，勇爭一流。各級領(lǐng)導干部要把解放思想與解決具體問題結(jié)合起來，善于創(chuàng)造性工作，切實增強理解上級政策的能力，提高結(jié)合實際貫徹上級政策的水平，既要敢想別人不敢想的事，又能干成別人干不成的事，在全社會形成尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵爭先、包容失誤的正確導向和良好氛圍。

　　在更寬領(lǐng)域上融入徐州經(jīng)濟圈。堅持以觀念融入為先導、產(chǎn)業(yè)接軌為核心、企業(yè)合作為主體，全面落實兩市合作框架協(xié)議。加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，密切與徐州大企業(yè)的聯(lián)系，積極承接徐州結(jié)構(gòu)調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步拓展經(jīng)貿(mào)流通的合作領(lǐng)域，積極與徐州聯(lián)辦名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品展銷會和項目推介會。加快交通網(wǎng)絡對接，做好睢明高速公路前期準備，推動交界道路改造升級，為順暢融入創(chuàng)造條件。市直相關(guān)部門要按照合作協(xié)議要求，進一步細化操作方案，抓緊落實協(xié)議中的合作事項。各縣區(qū)要進一步明確趕超目標，制定切實可行的“跟跑”計劃。

　　以更大力度推進招商引資。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，強化目標考核，健全利用外資重大項目跟蹤協(xié)調(diào)機制，推動招商引資工作日�；�、規(guī)范化。進一步突出招商重點區(qū)域，鞏固溫臺招商成果，抓好項目線索跟蹤，加大協(xié)議項目落實，同時積極開拓蘇南和其他地域，在固定網(wǎng)點招商上求突破。進一步突出優(yōu)勢招商，大力引進煤電能源、加工制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工等關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)鏈項目，在優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)招商上求突破。進一步突出主體招商，調(diào)動各類企業(yè)對外合資合作積極性，鼓勵外商投資企業(yè)增資擴股，在以商引商上求突破。精心辦好第二屆中國靈璧石文化節(jié)，搭建宣傳宿州、集聚人氣的舞臺。

　　集中力量建設(shè)各類開發(fā)區(qū)。宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要切實抓好建設(shè)、管理、服務三個環(huán)節(jié)，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面完成鐵路以西路網(wǎng)及其配套建設(shè)，加快新劃入?yún)^(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)整合。加快入?yún)^(qū)項目建設(shè)，確保新開工家，建成投產(chǎn)家，到位資金億元。各縣開發(fā)區(qū)要堅持建設(shè)與招商并重，加快項目進園步伐，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。埇橋和碭山開發(fā)區(qū)要盡快建設(shè)，力爭明年有突破性進展。

　　二、著力提升“+”工程，努力擴大投資規(guī)模

　　“+”工程是宿州奮力崛起的重要抓手。各級各部門要堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要務，切實增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責任感，不遺余力、扎實有效地實施項目支撐戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

　　加大項目推進力度。把項目進度作為衡量工作成效的重要標準，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強重大項目調(diào)度，全面加快工作節(jié)奏，努力形成爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制。要繼續(xù)抓好華電宿州電廠一期、信誠化工擴建、希望集團萬千飼料、沱河、奎濉河綜合治理等在建項目，確保完成年度投資計劃;千方百計落實項目建設(shè)條件，確保豐原糧食化工、博洋紡織、龍王廟煤礦、泗永高速公路等一批重點項目早日啟動，如期開工;繼續(xù)加大工作力度，推動宿淮鐵路、宿州電廠二期、林漿紙一體化、淮水北調(diào)、皖北糧食物流中心等一批重點項目前期工作取得實質(zhì)性進展。通過這些重大項目建設(shè)，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　扎實做好項目基礎(chǔ)工作。建立和完善項目儲備機制，積極搶抓中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)等重大機遇，準確把握國家宏觀政策走向和投資重點領(lǐng)域，在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，規(guī)劃一批重大項目，爭取有更多項目列入省級以上規(guī)劃盤子。嚴格落實重點項目責任制，所有重大項目都要明確牽頭領(lǐng)導、牽頭部門和協(xié)辦單位，逐級明確領(lǐng)導責任，層層抓好督查落實。建立重大項目綠色通道和全程服務制度，各相關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，凡需上報省級以上核準的項目，要積極銜接，爭取支持;凡涉及市里審核、會簽的，要堅持急事急辦、特事特辦;對項目運作過程中存在的突出問題，要加強協(xié)調(diào)，搞好服務，努力提高項目立項成功率、開工率和建成投產(chǎn)率。加大對各級干部項目工作的培訓，教育引導干部潛心鉆研項目知識，熟悉項目建設(shè)程序，拓寬項目建設(shè)思路，提高抓項目、建項目、管項目的水平，建設(shè)一支熟悉項目、會抓項目、能抓大項目的干部隊伍。

　　三、強力實施工業(yè)突破，加速壯大工業(yè)群體

　　加速工業(yè)增長是實現(xiàn)“”發(fā)展目標的決定性因素。全市上下要牢固確立工業(yè)強市理念，突出工業(yè)經(jīng)濟主體地位，著力培育工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生機制，不斷改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，切實增強工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動力。

　　全面啟動工業(yè)三年倍增計劃。各級各部門要緊緊圍繞工業(yè)增加值三年翻一番目標，堅持以企業(yè)為主體，以項目推進為支撐，以產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級為手段，以機制創(chuàng)新為動力，大力提升市直工業(yè)，做大做強重點企業(yè)，增強帶動能力。加快發(fā)展縣區(qū)工業(yè)，圍繞特色經(jīng)濟，狠抓一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動密集型和加工配套型項目，增強縣域工業(yè)實力。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主攻煤電能源、加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大百億元產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快形成“產(chǎn)業(yè)連片、規(guī)模經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，確保工業(yè)快速增長，為三年倍增奠定基礎(chǔ)。市工業(yè)委要盡快制定在全市開展工業(yè)三年倍增計劃的實施意見，配套出臺相關(guān)考核辦法。

　　扶優(yōu)扶強規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)三年倍增的主力軍。要按照“內(nèi)生一批、引進一批、嫁接重組一批”的思路，力爭每年都有一批企業(yè)進入規(guī)模行列。要強化骨干企業(yè)支撐作用，鼓勵皖北煤電、中煤三建等駐市大企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，擴張規(guī)模鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)值超億元的企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新等方式，加快資本集中。實施中小企業(yè)促進工程，培育壯大一批成長型企業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，精心打造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，提升企業(yè)市場競爭力。

　　努力形成支持工業(yè)發(fā)展的強大合力。各級領(lǐng)導干部都要當好工業(yè)三年倍增計劃的推動者，把有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策用活、用足，在全市形成重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、服務工業(yè)的濃厚氛圍。要切實加強工業(yè)運行的綜合協(xié)調(diào)，抓好生產(chǎn)要素的供需銜接。高度關(guān)注企業(yè)效益下滑問題，對重點企業(yè)和虧損大戶，要因企施策，盡快促進效益回升。加強與各商業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心作用，搭建銀企“雙向選擇”的平臺，努力緩解中小企業(yè)資金緊張的狀況。對市場前景廣闊的工業(yè)項目，要優(yōu)先安排報批用地計劃。高度重視企業(yè)經(jīng)營管理人才和產(chǎn)業(yè)工人兩支隊伍建設(shè)，為工業(yè)三年倍增提供人才支撐。

　　四、加快中心城市建設(shè)，提升輻射和承載能力

　　堅持中心城市帶動，是我市“”發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。要切實遵循城市化發(fā)展規(guī)律，把握城市化發(fā)展方向，堅持工業(yè)化與城市化相互促進，加快構(gòu)筑區(qū)域增長極，擴大城市的集聚帶動效應。

　　突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成澮水西路、南坪路、金海大道北段、銀河三路、勝利西路、南外環(huán)連接線、高開路、淮海南路、西昌中路、宿懷南路等項續(xù)建任務，抓緊開工西昌南路、張仙廟北路、紡織中路、西北新區(qū)支路網(wǎng)、三八路北部和西昌北路延伸段以及澮水路和汴河東路改造等項重點工程，完善鐵路以西宿城主干路網(wǎng)，啟動道東主干道路建設(shè)。落實城市園林綠化規(guī)劃，實施城市綠化美化工程，分步實施沱河景觀帶建設(shè)，加大老城區(qū)拆墻透綠和見縫插綠，完成新建主次干道綠化配套。抓好城市出入口和雪楓公園、市府廣場等關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)改造。繼續(xù)加快小街小巷治理，改善城市居民生活環(huán)境。進一步加快縣城建設(shè)，擴大縣城規(guī)模，完善服務功能，增強吸納人口、帶動發(fā)展的能力。

　　全面提升城市經(jīng)營和管理水平。優(yōu)化配置城市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，逐步推進老城區(qū)機關(guān)單位整體搬遷，實現(xiàn)老城區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)雙向互動。充分發(fā)揮市政設(shè)施的市場功能，鼓勵社會資本進入公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加快城市公交、供水、污水處理等公用事業(yè)改革。完成宿州垃圾處理廠一期工程，新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站，加快城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)，提高垃圾、污水處理率。加強城市規(guī)劃工作，提高城市詳規(guī)覆蓋率，確保城市建設(shè)管理健康有序。建立健全兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的管理體系，成立城市管理綜合執(zhí)法局，相對集中城管行政處罰權(quán)。堅持重點整治和日常管理相結(jié)合，繼續(xù)抓好交通秩序、出店經(jīng)營等專項治理，盡快改變城市臟亂差面貌，提升城市文明創(chuàng)建水平。

　　五、以農(nóng)民增收為核心，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

　　明年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年。各級各部門要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，充分尊重農(nóng)民意愿，有步驟、有重點的推進，務求取得階段性成效。

　　積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，圍繞“”強龍工程，集中整合項目資金，加大幫扶力度，力爭全年新增省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家以上，并有～家進入國家級行列，不斷提高龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)聯(lián)度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，吸引省外、境外投資者來我市建立農(nóng)業(yè)基地和加工企業(yè)，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展一批養(yǎng)殖和加工項目，拓展我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，壯大農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度。繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品進超市工程，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。把勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的有效途徑，進一步加強技能培訓和服務引導，確保全年外出務工達到萬人。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持以市場為導向，抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，推動名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)�；�種植。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標準體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量認證體系，生產(chǎn)無公害食品、綠色食品和有機食品，培育和創(chuàng)建一批名牌農(nóng)產(chǎn)品，打安全牌、走生態(tài)路，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進規(guī)模養(yǎng)殖，健全動物防疫體系，嚴控重大動物疫病和人畜共患疾病的發(fā)生，努力擴大畜牧養(yǎng)殖在大農(nóng)業(yè)中的比重。堅持用先進適用技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，突出抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進，加快農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化、機械化水平。

　　著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各地要抓住國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極爭取支農(nóng)項目和資金，同時引導和鼓勵各類經(jīng)濟主體投資農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化的農(nóng)村投入機制。要切實抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快實施奎濉河治理，爭取啟動湖洼地治理項目。繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)道路通達工程、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村人畜飲水安全、數(shù)字化氣象雷達等建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險的能力。

　　加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加快建立以服務“三農(nóng)”為核心的農(nóng)村工作新機制，進一步釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。啟動實施“千村百鎮(zhèn)示范工程”，切實加強鎮(zhèn)村規(guī)劃和設(shè)計，大力整治“空心村”，逐步推進農(nóng)民住宅集中布局，促進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強對農(nóng)民的教育和培訓，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，移風易俗，造就更多的新型農(nóng)民。

　　六、掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，激發(fā)內(nèi)生經(jīng)濟活力

　　人民群眾是創(chuàng)業(yè)的主體，蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)潛力。加速宿州工業(yè)化進程，實現(xiàn)奮力崛起目標，必須在承接外來生產(chǎn)要素的同時，進一步挖掘內(nèi)生發(fā)展能力，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功的濃厚氛圍。

　　全面開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)深化國有集體企業(yè)改革，積極引進戰(zhàn)略投資者和社會資本，通過嫁接重組等方式，參與國有企業(yè)改組改造，盤活存量，擴大增量。推進已改制企業(yè)二次重組，力爭一批企業(yè)在引入外來生產(chǎn)要素上取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，降低準入門檻，支持民間資本進入所有已向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域。充分發(fā)掘創(chuàng)業(yè)資源，支持機關(guān)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦各類企業(yè)，鼓勵外出務工農(nóng)民“鳳還巢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托水果、木材等資源優(yōu)勢，打造特色板塊，著力培育民營企業(yè)集群。制定出臺推動全民創(chuàng)業(yè)的意見，進一步落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。通過輿論引導、服務推動，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。

　　培育壯大文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。加快各類服務業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，積極引進國際知名商業(yè)企業(yè)，提升宿城商業(yè)檔次，擴大商圈影響力。加快實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，完善農(nóng)村商品流通體系，繁榮農(nóng)村市場。抓好皇藏峪等重點景區(qū)的引資開發(fā)，促進楚漢歷史文化、紅色旅游與徐州旅游聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮我市文化底蘊豐厚的優(yōu)勢，著眼于滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求，依托靈璧石、鐘馗畫和蕭縣民間書畫，整理、保護和開發(fā)文化資源，大力發(fā)展民營文化企業(yè)，培育專業(yè)文化市場，建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟增長點。

　　營造良好的發(fā)展環(huán)境。不斷賦予“雙項活動”新的內(nèi)涵，著力創(chuàng)造服務高效的政務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和鼓勵創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。繼續(xù)加強對社會環(huán)境的管理，嚴厲打擊非法阻工、強裝強卸、違章建設(shè)等行為，嚴肅查處以公路“三亂”為重點的影響投資環(huán)境的人和事，推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實改善金融生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建銀企合作平臺，努力緩解資金瓶頸制約。

　　發(fā)展是硬道理，和諧是總目標。完成明年經(jīng)濟發(fā)展任務，必須在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，著力構(gòu)建和諧宿州。繼續(xù)鞏固“兩基”成果，擴大職業(yè)教育規(guī)模。落實好國家關(guān)于對農(nóng)村義務教育免收雜費等政策，繼續(xù)實施中小學危房改造、農(nóng)村寄宿制學校工程，穩(wěn)步推進新一輪中小學布局調(diào)整。大力發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)，全面建成國債公共衛(wèi)生項目，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快市立醫(yī)院門診樓建設(shè)。努力穩(wěn)定低生育水平，控制出生人口性別比。深入開展文明行業(yè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，啟動“五五”普法工作。把解決群眾關(guān)心的熱點難點問題放在更加突出位置，積極做好就業(yè)和社會保障工作，努力提高下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾的生活水平。深入推進“平安宿州”創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加強和改進信訪工作，積極預防各類群體事件發(fā)生。高度重視食品藥品監(jiān)管和安全生產(chǎn)，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　抓落實是提高政府執(zhí)行能力的關(guān)鍵。完成明年經(jīng)濟發(fā)展任務，各級領(lǐng)導干部都要清醒認識到自己所擔負的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，把工作著力點放在真抓實干上，把主要精力和心思放在狠抓落實、推動落實、確保落實上。各級各部門在抓落實過程中，既要抓好開局工作，又要切實提高謀劃發(fā)展全局的能力，集中力量抓住“”期間事關(guān)全局的重點工程、重大項目、重要工作，多干一些打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠的大事、實事，以重點促全局。“兩節(jié)”即將來臨，各級、各部門要對節(jié)日期間安全生產(chǎn)、社會治安、市場供應等進行周密安排積極開展好各種形式的慰問和送溫暖活動，重視解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，幫助受災群眾度過難關(guān)，確保全市人民過上歡樂祥和的節(jié)日。

　　做好明年工作，對于保持經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長，完成“”發(fā)展任務，具有十分重大的意義。全市各級各部門要在市委領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，努力開創(chuàng)宿州發(fā)展的新局面，譜寫“兩個躍升、一個崛起”的新篇章!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

　　下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。

　　一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心

　　201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭。回顧過去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。

　　三項突破：

　　一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

　　二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。

　　三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

　　兩個同步快速增長：

　　一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

　　二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當年增資全部兌現(xiàn)。

　　與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

　　對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難。淮上區(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難�？傊�，我們?nèi)匀淮嬖谥�許多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪�括少�?shù)領(lǐng)導干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　昨天下午，開了一次局長辦公會，對當前經(jīng)濟工作進行了認真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定，我就經(jīng)濟工作講幾點意見：

　　一、當前經(jīng)濟工作面臨的形勢

　　20xx年，隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，對當前的經(jīng)濟工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會提出了要樹立和落實科學發(fā)展觀，四中全會提出要構(gòu)建社會主義和諧社會;同時，中央經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化，財政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變，這必將對我局經(jīng)濟發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是改革試點已開始啟動，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實質(zhì)上也是一場涉及經(jīng)濟管理體制的改革，由此產(chǎn)生的人、財、物的變化和職能的調(diào)整必將給的經(jīng)濟發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾�，以崗定薪的分配制度將要推行，從體制上、機制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。

　　如何適應新形勢?如何確保這些重大改革順利進行?確保隊伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要靠我局的經(jīng)濟實力做支撐。20xx年，全局事業(yè)支出總計4.35億元，其中除財政補助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補，也就是說，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。20xx年，綜合考慮各方面因素，上級撥款雖然會有一定增加，但機構(gòu)經(jīng)費缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補。我們要適應新形勢，采取新措施，應對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟工作再上一個新臺階。

　　二、強化五項重點工作

　　1、加大措施，明確任務，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。

　　關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟目標任務，省局不再具體下達。總體要求增長速度8%以上，運行質(zhì)量、經(jīng)營效益要有提高，這是最低標準，希望各單位結(jié)合實際落實到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟目標考核體系，在年終考核時，將對各單位經(jīng)濟發(fā)展速度、增長質(zhì)量、經(jīng)濟總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次，進行獎勵。各單位要進一步強化經(jīng)濟工作的重點地位，把發(fā)展經(jīng)濟上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進行的高度來認識，要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導要重點抓，定期分析研究解決經(jīng)濟工作中遇到的實際困難和問題;分管領(lǐng)導要靠上抓，帶頭抓信息、跑項目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展不放松，千方百計增加創(chuàng)收;各級經(jīng)濟管理部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強行業(yè)指導，認真研究有關(guān)政策，廣攬經(jīng)濟信息，努力為經(jīng)濟發(fā)展當好參謀，搞好服務。

　　省局將于3月底召開全局經(jīng)濟工作會議，對今年的經(jīng)濟工作進行全面部署。屆時將依據(jù)既定的獎懲辦法，對超額完成20xx年經(jīng)濟目標的單位進行獎勵，并對在經(jīng)濟工作各方面涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰。今年還要選擇適當?shù)臅r候召開全局經(jīng)濟發(fā)展研討會，大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟如何更快更健康的發(fā)展。

　　2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。

　　土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，有針對性地把土地開發(fā)工作抓實、抓好。總體要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木花卉，實現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當前要進一步貫徹落實責任制，對每一塊土地責任到人，責任到單位。確保管理到位，管理精細，管出成效。二是做到分類指導。對已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強病蟲害的防治;對新開發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對經(jīng)濟林，一定要在果品質(zhì)量上下功夫，嚴格按照技術(shù)操作要求，切實提高果品質(zhì)量和效益;對花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個新課題，各單位要不等不靠，加強探索，闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道，切實解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在萬斤以上，今年大體測算果品產(chǎn)量要在萬斤以上，花卉苗木多畝，多萬株，這是一個很大的產(chǎn)量，各單位要根據(jù)自己的實際情況，及早動手，采取有力措施，切實解決“賣難”問題。

　　3、認真做好水的文章，努力實現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。

　　今年，非農(nóng)業(yè)用水提價已成定局，每立米可能要提高分左右，按億立方米計算，全局增加收入萬，這是一個非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，努力做好這項工作。各單位要認真貫徹落實20xx年底召開的全局工作會議精神，努力實現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強化“兩水分計”工作，大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭實現(xiàn)個億，指標已下達各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標任務。三是加大供水開發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟增長點。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機，要抓住機會，依托我們的水資源優(yōu)勢，吸引社會資金和力量，在各地供水項目的改造、擴建和新建中尋找商機。積極推廣水庫供水模式，力爭把水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實現(xiàn)新突破。在這方面，請各市局一定要增加工作的主動性，要主動出擊，不能被動應付，要主動和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望，否則就會坐失良機。四是大力推廣經(jīng)驗，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。

　　4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢，實現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。

　　建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為億元，20xx年更是創(chuàng)紀錄的達到了億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。其中，省局工程局、集團和集團三個一級資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達到了億元、億元和億元。下一步，一是要進一步發(fā)揮省局工程局、集團三個總承包一級資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力，抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場機遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點，加大攻關(guān)力度，提高做標水平，做好相關(guān)工作，進一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組，逐步整合資源，增強市場競爭力和抵御市場風險的能力。進一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標率的同時，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風險。避免承攬成本高、無效益的項目，盡可能避免承攬有產(chǎn)值，效益低的項目。要千方百計加大對工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項重要內(nèi)容抓實抓好。四是要樹立誠信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營，合法運作。要切實抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財務管理和成本管理。通過加強成本核算，嚴格控制材料采購成本，強化目標成本責任制，在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益。

　　5、深入調(diào)研，探索新形勢下發(fā)展的路子。

　　今年新形勢將對經(jīng)濟工作的方方面面帶來諸多新情況，新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認真分析，尋求對策。第一，就后出現(xiàn)的新情況新問題進行調(diào)研，主要包括如下幾方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟管理機構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實現(xiàn)合理開發(fā)，林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是養(yǎng)護公司如何進行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟工作的影響進行調(diào)研。第三，就政事企分開后，資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進行調(diào)研。第四，關(guān)于隊的資產(chǎn)管理和運用。現(xiàn)在全局十幾個隊有個多億的資產(chǎn)，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實可行的方案。

　　同志們，20xx年，我局的經(jīng)濟工作面臨的形勢很復雜，既有有利因素，又有實際困難，既蘊藏著機遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出。“一年之計在于春”，讓我們振奮精神，認清形勢，以創(chuàng)新為動力，以實干為基礎(chǔ)，開好頭，起好步，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟工作，安排部署20xx年經(jīng)濟工作任務。剛才，縣委副書記宋強同志宣讀了表彰決定，對績效考核先進單位和納稅十強企業(yè)進行了表彰，6個單位作了表態(tài)發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示祝賀;特別是向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的投資者、企業(yè)家和納稅大戶們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　下面，按照縣委會討論的精神，我講三點意見。

　　一、研判形勢、搶抓機遇，提振加快發(fā)展的信心和決心

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，需要我們把握有利條件和不利因素，順勢而為，乘勢而上，全力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一是透過發(fā)展成效看柳河，基礎(chǔ)越發(fā)堅實。20xx年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。綜合實力不斷增強。地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、地方級財政收入實現(xiàn)104.5億元、12.3億元和10.2億元，分別增長7.4%、9.5%和16.3%。全口徑財政支出28.1億元，增長6.2%。綜合發(fā)展指數(shù)位列全省42個縣(市、區(qū))的第13位，中等縣份的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。圓滿完成第二年度項目攻堅任務，截止目前，共引進生產(chǎn)加工型項目485個，到位資金161.1億元，完成總?cè)蝿盏?4.7%。固定資產(chǎn)投資、招商引資實現(xiàn)119億元和140億元，分別增長20%、15.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到82戶。三產(chǎn)比重調(diào)整到20.7：45.8：33.5。新型城鎮(zhèn)化快速推進。投資2.8億元，實施路網(wǎng)、供水、供熱、燃氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目18個，城市承載能力全面增強。投資3.2億元，啟動4個地段、11萬平方米棚戶區(qū)改造工程，群眾居住環(huán)境得到進一步改善。5個區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)和6個商貿(mào)綜合體扎實推進。五城聯(lián)創(chuàng)活動順利開展。一帶三區(qū)城市發(fā)展格局已經(jīng)形成。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。5個美麗鄉(xiāng)村、8個省級環(huán)境整治重點村和82個節(jié)點村建設(shè)全面展開，農(nóng)村面貌實現(xiàn)重大改觀。大迫子水庫即將開工，平山線天然氣加快建設(shè)，三源浦機場全線通航，通梅、鶴大高速公路建設(shè)進展順利，輝白高速、四松高鐵積極推進。清收林地16.9萬畝，完成造林5.2萬畝，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果進一步鞏固。發(fā)展保障能力全面提升。累計征收房屋53萬平方米，征收土地林地1.8萬畝，有效破解了重點項目建設(shè)用地難題。全縣存貸比達到66.2%，化解政府性債務2.8億元，爭取省開行棚戶區(qū)改造長期貸款1.6億元，爭取財政預算內(nèi)資金突破19億元，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事業(yè)改善提供了強有力的資金支撐。重大改革穩(wěn)步實施。按照中央、省市的統(tǒng)一部署，全面啟動6項重大改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點、土地林地收益物權(quán)融資貸款、政府購買公共服務3項改革順利完成;農(nóng)村信用聯(lián)社股份制改制等其他3項改革取得階段性成果，增強了發(fā)展動力。民生事業(yè)持續(xù)改善。新農(nóng)合、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，社會保障體系不斷健全。年內(nèi)兩次提高干部職工津貼補貼標準，實現(xiàn)與省市同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅位居全省42個縣(市、區(qū))的第9位。八中異地新建、河北新區(qū)綜合醫(yī)院等重大民生工程加快建設(shè)。社區(qū)服務群眾功能全面增強，農(nóng)村公共文化服務體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)進一步提升。

　　二是透過發(fā)展問題看柳河，任務較為繁重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二產(chǎn)比重為45.8%，低于全省平均水平7個百分點，低于全市平均水平8.6個百分點，工業(yè)強縣的地位還不穩(wěn)固。服務業(yè)發(fā)展緩慢，低于二產(chǎn)比重12.8個百分點。財政收支矛盾突出，房地產(chǎn)開發(fā)供需關(guān)系不平衡，鐵精粉價格持續(xù)低迷，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以實現(xiàn)，新的稅收增長點還沒有完全形成。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有稅源超千萬元的只有2個，超500萬元的僅有3個。有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠縣財政借資來維持正常的工作運轉(zhuǎn)。金融保障能力不強，全縣金融機構(gòu)為工業(yè)領(lǐng)域貸款僅占貸款總量的15.2%，小微企業(yè)資金缺口較大，個別企業(yè)誠信意識不強，高息抬款、惡意騙取貸款現(xiàn)象時有發(fā)生。鄉(xiāng)村政府性債務沉重，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務為5714萬元，219個村債務為1.36億元，負債30萬元以上的村達到89個。資產(chǎn)管理不夠優(yōu)化，由于缺乏有效的監(jiān)管，個別機關(guān)單位在管理、處置和變賣國有資產(chǎn)過程中，違規(guī)暗箱操作問題突出，惡意流失現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范，基層黨員干部失職瀆職、濫用職權(quán)、貪污侵占案件居高不下。新農(nóng)村建設(shè)不均衡，偏遠村屯新農(nóng)村建設(shè)投入不足，效果不明顯，全縣還有63個偏遠村屯環(huán)境綜合整治沒有達標。林業(yè)生態(tài)管護有待加強，長效管護機制不夠健全，濫砍盜伐、毀林開荒現(xiàn)象屢禁不止，全年共查處涉林案件200起，其中刑事案件29起，抓獲犯罪嫌疑人65人。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任落實不到位，個別食品藥品生產(chǎn)企業(yè)原材料和產(chǎn)品存在一定質(zhì)量隱患，在社會上產(chǎn)生了不良影響。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

　　三是透過發(fā)展政策看柳河，機遇挑戰(zhàn)并存。不利因素影響較大：國務院為維護公平的市場競爭環(huán)境，促進形成全國統(tǒng)一的市場體系，壓縮和降低地方政府性債務，出臺了一系列制度規(guī)定。優(yōu)惠政策方面，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，要求各地未經(jīng)國務院批準，一律不得自行制定稅收和行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策，對違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實施稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)和部門，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。這是國務院站在全局高度，為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，杜絕惡意競爭，防止資產(chǎn)流失，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級而做出的重大戰(zhàn)略部署，我們必須要堅決貫徹執(zhí)行。同時，這也為我縣今后招商引資、項目建設(shè)和打造誠信政府帶來了一定影響。融資政策方面，下發(fā)了《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》，要求地方政府不得通過企事業(yè)單位舉借債務，剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府性債務。為我縣通過融資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)改善增加了難度。有利條件不斷增多：中央經(jīng)濟工作會議確定了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是釋放出了加強信貸支撐，促進房地產(chǎn)市場軟著陸四個方面的強烈信號。一是清理、調(diào)整房地產(chǎn)市場高速增長時期的稅費政策，降低交易環(huán)節(jié)稅費，鼓勵梯度消費，有序釋放居民改善性需求;二是研究建立利率和首付比例反向調(diào)節(jié)的機制，防范未來因基準利率下調(diào)可能引發(fā)的泡沫風險;三是適當收緊三四線城市住房土地供應規(guī)模，防止產(chǎn)能過剩問題在房地產(chǎn)領(lǐng)域蔓延;四是進一步完善住房保障方式，對市場供應量過大、庫存較高的城市，可探索貨幣化安置、租金補貼等，也可集中采購普通商品房作為棚改安置房或保障房，促進社會住房資源優(yōu)化配置。這對改善我縣房地產(chǎn)行業(yè)低迷現(xiàn)狀，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，注入了內(nèi)生動力和持久活力。中央農(nóng)村工作會議提出要推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進，不斷加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度，進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)補貼辦法。給我們以農(nóng)業(yè)為主的縣份創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間，帶來了難得的發(fā)展機遇。全省經(jīng)濟工作會議指出要深入推進擴權(quán)強縣試點，探索向縣(市)放權(quán)，在用地指標、審批制度、金融創(chuàng)新等方面向縣域傾斜。為破解我縣經(jīng)濟發(fā)展難題創(chuàng)造了有利條件。通化市經(jīng)濟工作會議強調(diào)要加快城港經(jīng)濟帶建設(shè)進程，抓好三源浦起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。為我縣擴大對外開放水平奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　四是透過發(fā)展優(yōu)勢看柳河，信心更加堅定。具有突出的資源優(yōu)勢，全縣共有礦藏資源31種，開采量僅占總儲量的8%，還有90%以上的資源可供開采，投資吸引力較強;具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，特別是醫(yī)藥、礦產(chǎn)建材主導產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，即將進入新一輪快速發(fā)展期，為提升我縣經(jīng)濟實力奠定了堅實基礎(chǔ);具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，高速公路和高速鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，對外開放的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn);具有良好的人才隊伍優(yōu)勢，通過開展項目建設(shè)三年攻堅活動，我縣涌現(xiàn)出了一大批眼光長遠、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)企業(yè)家和高層次管理人才。各級干部面對急難險重的各項工作任務，始終保持著雷厲風行、勇挑重擔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，全縣上下抓發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，思路更加清晰，作風更加扎實，充分展示了新時期好干部的良好風采，凝聚起改革發(fā)展的強大合力。

　　通過以上分析，我縣經(jīng)濟社會已經(jīng)跨入了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動的新階段，處于爭先進位的加速期、跨越趕超的機遇期和科學發(fā)展的關(guān)鍵期。只要我們牢牢地掌握發(fā)展主動權(quán)，沉著應對，科學施策，就一定能夠推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、突出重點、把握關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面

　　當前，全國經(jīng)濟發(fā)展進入了以“速度變化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換”為特點的新常態(tài)。我們必須要清醒把握，主動作為。要辯證看待發(fā)展新常態(tài)，就柳河而言，新常態(tài)不是弱化投資拉動、縮減投資規(guī)模，而是在強化投資拉動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益的發(fā)展，是統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面提升的發(fā)展。需要我們在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，加快從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長。要全面適應發(fā)展新常態(tài)，國家和省市發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)為中低速，今年，省市GDP增幅均確定為6.5%以上，全口徑財政收入增幅為5%以上。需要我們在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“彎道”上適度“變道”趕超。要主動引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵要全面深化改革，重點要堅持依法行政，努力在壯大經(jīng)濟總量、調(diào)控房地產(chǎn)市場、促進服務業(yè)發(fā)展、化解政府性債務和強化資產(chǎn)管理等工作中贏得主動、搶占先機，轉(zhuǎn)潛力為實力，變困境為佳境，推動全縣經(jīng)濟工作取得新成效，邁上新臺階，開創(chuàng)新局面。

　　今年經(jīng)濟工作總的要求是：深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“工業(yè)強縣、綠色興縣、依法治縣、環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、規(guī)范開發(fā)礦產(chǎn)建材業(yè)、扶持壯大特色富民產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，堅定不移擴總量、全力以赴夯基礎(chǔ)、盡職盡責惠民生，全力打造具有較強競爭實力的特色資源產(chǎn)業(yè)強縣，努力讓全縣人民過上殷實富裕、自信快樂、舒適健康、和諧幸福的美好生活。

　　主要發(fā)展指標是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值115億元、全口徑財政收入12.9億元、地方級財政收入10.7億元，分別增長10%、5%和5%;招商引資154億元，增長10%;固定資產(chǎn)投資143億元 ，增長20%;社會消費品零售總額58億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25591元，農(nóng)民人均純收入達到12690元，均增長15%。重點要抓好以下八個方面的工作。

　　一是突出投資拉動，加快工業(yè)化進程。

　　要持續(xù)推進項目攻堅活動。圍繞導向謀劃項目，體現(xiàn)戰(zhàn)略性，緊緊抓住國家支持東北振興的重大政策機遇，立足“五個圍繞”，整合包裝和申報項目，力爭國家和省在柳河項目投資突破100億元。強化責任引進項目，體現(xiàn)主動性，發(fā)揮百團百局作用，實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略�？h政府要立即籌備東博會和全國工商聯(lián)“民企吉林行”活動，積極推介和宣傳我縣的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，吸引更多的客商到柳河投資興業(yè)。企業(yè)家協(xié)會要借助與域外客商來往頻繁的自身優(yōu)勢，拓展以商招商渠道，營造全縣抓項目，全民抓招商的濃厚氛圍。集中力量建設(shè)項目，體現(xiàn)實效性，新建項目要抓開工，變冬閑為冬忙，抓緊完成前期6要件審批，力爭上半年開工率達到70%。續(xù)建項目要抓復工，圍繞縣委1號包保文件要求，嚴格落實“三數(shù)一公示”制度，狠抓工程進度和質(zhì)量，努力形成建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、達效一批的滾動發(fā)展格局。確保項目建設(shè)三年攻堅190.2億元目標任務全面完成。

　　要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。牢固樹立工業(yè)強縣戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，緊緊抓住省委、省政府加快培育醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，鞏固主導產(chǎn)業(yè)地位。投資5億元的紫鑫藥業(yè)異地新建項目要在年內(nèi)完成土建主體工程，建設(shè)規(guī)模達到原廠區(qū)的3.5倍，年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，上繳稅金突破1億元。投資2.9億元的修正擴能改造項目，化藥車間要確保投產(chǎn)達效，兒童制藥要力爭上半年開工建設(shè)，固體制劑車間要生產(chǎn)膠囊、片劑和顆粒劑60萬件。要大力發(fā)展修正藥業(yè)總部經(jīng)濟，提高企業(yè)在柳河的財政貢獻率，努力成為納稅超億元的龍頭企業(yè)。龍?zhí)┧帢I(yè)要在完成GMP認證的基礎(chǔ)上，加強與江蘇永和制藥機械有限公司的溝通合作，投資1億元啟動建設(shè)醫(yī)藥包材項目，提高企業(yè)市場競爭力。天強藥業(yè)要實現(xiàn)與吉林大學軍需科技學院戰(zhàn)略合作，推進投資7800萬元的林蛙多肽口服液生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域。投資2.7億元的中晟制藥要盡快投產(chǎn)達效，實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，上繳稅金1000萬元，成為全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的中堅力量。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年要實現(xiàn)產(chǎn)值29.1億元，稅金2億元。礦產(chǎn)建材業(yè)方面，柳河盆地石油勘探開發(fā)項目要在上半年完成5000米參數(shù)井建設(shè)，進一步探明儲量，為整體勘探開發(fā)奠定基礎(chǔ)。鈺坤金礦要力爭年加工金礦石15萬噸，生產(chǎn)金精粉7000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，上繳稅金1000萬元，進入全省金礦企業(yè)前列。鐵旺山、雙福、向陽等5個超億元鐵礦要進一步擴大產(chǎn)能，礦泉水綜合開發(fā)項目要完成探礦權(quán)、采礦權(quán)、林地、環(huán)評等審批手續(xù)，早日開工建設(shè)，打造現(xiàn)代化礦泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。礦產(chǎn)建材業(yè)全年要實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，稅金5600萬元。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面，積極推進元寶山風力發(fā)電項目。依托中航吉發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，拓寬直升飛機發(fā)動機維修領(lǐng)域，實現(xiàn)與通用航天戰(zhàn)略對接。加快推進鑫山玄武巖纖維和中海玄武巖磷粉研發(fā)，強化金森碳纖維與中科院深度合作，加大康樂光源科技投入，打造光伏電動產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。全年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)值5.9億元，稅金1500萬元。

　　要實施科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新是培育新的競爭優(yōu)勢的根本和關(guān)鍵。要圍繞紫鑫、天強、龍?zhí)┑仁屑壱陨掀髽I(yè)技術(shù)中心，加強技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心培育，力爭今年新增1家市級企業(yè)技術(shù)中心。要發(fā)揮國家級葡萄酒加工技術(shù)研發(fā)分中心、紫鑫藥品創(chuàng)新研發(fā)中心和玄武巖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級以上科研平臺作用，推進龍?zhí)┲扑幣c沈陽六環(huán)化學研究所合作、山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務中心與中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所技術(shù)合作，增強企業(yè)核心競爭力。

　　要提升項目承載能力。工業(yè)集中區(qū)要在完成土地收儲的基礎(chǔ)上，推進鐵路橋以東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成通梅高速連接線和鐵路橋互通匝道工程，提高承載項目的能力。城港經(jīng)濟帶要編制完成柳南、三源浦控制性詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好用地規(guī)劃調(diào)整，適時進行土地收儲，啟動中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好項目謀劃引進，確保取得實質(zhì)性進展。玄武巖特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以姜家店、羅通山為核心區(qū)，編制發(fā)展規(guī)劃，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　二是突出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，加快信息化進程。

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是網(wǎng)絡與經(jīng)濟融合催生的新型經(jīng)濟，在帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推進信息化建設(shè)、改善政府服務和提升群眾生活質(zhì)量等方面作用日益突出。我們要積極適應信息網(wǎng)絡化時代新趨勢，著手制定支持意見，不失時機的做大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。

　　要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞“寬帶吉林”工程，積極推進光纖入戶改造，提升寬帶接入能力，加快4G網(wǎng)絡建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)推動經(jīng)濟發(fā)展，豐富群眾生活的水平。

　　要促進電子商務生成與發(fā)展。當前，電子商務與實體經(jīng)濟正逐步深度融合，成為優(yōu)化資源配置的一個重要途徑。全縣已經(jīng)有14戶中小企業(yè)在淘寶網(wǎng)實施電子商務產(chǎn)品交易，累計銷售額達到1000萬元。由江蘇錢旺集團投資的“錢吉通柳”網(wǎng)店正式在天貓店上線，形成交易7000多次。雖然取得了一定的成績，但與發(fā)達地區(qū)相比，我縣仍屬起步培育階段。下一步，要借助全省電子商務試點縣建設(shè)的有利契機，推動電子商務與主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要科學規(guī)劃，由商務局負責，對全縣中小企業(yè)電子商務開展情況進行深入調(diào)研，充分借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，編制全縣電子商務工作規(guī)劃，成立電子商務協(xié)會，爭取“十三五”末，全縣中小企業(yè)電子商務應用率達到85%，市級電子商務示范企業(yè)達到5家，縣級示范企業(yè)達到40家，年交易額1000萬元的電子商務企業(yè)達到10家，全縣電子商務交易額突破2億元。要搭建平臺，發(fā)揮江蘇錢旺集團的龍頭帶動作用，依托淘寶、天貓等電子商務綜合平臺，鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民建設(shè)特色網(wǎng)店，力爭打造10個縣域模式特色電商平臺和10個特色淘寶村。要拓展領(lǐng)域，當前，我縣電子商務銷售主要以稻米、葡萄酒為主，由于產(chǎn)品單一，影響了電子商務銷售的整體發(fā)展。要圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足13戶醫(yī)藥企業(yè)，積極爭取藥品網(wǎng)上銷售許可證，提高保健品網(wǎng)上銷售份額，促進網(wǎng)上市場與實體市場的互動發(fā)展。要借助中國火山巖稻米、中國山葡萄酒之鄉(xiāng)等品牌優(yōu)勢，全力推介國信有機米、中科院富硒米、芳谷火山巖稻米、蛙田貢米、冰葡萄酒等特色產(chǎn)品，促進網(wǎng)上營銷，減少流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。要健全機制，縣委、縣政府要積極向上爭取資金，加大電子商務工作的支持力度。商務局作為主管部門，要借助各種媒體，加快電子商務的普及推廣，強化企業(yè)負責人和創(chuàng)業(yè)者電商業(yè)務培訓，增強企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維和電商意識，積極引進電商運營管理人才，努力為企業(yè)提供網(wǎng)店設(shè)計、信息發(fā)布、商務代理、網(wǎng)絡管理等方面的服務，推動全縣電子商務快速發(fā)展。

　　要加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年商務部制定出臺了《關(guān)于促進物流業(yè)發(fā)展的實施意見》，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。要依托三源浦機場、通梅、鶴大和輝白高速公路，以三源浦空港物流園區(qū)建設(shè)為重點，引進戰(zhàn)略投資者，啟動建設(shè)大型物流園區(qū)，確保采勝物流中心投入運營，加快建設(shè)向陽紅人參市場，力爭發(fā)展大中型物流企業(yè)3戶。要整合資源，逐步將縣內(nèi)22戶快遞公司和13戶配貨站搬遷至開發(fā)區(qū)，著力解決物流影響城區(qū)交通的突出問題。要加快物流業(yè)向農(nóng)村延伸，形成專業(yè)化、規(guī)�；�和集約化的現(xiàn)代物流體系。

　　要促進商貿(mào)服務業(yè)提檔升級。突出經(jīng)營性服務領(lǐng)域，鼓勵扶持農(nóng)資、建材經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)一進駐鑫潤河農(nóng)資建材城實施集中銷售;發(fā)揮東盛和新天地購物中心作用，積極發(fā)展集購物、觀影、休閑、娛樂、健身和商務于一體的商貿(mào)新業(yè)態(tài);要籌劃啟動蔬菜水果批發(fā)市場建設(shè)，提升輻射周邊能力。同時，要積極扶持餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，培育信息中介等生產(chǎn)性服務業(yè)和家政等生活性服務業(yè)，促進全縣服務業(yè)比重提高、水平提升、轉(zhuǎn)型升級。

　　三是突出提質(zhì)擴容，加快城鎮(zhèn)化進程。

　　堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市的理念，提升柳河特色城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

　　要高起點規(guī)劃城市。完成城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、“三規(guī)合一”規(guī)劃，加快城市規(guī)劃展示館建設(shè)。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，杜絕無視規(guī)劃的隨意性工程，堅決打擊未批先建、少批多建行為，全力維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用。

　　要高標準建設(shè)城市。圍繞“一帶三區(qū)”城市發(fā)展布局，全力抓好投資17億元的20項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提升城市承載能力。逐步實施老煙草、新立屯、導航燈等區(qū)域14.17萬平方米、2366戶棚戶區(qū)改造工程，積極爭取省開行棚戶區(qū)改造長期貸款3.5億元，為三年內(nèi)基本消除城市棚戶區(qū)提供資金保障;啟動山水名苑、騰龍灣2.7萬平方米美化、綠化工程，拓展流淌在城市中的文明;完成凈水廠、河北新區(qū)熱源廠擴建項目，啟動人民大街、前進路、府西路南段改造工程，推進西繞城線建設(shè)，提升城市品位，彰顯山水園林城市意境。

　　要高效能管理城市。扎實推進“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，國家衛(wèi)生城要鞏固創(chuàng)建成果，健立長效管護機制。城市執(zhí)法局要加大城市小廣告、蜘蛛網(wǎng)和占道經(jīng)營、亂停亂放打擊力度。社區(qū)中心要完成16個垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)任務，提升城市管理水平。國家園林城要對照建成區(qū)綠地率大于35%、綠化覆蓋率大于40%和人均公園綠地面積大于9.5平方米等指標，加快推進國家園林城創(chuàng)建步伐。國家雙擁模范城要積極開展軍地聯(lián)誼和擁軍擁屬活動，為創(chuàng)建雙擁模范城營造氛圍，力爭今年下半年完成創(chuàng)建目標任務。國家文明城要組織開展形式多樣的主題實踐活動，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，強化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，為成功創(chuàng)建國家文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。國家生態(tài)城要按照22項指標的要求，全力實施國家級生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為創(chuàng)建國家生態(tài)城創(chuàng)造條件。

　　要高效益經(jīng)營城市。依法合規(guī)出讓河北新區(qū)土地和耕地占補平衡指標，實現(xiàn)土地收益最大化。

　　四是突出宏觀調(diào)控，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣房地產(chǎn)業(yè)為全縣實施投資拉動戰(zhàn)略、改善居民居住條件、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)就業(yè)、培育壯大稅源做出了突出貢獻。一是提升了城市品位，五年來，全縣共審批房地產(chǎn)開發(fā)項目33個，建筑面積292萬平方米，其中：住宅18645套，面積200.8萬平方米;商業(yè)用房面積66.3萬平方米;庫房面積25萬平方米。城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)由原來的單樓體、低檔次、零散型向商業(yè)化、區(qū)域化和高端化的規(guī)劃開發(fā)模式邁進。二是改善了居住條件，通過房地產(chǎn)開發(fā)，縣城區(qū)共改造棚戶區(qū)9000戶、53萬平方米;建設(shè)廉租房、公租房1211套、6.3萬平方米，人均住房面積增加7.6平方米，是柳河歷史上改造棚戶區(qū)面積最大、群眾受益最多的時期。三是拉動了居民消費，由于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，近年來我縣建筑及裝潢材料、家具、家用電器等類別的消費大幅增長。房地產(chǎn)拉動城區(qū)住房消費高達19.8億元。四是促進了社會就業(yè)，城區(qū)33個房地產(chǎn)開發(fā)項目總用工量為550萬個工作日，按照每天120元計算，就業(yè)收入為6.6億元。五是增加了財政收入，20xx年以來，33個房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃繳稅14.68億元，已繳納稅金3.53億元，為增加柳河財政收入起到了重要的項目保障作用。

　　當前，隨著國家房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷，給我縣房地產(chǎn)市場帶來了較大的沖擊和影響。特別是由于近年來縣委、縣政府大力實施老城區(qū)改造和暖房子工程，將老舊樓院納入集中管理，居民現(xiàn)有住房條件得到了極大改善，使得居民更換住房的心理預期降低，剛性需求不斷減少。20xx年以來，房屋銷售價格持續(xù)走低，供過于求的問題較為突出，給開發(fā)企業(yè)帶來較大資金壓力。截止20xx年年末，城區(qū)累計銷售新開發(fā)房屋130.7萬平方米，占竣工面積157.6萬平方米的83%。其中：商業(yè)用房銷售17.6萬平方米，占總數(shù)的26.6%;庫房銷售4.5萬平方米，占總數(shù)的18.1 %;住宅銷售11071套、108.6萬平方米，占總數(shù)的54.1%。未銷售閑置房屋26.9萬平方米，閑置率為20%。

　　為確保我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，縣委、縣政府要著力實施宏觀調(diào)控。

　　要嚴控項目審批。放緩房地產(chǎn)開發(fā)步伐，停止土地供應，調(diào)節(jié)市場供需結(jié)構(gòu)，實施有序開發(fā)。今后，除城市棚戶區(qū)改造外，不再審批一般性的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

　　要規(guī)范優(yōu)惠政策。全面停止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目建設(shè)中的稅收、土地出讓金和各種行政事業(yè)性收費減免返還等優(yōu)惠政策。今后，各種房地產(chǎn)開發(fā)一律按照國家相關(guān)政策執(zhí)行，確保開發(fā)企業(yè)依法合規(guī)繳納稅費。

　　要調(diào)整棚戶區(qū)改造安置模式。今后，所有棚戶區(qū)改造房屋不再進行貨幣補償，實施就地和異地安置相結(jié)合，安置房屋主要以現(xiàn)有閑置開發(fā)樓盤為主，進一步消化現(xiàn)有閑置商品房，緩解開發(fā)企業(yè)資金壓力，實現(xiàn)棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)互利雙贏。

　　要加快在建項目建設(shè)。確保投資28億元的水岸公館、山水名苑、銀河郡府、松苑花園等7個地段全部竣工。加快棚戶區(qū)改造回遷樓建設(shè)進度，保證回遷戶按時回遷。要完善供熱、燃氣、供水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃新建樓盤公交線路，強化新建小區(qū)物業(yè)管理，提升社區(qū)服務功能，健全高層建筑電梯等公共設(shè)施維修保養(yǎng)制度，確保居民正常生產(chǎn)生活，提高樓盤入住率。

　　要提高金融放貸能力。工行、建行、中國銀行、吉林銀行和住房公積金柳河管理部等金融部門要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展群眾按揭貸款放貸領(lǐng)域，加大服務扶持力度，破解居民購房資金難題。

　　要鼓勵農(nóng)民向縣城轉(zhuǎn)移。認真落實戶籍管理制度改革，完善醫(yī)療保險等配套政策，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，保障進城農(nóng)民合法權(quán)益，享受與市民同等的服務和社會福利，切實讓農(nóng)民群眾能進城、愿進城和常住城，刺激房地產(chǎn)消費，真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。要通過政府科學調(diào)控，力爭三年內(nèi)，全縣房地產(chǎn)業(yè)供需之間趨于平衡。

　　五是突出綠色發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

　　要著力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實中央1號文件等強農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)整稻米、玉米和大豆種植結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民科技種田意識，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民教育工程，普及增產(chǎn)高效實用技術(shù)，加快品種改良和技術(shù)推廣，努力實現(xiàn)測土配方、玉米螟防治技術(shù)全覆蓋。確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在12.5億斤，鞏固產(chǎn)糧大縣地位。

　　要發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。做精稻米產(chǎn)業(yè)，實施“大米姐”產(chǎn)業(yè)園二期工程，加快建設(shè)芳谷米業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，擴大國信、蛙田米業(yè)產(chǎn)能，建立質(zhì)量可追溯體系，打造柳河高端米和精品米。做優(yōu)山葡萄產(chǎn)業(yè)，推動匯源果汁10億元的萬頭奶牛養(yǎng)殖場、萬畝葡萄種植基地等5個重大項目，確保錢旺紫隆冰谷開工建設(shè)，擴大柳河山葡萄酒知名度。做強煙葉產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定種植規(guī)模，優(yōu)化種植布局，提升單產(chǎn)水平，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1億元，稅收3500萬元，增加農(nóng)民收入5000萬元。做實苗木產(chǎn)業(yè)，引進綠化專業(yè)公司，推動造林苗木向城市綠化苗木轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)苗木多元化發(fā)展。做好棚膜蔬菜經(jīng)濟，構(gòu)建“一主四輔”發(fā)展布局，扶持柳河鎮(zhèn)中安村、三源浦鎮(zhèn)沿河村、孤山子鎮(zhèn)東安村和柳南鄉(xiāng)辛家村棚膜蔬菜園區(qū)發(fā)展，確保園區(qū)種植面積達到1000畝。做大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出康華、耘墾、吉祥等龍頭企業(yè)帶動作用，新建標準化牧業(yè)小區(qū)36個，推動牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　要實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。完成教堂子村等5個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，積極推進安口鎮(zhèn)安口村等8個全省農(nóng)村人居環(huán)境重點村建設(shè)，加強偏遠村屯環(huán)境整治，鞏固提升省級示范村建設(shè)成果，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)均衡發(fā)展。要健全管護長效機制，組織動員農(nóng)民認真做好杖墻、邊溝、植樹臺等基礎(chǔ)設(shè)施的管護工作，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營、私搭亂建等行為，全力做好垃圾清運工作，提高全縣新農(nóng)村建設(shè)水平。

　　要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保大迫子水庫4月初開工建設(shè)。投資1億元實施4條中小河流域治理和42座水庫除險加固工程，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。投資1939萬元，解決67個村屯、3萬人飲水難題，保證農(nóng)村居民飲水安全。投資1500萬元實施三紅線改造，爭取柳樣線列入省級公路改造計劃，改善群眾出行條件。扎實做好輝白高速和四松高鐵服務保障工作，保證通梅、鶴大高速全線貫通，平山線天然氣全面竣工。

　　要加強生態(tài)文明建設(shè)。重點實施4項專項整治。積極開展大氣污染專項整治，強化城市建筑粉塵綜合治理，推進農(nóng)作物秸稈生物質(zhì)轉(zhuǎn)化，制止露天焚燒秸稈行為，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。深入開展林業(yè)生態(tài)專項整治，在完成林地清收的基礎(chǔ)上，實施造林5.1萬畝，嚴厲打擊毀林開荒行為，鞏固停耕還林成果。全面開展礦藏資源專項整治，嚴厲打擊礦山企業(yè)非法侵占林地行為，強化鐵礦、玄武巖、草炭土資源保護，杜絕一統(tǒng)河、三統(tǒng)河流域非法采砂現(xiàn)象，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。扎實開展水源地專項整治，積極爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，加強柳河水庫、大迫子水庫上游水源地綜合治理，打造“天藍、地綠、水凈”美好家園。

　　六是突出深化改革，激發(fā)發(fā)展活力。

　　要鞏固改革成果。土地林地收益物權(quán)融資貸款擔保公司要按照惠普金融要求，強化宣傳引導，簡化審批手續(xù)，完善貸款程序，力爭全年擔保貸款5000萬元。政府購買公共服務改革，社區(qū)中心要強化物業(yè)管理，執(zhí)法局要完善清雪考核驗收機制，提升政府公共服務能力。

　　要拓展改革范圍。借鑒柳南鄉(xiāng)試點工作的成功經(jīng)驗，在羅通山、時家店、亨通、駝腰嶺等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，為全面鋪開奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　要加快改革進程。農(nóng)村信用聯(lián)社股份制改革要全力抓好以下三項工作：一要認真化解不良貸款。目前，信用聯(lián)社存款余額24.9億元，貸款余額18億元，存貸比達72.6%。通過政法系統(tǒng)集中組織清繳和債權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種途徑，不良貸款從4.86億元下降到3.85億元，不良率為21%，高出改制標準18個百分點。要通過四種渠道化解不良貸款，降低不良率，達到改制標準。第一，要通過發(fā)放股本金化解不良，力爭發(fā)放法人股本金3億股，每股發(fā)放金額為1.9元，確�；�解不良貸款2.608億元;第二，通過積極爭取省聯(lián)社改制資金，化解不良貸款6000萬元;第三，組織政法系統(tǒng)和農(nóng)聯(lián)社積極清繳化解950萬元;第四，通過政府扶持解決剩余不良貸款20xx萬元，努力將不良率控制在2.9%，為組建農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造條件。二要鼓勵縣內(nèi)中小企業(yè)積極參與農(nóng)聯(lián)社改制。農(nóng)聯(lián)社要編制宣傳手冊，大力宣傳我縣規(guī)模以上企業(yè)參與改制的投資回報率和投資安全度，在發(fā)行法人股的基礎(chǔ)上，鼓勵我縣民營企業(yè)投資入股，為農(nóng)聯(lián)社改制提供資金支撐。三要依法合規(guī)履行申報審批程序。按照規(guī)定程序由縣銀監(jiān)辦上報到省市銀監(jiān)局和國家銀監(jiān)會進行審批，力爭今年上半年達到組建農(nóng)村商業(yè)銀行標準，實現(xiàn)掛牌運營，確保改制后能更好的服務三農(nóng)，更多的增加財政收入;國有林場林權(quán)制度改革要力爭將8個國有林場全部納入我省首批改革試點單位，引入市場機制，盤活林場資源;國有資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改革要加強與國企央企的溝通對接，實施熱電聯(lián)產(chǎn)參與城區(qū)集中供熱建設(shè)經(jīng)營，力爭取得實質(zhì)性進展。要通過各項改革的深入開展，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力支撐和要素保障。

　　七是突出資產(chǎn)管理，提高財稅金融保障能力。

　　要全力爭取資金項目。近年來,我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于自身財力的增強，更得益于各級部門向國家和省爭取資金和項目的有力保障。20xx年、20xx年兩年財政預算內(nèi)爭取的資金都突破17億元，20xx年突破19億元，在通化6個縣市區(qū)，高于通化縣、輝南和集安5億元以上，這些成績的取得，凝聚著全縣各級干部在爭取資金和項目上付出的辛勤汗水，縣委、縣政府對大家的工作是十分滿意的。在這里，對于向上爭取資金和項目工作，我對全縣各級干部以及企業(yè)提出幾點要求：一要加強政策研究和學習。我們的干部現(xiàn)在普遍不愿學習，究竟你們的“時間都去哪了?”1939年，毛澤東同志在延安干部教育動員大會上指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，就說明了干部不學習，就會導致能力不足和本領(lǐng)恐慌。各級干部一定要把學習作為一項政治責任，重點學習、深入研讀上級文件、報告和政策，為爭取更多的資金和項目提供政策保障。要學習中央1號文件。目前，20xx年的中央1號文件已經(jīng)正式下發(fā)，連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”，國家對于“三農(nóng)”投入的資金額度逐年加大，給我們帶來了難得的機遇。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研習、學深學透，依托我縣特色富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取更多的惠農(nóng)資金。要學習國家和省兩級政府工作報告。國家和省“兩會”召開在即，國務院和我省省長都將作政府工作報告，對20xx年財務資金使用作出具體的安排和部署。要認真研讀兩個政府工作報告，為我縣爭取資金、項目，最大限度地列入到上級財政預算提供保障。要學習國家和省財政、發(fā)改的工作報告。每年的國家和省財政和發(fā)改2個報告，都會將產(chǎn)業(yè)、項目和資金的盤子列入到國家財政部和省財政廳的預算，對我們分析研判投資政策都十分重要。由發(fā)改局負責，財政局積極配合，結(jié)合我縣投資項目，進一步做好報告的細化和分解工作。要學習國務院關(guān)于支持東北新一輪振興的政策。深入研究國家支持東北新一輪振興11個方面、35條的相關(guān)政策，力爭十三五期間在我縣固定資產(chǎn)投資額度突出100億元，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。各級干部特別是縣級領(lǐng)導干部要圍繞上述4個方面潛心研讀，通過解讀和學習，進一步把握好政策方向，用足用好用活上級各項政策，真正成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行家里手，為爭取資金和項目發(fā)揮積極的推動作用。二要扎實做好項目和資金的準備工作。俗話說：機遇是留給有準備的人。做好項目前期工作尤為重要，要認真做好項目可研、環(huán)評、規(guī)劃選址、土地預審、立項審批和金融保障等

　　前期6要件，力爭符合國家投資方向。20xx年，政府方面申報的項目為118個，爭取的資金為5.19億元，其中用于政府性基礎(chǔ)實施建設(shè)的資金高達3.4億元。為各類企業(yè)爭取到項目為101個，爭取到的資金為5142萬元。能夠最大限度地爭取到資金和項目，就是在于我們前期準備工作做的比較扎實。三要加大工作的溝通和協(xié)調(diào)力度。在參加中央黨校第一期縣委書記研修班上強調(diào)，縣委書記要做到“四有”，即：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。其中，心中有戒對于各級干部都是一種勉勵和要求，各級干部要適應轉(zhuǎn)變作風的新常態(tài)，在新常態(tài)下要有新作為。要圍繞通梅、鶴大、輝白3條高速、四松高鐵、大迫子水庫建設(shè)及軍事占地補貼等國家投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力地“跑省進京”，加大與國家部委和省市相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為爭取更多的資金發(fā)揮積極作用。財政、發(fā)改、水利、交通、住建、國土、農(nóng)牧、文體等部門，要準確把握國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，強化對上溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取資金保障。要加強干部掛職交流，組織部要積極做好上級部門下派到我縣的干部掛職和我縣干部到省市的掛職工作，為政府組成部門干部到省廳進行掛職鍛煉提供舞臺。同時，掛職干部要增強責任意識，當好黨委、政府的政策協(xié)調(diào)員和信息宣傳員，為我縣爭取資金和項目提供有力的人才保證。四要突出創(chuàng)先爭優(yōu)爭取資金項目。爭取資金最有效的舉措就是要創(chuàng)先爭優(yōu)，各級干部要牢固樹立“有為才有位”的思想，有突出業(yè)績才能在國家、省市有位次。近年來，我縣國土、教育、衛(wèi)生、政法等部門，積極圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，為財政爭取了大量的資金。全省低丘緩坡地利用現(xiàn)場會在柳河召開，爭取到6億元的資金項目;全省校園安全管理現(xiàn)場會在我縣召開，八中異地新建、寄宿制學校建設(shè)共爭取資金突破7000萬元;農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)工作現(xiàn)場會在我縣召開，縣醫(yī)院國債、新區(qū)綜合醫(yī)院的建設(shè)爭取資金突破3000萬元;社區(qū)中心垃圾轉(zhuǎn)運站成為全省先進單位，爭取資金200萬元;農(nóng)村一事一議專項經(jīng)費突破1億元。20xx年，力爭在政府性工程項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面爭取更大的資金扶持。

　　要嚴格落實國家政策。近期，國務院出臺了2個重要文件，即：《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》，國發(fā)[20xx]43號和《國務院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，國發(fā)〔20xx〕62號。這兩個文件的出臺，對于企業(yè)來說是不利的，要求禁止政府財政為企業(yè)出具承諾函，禁止政府性融資平臺為企業(yè)融資擔保。同時，所有給予企業(yè)的優(yōu)惠政策全部取消，行政事業(yè)性收費按標準收取、土地出讓金和稅收正常繳納。按照國務院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知要求，縣委已經(jīng)正式發(fā)文對〔20xx〕23號文件進行廢止，停止各項稅費返還行為。全縣各級干部，特別是企業(yè)對國務院出臺的這2個文件精神要有足夠的認識，進一步加強政策觀念和法律觀念。縣委、縣政府將一如既往地支持企業(yè)發(fā)展，加強對企業(yè)的服務，積極幫助企業(yè)申報項目，爭取更多的扶持資金。積極協(xié)調(diào)我縣金融部門，為企業(yè)提供好金融資金的保障。企業(yè)要配合好縣委、縣政府，做好項目申報的各項工作，為我縣爭取更多的扶持資金做好前期準備。同時，企業(yè)要進一步提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是企業(yè)發(fā)展不竭地動力和源泉�？h委、縣政府鼓勵各類企業(yè)搞自主研發(fā)，紫鑫、龍?zhí)�、天強等縣級研發(fā)中心要加強產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力，積極到國家科技部、省科技廳爭取更多地的科研經(jīng)費。縣委、縣政府在爭取資金使用上堅持的原則。在工業(yè)企業(yè)方面，就是看企業(yè)對縣財政的貢獻率，哪個企業(yè)為縣里創(chuàng)造的稅收多，爭取的資金就要向哪個企業(yè)進行傾斜。在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面，就是看企業(yè)的規(guī)模和效益，看企業(yè)的流轉(zhuǎn)面積、人員就業(yè)和給農(nóng)民增加的收入。目前，縣財政正在進行預算編制工作，在列支1000萬項目保障資金的基礎(chǔ)上，再增加500萬元作為各單位爭取項目的前期經(jīng)費，列入部門經(jīng)費預算。全縣上下要形成爭取資金和項目的強大合力，確保20xx年爭取財政預算內(nèi)資金突破20億元，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的支撐和保障。

　　要積極化解政府性債務。認真執(zhí)行《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》要求，將縣級政府性債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務全部納入一般性公共預算管理。要加強債務審計監(jiān)管，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯干部任期離任審計工作，強化賬外債務管理，全面鎖定老債，嚴防出現(xiàn)新債。要拓寬償還和化解政府性債務渠道，切實加強稅收征管，重點圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和重點工程實施綜合治稅，努力完成全年稅收任務，為化解債務提供稅收保障。按照縣政府舉債合同約定，通過出讓耕地占補平衡指標和河北新區(qū)土地抵頂工程款等多種方式，最大限度償還政府性債務。

　　要實施資產(chǎn)管理年活動。完善國有資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范出讓發(fā)包經(jīng)營行為，出臺倒查責任追究制度，防止暗箱操作惡意流失行為。制定農(nóng)村三資管理實施意見，加快農(nóng)村資源、資產(chǎn)調(diào)查摸底和統(tǒng)計梳理工作，明確權(quán)屬關(guān)系，確定資源屬性，實施全面監(jiān)管。農(nóng)經(jīng)部門要完善“村財鄉(xiāng)管”措施，做到“月清季結(jié)、年度檢查”，堅決杜絕白條入賬和坐收坐支現(xiàn)象。要嚴厲查處貪污侵占和挪用惠農(nóng)資金案件，提高資產(chǎn)管理水平，確保資產(chǎn)使用安全，保證資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。

　　八是突出民生改善，提升群眾幸福指數(shù)。

　　要把社會保障作為改善民生的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7900人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人。積極推進十大民生工程，深入開展“愛心幫扶行動”，不斷完善社會保障體系，讓改革發(fā)展成果更多的惠及全縣人民。

　　要把平安建設(shè)作為改善民生的首要前提。保持對違法犯罪高壓嚴打態(tài)勢，嚴格落實信訪包保責任，全力化解信訪積案，持續(xù)開展安全隱患大檢查、大整改活動，嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理局職能作用，加強食品藥品監(jiān)管，保證群眾舌尖和餐桌上的安全。

　　要把繁榮文化作為改善民生的努力方向。完成羅通山城大遺址保護三期工程，積極申報國家考古遺址公園，啟動石棚墓群搶險保護工作。加強文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化廣場和社區(qū)文化活動室建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務體系，提升文化軟實力。

　　三、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導

　　做好今年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在干部，重點在落實。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為行動，把發(fā)展目標轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　一要圍繞提升素質(zhì)抓落實。各級干部要切實把學習作為一種工作常態(tài)和工作方式，不斷提升素質(zhì)，增強推動發(fā)展的能力。工信、農(nóng)牧、財政、審計、發(fā)改、環(huán)保、市場監(jiān)督管理等經(jīng)濟主管部門，要立足崗位職責，深入學習黨的xx屆四中全會精神，認真學習深化改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、市場管理等相關(guān)知識，不斷提高依法行政、破解改革發(fā)展難題的本領(lǐng)，增長實踐才干。稅務、金融、經(jīng)合、工業(yè)集中區(qū)等經(jīng)濟服務部門，要強化法律、財稅、融資、投資、現(xiàn)代科技等各領(lǐng)域的學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，努力提升做好群眾工作的能力和應用科技信息化的水平。各類企業(yè)作為經(jīng)濟主體，要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟政府顧問作用，組織企業(yè)家協(xié)會開展溝通交流研討活動，健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，深入實施雙覆蓋、雙增強工程，提高黨組織在非公企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，推動企業(yè)發(fā)展壯大。

　　二要圍繞依法行政抓落實。抓落實貴在遵規(guī)守法，秉公用權(quán)。要全面推進依法治縣戰(zhàn)略，用法治保障人民權(quán)益、維護社會公平正義。要注重法律宣傳。政法委、司法局和法學會要切實發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞xx普法工作，深入開展法治宣傳教育，引導群眾學習法律、相信法律、遵守法律，形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的濃厚氛圍。要注重法律落實。國土、住建、林業(yè)、環(huán)保等部門，要圍繞土地房屋征收和生態(tài)文明建設(shè)，認真落實《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《森林法》和《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，提升依法行政水平，形成法治建設(shè)的強大合力。要注重法律運用。按照法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的原則，既要勇于擔當又要智慧擔當，做到敢干不蠻干。各級黨員領(lǐng)導干部要做學法遵法守法用法的模范，在做決策和開展工作時，要多想一想法律的依據(jù)、法定的程序和違法的后果。要加強對重點項目建設(shè)的全程監(jiān)管，嚴格落實設(shè)計、施工和監(jiān)理單位招投標程序，嚴把工程驗收關(guān)，全力做好工程決算和審計工作，確保依法合規(guī)上項目，提高項目管理的規(guī)范化和法制化水平。

　　三要圍繞轉(zhuǎn)變作風抓落實。要求真務實，摸實情、說實話、辦實事、求實效，不喊空口號、不擺花架子、不做表面文章、不搞形象工程，堅決克服“看似大家都在抓實則沒人抓、看似大家都在管實則沒人管、看似大家都在做實則沒人做”的不良現(xiàn)象，干實實在在的事業(yè)，留實實在在的業(yè)績。要提高效率，弘揚雷厲風行的工作作風，推行簡單的事立即辦、復雜的事限時辦、特殊的事緊急辦的工作機制，心往一處想、力往一處用、勁往一處使、擰成一股繩，提高工作執(zhí)行力，促進工作有效落實。要敢于擔當，在全國縣委書記培訓座談會上指出：“干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力;要為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事;要有功成不必在我的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去”。全縣各級干部要堅決克服為官不為、廉而不勤錯誤思想，對各自分管的領(lǐng)域、從事的工作要敢于承擔重任、敢于動真碰硬�？h委將嚴格按照新時期好干部標準選拔使用干部，做到在經(jīng)濟工作中錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。切實將熟悉經(jīng)濟工作、善于改革發(fā)展、勇于破解難題的優(yōu)秀干部選任到經(jīng)濟工作的主要部門。要創(chuàng)先爭優(yōu)，各級領(lǐng)導干部要率先垂范，始終保持敢為人先的思想境界、力爭上游的精神狀態(tài)、堅韌不拔的執(zhí)著干勁，讓各項工作在省市乃至全國創(chuàng)造經(jīng)驗，為柳河爭先進位、跨越趕超貢獻力量。要優(yōu)化環(huán)境，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，積極適應從嚴治黨新常態(tài)，鞏固黨的教育實踐活動成果，突出重點人、重點事、重點崗位和重點領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，不斷維護風清氣正的政治生態(tài)。要全面整治重點崗位負責人行政不作為、慢作為和亂作為行為，嚴肅查處涉軟案件。持續(xù)開展政法系統(tǒng)服務重點項目年活動，切實讓外來客商在柳河安心和舒心發(fā)展，努力打造“全省最優(yōu)、周邊最好”的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

　　四要圍繞督查考核抓落實。建立和完善縱向到底、橫向到邊的責任考核體系，對每一項工作都要定領(lǐng)導、定責任、定時間、定進度，確保各項工作事事有結(jié)果、件件有回音。要立足國發(fā)62號文件進行督查考核，兩辦督查室要按照國務院下發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和項目建設(shè)進行全程監(jiān)督，對于違反規(guī)定或繼續(xù)實施稅收等優(yōu)惠政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要依法依規(guī)追究主要負責人的責任。要立足縣委1號文件進行督查考核，嚴格督促考核6項改革、五城聯(lián)創(chuàng)、生態(tài)文明建設(shè)、政府性債務化解和十大民生工程等重點工作，不斷提升考核的嚴肅性和權(quán)威性。要立足績效管理進行督查考核，注重平時考核和年終評比相結(jié)合，重點督查未落實的環(huán)節(jié)、重點通報不落實的單位、重點查處不落實的干部，形成以績效考核評位次、以工作實績定獎懲、以強化落實促發(fā)展的良好氛圍。要立足項目攻堅進行督查考核，今年7月份要召開項目攻堅總結(jié)表彰大會，對縣級領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成任務情況進行全面檢查驗收。縣委將嚴格兌現(xiàn)獎懲，對沒完成任務的單位主要負責人堅決進行組織調(diào)整，班子成員和后備干部兩年內(nèi)不得提拔重用。

　　同志們，柳河正處在改革創(chuàng)新、趕超跨越的新階段，抓好今年經(jīng)濟工作，責任重大、使命光榮。各級干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁，真抓實干、合力攻堅，為推動柳河經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇5

　　同志們:

　　為認真貫徹落實全省民營 經(jīng)濟 工作會議精神,加快民營經(jīng)濟 發(fā)展,市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要 講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。

　　一、當前全市民營經(jīng)濟工作面臨的形勢

　　近年來,市委、市政府把加快發(fā)展民營經(jīng)濟列入經(jīng)濟發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領(lǐng)導,落實責任,放寬政策,優(yōu)化 環(huán)境,推動了全市民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟總量迅速擴張。截止20xx年底,全市 工商戶發(fā)展到162483戶,私營企業(yè)7829戶,工商戶和私營企業(yè)注冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營經(jīng)濟成為 稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。20xx年,全市個體私營企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方 財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業(yè)達到145家;在個體私營企業(yè)就業(yè)的人員達到167萬人。三是民營經(jīng)濟素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業(yè)達951家,從業(yè)人員4.8萬人,不少企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年,全市已獲得自營進出口權(quán)的企業(yè)達到69家,占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營企業(yè)出口額2405萬美元,比上年增長175%。

　　全市民營經(jīng)濟近幾年盡管有了長足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟實力較弱。全省個體私營企業(yè)注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業(yè)平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是 管理方式落后。在民營經(jīng)濟發(fā)達的南方沿海省市,有相當數(shù)量的民營企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低,競爭力差。我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,有不少企業(yè)使用的是國家明令淘汰的落后技術(shù),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營經(jīng)濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售 網(wǎng)絡。而我市走出國門進行對外貿(mào)易以及與外商進行合資合作的民營企業(yè)很少,去年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營經(jīng)濟發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營經(jīng)濟規(guī)模的膨脹。

　　面對全市民營經(jīng)濟發(fā)展不足和差距,我們必須增強緊迫感和壓力感。黨中央對民營經(jīng)濟的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發(fā)展民營經(jīng)濟指明了方向。黨的xx大 報告指出:非公有制經(jīng)濟是發(fā)展 社會主義市場經(jīng)濟不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出:民營經(jīng)濟經(jīng)營者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起,他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者�？梢哉f,民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機遇。在這種情況下,我市民營經(jīng)濟在發(fā)展上出現(xiàn)差距,雖然在一定程度上受基礎(chǔ)條件、地理位置、人才、技術(shù)等客觀因素的制約,但應主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負責同志對黨中央關(guān)于鼓勵、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策認識不足,沒有把發(fā)展民營經(jīng)濟放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對民營經(jīng)濟存有“一國有、二集體、不三不四干個體”的陳舊觀念,存有民營經(jīng)濟擾亂市場經(jīng)濟秩序,沖擊國有企業(yè),生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,必然導致腐敗等不合時宜的思想;有的同志對發(fā)展民營經(jīng)濟思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕?lián)�風險,缺乏闖勁;有的領(lǐng)導干部對積極扶持民營企業(yè),為民營經(jīng)濟發(fā)展服務,存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營企業(yè)經(jīng)營者仍是小農(nóng)意識,小成即滿,小富即安,沒有當大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識。思想上的不解放,必然導致認識上的不一致,形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,但從落實情況看,差距較大。從這次市委、市政府 組織的全市民營經(jīng)濟“百村千企萬人”調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些部門和地方對民營企業(yè)該下放的權(quán)利沒有下放,該減費讓利的沒有落實,有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展民營經(jīng)濟中的職能和作用認識不清,有的習慣于 計劃經(jīng)濟時期形成的主要靠行政命令抓民營經(jīng)濟的做法,存有不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,對民營企業(yè)瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發(fā),以加強管理、整頓秩序為名,限制民營企業(yè)發(fā)展,個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業(yè)負擔。四是對發(fā)展民營經(jīng)濟緊迫性的認識不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營經(jīng)濟發(fā)展很快,特別是隨著全省民營經(jīng)濟工作會議的貫徹落實,各市都把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略重點,競相加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢。面對這種形勢,還有不少同志或安于現(xiàn)狀,不思進取,或盲目樂觀,看不到不進則退的嚴峻的形勢。全市上下必須清醒地認識到,沒有民營經(jīng)濟的大發(fā)展,就不可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整;沒有民營經(jīng)濟的大發(fā)展,財政緊張、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收難等問題就難以切實有效地解決;沒有民營經(jīng)濟的大發(fā)展,全市國民經(jīng)濟發(fā)展就缺乏后勁和活力,“十五”規(guī)劃目標就難以順利完成。我們一定要增強緊迫感、危機感,按照“三個有利于”的標準,牢固樹立民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員也是社會主義建設(shè)者的新觀念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統(tǒng)一到上級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的一系列重要指示精神上來,認真解決好民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發(fā)展,采取更加積極、有效的措施,推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。

　　二、抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破

　　今后一個時期,全市民營經(jīng)濟發(fā)展總的指導原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針,認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉(zhuǎn)變”,即從傳統(tǒng)觀念向與時俱進的創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變,從家族經(jīng)營通過股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,從粗放、分散的低水平重復生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從主要是勞動密集型向技術(shù)密集和勞動密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信用、遵紀守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變,從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉(zhuǎn)變,推動全市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　依照上述指導原則,在今后工作中,要“重點扶持四個群體,著力建設(shè)兩個載體”。

　　(一)重點扶持骨干型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的規(guī)模和競爭力。實施骨干帶動戰(zhàn)略,是加快民營經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高民營經(jīng)濟整體競爭力的關(guān)鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區(qū)要重點扶持過50萬元的民營企業(yè)。一是認真進行分類排隊,明確扶持重點。各級、各部門要對現(xiàn)有民營企業(yè)進行認真調(diào)查分析,排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點扶持對象。要引導民營企業(yè)經(jīng)營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭創(chuàng)一流,力爭在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導,重點扶持。對排出的骨干民營企業(yè),各級、各部門要堅持扶優(yōu)扶強的原則,在產(chǎn)業(yè)引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業(yè)上市等方面予以重點扶持,及時協(xié)調(diào)解決骨干民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成有利于民營骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵民營企業(yè)搞活資本運營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢,通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運營,實施低成本擴張。對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,要向骨干民營企業(yè)敞開大門,支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國有企業(yè)改制力度。對一般競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè),支持經(jīng)營者購買國有資本,整體改制為民營企業(yè)。同時,引導民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制和運行機制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營方式,提高企業(yè)管理水平。

　　(二)重點扶持科技型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的技術(shù)水平。一是要積極引導民營企業(yè)加強與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過購買技術(shù)、引進人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、租賃實驗室等多種方式,開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術(shù)、建設(shè)新項目。具有一定規(guī)模、市場前景好的民營企業(yè),要積極建立技術(shù)開發(fā)中心,增強自主開發(fā)能力和對引進技術(shù)的消化吸收能力,加快提高企業(yè)競爭力。二是加大科技投入,推動民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。各級經(jīng)貿(mào)、金融、科技等部門要積極支持重點民營企業(yè)的技術(shù)改造和科技開發(fā),爭取有更多的民營企業(yè)技改和開發(fā)項目列入國家和省的投資計劃。具有一定規(guī)模的民營科技型企業(yè)要抓住國家將要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場的機遇,抓緊進行股份制改造,為下步在創(chuàng)業(yè)板上市或在境外上市創(chuàng)造條件。有潛力的民營科技型企業(yè),要加強與國內(nèi)外風險投資公司的 聯(lián)系,積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業(yè)加快科技人才的培養(yǎng)和引進。民營企業(yè)要創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,積極探索年薪制、股權(quán)制等新的留人用人機制,為他們提供施展才華、體現(xiàn)人生價值的舞臺,調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性,使其真正與企業(yè)結(jié)成利益共同體,切實提高企業(yè)的發(fā)展活力。

　　(三)重點扶持外向型民營企業(yè)群體,進一步提高民營經(jīng)濟的外向度。要把民營經(jīng)濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經(jīng)濟的外向度。一是抓好民營企業(yè)自營進出口權(quán)申報工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊伍。各級、各有關(guān)部門要抓住我國擴大企業(yè)進出口權(quán)登記范圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)獲得進出口權(quán),為其擴大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營企業(yè)要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿(mào)投資洽談活動,廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營經(jīng)濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業(yè)規(guī)模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業(yè)要抓住國際和國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎(chǔ)。三是努力擴大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。民營企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活的優(yōu)勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強指導,積極組織民營企業(yè)提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業(yè)走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、勞務合作和各種經(jīng)貿(mào)活動,積極參與國際競爭。

　　(四)重點扶持特色型民營企業(yè)群體,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。充分利用勞動力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟,是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一條重要 經(jīng)驗。這次在會上作典型發(fā)言的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業(yè)。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟與推進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導中小民營企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營企業(yè)群體。

　　(五)著力抓好民營工業(yè)園區(qū)載體建設(shè),實現(xiàn)民營工業(yè)集約化發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,實施集約發(fā)展,是民營經(jīng)濟發(fā)展的方向。園區(qū)建設(shè)要抓住重點,防止全面開花。民營工業(yè)園區(qū)原則上要布局在縣城、城郊和少數(shù)中心鎮(zhèn),避免出現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想辦工業(yè)園、結(jié)果都辦不好的現(xiàn)象。市里將重點抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū)、河東民營工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要以招商引資為主線,以創(chuàng)新為動力,以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。要做好臨沂批發(fā)城以商促工的文章。去年,已批準成立了與臨沂批發(fā)城相配套的臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū),蘭山區(qū)要抓住機遇,加快規(guī)劃建設(shè),市直有關(guān)部門要在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的支持。河東民營工業(yè)園也要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好招商引資,盡快形成規(guī)模。每個縣區(qū)要重點規(guī)劃建設(shè)1處民營經(jīng)濟園區(qū),以盡快形成規(guī)模效應,實現(xiàn)“辦一個園區(qū),興一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟”。要認真落實發(fā)展民營園區(qū)的優(yōu)惠政策。對工業(yè)園區(qū)要積極推行“一站式”服務、扎口管理等措施,努力搞好服務,解除投資者的后顧之憂,吸引更多的民營企業(yè)入園投資。

　　(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場載體建設(shè),形成批發(fā)市場繁榮發(fā)展新優(yōu)勢。臨沂批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動了全市經(jīng)濟發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理的個體經(jīng)營者,這是我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進一步加強管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),完善設(shè)施,把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場。一是要搞好市場的規(guī)劃和布局。下一步市場建設(shè),要嚴格按照市政府批準的工貿(mào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴格管理,高標準建設(shè),防止重復建設(shè)和資源浪費。二是積極適應入世形勢,加快傳統(tǒng) 物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對此,有關(guān)部門要切實增強危機感和緊迫感,認真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營、電子商務等各種行之有效的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場現(xiàn)有優(yōu)勢,對批發(fā)市場現(xiàn)有物流企業(yè)進行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機遇,有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網(wǎng)點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產(chǎn)品銷售的路子。有關(guān)部門要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準備工作,盡快熟悉和掌握當?shù)赝顿Y環(huán)境及市場情況,為項目的成功奠定基礎(chǔ)。

　　三、努力為民營經(jīng)濟加快發(fā)展營造良好環(huán)境

　　著力抓好政策落實,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的,都允許民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;凡允許外商投資進入的領(lǐng)域,都應允許民營企業(yè)進入。城市公用設(shè)施建設(shè)也要向民營企業(yè)開放,鼓勵和支持民營企業(yè)參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目的投資與經(jīng)營。支持民營企業(yè)參與 教育、 文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務、物業(yè)管理、社區(qū)服務等社會事業(yè)和社會服務業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各級政府法制、監(jiān)察等部門要按照上述原則,結(jié)合政府審批制度改革,組織有關(guān)部門對現(xiàn)有政策進行認真清理,凡是對民營經(jīng)濟歧視性的、不合理的政策,都要停止執(zhí)行。各級金融部門也要進一步轉(zhuǎn)變觀念,破除所有制界限,對民營企業(yè)貸款一視同仁。要繼續(xù)實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農(nóng)戶貸款”工程,支持 信譽好、效益高的民營企業(yè)和農(nóng)村個體大戶加快發(fā)展。要進一步加強民營企業(yè)的社會保障體系建設(shè),民營企業(yè)要認真落實國家有關(guān)規(guī)定,積極參加各種社會 保險,及時足額繳納保險金,切實保障職工的合法權(quán)益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度,使民營企業(yè)職工與國有企業(yè)職工一樣享受社會保險待遇。改革和完善民營企業(yè)人事管理體制和辦法,在人才引進、 職稱評定等方面形成工作規(guī)范,讓民營企業(yè)職工有安全感和榮譽感,穩(wěn)定人才隊伍。要鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員從事民營經(jīng)濟。市直有關(guān)部門要根據(jù)市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實意見,做到凡是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各種政策都要不折不扣地認真加以落實,嚴禁截留、變相截留和不執(zhí)行政策。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,要依法依紀嚴肅查處。

　　依法行政,搞好服務,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要靠政策扶持,又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務。各級行政執(zhí)法部門要堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護合法經(jīng)營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經(jīng)濟秩序,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要設(shè)立并公布舉報電話和電子信箱,加強監(jiān)督監(jiān)察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產(chǎn)品和服務上來,用市場經(jīng)濟的辦法抓民營經(jīng)濟,真正做到對民營企業(yè)少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風,求真務實,真抓實干,努力加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。

　　各級黨委、政府要關(guān)心民營企業(yè)家的成長和進步,保護和調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業(yè),今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業(yè)要向先進民營企業(yè)學習,加快發(fā)展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　在全縣人民跨入“”，朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關(guān)鍵時刻，縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才，衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵，請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求，領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時，我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們，再一次表示衷心的感謝!

　　目前，望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個：第一個問題，就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題，就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的條件下，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣，如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題，就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進，一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題，就是這么三個問題。為了解決這三個問題，我們做了大量的工作，應該說，我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑，那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求，發(fā)動各級政府的行政資源，調(diào)動方方面面的積極性，引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展，由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針，沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，要講的道理很多，比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等，但千言萬語只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面，我再講三句話：

　　第一句話，要臥薪嘗膽

　　這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績，在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳，從工業(yè)項目上來講，我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無時無刻不在算這筆帳，但這三個項目目前都還在建設(shè)當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安，不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在，會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展，滿足了，自己跟自己比總覺得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實干的少了。前些天，梅書記在市里面的干部會上講，長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀，因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展，長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開始，望城還處在發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱，區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成，盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強，但這與采用的評價指標有關(guān)。目前，采用的評價指標只有兩項：一項是GDP,一項是財政收入，這兩項指標又各分兩項：一項是總量，一項是人均，各占25的比例，我們因為人口少，人均占了便宜，總量大家都清楚，而就在這幾項指標當中，里面有沒有水分，我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上，去年我們修了三條路，由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化，其實，我認為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕，過去，我們欠帳太多了，現(xiàn)在只是在補帳�？傊�，現(xiàn)在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面，全縣各級干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來不得半點驕傲和自滿。

　　一是要承認差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認差距;面對差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上，我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財政收入只有3400萬，最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣，但通過大力發(fā)展工業(yè)，縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化，到了20xx年，財政收入達80多個億，在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來的，由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展，長沙縣20xx年財政收入已突破15個億，工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億，過億元的企業(yè)到20xx年止有25家，按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭，預計3年后，通過省、市、縣三級政府的培育，將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家，過50億無的企業(yè)3家，過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止，就工業(yè)企業(yè)的大而言，到去年為止，過十億元的只有旺旺一家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家，工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭，如果一個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，那么這個地方就會處于劣勢，因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜，不可能去照顧差的地區(qū)，資源和市場只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)，唯一的辦法只有承認差距，臥薪嘗膽，扎扎實實地做好當前每一項工作，腳踏實地的一件一件事情干，一個一個問題解決，一個一個項目去抓，一個一個工廠企業(yè)去培育。

　　二是要埋頭實干。現(xiàn)在我跟同志們講，這幾年望城招商引資形式好不好?很好，但是我們最近走了一圈，我開始有些緊張了，冒虛汗了，為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多，因為望城離長沙市近，幾條道路接通以后，成為了各方投資相爭的投資熱土，這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)�，但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了，是這樣的，但是中有圈地生財了，所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導干部要提高對項目的引資能力，但不管怎么樣，這幾年的形勢總體是好的，簽約越來越多，但落地的并不多，簽約10個，能落地開工建設(shè)6-8個，我看都是正常的，但不能反過來，簽約10個，落地一兩個，八個不簽約，就不正常了，今天簽好，兩年來清理閑置用地，你說我們在做什么?這邊大張旗鼓，張燈結(jié)彩搞簽約，這是我們各級干部埋頭苦干，做群眾工作搞拆遷，那邊把圍堵一起，然后就找不到人了，幾年不開工，幾年不達產(chǎn)，你說效益在哪里?它不僅沒有效益，而且制約了這個地方的發(fā)展，把一塊地圈到在這個地方，這種情況務必引起各級黨委和政府的高度重視，以今年開始，全縣各級領(lǐng)導干部明確責任，采取人盯項目的原則，全面清理縣里的活動，不能夠開工的，沒有能力開工的，及有產(chǎn)圈地的，一律依法堅決收回土地，重新進行招商，最近我到坪塘看了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學習，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學習，坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn)，有一定的基礎(chǔ)。近幾年來，兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè)，全部建設(shè)。今年，全部要達產(chǎn)，沒有看到坪塘人到我這里來，我當縣長也好，當書記也好，到我這里來炫耀過自己，我是那天陪克保書記到望城視察，為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團來得太多，而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè)，他說要新開工了，不能老來看旺旺，年年看旺旺，明看旺旺，看得旺旺都煩燥了，難接待呀!所以我們到坪塘去看一看，我們感到很興奮。兩年來，鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè)，新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè)，去年，我們?nèi)�縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個，而我們有的地方簽約不少，所以我當時講，我在問一個問題，我在懷疑一件事情，是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務實推動，或者甚至是我們在欠善客的預付款在用，資金圍轉(zhuǎn)不過來，沒錢用，沒錢用，我們就談過項目，你給我預付100萬，我搞得錢過目子，這三種情況任何一種都非�？膳�，但愿不是如此，但愿卻是由于許多客觀原因，我們現(xiàn)在不去追究它，全縣上下從現(xiàn)在開始，各級各部門都要圍繞著一切活動清理，一切活動項目的啟動來做工作，所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話，招了些活動到我們那里去簽字，我都不能那樣地很隨意地去簽約，簽了那么多，為什么就沒有啟動，所以要跟同志們講，對望城來說，在致立于發(fā)展問題上，在致立于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題上，要臥薪嘗膽，坦實干，而不得到處張揚，不要去，而要務實功，不要取得一些成績，就沾沾自喜，有了一點進步，就到處宣揚，我們不要這些東西，調(diào)動各種積極因素，去，去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展，不要今天招低給我搞過頭，明天又有人來參觀學習，我們搞得應接不，我不搞這種接待。

　　第二句話，要濃厚氛圍

　　我們現(xiàn)在感覺到，在縣縣范圍內(nèi)，大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚，頭熱，領(lǐng)導著急，廠長焦急，還是很多同志急在心里，我們這個社會是一個行政主導型的社會，坐在這里的工業(yè)廠長，他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家，放在我們這種體制的國家里面，他沒有地方、政府的引導、支持，他成不了企業(yè)家，因這你是一個行政主導型社會，稀缺的行政資源進各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導干部手里，社會轉(zhuǎn)型還沒有完成，完全的市場競爭距離還相差很遠，而是我還可以坦然地講，中國永遠是一個行政主導型社會，盡管搞市場經(jīng)濟，但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟，因此，發(fā)揮各級行政部門和行政官員，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用，就顯得十分的重要和迫切，這就要要求我們?nèi)�體公務人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍，要做到這一點。

　　一是要熟悉工業(yè)。我們各級官員不了解，不熟悉東西，就是瞎指揮，不了解，不熟悉的東西，就容易盲目干抒，不熟悉，不了解，就沒有感情，不可能真心實意地去支持它，要熟悉工業(yè)的問題前面講解決三大問題也好，它是之一句話，是我們推進望城發(fā)展不可逾越的一個階段，必須走這一步，總結(jié)來總結(jié)去，還是要這么干，要熟悉工業(yè)企業(yè)的運行，現(xiàn)在我們有些工業(yè)企業(yè)在因為發(fā)生變化以后，不同的季節(jié)和時期，要擴大生產(chǎn)規(guī)模，運行。要贏得政府包括垂直管理部門的大力支持，而我們有些同志只按照政府部門自己的規(guī)矩辦事，不了解企業(yè)是隨著市場的變化而調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，它有它的特殊要求，我們始終不能靈活地改變自己的規(guī)矩來服務于企業(yè)，反過來要企業(yè)適應于我們行政部門，這種情況肯定是不能讓企業(yè)得到很好的發(fā)展的，所以熟悉企業(yè)以后，在這個前提下，要了解它，我們才能做到

　　二是要服務企業(yè)。現(xiàn)在我們有一個問題在哪里，一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍，包括我在內(nèi)，在臺上，臺下的公務人員都是納稅人養(yǎng)活的，從這個方面講，需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力，用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務上。因此，我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩，而不是相反，現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要，這種情況在望城仍是存在，有的單位、部門還比較嚴重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去，企業(yè)就反映這個問題，但當我們?nèi)�問他引導底且哪一個部門，也不用說哪一個人，隨你怎么講，他都不肯告訴你，因為他擔心市委書記、縣委書記走了，他不可能天天來講你，天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員，他不敢講，連哪個部門都不敢講，只是叫若連天，你說在這種情況下，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展營造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了，但我認為共產(chǎn)黨人最怕認真二條，只要認真，這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一起，一定要從重從嚴查處一起，恐怕才會有些效果，所以熟悉工業(yè)就要服務企業(yè)。

　　三是要關(guān)愛廠長�，F(xiàn)在有些東西有點不正常，跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往，在坐的各位廠長經(jīng)理，你們要強壓積極人的意識，強壓積極人的有兩條，一是依法管理企業(yè)，依法經(jīng)營，依法納稅。二是我是社會的貢獻者，為國家做出了貢獻，我納了稅，所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求，這是對自己正確的，也是訴，因此，我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理，但是現(xiàn)在有一種問題，要消除這種思想障礙，認為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道，就認為里面有貓膩，這種認識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸，我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系，里面有沒有貓膩，矛盾的主要方面不在廠長，在于公務人員。你公務人員真正做到了為企業(yè)服務，真心實意為謨發(fā)展而履職，你做到了兩袖清風，企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂，所以必須要保護好公務人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系，要關(guān)愛他們，交朋友;另一方面，是否正常決定于我們的公務人員要有不正常，相處的是公務人員，同時，要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運行的企業(yè)家，這個很重要。政府要加強培訓，這次政協(xié)　縣委組織一批企業(yè)家去參觀學習，后來我一看，我就簽字，政府來擔臺，企業(yè)要這個自愿，但預制去考究學習，同時，政府、公務人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當中所遇到的一系列實際困難。比如，上次克保書記到望城來，就給我們講了一個例子，我感觸非常深，講了一個什么例子呢?就是　通科技落產(chǎn)望城，這個老板是五菱公司，因為它投資戰(zhàn)線鋪　很長，到處都有項目，在望城就有三具項目，一個是黑麋峰電站，一個是湘江水利樞紐工程，再一個就是　通科技，尤其投資100余個億，它在全縣還有很多項目投資。因此，資金嚴重不足，它們投資　　通科技向省、市、政府表態(tài)以后，不如意是　找市里向領(lǐng)導來講這個困難，而自己又解決了這個難。當時，梅書記很關(guān)注　　通科技這個項目，就不放心，為了了解它進展如何，主動打電話給李總，在交談過程中，李總講了他手中沒有錢，如果不能迅速解決融資問題，那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn)，又會要擔誤下去，他沒辦法建設(shè)，沒錢啦!到處都鋪了　　，越鋪越大。在這種情況下，梅書記當即召開會議，在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給　　通科技，就破解了這個難題，所以　　通科技就跟國外的設(shè)備供應商簽訂協(xié)議，今年11月份的各到岸，這里的建設(shè)在加快，這就給我們一個想法，企業(yè)在發(fā)展的過程當中，有的　　企業(yè)家或廠長不得來打你，你過問一下，關(guān)心一下，有些話他就跟你講了，嗲可以利用你手中擁有的行政資源，幫他解決些困難，他有些困難，不是他這個廠長所能解決了的，所以我們要熟悉工業(yè)、服務企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題，就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機關(guān)干部作風，我們對機關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求，那是一個層次，那必須嚴格，也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求，對廠長、經(jīng)理你要引導好、規(guī)模好，但是要求不完全一致。比如不準機關(guān)干部打牌、賭博，當然廠長、經(jīng)理也不能賭博，但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務往來，打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動，我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務人員一樣要求，我的意思就是不能把先進性要求當成是普遍性要求，我們過去有這種思維方式，一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范，那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。

　　第三句話，要落實舉措

　　我們要搞的事情很多，要講的事情也很多，我這里，講這么幾條。

　　第一，要突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)。這里要搭建一個載體，在這里我重點講一個問題，就是要大力引導、培育和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)小區(qū)，可以讓食品基地帶動其他各個小園的發(fā)展，但是現(xiàn)園和食品工業(yè)基地不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，在

　　規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來，一并起來，一并實施，因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐，沒有產(chǎn)業(yè)來支撐，最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”，所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該謀劃這件事情，從規(guī)劃抓起，但是有的同志跟我講，我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè)，問題是發(fā)展什么樣的工業(yè)，比如說，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后，我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學習，他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路，要許多東西值得我們?nèi)�學習，不光是學習，有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū)，尋求與對事企業(yè)合作上，或者是資金，或者是加工，或者是　　它的品牌進入市場等多種形式，發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工，先得要形成一種突破，這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破，比如說，東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖，現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝，但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品，但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了，常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝，但加工這一塊也是浙江人壟斷了，所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品，再比如，蓮花、雨敞坪不過是在　　一點礦藏資源，每一噸收幾塊錢管理費，大家能夠進點小　了，喝點小酒就滿足了，但你難道不心疼，要從加工上面擔開，我們丁字那么多麻石加工，但是資源浪費嚴重，高檔產(chǎn)品出不來，因為它本身資源就存在一些問題，但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導、服務、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的�？傊�有很多問題，值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認真地琢磨研究，因為這次財政體制做出了調(diào)整，你得培植財源，發(fā)展經(jīng)濟，你得想辦法，縣里給你們一些支持，包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地，相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，由研究出臺這樣的政策，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。

　　第二，要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育，其中最突出的是兩個問題：一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情，我講了縣政府怎么來引導和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè)，以后逐年還要不斷地增加，主要用于工業(yè)企業(yè)的技改，降低工業(yè)的企業(yè)，實施技改的成本，調(diào)動　積極性，因為如果技術(shù)改造跟不上，我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術(shù)改造，新增的工業(yè)企業(yè)，在這塊要進行突破，來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運行過程當中流動資金不足的問題，要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題，我們現(xiàn)在有兩個辦法來做，一個辦法是每年的銀企洽談會，這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚，落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事，政府搭過橋，做好工作，要求扎扎實實地引導金融部門，關(guān)注企業(yè)，支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔保機制和公司運作不正常，作用發(fā)揮不夠，要迅速調(diào)整和改善，切實地發(fā)近政府主導的擔保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔貸，金融服務，有的時候，一塊錢難倒英雄好漢，他那個產(chǎn)品啟動以后，資金沒有回攏，形成一個“三角屋”鏈，他的回攏資金有一個周期，需要流動資金來解決一點緊張，　　的原料，　　中擊部的市場，不能盡快報動這樣一個問題，企業(yè)就可能錯失市場良機，金融這塊還是有空間，我們要研究一個問題，金融這一塊的有借貸空間和積極性，企業(yè)這一塊有資金短缺和要求，但是他們之間為什么談不了戀愛，結(jié)不了婚呢?問題出在哪里，各自都有責任，但是我們不能夠要求金融部門，他們自己在進行　，貸款補費也在改革，商業(yè)在改革以后，它是一個企業(yè)也在承擔著風險，所以仔要避風險，對項目進行篩選，我們企業(yè)這一塊要有個項目的準備，你不能貸款就搞接待，搞其他名堂，提出貸款要求金融部門的要求，但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應該發(fā)揮好重要的角色，發(fā)揮更大的作用，包括促進銀行對企業(yè)的了解，調(diào)動銀行，加大對企業(yè)項目的指導，同時，要發(fā)揮政府的作用，降低企業(yè)借貸資金的成本，政府應該是大有作為的，而且應該發(fā)揮作用，所以各級政府部門都要認真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題，不要老是去指責，不要一進去就是指手劃腳，那廠長、經(jīng)理不來見你，你這個小閻王就不得了，我跟同志們講，我們要云指導企業(yè)發(fā)展，服務企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)展，但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去，都不能強制性要求企業(yè)一把手來見你，要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理，甚至比我當這個縣委書記還難，他時常在走鋼絲，在競爭漩渦中拼搏，真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情，我有時候不敢到企業(yè)去，說良心話，就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，因為你來了，人家要禮節(jié)性地接待你，但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批合同，要為企業(yè)服務，各個企業(yè)有不同困難，有的金問題，有的是周邊環(huán)境總是，要依法對企業(yè)進行調(diào)查處理，我們有六項制度，實行這六項制度，我看就好，其中有一條我記得是“首問不罰”制，現(xiàn)在我們習慣性地耍，一有問題既不告訴人家問題出在哪里，也不告訴人家怎么改進問題，三不給人家糾正改進的時間過程，先罰款再說，你這樣的執(zhí)法，這樣的當干部，不會當呢?所以廣東人講，你沒出息，就去當干部，干部太容易當同，如果都這樣當干部，哪有不容易“首問不罰”的問題，就是你第一次來了解情況，必須告訴企業(yè)問題存在哪里，怎么改正，給人家糾正時間，不能一來就罰款，今天，優(yōu)化辦的也來了，要嚴格這六項制度，不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面，跟你匯報，那不行，要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度，那個企業(yè)要求我們進廠房要登記，你就得登記，你要服從規(guī)矩。

　　第六，要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌，原來有市場，現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了，走向沒落，我們研究過幾年，中有些起色，但變化不大，一個是黃金園粉絲，丁字灣麻石，烏山制釘，現(xiàn)在制釘價值不高，大家生產(chǎn)沒有積極性，還有銅官陶瓷，現(xiàn)在銅官陶瓷，還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶，全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板，一個小作坊，但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學校，許多學生都在幫他做，學校把它做為一實習基地，但是廠房很小，擠不開幾個人，太不可惜了，這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了，那天我勻開一個銅官窯保護工作會議，把他請來了，他講得特別好，也很有感情，現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做，后來我就想，銅官古鎮(zhèn)改造，政府拿點錢請他做師傅培訓一批手工陶藝者，不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了，政府要研究一個政策辦法，做出一條銅官手藝陶瓷一條街，把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來，與舊城改造結(jié)合起來，與銅官窯的開發(fā)性保護和保護性開發(fā)結(jié)合起來，還有我們靖港的布鞋，過去我在調(diào)研，他們跟我講，原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌，布鞋，回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋，現(xiàn)在，那天我問梅書記，他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢，長沙市是多少，我不清楚，現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了，不知道這個工還在不在，他是一個手工，很式了，實質(zhì)式的在做，我們幫他們打道銷售渠道，提供啟動資金支持，引導農(nóng)民以家庭為單位，發(fā)展手工作方式的也是，他沒有污染，農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富，不能讓他去打牌，搞天合集去信迷信，他有錢還是愿意賺的，但是銷售渠道怎么解決，起動資金怎么解決?怎么恢復和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在我很擔心，有一個東西沒有了，就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了，那個靖港香干就是不一樣，所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng)，優(yōu)秀的文化，挖掘它、培育它，是我們的一項工作，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的，有的時候，不要認為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得，發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的，不是什么地方都可以發(fā)展高科技的，長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè)，所以發(fā)展一些市場競爭力的，滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當中仍然是一篇重要的課題，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的，就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康，解決當前就業(yè)難的問題。

　　同志們，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做的問題很多，必須依靠全縣上下，包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力，但是我我們?yōu)橥�城工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能夠真正地沉不下心去，腳踏實地，臥薪償膽，發(fā)揮各息的職能作用，為工業(yè)企業(yè)辦實事，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦實事，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā)，我講了就這么條，謝謝大家!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　剛才，同志總結(jié) 了去年全市的非公有制經(jīng)濟工作，分析了當前形勢，安排了今年的任務，講得很好，我都同意，希望會后認真抓好貫徹落實。會議還隆重表彰了一批先進單位和先進個人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向所有為我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們，表示親切的慰問!下面，我再講幾點意見。

　　一、講一講機遇和挑戰(zhàn)

　　近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。年底，全市個體工商戶達到個，非公有制企業(yè)達到家，從業(yè)人員達到萬人;非公有制經(jīng)濟占全市的比重達到，實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到。年，全市非公有制經(jīng)濟增長速度達到，明顯快于公有制經(jīng)濟的增長速度，成為全市最富有活力的經(jīng)濟增長點。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導產(chǎn)業(yè)，形成了玻璃、家米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟企業(yè)家。可以說，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。

　　保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟增長的好勢頭，必須正確地把握機遇，勇敢地應對挑戰(zhàn)。當前，我市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，xx屆三中全會進一步強調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟”，確立了非公有制經(jīng)濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙，標志著我國非公有制經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看，目前我國經(jīng)濟正處在由市場主導的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟增長周期，經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量逐步加強，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經(jīng)濟從一般性競爭領(lǐng)域退出，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實情況來看，非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為非公有制經(jīng)濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機構(gòu)居民存款余額達到億元，運用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。

　　機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機遇，就必須應對挑戰(zhàn)。當前，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經(jīng)濟總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴重制約著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機構(gòu)各項存款余額達到億元，同比增長;貸款余額億元，同比下降了，存貸差達億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學化管理�？梢哉f，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。

　　機遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進取，就一定能夠抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度。

　　二、講一講抓法和重點

　　現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經(jīng)濟工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟自主增長機制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經(jīng)濟必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實情況，各級黨委、政府推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要重點抓好四個方面的工作。

　　第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經(jīng)濟就是群眾經(jīng)濟、底層經(jīng)濟。發(fā)展非公有制經(jīng)濟要把鼓勵發(fā)展和引導提高相結(jié)合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經(jīng)濟成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟“正名”、“正位”，引導人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗，引導群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許非公有制經(jīng)濟進入。要進一步落實財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進一步拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的空間。三是要加強扶持引導，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動情況，提出民間資金參與地方經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項目、信息、市場等方面的服務，正確引導民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓網(wǎng)絡，免費為農(nóng)民工和下崗職工進行技能培訓，為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。

　　第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，也是帶動一個地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目，在財政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴股，加速擴張，盡快成長為大企業(yè)、大集團。重點扶持集團、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經(jīng)過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到戶，超萬元的達到戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經(jīng)濟，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心，實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。鼓勵人才和技術(shù)入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新項目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點，做強做大。

　　第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制。實行“一把手”負責制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導 擔負起招商引資第一責任。明確目標任務，完善獎懲措施，對招商引資成績 突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認真總結(jié) 、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗，把各種非專門活動與招商引資結(jié)合起來，組織專門隊伍與動員社會力量結(jié)合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來，重點項目建設(shè)與招商結(jié)合起來，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅持“產(chǎn)業(yè)支撐，項目興商”，把項目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項目宣傳、推介力度，增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報的項目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴大我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。

　　第四，抓能人帶動。非公有制經(jīng)濟發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀人。事實表明，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻大的先進典型，切實讓他們“經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對民營企業(yè)家來講，要加強組織培訓，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)管理 從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做強做大。對個體工商戶和經(jīng)紀人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會 “賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導民營企業(yè)家采取股份制等多種形式參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，帶動富余勞動力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀人，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)�？傊�，要讓各類能人，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟的大潮中建功立業(yè)。

　　三、講一講優(yōu)化環(huán)境

　　環(huán)境是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展。全市各級各部門都要結(jié)合自身實際，自覺為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

　　要強化服務引導，優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要按照市場經(jīng)濟的要求，多服務，少干預，多幫忙，少添亂，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的公共服務平臺，從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)�人化的問題。要加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步推行政務公開，簡化審批程序，提高服務效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導 、科技服務、信息服務、信用擔保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務體系建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務水平和質(zhì)量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強溝通和配合，建立長效機制，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題。

　　要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，嚴厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護主義。加強誠信建設(shè)，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強全民信用道德和信用意識，堅決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　要推進依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風評議和領(lǐng)導 干部述職 評議內(nèi)容，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法保護企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機關(guān)秉公辦案，獨立辦案，維護司法公正。各級zd機關(guān)要堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴、從快、從重處置，維護良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。

　　要樹立科學的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境�，F(xiàn)代市場競爭實質(zhì)是人才的競爭，發(fā)展非公有制經(jīng)濟關(guān)鍵也要靠人才。要引導非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進急需的人才特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要，逐步推進經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場化充分發(fā)揮市場配置人才的作用努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

　　四、講一講加強領(lǐng)導

　　加強領(lǐng)導是做好每項工作的關(guān)鍵，發(fā)展非公有制經(jīng)濟也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來，推動我市非公有制經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

　　(一)加強領(lǐng)導，落實責任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、扶持政策落實情況進行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的第一責任人，要對非公有制經(jīng)濟發(fā)展負總責，做到主要工作親自部署，關(guān)鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展目標任務層層分解，逐項落實到每一個領(lǐng)導干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據(jù)《市非公有制經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況實行半年一考核、一年一總結(jié)，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔任用、職級調(diào)整以及獎懲的有效依據(jù)。要加強機關(guān)效能建設(shè)，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評價單位工作作風和考核干部政績的重要內(nèi)容。

　　(二)建好隊伍，提供保證。各級領(lǐng)導干部要注意掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職，進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子在推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內(nèi)一般不進行調(diào)整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出突出成績 的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展不力的，要堅決予以調(diào)整和撤換。在這次機構(gòu)改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務、管理機構(gòu)和體系，配齊人員，強化職能，明確手段，促進我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(三)轉(zhuǎn)變作風，務求實效。各級領(lǐng)導干部都要經(jīng)常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學態(tài)度和實干精神結(jié)合起來，在辦實事上花大力氣，在求實效上下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務、科學的指導 促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，合理規(guī)劃，分類指導 。無論是制定目標、措施，還是確立主導產(chǎn)業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學合理、切實可行。

　　同志們，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn)，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認識，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，科學分析當前面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會上，王書記還要做重要講話，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

　　一、準確研判形勢，全力搶抓機遇，進一步增強新常態(tài)下加快發(fā)展的緊迫感和責任感

　　今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整之年。做好今年的工作，必須認真研究形勢，準確把握機遇，積極應對挑戰(zhàn)，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(一)客觀總結(jié)新成績，更加提振加快發(fā)展的信心和決心。20xx年，各級各部門面對復雜嚴峻的市場環(huán)境和經(jīng)濟下行的巨大壓力，在縣委的堅強領(lǐng)導下，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，有力推動了目標任務的落實。一是綜合實力進一步壯大。主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長，生產(chǎn)總值增長9.2%，達到37.2億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，達到4.5億元;固定資產(chǎn)投資增長21.7%，達到63.6億元;社會消費品零售總額增長12.7%，達到21.3億元;地方財政收入增長41%，達到1.46億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，達到17809元;農(nóng)民人均純收入增長14.2%，達到4748元。13項主要經(jīng)濟指標中生產(chǎn)總值、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、農(nóng)民人均純收入增速等4項排名全市第一，一產(chǎn)增加值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入增速等5項排名全市第二。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蘋果產(chǎn)業(yè)在擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效方面實現(xiàn)了新的突破，全縣果園面積達到101.2萬畝。地方工業(yè)集群發(fā)展，皓天藥業(yè)等6個項目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入17.4億元。招商引資成效顯著，到位資金37.4億元。第三產(chǎn)業(yè)增速加快，非公經(jīng)濟增加值增長20%。三是基礎(chǔ)條件進一步改善。道路交通建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破，油鋪硬化道路522公里，通村道路硬化率達到76.8%，農(nóng)村公路瓶頸制約得到有效破解。界石鋪北山等6處農(nóng)村集中供水和甘渭河調(diào)水工程建成投入使用，自來水入戶率達到93.6%。完成造林12.6萬畝，新增城市綠地4.4萬平方米，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。文屏教育園南河景觀綠化帶、城區(qū)道路改造等城鎮(zhèn)建設(shè)項目全面建成，城鎮(zhèn)化率提高了2.8個百分點。建成8個美麗鄉(xiāng)村示范村和50個新農(nóng)村示范村，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。四是民生事業(yè)進一步發(fā)展。民生支出占財政總支出的81.2%，省市縣列實事全部辦結(jié)。教育事業(yè)快速發(fā)展，建成文屏教育園、校安工程等校舍17.7萬平方米，文萃、二中2所高中按期招生，高考二本上線人數(shù)達到2656人。醫(yī)療條件持續(xù)改善，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30個標準化村衛(wèi)生室基本建成。計生工作水平不斷提高，人口自增率控制在7‰以內(nèi)。各項惠民政策全面落實，社會保障工程快速推進，扶貧開發(fā)步伐持續(xù)加快，城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題得到較好解決。五是社會治理進一步加強。重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位監(jiān)管持續(xù)加強，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。社會治理不斷創(chuàng)新，信訪突出問題得到妥善解決，和諧安定的社會局面進一步鞏固。

　　(二)認真分析新形勢，科學研判制約發(fā)展的困難和問題。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題，主要是：經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。我縣人口占全市的五分之一，但生產(chǎn)總值、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別僅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%，處于偏下發(fā)展水平。結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展層次較低。三次產(chǎn)業(yè)比為38.9：32.5：28.6，二三產(chǎn)業(yè)比重低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，特色產(chǎn)業(yè)鏈條短，現(xiàn)代化程度低,農(nóng)民穩(wěn)定增收的壓力較大。工業(yè)企業(yè)總量少、規(guī)模小，質(zhì)量和效益不高�，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢，對經(jīng)濟增長的拉動作用有限。基礎(chǔ)條件較差，發(fā)展后勁不足。生態(tài)環(huán)境脆弱，水利瓶頸制約突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理滯后，環(huán)境臟亂差和亂修亂建等問題整治效果還不明顯。公共服務滯后，發(fā)展不夠均衡。自有財力不足，硬性支出缺口較大，城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展不均衡，高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)壓力較大，社會保障體系還不夠健全。這些困難和問題，需要我們認真研究解決。

　　(三)積極適應新常態(tài)，準確把握促進發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇。一要清醒認識新常態(tài)下帶來的新壓力。從宏觀層面看，進入新常態(tài)，我們面臨著資源環(huán)境約束趨緊、各類風險疊加的新形勢。從社會環(huán)境看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、社會保障、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)的矛盾較多，增大了維護穩(wěn)定的壓力。從區(qū)域競爭看，周邊一些縣區(qū)連續(xù)多年保持提速發(fā)展的態(tài)勢，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭十分強勁，給我們趕超發(fā)展帶來了較大難度和壓力。二要積極捕捉新常態(tài)下蘊含的新機遇。國家將繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)實施保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準。省上將圍繞建設(shè)絲綢之路黃金段，著力建設(shè)國家級戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，進一步加大扶貧攻堅、保障改善民生等方面的扶持力度。這些政策相互疊加，為我們爭取項目支持、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)趕超發(fā)展提供了重大機遇。三要全面落實新常態(tài)下既定的新目標。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。對我縣來說，進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，我們要正確看待新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)，準確把握新常態(tài)帶來的新機遇，要把發(fā)展放到全市、全省新常態(tài)的大背景中去思考和謀劃，主動適應新常態(tài)，時刻保持進取之心，不停滯、不等靠、不懈怠，促進經(jīng)濟發(fā)展總量、質(zhì)量、均量“三量提升”，努力在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中贏得工作的主動、發(fā)展的主動。

　　二、明確目標任務，突出抓主抓重，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

　　今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：生產(chǎn)總值增長10%，達到41億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，達到4.8億元;固定資產(chǎn)投資增長20%，達到76億元;社會消費品零售總額增長14%，達到24.3億元;地方財政收入增長10%，達到1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，達到19946元;農(nóng)民人均純收入增長14%，達到5413元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自增率控制在7‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低4個百分點。

　　各級各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于今年工作的總體思路和預期目標，提振信心，主動作為，抓主抓重，確保全面或超額完成各項目標任務。重點抓好以下九個方面：

　　(一)突出產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新植果園8萬畝，補植5萬畝;牛飼養(yǎng)量達到18萬頭、豬飼養(yǎng)量40萬頭;發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)85萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上;農(nóng)業(yè)增加值增長8%以上。蘋果產(chǎn)業(yè)要堅持新植拓展與提質(zhì)增效并重。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣矮化密植、大苗栽植等先進技術(shù)，嚴把苗木質(zhì)量，嚴格規(guī)范栽植，高標準完成果園新植任務。特別是司橋、三合、紅寺、界石鋪等西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大宣傳引導，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，全力推進蘋果產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)延伸。要充分發(fā)揮果樹果品研究所的作用，加強與科研院所的合作交流，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù)，引進培育蘋果優(yōu)良品種，持續(xù)擴大育苗規(guī)模，為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苗木。要深入開展蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動，加大果農(nóng)技術(shù)培訓，全面推行精細化管理，年內(nèi)創(chuàng)建三級五類示范園20萬畝，覆黑膜30萬畝，人工輔助授粉20萬畝，果實套袋25億只，帶動全縣果園管理水平整體提升。要大力發(fā)展有機蘋果，引進建設(shè)有機肥加工廠，增加果園有機肥投入，擴大果沼畜互支互促示范園面積，果園大鄉(xiāng)要各抓建一處有機果園示范基地，著力提升產(chǎn)業(yè)效益和競爭力。要認真研究果品營銷問題，扶持果品龍頭企業(yè)在大中城市建立品牌形象店和直營店，加快電子商務平臺建設(shè)，積極推行網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式，引導建立終端市場，拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡。要高度重視蘋果品牌保護，建立蘋果產(chǎn)地追溯體系，進一步加強農(nóng)藥、化肥等果園投入品和果品經(jīng)營的市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬價格、以次充好等行為，規(guī)范果品經(jīng)營秩序。要做好政策性農(nóng)業(yè)保險，完成蘋果園保險8.3萬畝，積極探索規(guī)避自然風險的路子。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大果品龍頭企業(yè)，推行運用分級挑選、冷鏈配送等保鮮技術(shù)，積極開發(fā)蘋果脆片、膳食纖維等精深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)多元轉(zhuǎn)化增值。畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持規(guī)模擴張與效益提升并重。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，繼續(xù)走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子，抓好品種改良、科學飼養(yǎng)、秸稈轉(zhuǎn)化和疫病防治，聚集要素擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升經(jīng)營效益，新建養(yǎng)殖小區(qū)25個、養(yǎng)牛示范村15個、示范戶3000戶，完成玉米秸稈青貯26萬噸，確保畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到2.9億元以上。旱作農(nóng)業(yè)要堅持穩(wěn)步推廣與技術(shù)創(chuàng)新并重。農(nóng)牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視糧食安全，推廣綜合增糧技術(shù)，精心抓好19個萬畝示范帶和35個千畝示范點建設(shè)，確保耕地面積、播種面積、糧食總產(chǎn)“三不減”。要不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進推廣，持續(xù)發(fā)展日光溫室、蔬菜拱棚等設(shè)施栽培，種植洋芋35萬畝、大蒜4萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜2200畝。扶貧開發(fā)要堅持精準扶貧與片區(qū)開發(fā)并重。扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧作為新形勢下扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，緊盯最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最迫切的問題，全面評估扶貧資源，加強分類指導，整合社會力量，深入推進“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動，全年完成減貧2.9萬人，扶貧對象人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點。要全面推進片區(qū)開發(fā)，以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善和勞動技能培訓為重點，抓好原安吉林等28個整村推進和古城高劉等5鄉(xiāng)10村世行貸款項目，著力打造逐流域、逐片帶解決貧困問題的扶貧工作新格局。

　　(二)突出謀劃爭取、規(guī)范管理，加快項目建設(shè)擴量提速。爭取實施各類重點項目101項，完成投資80.9億元以上。要精心謀劃抓前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要適應國家政策調(diào)整和市場變化，悉心研究政策、吃透政策、對接政策，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為一個個可以運作的具體項目，把能爭取到的項目全部爭到位，把能爭取來的資金全部拿到手，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上。要強化服務抓進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格落實目標管理責任制，細化方案，明確責任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，所有新開續(xù)建項目必須在3月上旬全部開工，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對省市列重點項目和縣列“十大項目”，各分管領(lǐng)導、職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢牢抓在手上，早謀劃、早建設(shè)，抓進度、抓質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務。要規(guī)范操作抓管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格項目審批程序，所有建設(shè)項目由發(fā)改局牽頭，會同財政、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門現(xiàn)場勘查論證，拿出可行的規(guī)劃方案，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導審核簽字后提交相關(guān)會議審定。要認真落實國家、行業(yè)標準和項目管理規(guī)范，從嚴執(zhí)行“五制”要求，確保把每一個項目建成精品工程。發(fā)改、財政、審計部門要認真履行項目監(jiān)管職責，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全。

　　(三)突出扶持服務、集群發(fā)展，加快地方工業(yè)總量擴張。實施工業(yè)項目7項，完成投資6.7億元。要建好發(fā)展平臺。由園區(qū)管委會牽頭，住建、國土等部門配合，開工建設(shè)園區(qū)西濱河路、次七路，維修改造主次干道，配套完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，集中開展綜合整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，下功夫提升園區(qū)形象。要抓緊修編完成工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造方案，積極爭取專項資金，推動資源循環(huán)化利用。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、管理、運行和服務機制，千方百計拓寬投融資渠道，加快推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展。要抓好重點項目。園區(qū)管委會和工信等部門要認真抓好塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地、液化氣供應站等6個前期項目，力爭盡早開工建設(shè)。要全力抓好風力發(fā)電、天然氣利用、綠洲新型墻體材料、震源藥柱生產(chǎn)線等7個新建項目，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。要積極扶持紙箱包裝、化工醫(yī)藥、地毯加工等龍頭企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品檔次和附加值，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、精細化發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，開發(fā)畜禽、甜玉米、小雜糧等系列產(chǎn)品，推動地方工業(yè)多元化發(fā)展。要嚴格落實新《環(huán)境保護法》各項規(guī)定，強化建設(shè)項目環(huán)保準入，嚴格環(huán)評管理，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，淘汰落后產(chǎn)能，切實抓好鉛鋅礦等企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，認真實施地毯產(chǎn)業(yè)園污水處理、恒達公司鍋爐除塵脫硫、城川紅旗等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中整治和14個規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場污染治理項目，確保全面完成節(jié)能減排目標。要加強扶持調(diào)度。工信、工商等企業(yè)主管部門要認真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施，主動深入生產(chǎn)一線，了解企業(yè)實際困難，指導企業(yè)新上技術(shù)改造項目，推進技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，幫助企業(yè)解決原料運輸、資金人才等難題。要積極搭建銀企合作平臺，加強銀企對接，擴大信貸投放，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。要加大招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點、產(chǎn)業(yè)開發(fā)補鏈項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把招商引資的著力點放在渠道拓寬、領(lǐng)域拓展、空白點填補和履約率、資金到位率的提升上，加強對接落實和跟蹤服務，做到簽約、審批、落地、建設(shè)、監(jiān)管有序銜接、一體推進，年內(nèi)各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭引進1個招商引資項目，綜合部門和經(jīng)濟主管部門要完成招商引資5000萬元以上，確保到位資金達到41億元以上。要激活非公經(jīng)濟。工商、工信、稅務、人社等部門要進一步放寬準入條件，簡化辦事流程，能讓非公經(jīng)濟進入的領(lǐng)域堅決不能設(shè)置障礙，該降低的的低百計門檻堅決不能守住不放，已經(jīng)明確的待遇堅決不能握著不給，推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。全年新增非公企業(yè)116戶、個體工商戶2100戶以上，確保非公經(jīng)濟增加值增長15%，努力培育新的經(jīng)濟增長點。

　　(四)突出破解瓶頸、增強后勁，加快基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。實施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目41項，完成投資26億元以上。要集中打好道路建設(shè)攻堅戰(zhàn)。深入推進六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點縣建設(shè)，新建通暢工程480公里，續(xù)建431公里，確保建制村通暢率達到100%，有效改善群眾出行條件。各包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導、責任部門、主管部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴把項目建設(shè)進度、質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)口，強化綜合協(xié)調(diào)和督查調(diào)度，確保項目建設(shè)質(zhì)量和水平。要千方百計加快汽車南站、危橋改造加固等項目建設(shè)進度，加強鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護，平整拓建田間路、林帶路，打通鄉(xiāng)際、村社斷頭路，切實提高道路通行能力。要加強與省市溝通銜接，積極配合做好天平高速、靜莊高速**段建設(shè)前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。要集中打好水利保障攻堅戰(zhàn)。水務部門要圍繞實現(xiàn)自來水化縣目標，提高設(shè)計標準和建設(shè)質(zhì)量，加快安全飲水工程進度，建成深溝西山等10處集中供水工程，解決2.6萬人的飲水安全問題。水務、環(huán)保、林業(yè)等部門要進一步加強重點水源地涵養(yǎng)林建設(shè)，嚴格河流水域污染監(jiān)測監(jiān)管，切實保護水源地水質(zhì)。要加大水利設(shè)施管護，維修更換城區(qū)供水管網(wǎng)，全面建成城區(qū)供水改擴建二期工程，做好水質(zhì)監(jiān)測和凈化處理，保障城區(qū)居民飲水安全。國土、水務、工商、公安等部門要建立執(zhí)法聯(lián)動機制，加強河道采砂管理，切實規(guī)范采砂行為，確保河道行洪安全。要集中打好生態(tài)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持經(jīng)濟生態(tài)融合發(fā)展，科學制定造林規(guī)劃，大力推廣喬灌草結(jié)合、針闊葉混交、高中低立體化栽植模式，抓好高速公路面山、縣城面山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面山、荒山溝道、街道村莊等綠化工程，完成造林8萬畝，建設(shè)綠色通道800公里，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各抓建一處20xx畝以上的生態(tài)建設(shè)示范點，切實改善縣域生態(tài)形象。森林公安分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實林木管護措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧，依法打擊非法毀林行為，切實鞏固林業(yè)建設(shè)成果。水保、國土、農(nóng)發(fā)等部門要精心實施高標準農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田整理和流域綜合治理項目，整理土地6.3萬畝、新修梯田2.7萬畝，完成流域綜合治理40平方公里。

　　(五)突出擴容提質(zhì)、建管并重，加快城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展。實施城鎮(zhèn)開發(fā)項目41項，完成投資26億元，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。要在規(guī)劃調(diào)控上下功夫。住建、規(guī)劃等部門要牢固樹立全域規(guī)劃理念，推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要抓好城鄉(xiāng)控制性、修建性詳細規(guī)劃和7個專項規(guī)劃、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為依托、以中心村為基點的規(guī)劃建設(shè)格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、國土、行政執(zhí)法等部門要強化規(guī)劃的剛性約束，認真履行職責，加大動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和群眾監(jiān)督制度，嚴肅查處各類違法建設(shè)行為，確保城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序。要在城鎮(zhèn)帶動上下功夫。要加快城區(qū)道路改造提升，新建拓建東環(huán)路中段、南環(huán)西路、新街西路，改造北環(huán)東路、西蘭路、濱河路南段等道路，鋪裝東環(huán)路、成紀大道等人行道，修補破損路面，改善城區(qū)交通條件。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建文屏山公園，建設(shè)文屏運動廣場，改造高速公路出入口，配套建設(shè)城市污水收集管網(wǎng)，完善城區(qū)景觀綠化帶，安裝阿陽路、人民路電子警察及交通信號燈8處，進一步提升縣城承載能力。要加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，住建、國土等部門和城關(guān)鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)要抓好征收補償安置，全力推進高城寨、東關(guān)、南關(guān)等棚戶區(qū)改造，確保全面完成任務。新建續(xù)建商住樓45幢58萬平方米、公租房1060套，完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，威戎、李店、甘溝、界石鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好路網(wǎng)框架、綠化亮化、商貿(mào)市場和垃圾填埋場等基礎(chǔ)配套，增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要加快新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)辦、住建等部門要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進產(chǎn)業(yè)要素聚集，注重文化內(nèi)涵提升，建成界石鋪高堡、八里關(guān)道岔等美麗鄉(xiāng)村2個和曹務永豐等新農(nóng)村示范村70個。要在綜合管理上下功夫。行政執(zhí)法等部門要嚴格執(zhí)法，加強巡查，切實解決亂修亂建、交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化水平。要嚴格落實機關(guān)單位、門店商鋪“門前三包”責任，引導城鎮(zhèn)居民自覺參與和支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理，努力營造全社會人人參與城鎮(zhèn)管理、共同創(chuàng)建美好家園的良好風尚。國土、規(guī)劃等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實耕地保護制度，對不符合土地利用規(guī)劃的建設(shè)項目，堅決予以糾正，嚴守耕地紅線。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清潔工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地附近建成一處簡易實用的垃圾填埋廠，堅決杜絕垃圾亂堆亂倒問題發(fā)生。

　　(六)突出健全體系、繁榮市場，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，達到12.6億元以上。要加快壯大旅游產(chǎn)業(yè)。界石鋪紀念館要抓好展廳陳設(shè)，爭取創(chuàng)建國家愛國主義教育基地。文廣、旅游等部門要全力抓好景點打造提升，啟動伏羲文化館等6個展館陳列布展，續(xù)建伏羲部落生態(tài)園、曹務張屲民俗文化園等項目，建成民俗旅游示范村1個、農(nóng)家樂集中示范戶15戶。要加大旅游宣傳推介，建成旅游網(wǎng)和成紀文化城、界石鋪毛澤東舊居紀念館景區(qū)網(wǎng)站，確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上。要不斷完善流通體系。商務、供銷部門要規(guī)范農(nóng)家店、商貿(mào)中心、物流配送中心管理，積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農(nóng)超對接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代物流企業(yè)，加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)步伐。要規(guī)劃建設(shè)一批村社便民市場、便民超市，進一步拓寬農(nóng)村消費領(lǐng)域。要積極發(fā)展電子商務，建設(shè)“三園、兩平臺、一中心”電商服務平臺，扶持未就業(yè)大學生、農(nóng)產(chǎn)品購銷商、農(nóng)村致富帶頭人開辦網(wǎng)店，擴大蘋果、地毯等地方特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，實現(xiàn)電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收。要加強市場秩序整治。各有關(guān)部門要深入開展市場整治，加強市場價格監(jiān)測預警、信息發(fā)布及監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等違法行為，確保市場繁榮有序。

　　(七)突出改善民生、共建共享，加快社會事業(yè)全面進步。各級各部門要牢固樹立民本觀念和底線思維，高度關(guān)注民生，全力保障民生，盡力改善民生，努力提升人民群眾的幸福指數(shù)。要全力實施教育提升工程。教育、住建等部門要加快教育園建設(shè)進度，完成二中、文萃中學和職教中心續(xù)建。要抓好農(nóng)村“全面改薄”項目，新建改建八里中心小學等47所學校校舍1.9萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房80套，逐步為260所中小學配備教學及生活設(shè)施，努力推動教育資源均衡配置。要進一步優(yōu)化學校布局，整體搬遷阿陽實驗學校，做好阿陽小學全面招生，切實解決城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校擇校熱和大班額問題，不斷推進義務教育均衡發(fā)展。要依托農(nóng)村小學，大力爭取項目支持，全面推動學前教育向行政村延伸，提高學前教育公共服務水平。要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，完成職教中心整體搬遷，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作辦學模式，努力提升職業(yè)教育質(zhì)量和服務能力。要不斷深化教育教學改革，推進人文素養(yǎng)教育，完善綜合評價機制，提升教育教學質(zhì)量，確保高考二本上線2600人以上。要加強師德師風和教師隊伍建設(shè)，加大優(yōu)秀人才引進力度，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，形成教育人才發(fā)展梯隊，努力推動由教育大縣向教育強縣邁進。要全力實施醫(yī)療改善工程。加快婦幼保健計劃生育服務中心建設(shè)進度，確保6月底前搬遷使用。盡快開工建設(shè)縣中醫(yī)院門診住院綜合樓，新建細巷衛(wèi)生院業(yè)務樓和周轉(zhuǎn)房、10個標準化村衛(wèi)生室等項目，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要全面縱深推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，全面推行多點執(zhí)業(yè)、分級診療，全面啟動實施大病保險，優(yōu)化新農(nóng)合補償方案，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障能力。要加強公共衛(wèi)生服務，持續(xù)推進愛國衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥工作，進一步提升中醫(yī)藥服務能力，努力滿足群眾日益增長的健康需求。要抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加強醫(yī)務人員管理，合理化解醫(yī)患糾紛，切實提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平。要嚴格落實計生工作責任，鞏固提升“兩項”創(chuàng)建成果，穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策，提升計生服務水平，確保完成年度人口計生工作目標任務。要全力實施文化惠民工程。爭取開工建設(shè)綜合數(shù)字影院、寺山廣播電視轉(zhuǎn)播臺改造等項目，實施“一村一場”工程20個、體育惠民工程2個，建成鄉(xiāng)村舞臺104個，逐步改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。要切實鞏固廣播電視“村村通”、“戶戶通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)成果，有效提高使用率。積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要加強文藝精品創(chuàng)作，扶持培育骨干文化企業(yè)5家，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值完成1億元以上。要全力實施社會保障工程。認真落實各項就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，新開發(fā)公益性崗位200個，公開招考高校畢業(yè)生600人以上，發(fā)放下崗失業(yè)人員貸款20xx萬元。要抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災救濟等工作，建成老年福利服務中心，開工建設(shè)李店中心敬老院和30個城鄉(xiāng)老年人日間照料中心，搬遷安置貧困群眾381戶1863人，改造農(nóng)村危房3500戶，保障城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活。

　　(八)突出綜合治理、維護穩(wěn)定，加快和諧社會建設(shè)步伐。主動適應社會管理新形勢、新任務、新常態(tài)，堅持關(guān)口前移，重心下移，積極協(xié)調(diào)社會關(guān)系，全力維護社會穩(wěn)定。要下大氣力抓好矛盾糾紛調(diào)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要責無旁貸地承擔起維穩(wěn)責任，深入實踐“楓橋經(jīng)驗”，全面排查各類矛盾糾紛，對不穩(wěn)定因素要做到心中有數(shù)，制定預案，主動化解。要認真開展“信訪法制建設(shè)年”活動，落實信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導包案制度，推行訴訪分離、逐級走訪、網(wǎng)上信訪和依法治訪，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。要下大氣力抓好安全生產(chǎn)工作。切實強化黨政領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體各項責任，嚴格目標管理與責任追究，形成嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。要嚴守安全生產(chǎn)紅線，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的要求，持續(xù)加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑等行業(yè)和人員密集場所的安全管理和隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要下大氣力抓好社會綜合治理。加強政法基層基礎(chǔ)，全力推進社會管理服務平臺建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。建成公安局業(yè)務技術(shù)用房，爭取建設(shè)甘溝等3個派出所業(yè)務用房項目。抓好縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目，充分發(fā)揮基層食藥監(jiān)所職能作用，注重源頭管理，加強部門聯(lián)動，強化監(jiān)管執(zhí)法，切實保障人民群眾飲食用藥安全。特別要加強對食品加工小作坊及零售攤點的監(jiān)管，從嚴查處學校周邊制售假冒偽劣及過期變質(zhì)食品的行為。要持續(xù)深化平安建設(shè)，完善社會治安防控體系，開展掃黃打非活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，有效預防和處置群體性事件，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　(九)突出精心謀劃、科學論證，加快十三五規(guī)劃編制進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制作為今年工作的重中之重，認真研究，統(tǒng)籌謀劃，盡快啟動編制工作。要緊盯投資導向提高站位。認真研究國家宏觀經(jīng)濟走向，站在全省、全市大局中謀劃工作，科學確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體目標任務，合理制定指標體系，明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大建設(shè)工程和重點項目布局、保障和促進發(fā)展的主要措施，3月底前形成規(guī)劃綱要框架，9月底前完成綱要草案。要緊貼縣情實際科學定位。準確把握國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，找準發(fā)展定位，突出主要矛盾，抓住重大問題，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點等，做深、做細重大課題前期研究，組織編制好各個專項規(guī)劃，加強與主體功能區(qū)、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅等規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃符合縣情實際和發(fā)展特征，具有較強的前瞻性。要深入調(diào)研論證全面補位。各級各部門要切實提高認識，加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動和部門協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，堅持開門搞規(guī)劃，廣泛調(diào)研、深入論證，匯集智慧、凝聚共識，精益求精、確保質(zhì)量，使規(guī)劃真正成為指導我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要多方銜接溝通落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，瞄準大項目，論證好項目，認真梳理，精心篩選，加強與國家和省市有關(guān)部門的匯報銜接，做實做好項目前期工作，力爭規(guī)劃的項目盡可能擠進國家和省市“十三五”規(guī)劃盤子，確保項目真正落地實施。

　　三、創(chuàng)新推行舉措，狠抓工作落實，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務全面完成

　　今年全縣改革發(fā)展的任務十分艱巨，各級各部門都要以更大的決心，下更大的力氣，采取更加有力的措施，集中抓好各項工作的部署落實。

　　一要強化責任推動落實。要嚴格目標管理，對今年確定的各項工作都要按照責任領(lǐng)導、工作內(nèi)容、完成時限、質(zhì)量標準、責任追究“五明確”的要求，細化量化，層層分解，做到事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期。要認真履職盡責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要強化“在其位謀其政，履其職盡其責”的意識，敢抓敢管，親力親為。各級干部要履職盡責，認真鉆研業(yè)務，發(fā)揮特長優(yōu)勢，把精力放在謀發(fā)展、干事業(yè)上。要嚴肅行政問責，建立健全行政問責機制，對工作積極、落實有力的獎勵到位，對工作敷衍、得過且過的追究到位，切實解決抓與不抓一個樣、抓實抓虛一個樣、抓好抓差一個樣的問題，確保各項工作落實到位。

　　二要改進作風推動落實。要興實干之風，各級領(lǐng)導干部要切實克服光說不干、浮在表面、當甩手掌柜的弊病，察實情、出實招，真抓實干，埋頭苦干。全縣上下要形成全力抓落實、全員抓落實、全程抓落實的良好風氣，確保各項部署落地生根、藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要興親民之風，全面貫徹落實中央、省市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，把工作重心放在基層一線，到困難問題多的地方去，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查糾侵害群眾利益的行為，做到取信于民。要興效能之風，穩(wěn)步推進各項改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)。要堅持依法行政，自覺運用法治思維、法治方式，審視發(fā)展問題，破解改革難題。

　　三要凝心聚力推動落實。要群策群力促發(fā)展，各級各部門一定要真正把心思、精力、時間落實到為民辦事上來，落實到各項重點任務上來。凡是縣委、縣政府安排部署了的事，都要想方設(shè)法，不打折扣，盡最大努力完成。要圍繞中心促發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題，努力辦成一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠發(fā)展的大事、實事，推動整體工作快速發(fā)展。要協(xié)調(diào)聯(lián)動促發(fā)展，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，還是省市駐靜單位，都要以發(fā)展的大局為重，對縣上安排部署的工作，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持不掣肘，相互補臺不拆臺，在全縣上下形成強大的工作合力。

　　四要督查考核推動落實。要完善督查落實機制，采取多種形式，全方位加大督查力度，隨時掌握動態(tài)，及時研究問題，確保工作快速推進。要完善考核獎懲機制，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作進行客觀、公正的評估。對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改。要完善責任追究機制，對工作落實不力、貽誤時機甚至不作為，造成重大影響和損失的，要實行責任倒查追究，問題出在哪個環(huán)節(jié)，就要追究那個環(huán)節(jié)的責任，確保各項工作執(zhí)行有力，落實到位。

　　五要廉潔從政推動落實。要全面落實主體責任，單位主要負責人要做到黨風廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，督促班子成員落實“一崗雙責”，推動形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監(jiān)督的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新格局。要深入開展專項整治，鞏固拓展教育實踐活動成果，深入推進專項整治，堅決糾正“四風”問題。要緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展“小金庫”清理清查、工程領(lǐng)域突出問題、惠農(nóng)政策落實等專項整治，切實加強社保基金、扶貧資金等的審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違紀案件，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。要建立健全長效機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，從嚴執(zhí)行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

　　同志們，做好今年的工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，主動作為，合力攻堅，確保圓滿完成各項目標任務，為推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　剛才，___副縣長作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗，明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務，安排布置了當前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領(lǐng)導干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認真開展討論，多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶，在此，我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。

　　同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會，就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展狀態(tài)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認真學習領(lǐng)會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認真抓好落實，抓出成效，使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，保持清醒，切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感

　　可以說，“十五”以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看，20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長，增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業(yè)增加值占GDP的比重達20，工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長，分別達10和18，工業(yè)增加值占全縣GDP比重已達到18。從數(shù)量上看，目前，發(fā)、供電企業(yè)達到9戶，比20xx年增加3戶，裝機5.4萬KW，比20xx年增2.7萬KW;有礦山企業(yè)15戶，礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元，已占到GDP的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標中可以看出，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效，全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快，效益高，在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。

　　但是，我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比，也不能比�，F(xiàn)在和今后一段較長的時期，我們工作的重中之重就是千方百計增加GDP的總量，可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重GDP的顏色，追求綠色GDP;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度，而發(fā)達地區(qū)關(guān)注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標綜合排名為倒數(shù)第三，人均占有量為倒數(shù)第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出�，F(xiàn)在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產(chǎn)了，而且一�？赡芫褪菐讉�月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒，認清形勢，看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足，找準存在的困難和問題，從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。

　　(一)從當前全縣發(fā)展的需要來看，我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大，必須清醒認識。大家都清楚，___是一個農(nóng)業(yè)大縣，同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣，農(nóng)業(yè)稅取消后，實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，拉動三產(chǎn)，依靠工業(yè)實現(xiàn)GDP增長，財政增收。那么，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發(fā)育不足，后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”，是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄，幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù)，更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟總量小，數(shù)量少，規(guī)模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發(fā)展嚴重滯后”，這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出，與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。

　　(二)從今后的發(fā)展形勢來看，我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，必須積極應對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來，國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施，嚴格控制土地征用和銀行信貸，進一步提高市場準入條件，加快了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè)，相當一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的，如果不盡快上規(guī)模、上水平，不僅立項難、貸款難、征地難，發(fā)展難，而且有即將被淘汰的危險，這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調(diào)整力度，大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè)，財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強，這對各級領(lǐng)導干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上，“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標，任務重，難度大。

　　(三)從發(fā)展的機遇來看，我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低，這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇，具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”，加大宏觀調(diào)控力度，解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題，在全國實行宏觀調(diào)控政策，這本身是一種挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，問題不是投入過多、發(fā)展過快，而是投入不足、發(fā)展滯后，我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施，要在“區(qū)別對待”上做文章，在“保”字上求發(fā)展，認真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策，在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策，在土地征用、協(xié)調(diào)服務等方面提供更多的實惠和方便，從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇，乘勢而進，迎頭趕上，切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識

　　剛才，我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn)，具備的優(yōu)勢和潛力，大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務的艱巨性和問題的復雜性，從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心，進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識，我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來，才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實，才能以最高的認識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面，我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。

　　(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰，在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識，形成“辦企業(yè)光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

　　(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務的首要職責，做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展，講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展，抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作，做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置，努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排，早布置，放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性，抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

　　(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，僅有思想上的重視不行，空喊口號更不行，而要有人力、物力和財力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領(lǐng)導和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，強化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財政和金融扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。

　　三、創(chuàng)新措施，狠抓落實，舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展

　　剛才，___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標、任務和重點，可以說，要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰(zhàn)，也是一次加快發(fā)展的機遇，這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難，迎難而上，善于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新謀變，勇于真抓實干，狠抓落實，努力營造良好的發(fā)展氛圍，運用超常規(guī)的發(fā)展思維，采取強有力的工作措施，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面，我再強調(diào)四點。

　　(一)解放思想，創(chuàng)新謀變，堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程，就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外，關(guān)鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī)，大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規(guī)，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反，我們要結(jié)合___實際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調(diào)控政策，用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”，把“壞事”變成“好事”。在實際操作中，我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導下，對我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，該保護的要進行保護，該改造的要創(chuàng)造條件改造，使其符合產(chǎn)業(yè)政策，加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快上一批新項目、大項目，扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

　　(二)進一步深化縣情認識，確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。同樣的道理，要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就必須進一步加深對___縣情的認識。首先，要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些，從而發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”，是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比，我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面：一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大，并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模，只要我們抓好行業(yè)整合，規(guī)范開采，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設(shè)水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產(chǎn)量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大，這也是優(yōu)勢。其次，我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃，抓具體措施，抓具體企業(yè)，抓具體目標，抓工作落實，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結(jié)果就會一樣都抓不好。

　　(三)俯下身子搞好服務，為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務，又要抓好具體的服務。所謂總體的服務，就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度，加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導力量，形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟商務部門要適應新的形勢，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)度方式，為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持，積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展，用于技改貼息等，發(fā)揮指導和引導作用。所謂具體的服務，就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行，盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務，又要提供個性服務。所謂共性服務，就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求，為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上，要鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導各類人才到工業(yè)企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務，就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求，做好服務工作。企業(yè)需要什么樣的服務，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實、做細。

　　(四)真抓實干，狠抓落實，把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領(lǐng)導。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用，堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要擔負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責任，深入開展調(diào)查研究，既要抓好大的工作思路和規(guī)劃，也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。要認真落實縣級領(lǐng)導和部門掛鉤重點工業(yè)項目責任制，縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導，要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施，積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責任，切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”，誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務。加強指揮調(diào)度，縣經(jīng)濟商務和各有關(guān)部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強具體指導，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀與服務經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標管理，加強督促檢查。“”期間全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務已經(jīng)明確，各主管部門和企業(yè)要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務，以高度的責任感抓好落實，保證完成任務。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責任保證體系，把工業(yè)目標任務細化、量化、指標化、具體化，層層分解落實到領(lǐng)導班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔責任�？h經(jīng)濟商務局和縣委辦、政府辦，要根據(jù)這次會議精神，切實加強對各部門貫徹落實情況的督查，掌握進度，了解問題，及時向縣委、縣政府匯報檢查結(jié)果，必要時作出情況通報。

　　同志們，大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，下一步工作的關(guān)鍵就是要堅定信心，下定決心，鼓足干勁，創(chuàng)新措施，舉全縣之力抓好各項工作的落實，確保各項目標任務的圓滿完成，為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的經(jīng)濟工作。下面，我根據(jù)黨工委、街道辦事處集體研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、認真總結(jié)過去，堅定發(fā)展信心

　　牢牢把握新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

　　1、注重經(jīng)濟抓發(fā)展，產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。過去的一年，在原楚江鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下克難攻堅，以經(jīng)濟建設(shè)為重點，取得了一個又一個新突破，實現(xiàn)了“”的完美收官。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實現(xiàn)柑橘總產(chǎn)4.8萬噸，產(chǎn)地均價突破1.8元/公斤，充分發(fā)揮柑橘專業(yè)合作社的帶頭作用，對龍鳳社區(qū)400畝柑橘低產(chǎn)園實施品種改良，建立了濟南市堤口石門柑橘直銷市場;著力培育了柑橘加工、農(nóng)產(chǎn)品精細加工、精美包裝制作等加工企業(yè)。有效增強了湘冠果業(yè)、龍鳳、丁家坪柑橘專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動輻射能力;出欄牲豬29457頭，出售肉用家禽427.4萬羽，出售肉用羊919只，產(chǎn)禽蛋3182噸，出售肉用牛1055頭。

　　工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成工貿(mào)企業(yè)總產(chǎn)值65.31億元，同比增長6%。新發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)1家，完成個轉(zhuǎn)企128家;20家規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值52億元，實現(xiàn)規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值13.31億元;實現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34億元;固定資產(chǎn)投資完成35.8億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.8億元。培養(yǎng)了一批旅游服務企業(yè)。完成了龍鳳大龍?zhí)渡鷳B(tài)公園建設(shè)規(guī)劃和立項申報。充分利用縣城優(yōu)勢和城市大建設(shè)、大發(fā)展機遇，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展農(nóng)家樂11家、民族特色美食店23家、旅游購物店13家、旅游休閑場所5家。

　　招商引資貢獻突出。成功引進了固定資產(chǎn)投資20xx萬元、年生產(chǎn)塑筐100萬只的華恒塑筐廠;引進投資2億元的6萬噸湘佳農(nóng)牧冷鏈物流項目，目前該項目正在施工建設(shè)中，有望今年四季度竣工投產(chǎn)。把握國家投資政策，爭取移民項目資金121萬元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金280萬元，小街小巷建設(shè)資金1.8億元，安全飲水工程資金112萬元。

　　實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值104.06億元，增長13%;財政一般預算收入5697萬元，增長21.53%;農(nóng)民人均純收入達到13302元，增長18.45%。

　　2、緊扣項目抓服務，城市品位不斷提升。我們堅持以改善居民生產(chǎn)生活條件為核心，堅持以主人翁的姿態(tài)，服務縣城提質(zhì)建設(shè)。

　　攻堅克難抓征拆。20xx年，楚江街道轄區(qū)內(nèi)共有新開工建設(shè)和續(xù)建項目27個，其中過億元的項目5個，共需征地300多畝，拆遷房屋、拆除臨時建筑110棟(處)，涉及農(nóng)戶近200戶。為了按期交地騰地，確保按期開工，我們推行早發(fā)動、早摸底、早排查的“三早”介入機制。對每一個重點項目，專門召開項目區(qū)的聯(lián)點干部、社區(qū)干部和業(yè)主參加的會議，讓干部弄清楚該項目建設(shè)規(guī)模、用地拆遷范圍、建設(shè)工期、工作中可能出現(xiàn)的困難和問題。然后根據(jù)實際情況再召開轄區(qū)內(nèi)的戶主會，做到讓居民心中有數(shù),了解項目工程基本情況，號召他們支持項目建設(shè)，保證了每個建設(shè)項目如期開工。

　　全力以赴抓服務。方頂山公園、自來水廠擴建、人民醫(yī)院北擴、雄磺礦廉租房、渫陽小百貨批發(fā)市場、老城區(qū)十九條街巷的升級改造、航運公司棚改等重點建設(shè)，不僅征地拆遷任務繁重，而且各類矛盾凸顯，稍有疏忽就會導致擾工阻工事件的發(fā)生。為了優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，我們推行配強協(xié)調(diào)班子、強化協(xié)調(diào)責任、強化協(xié)調(diào)措施的“三強”協(xié)調(diào)機制。實施“保姆式、保安式、保全式”服務。落實一個項目一個領(lǐng)導干部負責，一套工作班子、一套工作措施、一抓到底的服務機制，施工環(huán)境得到進一步優(yōu)化。成功化解施工過程中的各類矛盾糾紛182起，實現(xiàn)了集體上訪、強行阻工、強攬工程、強買強賣事件的零發(fā)生，使各項建設(shè)工程順利推進。

　　重拳出擊抓控違。受城建規(guī)劃控制，城區(qū)危房戶、倒房戶、無房戶、少房戶的建房愿望受到了限制，不少居民鋌而走險，針對嚴峻的控違形勢，我們強化工作職責，實施日間巡查和責任追究，違規(guī)建房現(xiàn)象得到有效遏制，共查處違章建設(shè)72處，采取行政強制措施108次，強制拆除27處，面積3092.5平方米。全年未發(fā)生一起新占耕地的違法建設(shè)。

　　3、著眼“完美”抓建設(shè)，社區(qū)功能不斷完善。通過一站、一園、一場、五室建設(shè)，完善社區(qū)功能，提升社區(qū)服務質(zhì)量。

　　圍繞方便群眾抓服務。除閆家溶村以外，其他8個社區(qū)均通過了全市完美社區(qū)創(chuàng)建驗收。完善了便民服務大廳，成立了便民服務隊，實行一站式服務，建立首問責任制。充分利用社區(qū)公共服務中心，狠抓居民教育服務、培訓服務、就業(yè)服務、保障服務。渫陽、觀山等社區(qū)開設(shè)了居民教育學校、老年大學;龍鳳、二天門等8個社區(qū)分別舉辦柑橘生產(chǎn)技術(shù)培訓班4場次，培訓農(nóng)民4000多人次;各社區(qū)組織富余勞力參加就業(yè)招聘會，觀山社區(qū)為200多名大中專畢業(yè)生、復退軍人、待業(yè)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到了合適就業(yè)崗位;各社區(qū)明確專人從事保障服務，開展了城市管理“一改四化”(改革城市管理體制,推進運營市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細化、考核標準化)對接服務，各社區(qū)己實行網(wǎng)格化管理和網(wǎng)格信息聯(lián)網(wǎng)辦公，為實現(xiàn)城市科學、高效、規(guī)范管理打下了基礎(chǔ)。開展“村情圖”繪制工作，各社區(qū)精心繪制了基本情況圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖、民生保障圖、基層組織和社會管理五張村情圖，有力的推動基層工作由重管理向強服務轉(zhuǎn)變。

　　圍繞中心工作抓服務。20xx年，是全國衛(wèi)生縣城年度復檢之年，為保住全國衛(wèi)生縣城的金字招牌，縣委、縣政府安排部署了衛(wèi)生縣城迎復檢工作。楚江是迎檢工作的主力軍，大家發(fā)揚創(chuàng)建過程中的好傳統(tǒng)、好作風、好做法，通過廣泛發(fā)動、經(jīng)常督查、定期調(diào)度等過硬工作措施，使城區(qū)常年保持清潔衛(wèi)生。通過加強對居民思想道德教育，全面提升了居民的文明素質(zhì)，以最優(yōu)的秩序、最美的環(huán)境、最嚴的紀律、最好的狀態(tài)通過了復檢驗收。

　　圍繞惠民工程抓服務。借助縣委、縣政府城鎮(zhèn)攻堅戰(zhàn)略的大好機遇，主動向縣委、縣政府匯報，爭取縣委、縣政府對城區(qū)小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，把老城區(qū)的澧濱路、清泉北路、平安巷、荷花巷等19條街巷納入“三改四化”建設(shè)內(nèi)容。各社區(qū)充分利用移民后扶、安飲工程、水利建設(shè)等項目資金開展道路硬化、建造水池、鋪設(shè)自來水管、增設(shè)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，居民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。同時全面推進完美社區(qū)建設(shè)。為確保各社區(qū)創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出典型，我們安排專人進行現(xiàn)場指導、現(xiàn)場策劃，按照“以人為本、信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務”總體要求，著力完善了社區(qū)工作站、醫(yī)務室、警務室、文體活動場所、幼兒園、敬老院、信息化服務平臺等公共服務設(shè)施。觀山、渫陽完美社區(qū)的創(chuàng)建成果得到了市縣領(lǐng)導的高度肯定。

　　4、著力“安全”抓維穩(wěn)，維護社會和諧有力。時刻繃緊安全生產(chǎn)主弦，堅持“防患重于救火”的安全生產(chǎn)原則，落實社會管理綜合治理屬地管理原則和“一票否決”制度，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　創(chuàng)新方法保平安。落實維穩(wěn)工作責任，兌現(xiàn)社會管理綜合治理“一票否決”制度。進一步完善人防、物防、技防體系，提升39個“平安小區(qū)”品味，對轄區(qū)80個平安單位、4000余個平安家庭進行復審驗收。平安小區(qū)創(chuàng)建工作得到省、市、縣領(lǐng)導高度肯定。健全了矛盾糾紛排查機制，及時掌握社會動態(tài)和不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。開展網(wǎng)上受理信訪和領(lǐng)導干部接訪下訪，及時就地解決群眾合理訴求，排查各類矛盾糾紛167件;對6個建筑項目涉穩(wěn)源進行了風險評估。嚴格實施處突機制，及時應對突發(fā)事件。流動人口精準管理。共錄入出租房屋信息2427家，并全部簽訂《治安管理責任狀》;辦理居住證692張，做到了流動人口信息齊全準確。

　　警鐘長鳴抓安全。強化安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，實行黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，加強了消防、森林防火、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全隱患排查與整治。對37家企業(yè)落實了安全生產(chǎn)責任制，對11起安全隱患進行了掛牌整治，組織了煙花爆竹、摩托車、九打九治等專項整治活動，收繳非法經(jīng)營煙花近200件，關(guān)閉非法生產(chǎn)工貿(mào)企業(yè)2家，停產(chǎn)整頓工貿(mào)企業(yè)4家，確保了轄區(qū)沒有發(fā)生一起安全責任事故。常態(tài)化做好校園校車、食品藥品、建設(shè)工地等重點部位、重點領(lǐng)域的安全隱患排查與整治，杜絕較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強與群眾生活息息相關(guān)的日常用品質(zhì)量監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體系，大力創(chuàng)建國家級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級餐飲安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營造安全放心的消費環(huán)境。

　　突出重點抓維穩(wěn)。開展社區(qū)網(wǎng)格建設(shè)，配齊了網(wǎng)格管理員，啟用了“365”社會治理信息平臺和網(wǎng)絡辦公。圍繞“宣傳、走訪、服務、辦事、防控”五個重點，印發(fā)宣傳資料3萬份，入戶走訪居民20xx0余戶，化解各類矛盾糾紛307起;為群眾辦實事168件，實行一樓大廳便民服務;取締臨街面小茶館、棋牌室38家;查處涉黃案件18起;指導觀山等三個社區(qū)開展無邪教示范社區(qū)創(chuàng)建。本著“各個擊破、親情化解、友情幫扶、重點包保、風險評估”五項原則，先后瓦解了八大信訪群體近20名重點涉訪涉穩(wěn)對象的信訪行動，實現(xiàn)了到市、赴省、進京上訪“零登記”目標。

　　5、關(guān)注“民生”辦實事，居民幸福指數(shù)有效提升。以深入踐行黨的群眾路線為契機，大力開展“一進二訪”活動，廣泛聽取群眾意見和建議，想群眾所想，急群眾所急，解決一批群眾迫切需要解決的熱點、難點問題。

　　辦成了一批實事。新硬化通組入戶道路7.2公里;新修愛心房4戶;新增養(yǎng)老服務床位50個;建設(shè)義務教育合格學校1所;為6個社區(qū)免費維修了村村響廣播;解決好了二天門、荷花、紅土等社區(qū)20xx多人的安全飲水問題;對荷花、麻灣兩座�、蛐退畮爝M行了除險加固，對兩座提灌站進行了維修，落實五小水利項目8個，發(fā)放各類補貼救助1500多萬元。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層黨建工作，扎實開展了“一進二訪”，每個干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。鎮(zhèn)居兩級干部結(jié)成幫扶對子227個，幫扶貧困戶227戶。吸收入黨積極分子43名，發(fā)展黨員22名，組織20xx多名在職黨員開展了41場志愿服務活動，為80名困難黨員發(fā)放特困補助33600元。全面推進“678”基層工作法，在市、縣紀委組織的多次明查暗訪中沒有一名干部被通報。在20xx年全縣“千名干群評作風”活動中以99.5分的評議成績排名第一。

　　落實了民生保障。完成城鎮(zhèn)醫(yī)保20xx0人，新農(nóng)合21164人。完成了928人的精準扶貧核報;為3960個弱勢居民落實了救助政策;對33 個孤寡老人實施五保供養(yǎng);對98個低收入家庭進行了低收入家庭認定;對7個農(nóng)村危房戶進行了幫扶改造;幫助和引導3975個失地少地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年、大中專畢業(yè)生解決了就業(yè)崗位;完成城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保13134人。

　　社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務體系不斷完善，社區(qū)文化體育事業(yè)得到進一步發(fā)展，組織民間藝術(shù)愛好者參加第xx屆中國·柑橘節(jié)開幕式;舉辦了端午節(jié)系列活動;積極組織和參加了縣總工會組織的汽排球賽和圍棋賽等一系列文體活動。不間斷地開展廣場文體活動，各社區(qū)開展文明創(chuàng)建，開設(shè)道德講堂，讓群眾享受更高層次的精神文化生活。辦人民滿意教育，支持三完小擴容建設(shè)。開展公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)，推動社區(qū)衛(wèi)生服務站全面升級達標，逐步形成了“社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的衛(wèi)生服務格局;深入開展愛國衛(wèi)生運動，集中開展滅鼠、滅蟑和志愿者保潔活動。計劃生育保持低生育水平，全縣排名第一。全面落實“兩扶”政策，落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象737名、計劃生育特別扶助對象103名。為5955名城鎮(zhèn)獨生子女父母落實了獎勵申報工作。全面完成了社會撫養(yǎng)費、醫(yī)療保險費收繳任務，加快了教育、衛(wèi)生、文化、體育各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　過去的一年，工作亮點紛呈，成績可喜可賀。在縣委經(jīng)濟工作會議上，各項工作得到了縣委的充分肯定。在此，我代表街道辦黨工委向大家表示衷心的感謝。在客觀總結(jié)工作成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：發(fā)展后勁不足，投資增長乏力，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu);民生事業(yè)欠賬較多，服務基層、服務群眾還有差距;街道、社區(qū)居委會財政實力不強，各類風險隱患不同程度存在;干部隊伍作風建設(shè)有待進一步加強;城郊環(huán)境治理不理想，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，信訪維穩(wěn)壓力大等等。這些問題我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

　　同志們，我們正處在一個大有作為的時代，要敢于創(chuàng)新，敢于作為，敢于擔當，只要我們堅定信心，真抓實干，奮發(fā)有為，就一定能在楚江街道的建設(shè)發(fā)展史上寫下光輝的第一頁。

　　二、明確目標任務，突出工作重點

　　今年是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨、全面建成小康社會的關(guān)鍵年，也是“十三五”的開局之年，是石門經(jīng)濟發(fā)展進入換檔提速、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，又是撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)建街道后楚江街道正式運行的第一年。做好今年的工作，意義重大，任務艱巨。全街道上下必須適應新常態(tài)，敢于做為，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　做好今年的工作，必須全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神，按照(政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài))“五位一體”總體布局和(全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)“四個全面” 的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，以全面建成小康社會為總攬，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，抓住建設(shè)武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣發(fā)展機遇，全面落實縣委“緊盯一個目標，圍繞五大戰(zhàn)略，辦好十件大事”的要求，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會的良好開局。

　　今年經(jīng)濟工作的重點是：緊扣“服務項目建設(shè)”一個中心;鎖定“爭創(chuàng)五好班子”、“績效考核紅旗單位”兩個奮斗目標;鞏固“全國文明村鎮(zhèn)、國家文明縣城、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建成果;打造“平安街道、生態(tài)街道、文明街道、活力街道”四個街道;突出完美社區(qū)創(chuàng)建、民生實事辦理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、安全綜治維穩(wěn)和城市建設(shè)管理五項工作重點。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康為總攬，以主城區(qū)帶動為主線，以黨的建設(shè)為保障，促進各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟工作的主要預期目標是：街道生產(chǎn)總值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長30%左右，財政總收入增長13%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長13%左右，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入增長15%左右。

　　實現(xiàn)上述目標，要全力推進“五個提質(zhì)”。

　　1、要突出項目帶動，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)。圍繞縣委生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣、交通先行五大戰(zhàn)略，把握縣城“三改四化”、擴容提質(zhì)和擴大交通等契機，實行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，推進縣城商圈、大型專業(yè)市場、城市綜合體等一批重大項目的落地和建設(shè)，帶動街道工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等高效產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

　　全力以赴抓項目服務。要牢固樹立一切服從項目建設(shè)，一切服從發(fā)展大局，圍繞項目抓服務，依靠項目促發(fā)展，服務項目就是服務發(fā)展的工作理念。要做好服務工作，首先保證人員到位。要按照因項目設(shè)崗、因事因人設(shè)崗，做到人盡其才，才盡其用。做到機關(guān)干部職工、社區(qū)(村)干部人人有服務崗位，個個有環(huán)境協(xié)調(diào)職責，把干部固定到服務崗位上，社區(qū)書記和主任就是項目書記、項目主任，社區(qū)工作人員就是項目服務員，個個爭做項目建設(shè)的先鋒和主力。把崗位干部、志愿者名單及其聯(lián)系方式公示牌設(shè)置在施工企業(yè)辦公室，方便企業(yè)聯(lián)系，及時化解施工過程中的各類矛盾糾紛。二是責任落實到位。每個項目明確一名班子成員負責，并配備2～5名工作人員，實行誰主管誰負責的項目服務責任制，實施跟蹤服務，一抓到底。三是工作調(diào)度到位。黨工委不定期召開施工環(huán)境、征地拆遷調(diào)度會，對因矛盾糾紛化解不力導致擾工、阻工的，對因工作方法簡單粗暴引發(fā)矛盾糾紛的相關(guān)負責人一律實行問責。四是保障措施到位。堅持以用紀律管人、用制度管事的原則完善各種制度。今年，楚江街道轄區(qū)有續(xù)建和新開工建設(shè)項目23個，針對繁重的城市建設(shè)任務，我們必須推行“5+2”、“白+黑”工作模式，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，為項目建設(shè)提供全程服務，做到哪里有困難哪里就有我們的干部，哪里矛盾突出我們的領(lǐng)導干部就出現(xiàn)在哪里。

　　要緊緊圍繞城市提質(zhì)工程，扎實開展工作。著力抓好澧濱路、楊嶺崗大橋、池張鐵路交通涵、紅土坡路至S308線、澧水風光帶、白云路至S308線、三江路至S308線及老城區(qū)19條街巷升級改造等8項城市提質(zhì)建設(shè)工程的施工環(huán)境協(xié)調(diào)，要圍繞按期開工竣工落實好路段責任，實施路段長負責制，開展干部上路值勤、入戶做工作，為建成石門一道亮麗風景、文明新街添磚加瓦。圍繞航運公司、田園公司、三叉路、雄磺礦、湘運保養(yǎng)廠、東方橋居民小區(qū)等6個棚改項目，堯業(yè)城市廣場、方頂山公園、大劇院重建、人民醫(yī)院北擴、智能立體停車場、燃氣綜合站、楊嶺崗水廠擴建、渫陽小百貨批發(fā)市場等8個公共服務設(shè)施建設(shè)項目，湘佳農(nóng)牧6萬噸冷鏈物流項目建設(shè)抓服務。要充分發(fā)揚以往的好作風、好方法，搞好各項建設(shè)項目的拆遷騰地工作，做到依法拆遷與情感拆遷相結(jié)合，保障每個項目的順利推進。要嚴格按照優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“預警、交辦、處置”三項原則的要求搞好施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　集中精力抓引資引項。要緊緊抓住國家、省完善“十三五”規(guī)劃有利時機，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢、三江庫區(qū)直供電區(qū)電價優(yōu)勢，著力引進一批旅游開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和工貿(mào)企業(yè)項目，力爭今年新引進外資項目5家以上，其中完成新開工20xx萬元以上工業(yè)項目2個以上，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破60億元，規(guī)模工業(yè)總數(shù)突破19家。著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，做好所有招商引資企業(yè)的環(huán)境協(xié)調(diào)工作，特別是要確保湘佳農(nóng)牧6萬噸冷鏈物流項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

　　注重實效抓農(nóng)業(yè)項目。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推薦10名優(yōu)秀青年參加全省新型職業(yè)農(nóng)民培訓。下大力氣把龍鳳、丁家坪兩個柑橘專業(yè)合作社建設(shè)成省級示范社，把橘農(nóng)之友、農(nóng)聯(lián)兩個專業(yè)合作社建成市級示范社。支持龍鳳柑橘專業(yè)合作社擴大山東濟南柑橘直銷市場規(guī)模，實施土地有序流轉(zhuǎn)，推進龍鳳柑橘出口加工基地、出口生產(chǎn)基地建設(shè)和品種改良;繼續(xù)配合丁家坪柑橘合作社完成社員之家、橘商之家建設(shè);繼續(xù)鼓勵農(nóng)聯(lián)、橘農(nóng)之友兩個專業(yè)合作社開展品質(zhì)攻堅;多方爭取國投項目，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)抗旱抗?jié)衬芰�。在龍鳳、雙紅開展高標準農(nóng)田建設(shè)示范。爭取國家山洪小溪河治理項目投資，力爭將丁家溪(閆家溶至雙紅4.6公里)、荷花長溪溝(五桂至東方橋5.5公里)、紅土溪(4.8公里)等三條溪溝整治納入“十三五”山洪小溪河治理項目計劃;爭取國家五小水利建設(shè)項目3個以上，完成荷花、渫陽、閆家溶三個社區(qū)(村)骨干塘整修;爭取國家農(nóng)網(wǎng)改造項目，解決閆家溶村電力負荷嚴重不足的問題;爭取國家通暢公路計劃，解決城郊交通死角。

　　激活能量抓服務產(chǎn)業(yè)。服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，一要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)“+”經(jīng)濟。鼓勵支持個體工商戶和企業(yè)開設(shè)電子商務平臺，鼓勵電子商務在農(nóng)民合作社、批發(fā)零售、旅游服務、餐飲娛樂、社區(qū)配送等領(lǐng)域廣泛運用。支持觀山、雙紅物流園建設(shè)獨立的電子商務配送服務中心，保證網(wǎng)購物流快速穩(wěn)定。全力支持IDC互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)，不斷提升縣城現(xiàn)代化發(fā)展水平。二要加快公共服務設(shè)施建設(shè)，積極爭取縣政府城建規(guī)劃支持，凝聚社會資本在雙紅社區(qū)或閆家溶村建設(shè)貨車運輸綜合服務中心，集貨車維修、保養(yǎng)、配送、餐飲、住宿服務于一體，爭取將其列入城市功能配套建設(shè)的重點項目。三要大力發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟。充分利用老城區(qū)商業(yè)中心、城市西擴北擴、堯業(yè)城市廣場建設(shè)等資源，支持發(fā)展精品超市、大型購物廣場、商貿(mào)流通中心，努力繁榮老城區(qū)商貿(mào)中心;積極向上爭取雙紅農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)計劃，引進外資，盤活民間資本，打造湘西北農(nóng)產(chǎn)品集散中心。四是加速推進“龍鳳大龍?zhí)渡鷳B(tài)旅游中心”建設(shè)，促進龍鳳農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、要突出常態(tài)長效，推進城建城管提質(zhì)。積極參與城市管理執(zhí)法，要下大決心，通過嚴管把澧陽大道變成石門的形象窗口、文明之道。

　　營造濃厚宣傳氛圍。采取召開街道、社區(qū)干部會、黨員組長會、戶主業(yè)主會，志愿者進機關(guān)、進學校、進小區(qū)等多種方式，宣傳貫徹石門縣人民政府“關(guān)于開展城市交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治”的通告精神，層層統(tǒng)一認識，讓城區(qū)道路交通“六個嚴禁”、“四項管制”措施家喻戶曉，深入人心。

　　嚴肅依法控違拆違。加大控違拆違力度，進一步落實控違拆違獎懲措施，營造控違拆違的濃厚氛圍。繼續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢，對亂搭亂建等行為做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，嚴肅查處在控違拆違工作中的失職、瀆職行為;要依法拆除違建存量，堅決杜絕增量;堅決維護規(guī)劃的統(tǒng)一性和嚴肅性。

　　建立資源共享機制。弘揚社區(qū)共駐、共建、共享正能量，提升資源利用率。號召城區(qū)各行政、事業(yè)單位、企業(yè)向社會開放停車場、公廁、文體活動場所。號召和動員機關(guān)工作人員、商貿(mào)企業(yè)老板在縣城上班時盡量不開私家車，緩解城區(qū)交通壓力和停車難的問題。同時與城管執(zhí)法局一道，探索公共停車位有償使用機制。

　　履行屬地管理職責。各社區(qū)要完善居規(guī)民約，對大街小巷要實行常年保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日出;對門店業(yè)主繼續(xù)落實“門前六包”責任制;對城鄉(xiāng)結(jié)合部要增加保潔員，實行全天候保潔。

　　3、要突出管理服務，推進社區(qū)職能提質(zhì)。鞏固完美社區(qū)創(chuàng)建成果，不斷完善社區(qū)服務功能，提升服務質(zhì)量。

　　逐步完善社區(qū)服務設(shè)施。各社區(qū)要按照以人為本、信息化支撐、網(wǎng)格化服務、社會化管理的總要求不斷完善服務設(shè)施。完善網(wǎng)格活動室、辦公室、網(wǎng)格支部和網(wǎng)格管理員，將居民的主要信息錄入網(wǎng)格信息平臺，把黨支部建立在網(wǎng)格上。通過建立社區(qū)工作站、普惠性幼兒園、室外文體活動場、衛(wèi)生室、居民黨員議事室、檔案室、警務室、室內(nèi)文體活動室，基本實現(xiàn)居民政策咨詢不出社區(qū)、文體活動不出社區(qū)、學習培訓不出社區(qū)、小病診療不出社區(qū)、矛盾糾紛化解不出社區(qū)，不斷提高居民的滿意度和幸福感。

　　加快文明社區(qū)創(chuàng)建步伐。今年，我們將迎來全國文明村鎮(zhèn)和全國文明縣城的復檢驗收，如何保住全國文明村鎮(zhèn)、國家級文明縣城這塊來之不易的金字招牌，是擺在我們面前的一項重要任務。各社區(qū)要按屬地管理原則搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大居民文明素質(zhì)教育力度，各社區(qū)要高標準設(shè)立道德講堂，一年開展四次以上道德講堂活動，讓身邊的道德模范現(xiàn)身說法，培育良好的道德風尚。要開展文明家庭、道德模范、孝親敬老之星等評選活動，提高居民參與文明創(chuàng)建的積極性。要開展志愿者服務活動，組織和引導居民加入衛(wèi)生創(chuàng)建、交通勸導、敬老助殘、公共服務等志愿者隊伍，適時策劃組建老人志愿者服務隊，把那些身體健康、有正義感、熱心公益事業(yè)、樂于參與文明創(chuàng)建的老同志組織起來，通過相關(guān)業(yè)務培訓后，以3-5人為一組，開展路段巡查，對亂停亂靠、亂丟亂扔、亂寫亂畫以及行人不走斑馬線、闖紅燈等行為開展文明勸導、文明引導，努力提高居民文明素質(zhì)。要著力開展群眾性文體活動。繼續(xù)抓好農(nóng)家書屋、社區(qū)文化廣場建設(shè)，深入開展文化惠民工程。力爭每個社區(qū)組建一支以上舞蹈隊、拔河隊、乒乓球隊等文體隊伍，常年利用“我們的節(jié)日”，廣泛開展文化體育競賽活動，積極組織并參加全縣第四屆農(nóng)民運動會和第五屆職工運動會，讓群眾盡享文明創(chuàng)建成果。各社區(qū)要廣泛開展文明創(chuàng)建活動，閆家溶要爭創(chuàng)市級文明社區(qū)，紅土、二天門、雙紅、龍鳳要爭創(chuàng)省級文明社區(qū)，老西門、觀山、荷花、渫陽要爭創(chuàng)國家級文明社區(qū)。

　　完善和諧社區(qū)公共服務。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。各社區(qū)要以縣城 “三改四化”為契機，主動出擊，做好經(jīng)營門店、居民戶的思想工作，教育居民支持城市提質(zhì)建設(shè)，動員他們自動拆除小街小巷違章建筑、自覺整治出店經(jīng)營、優(yōu)化施工環(huán)境，老城區(qū)各社區(qū)力爭在服務好澧濱路及老城區(qū)已動工的19條街巷升級改造的同時，爭取今年再增加一批街巷的升級改造項目，解決居民強烈要求解決的雨污水排放不暢、電力負荷不足、道路臟亂差等現(xiàn)實問題。完善便民服務機制，提高便民服務質(zhì)量。各社區(qū)要進一步完善便民服務大廳、充實便民服務隊伍，開展便民服務活動，繼續(xù)推行“代辦小事、興辦實事、領(lǐng)辦大事、督辦急事、承辦難事”的“五辦”便民服務機制，制定“訴求代理”制度，推行群眾來訪首問責任制、“678”群眾工作法，妥善解決群眾辦證難、找人難、跑路難等現(xiàn)實困難，不斷提升便民服務水平。

　　加強基層黨組織建設(shè)。進一步完善《社區(qū)干部目標管理考核辦法》和《社區(qū)人財物管理辦法》。監(jiān)督各社區(qū)黨總支落實基層黨建“四議兩公開”、“三會一課”制度，開展“兩學一做”活動，落實居民議事制度、民主理財制度，實行黨務、居務公開，鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，是社區(qū)黨總支、居委會換屆之年，全體黨員干部，要以對黨忠城、對人民負責的態(tài)度對待換屆，要把熱心社區(qū)工作，熱心為居民辦實事、辦好事、能辦事的中堅人物選拔到社區(qū)干部隊伍中來。嚴肅換屆紀律，堅決杜絕選舉中的不正之風，決不允許出現(xiàn)賄選、拉山頭、搞串聯(lián)、打擊報復等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決按黨紀、政紀嚴肅查處。各社區(qū)要提前做好宣傳發(fā)動，確保換屆圓滿成功。

　　4、要突出以人為本，推進民生事業(yè)提質(zhì)。更加注重保障基本民生，打好民生升溫戰(zhàn)役，全面完成上級為民辦實事任務。

　　社會保障要不斷增強。不斷完善社會保障體系，全面推進社保擴面，重點做好下崗失業(yè)人員、失地少地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等群體的社會保障工作，力爭今年全街道五類社會保險新增參保1000人次以上。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制，確實做到應保盡保;提升城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象等群體的救助水平，做好孤兒、重殘智殘、失獨家庭等群體的救助工作，實現(xiàn)社會救助無縫覆蓋;加大保障性住房供給，不斷滿足困難群眾住房需求;加快社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)，支持觀山、二天門兩個社區(qū)辦好示范養(yǎng)老機構(gòu);重視和發(fā)展慈善事業(yè)，號召和鼓勵工商聯(lián)和社會各界愛心人士積極組織參與慈善活動。

　　幫扶脫貧要精準深入。落實精準扶貧結(jié)對幫扶措施，明確機關(guān)干部、社區(qū)黨員干部幫扶對象;要建立全街道黨員、干部結(jié)對幫扶臺賬，納入年度考核;要針對各貧困戶的致困原因，按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的原則，制定具體的脫貧方案。街道將定期對幫扶脫貧進展情況進行督查，及時掌握幫扶動向，推介扶貧過程中的好經(jīng)驗、好做法，鞭策后進，確保在20xx年底前，588個精準扶貧對象全部脫貧。

　　社會事業(yè)要全面發(fā)展。努力辦好人民滿意教育。配合抓好楚江三完小擴建配套建設(shè);積極發(fā)展學前教育，加強公辦幼兒園和普惠式幼兒園建設(shè)。加強公共衛(wèi)生服務設(shè)施建設(shè)。積極為縣人民醫(yī)院北擴系列工程提供寬松環(huán)境;加快社區(qū)衛(wèi)生服務站(室)達標建設(shè)。確保每個社區(qū)必須建一所以上醫(yī)療診所，努力解決群眾看病難的問題。全面落實計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。加強財源建設(shè)。抓好開源節(jié)流，控制非生產(chǎn)性開支，確保社區(qū)事務正常運轉(zhuǎn)。

　　鄉(xiāng)村面貌要徹底改善。按照村莊美、村民富、村風好的標準，積極參與“百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治”行動，積極探索“3+N”基層社會治理新模式。突出環(huán)境整治，重點抓好農(nóng)村垃圾、養(yǎng)殖污染、面源污染和水生態(tài)環(huán)境治理，鼓勵和引導農(nóng)民積極參與改水、改廁、改櫥、改欄行動，建設(shè)美麗家園。扎實推進二天門、紅土、龍鳳、雙紅等社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開展文明衛(wèi)生村、生態(tài)村、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批省、市級生態(tài)社區(qū)，各社區(qū)文明衛(wèi)生戶要達到80%以上。要順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，實施藍天碧水凈土行動，著力打造宜居生活環(huán)境。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家森林城市工作目標，全面推進森林資源保護，繼續(xù)推進封山禁伐和植樹造林，扎實推進水環(huán)境保護和水生態(tài)建設(shè)，全面禁止在河流、水庫、骨干塘等公共水域投肥養(yǎng)殖。大力倡導“綠色出行”，鼓勵引導人們更多乘坐公共交通工具，減少尾氣排放。發(fā)展清潔能源，大力建設(shè)一批戶用沼氣池、太陽能和高效節(jié)能灶。加強衛(wèi)生保潔，深化垃圾分類、回收體系建設(shè)，嚴防“白色垃圾”污染，確保青山、綠水常在。

　　5、要突出和諧穩(wěn)定，推進社會管理提質(zhì)。維護平安穩(wěn)定是我們必須堅守的底線，也是義不容辭的責任。

　　確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強平安街道建設(shè)，創(chuàng)新社會治理方式，扎實做好新形勢下的群眾工作，全面開展“一進二訪”活動，深化各類政務服務向基層延伸;加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，提升社會管理科學化水平，切實“管”出秩序、“理”出和諧;認真做好信訪工作，積極推行機關(guān)干部下訪，進一步完善信訪接訪制度，加大化解的力度，落實重大信訪事件責任制，健全各級調(diào)解網(wǎng)絡，最大限度地把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，積極預防和妥善處置群體性事件。

　　確保安全生產(chǎn)萬無一失。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)深入開展打非治違、隱患排查和專項整治行動，堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生;嚴格落實森林防火責任制，開展森林防火巡查，嚴禁帶火種上山，確保森林安全;抓好食品藥品監(jiān)管，強力整治危害群眾生命健康的突出問題。完善各類公共事件應急預案，建立健全應急隊伍，加強應急演練。

　　確保民情調(diào)查再上臺階。加大平安建設(shè)力度，盡力控制發(fā)案，要繼續(xù)對社區(qū)及派出所實行刑事發(fā)案紅線指標控制，繼續(xù)抓好平安小區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好轄區(qū)單位和小區(qū)的人防、物防、技防工作，切實減少轄區(qū)刑事發(fā)案量創(chuàng)滿意;要全面推行“678”群眾工作法，轉(zhuǎn)變干部作風創(chuàng)滿意;要繼續(xù)開展“一進二訪”活動，深入群眾了解社情民意，開展矛盾糾紛大排查、化解矛盾糾紛創(chuàng)滿意;要下力氣解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，辦成一批群眾摸得著看得見的實事，溫暖民心創(chuàng)滿意，力爭民調(diào)工作進入全市先進行列。

　　三、加強能力建設(shè)，提高工作水平

　　做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在于黨，在于干部，在于提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。

　　1、依靠堅定的法制理念提高依法行政能力。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。必須堅持法治思維、增強法治理念，依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務經(jīng)濟工作。各社區(qū)要更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法制楚江建設(shè)，切實以發(fā)展的眼光審視發(fā)展問題，以法制思維謀劃發(fā)展思路，以法制手段破解發(fā)展難題，各社區(qū)主要負責人要帶頭學法、守法、用法、護法，做到重大決策于法有據(jù)，推動工作程序規(guī)范，化解矛盾依法依規(guī)，切實保障全街道經(jīng)濟和社會事業(yè)在法制軌道上有序有效發(fā)展。

　　2、依靠敢于擔當好作風提高工作執(zhí)行能力。指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的藍圖也只是鏡中月、水中花。”我們要率先全面建成小康社會，憑的是真抓實干，靠的是狠抓落實。要持之以恒、善做善成，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，以釘子精神抓落實，防止龍頭蛇尾、半途而廢。抓落實要敢于擔當。街道、社區(qū)干部在困難和矛盾面前不要止步不前，不要繞道走，看準了的事情要拿出勇氣，敢于擔當負責，咬定青山不放松，扭住目標干到底。抓落實要突出重點。牢牢把握今年經(jīng)濟工作的主要任務，細化方案、明確責任、見到實效。抓落實要嚴明紀律。要建立健全工作督查調(diào)度制度。加強監(jiān)督檢查，提高服從大局、服務中心的意識，確保政令暢通。黨工委成立督查組，對中心工作、重點工作、熱點工作進行定期督查、跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，必須實行責任追究。堅決防止地方保護主義和部門本位主義，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　3、依靠進一步轉(zhuǎn)變作風提高組織保障能力。認真落實全面從嚴治黨的要求，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。深入開展“兩學一做”活動，要認真學習和遵守《中國共產(chǎn)黨章程》增強規(guī)矩意識;要認真學習習的系列講話和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，要做一名合格黨員、合格領(lǐng)導干部，爭做招商引資的功臣和脫貧攻堅的標兵。把理論武裝做為思想政治工作的首要任務，不斷增強理論自信、道路自信、制度自信，補足黨員干部的精神之鈣;把專業(yè)知識學習作為增強能力的重要途徑，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實干才能，不說外行話，不干外行事。今年是社區(qū)黨總支、居委會換屆之年，我們要端正用人導向。堅定圍繞發(fā)展選配干部的導向不動搖，拓寬選人用人視野，逐步打破隱性臺階，大膽使用優(yōu)秀年輕干部;堅持在發(fā)展一線鍛煉干部、檢驗干部、識別干部、使用干部，切實做到人盡其才、才盡其用;要夯實基層基礎(chǔ)。扎實推進基層服務型黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展便民服務，全面打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。

　　4、依靠嚴肅黨紀政紀提高廉潔自律能力。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，積極營造風清氣正的從政環(huán)境。要切實改進干部作風，深入踐行習關(guān)于作風建設(shè)“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”要求，把政治規(guī)矩、政治紀律挺在前，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，特別是縣委提出的“三治九禁十不準”，要不折不扣的遵照執(zhí)行。要堅持不懈的糾正“四風”問題，鞏固作風建設(shè)成果。從自身做起，從小事做起，從細節(jié)做起，在抓常、抓細上下苦功、用韌勁，確保改進作風制度化、常態(tài)化、長效化。認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任這“兩個責任”，加大干部教育監(jiān)督管理力度，加大巡查工作力度，積極推行廉政風險防控。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格查處各類違法違紀案件，以實際行動取信于民。

　　同志們，縣委提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。使命與責任在肩，機遇與挑戰(zhàn)同在。我們要全面貫徹落實市委、縣委決策部署，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，為我縣加速全面建成小康社會，建設(shè)武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣作出應有的貢獻。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇11

　　今年講話的主題是什么?

　　心無旁騖共保成果 全力以赴再上臺階

　　對本屆縣委縣政府工作的總體評價是什么?

　　在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為昔陽多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。

　　這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍。

　　回顧過去，可點可圈，我們做了什么?

　　通過大家?guī)啄甑牟粩嗯�力，我們做到�?ldquo;四個沒有”，即：

　　沒有丟了機遇

　　沒有壞了風氣

　　沒有毀了干部

　　沒有留下債務。

　　 我們續(xù)寫了奇跡。

　　1、財政總收入一年一個臺階。20xx年只有5千多萬，僅僅是平定縣的一半，但是從20xx年開始，我們，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億。

　　2、城市建設(shè)一年一個樣。改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。 拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，新建游園公園50個，增加綠地150萬平米。

　　 我們打下了基礎(chǔ)。

　　1、形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“”的2倍。

　　2、“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化。

　　3、全力打造鄉(xiāng)村田園風光游。20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍。

　　4、6年新造耕地3萬畝。僅轉(zhuǎn)讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億。

　　 我們兌現(xiàn)了承諾。

　　1、一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。

　　2、每年都要向群眾承諾十件實事。八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達到73個億。

　　解讀：

　　十大免費工程：免費公交、免費電影院、免費展覽館、免費活動室、免費閱覽室、免費停車場、免費公廁、免費俱樂部、高中生免費教育、住校生免費蛋奶。

　　3215便民工程：新建停車場30個、廉租攤位200個、活動閱覽室12個、小公園50個

　　農(nóng)村六個一工程：標準化幼兒園、大眾澡堂、大眾食堂、村民活動室、紅白議事大廳、街心公園。

　　3、我們的治安環(huán)境好了。我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。

　　 我們改變了形象。

　　1、徹底改變了我們的落后形象。我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情。

　　2、群眾生活幸福指數(shù)提高。我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光。

　　3、形成了民厚道、官厚德的好風尚。通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關(guān)注。

　　4、農(nóng)村面貌煥然一新。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

　　著眼當前，防微杜漸，我們該怎么做?

　　著眼當前，如何保護好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，做到“四個防止”。

　　 要防止事業(yè)退步�，F(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。

　　 要防止思路斷檔。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。我們要圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。

　　 要防止決策失誤。我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。

　　 要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質(zhì)不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態(tài)。

　　今后工作，抓實重點，我們做什么?

　　當前形勢嚴峻復雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　 全力以赴做到“四保”。當前，我縣和全國經(jīng)濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　1、保工資。保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。

　　2、保成果。保成果要有責任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占;靠紅黑死挨，耍滑說嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實干、會干;必須把昔陽縣當自己的家一樣經(jīng)營，把昔陽人民當作自己親人一樣對待。

　　3、保民生。抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經(jīng)濟困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。我們要用現(xiàn)在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

　　4、保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護這個團結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

　　 堅定不移做強工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。面對當前低迷的經(jīng)濟形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設(shè)，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。

　　 堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。

　　 不遺余力打造環(huán)境。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

　　 持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設(shè)，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先，抓責任是我們的職責需要。其次，抓責任是保護干部的需要。三是干事成事的需要。

　　展望未來，美景無限，我們的藍圖是什么?

　　上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，昔陽將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風光在前，美景無限。

　　 我們的工業(yè)經(jīng)濟有了基礎(chǔ)�？焖賹崿F(xiàn)“1225”目標，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。

　　 我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了亮點。“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。

　　 我們的城市建設(shè)有了提升。要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉(zhuǎn)變。精”就是精細化管理、精準化服務。美，就是形象美，內(nèi)涵美。

　　寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為昔陽山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

　　謝謝大家!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　受國際金融危機加劇、經(jīng)濟增長放緩的影響，我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題，部分企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，工業(yè)發(fā)展面臨更為復雜的環(huán)境，在此關(guān)鍵時期，我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，吃透政策，抓住機遇。下面，按照會議安排，我再講三個方面的意見：

　　一、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與機遇

　　(一)形勢分析

　　當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延，從金融領(lǐng)域到實體經(jīng)濟，經(jīng)濟寒冬的冷風正在愈刮愈烈。擴大內(nèi)需、增加固定投資成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。因此，黨中央、國務院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求的10項措施。這十項措施是：一是加快建設(shè)保障性安居工程;二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展;五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整;七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作;八是提高城鄉(xiāng)居民收入;九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元;十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到20xx年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度，去年四季度先增加安排中央投資1000億元，今年災后重建資金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委會于20xx年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設(shè)進一步提速，一批大項目將于20xx年到20xx年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。與此同時，明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。其中新引進的項目258個，投資總額20xx多億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比20xx年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預計20xx年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對話交流稱，浙江將提前完成原預期5年完成的“3個千億”項目，利用3000億來拉動內(nèi)需。④繼中國國務院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到20xx年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元。國務院4萬億、地方18萬億的經(jīng)濟刺激方案，在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內(nèi)需的盛宴有望輻射諸多行業(yè)，讓它們從中受益。

　　1、保障性住房的雙重任務

　　國務院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關(guān)--“加快建設(shè)保障性安居工程”。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。對于這9000億，有學者認為，它將肩負著雙重任務：中國房地產(chǎn)市場既要防止泡沫吹大后的破滅，又要成為帶動經(jīng)濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾。“隨著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關(guān)的消費政策，將成為當前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機。”房地產(chǎn)開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題。據(jù)估算，如果把上下游的產(chǎn)業(yè)加在一起，保障性住房建設(shè)每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業(yè)機會。

　　2、交通電網(wǎng)項目激增

　　在鐵路建設(shè)方面，據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露，20xx年年底，有34個鐵路建設(shè)項目被批復，規(guī)模達3800億元。20xx年計劃完成投資6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個，改建鐵路等路網(wǎng)協(xié)調(diào)性項目25個。21日上午，成蘭鐵路建設(shè)啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462KM。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設(shè)，6年工期，于20xx年12月建成，共投資619.4億元，建成后從蘭州出發(fā)，兩個半小時可到達九寨溝站，從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成，預計未來3-5年內(nèi)，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設(shè)方面，20xx-20xx年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設(shè)將分為三個方面：高速公路建設(shè);農(nóng)村公路建設(shè);擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設(shè)加以適當考慮，包括在航道等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加一些項目。一大批機場建設(shè)項目將很快實施。20xx年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設(shè)項目投資規(guī)模為20xx億元。20xx年，民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設(shè)，建設(shè)項目投資規(guī)模將達到2500億元。

　　3、鋼鐵水泥將形成激活效應

　　對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。20xx年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷上半年的紅火之后，從下半年起，受金融危機等多重因素影響，需求大幅減少，價格急跌。9月，全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右，10月，虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后，專家估算，將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預計20xx年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求將在20xx年釋放。“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心曾誠分析說，這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和下游用戶提升信心，促使市場逐步止跌企穩(wěn)。此外，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展;取消部分鋼材的出口關(guān)稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似，作為基本建設(shè)的“糧食”，水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設(shè)將在20xx年拉動1.2億噸的水泥需求;公路交通運輸在兩年內(nèi)提出1-1.2億噸的水泥需求量;考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米，年增加水泥需求超過1.4億噸;災后重建需水泥1.2億噸左右;南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒�家重點工程項目預計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預測，這些新增需求被釋放出來后，將一掃水泥業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事，中投證券分析師李凡提醒道，新增需求要在20xx年下半年才會集中出現(xiàn)。

　　4、機械業(yè)迎來利好

　　投資基礎(chǔ)設(shè)施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間，將直接促進工程機械設(shè)備的需求，另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大。”未來兩年鐵路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。以建設(shè)中的京滬高鐵為例，工程總投資2200億元，其中工程機械設(shè)備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元，另外各種路面機械共計約10億元。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè)，20xx年的產(chǎn)值仍可維持5%-10%的增幅。

　　5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕

　　圍繞終端產(chǎn)品的制造和流通，為之配套的上下游產(chǎn)業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內(nèi)需十項措施的貫徹執(zhí)行中，大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農(nóng)資將迅速移動，會導致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預測，中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長，到20xx年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣，社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎(chǔ)建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。

　　(二)發(fā)展機遇

　　1、擴大內(nèi)需的政策，給鋼鐵、水泥帶來了發(fā)展機遇。

　　由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施，市場信心得到一定恢復，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。20xx年我國穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵、水泥市場產(chǎn)生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計算，可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)對國內(nèi)70家重點鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示：20xx年1月共生產(chǎn)鐵3121.51萬噸，環(huán)比增加376萬噸;生產(chǎn)粗鋼3271萬噸，環(huán)比增加323萬噸;生產(chǎn)鋼材3077.13萬噸，環(huán)比增加276萬噸。鋼鐵復產(chǎn)，必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計，2月份二級冶金焦達到了1750元/噸，比元月份上漲200元/噸，這些對于我們來說，都是非常好的機遇。此外，隨著加快災區(qū)重建;在全國多個省份推行的"家電下鄉(xiāng)"(包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼);汽車下鄉(xiāng);農(nóng)機下鄉(xiāng)(根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼);加大對重點工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持，調(diào)整出口關(guān)稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。

　　2、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇。

　　20xx年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對20xx年2月市場聯(lián)動銷售側(cè)相關(guān)問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施，必然對工業(yè)硅、鐵合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實實在在的效應。

　　3、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益

　　為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看，止目前，已出臺的輕工業(yè)、石化業(yè)、鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃，對各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售已產(chǎn)生的一定的效用，帶來了利好因素。

　　二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題

　　去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊20xx立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策

　　隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第 二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。

　　一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提

　　雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

　　二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪

　　在這關(guān)鍵時刻，活下去才是硬道理。“剩”者為王，誰擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么?就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢?資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉(zhuǎn)向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產(chǎn)是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越?jīng)]信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難;另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億;壓紗200噸，占用370萬元;脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。 修養(yǎng)第三：整理業(yè)務、煉好內(nèi)功;

　　冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法�？的卧诮衲�6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%�？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設(shè)定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

　　轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;做精做長做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

　　同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　現(xiàn)在正值年末歲尾，省委召開這次省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議，主題就是貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。今天，我代表省委會，圍繞繼往開來、改革創(chuàng)新，務實求真、團結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)湖北科學發(fā)展的新局面，講幾點意見，與同志們共勉。

　　一、高舉旗幟，堅定正確的政治方向

　　當前，湖北正站在新的發(fā)展起點上，一條目標宏大、前景燦爛但充滿荊棘和坎坷的發(fā)展之路，擺在我們面前。我們靠什么去搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、完成繁重任務、再創(chuàng)新的輝煌?第一位的，就是要高舉旗幟，堅定正確的政治方向。

　　1、高舉旗幟，堅定正確的政治方向，就是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，堅持走中國特色社會主義道路。政治上的清醒源于理論上的堅定。不走中國特色社會主義道路，湖北就不可能有現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展局面。今后，無論處于什么樣的環(huán)境和局面，我們都必須始終堅定不移地高舉這面旗幟、堅持這條道路、堅持這個理論體系，不動搖、不懈怠、不折騰。只有這樣，我們才能在遇到重大問題和面對復雜局面時氣定神閑意堅，清醒堅定不迷失。

　　2、高舉旗幟，堅定正確的政治方向，就是要堅定不移地同保持高度一致。講政治這是最重要的政治，講紀律這是最嚴肅的紀律。全省黨員干部特別是各級黨委的主要負責同志必須做政治上的明白人，防止將政治意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識淡化于日常事務和應酬之中。要保持堅定正確的政治方向，就必須努力提高政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題。要在錯綜復雜的形勢中始終保持清醒的頭腦，增強對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力和抵抗力，在事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻頭腦清醒。

　　二、關(guān)于科學發(fā)展

　　1、保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，必須既繼承又創(chuàng)新，重在堅持與時俱進

　　第一，尊重歷史，延續(xù)根脈。革命事業(yè)一棒接一棒地傳承，今天我們接過這一棒，就是要延續(xù)湖北發(fā)展的歷史根脈，繼續(xù)書寫湖北發(fā)展的新篇章。

　　第二，認真繼承，保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是省九次黨代會以來，省委省政府提出了建設(shè)“四基地一樞紐”的發(fā)展思路，推出了管長遠、管全局的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《關(guān)于湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。當前我們的任務就是要保持工作的連續(xù)性，抓好這些戰(zhàn)略、思路、決議的具體化、項目化，抓好貫徹落實，真正抓出成效。

　　第三，改革創(chuàng)新，與時俱進。當前，湖北正在進入一個新的發(fā)展階段，突出表現(xiàn)為“三個新”：一是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級約束增多、社會結(jié)構(gòu)平衡難度加大。二是經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素、不可預料的“兩難”問題明顯增多。三是人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了新期待。在發(fā)展過程中出現(xiàn)新情況、新問題，是客觀規(guī)律的體現(xiàn)，應對新情況、解決新問題，就必須創(chuàng)新。

　　2、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重在必勝的信心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

　　只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們才能擔起支點之重任，不負黨中央和對湖北的殷切期望。“”時期，我省必須以速度高于全國平均、高于中部平均的業(yè)績，以名副其實的中心功能、示范作用、“兩型”建設(shè)的前列位置來擔當起支點重任。只有跨越式發(fā)展，我們才能不失機遇的歷史性惠顧，解決發(fā)展不夠的問題要靠發(fā)展機遇，“”時期是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，是發(fā)展的難得黃金期。一旦機遇來了就要抓緊不放、抓住不放、科學發(fā)展、快速發(fā)展。只有實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們才能發(fā)揮湖北的優(yōu)勢條件，把條件優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

　　3、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，重在追求發(fā)展的可持續(xù)性

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

　　第一，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的落腳點，是追求發(fā)展的可持續(xù)。今后發(fā)展之爭，主要是科學發(fā)展之爭，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之爭。我省的“”規(guī)劃綱要，應是一個發(fā)展的規(guī)劃綱要，更應是一個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃綱要。

　　第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要處理好轉(zhuǎn)變與發(fā)展的辯證關(guān)系。我們要在轉(zhuǎn)變方式與謀發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進上下功夫，要順勢而為，切實在加快轉(zhuǎn)變上下更大的功夫、見更大的成效，使全省經(jīng)濟增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第三，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要在“三個任務”上下功夫。結(jié)構(gòu)問題是一個隨著經(jīng)濟社會發(fā)展過程，不斷調(diào)整優(yōu)化，而且永無止境的永恒任務，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化永遠是相對的，調(diào)整的任務是永恒的。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬任務，就是要堅決完成節(jié)能減排任務。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的軟任務，就是“兩個創(chuàng)新”：加強自主創(chuàng)新，以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的驅(qū)動力;加快體制機制創(chuàng)新，以解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動力機制。

　　第四，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是湖北發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式總體上對湖北又是一次“彎道超越”的機遇�？陀^條件、大環(huán)境已不允許，也不可能讓我們再走“先粗放后集約、先污染再治理”的老路，這恰恰是湖北發(fā)展既要高速度、更要高標準和高質(zhì)量，既要金山銀山、更要綠水青山、促進綠色繁榮和生態(tài)文明的倒逼機制。從這個意義上講，這對于湖北是名副其實的跨越式發(fā)展。

　　4、培育提升湖北的綜合競爭力，重在長遠發(fā)展

　　湖北的發(fā)展成效，既要看當前，又要看長遠。在這個問題上要堅持“三個防止”、“四個著眼”。

　　“三個防止”：一要防止只注重屆內(nèi)、任內(nèi)，忽視長遠;二要防止只注重“”，忽視“十三五”、“十四五”、“十五五”、“十六五”。“四個著眼”圍繞的是一個地方的隱實力建設(shè)。顯實力是明擺著當期就發(fā)揮作用，吹糠見米，馬上有稅收，隱實力則長遠見效、利在千秋。一要著眼于產(chǎn)業(yè)建設(shè);二要著眼于持續(xù)不斷的抓結(jié)構(gòu)調(diào)整;三要著眼于長遠，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四要著眼于發(fā)展的綜合性。

　　5、建立經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享機制，重在發(fā)展為民,實現(xiàn)民生共享，既是政治，也是經(jīng)濟。各級黨委政府、各級領(lǐng)導干部都要以湖北人民的富裕安康為己任，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，包括最終成果和過程成果。

　　三、關(guān)于解放思想

　　解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題。面對即將開啟的“”跨越式發(fā)展的大幕，我們要做的第一準備，就是解放思想的準備。

　　1、要通過進一步解放思想，開拓更大、更遠、更多的發(fā)展空間、視野、資源，核心是進一步擴大開放的問題。任何一個地方的資源都是有限的，起碼是品種有限。要努力做到敢開放、真開放、先開放、全開放。囿于本地資源，固守傳統(tǒng)路徑，“等靠要”都是沒有出路的。在全球化的大背景下，誰的開放力度更大、視野更寬，聚集資源的能力就更強，就能發(fā)展得更好更快。

　　2、要通過進一步解放思想，繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新，特別是圍繞完善市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新，核心是解決發(fā)展動力的問題。我們要加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須在深層次的制度創(chuàng)新上下功夫，向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力、要發(fā)展資源、要發(fā)展空間。 第一，進一步強化市場經(jīng)濟的意識理念。中冶南方的成功，就是把智力資源插上市場經(jīng)濟價值觀、市場經(jīng)濟意識理念的翅膀才飛起來的。全社會、各方面都要大力強化市場經(jīng)濟的意識理念。

　　第二，用市場經(jīng)濟的文化、理念、機制，打造更多的“經(jīng)濟人”。我們既缺乏“經(jīng)濟人”的意識，又缺乏“經(jīng)濟人”。指既有專業(yè)專長，又有市場意識、經(jīng)濟頭腦，能做實體、辦公司、能賺錢的人;或者是沒有專業(yè)專長，卻能將科技、文化等資源要素組合、進行市場化，創(chuàng)造出科技文化商品，能經(jīng)營、會賺錢的人。

　　第三，進一步強化市場經(jīng)濟體制的導向。各級領(lǐng)導干部要強化市場的意識，學會用市場經(jīng)濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題，引導全社會從市場上找辦法、尋出路。

　　3、要通過進一步解放思想，調(diào)動各方面積極性，建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們要通過解放思想，把全省干部群眾的積極性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，從而把改革發(fā)展的目標落到實處。非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟當中最活躍的部分，我們要大膽地“放”、大膽地“扶”，最大限度地釋放民間活力。

　　4、要通過進一步解放思想，建設(shè)發(fā)展文化，營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。

　　5、進一步解放思想重在實效，要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點。解決實際問題，就要敢于破解難題，就必須突破條條框框，敢闖敢試。

　　四、關(guān)于黨的領(lǐng)導

　　加強和改善黨的領(lǐng)導，是我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證。關(guān)于加強黨的領(lǐng)導，我講十個問題。

　　1、增強黨的意識。加強黨的領(lǐng)導，必須首先增強黨的意識。第一，創(chuàng)先爭優(yōu)，強化黨員的“先”、“優(yōu)”意識。保持黨的先進性，要靠黨的每一位成員的優(yōu)異表現(xiàn)。第二，要強化黨的領(lǐng)導核心意識。強調(diào)以省委為核心，不是要以省委班子替代其他幾套班子的職能作用，而是要求幾套班子團結(jié)在省委周圍，在省委領(lǐng)導下各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效運行，形成合力。第三，要強化黨要管黨意識。各級黨組織負責人必須正確處理黨的建設(shè)和發(fā)展的關(guān)系，按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建責任制，不斷提高管黨治黨水平，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

　　2、認真貫徹民主集中制。黨的民主集中制是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的保證，認真貫徹民主集中制，主要是處理好民主與集中的關(guān)系。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。要講原則、講紀律，保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。黨的領(lǐng)導是集體領(lǐng)導，所有重大問題都要由集體研究決定。同時，要用組織紀律來落實集中統(tǒng)一。黨員領(lǐng)導干部的第一身份是黨員，黨員領(lǐng)導干部對于已經(jīng)形成的黨的決議、決定，必須堅決貫徹執(zhí)行，這是義務，更是鐵的紀律。

　　3、構(gòu)筑更加牢固的團結(jié)工程。團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出號召力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出生產(chǎn)力。第一，全省上下大團結(jié)，把團結(jié)作為湖北第一號軟實力工程建設(shè)，鞏固發(fā)展業(yè)已形成的團結(jié)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。團結(jié)工程這個軟實力是綜合競爭力量重要的要素，有了這個軟實力，一切困難都是可以戰(zhàn)勝的。第二，要搞好各級班子的團結(jié)。主要強調(diào)兩個問題：一是顧全大局，相互補臺;二是要堅持五湖四海，銘記“君子不黨”的古訓。第三，從主要負責人抓起，不斷提高團結(jié)的能力。特別把握好“三個第一”：一是黨性第一，個性服從黨性;二是事業(yè)第一，私事服從公事;三是主要領(lǐng)導對班子團結(jié)問題負第一責任。第四，強化維護團結(jié)的措施。我們講的團結(jié)不是無原則、一團和氣，是以大局、以事業(yè)為取向的和諧之和，不是強硬的統(tǒng)合，而是以充分發(fā)揮各個組織的不同職能和功能為前提的不同之和。

　　4、加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。班子建設(shè)首先要抓思想理論建設(shè)，這是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導班子居于領(lǐng)導組織系統(tǒng)的首要層次，是要中之要。最重要的就是要大力培養(yǎng)靠得住、有本事、作風好的人，就是既有為政之德又有為政之才的德才兼?zhèn)渲�人。抓好各級黨委書記的配備，這是關(guān)鍵的少數(shù)。黨的民主集中制貫徹得如何，書記至為關(guān)鍵。更加重視抓年輕干部的選拔培養(yǎng)。要把功夫下在長期培養(yǎng)、批次接續(xù)、儲備充足、隨時可用上，使我們有一大批忠誠于黨和人民的事業(yè)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部源源不斷地用于班子的配備。加強班子和班子成員的能力建設(shè)。要引導干部將心思用在干事創(chuàng)業(yè)能力的提升上，不要有所旁騖。學歷和能力看能力，能力和出力看出力，出力和力度看力度，重在為事業(yè)管用上。

　　5、加強基層黨組織建設(shè)�；鶎狱h組織建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重點。當前，特別要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務黨員長效機制兩個方面作為重點，乘開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的東風，堅決做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮，哪里有群眾哪里就有黨的工作，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

　　6、加強黨的群眾工作。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們黨力量與智慧的源泉。各級黨委要切實在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導干部的基本功，培訓、提高、考核。要以為群眾謀利益為出發(fā)點，敢于做群眾工作。要把群眾視作父母，與民同心，樂于做群眾工作。要接受群眾監(jiān)督，勤于做群眾工作。

　　7、加強作風建設(shè)，以良好的作風為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證。“”的大幕即將拉開，我們面臨的是空前競爭的局面，湖北處在前有標兵、后有追兵、左右有強兵的態(tài)勢。精神和作風的比拼正成為新一輪競爭的關(guān)鍵性因素。全省及黨委要高度重視作風建設(shè)。第一，勇于擔當、以為立位，強調(diào)責任重于泰山。第二，科學理性，求真求效，強調(diào)尊重規(guī)律，不求機巧。第三，務實落實，踏實扎實，強調(diào)力戒虛華。第四，富于激情，奮發(fā)有為，強調(diào)精神狀態(tài)問題。

　　8、加強反腐倡廉建設(shè)。我們要始終堅持反腐倡廉和改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，以風清氣正的現(xiàn)實，促進發(fā)展，愛護干部，回應全省人民的厚愛與期待。反腐倡廉工作要重點抓好四件事。

　　第一，從“總開關(guān)”入手，抓理想信念教育和黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的教育。

　　第二，從源頭抓好，加強反腐倡廉的制度建設(shè)，加強對各級領(lǐng)導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，特別是要把對黨政一把手、主要負責干部的監(jiān)督作為重點。

　　第三，利劍高懸，保持反腐敗的高壓態(tài)勢，加大腐敗案件的查處力度。

　　第四，建設(shè)精神家園，抓反腐倡廉源頭的源頭。通過加強學習，營建健康高尚的精神家園，升華追求的境界，以“貴欲”取代貪欲。健康的欲望和精神家園，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社會。

　　9、加強和創(chuàng)新社會管理。加強社會管理，既要全面開展工作，綜合治理，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，準確把握社會管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點做好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡虛擬社會建設(shè)管理、社會組織的管理服務等等。

　　10、加強法治建設(shè)。我省在實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟社會文化等各領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，必然會遇到這樣那樣的問題和矛盾，解決這些問題，有賴于法治建設(shè)的加強和法治環(huán)境的優(yōu)化。要依法行政，牢固樹立法治意識，克服“人治”思想，克服以言代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象;采取有力措施解決執(zhí)法人員不作為、亂作為、有法不依、公權(quán)濫用等問題;嚴肅查處以權(quán)謀私、“釣魚”執(zhí)法問題，消除執(zhí)法利益傾向。同時，要加強教育培訓，提高廣大公務員依法行政能力和水平。要堅持公正司法。要加強司法干部隊伍建設(shè)，提高司法、執(zhí)法人員能力素質(zhì)，堅決糾正和避免冤假錯案的產(chǎn)生，為湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今天,我區(qū)上半年召開經(jīng)濟分析會,應該說已經(jīng)籌備比較長時間，市里經(jīng)濟分析會前,區(qū)政府就開始對全區(qū)上半年的經(jīng)濟情況進行了全面分析。在全市的經(jīng)濟分析會上,區(qū)委、區(qū)政府作了書面報告。昨天晚上，區(qū)委會研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況，聽取了政府報告以及各個經(jīng)濟部門的匯報。今天上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個主要經(jīng)濟部門、3個園區(qū)也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是幾個經(jīng)濟部門分析得比較到位，相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟，那就是不務正業(yè)。在今后的工作中，每個人對經(jīng)濟要多了解、多掌握、多學習。剛才，區(qū)長就上半年的經(jīng)濟運行情況進行了比較深入細致的分析，針對當前面臨的形勢、存在的主要問題，以及如何做好下半年的經(jīng)濟工作強調(diào)了六個方面的意見。大家都分析得很好，在這個基礎(chǔ)上，我再談幾點意見：一是運行良好，二是正視形勢，三是堅定信心，四是善于運作，五是保障發(fā)展。

　　一、運行良好

　　主要體現(xiàn)在六個方面：

　　一是實現(xiàn)“雙過半”。GDP增幅達到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9個百分點，自20xx年以來我區(qū)GDP增幅首次超全市平均水平。財政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時完成，亮點也是比較多的。以前剛來的時候，參加全市經(jīng)濟分析會，人家沒怎么問我區(qū)的經(jīng)濟運行情況，應該說我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注，引起了市直部門的關(guān)注。最近，我走了比較多的市直部門，大家都說我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢不錯，將來的形勢會更好。

　　二是經(jīng)濟運行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運行質(zhì)量在提升，新增規(guī)模企業(yè)拉動明顯。今年上半年，我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家，加上去年的51家，這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元，貢獻率達到61.5%。同時，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6個百分點，增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%)，這是20xx年以來我區(qū)工業(yè)增幅首次超過全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高，達到75.13%，超過全市平均水平13.97個百分點，體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。財政總收入方面，上半年已經(jīng)實現(xiàn)2.9億多元，增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上，應該說項目的運作也是很好的。

　　三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年，笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過去年全年的產(chǎn)值，稅收貢獻也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預計投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了，在這種不利的經(jīng)濟環(huán)境下，只有3家企業(yè)不正常，其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應園區(qū)發(fā)展的需要，環(huán)境也在不斷改善，水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標準木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展，今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來了。上塘珠寶城越炒越熱，我們的定位是打造“中國銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來的時候，我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國銀飾第一村”，但是沒有第一村的界定，只有第一鄉(xiāng)的界定，因此就打造第一鄉(xiāng)。今天，中國工藝美術(shù)協(xié)會組織的考評組正式來我區(qū)對“銀飾第一鄉(xiāng)”進行考評，如果順利的話，后天就可以公布，這個品牌來之不易，那是一種效應，就像“中國第一村”——華西村一樣，影響力將非常大。還有國家級木材園區(qū)，其他園區(qū)不能與其享受同等待遇，秀嶼要多打造幾個第一。只有園區(qū)健康發(fā)展，才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長。

　　四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善，城市有了雛形，框架全面拉開。幾次吃完飯后我和個別領(lǐng)導一起散步，大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路，走下來也得一個小時。過去沒得走，只在府東路府西路轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)一周就15分鐘。現(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路，再回來，將近一個小時。城市的品位在提升，商品房銷售增幅全市第一，房地產(chǎn)開發(fā)增幅全市第一。土地運作得很成功，拍出兩塊土地，價值1.085億元，全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下，這些絕不是偶然的，我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來秀嶼投資，這是非常大的亮點。

　　五是農(nóng)民的經(jīng)濟收入在提升。農(nóng)民的收入在提高，農(nóng)民人均收入增幅15.5%，農(nóng)村的發(fā)展是健康的，“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。

　　六是社會事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實不錯。今年的高考本來壓力是比較大的，當時不敢提實現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”，最后還是實現(xiàn)了，超過千人。為民辦實事等社會事業(yè)都能健康發(fā)展。

　　二、正視形勢

　　成績來之不易，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過區(qū)五套班子領(lǐng)導、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績喜人，值得肯定，但更要分析形勢、正視形勢，要把不利形勢化作有利形勢來推動秀嶼發(fā)展。

　　一是人民幣對內(nèi)貶值、對外升值的問題對出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家，其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑，受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè)， 16家制鞋企業(yè)有5家出口下降，10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例，影響是非常大的。

　　二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟的發(fā)展，影響了項目的建設(shè)，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮，房地產(chǎn)只能貸一頭，要土地抵押就不能按揭貸款，要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了，但是拿不到錢。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時候遇到這樣的問題，企業(yè)也一樣，有的中小企業(yè)挺過去了，有點還在挺，有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟分析一定要實事求是，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運行質(zhì)量，要良性循環(huán)，不要看到它風光的一面，也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資，資金鏈就出現(xiàn)問題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè)，珠三角等地也都面臨著這些問題。銀根收縮，對企業(yè)的資金流影響很大，對政府來講，壓力也非常之大。土地拍賣，過去是搶著要，現(xiàn)在是到處去推銷。形勢逼人，宏觀調(diào)控對我們整個經(jīng)濟的運行影響非常大。

　　三是原材料價格上漲，煤、電、油價格提高，勞動力成本的提高，對企業(yè)的影響是非常大的。因為如此，有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢都是我們需要認真去考慮，要正視這些困難，因勢利導，把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。

　　三、堅定信心

　　形勢嚴峻，但我們要堅定秀嶼發(fā)展的信心，既要看清問題和形勢，又要看到優(yōu)勢和機遇。

　　一是LNG本月已經(jīng)上報為規(guī)模企業(yè)，燃氣電廠8月28日開始點火，這樣產(chǎn)值和稅收就會體現(xiàn)出來。工業(yè)稅收的比重在提升，穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固，并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢，下半年就要見成效。

　　二是城市建設(shè)高起點規(guī)劃，高起點建設(shè)，拉動了經(jīng)濟的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢，一步到位，市規(guī)劃局經(jīng)常表揚我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè)，府東府西路正在對接，工業(yè)路拓寬工程進入投招標階段，莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場要求年內(nèi)綠樹成蔭，一步到位，景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個活動，讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個漂亮的廣場，這就是環(huán)境，就是城市品位，能夠帶動周邊的房地產(chǎn)開發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來了，只要笏石舊城一拆，新區(qū)的面貌就會煥然一新，對秀嶼經(jīng)濟拉動是很大的。

　　三是鞍鋼、核電、風電等重大項目前期工作進展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼，這幾天運作得很順利，省國資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通，下周省國資委要到鞍鋼去，政府已經(jīng)正式進入運作。投資300億元的核電項目，全省四個地市莆田第一家上報國家發(fā)改委，我們的選址、條件都是最好的。南日島風電三期、東嶠風電等進展也順利。

　　四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機遇。福廈鐵路20xx年建成通車，向莆鐵路20xx年建成通車，港口支線投資13.3億元，總長46.5公里，經(jīng)過我們轄區(qū)27公里，已經(jīng)開始動工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè)，莆田鐵路總站下半年開始建設(shè)。因此我們要堅定信心，秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機遇。

　　四、善于運作

　　秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場，要一步一個腳印，扎扎實實做好工作，要從運作企業(yè)、運作產(chǎn)業(yè)、運作行業(yè)入手。

　　一是運作好下半年。第一，再造一個“20xx年的大秀嶼”和“五個五”工程目標要實現(xiàn)。第二，110個在建重點項目要扎實推進。“四個一”項目工作機制和“六個一”的落實機制要認真加以貫徹，促進度、促竣工，促轉(zhuǎn)化。第三，要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認真思考如何扶植中小企業(yè)，企業(yè)能夠挺過來，說明抗風險能力是比較強的。在這樣資金困難的情況下，挑戰(zhàn)本身是機遇，誰挺過去，誰就能生存，就變強了。現(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當于以前一個企業(yè)的產(chǎn)值，所以要做好中小企業(yè)的扶植，實現(xiàn)企業(yè)的提升。第四，為民辦實事的事情要辦好。村村通自來水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實事項目要一件一件去落實。

　　二是運作好明年。LNG產(chǎn)業(yè)鏈要延伸，3#、4#儲罐要建設(shè)，秀嶼村要搬遷，以及冷能的利用問題、冷能低溫橡膠粉碎項目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目要落地，現(xiàn)在就要開始做這些事情，不能等到明年才做。南日風電三期、東嶠風電、鞍鋼冷軋項目等都是非常好的項目，鞍鋼項目投入35億元，產(chǎn)出70億元，稅收5億元，我們幾個園區(qū)加起來的產(chǎn)值還沒有70億元，項目前期工作非常充分，整個圖紙已經(jīng)設(shè)計，只要省政府一簽協(xié)議，兩個月就開始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢明顯，要定期和市核電辦的同志溝通，埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個項目，這個不是遙遠的事情，只要批下來，明年就可以見效。鐵路建設(shè)帶來的機遇一定要把握好，笏石要好好把握，鐵路一通，帶來的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進口問題，現(xiàn)在我們是全國唯一一家從加拿大進口原木的港口，這對我們來說是很大機遇，要善于經(jīng)營，運作好木材園區(qū)，做到“一根木材進園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，目前就缺附加值高的產(chǎn)品，我們現(xiàn)在正在研究這些問題。

　　三是運作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在，要開發(fā)湄洲灣，留住空間，發(fā)展工業(yè)。第一，開發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想，首先必須是開發(fā)湄洲灣，其次是規(guī)劃好興化灣，必須按這個口徑去宣傳�，F(xiàn)在湄洲灣還沒有吃飽，我們的定位是開發(fā)港口從湄洲灣開始，那天楊書記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口，從興化灣到湄洲灣，我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_發(fā)湄洲灣，湄洲灣已經(jīng)具備大開發(fā)條件了，要有共識，接下來要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼，絕對在經(jīng)濟半徑之內(nèi)，招商一定要把這些納入進去，不要單打獨斗。五個作業(yè)區(qū)的資源要實現(xiàn)共享，10萬噸的專用碼頭可以和他們共享，東吳20萬噸碼頭也可以為我們所用。第二，留住空間，向海洋要地，向土地要指標。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃，包括霞塘-月塘片區(qū)和石門澳等，可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指標，以后主戰(zhàn)場就在秀嶼，這是沒有什么好爭議的，這些事情都是馬上就要干的。第三，發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后，接下來就是要盯住機械制造業(yè)。要認真研究鐵路建設(shè)帶來的發(fā)展機遇，將來鐵路支線在哪里，一定要認真研究。

　　五、保障發(fā)展

　　一是強化四種意識。責任意識。領(lǐng)導掛鉤項目就要有責任意識，要召開協(xié)調(diào)會，解決問題，加快項目進度。不要把問題推來推去，責任一定要到位。服務意識。窗口只能收件不能退件，去年有家房地產(chǎn)商送上去三次，被退了三次，整整拖延了7個月。所以要規(guī)范我們的收件，要退件就要領(lǐng)導簽字，這樣可以大大提高我們服務的質(zhì)量。每個部門都要研究兩件事情，一是我為發(fā)展怎么做，二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識。幾條路做通了，這是效率的體現(xiàn)。效率意識要強，要快。成效意識。我們工作是要有成效的，不要到最后還不見成效。

　　二是資金保障。我們要靠運作來籌集資金，最近土地運作得還可以，市里面還欠我們幾千萬。銀行一定要解放思想，和政府做生意一定不會虧的，有的銀行是做的不錯的，有的銀行就不行。

　　三是穩(wěn)定保障。近段時間穩(wěn)定壓倒一切，要確保北京奧運會順利召開，掛鉤領(lǐng)導一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，認真做好信訪工作。

　　四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己，最近不錯，包括工程項目等。前一段招聘也很公平公正，21個研究生來報名，3個進我們秀嶼。今年拿出來的花名冊和去年就不一樣，我們招考56人，報名800多人。估計有人會講這肯定是你們秀嶼拿出來作秀的，我們就不管這些了，我看完方案就改了一個地方，本來晚上面試的，我就把它改為早上進行，這樣就公平公正。機制的不斷創(chuàng)新，環(huán)境的不斷優(yōu)化，保障了發(fā)展。

　　這是我今天想談的五個方面。接下來談兩件事情，一個是計生工作，一個是抗臺風工作。計生工作朱副書記都已經(jīng)部署了，要按照朱副書記的部署認真抓好貫徹落實。這個季節(jié)是臺風的高發(fā)期，要到8月15以后，臺風才會逐漸減少，前段時間的工作都已經(jīng)落實到位，一旦有臺風，我們就要進入狀態(tài)。把這些工作做好，也是保穩(wěn)定，一定要落實好。

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。

　　一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心

　　今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：

　　一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。

　　二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占GDP的比重達到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

　　三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。

　　四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)B區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿(mào)進出口總額增長54.5%。

　　五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動，加大了對聯(lián)系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領(lǐng)導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

　　一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

　　以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

　　二、認清形勢，進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識

　　準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發(fā)展共識。

　　客觀分析當前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預調(diào)政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前，盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用，把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

　　在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

　　綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

　　三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力

　　我們要充分地認識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標任務。

　　1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。

　　要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn)，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。

　　要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系推進重大項目責任制，深入開展服務企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

　　在這里需要特別強調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以GDP論英雄，更不能忽略GDP這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的GDP，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒 GDP”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

　　首先，要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

　　其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結(jié)合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。

　　再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

　　3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北�？缡�區(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

　　4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設(shè)，推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè)，促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。

　　5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題，更好地促進發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟損失。

　　同時，要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任，正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

　　四、轉(zhuǎn)變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實

　　面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設(shè)為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標任務。

　　第一，要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北海科學發(fā)展，事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃�、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

　　第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領(lǐng)導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。

　　第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北�？茖W發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟，切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，科學研判形勢，遵循經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

　　同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見：

　　一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟總體情況

　　20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經(jīng)濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。 ——20xx年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

　　——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。

　　——20xx年，我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經(jīng)濟增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。

　　——20xx年，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人，其中就地轉(zhuǎn)移2385人，就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達20xx萬元以上。

　　——20xx年，全縣共有7個工業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)，5個工業(yè)在建項目進展順利，為我縣20xx年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。

　　20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，指導工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

　　二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商，把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來，引導到項目開發(fā)、招商引資上來。

　　三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年，我縣金融機構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達到2316萬元，說明我縣各金融機構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進也促進了我縣金融機構(gòu)自身的發(fā)展，實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強效能督查，認真接受企業(yè)投訴，有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術(shù)，加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移力度，成效明顯，有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平，開闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)�？偭啃�，二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

　　二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢

　　今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經(jīng)濟會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主，企業(yè)產(chǎn)能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè)，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調(diào)整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，狠抓各項工作的落實。

　　三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務

　　根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項目開發(fā)為抓手，以平臺開發(fā)建設(shè)為載體，以加強節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式，堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變，一手抓新項目引進，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　主要預期目標：完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元，增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%，納稅50萬元以上企業(yè)達21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，產(chǎn)銷率不低于98%，綜合經(jīng)濟效益不低于120%。

　　要實現(xiàn)上述目標，今年要著力抓好以下三個方面工作：

　　(一)抓好工業(yè)平臺建設(shè)。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發(fā)，當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題，當前，我認為，我縣最具可用工業(yè)平臺建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠發(fā)展，結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè)，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施，事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸，認真細致抓落實，力爭在近期內(nèi)有實實在在的進展。

　　(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦，縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系，努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目，供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制，制定切實可行方案，確定專人進行常年招商，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導要高度重視，明確分工，經(jīng)常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結(jié)合實際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模，因此，對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施，鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力，擴張產(chǎn)能，放大優(yōu)勢，迅速做強做大。

　　(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務，是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，光有領(lǐng)導重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識，服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則，否則就會可能導致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

　　1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行•政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)†政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定‡的通知‣(政人綜„20xx‟167號)所有收費新的標準沒有出來前，應嚴格按此標準執(zhí)行，林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準，超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴，有關(guān)部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定，應進行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會后縣政府將責成有關(guān)部門對照此規(guī)定進行檢查，以嚴肅政令，保證政令暢通。

　　2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊•關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務的通知‣(南交警„20xx‟22號)文，對客商企業(yè)自用車輛，為客商企業(yè)運輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。

　　3、未經(jīng)審批，不應該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調(diào)研，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時，需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機構(gòu)出具報告的，收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關(guān)部門應為企業(yè)把好關(guān)，要讓中介機構(gòu)有競爭，讓企業(yè)有多家可選，我們相關(guān)部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。

　　5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。

　　6、當前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放。

　　7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢，如何建立長效機制培訓熟練技術(shù)工人，開展實用技術(shù)培訓是相關(guān)職能部門應該探索的一個問題。我想，當前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標準，相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際，努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標準，并開展實用技術(shù)培訓，使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)能做強做大。有關(guān)部門應想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，使企業(yè)能健康成長，不斷壯大。

　　同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進一步解放思想，求實創(chuàng)新，認清形勢，狠抓落實，為推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而共同努力!

領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　今年以來，市上相繼召開了兩個重要會議，一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會，緊接著又隆重召開了市第四次黨代會，這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟發(fā)展提供了制度鋪墊，同時也吹響了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的號角。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟大會，主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會的部署，動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟人士進一步解放思想，搶抓機遇，積極作為，努力推動民營經(jīng)濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設(shè)小康社會的進程中作出新的貢獻。

　　剛才，會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰，在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實<重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見>的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中，都強烈地發(fā)出這樣一個信號，我們這次會議，一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等，為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路，給民營經(jīng)濟人士傳遞信心、傳遞力量，實現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對會議的這一精神，大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神，認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。 下面，我講三點意見。

　　一、站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，進一步深化對發(fā)展民營經(jīng)濟重大意義的認識

　　黨的十二大以來，歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見，發(fā)展民營經(jīng)濟，是黨和國家的大政方針，是改革開放的重要標志。20xx年，國務院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經(jīng)濟新36條，相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則，民營經(jīng)濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

　　市第四次黨代會之后，縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿铡?ldquo;富民”，需要民營經(jīng)濟擔重任;“興縣”，需要民營經(jīng)濟扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是科學發(fā)展的必然選擇。因此，我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。

　　第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿眨�大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體，由于種種原因，長期積弱導致經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后，盡管直轄以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變，“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年，我縣GDP、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均GDP只相當于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”，作為市場經(jīng)濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募�中體現(xiàn)，是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開放30年間，浙江省在民營經(jīng)濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展，由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省，一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省，以占全國近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例，綜觀全國各地，凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟社會相對落后，主要還是民營經(jīng)濟發(fā)展滯后，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿�，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

　　第二，從民營經(jīng)濟發(fā)揮的作用看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿眨�大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分重要。近年來，我縣民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強，地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面：一是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的中堅力量，20xx年全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值47.5億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經(jīng)濟對全縣GDP增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經(jīng)濟成為財政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經(jīng)濟納稅4.27億元，占地方財政一般預算收入的76.8%，成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%，有效緩解了社會就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見，如果沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起，全面建設(shè)小康社會步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿帐�分重要�?/p>

　　第三，從石柱民營經(jīng)濟發(fā)展的差距看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿�，大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分緊迫。近年來，我縣民營經(jīng)濟雖然取得了長足進步，但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿盏囊�求來衡量，還有很遠的距離，還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯，問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面：一是民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的份額較低，20xx年我縣非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點，比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟所處的產(chǎn)業(yè)層次較低，我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè)，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位，這充分說明，我縣民營企業(yè)健康成長率比較低，穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟單位2.1個，還不到廣東省每百人5.2個的一半，這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解，不僅民營經(jīng)濟發(fā)展不起來，而且整個縣域經(jīng)濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對于我縣實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿帐�分緊迫。

　　二、拿出堅定的勇氣和行動破除各種障礙，努力開創(chuàng)全社會支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面

　　民營經(jīng)濟是典型的“草根經(jīng)濟”，“一有土壤就發(fā)芽，給點陽光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級黨委政府義不容辭的責任，也是發(fā)展民營經(jīng)濟的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

　　第一，要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū)，不少人存在重“國有”輕“民營”的思想，對民營經(jīng)濟從心理上輕視，從感情上歧視，從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得，面對機遇不思進取，面對競爭麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”：一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經(jīng)濟占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%，已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐這一事實，這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟并不是一時的權(quán)宜之計，而是推動石柱經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟的任何成見，決不能有任何偏見，更不能有任何歧視，牢固樹立抓民營經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟建設(shè)，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想，堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月，照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟時講到：目前，有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　第二，要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營造良好的環(huán)境，責任重大。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂觀，干預多于服務，在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象，導致民營經(jīng)濟地位不高門檻高、空間不大風險大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此，我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟對地方發(fā)展所作的貢獻，自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境障礙，切實做到“五個零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項，精簡審批程序，優(yōu)化審批流程，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限，尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制，讓民營企業(yè)“走進一扇門，辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開，凡是對民營經(jīng)濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除，真正打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”，消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項，立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務，做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標、少設(shè)路障，切實為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務，決不允許未經(jīng)批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查，對破壞和影響民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

　　第三，要堅決破除體制機制障礙。目前，我縣民營經(jīng)濟管理體制不順暢，發(fā)展機制不靈活，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端，讓民營經(jīng)濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有人管”。目前，就全國而言，尚無一部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權(quán)益，這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對民營經(jīng)濟的管理還比較分散，多個行政部門都有民營經(jīng)濟的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟在管理體制上的最大漏洞。對此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導服務于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，專門負責對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有轉(zhuǎn)變”。當前我縣具有民營經(jīng)濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識不足，還存在著重管理、輕服務，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對民營經(jīng)濟發(fā)展極為不利，必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機構(gòu)改革確定的部門職能職責要求，切實履行起民營經(jīng)濟發(fā)展的職能職責，加快實現(xiàn)從“管理”到“服務”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金，建立健全民營經(jīng)濟金融服務體系和信貸擔保體系等，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的保障。

　　三、黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮

　　在當前全市各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下，誰抓好了民營經(jīng)濟，誰就能在新一輪競爭中取得主動，贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持，民營經(jīng)濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。

　　第一，抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟，既要有鋪天蓋地的群眾效應，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對民營企業(yè)的培育和扶持，鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展。“抓大”，就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營龍頭骨干企業(yè)，使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體�？h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè)，在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務等方面給予支持，積極引導企業(yè)集團化、規(guī)�；�、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè)，力爭實現(xiàn)上市公司零的突破。“育小”，就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競爭中逐步成長，最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意，平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把發(fā)展經(jīng)濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來，依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟;依托特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。

　　第二，抓好支撐平臺建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施完善、運行順暢的支撐平臺，不僅可以促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào)，“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導產(chǎn)業(yè)集聚，進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。”這說明未來五年，全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟的主陣地，按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集中”的原則，加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè)，采取市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營的方式，積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件，引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集，全面提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。 第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系，堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商，誠信引商、服務安商”的理念，構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡，把民營經(jīng)濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場，緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐，主動承接主城機械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè)，助推民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說：“當老板容易，當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念，決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì)，決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會，我向全縣廣大民營經(jīng)濟人士提三點希望，與大家共勉。

　　一要志存高遠，永不止步，爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展，日新月異，競爭激烈，發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟，不進則退。因此，全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理，不斷提高適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和裝備的引進，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強品牌意識，切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

　　二要遵紀守法，誠實守信，爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學經(jīng)營，公平競爭，依法納稅，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路，堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬，爭做守法經(jīng)營的“模范”。 三要致富思源，勇?lián)�責任，爭做回報社會�?ldquo;先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。因此，全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動承擔社會責任，爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感，做到顧大局，講奉獻，致富思源、富而思進，把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識，規(guī)范用工行為，改善勞動條件，重視人文關(guān)懷，注重安全生產(chǎn)，自覺保障員工各項權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭當富不忘本、富而有德的熱心人。

　　同志們，千忙萬忙，不抓落實就是“白忙”;千招萬招，不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟，政策制定得再好，任務布置得再多，如果落不到實處，也只能是一句空話。因此，全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實加大工作力度，不折不扣抓好落實，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經(jīng)濟下行壓力對民營經(jīng)濟造成的影響，認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調(diào)，密切配合，積極作為，在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致，形成促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識，深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的各項要求，自覺把服務民營經(jīng)濟作為自己應盡的職責，堅持工作重心下沉，主動靠前服務，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制，把民營經(jīng)濟納入對各級各部門考核的指標體系，盡快將民營經(jīng)濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關(guān)單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況，對工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

　　同志們，發(fā)展民營經(jīng)濟事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿盏闹匾�舉措。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，推動全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!