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國土資源工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2022-09-04

國土資源工作會(huì)議講話(通用6篇)

國土資源工作會(huì)議講話 篇1

  一、以“兩城”建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

  第一,要確立更高的定位,打造縣級中等城市,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要把打造縣級中等城市作為近兩年的發(fā)展目標(biāo),徹底破除“縣城思維”,按照中等城市的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩城三區(qū)”建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。要確立新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),所謂新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,這要作為我們的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和定位。

  第二,著力提高規(guī)劃水平,以規(guī)劃的高起點(diǎn)推動(dòng)城市的高品位。要系統(tǒng)完善規(guī)劃,按照“全域無為”的理念和“五規(guī)合一”的要求,抓緊完善無城城南新城、城東新區(qū)、高溝濱江新城規(guī)劃體系,加快修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃,不斷擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。要科學(xué)編制規(guī)劃,舍得花重金、借外力、請“高手”,提升規(guī)劃檔次和水平。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,提高規(guī)劃的執(zhí)行力。

  第三,更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)城市發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的道路。要因地制宜發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化城市的產(chǎn)業(yè)支撐。今年,我們?nèi)鎲?dòng)無城城東新區(qū)建設(shè),就是體現(xiàn)了“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合”的要求。高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要圍繞“千億園區(qū)”發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培育力度,助推高溝濱江新城發(fā)展。

  第四,堅(jiān)持新城建設(shè)與老城改造同步,推動(dòng)城市功能的完善。在推進(jìn)“兩城”建設(shè)中,無城城南新城、城東新區(qū)和高溝濱江新城建設(shè)是著力點(diǎn)所在,必須集中精力、形成合力、加快推進(jìn)。在推進(jìn)新城開發(fā)建設(shè)的同時(shí),要堅(jiān)持統(tǒng)籌共進(jìn)、分步推進(jìn)原則,加快改造無城老城區(qū)域,努力把老城做美、新城做亮。

  第五,進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。無城六大城建指揮部和高溝濱江新城建設(shè)指揮部,對各自范圍內(nèi)的城建重點(diǎn)工程,要明確任務(wù)和責(zé)任,抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要快。二是前期工作要快。特別是對拆遷問題,要堅(jiān)持疏導(dǎo)思想、有情拆遷、規(guī)范操作,決不損害群眾利益。三是施工推進(jìn)要快?h委、縣政府將堅(jiān)持每月調(diào)度、督查、考核機(jī)制,嚴(yán)格問責(zé)問效。

  第六,加大經(jīng)營城市力度,以科學(xué)的運(yùn)作和管理推動(dòng)城市建設(shè)步伐加快。要樹立經(jīng)營城市的理念,以城投公司、宜居公司為平臺(tái),以債券、基金等方式融資,拓寬城建融資渠道。要下大力氣推進(jìn)城市招商引資,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要進(jìn)一步盤活城市土地資產(chǎn),認(rèn)真做好土地管、養(yǎng)、供文章,走活經(jīng)營城市這盤棋。

  第七,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),以新市鎮(zhèn)為示范,以中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造精致、生態(tài)、宜居特色城鎮(zhèn)。要堅(jiān)定不移地走“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn)”之路,培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好規(guī)劃、整合資金、搞好保障,加快今年38個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),努力改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

  第八,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的有機(jī)統(tǒng)一,努力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市。一方面,要始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位,注重人與自然和諧。另一方面,要始終堅(jiān)持以人為本,注重社會(huì)和諧,防止和避免出現(xiàn)城市二元結(jié)構(gòu),創(chuàng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境,使全體人民共享城市發(fā)展成果。

  二、以文明創(chuàng)建為抓手,不斷提升無為整體形象

  要堅(jiān)定信心,鍥而不舍,爭創(chuàng)“全國文明縣城”。各項(xiàng)工作都要按照全國文明縣城的創(chuàng)建要求,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,提升水平,確保今年文明創(chuàng)建工作在全市爭先進(jìn)位,為爭創(chuàng)“全國文明縣城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  要突出重點(diǎn),健全機(jī)制,不斷提升文明創(chuàng)建水平。一要在開展綜合整治上下功夫。重點(diǎn)抓好市容市貌,環(huán)境衛(wèi)生,交通秩序,居住小區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷,文化市場和社會(huì)治安,窗口行業(yè)等六項(xiàng)整治。二要在抓好文明指數(shù)測評上下功夫。要加強(qiáng)文明創(chuàng)建宣傳,開展群眾教育活動(dòng),引導(dǎo)市民從養(yǎng)成文明行為習(xí)慣開始,積極參與到文明創(chuàng)建工作中來。三要在提升群眾文明素養(yǎng)上下功夫。要扎實(shí)開展“樹無為形象、促科學(xué)發(fā)展”思想解放大討論活動(dòng),每個(gè)干部、每位群眾都要把自己擺進(jìn)去,找一找差距,想一想怎么改進(jìn)工作、提升形象。要大力深化公民思想道德建設(shè),廣泛開展以弘揚(yáng)雷鋒精神為主題的志愿服務(wù)活動(dòng),努力在全社會(huì)形成“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)氣。四要在健全長效機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管、經(jīng)常化志愿服務(wù)和常態(tài)化上路等機(jī)制,提升文明創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步健全定期例會(huì)、定期督導(dǎo)和督查整改機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決文明創(chuàng)建中的問題,采取有針對性措施抓整改、抓落實(shí)、抓提升。

  要嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保文明創(chuàng)建取得實(shí)效。繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能單位、窗口行業(yè)、城內(nèi)社區(qū)等進(jìn)行分類考核,確保文明創(chuàng)建各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。同時(shí),今年還將每月不定期委托第三方對涉創(chuàng)單位和城內(nèi)社區(qū)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

  三、以國土管理為支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供要素保障

  一要提升用地保障能力。要主動(dòng)研究有關(guān)用地政策,加強(qiáng)對上溝通協(xié)調(diào),積極上報(bào)點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目,盡可能多報(bào)項(xiàng)目由國家部委審批,加大用地指標(biāo)爭取力度。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、有保有壓”的原則,重點(diǎn)保證重大招商項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項(xiàng)目用地需求,把寶貴的指標(biāo)用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。

  二要?jiǎng)?chuàng)新舉措破解難題。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加大力度,繼續(xù)把農(nóng)村土地綜合整治、“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”和工礦廢棄地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早謀劃、認(rèn)真篩選,積極上報(bào)項(xiàng)目,加大實(shí)施力度,加快推進(jìn)速度,確保及時(shí)通過驗(yàn)收,打好工作主動(dòng)仗。要搶抓工礦廢棄地整治試點(diǎn)的機(jī)遇,加快推進(jìn)廢棄工礦復(fù)墾工作。

  三要科學(xué)保護(hù)利用土地。要強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展同步。要大力推行節(jié)約集約用地,嚴(yán)格用地審批,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),堅(jiān)決杜絕土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象。要加大閑置土地清理力度,把閑而不用、圈而不建的土地清理到位,對效益低下用地項(xiàng)目要“騰籠換鳥”,提高土地綜合利用效益,積極爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范縣。

  四、以強(qiáng)化責(zé)任為根本,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。對城鄉(xiāng)建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,縣委、縣政府已經(jīng)調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速調(diào)整成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制,確保任務(wù)落實(shí)。

  二要加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)和文明創(chuàng)建的重要意義,進(jìn)一步把全縣力量動(dòng)員起來,把各方面資源有效利用起來,形成人人參與、合力推進(jìn)的良好氛圍。

  三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對涉及多個(gè)部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé),有關(guān)部門要密切配合,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

  四要加強(qiáng)督查考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對這三項(xiàng)工作,相關(guān)部門、“兩辦”督查室和紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格進(jìn)行考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的給予大力表彰,對措施不力、工作緩慢的給予通報(bào)批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  五要加強(qiáng)紀(jì)律要求,廉潔公正辦事。所有參與城市建設(shè)和文明創(chuàng)建的單位以及國土等執(zhí)法部門的廣大干部,一定要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格要求自己,樹立良好形象。

國土資源工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  今天,我們召開全縣國土資源工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)**年全縣國土資源工作,分析當(dāng)前我縣國土資源工作面臨的形勢,安排部署今年國土資源管理各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,縣國土資源局曹局長對**年國土資源管理工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,很到位,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年國土資源工作,再講三點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步明確國土資源工作的重點(diǎn)

  **年,我縣全面貫徹落實(shí)中央、省、市國土資源管理部門的重大決策部署,緊緊圍繞保紅線、保發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)采取了一系列有力措施,使國土資源各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。一是基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。完成了市政府下達(dá)我縣0.92萬公頃耕地保有量指標(biāo)和0.76萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。連續(xù)六年被行署評為耕地保護(hù)先進(jìn)單位。二是深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目用地的征地拆遷工作。嚴(yán)格實(shí)行用途管制制度,嚴(yán)把土地審批審核關(guān),保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地征地。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了完成南繞城高速公路、武裝部辦公樓、公安局看守所、億家商貿(mào)等28個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,征收土地50公頃,涉及農(nóng)戶464戶。三是土地儲(chǔ)備任務(wù)超額完成。完成土地儲(chǔ)備任務(wù)2869畝,超額完成了目標(biāo)責(zé)任20xx畝的土地儲(chǔ)備任務(wù)。四是土地開發(fā)整理成效顯著。投資65萬元編制了《平安縣土地整治規(guī)劃(-20xx年)》。積極爭取項(xiàng)目,將平安縣列入了湟水流域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治重大項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)縣;完成了投資1681.82萬元,建設(shè)規(guī)模為471.6公頃的平安縣高原富硒產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目。五是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。開展新增建設(shè)用地清理清查、土地違規(guī)違法案件專項(xiàng)查處活動(dòng),立案查處31宗違法土地案件,面積778.2畝,罰款44.45萬元。大力開展打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)。從14個(gè)部門抽調(diào)120余人組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),制定了科學(xué)周密的實(shí)施方案,取得了顯著成效。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國土資源工作面臨的突出矛盾。一是耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻。我縣的耕地質(zhì)量本來就低,隨著交通建設(shè)和各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),全縣用地需求逐年攀升,市上下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的用地需求,再加上國家保護(hù)18億畝基本農(nóng)田的“高壓線”約束下,使得我縣耕地保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)更為艱巨。二是違法用地現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過開展新增建設(shè)用地清理清查和經(jīng)常性的土地執(zhí)法活動(dòng),查處了一些土地違法案件,但違法用地現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,這務(wù)必要引起各有關(guān)部門的高度重視,并采取切實(shí)有效的措施予以遏制。三是礦產(chǎn)資源利用管理形勢不容樂觀。經(jīng)過整頓規(guī)范,礦產(chǎn)資源違法現(xiàn)象得到遏制,勘查開發(fā)秩序有所好轉(zhuǎn),但利用粗放的局面還沒有根本改變,無證勘查、亂采濫挖等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。破壞地貌、損毀土地的問題普遍存在。對上述存在問題,全縣上下要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取得力措施,抓緊抓好管理工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

  二、主動(dòng)作為,進(jìn)一步提高國土資源管理工作的水平

  今年,我縣國土資源局要在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各級各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,有效保護(hù)國土資源的同時(shí),著力抓好以下重點(diǎn)工作。

  (一)全力爭取發(fā)展用地指標(biāo)。一要積極爭取用地指標(biāo)。國土部門要把保障用地需求作為全年工作的重中之重,著力解決發(fā)展用地的瓶頸制約。要加大土地指標(biāo)對上爭取力度。國土要發(fā)揮部門優(yōu)勢,認(rèn)真研究政策,積極主動(dòng)與省、市國土資源廳搞好溝通協(xié)調(diào),凡是能爭取到的用地指標(biāo),都要盡最大努力爭取。國土部門要與發(fā)展和改革局、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、交通局、供電公司等部門搞好溝通,提前謀劃,爭取有更多項(xiàng)目用地納入國家和省級用地盤子。二要狠抓增減掛鉤。**年?duì)幦÷鋵?shí)增減掛鉤指標(biāo)800畝。按照《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的通知》要求,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目與農(nóng)村住房改造工程相結(jié)合,與扶貧開發(fā)異地搬遷相結(jié)合,利用增減掛鉤,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,為平安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展騰出更多空間。

  (二)進(jìn)一步規(guī)范和整頓土地管理秩序。當(dāng)前我縣土地違法行為主要表現(xiàn)在土地私買私賣,擅自改變土地用途,劃撥土地和集體土地非法入市,未批先建、濫占耕地等方面。它既損害了農(nóng)民利益、國家利益,也破壞了土地市場秩序,其危害性很大。去年我們開展了打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng),取得了一定效果,但這些現(xiàn)象和問題還沒有從根本上得到糾正和解決。今年,要從以下幾個(gè)方面全力做好此項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照法律的要求開展打擊工作,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。對違法建筑,要做到有一房拆一房,對搶種果木,要做到有一木砍一木,要讓企圖以“四搶”牟利者血本無歸。二要理與兵并用。做細(xì)做實(shí)群眾的思想工作,積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),把道理講在前頭,把工作做在前頭,動(dòng)之以情,曉之以理,使更多的群眾理解支持和參與打擊工作,自行拆除違法建筑。對不配合、抵觸情緒高的釘子戶,要依法實(shí)施強(qiáng)拆,以維護(hù)法律和政府的威嚴(yán)。對暴力抗法者,公安等部門應(yīng)積極介入,決不能姑息將就。三要破與立并重。打擊“四搶”是“止血”的大行動(dòng),出手要“快”、動(dòng)作要“準(zhǔn)”,要徹底打碎企圖以“四搶”牟利者的美夢。但我們的根本目的還是“療傷”,即要從根本上遏制住“四搶”現(xiàn)象,這就需要建章立制。國土、住建、拆遷等部門要按照法律規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣的實(shí)際,并借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制訂長效管理機(jī)制。根據(jù)縣上的專項(xiàng)行動(dòng)方案,在前階段打擊四搶工作告一段落之后,國土、征遷等部門要做好甄別整治工作,對農(nóng)村集體土地及其建筑物與農(nóng)村家庭戶逐一掛鉤、核實(shí)造冊、建檔立案,然后按有關(guān)要求進(jìn)行分類處理。這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì),為日后的規(guī)范管理奠定良好的基礎(chǔ)。四要點(diǎn)與面并行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把嚴(yán)厲打擊“四搶”作為當(dāng)前的重要工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。在全面推進(jìn)中,又要注意突出打擊重點(diǎn):在區(qū)域上,重點(diǎn)打擊市中心城區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,特別是擬征土地范圍內(nèi)的“四搶”行為;在對象上,重點(diǎn)打擊以“四搶”牟利的行為,對此類建筑和搶種的果木,一律清除,不留一房一瓦、一草一木,除惡務(wù)盡;在方法上,要對那些“釘子戶”實(shí)行重點(diǎn)突破,以體現(xiàn)政府打擊“四搶”的堅(jiān)定意志,達(dá)到殺一儆百的效果。五是縣國土資源管理局要全力攻堅(jiān),開展土地違法違規(guī)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制私下買賣土地,違法修建加工企業(yè),在省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目中搶建、搶栽等行為,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓國有土地,以劃撥土地進(jìn)行聯(lián)營、聯(lián)建或自行開發(fā)的行為,及時(shí)查處未批先建、濫占耕地的行為,樹立國土資源管理部門的執(zhí)法權(quán)威。六要進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和新成立的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所的力量,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,圍繞“預(yù)防為主,事前防范和事后查處相結(jié)合”的基本思路,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地管理,切實(shí)做到五個(gè)不批”,即不符合規(guī)定條件的不批,超過法定面積的不批,占用基本農(nóng)田的不批,申請占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批,城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。要認(rèn)真總結(jié)土地市場規(guī)范管理的經(jīng)驗(yàn),查找違法用地、非法交易屢禁不止的根源,按照建立堅(jiān)強(qiáng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系的要求,努力探索新形勢下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新思路、新途徑,建立確保土地市場健康發(fā)展的長效機(jī)制。

  (三)認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約用地政策。在目前用地指標(biāo)十分有限的情況下,要大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,進(jìn)一步提高土地利用水平。一要盤活存量,加大閑置土地清理和處置力度。要全面摸清全縣存量建設(shè)用地,盤活用好批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地。繼續(xù)推進(jìn)國有劃撥土地有償使用工作。規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的再次流轉(zhuǎn),切實(shí)提高集體建設(shè)用地二次利用水平。二要嚴(yán)控增量,進(jìn)一步提高用地門檻。要把好項(xiàng)目建設(shè)用地關(guān),切實(shí)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市、縣產(chǎn)業(yè)布局要求供地。要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地控制性指標(biāo),逐步提高建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地規(guī)模。同時(shí),加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管,細(xì)化土地出讓合同條款,堵塞漏洞,切實(shí)解決不按合同約定時(shí)間開工竣工、擅自改變土地用途等問題。三要全面完成歷年新增違法用地查處整改任務(wù)。要加大**年度新增違法用地整改力度,堅(jiān)持既處理事又處理人,切實(shí)震懾國土資源違法行為。對確定拆除復(fù)耕的,要堅(jiān)決拆除復(fù)耕到位,該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整,確保不被約談、問責(zé)。

  (四)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。今后,在礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須毫不放松環(huán)境保護(hù),絕不能走先開發(fā)再治理或只開發(fā)不治理的老路。要按照“邊開發(fā)、邊治理,誰開發(fā)、誰治理,誰治理、誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,明確責(zé)任主體,落實(shí)資金保障,最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對環(huán)境和土地的破壞,從根本上解決破壞資源和環(huán)境污染問題。一是公安、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、國土資源管理、安監(jiān)等部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作力度,對無證勘查開采、亂采亂挖、以探代采、越層越界開采、破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為,要全面開展專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,定期不定期進(jìn)行巡查,堅(jiān)決清除整頓工作死角,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》,周密安排,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動(dòng)向,對違法行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是國土資源管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)的各項(xiàng)法律法規(guī),強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置的規(guī)劃審查,嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批的條件和程序要求,從嚴(yán)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化監(jiān)管職能,切實(shí)加大執(zhí)法力度,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平,確保國有資產(chǎn)不流失。四是縣水利局要加強(qiáng)對各類河道內(nèi)開采砂石企業(yè)和個(gè)人的合法性審批,依法對河道非法采砂企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。督促整改河道開采砂石企業(yè)或個(gè)人在水務(wù)管理中存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)管理。五是縣住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局要加大違法建設(shè)的查處力度,防止在違法圈占的土地上亂搭亂建行為的發(fā)生;負(fù)責(zé)對各類礦山企業(yè)或個(gè)人環(huán)境保護(hù)合法性審查,做好全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測,依法查處造成水域、空氣污染的礦山企業(yè)或個(gè)人。六是縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要負(fù)責(zé)對各類礦山企業(yè)和個(gè)人安全生產(chǎn)合法性審查,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的開采活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。七是縣林業(yè)局要負(fù)責(zé)對各類違法違規(guī)占用林地情況進(jìn)行審查,查處非法侵占林地進(jìn)行違法建設(shè)和開采礦山的企業(yè)或個(gè)人。八是縣工商行政管理局要負(fù)責(zé)對各類違法違規(guī)用地單位(個(gè)人)營業(yè)情況合法性審查,對未經(jīng)批準(zhǔn)的土地或無采礦許可證的礦山企業(yè)和個(gè)人不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。對采礦權(quán)到期未辦理延續(xù)手續(xù)的礦山企業(yè)和個(gè)人的營業(yè)執(zhí)照依法注銷或吊銷。對無照經(jīng)營的不法企業(yè)依法取締。九是縣供電公司要負(fù)責(zé)對各類違法違規(guī)用地單位(個(gè)人)用電合法性審查,對未采取任何環(huán)保措施和非法占用國土資源的企業(yè)按有關(guān)要求停止供電。十是檢察院、法院要及時(shí)受理國土資源部門移送的案件,對各類的違法用地行為和阻撓破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要依法嚴(yán)肅處理,形成強(qiáng)大的威懾力。今年,對于舊城改造范圍內(nèi)的粘土礦,不再延續(xù)礦權(quán),根據(jù)舊城改造項(xiàng)目實(shí)施情況關(guān)閉粘土礦。濱河路項(xiàng)目征占的平安東慶順磚廠、平安興發(fā)空心磚廠,限期內(nèi)申請注銷采礦權(quán)。城市規(guī)劃外的粘土礦,可結(jié)合實(shí)際,整合資源,淘汰落后企業(yè)。國土資源管理局對擬關(guān)閉的磚廠依法停止辦理用地和采礦登記手續(xù),依法對列入關(guān)閉名單的粘土磚廠注銷采礦許可證。對于張家寨大沙溝砂石礦,要利用整合的形式將張家寨大沙溝的2家砂石礦,整合成一個(gè)礦權(quán)。整合的礦山,按《平安縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》的坐標(biāo)劃定礦區(qū)范圍,委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,編寫《礦產(chǎn)資源量簡測報(bào)告》,按照《青海省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法》的要求,對整合的采礦權(quán)采用招拍掛方式出讓。對于白沈溝流域的砂石開采企業(yè),按照“合理開采、排污達(dá)標(biāo)、洗砂用水采用循環(huán)利用方式”的原則,進(jìn)一步規(guī)范各砂石廠生產(chǎn)經(jīng)營行為。由國土資源管理局對采砂礦區(qū)埋設(shè)界址樁,礦山企業(yè)必須在礦區(qū)范圍內(nèi)開采。公安局、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)、破壞耕地、越界開采、造成大氣污染、毀損耕地、公路、飲用水源地的行為。符合要求的采(洗)砂石廠必須建成規(guī)范的排污沉淀池,經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測達(dá)標(biāo)后方可生產(chǎn),否則停車整改或關(guān)閉。礦山企業(yè)待現(xiàn)劃定的采礦區(qū)開采完畢后,不再延續(xù)采礦權(quán)。對于小峽鎮(zhèn)西溝峽的采石及加工企業(yè),因采礦造成嚴(yán)重環(huán)境污染、水土流失、耕地?fù)p毀、地質(zhì)災(zāi)害等引發(fā)安全隱患的,按《平安縣小峽鎮(zhèn)西溝峽砂石資源開采加工運(yùn)輸綜合整治工作方案的通知》(平氣治辦〔〕1號)文件要求,由相關(guān)職能部門責(zé)令礦山停產(chǎn)并限期整改,拒不整改或整改不到位的,予以處罰和取締。

  三、明確責(zé)任,確保國土資源管理工作落到實(shí)處。

  國土資源管理工作涉及多方面利益,影響面廣,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  一要齊心協(xié)力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“全局一盤棋”的觀念,始終把國土資源管理工作擺在工作的突出位置,著眼大局,積極支持,主動(dòng)配合,齊抓共管,統(tǒng)籌推進(jìn),對各項(xiàng)工作做好早謀劃、早安排、早落實(shí)、早見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人頭,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。

  二要堅(jiān)持齊抓共管。國土資源工作呈現(xiàn)出綜合性、全局性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)。國土部門要充分發(fā)揮職能作用,積極溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)尋求支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要牢固樹立全局觀念,著眼大局,積極支持,主動(dòng)配合,共同做好國土資源工作。國土資源管理、住房建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、公安等部門要定期溝通情況,互通信息,分析問題,研究措施,妥善解決各類突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持基層國土所開展工作,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的國土資源管理。

  三要加強(qiáng)自身能力建設(shè)。國土資源工作職責(zé)神圣,任務(wù)艱巨。要順利完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高執(zhí)政能力是最基本的保證。首先,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到國土資源管理的中心工作上來,統(tǒng)一到狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)上來,一心一意謀事業(yè),專心致志謀發(fā)展;要自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的制度,做到分工不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié),相互配合,相互支持,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力;班子每個(gè)成員要善于思考問題,敢于堅(jiān)持原則,勇于承擔(dān)責(zé)任,率先垂范,以行帶隊(duì),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力使全體干部的政治思想、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)再上一個(gè)新臺(tái)階,樹立國土資源系統(tǒng)干部職工政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的良好形象。三要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)是為政之要,不抓落實(shí)、不會(huì)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)是無能的領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)落實(shí)的能力,最重要的是我們每位干部要增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,要努力達(dá)到事事認(rèn)真負(fù)責(zé),事事一絲不茍,事事全心全意。

  同志們,做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

國土資源工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,樹范同志傳達(dá)了省市國土資源工作會(huì)議精神,蔣俊局長對去年工作進(jìn)行了總結(jié),對今年工作進(jìn)行了安排和部署,這些我完全贊同,希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

  第一,要肯定成績

  過去的一年,國土工作取得了很大成績,出色的完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。特別值得肯定的有三點(diǎn):一是全年共爭取用地指標(biāo)88.16公頃,為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供了重要保障;二是全縣共完成土地出讓金3000多萬元,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是集中開展了違法用地整治行動(dòng),共查處整改違法用地86起,通過了省里組織的初步驗(yàn)收。同時(shí),其它工作也取得了很大成績,剛才蔣俊同志已經(jīng)講到了,我就不細(xì)說了。總之,一年來大家很辛苦、很努力,也取得了很大成績,特別是蔣俊同志主持工作以來,各項(xiàng)工作很主動(dòng)、很積極,縣委、縣政府對國土局的工作是滿意的、認(rèn)可的。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!

  第二,要認(rèn)清形勢

  當(dāng)前,我們國土工作是什么形勢呢?從國家全局看,國土工作面臨更加嚴(yán)格的宏觀政策。一是國家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。18億畝耕地紅線堅(jiān)決不能碰,底線堅(jiān)決不能過。二是糧食安全已上升為國家戰(zhàn)略安全和政治安全。糧食問題解決不好,會(huì)直接影響一個(gè)國家的政局和社會(huì)穩(wěn)定。近年來,特別是去年,世界40多個(gè)國家(包括俄羅斯)都在“鬧糧荒”,糧食短缺。所以國家耕地保護(hù)政策只能會(huì)越來越嚴(yán)。三是國家調(diào)高了新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn),征地、用地成本大幅度提高。四是國家建立了嚴(yán)格的土地問責(zé)機(jī)制。要求“既處理事,又處理人”,去年是啟動(dòng)問責(zé)第一年,我市的北票就被國家直接問責(zé)。今后土地問責(zé)將越來越嚴(yán)。五是土地供求矛盾十分突出。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵期,國家實(shí)施加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加大保障住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策,使各地都在大上項(xiàng)目、大力招商引資,用地需求呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢,供求矛盾進(jìn)一步加劇。從這幾年看,國家宏觀調(diào)控主要靠土地和金融這兩個(gè)杠桿;從長遠(yuǎn)看,土地管理越來越嚴(yán),用地指標(biāo)越來越緊,這是必然趨勢。這個(gè)形勢,我們一定要認(rèn)清。從我縣實(shí)際看,國土工作面臨更大的發(fā)展壓力。“”期間,我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)都成倍增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生很大變化。“”我們又提出了更高的發(fā)展目標(biāo),主要指標(biāo)還要比“”翻一番半。發(fā)展目標(biāo)是振奮人心,但土地保障更是至關(guān)重要。今后,我縣每年建設(shè)用地需求都會(huì)逐年遞增,而省里每年分配給我縣的指標(biāo)缺口很大,而且逐年在壓、在減,這對國土部門壓力太大了。這就要求我們國土部門要圍繞全縣發(fā)展大局,千方百計(jì)爭取指標(biāo),最大限度保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。關(guān)于指標(biāo)的事,一會(huì)我還要具體講。從社會(huì)環(huán)境看,國土工作面臨更加繁重的穩(wěn)定任務(wù)。國土工作與人民群眾的利益息息相關(guān),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系社會(huì)和諧。一方面,土地確權(quán)、征地補(bǔ)償安置等工作,直接關(guān)系老百姓的切身利益,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。另一方面,土地是老百姓最基本的生活保障。如果你盲目占用耕地、補(bǔ)償安置又不到位,老百姓最基本的生活保障都沒了,他就會(huì)要上訪,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是國土部門,一定要把關(guān)注民生、維護(hù)老百姓的利益作為重要職責(zé),始終把老百姓的根本利益放在第一位,要嚴(yán)格依法辦事,做好征地補(bǔ)償工作,決不能損害老百姓的利益。希望大家一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)而上上下下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),抓實(shí)抓好工作。

  第三,要突出重點(diǎn)

  關(guān)于今年的國土工作,重點(diǎn)抓什么?我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

  (一)千方百計(jì)保障用地需求。今年我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多,包括新縣城建設(shè)、城中村改造、外環(huán)路等等,用地需求量約為175公頃,而上級下達(dá)給我縣的指標(biāo)只有65公頃,還不到計(jì)劃的一半。對此,縣國土局要抓住一切機(jī)會(huì),利用一切條件,盡可能多裝項(xiàng)目、多爭取指標(biāo),要重點(diǎn)保障全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求,這是國土部門的一項(xiàng)重要工作。同時(shí)要加快組卷報(bào)批進(jìn)度,加快審批速度,全程跟蹤服務(wù),抓緊落實(shí)到位,不能因?yàn)榻M卷報(bào)批影響建設(shè),這方面我們有過深刻的教訓(xùn)(錦赤鐵路建設(shè)就因?yàn)槲覀児ぷ髀斐蛇`法用地),希望大家能認(rèn)真吸取。

  (二)抓好增減掛鉤工作。這是解決城市建設(shè)用地指標(biāo)不足的一項(xiàng)重要途徑,這項(xiàng)政策是誰干誰受益,誰的指標(biāo)誰得,說白了,這是給自己干活,給自己解決指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí),力爭有所突破。要在閑置土地利用上做好文章,主要有:閑置的國有和集體建設(shè)用地,例如綜合廠、合并學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院、醫(yī)院等;已經(jīng)實(shí)施移民搬遷的老居民點(diǎn);已經(jīng)取締的磚廠,特別是柳城鎮(zhèn)12家磚廠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即進(jìn)行一遍數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),能劃進(jìn)去的力爭全都劃進(jìn)去,國土部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)逐個(gè)研究、逐個(gè)操作。

  (三)要加快土地出讓。這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、提高財(cái)政收入、保障城市建設(shè)的一件大事。今年,曹縣長在政府全會(huì)上強(qiáng)調(diào),增加土地出讓收益是今年財(cái)政收入的一個(gè)重頭戲,并且給我們壓了1億元的任務(wù),我認(rèn)為就目前形勢來看,1億元應(yīng)該是一個(gè)底線。下一步我縣將大規(guī)模開展城中村改造和政府大院資產(chǎn)處置等項(xiàng)目,由此帶來的土地處置權(quán)、收益權(quán)及建設(shè)用地置換量是巨大的,是一筆看得見、摸得著的財(cái)富和收益,此外,大世界開發(fā)項(xiàng)目一旦正式步入實(shí)施,由此帶來的出讓費(fèi)也是巨大的。國土部門一定要牢牢把這些項(xiàng)目抓在手上,加大土地及相關(guān)資產(chǎn)收儲(chǔ)運(yùn)營,最大限度地獲取政府收益,防止收益流失。

  (四)抓好批而未用土地的清查處理。這也是今年省里的要求,紀(jì)鳳嵐廳長在今年省國土?xí)咸貏e強(qiáng)調(diào):從今年開始,批下去的土地,兩年不使用,省里要無償收回,并且按地價(jià)30%進(jìn)行處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣批而未用土地累計(jì)6.3公頃。雖然從數(shù)量上看比較少,規(guī)模上比較小,但是我們決不可掉以輕心。一方面我們土地指標(biāo)很緊張,另一方面批下去的地還不用,這就造成浪費(fèi),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門高度重視這個(gè)問題,加大清查處理力度,加快供地速度,確保達(dá)到省政府、市政府的進(jìn)度要求(07、20xx年達(dá)到95%,20xx年達(dá)到80%以上,20xx年上半年達(dá)到60%以上)。

  (五)抓好農(nóng)村土地整治工作。占補(bǔ)平衡是保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與國土部門溝通,爭取更多更大的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展“小開荒”土地開發(fā)整理,確保占補(bǔ)平衡,要增加耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。

  (六)抓好礦產(chǎn)資源秩序整頓和開發(fā)。我縣是礦產(chǎn)資源大縣,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對我縣經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用。前幾年,我縣連續(xù)進(jìn)行了幾次大規(guī)模的礦產(chǎn)資源秩序整頓,取得了一些成效。但是,現(xiàn)在看由于利益驅(qū)動(dòng),全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)粗放、秩序散亂、資源浪費(fèi)、污染環(huán)境以及違法違規(guī)現(xiàn)象還沒得到徹底改變,矛盾依然很突出。今年要重點(diǎn)抓好秩序整頓、資源整合、礦權(quán)出讓和化石保護(hù)等幾項(xiàng)工作,從而促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源的合理、有序開發(fā)。一是要堅(jiān)決取締非法開采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢,不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)開展專項(xiàng)整治,加大對無證勘查開采、亂采亂挖、以探代采、越層越界開采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。二是加大資源整合力度。要對開采布局不合理、開采方法和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到規(guī)定的小礦進(jìn)行整合。鼓勵(lì)因地制宜、因礦制宜,積極探索資源整合的各種方法和措施,促進(jìn)優(yōu)勢資源的整合和集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模開采、集約利用。三是進(jìn)一步加大對非法盜挖、銷售化石行為的打擊力度。要發(fā)揮行政主管部門的職責(zé),安排專業(yè)隊(duì)伍巡查,落實(shí)巡查責(zé)任制,及時(shí)將涉及化石犯罪的案件移交給公安部門。

  (七)嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。去年是15號令問責(zé)的第一年,我縣20xx年工作做得不錯(cuò),去年下半年,省、市不一個(gè)月時(shí)間開了六次調(diào)度會(huì),催得緊、調(diào)度勤,可見上級政府態(tài)度。今年是問責(zé)的第二年,省政府對超過5%的要進(jìn)行預(yù)警,超過10%的啟動(dòng)省內(nèi)問責(zé)。今年我們必須要抓好這項(xiàng)工作,要始終保持對違法用地的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制新的違法用地行為發(fā)生。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立依法用地意識(shí),不能再以招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口,干土地違法的事。今年省里衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察是一個(gè)季度一通報(bào),對問題嚴(yán)重的有鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將直接約談你主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地管理法律法規(guī)和政策,杜絕土地違法案件的發(fā)生。在這一點(diǎn)上,無論什么部門、什么人都沒有所謂的“特權(quán)”,都要遵守土地利用規(guī)程,不得觸犯違法用地這條紅線。具體說,就是在利用土地搞建設(shè)時(shí),只要是沒有取得合法用地手續(xù),即使項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)都具備了,也不能開工建設(shè),必須在土地手續(xù)批復(fù)回來之后,才能開工建設(shè)。這是一個(gè)原則性的問題,來不得半點(diǎn)疏忽大意,必須嚴(yán)格執(zhí)行。國土部門要強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí),認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來,要分片包干,責(zé)任到人,對違法土地一定要盯死看住。哪再出現(xiàn)問題,直接由相關(guān)基層所承擔(dān)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整、該免的免、該抓的抓。司法部門要加大這方面的監(jiān)督與查處。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要加大巡察力度,實(shí)行關(guān)口前移、重心下移,要敢于碰硬,敢抓敢管,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早解決,爭取把違法用地的苗頭解決在萌芽狀態(tài)。這里,我再嚴(yán)肅地重申:誰再頂煙上,就處理誰;誰再干違法的事,就問責(zé)誰。希望大家一定要高度重視起來,絕不能再出問題。

  同時(shí),在這里,我再強(qiáng)調(diào)一個(gè)具體事,就是關(guān)于新縣城建設(shè)問題。這是今年全縣的“天字號”工程,今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)唱出去了。可以說,新縣城對我縣的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,我不用多說,大家也明白。在這個(gè)問題上,我們國土上上下下一定統(tǒng)一思想,不要有任何異議,要全心全意、全力以赴的為新縣城建設(shè)做好服務(wù),包括人員的配備、征地拆遷、手續(xù)審批、指標(biāo)傾斜等等,都要全力支持,決不能設(shè)障、決不能耽擱、決不能推諉。如果誰影響了新城的建設(shè)工作,我將直接找你談。希望國土局上上下下一定要統(tǒng)一這個(gè)思想。

  第四,要狠抓落實(shí)

  我認(rèn)為,一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門,工作能否干好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)班子建設(shè)。能否建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、高效的班子是我們完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。特別是作為新上任的蔣局長來說,一定要格外重視。我想蔣局長在國土系統(tǒng)干了這么多年,有了很多經(jīng)驗(yàn),一定能抓好這方面的工作。在這里我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),希望你們一班人能認(rèn)真借鑒。要互信。班子成員要開誠布公,不打小算盤,不搞小動(dòng)作,真正做到坦誠相待。在感情上充分尊重、相互理解,在工作上協(xié)調(diào)一致,密切配合,這樣才會(huì)使班子擰成一股繩。要互諒。班子成員要善于換位思考,做到互相尊重。各先敬一分、互相體諒、互相支持,各先讓一分,共同營造和諧共進(jìn)的良好氛圍。特別是我們國土部門人員多、事務(wù)廣,管理這樣大的隊(duì)伍,難免會(huì)出現(xiàn)一些不周到或欠合理的事情,我希望班子成員要多一些寬容、多一些諒解。哪個(gè)人遇到一些想不通的事情,可以通過找領(lǐng)導(dǎo)談心等正當(dāng)渠道解決。要堅(jiān)決杜絕誣告、誹謗行為。要互補(bǔ)。正職不可憑權(quán)力決定一切,無視副職的地位,要真正把副職當(dāng)作“左膀右臂”,要善于集思廣益,充分借助副職的智慧和才能。對副職而言,要充分發(fā)揮好參謀助手的作用,履行好自己的職責(zé),做到在決策上積極獻(xiàn)策進(jìn)言,為正職的思考謀劃作有益補(bǔ)充;在工作上積極補(bǔ)位搭臺(tái),為正職分擔(dān)任務(wù)和責(zé)任;要敢于、勇于承擔(dān)正職不愿干、不便干、不能干的事務(wù),為正職分憂解難,從而實(shí)現(xiàn)彼此間的相輔相成。要互贏。對正職而言,個(gè)人的提升和進(jìn)步要以副職的提升和進(jìn)步為前提,要全力支持副職的工作,充分肯定副職在工作中的貢獻(xiàn),以甘為人梯的精神為副職的進(jìn)步捕橋搭路。對副職來講,要勤于搭臺(tái),勤勤懇懇地為正職服務(wù),樂于捧場,真心誠意地為正職喝彩,樂于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。只有做到了互信、互諒、互補(bǔ)、互贏,我們才能打造一個(gè)攻無不克戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,才能確保國土系統(tǒng)的穩(wěn)定。

  (二)抓好隊(duì)伍建設(shè)。核心就是要抓好作風(fēng)建設(shè),要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”:一是大局意識(shí)。主動(dòng)圍繞全縣的中心工作,積極承擔(dān)起保發(fā)展、保資源的雙重職責(zé),增強(qiáng)行政執(zhí)行力,做到政令暢通,有令則行,有禁則止。二是創(chuàng)新意識(shí)。要更新觀念,大膽突破,全力破解發(fā)展難題,包括增減掛鉤、出售指標(biāo)、礦山管理等方面都要大膽創(chuàng)新。三是服務(wù)意識(shí)。要以人為本、關(guān)注民生、心系百姓,切實(shí)解決好征地拆遷問題,維護(hù)好老百姓的利益。總之,就是要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升國土部門的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的隊(duì)伍。通過對這“三種意識(shí)”的加強(qiáng),努力打造成一支“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的國土隊(duì)伍。

  (三)抓好廉政建設(shè)。國土部門是權(quán)重部門,廉政建設(shè)對國土部門來說極其重要,我們在這方面的教訓(xùn)很多,也很深刻,可以說,這幾年,我們?nèi)袊料到y(tǒng)事情不斷,我們一定要從中吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自我約束力,這也是在保護(hù)干部。我們不愿意看到 “工作干起來了,干部卻倒下了”這樣的事情發(fā)生,這是很令人痛心和惋惜的。這方面總的要求就是:一要干活,二要干凈,也就是說想事、干事、成事、不出事。特別是每一個(gè)國土干部、每個(gè)基層所干部都要倍加珍惜自己的政治生命,要守住欲望關(guān),頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn)。要守住愛好關(guān),擇己所好,改己所好,抑己所好,陶冶健康情趣,防止玩物喪志,防止別有用心的人鉆空子。要守住親情關(guān),處處以黨和人民的利益為重,對上級不開“口子”,對同級不破“例子”,對親友不講“面子”,對身邊人員不留“空子”。守住社交關(guān),擇善而交、擇賢而交。無論在什么情況下,要做到在人格上把握住本色,不為庸俗習(xí)氣所污染;在政治上把握住方向,不在大是大非面前犯糊涂;在工作上把握住大局,不因小而失大;在情感上把握住原則,不讓人情牽著“鼻子”走;在交往上把握住底線,不交不該交的朋友;在生活上把握住小節(jié),不做不該做的事情;在利益上把握住關(guān)口,不得不該得的東西。要自覺接受監(jiān)督,清白做人,干凈做事。

  同志們,國土資源工作光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,迎難而上、扎實(shí)苦干,關(guān)注新情況、解決新問題,有計(jì)劃、有步驟、有創(chuàng)新地全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力把國土資源工作提升到一個(gè)新水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障!

國土資源工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”破題起勢之年。國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。剛才,景福同志通報(bào)了全縣國土資源工作情況,道勝縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年度國土資源執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見。

  一、充分肯定去年以來國土工作取得的工作成績

  20xx 年,縣國土資源部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,國土資源各項(xiàng)工作取得了新的成績。概括起來,有“三個(gè)更加”:

  一是保障更加有力。 積極主動(dòng)爭取省市國土部門的支持,全力做好土地供應(yīng)保障,去年,全縣報(bào)批建設(shè)用地5200畝,供應(yīng)土地2700畝,確保了全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等各類項(xiàng)目順利落地。這也是歷年來新增建設(shè)用地最多的一年。

  二是管理更加到位。 扎實(shí)開展“無違法用地縣”創(chuàng)建等系列活動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂占耕地、違法用地等行為,基本實(shí)現(xiàn)了“106萬畝耕地、94萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的目標(biāo),較好地維護(hù)了國土資源秩序。另外,縣國土部門積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,扎實(shí)開展了土地節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作,在成功創(chuàng)建全省土地集約節(jié)約模范縣的基礎(chǔ)上(全省僅7家),又順利通過國家級土地集約節(jié)約模范縣驗(yàn)收,并代表全省接受了國家土地集約節(jié)約模范縣考核組的實(shí)地核查,可以說非常難得,非常不容易。這也是濟(jì)陽國土工作近二十年來取得的最高榮譽(yù)。這不光是牌子的問題,最重要的,國土部直接獎(jiǎng)勵(lì)我們500畝土地指標(biāo),這500畝指標(biāo),且不說安置大項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,僅按當(dāng)前每畝土地指標(biāo)30萬元算,就是1.5億元。既有面子,又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,國土局可謂為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展立了首功。

  三是改革更加有效。 國土資源系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革的精神,創(chuàng)新推出有效舉措,破解征地拆遷和土地熟化難題,與房管、林業(yè)等部門緊密配合,順利完成了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

  綜合來看,大家做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,縣委、縣政府對國土資源工作是滿意的,是高度認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

  二、創(chuàng)新實(shí)干,加壓奮進(jìn),努力推動(dòng)國土資源管理工作再上新臺(tái)階

  當(dāng)前,國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,全縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。國土資源作為發(fā)展之基、民生之本,支撐各行各業(yè)。各單位、各部門要按照縣委、縣政府決策部署,在全縣大局中找準(zhǔn)定位,在加快發(fā)展中勇挑重?fù)?dān),在具體工作中狠抓落實(shí),真正保護(hù)、利用和管理好國土資源,為加快全面建成小康社會(huì)提供更加有力的支撐保障。

  一要謀劃好長遠(yuǎn)發(fā)展,拓展城市發(fā)展空間。 當(dāng)前來講,就是要做好 永久性基本農(nóng)田劃定工作,這既是國務(wù)院確定的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是我們今后發(fā)展拓展土地空間的最有效措施。因此,我們要充分利用好劃定永久基本農(nóng)田和調(diào)整完善土地規(guī)劃的重大機(jī)遇,認(rèn)真研究城市空間規(guī)模和布局,確保“黃河新區(qū)”、濟(jì)北開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)用地規(guī)模,為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間。當(dāng)前,縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案已基本確定,各鎮(zhèn)(街道)要以時(shí)不我待的緊迫感盡快拿出各自的調(diào)整方案,根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程布局情況,縣里再統(tǒng)籌安排。這 是本輪土地利用總體規(guī)劃國家留給我們的最后一次調(diào)整機(jī)會(huì),希望同志們要牢牢抓住。

  二要切實(shí)抓好耕地保護(hù),守住國土資源紅線。 耕地是我們最為寶貴的資源,F(xiàn)在是用一畝,少一畝,用一分,少一分,我們必須牢固樹立使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡、執(zhí)法督察等措施,對耕地實(shí)行數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“守土之責(zé)”。去年,我們開展了“無違法用地縣”創(chuàng)建活動(dòng),各鎮(zhèn)(街道)采取了一些切實(shí)有力的措施,取得了明顯成效。但從去年土地遙感監(jiān)測情況看,還是有違法圖斑181個(gè),涉及土地面積681畝,違法占用耕地的比例達(dá)到16%,土地執(zhí)法監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻。今年,我們將繼續(xù)開展這項(xiàng)活動(dòng),今天會(huì)上,也印發(fā)了有關(guān)文件及相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)(街道)要以高度的政治責(zé)任感,要拿出更大決心、更大的力度、更強(qiáng)有力的措施抓好整改,堅(jiān)決遏制土地違法現(xiàn)象發(fā)生?h政府將適時(shí)召開調(diào)度會(huì),對因工作重視不夠、措施不力,造成違法用地蔓延影響全縣發(fā)展的,要對有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行約談問責(zé)。

  三要全力抓好土地供應(yīng),發(fā)揮土地最大的效益。 當(dāng)前,土地指標(biāo)異常緊張,現(xiàn)在爭取指標(biāo)非常不容易,從統(tǒng)計(jì)的情況來看,近五年共報(bào)批220xx畝,保障了全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到,我縣目前仍有14000畝土地征收后沒有供應(yīng),還有上級下發(fā)的71宗7000余畝疑似供而未用的空閑土地。近年來,批而未供土地、供而未用問題受到各級政府高度重視,同時(shí)也列入國家土地督察局重點(diǎn)督查范圍。省政府明確規(guī)定對供地達(dá)不到要求的,相應(yīng)扣減當(dāng)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。對此,各鎮(zhèn)(街道)、各招商部門要積極配合國土部門工作,切實(shí)履行主體責(zé)任。根據(jù)會(huì)上發(fā)放的批而未供土地清單,認(rèn)真分析每宗地塊情況,建立臺(tái)賬,明確整改方案。對無意向的用地單位或市場原因造成企業(yè)撤資的,各鎮(zhèn)(街道)要加快招商引資力度;對因拆遷補(bǔ)償?shù)仍蛭茨苈鋵?shí)征地方案的,各鎮(zhèn)(街道)要加大工作力度,必要時(shí)可依法強(qiáng)制交地;對因資金原因致使企業(yè)無力拿地的,要引導(dǎo)企業(yè)通過租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地;對一些基礎(chǔ)設(shè)施或公益項(xiàng)目,縣財(cái)政部門和各鎮(zhèn)(街道)要積極籌措資金,確保今年11月底供應(yīng)到位。

  在這里,我專門強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題。 去年,國務(wù)院啟動(dòng)的重大政策措施落實(shí)情況大督查顯示,資金“沉睡”和土地閑置是一個(gè)非常普遍的問題,要求動(dòng)真格、下狠招,沉淀的財(cái)政資金不花要堅(jiān)決收回,批準(zhǔn)的建設(shè)用地不用要堅(jiān)決處置。全國因土地閑置問題被問責(zé)的有12個(gè)市縣,問責(zé)各級干部51人。去年12月份,國家土地督察局下發(fā)了疑似空閑土地清單,我縣有71宗。對國家土地督察局認(rèn)定的71宗空閑、低效用地,各鎮(zhèn)(街道)各招商單位要配合國土部門進(jìn)行徹底清理,有能力追加投資的,簽訂限期施工協(xié)議;無投資能力的,堅(jiān)決依法收回收購?h政府督查部門要對批而未供、批而未用清理工作進(jìn)行跟蹤督查,各鎮(zhèn)(街道)各單位要做到每月報(bào)告工作進(jìn)度情況。凡是不能按時(shí)完成任務(wù)的單位要向縣政府報(bào)告說明情況。對供地達(dá)不到要求,推進(jìn)供地、批而未用清理工作進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),限期整改,逾期未達(dá)到整改要求的,暫停該鎮(zhèn)(街道)新增建設(shè)用地報(bào)批。

  四是抓好服務(wù)保障工作,提升國土資源管理水平。 主要是要抓實(shí)抓細(xì)三個(gè)方面的工作:一要全面執(zhí)行新的土地和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。近期,縣政府將出臺(tái)文件,改長期補(bǔ)償為一次性補(bǔ)償。這項(xiàng)工作涉及群眾的切身利益,各鎮(zhèn)(街道)要做好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的過渡工作,嚴(yán)格征地程序,落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障資金分配政策,切實(shí)維護(hù)被征地集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。二要全面完成不動(dòng)產(chǎn)編制、人員、經(jīng)費(fèi)整合。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),做好不動(dòng)產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和工作流程,構(gòu)建高效便民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體制。對于農(nóng)村宅基地發(fā)證工作,因涉及面廣、情況復(fù)雜,各鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,要有前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),務(wù)必采取積極穩(wěn)妥的方式將矛盾和不利因素解決在發(fā)證之前,切實(shí)維護(hù)好穩(wěn)定大局。三要繼續(xù)大力實(shí)施土地綜合整治。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實(shí)際情況做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,充分利用好存量土地。這項(xiàng)工作,很重要,今后省市分配土地指標(biāo),將與土地綜合整治聯(lián)系起來,分配土地指標(biāo)必須要求有一定數(shù)量的增減掛鉤指標(biāo)。這些指標(biāo)從哪里來,就是通過土地綜合整治、合村并點(diǎn)騰出建設(shè)指標(biāo)。所以說,大家一定要高度重視起來,繼續(xù)有計(jì)劃、有重點(diǎn)的推進(jìn)土地綜合整治工作,為今后的發(fā)展騰出用地空間。

  今天就講這些,謝謝大家!

國土資源工作會(huì)議講話 篇5

  同志們:

  今天,市政府召開全市國土資源工作會(huì)議,總結(jié)20xx年工作情況,部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)。剛才,我們隆重表彰了20xx年度全市國土資源系統(tǒng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市委、市政府向受表彰的同志們表示熱烈的祝賀!

  去年以來,全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,勇爭一流,國土資源工作取得很大成績:節(jié)約集約用地成效顯著,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣萊蕪工作經(jīng)驗(yàn);率先與省對口部門簽訂合作協(xié)議,為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?fàn)幦〉綄捤傻恼攮h(huán)境;積極做好用地用礦服務(wù),有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,國土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一年來,全市國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作,付出了非常艱辛的努力。對國土資源工作,市委、市政府是滿意的,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝!

  今年是新中國成立60周年,也是克服國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵一年。國土資源工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。希望國土資源系統(tǒng)繼續(xù)以支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,按照市委、市政府的部署和要求,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,不斷提高國土資源管理工作水平。具體工作中,要努力做到“三個(gè)保障”,加強(qiáng)“三個(gè)管理”:

  “三個(gè)保障”:一要努力保障發(fā)展需求。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是當(dāng)前的首要任務(wù)。全市上下大力開展“三創(chuàng)活動(dòng)”,各級抓項(xiàng)目、促發(fā)展的積極性很高,一大批項(xiàng)目亟待落地。國土資源部門要抓住與省國土資源廳簽訂合作協(xié)議的有利時(shí)機(jī),及時(shí)溝通協(xié)調(diào),通過多種途徑最大限度爭取建設(shè)用地指標(biāo),保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。要搶抓省建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)行“點(diǎn)供”這一機(jī)遇,力爭市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入省里的“盤子”。特別是對技術(shù)含量高、無污染、財(cái)政貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要早介入、早安排、早指導(dǎo)、早服務(wù),確保項(xiàng)目順利落地。要加大礦產(chǎn)資源管理力度,鞏固整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序“回頭看”成果,力爭在地質(zhì)找礦上實(shí)現(xiàn)突破,提高礦產(chǎn)資源保障能力。

  二要努力保障群眾權(quán)益。健全完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度,進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作,探索多種安置途徑,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要認(rèn)真對待和妥善處理群眾信訪,把信訪問題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

  三要努力保障政府收益。繼續(xù)完善經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,規(guī)范市場競爭秩序。運(yùn)作好土地收儲(chǔ),有計(jì)劃有步驟地收儲(chǔ)一批,分期分批出讓,提高土地價(jià)值,增加政府收益。進(jìn)一步加大礦業(yè)權(quán)市場化配置力度,提前做好年度出讓計(jì)劃,爭取全部以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)。

  “三個(gè)管理”:一要加強(qiáng)國土資源保護(hù)管理。各級各有關(guān)部門要牢固樹立越是發(fā)展越要倍加珍惜土地、保護(hù)資源的觀念,進(jìn)一步加大資源保護(hù)力度,不能逾越基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”、不能逾越政府問責(zé)“紅線”。要始終保持嚴(yán)厲打擊國土資源違法行為的高壓態(tài)勢,對違法占地、非法采礦行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,嚴(yán)肅查處,維護(hù)良好的國土資源管理秩序。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作,確保耕地占補(bǔ)平衡。

  二要加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。要進(jìn)一步探索完善節(jié)約集約用地制度,把節(jié)約集約用地貫穿于土地利用的全過程,切實(shí)將最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處。要大力倡導(dǎo)“飛地經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目在三大板塊、四個(gè)功能區(qū)落戶。要全力挖掘現(xiàn)有存量用地潛力,最大限度提高土地利用效率,特別是要將舊村改造作為今年節(jié)約集約用地工作的重中之重抓緊抓好,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

  三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)班子建設(shè),把各級國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的堅(jiān)強(qiáng)集體。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提高國土資源干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善適應(yīng)國土資源管理特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系,保證廉潔從政。要嚴(yán)格依法行政,完善工作機(jī)制,健全集體會(huì)審、政務(wù)公開等有關(guān)制度,努力打造“陽光國土”。

  同志們,國土資源工作政策性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)改革發(fā)展大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,把國土資源工作放在更加突出的位置,認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合,努力扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我市國土資源工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

國土資源工作會(huì)議講話 篇6

  同志們:

  今天,我們專門召開全市國土資源工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹全省國土資源工作會(huì)議精神,針對當(dāng)前國土資源新政策的不斷出臺(tái),以會(huì)代訓(xùn),用講座的形式,組織大家學(xué)習(xí)掌握政策,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,確保國家土地管理政策有效落實(shí) 。

  20xx年,在省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是近年來增幅最高的一年。與其他工作一樣,我市的國土資源工作也取得了較大成績,表現(xiàn)在:一是在保護(hù)資源方面,耕地保護(hù)責(zé)任制得到較好落實(shí),全市226 萬畝基本農(nóng)田得到有效管護(hù),全市已連續(xù)7 年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是在保障發(fā)展方面,省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目的合理用地需求得到保證,地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)了一批重要礦產(chǎn)地。三是在維護(hù)權(quán)益方面,堅(jiān)持依法依規(guī)征地,實(shí)行征地補(bǔ)償安置費(fèi)直接支付到戶,有效保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;努力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)毀耕地復(fù)墾和災(zāi)后重建工作,全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,市國土資源局被省委、省政府授予“20xx年度防抗臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號。四是在服務(wù)社會(huì)方面,國土資源服務(wù)水平進(jìn)一步提升,較好地保障了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展用地要求。在此,我代表市委、市政府向全市國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!并祝大家新春愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!下面,我著重就做好新形勢下我市土地管理工作講三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)貫徹土地管理政策的重要意 義

  國土 資源管理事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),事關(guān)人民群眾的切身利益。黨中央、國務(wù)院對國土資源工作高度重視,去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把資源節(jié)約和國土資源工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局中更加重要的位置加以部署。20xx年來,繼《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20xx 〕28 號)后,國家連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕31 號)、《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕29 號)、《關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕50 號)、《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕100 號)等一系列重要文件,提出了一些操作性很強(qiáng)的剛性規(guī)定,進(jìn)一步完善了最嚴(yán)格的土地管理制度。國家有關(guān)部委連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展對土地市場治理整頓以來的土地違法違規(guī)問題及處理情況檢查的通知》(國土資部發(fā)〔20xx〕66 號)、《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》(國土資電發(fā)〔20xx〕17 號)和《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)〔20xx〕22 號)等配套措施,對國土資源工作提出了具體要求。黨中央、國務(wù)院決心之大,力度之強(qiáng),措施之細(xì),要求之嚴(yán)前所未有。省委、省政府高度重視,把加強(qiáng)土地管理納入重要工作日程,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。可見,加強(qiáng)土地管理工作不僅是保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的迫切需要,而且是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前,泉州人均GDP 已經(jīng)突破3000 美元,進(jìn)入了提升發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)高速增長,對資源,特別是土地的需求增長十分迅速,資源環(huán)境制約進(jìn)一步凸顯,如果我們不采取措施,等到資源枯竭、環(huán)境退化時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難以為繼。從我市的土地資源情況來看,全市土地總面積1686.75 萬畝,其中山地丘陵占了79% ,平原僅占21% ,可供建設(shè)的土地非常有限;全市耕地僅231.55 萬畝,人均0.31 畝,低于全國人均1.43 畝和全省人均0.61 畝的水平;近10 年來我市耕地總量減少了55.85 萬畝,年均減少5.08 萬畝,按此趨勢下去,我市的19.43 萬畝非基本農(nóng)田將在4 年內(nèi)耗盡,沒有一般耕地可供調(diào)整使用。對此,各級各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省委、省政府的部署上來,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,把加強(qiáng)土地管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作來抓,堅(jiān)持依法合理用地,堅(jiān)決查處違法占地,通過強(qiáng)化對土地資源的管理,推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  二、明確責(zé)任,不折不扣地貫徹執(zhí)行好土地管理政 策

  做好國土資源管理工作,涉及多方面利益,影響面廣,任務(wù)艱巨。各級各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,把各項(xiàng)政策落到實(shí)處,決不能在國家用地政策越來越嚴(yán)、執(zhí)法力度越來越大,群眾法律意識(shí)和保護(hù)土地意識(shí)越來越強(qiáng)的情況下,出現(xiàn)違法違規(guī)用地現(xiàn)象。對我市各級政府領(lǐng)導(dǎo)而言,主要把握四個(gè)方面,即“四三二一” 。

  “四”就是政府主要領(lǐng)導(dǎo)在 土地管理上要對四件事負(fù)總責(zé)。一是耕地保有量,即現(xiàn)行規(guī)劃或新批準(zhǔn)規(guī)劃確定規(guī)劃期內(nèi)的耕地保有量。耕地保有量要進(jìn)行考核,每個(gè)五年規(guī)劃期內(nèi)要考核兩次,五年中間考核一次,五年年底考核一次。二是基本農(nóng)田保護(hù)面積;巨r(nóng)田屬于高壓線,千萬不能碰,即使要占用,也要有合法的途徑、合法的程序和合法的審批手續(xù)。三是土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況。如果有違反土地利用總體規(guī)劃的各種行為,包括管理行為等,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。四是年度土地利用計(jì)劃的執(zhí)行情況。超計(jì)劃用地的,將扣減下一年度的計(jì)劃指標(biāo)。“三”就是政府分管領(lǐng)導(dǎo)在三種情況下要被追究責(zé)任。一是土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的,要追究政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對“嚴(yán)重后果”,最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx 〕14 號)有具體規(guī)定,比如非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田5 畝以上,或基本農(nóng)田以外的耕地10 畝以上,低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),非法獲利50 萬元以上,就是嚴(yán)重后果。二是對違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的,要追究政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是對違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要追究政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。“二”就是兩種利益機(jī)制的調(diào)整。一是新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收支問題。有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高了一倍,而且不是以批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量來收取,而是以實(shí)際占地?cái)?shù)量來計(jì)算收取,包括未經(jīng)批準(zhǔn)的違法占地也要收取。有償使用費(fèi)的支出方向,要以基本農(nóng)田保護(hù)面積為基準(zhǔn),進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。二是被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民要按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)辦理社會(huì)保障,被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金不足的,要從當(dāng)?shù)氐耐恋厥找嬷兄С觥?ldquo;一”就是工業(yè)用地要做好“招拍掛”的銜接工作。這項(xiàng)工作從今年1 月1 日開始實(shí)行。土地管理工作各項(xiàng)任務(wù)能否落實(shí),整治措施是否到位,關(guān)鍵在于各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任是否落實(shí)到位。在下步工作中,哪個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))出了問題,市政府就要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。希望各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步明確本地土地管理工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,確定好各個(gè)階段要抓的重點(diǎn)和難點(diǎn),緊緊圍繞中央和省關(guān)于加強(qiáng)土地管理的政策要求,將土地管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,細(xì)化量化到具體責(zé)任單位、具體責(zé)任人,自上而下一級抓一級,層層抓落實(shí)。特別是要嚴(yán)格按照上級文件要求,采取切實(shí)有效措施,提前認(rèn)真組織開展對土地市場治理整頓以來的違法違規(guī)問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以整改,對違法違規(guī)亂占濫用耕地行為的單位和個(gè)人,要依法予以處理。要從愛護(hù)干部、保護(hù)干部的角度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,不要在土地管理問題上犯危害子孫后代和不可饒恕的錯(cuò)誤。

  三、有效作為,正確處理加強(qiáng)土地管理與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān) 系

  當(dāng)前,國土資源供求矛盾仍然突出,保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大,節(jié)約集約利用資源任重道遠(yuǎn);資源問題引發(fā)的各種利益訴求和矛盾還會(huì)日益凸顯,維護(hù)權(quán)益的要求越來越高;資源開發(fā)利用領(lǐng)域的違法違規(guī)問 題還會(huì)不斷出現(xiàn),執(zhí)法監(jiān)察的任務(wù)越來越重;資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問題逐步顯現(xiàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越受到社會(huì)關(guān)注。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高化解矛盾和依法行政能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,指導(dǎo)用地單位依法合理用地,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  一要正確處理好保護(hù)土地與保障發(fā)展的關(guān)系。 要提高單位土地面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出率,管好用好每一寸土地,實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。要從根本上扭轉(zhuǎn)依靠資金投入和土地增量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)思維慣性和增長方式,走以存量換增量和提高投入產(chǎn)出的內(nèi)涵發(fā)展之路;正確運(yùn)用土地杠桿來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,走市場配置與政府調(diào)控相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展之路;徹底轉(zhuǎn)變單純追求局部利益的短期行為,走統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展之路。

  二要正確處理好開拓增量和盤活存量的關(guān)系。 在努力開拓增量,通過土地整理、圍墾拓展發(fā)展空間的同時(shí),要下更大的力氣盤活存量,對現(xiàn)有的存量土地進(jìn)行摸底、盤活,對已批項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查;探索閑置用地產(chǎn)權(quán)交易和盤活 “關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓用地,切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平。決不能只注重新增用地,來一個(gè)項(xiàng)目就批一塊地。項(xiàng)目是不是都落實(shí)了,有沒有閑置,供地率水平是否上去了,各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要心中有數(shù)。希望各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))加強(qiáng)調(diào)查研究,下足功夫盤活存量,立足市情、縣情,保障用地需求。

  三要正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。 近年來,我市國土資源工作取得了較好的成績,積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。要在繼承的基礎(chǔ)上,推動(dòng)創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念,耕地保護(hù)要樹立在節(jié)約中促進(jìn)保護(hù)的理念,礦產(chǎn)資源管理要樹立環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的理念,把礦產(chǎn)資源管理和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,國土資源干部管理體制實(shí)行的是雙重管理,各級政府要更加支持國土資源管理工作,加強(qiáng)國土資源部門干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法行政和勤政廉政建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,國土資源管理要從運(yùn)用行政手段向綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段轉(zhuǎn)變,特別要注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段提升管理水平。如通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果,開展土地執(zhí)法檢查,切實(shí)提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察的威懾力。

  同志們,國土資源工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市各級政府和國土資源部門樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)國家、省的國土資源政策,圍繞又好又快發(fā)展, 開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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