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2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2022-09-10

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話(通用9篇)

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

  去年是“”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開(kāi)展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬(wàn)人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬(wàn)畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬(wàn)頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬(wàn)畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬(wàn)畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)。全縣通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。

  20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開(kāi)局,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn), 任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大?h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)2.95萬(wàn)貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解“三農(nóng)”難題,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:

  一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見(jiàn)效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋(píng)果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬(wàn)畝,瓜類種植面積0.8萬(wàn)畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬(wàn)畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬(wàn)畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬(wàn)畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥115萬(wàn)畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬(wàn)畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開(kāi)展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛(ài)心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

  二、積極破解瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬(wàn)人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開(kāi)工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬(wàn)畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬(wàn)畝,新修梯田1萬(wàn)畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)整理土地3.74萬(wàn)畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬(wàn)畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無(wú)害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

  三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開(kāi)展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開(kāi)展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開(kāi)展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

  四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開(kāi)展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問(wèn)題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問(wèn)題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購(gòu)房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問(wèn)題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無(wú)后顧之憂、生活有多重保障。

  五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

  六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬(wàn)元,資金總量不少于30萬(wàn)元,通過(guò)資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。深入開(kāi)展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚。

  同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開(kāi)好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  過(guò)去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

  農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央已經(jīng)連續(xù)15 年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松?梢哉f(shuō),從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。

  首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。 我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。

  其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來(lái)。 黨的 把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。

  再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來(lái)。 習(xí)講得好, “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7% ,農(nóng)民收入也比較低。20xx 年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640 元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556 元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。

  應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是: 到20xx 年,全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)

  我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛 力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3 ”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。

  (一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。 立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值, 舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂(lè)”。同時(shí),按照 “ 農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。

  (二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。 樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”。“山清、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上, 全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。

  (三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。 生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+ 基地+ 專合社+ 農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。

  (四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。 生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。

  (五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。 民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。

  二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來(lái)

  農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來(lái),從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。

  (一)要“留住”農(nóng)民。 立國(guó)之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。

  (二)要“武裝”農(nóng)民。 “授人以魚(yú),不如授人以漁。”給予政策扶持、發(fā)放扶貧資金固然很好,也很重要,但更重要的是

  要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。

  (三)要“扶助”農(nóng)民。 抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?7.3 萬(wàn),貧困人口超過(guò)1 萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109 個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。

  (四)要“美麗”農(nóng)村。 幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要 深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。

  三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)

  農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

  (一)全面推進(jìn)依法治村。 將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。

  (二)全面推進(jìn)以德治村。 加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村 “法治 ” 與 “ 德治 ” 相得益彰的社會(huì)治理新路子。 要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“ 孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。

  (三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。 充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1 模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。 要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。

  四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)

  黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。

  根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

  如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。

  在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。

  在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。

  五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)

  農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。

  (一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織。 基層黨組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1 ”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。

  (二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。 軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施 ” ,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾 “ 四大病癥 ” 為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到 該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理, 扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。

  (三)全面筑牢基層政權(quán)建設(shè)。 “ 村看村戶看戶,組員看干部 ” 。要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治責(zé)任為核心,以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為重點(diǎn),始終把講政治、顧大局、守紀(jì)律作為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、州委、縣委決策部署,堅(jiān)決反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定,堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、為官不為,堅(jiān)決制止寺廟干預(yù)行政、司法、教育和群眾生產(chǎn)生活,并將“五個(gè)堅(jiān)決”作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。要按照 “ 會(huì)抓班子、會(huì)帶隊(duì)伍、會(huì)謀發(fā)展、會(huì)惠民生、會(huì)促穩(wěn)定、會(huì)抓黨建 ” 的要求,

  培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11% ,而阿科里村黨員比例只有1%, 還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6% ,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3 ”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的 “雙帶 ” 能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。

  (四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。 廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

  會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。

  同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)*年以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神

  4月14日,市委、市政府在*市會(huì)議中心召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書(shū)記,市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。

  會(huì)議指出,當(dāng)前,*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨著良好的機(jī)遇和條件:一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是*具有較好的區(qū)位條件;四是*具有良好的自然生態(tài)條件;五是*工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

  會(huì)議要求,要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用好政策,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以新一輪思想大解放推動(dòng)*農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開(kāi)放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無(wú)為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí),會(huì)議表彰了*年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

  二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感

  *年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。

  (一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制,全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。*年度,落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬(wàn)元,補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積62.09萬(wàn)畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理1.4萬(wàn)畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬(wàn)畝,總產(chǎn)25.57萬(wàn)噸,比增1.36萬(wàn)畝和1.93萬(wàn)噸;其中水稻面積57.46萬(wàn)畝,總產(chǎn)22.05萬(wàn)噸,比增0.4萬(wàn)畝和1.53萬(wàn)噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍(lán)塘的春甜桔,臨江、鳳安的無(wú)公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.04萬(wàn)畝,其中掛果面積17.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)13.27萬(wàn)噸。蔬菜面積15.76萬(wàn)畝,總產(chǎn)21.32萬(wàn)噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬(wàn)頭,占生豬總出欄量28.5萬(wàn)頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬(wàn)只,占三鳥(niǎo)飼養(yǎng)量890萬(wàn)只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。

  (二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè),合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè),面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè),面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。紫金氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站,完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè),建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè),縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn),并開(kāi)始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套),補(bǔ)貼資金25萬(wàn)元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦,全縣機(jī)耕率為61%,機(jī)收率為8.5%,機(jī)灌率為52%。

  (三)土地保護(hù)力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。至*年底,全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬(wàn)畝,耕地總量保持平衡。

  (四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬(wàn)元,完成木石陂改造38宗,重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬(wàn)畝;投入治理小流域資金296萬(wàn)元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬(wàn)元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬(wàn)元,完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬(wàn)元,完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬(wàn)元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬(wàn)元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái),新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí),加大違法水事案件的查處力度,進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。

  (五)林業(yè)工程進(jìn)展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)70萬(wàn)株,育苗150多萬(wàn)株;加大了2.46萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、110.4萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度,發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬(wàn)元。至*年底,全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%,綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。

  (六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè),其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.25萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動(dòng)農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時(shí),繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。紫金春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害蔬菜、金萱茶、中國(guó)臺(tái)灣單樅茶、紫金椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。

  (七)農(nóng)村政策充分落實(shí),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí),做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6070.4萬(wàn)元,未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年處理土地突出問(wèn)題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。

  (八)新村建設(shè)力度加大,示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。*年,全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計(jì)投入資金7542多萬(wàn)元(其中村或村民自籌5329萬(wàn)元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。

  過(guò)去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終堅(jiān)持不怕困難,勇于進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)能力不強(qiáng),在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。

  以上這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,認(rèn)真加以解決。自*年以來(lái),連續(xù)五年的中央一號(hào)文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)不能滿足于目前取得的成績(jī),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

  三、理清思路,明確重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面

  今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實(shí)黨的*大精神,進(jìn)一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題,以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

  主要工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,達(dá)到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%,達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬(wàn)噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:

  (一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。

  根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序,完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施,完成制種和示范推廣面積1萬(wàn)畝。

  (二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

  要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來(lái)抓,通過(guò)對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展紫金春甜桔、茶葉、山楂、中國(guó)臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有紫金特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品?h委、縣政府已作出決定,把紫金春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)必須抓住機(jī)遇,加大扶持和發(fā)展力度,認(rèn)真抓好紫金春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來(lái),實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

  (三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

  立足優(yōu)勢(shì)資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì),積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式,推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè),全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

  (四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì),辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式,擴(kuò)大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。

  (五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,確保江河、水庫(kù)和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè),做好白溪水庫(kù)安全加固工程實(shí)施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬(wàn)人飲水安全。加快水資源開(kāi)發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護(hù)生態(tài),保護(hù)水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  (六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo),繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革,積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹(shù)種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹(shù)種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理,嚴(yán)格林地用途管制,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序,抓好森林病蟲(chóng)害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。

  (七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐,爭(zhēng)取在“*”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良,擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。

  (八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問(wèn)題治理工作,鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

  四、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處

  要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。

  (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實(shí)惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

  (二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實(shí),針對(duì)工作落實(shí)中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,吃透情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對(duì)策,取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

  (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來(lái)抓,及早部署,及早落實(shí)。當(dāng)前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹(shù)造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí),努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇5

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會(huì),楊書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

  過(guò)去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績(jī),主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:

  (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長(zhǎng)6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長(zhǎng)6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長(zhǎng)9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.17萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力300.1萬(wàn)立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬(wàn)人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來(lái)的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬(wàn)元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬(wàn)人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動(dòng)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

  (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬(wàn)畝,其中熱帶水果21萬(wàn)畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬(wàn)噸;熱帶作物47.46萬(wàn)畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬(wàn)噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國(guó)際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無(wú)籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無(wú)籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。

  (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識(shí)可追溯,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營(yíng)超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,在12個(gè)大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開(kāi)展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測(cè)等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動(dòng)物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。

  (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬(wàn)元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬(wàn)元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金968.22萬(wàn)元,撬動(dòng)小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。

  (六)農(nóng)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得新成績(jī)。一是依托澄邁優(yōu)勢(shì)資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國(guó),水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國(guó)。澄邁福橙、無(wú)核荔枝正爭(zhēng)取打入歐美市場(chǎng)。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國(guó)家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育20家GAP認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以GAP認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國(guó)海南一個(gè)符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國(guó)際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國(guó)際化目標(biāo)。

  (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的154個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記測(cè)量,共測(cè)量土地面積59.5萬(wàn)畝,占國(guó)土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測(cè)量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。

  (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校4所,縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校32所、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個(gè);二是投入1280萬(wàn)元,對(duì)4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)和50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng),火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入第三批省級(jí)文物保護(hù)單位,被評(píng)為“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個(gè)農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬(wàn)元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè),解決了5085戶24775人交通難問(wèn)題、300戶1400人飲水難問(wèn)題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問(wèn)題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問(wèn)題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級(jí)淺,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),深入研究,采取有效措施加以解決。

  二、20xx年“三農(nóng)”工作安排

  今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會(huì)精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái)。力爭(zhēng)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長(zhǎng)10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。

  圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:

  (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫

  一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

  二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬(wàn)畝,產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。

  三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價(jià)格合理。

  四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3G溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。

  五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級(jí)加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭(zhēng)取省品牌林業(yè)100萬(wàn)元扶持資金,扶持4家省級(jí)經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬(wàn)畝。

  六是加快“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)物病疫防控,落實(shí)動(dòng)物防控屬地責(zé)任,開(kāi)展春秋重大動(dòng)物疫病防控,確保重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。

  七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬(wàn)元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚(yú)鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無(wú)核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭(zhēng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌50個(gè)以上,認(rèn)定1-3件中國(guó)馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。

  八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫(kù)、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。

  九是研究出臺(tái)盤(pán)活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭(zhēng)在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個(gè)撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開(kāi)。

  (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫

  澄邁能否與全國(guó)、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個(gè)鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)全縣農(nóng)村同步奔小康。

  一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái),50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)和20個(gè)農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個(gè)文明生態(tài)村,其中新建48個(gè),鞏固提高10個(gè)。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問(wèn)題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。

  二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動(dòng)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》全縣71個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

  三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題。新建農(nóng)村公路60公里,推動(dòng)文儒至仁興公路建成通車,開(kāi)工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場(chǎng)灣公路等一批農(nóng)村公路,新開(kāi)通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。

  四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個(gè)富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營(yíng)性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國(guó)家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

  五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。

  (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/p>

  一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭(zhēng)取省政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問(wèn)題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭(zhēng)取出臺(tái)配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測(cè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

  按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作暨扶貧研討會(huì)議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個(gè)整村推進(jìn)村以及7180個(gè)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。

  同志們,20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會(huì),任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇6

  一、把握形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村工作的重要性和緊迫性

  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”,全面加強(qiáng)農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,為全縣實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出了重要貢獻(xiàn)。概括起來(lái)有“五個(gè)新”:一是農(nóng)民增收再上新臺(tái)階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”,深入開(kāi)展農(nóng)民增收專項(xiàng)行動(dòng),全面啟動(dòng)三大類38項(xiàng)群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過(guò)全國(guó)水平之后邁上7000元臺(tái)階,全年人均實(shí)際增長(zhǎng)1191元,增幅達(dá)到19.6%,是松陽(yáng)恢復(fù)縣制30年來(lái)農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時(shí),我們堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門(mén)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面消除了兩萬(wàn)多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過(guò)4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽(yáng)縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺(tái)了《松陽(yáng)縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽(yáng)”行動(dòng)20xx年度實(shí)施細(xì)則》,扎實(shí)推進(jìn) 15個(gè)中心村和 10個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè),新啟動(dòng)49個(gè)舊村改造項(xiàng)目,成功創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開(kāi)展“三沿”整治,加強(qiáng)綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時(shí),我們繼續(xù)實(shí)施松古盆地萬(wàn)人下山脫貧工程,啟動(dòng)新溪安置小區(qū)建設(shè),使2408位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了下山脫貧,促進(jìn)了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進(jìn)2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施茶園病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國(guó)茶商大會(huì)?松陽(yáng)銀猴茶葉節(jié),促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí),積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到4萬(wàn)畝和7萬(wàn)畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是社會(huì)公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持把改善民生作為重大使命,深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在基層醫(yī)療單位推行國(guó)家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,金融、物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強(qiáng)。我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)選人”的導(dǎo)向,圓滿完成了全縣401個(gè)行政村村級(jí)組織換屆工作,整個(gè)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正,新一屆村級(jí)組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問(wèn)題,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開(kāi)之年,是縣九次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)之年,也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機(jī)遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問(wèn)題也不少。說(shuō)機(jī)遇更大,是因?yàn)榻衲曛醒、省、市進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx- 20xx年)》,我省被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn);省委、省政府繼去年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”,并爭(zhēng)取到了“三大國(guó)家試點(diǎn)”的重大政策機(jī)遇。說(shuō)要求更高,是因?yàn)槭∥、省政府加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制及制度體系,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號(hào)文件”,在全市深入實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”,有關(guān)指標(biāo)將納入年度綜合考核,這些都對(duì)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說(shuō)任務(wù)更重,是因?yàn)榭h九次黨代會(huì)確定了“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽(yáng)’”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“三個(gè)翻番、三個(gè)前列”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)。所有這些指標(biāo)都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽(yáng)”的戰(zhàn)略任務(wù),更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負(fù)著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù),不容絲毫懈怠。說(shuō)困難和問(wèn)題也不少,是因?yàn)槲铱h農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進(jìn)一步提高;農(nóng)村體制機(jī)制方面也存在著亟待改進(jìn)的地方等。對(duì)于這些問(wèn)題,必須在今后工作中努力加以解決。

  二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

  農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,既要全面部署、整體推進(jìn),又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。結(jié)合我縣實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須緊緊圍繞“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽(yáng)’”戰(zhàn)略任務(wù),按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求,積極實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制“四個(gè)轉(zhuǎn)型”,努力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會(huì)發(fā)展和諧度“三個(gè)提升”。要著力做好四方面工作:

  1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進(jìn)特扶項(xiàng)目。今年是特扶項(xiàng)目的攻堅(jiān)之年。要按照市委盧書(shū)記在松陽(yáng)調(diào)研時(shí)提出的“力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成特扶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),加快特扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目推進(jìn)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)能力。要切實(shí)用好特扶項(xiàng)目的政策機(jī)遇,加大對(duì)茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村物業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理制度,加強(qiáng)資金審計(jì)和監(jiān)督,確保特扶項(xiàng)目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅(jiān)持不懈實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收作為工作重點(diǎn),抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計(jì)劃方案”,設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門(mén)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),完善領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、來(lái)料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標(biāo)。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽(yáng)茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌,促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動(dòng)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。以改善民生、促進(jìn)和諧為根本目標(biāo),深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開(kāi)展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

  2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。一要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善工程推進(jìn)機(jī)制,做到每一個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實(shí)、有人員在抓、有建設(shè)時(shí)限“四個(gè)有”,力爭(zhēng)把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬(wàn)畝特色塊狀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)實(shí)施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國(guó)、種全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加快推進(jìn)“松陽(yáng)銀猴”注冊(cè)馳名商標(biāo)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)有新進(jìn)展。大力推進(jìn)香榧、油茶擴(kuò)量提質(zhì),加強(qiáng)政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時(shí),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全是生命線”意識(shí),推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進(jìn)茶園病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴(yán)厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量IC卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,整鄉(xiāng)整片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個(gè)抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅(jiān)持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實(shí)施的原則,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點(diǎn)。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓緊出臺(tái)加快中心村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī);、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個(gè)化”要求,強(qiáng)化資源整合,集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點(diǎn)從“擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設(shè)品位和村居特色,加強(qiáng)對(duì)具有歷史文化和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護(hù)利用,有序推進(jìn)村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施松古盆地萬(wàn)人下山脫貧工程,圍繞解決“誰(shuí)下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問(wèn)題,抓緊出臺(tái)跨村安置、公寓安置政策,加快推進(jìn)新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè),啟動(dòng)鋪門(mén)小區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹(shù)立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽(yáng)”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點(diǎn),深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。實(shí)施田園松陽(yáng)美化工程,開(kāi)展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進(jìn)松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù),確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。同時(shí),要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆、有備無(wú)患。

  4.以農(nóng)村體制機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和諧度。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開(kāi)展農(nóng)村改革試驗(yàn),是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。 二要抓住扶貧開(kāi)發(fā)綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,把促進(jìn)農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開(kāi)發(fā)綜合改革試驗(yàn)方案》要求,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機(jī)制改革,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動(dòng)。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時(shí),大力推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。

  三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

  推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會(huì)闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實(shí)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  1.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺(jué)地落實(shí)“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個(gè)第一”主題教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,切實(shí)為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事,形成推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開(kāi)展以“強(qiáng)黨性、明法紀(jì)、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀(jì)教育和以“知恩感恩報(bào)恩、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家”為主題的感恩教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  2.強(qiáng)化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進(jìn)一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財(cái)政投入,不斷提高資金的實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設(shè)用地指標(biāo)在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才隊(duì)伍,為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。

  3. 強(qiáng)化督查落實(shí)。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)”和特扶項(xiàng)目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評(píng)體系,以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)?h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開(kāi)展工作督查,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實(shí)績(jī)與各級(jí)干部的考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu),與村干部的激勵(lì)保障政策直接掛鉤,做到“獎(jiǎng)懲分明、互促共進(jìn)”,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇7

  一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

  農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),首先是要農(nóng)村的小康,沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“”規(guī)劃,深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開(kāi)啟橋海新時(shí)代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:

  第一句話:肯定成績(jī),堅(jiān)定信心。“”的五年,是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國(guó)梭子蟹之鄉(xiāng)、中國(guó)海鮮之都、中國(guó)柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī);、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn),大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè),整治村達(dá)到400多個(gè),建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè),20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣;A(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式?空753座,村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家,成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心,讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場(chǎng)所,這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過(guò)五年的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門(mén)口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬(wàn)人,農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制,整合三農(nóng)扶持資金,各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬(wàn)元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,增長(zhǎng)55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)。 “村民說(shuō)事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ);仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。

  第二句話:正視差距,任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項(xiàng)工作,不可能一蹴而就,不可能通過(guò)一年或者五年把農(nóng)村所有的問(wèn)題都解決。在看到取得成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問(wèn)題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn),全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實(shí)還沒(méi)有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分,整個(gè)寧波市是87.09分,要比全市低11個(gè)百分點(diǎn),尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當(dāng)然,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值,但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬(wàn)元以上村僅有66個(gè),在10萬(wàn)元以下的村還有112個(gè)。20xx年年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬(wàn)元,通過(guò)縣財(cái)政安排1000萬(wàn)元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差,基本消除了5萬(wàn)元以下的村,但20xx年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬(wàn)元,說(shuō)明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來(lái)源不穩(wěn)定,個(gè)別村甚至無(wú)任何收入來(lái)源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏,辦法不多,能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進(jìn)地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長(zhǎng)期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問(wèn)題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn),與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,真正接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問(wèn)題,又不能喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標(biāo)桿,迎頭趕上,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  第三句話:把握機(jī)遇,大有可為。“”時(shí)期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?h委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢(shì),作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說(shuō)的后花園是指“家后面的花園”,而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說(shuō),就是一個(gè)純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點(diǎn)和難點(diǎn),更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),我們認(rèn)為,也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈,進(jìn)入無(wú)縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山,推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來(lái)象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來(lái)投資開(kāi)發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村,來(lái)農(nóng)村消費(fèi),來(lái)農(nóng)村休閑,來(lái)農(nóng)村體驗(yàn),來(lái)農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀ⅰK哉f(shuō),農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇?h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過(guò)這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制,完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長(zhǎng)三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂(lè)園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。

  二、深入貫徹 “三化同步”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

  已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo):到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元,實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長(zhǎng)11%。今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們提出三個(gè)一、六大任務(wù):三個(gè)一就是一個(gè)核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手,抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。

  (一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴(kuò)大規(guī)模化,推進(jìn)設(shè)施化,強(qiáng)化科技化,引導(dǎo)走向市場(chǎng)化,做好生態(tài)化。從規(guī);瘉(lái)說(shuō),象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī);潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開(kāi)展這項(xiàng)工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來(lái)越難,因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放,認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn),像定塘沙地村,通過(guò)集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來(lái)。第二個(gè)就是要設(shè)施化,就是要工廠化,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚(yú)也好,養(yǎng)白對(duì)蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來(lái),它的效益是成倍成倍的增長(zhǎng)。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬(wàn)元—10萬(wàn)元每畝的收入。所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門(mén)海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來(lái)抓農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。第三個(gè)就是科技化,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來(lái),關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進(jìn),上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候,也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰,其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場(chǎng)化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,今年要新增15只“三品一標(biāo)”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。

  (二)積極實(shí)施“113”行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來(lái)的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來(lái),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo),這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場(chǎng)村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開(kāi)展 “一戶多宅”為主體的村莊整治。開(kāi)展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn),剛才茅洋村書(shū)記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門(mén)安排專項(xiàng)資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書(shū)記來(lái)象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來(lái)搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn),要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

  (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng),推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開(kāi)展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實(shí)施1.9萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬(wàn)畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式?空20個(gè),新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平,確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。

  (四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開(kāi)始,大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,搞點(diǎn)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”,要讓游客留下來(lái),剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂(lè)有什么好處?農(nóng)家樂(lè)搞起來(lái),農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間,一年時(shí)間100天有游客來(lái)的話,按200元一天計(jì)算,一年就是6萬(wàn)元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,因?yàn)橄笊綄?lái)是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來(lái)休閑,來(lái)品海鮮、來(lái)健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的很成功,麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元,這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢(shì),因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。

  (五)不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局,重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫(kù)工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬(wàn)戶,資信檔案入庫(kù)率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī),盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開(kāi)展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快山區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用,加大扶貧力度,促進(jìn)跨越發(fā)展。

  (六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“村民說(shuō)事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),完善矛盾調(diào)處體系,認(rèn)真落實(shí)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書(shū)屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡(jiǎn)辦,制止封建迷信活動(dòng),嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營(yíng)造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級(jí)干部要帶好頭,管好自己及身邊人。

  三、深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),村黨支部書(shū)記要切實(shí)發(fā)揮好在加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村中的核心作用

  當(dāng)前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng),“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”,就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開(kāi)”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書(shū)記培訓(xùn)班上,我提出了六點(diǎn)要求,今天,我再向大家提七句話的要求:

  第一句話,思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來(lái)發(fā)展的前景,看到象山未來(lái)發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來(lái)的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來(lái)就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門(mén)口、高塘的花岙島,將來(lái)都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標(biāo)桿。支部書(shū)記一任是三年,被選上是對(duì)你的信任,就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來(lái)看象山,看到象山農(nóng)村未來(lái)的優(yōu)勢(shì)和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標(biāo)桿。

  第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來(lái)的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書(shū)記的引領(lǐng),一個(gè)一個(gè)典型樹(shù)立起來(lái)的。楊大場(chǎng)村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來(lái)的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來(lái)的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個(gè)村有5公里長(zhǎng),6個(gè)自然村組成,原來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,還負(fù)4萬(wàn)元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書(shū)記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì),將500畝沙泥塘進(jìn)行改造,一年有40萬(wàn)元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治,把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園,村莊形象就不一樣。所以說(shuō)很多農(nóng)村的東西都是靠支部書(shū)記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來(lái)的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn),有的是向老板要一點(diǎn),使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場(chǎng)所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

  第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒(méi)有現(xiàn)成模式,而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個(gè)村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅,認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖,認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋,多出點(diǎn)思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。

  第四句話,比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。各個(gè)支部書(shū)記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬(wàn)春書(shū)記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進(jìn)的,大家都是象山人,大家都是支部書(shū)記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

  第五句話,顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島,正處于大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無(wú)論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開(kāi)發(fā)景象。當(dāng)然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,主動(dòng)挺直身、站出來(lái)、帶好頭、作表率、樹(shù)正氣,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳,形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

  第六句話,公平公正、心底無(wú)私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問(wèn)題,可能并不屬實(shí),但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無(wú)私。作為支部書(shū)記,一定要明白當(dāng)干部不能與民爭(zhēng)利,而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好,不但干部當(dāng)不好,工作干不好,還可能落個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。

  第七句話,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又要帶領(lǐng)群眾致富,F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受:當(dāng)干部很難。其實(shí),當(dāng)村干部更艱難! “端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問(wèn)題最具體,奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負(fù)黨和人民的期望。

  四、踐行“一線工作法”,在“四開(kāi)十干”中合力開(kāi)創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面

  建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認(rèn)為,關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。

  一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒(méi)有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門(mén)都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢(shì),發(fā)揮什么作用,有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門(mén),更應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸,一馬當(dāng)先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實(shí)事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實(shí)做到“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問(wèn)題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難?梢哉f(shuō),敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺,說(shuō)到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此,要深入實(shí)踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對(duì)心、面對(duì)面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

  二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開(kāi)展“惠民好書(shū)記”評(píng)選活動(dòng),探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面,逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  同志們,橋海新時(shí)代的美好愿景正在開(kāi)啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來(lái)臨。全縣上下要深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固確立“開(kāi)拓、開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇8

  同志們:

  今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)和貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)和部署我縣“三農(nóng)”工作。剛才,吳健副縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)、金江鎮(zhèn)宋嶺村、文儒鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局等4個(gè)單位負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。唐守兵副書(shū)記總結(jié)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署了20xx年工作,講得很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

  20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩新常態(tài),我縣堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,主要亮點(diǎn)有:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好。20xx年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值100.50億元,比上年增長(zhǎng)6.1%,首次突破百億元大關(guān)。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng),全年糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)3.1%、蔬菜產(chǎn)量增長(zhǎng)7.8%、水果產(chǎn)量增長(zhǎng)8.8%、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)5.1%。三是美麗鄉(xiāng)村帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。20xx年累計(jì)投入9805萬(wàn)元,新建和鞏固三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。美麗鄉(xiāng)村成為瓊北鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn),全年接待游客273萬(wàn)人,占全縣旅游接待人數(shù)78%;旅游收入10.73億元,占全縣旅游收入的65.1%。成為澄邁旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好。我縣連續(xù)20xx年無(wú)重大動(dòng)物疫病和冬季瓜菜質(zhì)量安全事件發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)99%以上;創(chuàng)新農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用的全程監(jiān)控和可追溯,農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)追溯率達(dá)88%;榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào),全省只有兩個(gè)市縣獲得該榮譽(yù),一個(gè)是瓊海市,另一個(gè)就是澄邁縣,我們要好好珍惜和利用榮譽(yù)。五是農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入11715元,增長(zhǎng)9.6%,比城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。比全省多857元,已經(jīng)連續(xù)八年領(lǐng)先全省,比全國(guó)多293元。六是“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”快速發(fā)展。全縣電商全年線上線下銷售額達(dá)6.3億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。率先全省實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋所有行政村。七是農(nóng)村民生建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。八是扶貧工作取得新成效。全年累計(jì)投入1070萬(wàn)元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè);投入627萬(wàn)元扶持到戶,發(fā)展生產(chǎn)及培訓(xùn);通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施脫貧一批,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、技術(shù)培訓(xùn)及勞務(wù)輸出脫貧一批,三年來(lái)實(shí)現(xiàn)15065人脫貧。這些成績(jī)的取得,得益于黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門(mén)的密切配合,得益于全縣農(nóng)業(yè)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)。在此,我代表縣委縣政府對(duì)大家表示衷心的感謝!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)工作中仍然存在一些突出的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抗旱抗災(zāi)能力還有待提高。盡管近幾年我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)投入不斷增加,但大多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,抗災(zāi)能力不強(qiáng);一些農(nóng)業(yè)設(shè)施建成后,沒(méi)有完全發(fā)揮出應(yīng)有的效益。二是農(nóng)業(yè)資金的投向存在一定的盲目性,精準(zhǔn)度不高,投入與產(chǎn)出比例失衡。三是農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);接写岣,品牌特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī);降。如近年來(lái)縣委縣政府在政策和資金上大力扶持咖啡、福橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但收效不明顯,農(nóng)民受益小。經(jīng)核查,全縣福橙種植面積僅有3178畝,咖啡種植面積僅有3856畝。雖然投入了大量的時(shí)間和資金,但沒(méi)有完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo),突顯出很嚴(yán)重的干部作風(fēng)問(wèn)題。四是市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收影響較大。如受市場(chǎng)影響,橡膠價(jià)格連年下跌,造成南部地區(qū)部分農(nóng)民收入銳減。又如,我縣黃帝蕉種植1萬(wàn)畝,畝產(chǎn)量6000斤,占全省總量70%,雖然產(chǎn)量大,但價(jià)格不理想,現(xiàn)在跌至0.5元,影響了農(nóng)民增收。五是農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題依舊突出,改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)十分艱巨。由于部分鎮(zhèn)村沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣,抓不緊反彈嚴(yán)重。根據(jù)省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查通報(bào),20xx年第四季度我縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作排名全省倒數(shù)第二,城區(qū)也是排名倒數(shù)第二。18個(gè)市縣加上洋浦開(kāi)發(fā)區(qū),不包括三沙,澄邁竟然排名倒數(shù)第二,實(shí)在丟臉。剛才,金江宋嶺村作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,我希望各村委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒宋嶺村整治環(huán)境衛(wèi)生和利用微信管理村務(wù)的做法,以微信方式提高民眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。我也希望各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生的檢查、通報(bào)和考核,做到常抓不懈,該扣補(bǔ)貼的要扣,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),以鐵的手段推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌改觀。

  對(duì)于上述困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,切實(shí)采取有效措施加以解決。全面建成小康社會(huì)目標(biāo),首先要補(bǔ)“三農(nóng)”短板,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,落實(shí)發(fā)展新理念,破解發(fā)展新難題,培育新業(yè)態(tài),不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作

  今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,困難較大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大投入,扎實(shí)做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。

  (一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅(jiān)持田水路綜合治理,閘橋涵渠全面配套,增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力。突出抓好水利設(shè)施和機(jī)耕路、機(jī)耕橋建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是以重點(diǎn)水源、重點(diǎn)縣小農(nóng)水、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、江海堤防洪能力提升等工程為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。三是加快國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地和永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾草畜產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范基地。四是加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè),特別是各鎮(zhèn)都要確保常年有“菜籃子”基地,保障市場(chǎng)供應(yīng),抑制物價(jià)上漲。

  (二)持續(xù)加大投入。強(qiáng)調(diào),不管財(cái)力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。為鞏固和延續(xù)好形勢(shì),必須繼續(xù)加大投入力度,一是繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。二是整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,對(duì)種植、養(yǎng)殖我縣品牌農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,按照有關(guān)補(bǔ)貼政策及時(shí)給予落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,使補(bǔ)貼資金真正使用在品牌農(nóng)業(yè)種植上。三是構(gòu)建、推廣財(cái)政投入啟動(dòng)、信貸投入助推、農(nóng)民投入為主、社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局,充分發(fā)揮財(cái)政投入資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí),還要管好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)資金,堅(jiān)決防止貪污腐敗。

  (三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、熱帶水果、冬季瓜菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的比重。用好國(guó)家冬季瓜菜專項(xiàng)補(bǔ)貼,建設(shè)國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地。健全農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營(yíng)管理模式,規(guī)范農(nóng)資流動(dòng)及使用,為無(wú)公害、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。其次,要加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,優(yōu)化北部沿海漁業(yè)、北部沿路特色水果、中部沿江糧菜、南部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)4大功能區(qū)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚(yú)鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)。我縣7年累計(jì)投入近億元,大力實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)工程,累計(jì)注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,成功打造一大批知名的農(nóng)業(yè)品牌,成為全省打造農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的縣,比如,福山咖啡、無(wú)核荔枝、澄邁福橙進(jìn)入國(guó)宴,福牛成為我國(guó)牛業(yè)知名品牌。又如,橋沙地瓜注冊(cè)商標(biāo)后,目前在國(guó)內(nèi)超市每斤賣(mài)到16.8元,在香港甚至每斤賣(mài)到26元,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化。第一,打造優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品品牌。我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌主要集中在水果、禽畜類,下一步應(yīng)重點(diǎn)打造冬季瓜菜、長(zhǎng)壽養(yǎng)生保健品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種類多,但產(chǎn)量有限,要加大研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)量增加;要加大扶持力度,擴(kuò)大特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積;要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。第三,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障,品牌無(wú)從談起,要對(duì)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料的使用進(jìn)行嚴(yán)格把控,對(duì)銷售環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料要嚴(yán)格檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)。

  (四)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。大力推進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等交換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)“就地城鎮(zhèn)化”。二要以“美麗鄉(xiāng)村”和文明生態(tài)村建設(shè)為主要載體,全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,擴(kuò)大連片整治范圍。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),普遍建立村莊保潔制度。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,逐步把農(nóng)村環(huán)境整治支出納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。三要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項(xiàng)目。四要加大傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村保護(hù)力度,守住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)。繼續(xù)做好火山巖古村落申遺及推廣工作,傳承農(nóng)村文明。

  (五)拓寬農(nóng)民增收渠道。小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),要多渠道增加農(nóng)民收入。一要繼續(xù)實(shí)施“橡膠檳榔富民”、“商標(biāo)富民”、“打工經(jīng)濟(jì)富民”、“特色農(nóng)業(yè)富民”等四大富民工程,助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。四要鼓勵(lì)發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。五要落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策。對(duì)中央,省出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)富民政策,要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。六要挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的增收潛力。要加快體閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,讓更多農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),從中受益。要抓緊開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作,力爭(zhēng)今年建成100個(gè)鎮(zhèn)及村級(jí)農(nóng)村服務(wù)站,培育500個(gè)商家上淘寶、趕街或在微信上開(kāi)店,初步建成村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信息及物流系統(tǒng)。七要引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,帶動(dòng)農(nóng)民參與、投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。

  在這里,我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,就是農(nóng)村改革舉措的落實(shí)問(wèn)題,去年8月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》,明確了農(nóng)村改革的頂層設(shè)計(jì)和路線圖,涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、扶貧開(kāi)發(fā)、供銷合作社、農(nóng)墾等多個(gè)方面,省委、省政府也將出臺(tái)農(nóng)村綜合改革方案,縣委農(nóng)委要牽頭研究出臺(tái)我縣農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案,使改革成為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

  (六)加大脫貧攻堅(jiān)力度。要貫徹落實(shí)中央、全省、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)貧,對(duì)貧困村、貧困戶和貧困人口建檔立卡,網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,因地、因村、因戶、因人采取針對(duì)性措施,精準(zhǔn)滴灌扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)配套政策,創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金支持,提高扶貧資金使用效益。精準(zhǔn)配置扶貧力量,縣扶貧辦盡快修改完善脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作方案,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)對(duì)子幫扶,每人至少幫扶兩戶?h委組織部要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、善做群眾工作的干部組成扶貧工作隊(duì),駐村包戶幫扶,著力選好貧困鎮(zhèn)和村的一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。層層壓實(shí)各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。廣泛動(dòng)員組織全社會(huì)力量合力扶貧。

  (七)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要發(fā)揮政府有形之手,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。要以“8+2”民生工程為載體,加大投入,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),推進(jìn)保障性住房建設(shè),加快農(nóng)村土坯房改造,繼續(xù)完善保障體系,加大社保擴(kuò)面人數(shù),提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,出臺(tái)戶籍制度改革方案,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手的作用,引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。

  (八)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。要以人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手,縣政府要盡快設(shè)立“雙驅(qū)”發(fā)展基金,制定基金管理辦法,構(gòu)建充滿活力、富有效率的人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作積極性,要制定農(nóng)業(yè)科技推廣普及激勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才終身從事農(nóng)業(yè)科技工作。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用等涉及國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)技工作,建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。要建立完善考核考評(píng)機(jī)制,對(duì)作出重大貢獻(xiàn)和工作業(yè)績(jī)突出的人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在職稱評(píng)定方面給予從優(yōu)確認(rèn)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,進(jìn)一步提升“三農(nóng)”工作能力和水平

  全面建成小康社會(huì)短板的大頭和重頭都在“三農(nóng)”,各鎮(zhèn)、各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全縣工作重中之重,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭,確保“三農(nóng)”工作只能加強(qiáng)不能削弱。

  (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好基層黨員干部“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“重中之重”的責(zé)任要求,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,體現(xiàn)在工作部署、資金投入中。要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),抓住今年換屆時(shí)機(jī),選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

  (二)增強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí),發(fā)展意識(shí)和農(nóng)村意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,加強(qiáng)上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的協(xié)同配合,建立銜接機(jī)制,形成工作合力,實(shí)行團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),追求整體效果?h委農(nóng)委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)引導(dǎo)的作用,確?h委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的決策部署真正落到實(shí)處。

  (三)夯實(shí)基層組織;鶎邮“三農(nóng)”一切工作的落腳點(diǎn),要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新。特別是要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,把那些政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)班子。要健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面推廣金江便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn),讓村級(jí)有人辦事、有條件辦事。農(nóng)村基層干部處在“三農(nóng)”工作一線,要關(guān)心愛(ài)護(hù)他們,讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。要針對(duì)農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題,加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,整治基層腐敗,堅(jiān)決查處“小官大貪”,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開(kāi)發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問(wèn)題,不能讓“蒼蠅”侵蝕農(nóng)村改革發(fā)展成果。

  (四)提升鄉(xiāng)村治理水平。要完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn),建立健全務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。深入開(kāi)展涉農(nóng)信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助。推進(jìn)村鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系。開(kāi)展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理,整治農(nóng)村黃賭毒、非法宗教活動(dòng)等突出問(wèn)題。要及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛,重點(diǎn)解決土地流轉(zhuǎn)糾紛,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),保持農(nóng)村社會(huì)安定祥和。

  (五)加強(qiáng)督促檢查。好政策要落實(shí)好,必須有督有查?h農(nóng)委要強(qiáng)化督查,建立健全督查機(jī)制,加大對(duì)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大部署、重大項(xiàng)目的督查力度,確?h委“三農(nóng)”決策部署的全面落實(shí)。對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要推動(dòng)整改,對(duì)落實(shí)決策中不作為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)那些亂作為的要嚴(yán)厲查處。

  同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),努力拼搏,銳意進(jìn)取,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2022縣農(nóng)村工作會(huì)議講話 篇9

  這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位

  (一)要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

  (二)要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)GDP和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。

  (三)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī);N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。

  二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作

  (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

  (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

  (三)要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

  (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。

  (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個(gè)主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個(gè)方面。要緊跟農(nóng)村改革的時(shí)代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

  三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。

  (二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

  (三)要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。

  (四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

  同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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