商務工作領導講話（精選5篇）
商務工作領導講話 篇1
同志們
主要任務是貫徹落實全省商務工作會議和20xx年《市政府工作演講》精神，這次全市商務工作會議�？偨Y(jié)工作，分析形勢，統(tǒng)一認識，落實任務，進一步動員全市上下全力做好20xx年的商務工作。剛才，振興同志對去年工作進行了系統(tǒng)總結(jié)，對今年工作做了具體安排，都贊成，希望大家認真抓好落實。20xx年的商務工作，可以用一句話概括，就是困難很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全體商務工作者奮力拼搏、共同努力的結(jié)果，此，代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!過去的工作不再多講。下面，就今年對外開放、商貿(mào)流通、市場監(jiān)管三項重點工作講幾點意見。
一、關于對外開放工作
今年的對外開放工作的總體思路為：圍繞“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打園區(qū)牌、打節(jié)慶牌”以產(chǎn)業(yè)作依托，今年《市政府工作演講》中明確提出：打京津牌、吃沿海飯、念資本經(jīng)、走產(chǎn)業(yè)路”今后一個時期全市對內(nèi)對外開放的總體要求。依照這一要求。園區(qū)作平臺，企業(yè)作主體，政府作推動，重點抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設和對外貿(mào)易，務求取得對外開放工作的新突破。
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)招商。招商引資是經(jīng)濟社會發(fā)展的牛鼻子”產(chǎn)業(yè)招商是新形勢下提高招商實效性、促進產(chǎn)業(yè)聚集、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。招商引資工作必需突出產(chǎn)業(yè)招商這條主線。
市政府正在制定《關于開展產(chǎn)業(yè)招商的實施意見》各縣市區(qū)要根據(jù)自身的特色產(chǎn)業(yè)，要理清產(chǎn)業(yè)招商思路。思路決定出路。圍繞產(chǎn)業(yè)招商。針對國內(nèi)外相對應的產(chǎn)業(yè)進行認真研究分析，進一步明確產(chǎn)業(yè)招商思路。要以主導產(chǎn)業(yè)為依托，以大企業(yè)為龍頭，圍繞品牌和主導產(chǎn)品，制定招商方案。要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定產(chǎn)業(yè)招商的重點領域。特別是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導，圍繞彌補產(chǎn)業(yè)鏈空白，確定產(chǎn)業(yè)招商思路。如保定市高新區(qū)以中國電谷發(fā)展規(guī)劃為指導，針對產(chǎn)業(yè)鏈空白謀劃引進一批新能源項目;廊坊龍河高新區(qū)引進的富士康項目，建成后總投資37億美元，可安排就業(yè)25萬人，而且引進了一大批相關的產(chǎn)業(yè)鏈項目;任丘的1000萬噸煉油是油頭”下一步就要圍繞“化身”來確定招商思路。所以說，明確產(chǎn)業(yè)招商思路是基礎，只有思路清晰，發(fā)展才有目標。
以更高的規(guī)范、更加國際化的視野、更具先進性的指標體系，要編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)。聘請知名的專家編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚為目標，與區(qū)域資源優(yōu)勢結(jié)合起來，與發(fā)展空間結(jié)合起來，與整體承載能力結(jié)合起來，實現(xiàn)科學發(fā)展。如，渤海新區(qū)石油化工、港口物流產(chǎn)業(yè)，鹽山、孟村的管道裝備產(chǎn)業(yè)，泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)，肅寧的皮毛產(chǎn)業(yè)等，這些主導產(chǎn)業(yè)，都要高標準的編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且要有近期發(fā)展規(guī)劃和遠期發(fā)展規(guī)劃。要按照編制的規(guī)劃不遺余力、不折不扣地向前推進。
重大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。謀劃項目不細，要謀劃產(chǎn)業(yè)招商項目。項目是產(chǎn)業(yè)的載體。包裝項目水平不高，當前招商引資中存在突出問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點謀劃一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、資源消耗低、環(huán)境污染小的立市強縣的重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，特別是要謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、彌補產(chǎn)業(yè)鏈空白的針對國內(nèi)外500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的招商項目。如生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，原油經(jīng)過煉油生成廢品油、化工輕油、石蠟、瀝青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成樹脂、橡膠、塑料、包裝資料等若干化工產(chǎn)品。所以，要認真分析，用心研究。要一個細節(jié)一個細節(jié)的謀劃，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的包裝。要達到讓投資者看到項目介紹就知道這個地方缺什么項目、怎么投資、怎么發(fā)展的效果。
讓有關部門了解各縣市區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)同國內(nèi)外相對應的產(chǎn)業(yè)有哪些地方，要選準產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域。最近。很多縣市區(qū)不知道。干開放工作，搞招商引資，不掌握同類產(chǎn)業(yè)哪里發(fā)展最好，怎么“走出去”招商?怎么能夠引來項目?要抓好產(chǎn)業(yè)招商，必需在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎上，準確掌握產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域，國內(nèi)外尋找哪些產(chǎn)業(yè)與我市的五大產(chǎn)業(yè)相關，哪些企業(yè)與港口相關。如渤海新區(qū)、黃驊、海興、滄縣要以港口腹地為重點，尋找與臨港產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)，準確的講，近距離是100公里區(qū)域內(nèi)的京津、冀中南五市、魯西北;中距離是山西、陜西、內(nèi)蒙等地;遠距離是長三角”珠三角”鹽山、孟村的管道裝備、彎頭管件產(chǎn)業(yè)就是面向國家“三油五電、三鍋”及國外的中東地區(qū)。開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)就是面向?qū)幉�、臺州、常州地區(qū)。要制定線路圖、產(chǎn)業(yè)圖、企業(yè)圖、聯(lián)絡圖、招商圖，通過關系、信息、網(wǎng)絡等各種方式尋找相對應的產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要按照自己的產(chǎn)業(yè)定位，抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域，并上報市政府。要完全改變過去隨機招商、無目的綜合招商、盲目反擊的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康漠a(chǎn)業(yè)招商，由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;地圖式”招商，由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;小團組、一對一”招商，由領導帶頭招商轉(zhuǎn)變?yōu)轭I導帶著企業(yè)招商。走出去”招商強調(diào)人員要精干，目的要明確，目標要抓得準。今后，各級各有關部門領導出國或國內(nèi)招商，必需以產(chǎn)業(yè)招商為主，沒有對口產(chǎn)業(yè)，沒有對口項目，沒有對口企業(yè)，一律不予批準。
(二)全力抓好園區(qū)建設。開發(fā)區(qū)、園區(qū)是對外開放和產(chǎn)業(yè)聚集的平臺。第一次叫響園區(qū)牌，市政府正在制定《關于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見》并把今年作為“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎設施建設年”此我向大家通報一個信息，依照陳全國省長的批示意見，今年要加大開發(fā)區(qū)擴區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的申報工作。同時，還制定出臺《河北省開發(fā)區(qū)、園區(qū)綜合競爭力考核方法》對處于末位后三名的給予黃牌警告，對連續(xù)兩年給予黃牌警告的取消省級開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以，各級各有關部門一定要高度重視，一定要把園區(qū)建設抓實抓牢，抓出成效。如果省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)這塊牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)都明確了職務，要組建強有力的班子。最近。落實了待遇，這是領導的信任，更是責任。今天各省級開發(fā)區(qū)的主要負責同志都參加了會議，希望大家一定要深知自己肩上的擔子。有句古話叫“新官上任三把火”這“三把火”怎么燒，可能大家都有思考，這里我講三句話：一要加強領導班子建設。要把想干事、會干事、能干事、干成事的人才選入管委會領導班子;二要空虛招商隊伍。選聘懂招商、會招商、能招商的人才空虛招商第一線;三要創(chuàng)新管理體制。依照“小機構(gòu)、大服務”和“精簡、高效、規(guī)范、務實”原則，實行現(xiàn)代化管理方法，建立有利于加快發(fā)展、富有生機和活力的新型管理體系。特別是廊坊固安引進民營企業(yè)，高薪聘請專業(yè)人才、大學生，由政府和企業(yè)共同出資建立投資公司負責開發(fā)區(qū)的招商、開發(fā)和建設，這一成功經(jīng)驗，非常值得新上任的同志們學習借鑒。
這是直接關系到一個開發(fā)區(qū)、園區(qū)生存與發(fā)展的重要基礎�，F(xiàn)在有些開發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃落后，要科學編制園區(qū)規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。詳規(guī)不詳，特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定位不明確，特色不明顯，導致優(yōu)勢不突出，競爭力不強。如果這樣下去，肯定會被淘汰。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)要站在工業(yè)化、鄉(xiāng)村化有機結(jié)合和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度，依照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、企業(yè)集中”要求，聘請國際國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)和專家，科學編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為開發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間。要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，根據(jù)國外和南方發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，一個開發(fā)區(qū)、園區(qū)一般是一至兩個主導產(chǎn)業(yè)，最多不能逾越三個，這樣更有利于招商，有利于聚集，有利于發(fā)展。此基礎上，要認真研究編制開發(fā)區(qū)、園區(qū)的詳細規(guī)劃，要一個區(qū)域一個部位的編制，一個產(chǎn)業(yè)一個企業(yè)的編制，形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃相統(tǒng)一的規(guī)劃體系，做到功能布局與鄉(xiāng)村化要求相符合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、特色相符合，發(fā)展目標與發(fā)展空間相符合。
只有搭建好平臺，要加快基礎設施建設�；A設施和配套設施建設是招商引資的基本條件。才干引來大項目。以“開發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎設施建設年”為契機，全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂等基礎設施和配套設施建設，變依靠優(yōu)惠政策招商為依靠優(yōu)化環(huán)境招商。要加大基礎設施投入，要多渠道籌措建設資金，鼓勵各類資金參與園區(qū)開發(fā)建設，形成政府資金、銀行資金、企業(yè)資金、社會資金共同投資基礎設施建設的多元籌資機制;要探索運用BOT融資方式;要探索收儲土地資源籌集開發(fā)建設資金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主導、企業(yè)運作”開發(fā)建設模式，把一個園區(qū)整體運作，由企業(yè)投入資金，把水、電、暖、訊、路等基礎設施和服務設施全部達到投資者入住的規(guī)范。座的很多同志都去參觀過，關鍵是怎么學、怎么用的問題。這里，給大家下個硬指標，今年每個開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎建設投資都不得少于一個億，以加快基礎設施建設，加快配套設施建設，確保達到九通一平”規(guī)范，特別是開發(fā)區(qū)東擴區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)區(qū)，要加大投入，加快建設。市招商局要依照有關規(guī)定，制定規(guī)范，考核評比，給予通報。
(三)全力抓好對外貿(mào)易
同時還將適時出臺一批穩(wěn)定外需政策。要切實抓好政策宣傳和落實，要用足用好政策。今年國家將繼續(xù)堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。最大限度地發(fā)揮政策引導作用，特別是要緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務外包、對外經(jīng)濟合作等新政策，開展政策解讀、政策爭取、政策配套和政策評估，要把這些政策學習好、應用好、落實好，讓企業(yè)能夠充分掌握，能夠充分利用，使政策惠及更多企業(yè)和民眾。
金屬制品入口額4.3億美元，要調(diào)整好出口結(jié)構(gòu)。從去年入口產(chǎn)品看。化工產(chǎn)品1.2億美元，機械設備1.1億美元，電子產(chǎn)品7500萬美元，裘皮制品7000萬美元;從出口的國家看，除對拉丁美洲入口同比增長17.95%外，其他對北美洲、歐洲等都是下降的面對國際復雜的經(jīng)濟形勢，要及時掌握國際國內(nèi)市場動態(tài)，引導企業(yè)及時調(diào)整入口結(jié)構(gòu)，特別是鞏固五金制品、機電產(chǎn)品、裘皮等出口產(chǎn)品的基礎上，指導企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價廉的產(chǎn)品。要掌握經(jīng)濟復蘇快的地區(qū)、復蘇快的產(chǎn)品，如紡織服裝、食品等產(chǎn)品，組織引導企業(yè)適時擴大入口。
加快開拓中東、南美、東盟等新興市場。今年1月1日起，要開拓新市場。全力鞏固亞、歐、美三大激進市場的同時。由我國和東盟10國組成的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動，該自由貿(mào)易區(qū)擁有19億消費者、近6萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額，涉及7000多種產(chǎn)品，國與東盟平均關稅將由9.8%降至0.1%與六個東盟老成員國關稅降為零，與其他四個新成員國到20xx年也將實施零關稅。國還與挪威、澳大利亞等五國正在進行自由貿(mào)易區(qū)談判。所有這些，都是開拓新的國際市場的利好信息，一定要搶抓機遇，引導企業(yè)搶占市場，擴大國際市場份額。
打好節(jié)慶牌。去年我勝利舉辦了中國(管道裝備展覽會和冬季汽車展銷會，要發(fā)展會展經(jīng)濟。堅持“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”路子。全國、全省取得了很大的影響。舉辦展銷會不只是經(jīng)濟效益問題，更重要的社會效益，營造氛圍，樹立形象，提高在國內(nèi)外的知名度。今年要充分利用舉辦中國·國際武術節(jié)這一平臺，全力組織籌辦好經(jīng)濟貿(mào)易洽談會。同時，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)，全年計劃舉辦十幾個專項展銷會，切實把會展唱響、做大。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色謀劃舉辦專業(yè)性的展覽會，如肅寧的皮草交易會、東光的包裝機械展銷會、泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)展銷會、開發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)展銷會等。昨天，收到中國塑協(xié)的函，擬定9月2日至5日，由中國塑協(xié)和市政府共同舉辦“20xx國際塑料工業(yè)展覽會”邀請國內(nèi)外塑料大集團、大企業(yè)參會。中國塑協(xié)幾次來開發(fā)區(qū)考察，對開發(fā)區(qū)建立塑料園區(qū)給予大力支持。培育一個在全省、全國有知名度的展覽會，就是區(qū)域品牌，縣市區(qū)的一張名牌，無形資產(chǎn)，對于縣域經(jīng)濟騰飛升位起到很大的推動作用。春節(jié)后，市舉辦的第一個展覽會是春季房屋展銷會，各級各有關部門要從現(xiàn)在開始進行摸底，動員一些大的房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商，積極參與，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海舉辦世博會，這是全國的大事。要抓住這一機遇，提前謀劃項目，提前推介，提前對接�，F(xiàn)在由市貿(mào)促會牽頭正在準備河北實體館展覽的實物和建立網(wǎng)上世博會館;市招商局牽頭正在謀劃世博會河北活動周期間舉辦的招商活動。各級各有關部門要積極籌備，力爭簽約一批大項目。對于省里確定的渤海新區(qū)、任丘、黃驊要建立網(wǎng)上世博會展覽館，要依照時間要求，盡快落實相關費用，高標準設計，確保按時完成。
二、關于商貿(mào)流通工作
抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務業(yè)項目建設;從小的方面講，今年商貿(mào)流通工作的重點是從大的方面講。抓好規(guī)范化菜市場、社區(qū)服務網(wǎng)點建設;從對外方面講，抓好名品名店的引進。
(一)全力抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務業(yè)項目建設。中心城區(qū)。一軸”就是新華路與解放路之間的區(qū)域為主城區(qū)商業(yè)發(fā)展軸;兩核”就是小南門和頤和廣場兩個商業(yè)中心區(qū);兩物流”就是長蘆大道周圍，以發(fā)展生產(chǎn)資料為主的滄東物流園區(qū)，西客站以北、迎賓大道周圍以發(fā)展生活資料為主的滄西物流園區(qū);多層次”就是市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心;多業(yè)態(tài)”就是百貨、大型超市、購物中心、工廠直銷店和倉儲會員店、商貿(mào)城、商業(yè)街、家居中心、特種行業(yè)、規(guī)范化菜市場等多種業(yè)態(tài)配套模式。這是今年和今后一個時期，主城區(qū)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的總體要求。今年要著力抓好綜合物流園區(qū)、彩龍國際商貿(mào)城、泰大國貿(mào)中心、一中前街商業(yè)廣場、河北大宗商品電子商務中心等重大商貿(mào)服務業(yè)項目的開工建設，抓好小南門商業(yè)中心區(qū)的提檔升級，抓好頤和廣場商業(yè)中心區(qū)的規(guī)范提升，抓好火車站商業(yè)街的升級改造。
重點抓好渤海新區(qū)和黃驊市的河北成潤港驊物流、黃驊市京海物流基地、鹽山管道裝備物流園、孟村縣東方五金管件物流城、河間市河北程運物流中心、青縣紅木家俱商貿(mào)城等一批投資超億元的物流、專業(yè)市場項目。進一步提升縣市城區(qū)商業(yè)設施檔次，縣市城區(qū)。擴大規(guī)模，完善功能，打造區(qū)域商業(yè)中心。同時，抓好任丘白洋淀、南大港濕地旅游景點的開發(fā)，加快白洋淀溫泉度假村、濱海休閑觀光帶建設。
(二)全力抓好規(guī)范化菜市場和社區(qū)服務網(wǎng)點建設。從20xx年開始。通過大家的努力，現(xiàn)已建成了16個規(guī)范化菜市場，這一民生工程得到廣大市民的認可，也得到省政府的充分肯定。今年要繼續(xù)加大規(guī)范化菜市場的建設力度，要圍繞市民住宅密集、馬路市場周圍，再新建、改建10個規(guī)范化菜市場，運河、新華兩區(qū)各建5個，從現(xiàn)在要抓緊研究，提前選址，做好規(guī)劃，確保完成全年任務。
要抓好社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點建設。對于老社區(qū)，圍繞便民服務進家庭和便利消費進社區(qū)。要積極發(fā)明條件，進一步完善社區(qū)早餐點、理發(fā)店、便民店、超市、診所等服務網(wǎng)點;對于新建社區(qū)，要堅持在規(guī)劃之中配齊服務設施，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村居民十分鐘生活圈。圍繞農(nóng)村服務網(wǎng)點建設，要抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和家電、汽車下鄉(xiāng)工作，新建、改建“農(nóng)家店”落實好國家直補政策，凈化農(nóng)村消費市場，提高農(nóng)村居民消費能力。
(三)全力抓好名品名店的引進。引進名品名店不但發(fā)展了商貿(mào)服務業(yè)。而且轉(zhuǎn)變了經(jīng)營理念，提升了鄉(xiāng)村品位。東來順、全聚德落戶，就提高了對外的形象和檔次。要制定出臺引進名品名店的優(yōu)惠政策，鼓勵各類企業(yè)、個人通過各種方式積極引進名品名店，吸引各類名品名店通過各種形式來滄興建分店、連鎖店。重點抓好國外大型知名商貿(mào)企業(yè)的引進，抓好中華老字號等國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的引進，抓好餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、健身、足療等小型名品名店的引進，力爭年內(nèi)引進國外商貿(mào)企業(yè)和中華老字號企業(yè)各兩家。為市民打造高品位的購物、休閑、娛樂活動場所。
三、關于市場監(jiān)管工作
(一)要進一步摸清底數(shù)。面對市場監(jiān)管點多、面廣、線長的狀況。無證無照生產(chǎn)銷售的企業(yè)、加工的小作坊不時呈現(xiàn)，必需準確掌握情況，摸清底數(shù)，及時實施有效監(jiān)管。對獲證企業(yè)，要建立健全質(zhì)量監(jiān)管檔案，實施分層次、分類別網(wǎng)格化監(jiān)管。
(二)要突出監(jiān)管重點。食品行業(yè)主要以棗制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海產(chǎn)品、餐飲點等13類食品為監(jiān)管重點;工業(yè)品主要以原油加工、高壓管件、建筑扣件等21個工業(yè)生產(chǎn)領域作為監(jiān)管重點。積極促進產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。要加大對黑網(wǎng)吧和非法傳銷整治力度，完全關閉黑網(wǎng)吧，取締非法傳銷活動。
(三)要強化監(jiān)管措施。整治行動中。嚴打重處。對于無證無照的生產(chǎn)加工小作坊和經(jīng)營商戶堅決予以取締;對于冒犯刑律、沒有良心、失去人性的黑心戶，堅持寧左勿右，頂格處罰，要嚴格做到四要”要抓人、要臟物、要設備、要重罰。通過“四要”使其完全喪失再生產(chǎn)能力，防止死灰復燃。
(四)要推動產(chǎn)品提檔升級。制定《20xx20xx年產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》完善質(zhì)量規(guī)范體系。充分發(fā)揮市縣兩級檢驗中心的作用。特別是抓好特色產(chǎn)業(yè)的升級換代，利用我市特色產(chǎn)業(yè)資源，大力引進推動型企業(yè)，通過扶持和引上大的龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力實施名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)積極爭創(chuàng)知名品牌，特別是爭創(chuàng)中國著名商標和中國名牌，力爭全年爭創(chuàng)中國著名商標和中國名牌4個以上。
圍繞九個方面完善長效機制建設。即食品平安全程監(jiān)管機制、食品平安聯(lián)合執(zhí)法機制、食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信機制、食品平安風險預警機制、食品平安督查督辦和暗查暗訪機制、食品平安典型案件定期公開曝光機制、食品平安社會監(jiān)督機制、食品平安應急處置機制、食品平安責任追究機制。各級各有關部門要根據(jù)自己的監(jiān)管職責，五)要完善監(jiān)管長效機制。今年是全省食品平安監(jiān)管長效機制建設年。要在過來的基礎上。積極探索，制定方案，責任到人，確保取得實效。
通力合作。特別是今年嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，同志們商務工作離不開全社會、政府各部門的廣泛參與。更加需要各級各有關部門站在全局的高度，理解、關心、支持商務工作，真正形成發(fā)展商務的強大合力，共同推進商務事業(yè)繼續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
春節(jié)到來之際，最后。給各位并通過你給全市商務戰(zhàn)線的干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里，健康快樂，工作順利，再創(chuàng)輝煌!
商務工作領導講話 篇2
同志們：
這次商務工作會暨商務實務培訓會得到省廳及市上的高度重視。今天，省商務廳副廳長一行、市政府副市長、市政府副秘書長、市農(nóng)工辦主任等領導親自出席開班儀式并作重要講話或講座，市長作了大會書面講話。在此，我提議，讓我們再次用熱烈的掌聲向各位領導的重視與關心表示最衷心的感謝。下面，我講五個問題供同志們參考。
一、1-7月全市主要商務目標完成情況
對外貿(mào)易全市外貿(mào)出口總額為4736萬美元，其中自營出口總額2541萬美元，供貨出口總額2195萬美元。自營出口同比增長14.9%，完成省政府下達我市4000萬美元目標任務的63.5%，是出口達到或超過目標考核進度的8個市(州)之一。區(qū)縣方面，合江縣、龍馬潭區(qū)分別完成目標任務的82.5%、72.5%，率先實現(xiàn)時間過半任務過半。
利用外資實際到位外資1194萬美元，完成省政府下達700萬美元目標任務的170%，在全省21個市(州)中排名第5位，是提前完成實際到位外資全年目標任務的3個市(州)之一。區(qū)縣方面，龍馬潭區(qū)、合江縣已完成全年目標任務，龍馬潭區(qū)實際到位外資1101萬美元，完成全年目標任務的147%。
外經(jīng)合作外派勞務452人，完成省政府下達700人目標任務的64.6%，是外派勞務達到或超過目標考核進度的12個市(州)之一。區(qū)、縣、等五個區(qū)縣均實現(xiàn)時間過半，任務過半。對外承包工程方面，在哈薩克斯坦對外承包工程簽約1260萬美元，完成營業(yè)額560萬美元，完成省政府下達目標任務的9.3倍。
社會消費品零售總額社會消費品零售總額達到58.7億元，位居全省前列，完成省政府下達124億元目標任務的47.7%。
“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”全市已建成標準化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家，完成市政府下達75家目標任務的82.7%。
酒類產(chǎn)業(yè)管理白酒產(chǎn)量11.6萬千升，銷量13萬千升，同比分別增長22.9%、13.03%。銷售收入27.07億元，上交稅金4.4億元，同比分別增長34.73%、91.67%。實現(xiàn)利潤3.38億元，同比增長140.67%。
二、主要工作措施
(一)著力優(yōu)化服務，抓好外貿(mào)主體隊伍建設
圍繞外貿(mào)主體隊伍建設，著力在“服務”二字上狠抓落實。一是扎實抓好外貿(mào)主體隊伍的培育。通過強化“點”對“點”的培訓、上門培訓、出口孵化及建立重點出口企業(yè)聯(lián)系制度等工作，新增擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)9戶，新增出口零突破企業(yè)3戶。目前，全市獲進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)已達96戶，有出口實績的區(qū)縣已達6個(除敘永);二是扎實抓好進出口平臺的搭建。充分利用商務系統(tǒng)的組織優(yōu)勢與網(wǎng)絡優(yōu)勢，有針對性地組織我市50戶企業(yè)分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國采購會”、“波蘭國際博覽會”及“第西博會”等國內(nèi)國際重要展會，為企業(yè)推出產(chǎn)品、推出品牌及相互溝通、互通有無創(chuàng)造條件和機會。特別值得一提的是在“第西博會”期間，通過省廳的促成，成功舉辦了“-俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會”，為“洲造”產(chǎn)品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎;三是扎實抓好企業(yè)進出口關鍵環(huán)節(jié)的跟進與協(xié)調(diào)。主動配合國稅、商檢、海關、銀行等部門，積極實施“大通關”工程。幫助解決部分企業(yè)出口退稅遺留問題，我市凍豬肉恢復出口準備問題、中小企業(yè)融資問題及外匯核銷單和原產(chǎn)地證申領等問題。在一定程度上解除了進出口企業(yè)的后顧之憂，發(fā)揮了商務部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能;四是扎實抓好各項商務政策的爭取與引導。緊緊盯住“西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金”、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“出口系數(shù)補貼”、“出口孵化補助”、“外派勞務培訓補助”等鼓勵政策，及時研究政策、學習政策和解讀政策，站在企業(yè)的角度幫助企業(yè)申報項目、爭取項目與落實項目。上半年，長沱活塞環(huán)、維城磁能等9戶企業(yè)共11個項目獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金18.9萬元;新審核報銷企業(yè)中小企業(yè)國際市場開拓資金24.24萬元;審核下達西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目4個，金額18.5萬元。
(二)著力項目“落地”，抓好外商投資促進工作
圍繞外商投資促進，著力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領域和重點企業(yè)的外資引進工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發(fā)，圍繞化工、機械、酒業(yè)、港口物流等四大產(chǎn)業(yè)，突出做好天化、天華、北方、長江起重機、邦力重機、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、國際集裝箱碼頭等重點企業(yè)、重點項目的外商投資促進工作。先后主動聯(lián)系并促成世界500強企業(yè)德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司等到投資洽談。且沃爾瑪公司投資設立連鎖店、日本三菱商事與天化股份公司合作開發(fā)清潔發(fā)展機制項目進展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務和落實。安排專人、明確責任，項目不落地不撤兵，狠抓在談重點項目不放松。促成了新希望飼料、利茹制衣、市港龍置業(yè)落戶;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、科氏瀝青等四戶企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓和增資工作;目前，正在全力跟蹤服務香港匯日集團及印尼金光紙業(yè)集團的在投資項目。三是切實抓好外商投資促進機制建設。在全省率先制定出臺《市外商投資企業(yè)服務管理暫行辦法》，對外商投資企業(yè)從申報、設立、審批、經(jīng)營等的全過程作出明確規(guī)定，使外商投資企業(yè)服務管理有章可循、照章辦事;其次，外商投資促進信息平臺建設已具雛形，成為我市對外引資的一個重要窗口;再次，完善外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，規(guī)范集中辦公、一條龍服務、一個窗口對外的工作機制，努力營造親商、重商、安商與富商的工作環(huán)境。
(三)著力推進外派勞務，拓展外經(jīng)合作領域
圍繞拓展外經(jīng)合作領域，著力在“培訓”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務培訓工作。把“培訓”作為深化外派勞務工作的“牛鼻子”“，作為外經(jīng)和外派勞務工作的重要內(nèi)容，從經(jīng)費上予以保證，從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務專門培訓班2期，培訓勞務人員180人次;與市勞務開發(fā)辦聯(lián)合制訂《市級外派勞務基地暫行管理辦法》，初步建成護士、石化安裝、服務人員、電子機械、建筑、縫紉、醫(yī)療美容、廚師等專業(yè)的8個市級外派勞務培訓基地。同時，力推醫(yī)學院衛(wèi)生學校的護士外派勞務基地成為省級護士出國勞務培訓基地。二是狠抓外經(jīng)合作領域拓展。初步建成省級外派勞務基地縣一個(縣);外派工種不斷擴大，在鞏固傳統(tǒng)建筑工、廚師、漁工的基礎上，注重提高外派工種的技術層次與專業(yè)化水平，鉆探工、駕駛員、護士出國勞務有了新突破，出國勞務的國家由去年的10個拓展為20個。其次，高度重視外派勞務優(yōu)質(zhì)訂單的爭取工作，與近6戶“中”字號外經(jīng)企業(yè)初步建立起長期協(xié)作關系;高度重視外派勞務糾紛的防范與化解工作，制發(fā)《境外突發(fā)勞務糾紛應急處理辦法》。第三，積極鼓勵和推動有條件的企業(yè)和中介組織申辦外經(jīng)權(quán)。今年，繼天化、市一建司取得對外工程承包經(jīng)營權(quán)的基礎上，縣建筑安裝總公司成為商務部批準的我市第三戶對外承包工程外經(jīng)企業(yè)。三是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導，市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項目，已完成營業(yè)額560萬美元，是我市目前最大的一項對外承包工程;納溪一業(yè)主在緬甸投資建設煉鋼廠，已完成投資380萬美元，年產(chǎn)5萬噸，已投產(chǎn)2萬噸，這是我市目前在境外最大的一個投資項目。
(四)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局。
圍繞開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局，著力在“統(tǒng)籌”二字上狠抓落實。一是探索農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建，促進新農(nóng)村建設。集中力量，扎扎實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓、抓機制、抓宣傳、抓督查、抓創(chuàng)新，“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定，全市已建成標準化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店62家;代市政府起草的《關于切實抓好“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”試點工作實施意見》即將下發(fā);通過抓調(diào)研、抓規(guī)范、抓服務，“雙百市場工程”即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營開始起步，申報了1戶國家級標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造試點，申報了1戶省級試點(古藺下橋農(nóng)貿(mào)市場)，有10戶企業(yè)申報為省級農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)試點。二是探索城市商業(yè)網(wǎng)絡的構(gòu)建，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。啟動以“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，制定《市市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)評價標準》，力爭年內(nèi)建成2-5家市級“雙進”工程示范社區(qū);著手編制我市《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，已完成對城區(qū)各商業(yè)網(wǎng)點的摸底調(diào)查工作。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，推動城鄉(xiāng)市場健康發(fā)展，代市政府起草的《關于加強市商品市場體系建設的意見》已正式出臺，《市人民政府關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監(jiān)測體系的構(gòu)建，促進市場平穩(wěn)運行。率先開通城市生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)，初步完成“重要生產(chǎn)資料”及“重點流通企業(yè)”監(jiān)測系統(tǒng)的建設，加強對市場供求信號的動態(tài)監(jiān)測、分析與把握。其次，草擬《市市場運行監(jiān)測工作績效考核辦法》、《市監(jiān)測樣本企業(yè)報送考核辦法》，用機制保證監(jiān)測系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。四是加強特殊行業(yè)管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。進一步加強酒類行業(yè)管理。制定《重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度》;開展《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理條例》的專門培訓，全面實施“備案登記制”和“隨附單制”;邀請國內(nèi)知名專家參加我市白酒鑒評會。進一步加強生豬定點屠宰管理，全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠(場)121個，城市屠宰廠(場)的規(guī)范化建設與管理工作走在全省前列。目前，正在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動，正在著手進行生豬定點屠宰企業(yè)等級資質(zhì)認定工作，努力提高屠宰企業(yè)標準化、機械化和現(xiàn)代化水平。進一步加強對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當、繭絲綢等我市特許經(jīng)營行業(yè)的整頓和規(guī)范。五是打造活動品牌，促進消費增長。元旦、春節(jié)期間，圓滿完成“·迎春購物月”各項工作任務，受到省政府通報表揚。與市總工會、市勞動和社會保障局聯(lián)合舉辦首屆烹飪技術大賽，組織近130名選手參賽，被業(yè)界譽為“我市餐飲界的一大盛會”。
(五)著力加強目標管理，創(chuàng)新工作機制
按照市目標管理工作會議要求，我局立即召開專題會議提出具體貫徹落實意見。對內(nèi)，制定《市商務局行政效能監(jiān)察重點事項試行辦法》，把目標管理納入行政效能監(jiān)察范圍;修訂《市商務局機關目標考核管理辦法》，獎懲逗硬。對商務系統(tǒng)，推行目標任務完成情況按月通報、季度小結(jié)、年度考評制度，并提出要對照目標找差距、對照目標找問題、對照目標抓督查的總體工作要求。
三、當前商務工作面臨的新形勢
當前，支持我市商務事業(yè)持續(xù)發(fā)展的主導因素總體看好，但是形勢喜人，形勢逼人，機遇與挑戰(zhàn)同在，商務工作任重而道遠。
(一)從國際形勢看：世界經(jīng)濟貿(mào)易不穩(wěn)定性因素增多。國際石油價格一直居高不下，鋅、銅、鋁等資源性產(chǎn)品價格大幅上漲，企業(yè)進口和生產(chǎn)成本加大，擠壓了企業(yè)的利潤空間。世界主要經(jīng)濟體提高利率，美聯(lián)儲已連續(xù)第17次加息，歐元區(qū)主導利率提高，日本結(jié)束超寬松利率政策，標志全球資金低成本時代即將結(jié)束，全球貨幣政策趨于緊縮，國際資本將向發(fā)達國家回流，對我們吸引外資造成一定影響。
(二)從國內(nèi)形勢看:一是人民幣升值預期增強。今年5月，人民幣匯率首次“破八”，突破長期防守的心理關口。到目前累計10次“破八”，今年以來人民幣升值0.8個百分點。據(jù)測算，人民幣匯率提高一個百分點，出口企業(yè)利潤下降0.1元/美元;二是貸款利率和存款準備金率提高。為防止經(jīng)濟過熱和投資過快增長，國家嚴把“土地、信貸”兩個閘門，今年8月19日，央行上調(diào)人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，是國家抑制投資過熱，外貿(mào)順差過大的政策調(diào)整，其結(jié)果實質(zhì)上提高了企業(yè)融資成本;三是出口退稅率可能面臨再次調(diào)整。去年，國家為了限制“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，采取下調(diào)出口退稅率、征收出口關稅等措施。下階段，國家可能進一步調(diào)整退稅政策，繼續(xù)調(diào)低“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅，預計平均稅率下調(diào)2%。據(jù)測算，退稅率下調(diào)2%，企業(yè)利潤下降0.20元/美元;
(三)從周邊地區(qū)看：地區(qū)之間競爭更趨激烈。各地對商務工作越來越重視，不少市州把強化開放意識與樹立全新商務觀結(jié)合起來，把商務工作當作區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。成都狠抓縣區(qū)目標考核，積極引進外來企業(yè)，上半年出口11億美元，增長45%;德陽突出縣域外貿(mào)和優(yōu)勢企業(yè)，自我加壓，上半年出口1.91億美元，增長78%;宜賓提出“以商活工、以商活農(nóng)、以商活市、以商為民”戰(zhàn)略，抓大扶優(yōu)、挖掘潛力，上半年出口1.66億美元，增長66.5%。
在看到我市商務工作發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，更要清醒地認識到挑戰(zhàn)并不可怕，可怕的是我們在挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。用學忠書記的話來說：“辦法總比困難多，把困難踩在腳下，我們就在困難的上面”。應該看到，機遇與挑戰(zhàn)同在，我們的商務事業(yè)充滿希望。主要在于：
一是領導重視。市委、市政府明確提出“商旅活市”戰(zhàn)略，并把建設“開放”、發(fā)展開放型經(jīng)濟和擴大內(nèi)需擺到了更加突出的位置;省商務廳開展的一系列重點活動，影響深遠，為商務順勢而為、乘勢而上營造了良好的外部環(huán)境。二是認識統(tǒng)一。各級商務工作者和企業(yè)經(jīng)營管理者能用更理性、更務實的眼光正確看待和積極應對這一新形勢。匯率變化的影響是相對的，企業(yè)可通過降低內(nèi)部成本、借用金融衍生工具、增強談判能力等手段，將負面影響降低到最低限度，獲得較快發(fā)展;再次，國家調(diào)控措施和信號頻頻出現(xiàn)，對我們近期商務工作帶來一定的影響。但從長遠看，國家宏觀調(diào)控有利于商務經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，有利于增強商務工作持續(xù)發(fā)展的后勁。而且政策變化是漸進的，充分考慮到了企業(yè)的承受能力和調(diào)整應對空間。三是后勁較足。當前，我市正在著力建設納溪化工園區(qū)、茜草機械工業(yè)園區(qū)、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)及渝經(jīng)濟合作區(qū)臨港工業(yè)示范區(qū)等四大園區(qū)，確定了一批重點建設項目，對“外資西進”、“東企西移”有較強的承接能力，對推動出口、發(fā)展物流等有較強的帶動能力。
四、存在的主要問題
(一)統(tǒng)籌意識還需進一步加強。商務部門是在內(nèi)外貿(mào)一體化的趨勢下、統(tǒng)一大市場的要求下成立的。如何大力推進內(nèi)外貿(mào)一體化，促進國內(nèi)外市場相銜接，使國內(nèi)市場流通和對外貿(mào)易比翼齊飛是我們的新任務新責任。但是，就外貿(mào)抓外貿(mào)、就內(nèi)貿(mào)抓內(nèi)貿(mào)、就商務談商務的現(xiàn)象還很突出。這就需要我們進一步理順思路、轉(zhuǎn)變觀念、強化統(tǒng)籌意識，樹立全新的商務觀。
(二)主體隊伍建設還需進一步加強。一方面，經(jīng)貿(mào)企業(yè)特別是涉外企業(yè)數(shù)量不多，體量普遍偏小，還沒有形成千軍萬馬闖市場的格局;另一方面，經(jīng)貿(mào)企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象突出，抗風險能力不夠強。其次，部分企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏開拓國際市場的信心、決心與恒心，不能或不善于充分利用進出口經(jīng)營權(quán)和各類國內(nèi)外展會平臺實施“走出去”戰(zhàn)略，制約了自身競爭力的提升、自主創(chuàng)新能力的增強與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的打造。
(三)商務隊伍建設還需進一步加強。各級商務主管部門在一定程度上還存在重招商、輕安商;重引進、輕服務;重部署、輕督察等問題。在這個問題上，各級一定要強化大協(xié)作觀念，繼續(xù)深化與關貿(mào)、稅貿(mào)、檢貿(mào)、財貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)等的密切配合，努力為企業(yè)提供“三零”即零距離、零收費、零時間和“三個一”即一看就明白、一聽就清楚、一辦就明白的優(yōu)質(zhì)服務，主動為企業(yè)排憂解難。
(四)城鄉(xiāng)市場的開拓還需進一步加強。當前，我市“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”面上推進較好、總體發(fā)展態(tài)勢較好，但在個別地方，該項工作還沒有取得實質(zhì)性突破，還停留在一般性的號召上。同時，在農(nóng)產(chǎn)品標準化批發(fā)市場的建設、連鎖經(jīng)營的推廣等方面任務還相當艱巨，必須引起我們的高度重視。
五、下階段主要工作任務
(一)突出重點扎實做好工作
商務工作線長、面廣、量大，幾乎無所不包，無所不及。它從流通的角度切入生產(chǎn)、消費領域，經(jīng)濟運行的每個環(huán)節(jié)都涉及到商務工作。如果工作思路平鋪直敘、面面俱到，很可能哪個方面都抓不牢，工作會越來越被動，必須在統(tǒng)攬全局中突出重點。當前來講，有幾項重點工作務必抓好。
“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”。“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”是商務部今年確定的一號工程，是一項從根本上解決農(nóng)民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程，也是一項服務新農(nóng)村建設的系統(tǒng)工程。在工程實施的過程中，要把握四個難點。一是要選準試點企業(yè)。設立較高的企業(yè)準入門檻，進行雙向選擇。把那些具備較強經(jīng)濟實力、配送能力、管理能力和真正想干實事的企業(yè)選為試點企業(yè)。二是要大力探索“一網(wǎng)多用”。充分釋放農(nóng)家店的“促進工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向功能，逐步擴展藥品經(jīng)營、煙草零售、科教文化用品下鄉(xiāng)。把農(nóng)家店作為在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源優(yōu)化配置的重要平臺;三是要發(fā)揮政府主導作用。據(jù)測算，到鄉(xiāng)村開店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投資與在農(nóng)村投資的毛利比約為3：1。因此，單憑市場化運作來推動“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”難度較大，還要依*政策的強力驅(qū)動。各區(qū)縣要結(jié)合財力，盡可能出臺與之配套的支持促進政策。四是要加強運行監(jiān)管。堅持科學發(fā)展，力戒盲目擴張和濫竽充數(shù)。把開辦農(nóng)家店進度、數(shù)量與農(nóng)家店運行質(zhì)量和農(nóng)民滿意程度，納入工程績效評價的主要內(nèi)容。加強跟蹤和后續(xù)管理，確保資金安全和政策效果。
“四外”聯(lián)動。我們要用全局眼光審視商務發(fā)展，堅持內(nèi)外并舉，以吸引外資為重點，推進外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事“四外聯(lián)動”。具體而言：一是通過外商投資推動。我市赫克力士有限公司、長江起重機公司、銳佳科技陶瓷工業(yè)有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業(yè)著力于拓展海外市場，有效地拉動了外貿(mào)出口;二是通過對外貿(mào)易推動。通過各類展會平臺的交流溝通，變貿(mào)易伙伴為合作伙伴，以商招商，帶動外商投資;三是通過對外經(jīng)濟技術合作推動。以對外承包工程為契機，推動對外工程承包項目帶動大型成套設備和原輔材料出口，積極尋求境外農(nóng)業(yè)種植、資源開發(fā)項目，助推具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)擴展到境外，帶動相關原材料、技術設備出口。四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺，尋求新的對外合作渠道和貿(mào)易機會，形成以外事為平臺，外資推動外貿(mào)、外經(jīng)帶動外貿(mào)、外貿(mào)促進外資、外經(jīng)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。目前，我市商務工作的聯(lián)動環(huán)節(jié)還比較薄弱。下階段，要對此作具體研究。
酒類產(chǎn)業(yè)管理。酒歷史悠久，早在北宋時期，大詩人黃庭堅就在古城留下了“江安食不足，酒有余”的感慨。如今，酒已成為了酒城對外開放的名片，在國內(nèi)外滿載盛譽。酒不僅是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30%，創(chuàng)造就業(yè)崗位30000多個，并對廣告、設計、包裝、印刷等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動作用。加強對酒類產(chǎn)業(yè)的管理與引導，是商務工作的重點。下階段，將采取一是建立和完善重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度。加強與重點酒類企業(yè)的溝通聯(lián)系，對重點酒類企業(yè)進行重點幫扶;二是組建酒類企業(yè)協(xié)會。加強酒類企業(yè)的交流聯(lián)系，發(fā)揮酒類行業(yè)自律作用，提升酒整體形象;三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒偽劣的打擊力度，保護名優(yōu)產(chǎn)品。四是研究制定促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。從政策層面推動酒業(yè)的做大做強與做優(yōu)。
(二)強化四種意識樹立全新商務觀
目標意識。袁本樸書記和市長在多個場合分別多次強調(diào)了目標管理的重要性。袁書記在全市目標管理工作會上說：“目標管理是現(xiàn)代管理的先進手段、是改進黨的領導方式的有效途徑、是加快發(fā)展的迫切需要、是加強干部隊伍建設的重要舉措。加強目標考核檢查，是確保全年目標完成的重要行政手段。”我們要牢固樹立目標意識，增強緊迫感、危機感與責任感，圍繞目標找差距，圍繞目標找重點，圍繞目標添措施，圍繞目標抓落實，圍繞目標抓督查，緊緊盯住省級目標、市級目標與部門目標不放松，用目標引導工作，用目標推動工作，用目標檢驗工作，才能使工作不偏離方向，才能把上半年的欠帳徹底補回來。在執(zhí)行過程中，還必須要嚴格考核、堅決逗硬。用學忠書記的話來說就是該亮紅燈亮紅燈，該亮綠燈亮綠燈。用袁本樸書記的話來說就是獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛!不然我們的目標管理制度就只能流于形式，成為一紙空文。
開放意識。“好風憑借力，送我上青云”，商務要發(fā)展，必須要解放思想、樹立更加開放的意識。有領導曾說過：大發(fā)展需要大開放，小開放只能是小發(fā)展，不開放則是難發(fā)展。必須牢固樹立在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，加大引資力度，加快“走出去”步伐，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高外向型經(jīng)濟比重，在大市場中去經(jīng)風雨、見世面、長才干。如果一味地固守已有的市場份額，患得患失、裹足不前，最終會丟掉市場，被淘汰出局。
統(tǒng)籌意識。新商務觀的核心是統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對外開放，協(xié)調(diào)好商務發(fā)展中的若干基本關系。一是要加快內(nèi)外貿(mào)一體化步伐;二是在對外貿(mào)易中要協(xié)調(diào)好進口與出口的關系;三是在國際投資合作中要協(xié)調(diào)好利用外資與對外投資的關系，“走出去”與“引進來”的關系;四是在市場建設中要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)市場發(fā)展關系。一方面，要積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場建設工程”、“雙百工程”，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè);另一方面，又要注意培育流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村，農(nóng)村帶動城市，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
創(chuàng)新意識。商務局剛成立一年多，大家都是從原來的外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委等單位匯聚到這里來的。商務工作按照傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)來劃分，大家在各自領域內(nèi)工作多年，對傳統(tǒng)的工作都很熟悉。但在內(nèi)外貿(mào)一體化的大背景下，如何打破內(nèi)貿(mào)人員只盯內(nèi)貿(mào)，外貿(mào)人員只管外貿(mào)的分割局面，如何利用境內(nèi)外兩種資源，搞好兩個市場的銜接，還缺乏有力措施。在這種情況下，如果我們使用傳統(tǒng)的工作方法，將難以推動商務工作的發(fā)展。這就要求我們必須創(chuàng)新工作思路，跳出商務看商務，突破傳統(tǒng)思維模式，在創(chuàng)新中全力營造敢于超越、敢于開拓、銳意進取的良好氛圍。比如這次“美酒醉寶島”活動，將我們的酒推出去，便是促進內(nèi)外貿(mào)一體化的一次嘗試，一次創(chuàng)新。希望各區(qū)縣、各企業(yè)結(jié)合實際，圍繞工作目標，創(chuàng)新工作思路，進一步釋放主觀能動性和創(chuàng)造性，為商務的發(fā)展增添后勁與活力，為商務的大踏步前進積極建言獻策。
(三)狠抓五個關鍵推進各項工作順利開展
主體隊伍。主體隊伍建設要堅持四個原則：第一，推進企業(yè)主體隊伍建設，既要立足于長遠，又要著眼于當前。從長遠打牢我市商務發(fā)展的基礎，從當前要確保全年目標任務的完成。無論是今年還是今后，都必須抓好企業(yè)這個主體。抓住企業(yè)就抓住了商品，抓住了商品流通就抓住了市場。第二，推進企業(yè)主體隊伍建設，既要抓大，又要扶小。企業(yè)主體要堅持多元化，既有國有企業(yè)，又有民營企業(yè);既有生產(chǎn)企業(yè)，又有貿(mào)易企業(yè);既有本土企業(yè)，又有外商投資企業(yè);既有外貿(mào)企業(yè)，又有外經(jīng)企業(yè);既有大型龍頭企業(yè)，又有中小型企業(yè)。第三，推進企業(yè)主體隊伍建設，既要政企互動，又要內(nèi)外聯(lián)動。全市上下共同努力，既有企業(yè)主體自身的積極努力，又有政府的全力推動。第四，推進企業(yè)主體隊伍建設，既要政策扶持，又要人才支撐。既有目標任務，又有政策、人才的促進措施和實現(xiàn)途徑，也有考核指標。
人才隊伍。按照“人才強商”的要求，深入實施“百、千、萬”人才工程。通過定向培養(yǎng)、商務職業(yè)教育、實踐鍛煉、長短期培訓相結(jié)合等多種形式，大力培養(yǎng)和造就“四類商務人才”：具有世界眼光和戰(zhàn)略思維的領導型人才;能夠把握形式、具有創(chuàng)新思維的研究性人才;熟悉內(nèi)外貿(mào)易、外語和法律知識的復合型人才;精通商務專業(yè)技術的實用性人才。更好地承接信息技術和先進適用技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為商務事業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。積極引進優(yōu)秀商務人才，促進商務人才合理流動，推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。建立激勵機制，積極引導商務人才為我市商務事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
平臺搭建。平臺搭建包括信息平臺、展會平臺等方面。信息平臺搭建要努力推進電子政務、公共信息服務體系建設，推動電子商務應用發(fā)展，要搞好“市場監(jiān)測網(wǎng)”、“招商網(wǎng)”等相關網(wǎng)站的開發(fā)和建設，希望各區(qū)縣加強商務網(wǎng)站建設，構(gòu)建商務信息交流平臺，為社會公眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。展會平臺搭建，是宣傳和展示企業(yè)和產(chǎn)品形象的重要平臺，對尋求合作，擴大銷售都將起到積極的作用。我們將積極搜集整理各種信息，及時反饋給各區(qū)縣和重點企業(yè)，也請區(qū)縣做好參加各類展會的宣傳動員。
強化學習：內(nèi)外貿(mào)一體化形勢下的商務工作對我們的工作極具挑戰(zhàn)性，對我們的素質(zhì)要求也非常高。要迎接好這個挑戰(zhàn)，我們要努力做到“三個必須”：一是必須成為“多面手”。是否有同志認為自己工作多年，經(jīng)驗豐富，僅憑以前的經(jīng)驗就能干好現(xiàn)在的工作?如果有，這種認識是片面的、狹隘的。當今商務工作的復雜性、艱巨性、長期性以及內(nèi)外貿(mào)一體化的大趨勢，要求我們不能僅僅停留在各自所涉及的領域，還需要對經(jīng)濟、貿(mào)易、法律、外語、WTO事務等方面的知識均有所涉獵;二是我們必須率先進入學習狀態(tài)。當今社會的競爭是學習能力的競爭，不學習要落后，學習慢了也要落后�，F(xiàn)在各地各部門都在不斷強化學習。我們作為一個全新的部門，面對日趨復雜的國內(nèi)國際形勢，更應該率先把學習作為一種生活態(tài)度，讓學習成為一種習慣;三是必須確立終身學習、全員學習的理念。在學習的問題上沒有年齡限制。老同志要遇到新問題，新同志也要遇到老問題。應該做到“無時不學、無事不學、無處不學”，努力營造一個你追我趕的學習氛圍�；诖擞�，我們舉辦了商務實務培訓會，特邀省、市外貿(mào)、國稅、外管、海關、商檢、財政、商務、外事等有關部門領導和專家為大家全面講授有關業(yè)務知識。
商務調(diào)研:調(diào)研是科學決策的基礎，是基本的工作方法，沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。全市商務系統(tǒng)要加強溝通、協(xié)調(diào),逐步形成上下聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動的調(diào)研工作新格局，大興調(diào)查研究之風;要廣泛深入地開展調(diào)查研究，以期進一步提高各級商務工作者在實際工作中觀察問題、分析問題和解決問題的能力;進一步破解商務發(fā)展中的重點和難點問題;做好有關商務發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題的研究，形成一批有見地、有深度的調(diào)研文章。我們特設立了“商務調(diào)研獎”，鼓勵各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)積極參加調(diào)研工作，為科學決策提供依據(jù)，推動全市商務事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
同志們，今年的商務工作任務艱巨而光榮。我們一定要按照市委、市政府的要求，適應新的形勢，增添新的措施，抓住機遇，求真務實，以昂揚向上的精神狀態(tài)和求實創(chuàng)新的工作作風，不斷開創(chuàng)我市商務工作的新局面。
商務工作領導講話 篇3
同志們：
這次全市商務工作會議的主要任務是：貫徹落實市委五屆七次全會、市政府四次全會和全省商務工作會議精神，總結(jié)20xx年商務工作，表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年工作。市委、市政府對商務工作非常重視，曹市長在百忙中抽空出席今天的會議，稍后還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表市商務局黨委講幾點意見。
一、20xx年的商務工作
20xx年，面對國內(nèi)外形勢的重大變化和宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響，面對一系列大事、要事、喜事、難事的考驗，全市各級商務部門在市委、市政府的堅強領導下，在各縣區(qū)黨委、政府和市直各單位的關心、支持下，全面貫徹落實黨的xx大和市委五屆六次會議精神，樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進思想大解放，各方面工作均取得顯著成效，圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)打響招商引資“百日會戰(zhàn)”，再掀招商引資新熱潮。在全市范圍內(nèi)組織開展了招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，市委分包6個縣區(qū)，市政府領導分包食品產(chǎn)業(yè)各個領域，市直和駐漯各單位廣泛參與，市四大班子領導親自帶隊奔赴全國各地上門招商，并先后在香港、北京、上海、青島等地成功組織了7次大型推介會�；顒悠陂g全市共派出招商小分隊百余支(次)，拜會客商數(shù)千人，走訪企業(yè)千余家，對接項目近百個，項目金額近200億元，為食博會的成功舉辦奠定了堅實基礎，進一步提升了“中國食品名城”的美譽度和影響力。
(二)成功舉辦第六屆中國(漯河)食品博覽會，打造強勢節(jié)會品牌。全市各級各部門凝心聚智，配合協(xié)作，通過前期的精心籌備，食博會期間成功開展了項目簽約、經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)品展銷、食品產(chǎn)業(yè)高層論壇等一系列重要活動。吸引境內(nèi)外客商近6000人、參展企業(yè)634家，分別是上屆食品節(jié)的3.3倍和1.2倍;簽約投資項目67個，總投資190.7億元，比上屆增長17%;貿(mào)易采購合同總成交額165億元，比上屆增長10%。國內(nèi)外數(shù)十家重要新聞媒體報道了食博會盛況，產(chǎn)生了良好反響。本屆食博會是我市歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、效果最好的一次國家級經(jīng)貿(mào)盛會，省委書記徐光春評價“第六屆中國(漯河)食品博覽會非常成功，我非常滿意。”
(三)確定招商引資主攻方向，利用境內(nèi)外資金取得重大突破。全市實際利用外資2.4億美元，同比增長40.6%，完成省定年目標的120%;實際到位市外資金69.2億元，同比增長25.7%，其中實際到位省外資金52.5億元，同比增長27.4%，完成省定年目標的122%。引進境內(nèi)外資金占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資40%左右，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐。
(四)商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，內(nèi)貿(mào)工作進一步提速。全市社會消費品零售總額完成157億元，同比增長23%。一是大力開拓農(nóng)村消費市場。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)惠民工程”。新建和改造農(nóng)村連鎖超市376家，累計建成1065家，覆蓋全市74.9%的行政村;銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.8萬余臺(部)，銷售額2656萬元，已發(fā)放補貼資金238萬元，成為拉動農(nóng)村消費新的增長點。二是積極擴大城市消費。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，成功申報國家級商業(yè)示范社區(qū)1家、省級商業(yè)示范社區(qū)4家。積極開展餐飲業(yè)的招商引資工作。相繼引進北京東來順、浙江紹興咸亨酒店等一批知名品牌店落戶我市，源匯區(qū)打造美食一條街成效初顯，為把漯河打造成為全國乃至世界美食聚集地奠定了堅實基礎。切實做好豫菜品牌示范店的創(chuàng)建工作。郾城大酒店、牛家百糧兩家企業(yè)被認定為“豫菜品牌示范店”，是全省除鄭州、洛陽、開封三個城市外唯一獲此殊榮的地市。抓好重點時間和重點商品市場供應。啟動重點商品日監(jiān)測報告制度，突出抓好地震、雪災及傳統(tǒng)節(jié)日期間豬肉、奶制品、成品油等重點商品市場供應。
(五)指導企業(yè)規(guī)避風險，進出口目標圓滿完成。進出口總值完成1.98億美元，同比增長25.8%，完成省定年目標的108.6%。面對全球金融危機帶來的嚴峻國際貿(mào)易形勢，各級商務部門積極指導進出口企業(yè)趨利避害、揚長避短，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升科技含量，全力開拓國際市場。全市新增獲得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)84家，新增出口市場12個，成功申報舞陽縣成為全省10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地之一。同時，積極組織企業(yè)參加廣交會、華交會等國內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談會十余次，申請外貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金730萬元，為出口企業(yè)壯大實力，積極參與國際競爭，進一步開拓國際市場提供了有力支持。
(六)實施“走出去”戰(zhàn)略，對外經(jīng)濟技術交流與合作水平不斷提高。針對我市缺乏勞務輸出平臺的現(xiàn)狀，幫助漯河職業(yè)技術學院申辦外派勞務培訓資質(zhì)。進一步加強勞務市場管理，聯(lián)合市勞動局、工商局、外事局、公安局等部門對全市勞務市場進行集中整頓治理，有效凈化了勞務市場。20xx年全市間接勞務輸出154人，完成省定年目標的154%。臨潁方圓外貿(mào)在肯尼亞、世林冶金在印度、3515工廠在阿聯(lián)酋分別設立境外辦事機構(gòu)，我市“走出去”取得新突破。
(七)深入開展專項整治活動，市場經(jīng)濟秩序不斷好轉(zhuǎn)。組織開展酒類流通和豬肉質(zhì)量安全專項整治活動，維護居民消費安全，保持市場供應穩(wěn)定。全市酒類經(jīng)營管理備案登記達2800家，《隨附單》制度實施率達100%。查處生豬屠宰違法案件10多起，撤銷不合格屠宰場1個，端掉私宰和注水窩點2個，沒收、銷毀非法肉品、病害肉品300余公斤，并會同畜牧、環(huán)保等部門做好全市生豬定點屠宰廠(場)的設置規(guī)劃。認真落實整規(guī)工作目標責任制，會同工商、質(zhì)檢、煙草、農(nóng)業(yè)等整規(guī)工作成員單位，重點開展食品藥品、農(nóng)資市場、打擊商業(yè)欺詐等專項整治活動，市場經(jīng)濟秩序不斷好轉(zhuǎn)。
(八)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，商務自身建設不斷加強。在全市商務系統(tǒng)開展以“比本領、學經(jīng)驗、趕對手、幫后進、超標兵”為內(nèi)容的主題活動。先后在源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽縣分別召開了全市家電下鄉(xiāng)暨整規(guī)工作現(xiàn)場交流會、酒類管理暨商貿(mào)流通工作現(xiàn)場交流會和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作現(xiàn)場交流會，使各縣區(qū)之間相互交流，借鑒經(jīng)驗，取長補短，促進工作。以“服務百姓，服務企業(yè)，服務經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題，集中一個月時間在全市商務系統(tǒng)開展“商務服務月”活動，效果良好。進一步擴大宣傳，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等載體廣泛宣傳商務政策、辦事指南、動態(tài)信息、工作成績等，服務各級領導和廣大商務企業(yè)，深獲好評。同時，商務系統(tǒng)政風行風建設、黨風廉政建設、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作扎實推進，市商務局機關節(jié)能減排、文明創(chuàng)建成效顯著，各項商務工作保持了良好發(fā)展勢頭。
同志們，20xx年我市商務工作所取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是市直有關部門和各縣區(qū)黨委、政府大力支持的結(jié)果，是廣大企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全市商務系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市商務局黨委向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，商務工作與市委、市政府的期待和要求相比還有差距，存在著招商引資的招數(shù)不多，引進大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目不夠;出口產(chǎn)品單一，抵御貿(mào)易風險能力不強;落實“今日事今日辦”服務承諾還有差距，全市商務系統(tǒng)為企業(yè)服務意識和外部形象有待進一步加強等問題。對此我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、20xx年商務工作面臨的形勢和任務
縱觀世界經(jīng)濟走勢，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間，世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。就今年而言，可能是面臨困難最多的一年，也是蘊含重大機遇的一年。對此，各級商務部門都要有足夠認識，以高度的責任感和使命感，把應對當前的困難當作一次加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的機遇，危中尋機，危中求機，找準著力點，發(fā)現(xiàn)突破口，努力保持我市商務工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)要充分認識困難，有足夠的思想準備。國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響還在加深，對商務工作帶來的沖擊首當其沖，特別是外貿(mào)出口、實際利用外資和消費需求，影響最嚴重、最直接，前所未有。一是對外貿(mào)易形勢嚴峻。國際經(jīng)濟低迷將進一步收縮我國外部需求。我市主要以農(nóng)產(chǎn)品特別是食品出口為主，而國家加強了對食品類出口商品的檢驗檢疫，“質(zhì)檢門檻”更高，這對我市的出口是一個重創(chuàng)。雖然國家上調(diào)了部分商品的出口退稅率，但主要針對紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機電產(chǎn)品，而這些都是我市出口產(chǎn)品的缺項。出口企業(yè)實力弱、個頭小，參與國際市場競爭的能力不強，也是制約我市外貿(mào)出口的瓶頸。二是招商引資難度加大。金融危機使國際資本供需發(fā)生了質(zhì)的變化，由流動性過剩轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃有远倘�。國際戰(zhàn)略投資者對外擴張投資意愿與能力都大大降低，沿海大批企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)開工不足、停產(chǎn)甚至倒閉等現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)的對外投資與擴張，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐明顯放緩，一些有意向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)也采取了謹慎觀望態(tài)度。這些都將影響我市利用境內(nèi)外資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20xx年，我市新批外商投資企業(yè)僅為12家，同比下降50%。從外資到位情況看，去年全市實際外資雖然完成2.4億美元，但排除美國高盛集團收購雙匯集團1.5億美元的外資基數(shù)，其他項目外資到位情況普遍不太理想。三是消費需求逐步放緩。隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，居民消費信心、消費預期、消費能力等都將不可避免受到影響。城鄉(xiāng)居民收入增幅下降，保持消費需求快速增長難度加大。
(二)要看到有利條件，在逆境中謀求發(fā)展。憂則興，預則立。形勢復雜多變，機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們一定要增加憂患意識，既要把困難估計的更充分一些，把應對之策考慮的更周全一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素。面對危機，商務工作者決不能悲觀失望，怨天尤人，必須審時度勢，冷靜分析，認清我們的有利條件，分析好我們的比較優(yōu)勢。首先，國家近期出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，速度之快、力度之大、密度之高前所未有。如《關于搞活流通擴大消費的意見》和《關于保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》，必將對穩(wěn)定出口、擴大消費產(chǎn)生積極的促進作用。其次，要認識到我市的經(jīng)濟基本面并沒有發(fā)生改變。因為這次金融危機對商務工作的沖擊主要體現(xiàn)在利用外資、外貿(mào)出口、消費市場等方面，我市是中小城市，也不是以出口外向拉動的城市，以出口為主的企業(yè)不多，經(jīng)濟外向度不高，而且我市正處在一個工業(yè)化、城市化發(fā)展的階段，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資拉動。因此，這次金融危機對我市沖擊的晚一些、沖擊力度小一些，沒有動搖我市的發(fā)展根基。盡管當前部分企業(yè)因市場因素出現(xiàn)了停產(chǎn)半停產(chǎn)，但沒有一家企業(yè)破產(chǎn)或搬走，目前盡管有困難，企業(yè)還都是很有信心。第三， 90年代經(jīng)歷的金融風波考驗，為商務工作應對金融危機提供了借鑒。更為重要的是，去年以來，市委、市政府已經(jīng)把一些過去遺留的問題基本解決了，我市的發(fā)展思路很清晰，各方面的關系比較理順，已經(jīng)爭取到了一些上級財政轉(zhuǎn)移資金，啟動了一批投資大、附加值高、市場前景好的項目，其效益將在今后幾年得到集中顯現(xiàn)，廣大商務工作者不僅完全有信心、有能力走出金融危機陰影，而且完全有信心、有能力在這次大調(diào)整、大洗牌中有所作為。
今年商務工作的總體要求是：全面貫徹市委五屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，著力發(fā)揮引資、出口、消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，努力完成各項目標任務，保持商務工作平穩(wěn)較快發(fā)展，為和諧漯河建設作出更大貢獻。
今年全市商務發(fā)展的預期目標是：合同利用外資2.23億美元，實際利用外資2.47億美元;出口8940萬美元;利用市外資金78億元，其中利用省外資金60億元;社會消費品零售總額同比增長14%。
三、20xx年工作安排
商務部門承擔著投資、出口、消費“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的重任，近幾年我市投資、出口、消費對GDP的貢獻度不斷提升。今年我市經(jīng)濟面臨的形勢非常嚴峻，市委、市政府對商務工作要求更高、寄予厚望。祁市長在市政府四次全會上指出，應對當前形勢，我市要實施三大突破、三大拉動和三大提升，這些都與商務工作密切相關。比如三大突破中，首先要強力推進招商引資大突破，其次要強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展大突破;三大拉動中，首先強調(diào)投資拉動，其次是三產(chǎn)拉動;三大提升中，首先要提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次。這些都充分說明市委、市政府對商務工作寄予厚望，也對我們提出了更高要求�？梢哉f，在嚴峻挑戰(zhàn)與重大機遇相互交織的復雜形勢面前，商務部門越發(fā)顯得責任重大，任務艱巨;商務工作的水平如何，發(fā)展的態(tài)勢如何，關系到全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的大局。闖過難關，走出低谷靠的是信心和拼搏;抓住機遇，乘勢而上靠的也是信心和拼搏。全市商務工作者一定要堅定信心，敢于迎難而上，以更加奮勇拼搏的精神狀態(tài)，以更加扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，全力以赴實現(xiàn)招商引資大突破，千方百計保持出口平穩(wěn)發(fā)展，不斷擴大國內(nèi)消費需求，努力保持投資、出口、消費三駕馬車“快馬加鞭”的態(tài)勢，拉動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，圓滿完成市委、市政府交給我們商務系統(tǒng)的各項任務。
(一)全力以赴推進招商引資一號工程，實現(xiàn)招商引資大突破。招商引資是商務工作的重中之重，更是市委、市政府應對危機保增長的關鍵所在。第七屆食博會和第四屆豫商大會要想簽約更多的好項目、大項目，招商引資是必須之措;我市7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要想實現(xiàn)引進項目總投資850億元以上，入駐企業(yè)900家以上，招商引資是必然選擇;今年我市要想完成工業(yè)投資300億元以上，招商引資是必走之路�？梢灶A見，各級商務部門今年招商引資的任務會空前繁重，招商引資的壓力會空前巨大，但這也是商務部門大有做為的良好時機。各級商務部門務必要拿出實實在在的硬招，力求三個突破，打好一個戰(zhàn)役，辦好兩屆盛會。具體說，就是招商引資要在方式方法上力求新的突破，在營造合力上力求新的突破，在招商成果上力求新的突破;集全市商務人之力、傾全市商務人之智、盡全市商務人之能，打好深化招商引資“百日會戰(zhàn)”，把第七屆食博會和第四屆豫商大會辦成合作交流、展示形象、加快發(fā)展的兩屆盛會。同時，市商務局機關為強化責任意識，自我加壓，實行全局人人都是招商主體、每個科室都有目標任務，在年度工作目標中，明確給各科室(單位)下達招商引資任務：直接從事招商的3000萬元，間接從事招商的1000萬元，其他綜合科室均為500萬元，帶頭以實際行動落實市委、市政府的重大決策。
在方式方法上有新的突破，關鍵是力求實效。一是搭建平臺要力求實效。特別是“拜訪企業(yè)總部”活動中，各級商務部門要精心研究拜訪企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略和投資意圖等，精心篩選包裝針對性強的企業(yè)和項目，確保每次拜訪都能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資與內(nèi)外商的成功對接，避免蜻蜓點水式的走走看看。在組織參加各類招商活動時，要認真做好前期準備工作，選擇具有自身特色的主要優(yōu)勢、符合自身產(chǎn)業(yè)的重點地區(qū)進行推介，確保參會的企業(yè)有實實在在的收獲，發(fā)布的項目得到外商實實在在的關注，避免形式上的大嗡大轟，效果上的冷冷清清。二是網(wǎng)上招商要力求實效。今年，各級商務部門要明確專人負責，瞄準世界500強、國內(nèi)500強和國內(nèi)行業(yè)100強，以及知名度高的專業(yè)投資招商網(wǎng)站，認真收集資料，精心分類研究，從中挖掘有價值的招商動態(tài)、招商資源和招商信息。年底，市投資促進局和各縣區(qū)商務局、開發(fā)區(qū)招商局都要明確上報網(wǎng)上招商成果。三是項目庫建設要力求實效。今年食博會期間，市里要集中對外發(fā)布300個項目，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)不少于50個。各縣區(qū)商務局、開發(fā)區(qū)招商局要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)優(yōu)勢，精心篩選包裝一批高質(zhì)量、前景好、回報優(yōu)的項目，決不能單純追求數(shù)量而蘿卜白菜一鍋燴，更不能新瓶裝舊酒或以小充大。市投資促進局要嚴把項目庫的質(zhì)量關和管理關，凡是不符合要求的項目一律刪除拿下，并做到及時更新、動態(tài)管理。
在營造合力上有新的突破，一是積極謀劃全市上下合力大招商、招大商的新熱潮。近期市委、市政府將出臺《漯河市招商引資暫行規(guī)定》，分四個層面對各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直單位下達了招商引資目標任務，就是要做到“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”，凝聚全市上下的合力抓招商、引項目、保增長、促發(fā)展。該《規(guī)定》還把招商引資目標任務完成情況，納入縣級領導班子工作實績綜合考核，促進各級各單位積極投身招商引資主戰(zhàn)場。二是著力推動資源共享，凝聚商務系統(tǒng)內(nèi)部合力統(tǒng)籌招商。各縣區(qū)商務局、開發(fā)區(qū)招商局要緊緊圍繞自身的產(chǎn)業(yè)鏈進行招商，大力發(fā)展集聚經(jīng)濟，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)層次，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。三是激活企業(yè)主體，大力推動戰(zhàn)略重組。要精心建設企業(yè)數(shù)據(jù)庫，分門別類進行整理排隊，對重點骨干企業(yè)，積極引導其開展國際化合作，進一步做大做強;對中小企業(yè)，支持其面向國內(nèi)外強企、名企，實施靠大聯(lián)大;對困難企業(yè)，幫助其尋找合作伙伴，盤活資產(chǎn)，煥發(fā)生機，走出脫困發(fā)展之路。各企業(yè)也要積極主動地配合全市的招商大局，敢于拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)來吸引投資，做大規(guī)模、做強實力，真正發(fā)揮漯河經(jīng)濟主力軍的作用。
在招商成果上有新的突破，今年，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要堅持一手抓新引進項目，一手抓已簽約項目的跟蹤落實，確保“兩手都要硬、兩個成果都要抓”。對各類未開工的簽約項目，要抓緊做好工作，盡快完善開工手續(xù)，千方百計克服困難，確保早開工、快推進。要加強監(jiān)督檢查，強化服務協(xié)調(diào)，及時解決問題，努力使更多的簽約項目開工建設、早日建成、發(fā)揮效益。
目前，第七屆食博會籌備工作已進入緊張的倒計時階段，商務部門作為牽總單位，承擔著“雙150億”的目標任務。各級商務部門一定要按照曹市長的具體指示精神，以招商引資、項目建設為動力，以強化貿(mào)易采購、實現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合為重點，努力提升層次、打造品牌，不斷提高食博會的生命力，為加快推進食品名城建設，擴大漯河影響力和知名度做出應有的努力。同時，要按照食博會實施方案的統(tǒng)籌安排，精心組織，周密部署，扎實工作，確保把本屆食博會辦出更高水平、更大規(guī)模、更好效果。對第四屆豫商大會，各級商務部門也要認真做好前期籌備，進一步細化工作方案，及早謀劃邀商工作，確保引進項目和投資總額在數(shù)量和質(zhì)量上都好于往屆。
(二)全力以赴實施“走出去”戰(zhàn)略，努力保持出口平穩(wěn)發(fā)展。去年雖然經(jīng)過全市各級商務部門和廣大進出口企業(yè)的共同努力，我市超額完成了省定進出口目標任務。但今年省政府又改為單一考核出口目標，若不采取更加強有力的措施，出口很有可能出現(xiàn)大幅回落。全市各級商務部門和廣大出口企業(yè)決不可掉以輕心，一定要從現(xiàn)在開始緊盯目標不放松，千方百計擴大加工貿(mào)易，開拓新興市場，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，確保出口平穩(wěn)發(fā)展。
一是積極開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易是我市對外貿(mào)易的薄弱環(huán)節(jié)。今年，舞陽溫州工業(yè)園要充分發(fā)揮全省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點承接地的示范帶動作用，大力引進出口型項目，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條長、出口帶動能力強的大型項目，加快開展加工貿(mào)易，力爭今年在加工貿(mào)易出口方面有新突破。
二是大力開拓新興市場。廣大進出口企業(yè)要在鞏固原有傳統(tǒng)市場的同時，下大力氣開拓新興市場。積極組織企業(yè)參加春秋兩屆廣交會、華東交易會、東盟博覽會，努力增加我市攤位數(shù)量和參展企業(yè)數(shù)量，尋求貿(mào)易機會。
三是努力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。我市出口商品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低是制約出口規(guī)模的瓶頸。廣大進出口企業(yè)特別是雙匯、銀鴿、南街村藥業(yè)等重點企業(yè)要堅定不移地貫徹實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，充分運用各項外貿(mào)扶持資金，加大自主創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強出口產(chǎn)品國際市場競爭力，不斷提高“漯河制造”的國際市場占有率，力爭今年在高新技術產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口方面有新突破。
四是進一步加大政策資金扶持力度。今年，國家上調(diào)了部分商品出口退稅率，省里還將出臺一系列促進外貿(mào)發(fā)展的扶持政策，各級商務部門要指導廣大進出口企業(yè)搶抓機遇，用好國家上調(diào)出口退稅率及其他支持政策，用足用活外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險補貼資金，扶持我市企業(yè)擴大對外貿(mào)易。
五是抓住機遇推動企業(yè)“走出去”。當前的金融危機為企業(yè)“走出去”到境外投資發(fā)展提供了難得機遇。各級商務部門要積極引導企業(yè)抓住當前有利時機，加快“走出去”步伐，力爭今年在境外投資建廠方面有新突破。特別是雙匯、世林冶金、家家樂調(diào)味品等重點企業(yè)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步加大境外投資力度。
(三)全力以赴擴大消費需求，積極促進商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展。做好商務領域擴大消費工作是保增長的重要環(huán)節(jié)，也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。今年，省商務廳在擴大消費方面提出：在全省選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，力爭納入國家“雙百市場工程”支持項目;每年選擇20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，選擇10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快冷鏈項目建設;今年新增36個省級試點縣，完善農(nóng)村商務信息服務體系;今明兩年再培育100家省級商業(yè)示范社區(qū);實施標準化菜市場示范工程，爭取2年內(nèi)在全省建設300家左右標準化菜市場;今明兩年在全省18個省轄市和有條件的縣(市)建設50個主食加工配送中心，全面實施“放心早餐”工程;鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，3年內(nèi)在全省18個省轄市培育50家“豫菜品牌示范點”、50家“豫菜風味品牌店”、50家“河南老字號”企業(yè);今明兩年完成5—10家大型肉類生產(chǎn)企業(yè)、80—100家中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)的標準化改造等。全市各級商務部門要搶抓機遇，進一步加大跑部進廳力度，并協(xié)調(diào)配合有關部門，用足、用好省里的這些政策。具體講，就是要從實施四個工程、做好四項監(jiān)管入手，下大力氣抓好擴大消費需求、完善消費環(huán)境工作，努力提升我市商貿(mào)流通業(yè)水平。
四個工程：
一是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鞏固完善已建成農(nóng)村連鎖超市的基礎上，今年再新建80-100家農(nóng)村連鎖超市，覆蓋全市80%以上的行政村;加大配送中心建設力度，今年再新建2-3個配送中心，進一步提高農(nóng)村連鎖超市商品配送率，力爭日用品配送率達到80%以上，農(nóng)資配送率達到90%以上。積極跑部進廳，加大國家和省里扶持資金申請力度，不斷壯大承辦企業(yè)綜合實力，加快改善農(nóng)村消費環(huán)境。
二是進一步加大“家電下鄉(xiāng)惠民工程”實施力度。為擴大內(nèi)需，國家把“家電下鄉(xiāng)”工作實施時間延續(xù)到20xx年底，在原有手機、彩電、冰箱3種產(chǎn)品的基礎上，又增加洗衣機、電腦、摩托車、電磁爐、微波爐等產(chǎn)品，并提高了最高限價，近期還要召開專題會議部署此項工作。各級商務部門特別是縣區(qū)級商務部門要抓住這一有利時機，采取多種形式加大政策宣傳力度，使國家的惠民政策真正實現(xiàn)家喻戶曉，有效刺激農(nóng)民擴大消費需求，進一步提高農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率，改善農(nóng)民生活條件。力爭今年“家電下鄉(xiāng)”指定產(chǎn)品的銷售量和銷售額有較大幅度的增長。同時，簡化補貼資金審核手續(xù)，及時兌付補貼資金，切實把這項惠民工程好事辦好、好事辦實。
三是積極實施“放心早餐”工程。選擇一批我市餐飲行業(yè)中的重點企業(yè)，建設主食加工配送中心，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，為廣大市民提供健康營養(yǎng)、方便快捷的綠色早餐，提升食品名城的城市形象。鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，培育更多的“豫菜品牌示范店”、“豫菜風味品牌店”和“河南老字號”企業(yè)。開展創(chuàng)建綠色飯店活動，全面推進酒店酒家分等定級工作，為消費者提供安全、健康的服務。積極引進更多的國內(nèi)外餐飲名吃、名店，創(chuàng)造條件申辦更多的高規(guī)格烹飪賽事，加快把漯河建成全國美食名吃集聚地。
四是繼續(xù)實施以“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進工程”。積極開展爭創(chuàng)示范商業(yè)社區(qū)活動，今年再培育1家國家級示范社區(qū)、2家省級示范社區(qū)。鼓勵大型流通企業(yè)進入社區(qū)開辦網(wǎng)點，建設社區(qū)商業(yè)信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮服務行業(yè)協(xié)會的作用，指導幫助餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染洗浴、足道、家政服務等傳統(tǒng)生活服務業(yè)，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，進一步完善便民服務體系，為擴大城市居民消費提供有利條件。
四項監(jiān)管：
一是做好市場經(jīng)濟秩序的整規(guī)與監(jiān)管。深入開展打擊傳銷、假冒偽劣、農(nóng)資打假、商業(yè)欺詐等專項活動，確保市場經(jīng)濟秩序有明顯好轉(zhuǎn)，促進安全消費。繼續(xù)抓好兩法銜接工作，促進依法行政。
二是做好市場監(jiān)測。在漯河網(wǎng)、漯河日報、漯河電視臺開辟“商務天氣預報”專欄，每天及時發(fā)布市場供求信息，引導企業(yè)生產(chǎn)和居民消費。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設，積極申請樣本企業(yè)信息采集補貼資金，改善樣本企業(yè)監(jiān)測工作條件。健全完善居民生活必需品儲備制度，增加品種，擴大規(guī)模，提高應急調(diào)控能力。探索建立豬肉儲備肉制度，保障市場穩(wěn)定。
三是做好商務領域食品安全監(jiān)管。加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，嚴厲打擊私屠濫宰，確保讓老百姓吃上“放心肉”。進一步強化酒類流通管理，落實酒類流通隨附單制度和備案登記制度，確保讓老百姓喝上“放心酒”。
四是做好物流行業(yè)整合及分類監(jiān)管。對全市物流業(yè)進行全面規(guī)劃、整合，本著“整體規(guī)劃，重點發(fā)展”的原則，將全市物流園區(qū)的布局與發(fā)展方向進行一次全面的清理與再規(guī)劃;根據(jù)我市食品行業(yè)特點，重點發(fā)展冷鏈物流，用足用好國家發(fā)展物流業(yè)扶持政策，做大做好冷鏈物流業(yè);對全市倉儲業(yè)進行分類登記，促進倉儲業(yè)技術升級和管理升級;整合吸引各類資源，積極爭取國家支持，充分挖掘鐵路、公路運輸資源，培育發(fā)展本地物流運輸企業(yè)，努力使我市物流業(yè)秩序化、規(guī)范化發(fā)展，確保物流業(yè)對全市工、商、流通業(yè)的優(yōu)質(zhì)化服務。
(四)全力以赴強化服務，進一步優(yōu)化商務發(fā)展環(huán)境。今年，省里和市里都要開展“企業(yè)服務年”活動，省商務廳還要開展“商務服務年”活動，目的都在于幫助企業(yè)渡難關、保運營、快發(fā)展。自商務局成立以來，“今日事今日辦”始終是商務部門對社會的公開承諾。廣大商務工作者身體力行，想方設法、竭盡全力為各類商務企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，深獲好評。但大勢當前，難事當頭之時，要以更新的理念，更高的要求，更實的舉措，沉下心來、撲下身子抓落實。一是打造過硬的本領。要把學習作為提升素質(zhì)的立身之本，充分珍惜一切可以學習的機會，認真學習國家的大政方針、現(xiàn)代經(jīng)濟知識和商務知識，使學習成為更新知識、提高素質(zhì)的重要途徑，成為加強修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的手段，真正成為能打硬仗、善打硬仗的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”，確保我們商務系統(tǒng)不出一個“評論員”和“裁判員”。二是拿出過硬招數(shù)。要把每一項任務和工作部署細化分解，責任到人，有部署、有檢查、有考核，兌現(xiàn)獎懲。堅持特事特辦、急事急辦，對基層和企業(yè)不輕易說“不”，凡具備條件的立即辦理，沒有明令規(guī)定不能辦的要及時辦理，暫時不具備條件的要創(chuàng)造條件辦理。要急企業(yè)和基層之所急，想企業(yè)和基層之所想，積極協(xié)調(diào)解決項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題，幫助排憂解難，渡過難關。三是錘煉過硬作風。要善于解放思想，敢于不斷創(chuàng)新。只要對商務工作有利，對經(jīng)濟發(fā)展有利，就大膽地想，大膽地試，大膽地闖。要重實干，不爭論，少說多做。商務部門是對外開放的窗口單位，廣大商務工作者要注重商務禮儀，用自己的一言一行、一舉一動，充分維護和展示全市商務系統(tǒng)的良好形象和精神風貌。要繼續(xù)加強商務系統(tǒng)政風行建設，進一步加強廉政建設，不斷提高精神文明建設水平和依法行政水平，調(diào)動一切積極因素，確保完成今年的各項商務工作目標任務。
同志們，動蕩的20xx已經(jīng)走過，盡管金融危機的寒流不知何時退去，寒冬，終究擋不住春天的步伐;盡管還會有風雨雷電在前方，商務，依然從容而堅定地前行在路上。20xx年，是希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與壓力相伴的一年，也必定是全市商務系統(tǒng)不畏艱難、奮發(fā)有為的一年。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，滿懷堅定的信心和喜悅的心情，以解放的思想、不凡的氣度、良好的形象、扎實的工作，努力推進商務工作的新進步，以更加豪邁的步伐攜手創(chuàng)造20xx輝煌的新業(yè)績!
謝謝大家!
商務工作領導講話 篇4
同志們：
這次會議是經(jīng)市人民政府同意召開的，會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神，認真落實全國商務工作會議和全區(qū)“商貿(mào)興桂”座談會以及中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議部署，全面總結(jié)20xx年全市商務工作，深入分析當前發(fā)展面臨的形勢，研究部署20xx年工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視，市人民政府劉世恩副市長親臨會場指導，等下還要作重要講話，希望大家專心聽講，認真學習，并抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我先作商務工作報告。
一、20xx年商務工作回顧
過去的一年，面對極為錯綜復雜的形勢，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力和近年來少有的困難，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(區(qū))和市直各部門大力支持下，全市商務系統(tǒng)認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府的決策部署，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，克難攻堅，開拓進取，全年商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)稅收13.58億元，同比增長31%，增幅比財政收入高21.2個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，獲全區(qū)商務綜合管理二等獎，商務事業(yè)呈現(xiàn)“兩個超全區(qū)水平”、“兩個飛躍”和“五個提升”的良好勢頭。
“兩個超全區(qū)水平”。一是全年實現(xiàn)社會消費品零售總額178.6億元，增長14%，增速超過全區(qū)13%的平均水平，全區(qū)排位第7。二是外貿(mào)進出口總額完成5.98億美元，增長17.5%，增速超全區(qū)16.5%的平均水平,全區(qū)排位第5。
“兩個飛躍”。一是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道有“質(zhì)”的飛躍。20xx年12月11日成功開通百色至北京綠色果蔬專列，打通了南北果蔬流通主渠道，減少了運輸成本、縮短了運輸時間、提升了保鮮質(zhì)量，有效化解了南北果蔬“賣難買貴”問題。二是農(nóng)產(chǎn)品保鮮配送有“質(zhì)”的飛躍。通過實施“雙百市場工程”“南菜北運”現(xiàn)代流通試點工程以及扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，目前已建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，保鮮技術一流，配送能力增強，僅20xx年向北京、天津、鄭州等北方城市運銷果蔬約95萬噸，為我市果蔬等農(nóng)產(chǎn)品保價穩(wěn)供提供有力保障。
“五個提升”。一是品牌創(chuàng)建有提升。經(jīng)過多年的挖掘培育，“百色芒果”打入上XX市超市等高端市場，德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結(jié)束百色沒有“廣西老字號”的歷史。同時，新增廣西馳名商標11個。二是市場建設有提升。20xx年，我們謀劃推進中心城區(qū)“十大市場”建設，靖西古鼎香農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、靖西中草藥交易市場、南大建材和小商品批發(fā)市場等一批功能齊全、獨具特色的專業(yè)批發(fā)市場有序推進和相繼建成，提升了我市商品集散能力。三是流通業(yè)態(tài)有提升。華潤萬家、南城百貨、利客隆以及沃爾瑪?shù)戎闶鄢羞M駐百色，環(huán)球百貨等本地企業(yè)逐步向各縣(區(qū))布點，服裝、家居等高檔品牌入駐我市城鄉(xiāng)，12家名牌汽車4s店落戶百色，全市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)優(yōu)化升級。四是市場開拓有提升。年內(nèi)組織22家企業(yè)參加博覽會、廣交會等重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區(qū));五是辦展水平有提升。年內(nèi)我局按市政府部署，成功籌辦了第五屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會，展示全區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品近500種，現(xiàn)場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元。這是我市第一次成功舉辦全區(qū)性、有規(guī)模、上檔次的交易會，有效提升了我市會展經(jīng)濟水平。
一年來，我們主要抓了以下幾項工作：
(一)抓消費、擴內(nèi)需，社會消費日趨活躍
一是舉辦專題會展。成功籌辦第五屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會系列活動。現(xiàn)場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元;順利完成第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會金銀獎獲獎企業(yè)與采購商對接會籌辦工作，對接會合同成交額達4.3億元，創(chuàng)歷史新高。二是開展節(jié)慶促銷。籌備舉辦了2次百色汽車交易會，交易金額超1億元;指導各縣(區(qū))舉辦了中國-東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會、布洛陀民俗文化旅游節(jié)、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市、德保紅楓旅游文化觀賞月等會展活動10余場;組織大型商貿(mào)企業(yè)舉辦節(jié)慶展銷活動31場次，有效拉動了城鄉(xiāng)消費。三是培育新型消費。著力引導培育網(wǎng)絡消費、生活性服務、家政服務、教育文化娛樂服務等消費熱點，擴大居民服務消費。電子商務突飛猛進，年交易額超57億元，同比增長40%以上;新增汽車品牌4s店12家，汽車消費增長46%。新增培育限上企業(yè)20家，全市限上企業(yè)達198家。
(二)抓項目、夯基礎，流通體系優(yōu)化升級
一是抓流通項目。20xx年12月11日成功開通百色至北京果蔬綠色專列，每趟承運新鮮果蔬1200多噸。同時，組織申報、指導實施“南菜北運”現(xiàn)代流通試點產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)銷商流鏈條、銷地交易配送中心項目8個，建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，年內(nèi)向北京等北方地區(qū)輸送果蔬95萬噸，帶動全市果蔬新增種植面積約10萬畝，帶動農(nóng)民增收3.9億元，輻射帶動農(nóng)戶10萬戶，新增就業(yè)近萬人，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。二是抓市場項目。謀劃推進中心城區(qū)“十大市場工程”，靖西古鼎香農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、靖西中草藥交易市場等一批專業(yè)市場開工建設。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全市建成標準農(nóng)家店1863個、配送中心15家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市8家，完成投資1.2億元。推進28個農(nóng)貿(mào)市場進行標準化升級改造建設，其中為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準改造爭取到資金支持，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系格局加快構(gòu)建。三是抓綜合商貿(mào)項目。成功引進百色天貿(mào)城、凱美廣場、恒寧城市廣場、汽貿(mào)城、時代商貿(mào)城、田東花園國際大酒店等一批城市商貿(mào)綜合體項目，總投資229.76億元，年度完成投資54.3億元，同比增長17%。
(三)抓品牌、提質(zhì)量，品牌培育初見成效
一是走出去推介。引導壯鄉(xiāng)河谷集團到北京、哈爾濱等地開展百色芒果對接會、百色芒果促銷月等活動，加強“百色芒果”等品牌培育，使百色芒果成功打入上XX市超市等高端市場。二是深下去挖掘。重視本土傳統(tǒng)品牌的提檔升級，推動百色“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，成功挖掘并成功申報德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結(jié)束百色沒有“廣西老字號”的歷史。三是引進來培育。新增培育汽車品牌4s店6家，百色城汽車4s店達12家，汽車消費熱度持續(xù)升溫。
(四)抓監(jiān)管、穩(wěn)秩序，行業(yè)管理嚴格規(guī)范
一是加快商(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)務綜合執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)控設施建設力度。新增國家商務綜合執(zhí)法試點4個，全市獲商務部或自治區(qū)級商務綜合執(zhí)法試點的市縣(區(qū))達10個，推行面達 83.33%。結(jié)合屠宰場進行標準化改造，城區(qū)3家屠宰場建成電子監(jiān)控系統(tǒng)并投入使用，有效提高了監(jiān)督管理水平和生豬進點屠宰率。全市縣城生豬進點屠宰率保持在95%以上。二是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，開展“酒類經(jīng)營清理整頓專項行動”，嚴厲打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品。酒類流通隨附單批發(fā)使用率達100%、零售索取率達85%，“放心酒”更“放心”。三是加大市場保價穩(wěn)控力度。進一步完善監(jiān)測體系，開通市場監(jiān)測網(wǎng)絡;深化與批發(fā)市場、商場、超市的保供應急聯(lián)動機制;完善生豬活體儲備制度，完成生豬活體儲備19600頭，進一步提升應急保障能力。
(五)抓增量、拓市場，對外貿(mào)易勢頭良好
一是積極組織參展。通過招商引進外向型企業(yè)、組織本地原有企業(yè)參加國內(nèi)外重點會展、扶持企業(yè)境外商務考察等方式，引導企業(yè)開拓國際市場，積極培育擴大全市的進出口經(jīng)營載體，20xx年共組織22家企業(yè)參加參加國內(nèi)外重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區(qū))。二是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育本地出口拳頭產(chǎn)品。推動科技興貿(mào)(鋁產(chǎn)業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(鋁用碳素)示范基地平臺建設，助推龍頭企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。鋁型材、碳電極出口同比增長20.7%和46.76%。培育鋁用碳素—碳電極成為我市第一個出口超億元拳頭產(chǎn)品，20xx年碳電極出口達1.5億美元，同比增長46.76%。三是大力扶持邊貿(mào)發(fā)展。加強與口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)，提高通關便利化水平，積極爭取資金扶持，落實邊貿(mào)補貼政策，鼓勵廣大企業(yè)和邊民參與邊境貿(mào)易經(jīng)營活動，推動了邊境貿(mào)易較快發(fā)展。全年邊境小額貿(mào)易實現(xiàn)2.91億美元，增長18.05%;互市貿(mào)易45.89億元人民幣，增長127.49%。
(六)抓升格、促開放，口岸功能日益增強
一是穩(wěn)步推進口岸建設和升格開放。平孟口岸報關報檢大樓、聯(lián)檢大樓、國門廣場、口岸驗貨場等已經(jīng)竣工使用，正在推進口岸聯(lián)檢部門辦公、業(yè)務、生活用房等配套項目建設，并向自治區(qū)申請驗收。龍邦口岸貨運通道改造二期工程、駐縣城辦證大樓等項目建設得到有效推進，口岸功能進一步完善。龍邦、平孟國家一類口岸檢驗檢疫核心能力建設通過國家考核驗收。二是主動抓好邊境反走私綜治工作。年內(nèi)共出動執(zhí)法人員1182人次，車輛 310輛次，查辦走私“洋垃圾”案件5起，查獲涉嫌走私凍品、煙葉、廢舊塑料等1000多噸。三是推進中越互聯(lián)互通。推動開通了百色至越南高平國際客貨運輸和旅游線路。全年口岸出入境人員20萬人次，增長69.29% ;出入境車輛4.59萬輛次，增長55.07%。
(七)抓交流、推合作，外資外經(jīng)進檔加速
一是加強合作交流。年內(nèi)組織籌備出訪越南河內(nèi)、高平、河江等系列經(jīng)貿(mào)交流活動，以及XX市參加20xx廣西—越南全面深化經(jīng)貿(mào)合作論壇和20xx年桂臺經(jīng)貿(mào)交流活動。與越南高平省簽訂了《中國廣西XX市人民政府與越南高平省人民委員會合作會談備忘錄》，進一步深化與越南等東盟國家以及港澳臺之間的交流合作。二是推進沿邊開發(fā)開放。目前市委、市政府已給沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)配足配齊了領導班子，試驗區(qū)一期項目龍邦國際商貿(mào)物流中心于20xx年7月4日實現(xiàn)開工建設，20xx年8-12月，我們多次陪同市領導積極向國家商務部、自治區(qū)商務廳請示匯報，爭取將XX市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)納入國家沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃;三是利用外資穩(wěn)中趨優(yōu)。下放外資審批權(quán)限，進一步優(yōu)化審批流程;強化外資企業(yè)管理，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。外資企業(yè)出口2.19億美元，增長 35.79%，占全市出口總額的56.68%，為我市最大出口載體。推動德保銀豐“走出去”到柬埔寨設立公司，對外投資2900萬美元。全市“走出去”企業(yè)6家，對外總投資4208萬美元。
(八)抓統(tǒng)籌、講成效，中心工作一項不落
一是創(chuàng)衛(wèi)工作國檢達標。勇挑全市創(chuàng)衛(wèi)工作牽頭單位責任，敢于擔當，攻堅克難，在創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估中一次性達標，機關大院也因此獲得自治區(qū)和市本級“愛國衛(wèi)生文明單位”榮譽稱號，為創(chuàng)衛(wèi)工作做出應有的貢獻。二是扶貧幫困初見成效。在整村推進、美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動中，我局為XX縣八達鎮(zhèn)周邦村整村推進、紅星村美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動跑項目、籌資金，認真解決落實百色教育扶貧基金、XX縣那佐民族鄉(xiāng)慶道路硬化資金等，按時完成扶貧幫困任務。三是小區(qū)改造實現(xiàn)突破。商務一區(qū)舊城改造已進入實質(zhì)性階段，大部分拆遷戶已經(jīng)完成搬遷，項目業(yè)主正在拆遷。同時，按照一區(qū)改造需要，經(jīng)市政府同意，按規(guī)定修繕了商務二區(qū)辦公場所，并于20xx年11月遷入辦公。四是其他工作統(tǒng)籌推進。商務領域安全生產(chǎn)、社會綜治、信訪維穩(wěn)、黨風廉政、機關黨建、群團工會等工作取得新的成績。
過去的一年，我們雖然在工作中取得了一定的成績，但距離市委、市政府的要求還有較大的差距，主要有：一是總量不大，占比太少。雖然我市社會消費品零售總額和對外貿(mào)易兩項指標增速都高于全區(qū)平均水平，但其總量占全區(qū)比例小，對經(jīng)濟貢獻有限;二是我市工業(yè)起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，加之受要素和政策扶持等多重制約，大型商貿(mào)項目推進難度大，導致外向型產(chǎn)業(yè)一直徘徊不前，對經(jīng)濟增長的貢獻率不夠高。三是受口岸區(qū)位和互聯(lián)互通條件的制約，邊貿(mào)規(guī)模、貿(mào)易額小。
二、20xx年我市商務事業(yè)發(fā)展面臨的形勢
從國際方面看，一是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化加快發(fā)展。各種形式的區(qū)域經(jīng)濟多邊與雙邊合作深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟合作和貿(mào)易投資自由化趨勢進一步增強。二是中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版正在加快打造，引領效應日趨顯現(xiàn)。三是世界經(jīng)濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟中長期增速將會放緩，外需穩(wěn)定增長的變數(shù)較多。國際貿(mào)易保護主義再次興起，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜多變。
從國內(nèi)情況看，一是國內(nèi)經(jīng)濟在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時，已悄然進入新“拐點階段”，穩(wěn)中回升的基礎還不牢固，新的消費增長點還不多，投資接續(xù)能力不足，結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾較多。二是國家推行穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，但人民幣升值的壓力進一步加大。外貿(mào)企業(yè)資金成本上升，國際貿(mào)易摩擦更加突出。三是國內(nèi)生態(tài)環(huán)境、資源能源的壓力不斷加大，土地、勞動力等要素價格不斷提高，利率匯率改革的不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中帶憂、穩(wěn)中有險。
從我市經(jīng)濟和商務形勢看。一是全市經(jīng)濟運行面臨著需求不足和轉(zhuǎn)型升級的雙重考驗，重點鋁產(chǎn)業(yè)效益嚴重下滑，相關配套行業(yè)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務艱巨繁重。二是我市消費品市場增長乏力。政策調(diào)控出臺、集團消費退出，網(wǎng)絡消費擠占、消費安全沖擊，對全市消費增長帶來較大壓力。三是全市重點外貿(mào)企業(yè)下降幅度超出預期。強強碳素、XX縣邊境經(jīng)濟貿(mào)易總公司等重點外貿(mào)企業(yè)進出口增速下滑，上述因素將導致市外貿(mào)進出口減少近5000萬美元，20xx年外貿(mào)整體形勢不容樂觀，亟待培育新的增長點。
我們在認清形勢復雜性、嚴峻性的同時，也要看到積極因素和有利條件。一是黨的xx屆三中全會和自治區(qū)黨委十四屆四次全會，做出全面深化改革的重大部署，將釋放出巨大的改革紅利，進一步增強全市商務發(fā)展的動力和活力。二是繼國家對廣西原有西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等疊加優(yōu)惠政策支持外，國家在打造自貿(mào)區(qū)升級版、周邊外交、沿邊開放、跨境合作、互聯(lián)互通等多方面仍將看重、倚重廣西，百色作為革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，有望擠入沿邊開放、跨境合作行列，這將為我們帶來新的政策機遇。三是隨著全市“兩個再造”、“五個百色”戰(zhàn)略實施，與XX市、云南文山州、貴州黔西南州建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域合作的深入推進，以及城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，必將有力推動商貿(mào)流通快速發(fā)展，給商務事業(yè)帶來良好發(fā)展機遇。
綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，商務工作面臨的壓力與挑戰(zhàn)是空前的，我們要牢牢把握機遇、直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心不動搖，盯住發(fā)展目標不松勁，認準發(fā)展方向不改變，激發(fā)工作熱情，增強精神動力，就一定能完成好市委、市人民政府賦予全市商務系統(tǒng)的重大使命，推動我市商務事業(yè)再上新臺階。
三、20xx年商務工作的主要任務
商務工作會議講話稿商務工作會議講話稿
20xx年，我們將深入貫徹落實黨的xx屆三中全會，中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和市委三屆五次全會精神，把握穩(wěn)中求進工作主基調(diào)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以實施“商務十大重點工程”為抓手，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、商貿(mào)活市，著力促進內(nèi)外貿(mào)融合、外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”聯(lián)動，促進商務事業(yè)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20xx年全市商務工作發(fā)展的預期目標是：社會消費品零售總額同比增長13%;外貿(mào)進出口總額同比增長13%(6.73億美元);商貿(mào)流通行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15%。
圍繞實現(xiàn)上述目標，我們將實施“十大重點工程”：
(一)綠色專列配套工程
以開通百色-北京果蔬綠色專列為契機，推動關聯(lián)工作取得突破。一是千方百計扶持百色-北京果蔬綠色專列穩(wěn)定運營;積極爭取項目資金，開工建設專列產(chǎn)地集配中心，銷地配送中心，推動規(guī)劃建設中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心。二是加快申報龍邦口岸為進境水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品進口指定口岸，打通中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通大通道。三是謀劃建設中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易示范區(qū)，著力推動成立百色海關、百色出入境檢驗檢疫局等聯(lián)檢機構(gòu)，為成立百色內(nèi)河口岸奠定基礎。
(二)市場體系建設工程
加快城鄉(xiāng)商品市場體系建設，突出抓好“四大市場體系建設”。一是建設區(qū)域性大型商品交易市場，推動流通戰(zhàn)略通道和骨干網(wǎng)絡建設，支持建設中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心等立足百色、面向西南、中南，輻射東盟的區(qū)域性大型交易市場。二是建設農(nóng)產(chǎn)品流通體系，繼續(xù)推進骨干集散農(nóng)產(chǎn)品市場建設改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級，爭取申報跨區(qū)域或反季節(jié)產(chǎn)銷鏈條項目資金支持，支持發(fā)展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接等模式。積極爭取農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范城市和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈示范工程項目扶持。三是完善城市商品市場體系，繼續(xù)推進中心城區(qū)“十大市場工程”、古鼎香(靖西)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中越中草藥市場等大型市場建設。進一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點布局，加強社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置，推動特色商業(yè)街區(qū)建設，抓好百色天貿(mào)城、恒寧城市廣場、建通時代廣場、靖西云天城等城市綜合體建設，帶動城市商圈擴容提級。四是健全農(nóng)村商品市場體系，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”， 積極爭取自治區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務中心和物流配送中心項目建設，進一步完善農(nóng)村流通設施。
(三)會展經(jīng)濟培育工程
以培育熱點消費為增長點，著力擴大消費需求。一是貫徹落實上級促消費促進政策，培育網(wǎng)絡、家政、健康、信息、休閑等消費熱點，進一步擴大信息消費、養(yǎng)老消費、健康消費，促進新型電子產(chǎn)品、智能家電、汽車等熱點商品消費。二是提升中國-東盟(百色)農(nóng)展會、百色汽車交易會、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市等會展的辦展辦會檔次，打造特色會展品牌;繼續(xù)組織開展消費促進月活動，引導商貿(mào)企業(yè)開展節(jié)慶和主題促銷。三是推動發(fā)展電子商務，擴大自主品牌消費;培育壯大限上企業(yè)，力爭新培育限上企業(yè)10家;推動連鎖經(jīng)營、冷鏈物流等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展，加大品牌培育力度，繼續(xù)申報“廣西老字號”，推動消費提質(zhì)增效。四是加強質(zhì)量追溯體系建設，深入開展誠信興商活動，嚴厲打擊商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化消費環(huán)境，促進安全消費。
(四)行業(yè)監(jiān)管惠民工程
完善市場監(jiān)測調(diào)控，提高市場運行監(jiān)測和監(jiān)管質(zhì)量和水平。一是繼續(xù)強化商務綜合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、以及假冒偽劣酒類等違法行為，站好最后一班崗，確保食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革中商務綜合執(zhí)法機構(gòu)不亂、工作不斷。二是進一步健全市場運行監(jiān)測預警機制，實行周報制度，提高全市58家樣本監(jiān)測企業(yè)商品運行監(jiān)測的能力，加強對百色城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場肉、禽、蛋等重點生活必需品的監(jiān)測預警;加強生豬活體儲備監(jiān)督和市場應急調(diào)控機制建設，穩(wěn)定生豬儲備數(shù)量，增強政府對重點商品市場的調(diào)控力度，穩(wěn)定市場運行。三是做好單用途商業(yè)預付卡企業(yè)的備案和監(jiān)管，促進零售商供應商公平交易;抓好成品油流通、典當、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管，促進市場秩序良性發(fā)展。
(五)擴大外貿(mào)總量工程
深入企業(yè)調(diào)研，挖掘外貿(mào)潛力，擴大外貿(mào)總量。一是開拓市場。充分利用廣西(東盟國家)商品博覽會、中國-東盟博覽會、廣交會等重點會展平臺，發(fā)揮貿(mào)促工作對外聯(lián)絡、組織辦展、商事服務優(yōu)勢，引導企業(yè)開拓國際市場。二是繼續(xù)打造科技興貿(mào)(鋁產(chǎn)業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(鋁用碳素)示范基地建設，提升核心競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。三是繼續(xù)指導田東錦華化工、平果超能五金等新建外向型企業(yè)開展對外貿(mào)易，積極幫助百色恒蕙等企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)備案，積極培育進出口新增長點;四是引導服務平果亞洲鋁業(yè)、永森高電子等企業(yè)開展加工貿(mào)易，推動加工貿(mào)易發(fā)展。引導光大錳業(yè)等擴大資源、原材料進口，促進進出口平衡發(fā)展。
(六)邊境貿(mào)易壯大工程
以活用政策為動力，努力壯大邊貿(mào)規(guī)模。一是發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)推動國家、自治區(qū)、市、縣四級邊貿(mào)扶持政策的落實，激發(fā)邊貿(mào)活力。二是繼續(xù)推進邊民互市點建設，進一步完善貿(mào)易環(huán)境;加強與財政、海關、出入境檢驗檢疫、外管、稅務等部門的協(xié)作配合，創(chuàng)新貿(mào)易便利化舉措，提升邊貿(mào)水平。三是積極爭取項目和政策資金支持，進一步改善邊貿(mào)交通物流條件，打造邊貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
(七)口岸升格開放工程
以升格開放為契機，提升邊境口岸新形象。一是加快推進平孟口岸邊檢站站部等配套設施建設，進一步完善口岸現(xiàn)場基礎設施，爭取盡快通過上級驗收，實現(xiàn)平孟口岸升格開放。二是爭取上級項目支持，進一步完善龍邦口岸功能;配合推進互聯(lián)互通建設，積極培育現(xiàn)代口岸物流服務，提高口岸物流效率、效益。三是積極申報龍邦口岸擴大對外開放，升格為國際性陸路口岸，提升口岸綜合競爭力，打造口岸經(jīng)濟新一極。
(八)先行先試創(chuàng)新工程
以先行先試為突破，加快提升沿邊開發(fā)開放水平。一是主動參與沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)前期工作，配合XX市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)管委會推進實驗區(qū)規(guī)劃建設，在規(guī)劃建設、園區(qū)布局等方面提出意見建議，特別是加快推進一期項目龍邦國際商貿(mào)物流中心和岳圩口岸互市區(qū)建設，引導其按進境水果指定口岸標準調(diào)整相關建設規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享。二是跟蹤爭取將XX市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)納入國家沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃，創(chuàng)新開放模式，先行先試，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，培育成為新經(jīng)濟增長極，打造“東盟合作高地”。
(九)百色品牌培育工程
借助新農(nóng)村商網(wǎng)，挖掘更多的農(nóng)副產(chǎn)品申請國家地理標志保護、有機產(chǎn)品認證、更多的企業(yè)、產(chǎn)品申請廣西“老字號”、中華“老字號”。一是積極指導各生產(chǎn)經(jīng)營主體狠抓品牌建設，潛心打造一批具有較高知名度和美譽度的“龍頭品牌”，如 “浪伏”有機茶、“增年”山茶油等品牌。二是推動“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶葉”、“百色番茄”等農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌升級上檔，夯實品牌戰(zhàn)略基礎。三是大力宣傳商標富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識，支持鼓勵經(jīng)營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。
(十)隊伍作風轉(zhuǎn)變工程
事業(yè)興衰，關鍵在人。新的形勢、新的任務對商務工作提出了新的更高的要求，必須打造過硬隊伍，才能把商務工作推向新的高度。一是強化學習。要把認真學習和貫徹落實黨xx屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面深刻學習領會全會精神，把黨的全會精神轉(zhuǎn)化為謀劃商務發(fā)展的思路和措施，成為推動商務發(fā)展的本領和力量。二是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，認真組織開展以務實為民清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，反對“四風”，打造過硬作風。三是著力抓好隊伍建設。在干部任用上，以干事成事為導向，以業(yè)績論英雄，把機會向用心干事辦事的黨員干部傾斜，讓想干事、真干事、能干事、干成事的人有舞臺、有榮譽、有進步，從而為商務系統(tǒng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、作風扎實、紀律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們，今年商務工作繁重艱巨，讓我們以黨的xx屆三中全會精神為強大動力，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市人民政府的決策和部署，以逢山開路、遇河架橋的精神，開拓進取，攻堅克難，努力開創(chuàng)商務工作改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)“兩個再造”和“五個百色”建設目標做出新的更大的貢獻!
商務工作領導講話 篇5
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務系統(tǒng)來說，是至關重要的機遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務工作意義重大。這次召開全市商務工作會議，主要任務是認真貫徹全國、全省商務工作會議精神和市委四屆六次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務工作，分析形勢，統(tǒng)一認識，安排部署今年乃至“”期間的工作。
剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰，宣讀了20xx年度目標考評辦法，各科室的年度目標已經(jīng)以正式文件下達，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標和安全生產(chǎn)責任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點意見。
一、“十五”期間的商務工作回顧
五年時間，彈指而過。回眸“十五”輝煌，精彩漯河商務。
20xx年，“十五”開局之時，全市外貿(mào)出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強企業(yè)無一入駐漯河。
20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術、引人才的戰(zhàn)略重組。
從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標志——外貿(mào)出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務指標全面增長，規(guī)模進一步擴大，對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當時香港華懋集團出資1460萬美元與雙匯集團合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團由此邁上發(fā)展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進了日本耐可達公司的資金和技術，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團、新加坡旺旺集團等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個行業(yè)，形成多元化投資的良性格局。“十五”期間，外商投資企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟的重要組成部分和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。“十五”期間，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進單位。
2.外貿(mào)出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當時的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。 1998年，雙匯集團開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿(mào)易出口額達800萬美元。近年來，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上，出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊伍不斷擴大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家。“十五”期間，年均出口增幅達38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進單位。
3.對外經(jīng)濟技術合作穩(wěn)步進展。雙匯集團、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設立各類境外機構(gòu)20個，比“”期間增加15個，我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營能力進一步增強。堅持“市外即外”思想，積極承接東南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項目，利用內(nèi)資實現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”，雙匯產(chǎn)品 、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領西部市場。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟技術協(xié)作先進單位。
4.口岸物流建設初見成效。成功申報二類陸運口岸和鄭州海關漯河辦事處。20xx年6月啟動建設豫南最大的陸運口岸物流中心，并爭取到國家專項補貼資金500萬元，為建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營作了大量的基礎性工作。
5.市場體系建設日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經(jīng)營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴大，各類市場發(fā)展到150個，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當、成品油市場等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強。在全國第一批實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農(nóng)村市場體系建設。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進典型。
6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費能力日益擴大，“十五”期間社會消費品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點數(shù)發(fā)展到1.6萬個，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達30多萬 m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達180家，年營業(yè)額超過10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年營業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進單位。
7.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經(jīng)濟秩序進一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作先進單位。加快開展社會信用體系建設工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務中心，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
8.貿(mào)促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴大出口、溝通渠道勞務輸出等方面作出了積極貢獻，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。
二、20xx年商務工作概覽
20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
(一)引資再掀高潮
1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領導把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
2、市委、市政府壓死任務，調(diào)高招商引資目標，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區(qū)只重數(shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。
3、各縣區(qū)實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機關干部到南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務機構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進一步加強了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之后，又成功引進臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。
5、由引資到引進先進技術和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團的資產(chǎn)重組，實現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進境外先進管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團的技術合作，使銀鴿集團的技術進步向前推進至少5年。
6、商貿(mào)項目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿(mào)中心奠定了扎實基礎。
7、國內(nèi)外重要客商團組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會、協(xié)會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機。
8、承擔有招商引資任務的23個市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
(二)創(chuàng)新辦會方式
1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部為合同類項目，投資總額達42.7億元。世界500強韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項目的簽約，對全市經(jīng)濟的拉動起到一定作用。
2、以會為媒，強力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進一步提高了漯河的知名度。
3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經(jīng)驗。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區(qū)進行招商，洽談項目，最后再集中簽約。
4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加�，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強了實效，節(jié)約了成本。
(三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務局的大力引導和積極扶持，舞陽縣去年首次實現(xiàn)了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關造成的不利影響。
3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產(chǎn)品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。
(四)商貿(mào)運作有效
1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚了中原餐飲文化，促進了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領導的充分肯定和全市人民的高度滿意。
2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設商貿(mào)物流中心城市的重要基礎性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作更具科學性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術學院等專業(yè)機構(gòu)一起，克服時間緊、任務重、壓力大的難題，經(jīng)過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規(guī)劃編制的地市。
3、加強行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導原烹飪業(yè)協(xié)會經(jīng)過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴大對外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營效益和服務水平提供了良好載體。
4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導小胖統(tǒng)領百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時，按照省商務廳的要求，積極推進社區(qū)商業(yè)試點工作，成立了全省第一個規(guī)�；�、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用拓寬了渠道。
5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經(jīng)驗，得到了國家商務部、發(fā)改委等部委領導的高度評價。
6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣，并指導該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農(nóng)村消費市場打下了扎實基礎。
(五)整規(guī)管理到位
按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進行了專項整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。
(六)貿(mào)促活力明顯
1、擴大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務機構(gòu)—漯河貿(mào)促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。
2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡，做到資源共享，促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察，達成了一些意向。
3、實實在在為企業(yè)服務。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務，有求必應。
(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定
堅持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗上報到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設、群團工作、黨風廉政建設、外商投放工作、社會綜合治理、機關管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務。
(八)形象明顯提升
1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個和諧舒適的良好環(huán)境。
2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺,縮短了商務行程，增加了貿(mào)易成交機會。
3、商務工作的強力宣傳，讓漯河人民了解商務工作。編發(fā)商務工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。
4、中華文化經(jīng)典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。
5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實推進企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項工作有序地開展。
總之，在大家的共同努力下，我們的商務形象已在市領導、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務工作取得的成績來之不易，是全市商務系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果，更是市領導關心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
然而，在認真總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我市商務工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進一步提高。譬如，高新技術產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費對GDP的拉動增幅偏低，對GDP的貢獻度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對外貿(mào)易增長方式需要進一步改進，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強行業(yè)規(guī)范運作。五是商業(yè)流通領域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務工作的重要性還未被大多數(shù)領導和民眾認清，需要進一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認真加以克服和糾正。
三、“”商務工作的基本思路、目標任務和著力點
“”時期，是漯河發(fā)展進程中的關鍵時期。商務工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領商務工作全局，堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，堅持把吸引境外、市外資金作為擴大開放的突破口，以項目為重點，積極承接“兩個轉(zhuǎn)移”，加快推進內(nèi)外貿(mào)易一體化進程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(中原城市群中加快經(jīng)濟隆起;建設開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實現(xiàn)全面小康)的順利實現(xiàn)。
目標任務：“”期間，各項商務目標要高于全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長25%以上，全社會消費品零售總額年均增長14%以上。
面對新形勢、新任務，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：
一是著力促進經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費、出口并重拉動轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟的增長必須以最終消費需求為支撐，適應這個轉(zhuǎn)變，我們商務部門責任重大，要適時揚長避短，確保“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。
二是著力實施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三是著力實現(xiàn)商務工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標準來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機遇，努力實現(xiàn)各級商務工作的跨越式發(fā)展。
四是著力繁榮發(fā)展服務業(yè)，建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認真做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。為會展經(jīng)濟、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等搭建平臺，促進服務業(yè)快速發(fā)展。
四、20xx年商務工作的主要目標和任務
20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴大開放，加快商務發(fā)展的關鍵一年。今年商務工作的主要預期目標是：實際利用外資增長20%，達到9200萬美元;實際利用內(nèi)資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿(mào)出口增長25%，達到11035萬美元;社會消費品零售總額增長14%。
圍繞上述目標，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團結(jié)產(chǎn)生力量，細節(jié)凝聚希望”。
(一)細節(jié)是做好今年工作成敗的關鍵
人們常說“細節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因為細節(jié)是一種創(chuàng)造，細節(jié)是一種功力，細節(jié)展示了修養(yǎng)，細節(jié)隱藏著機會，細節(jié)凝聚著效率，細節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細節(jié)的精神。偉大源于細節(jié)的積累。政府行為，事關大局，牽一發(fā)而動全身，每一個細小的事情會通過放大效應而突顯其社會影響，在政府服務中，細節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細。對于一名政府工作人員來講，細節(jié)不僅見證服務質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務水平的重要具體標準。向一流標準看齊，要用更寬闊的視野，更嚴格的標準，更嚴格的標準，更細致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學會干實事，更要學會干好具體小事。細心、細致、細化，深入基層，深入實際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真，規(guī)范有序，細微之處見精神，以實際行動樹立起商務部門的良好形象。
(二)創(chuàng)新思路，實現(xiàn)商務工作新跨越。
今年是我局“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個年頭，各項工作在做好細化管理的基礎上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強商貿(mào)流通;四是做深市場建設;五是做旺口岸物流;六是做嚴整頓監(jiān)管;七是做實監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務服務;九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學趕幫;十二是做到真誠謙遜。
1、為了做好以上幾點，應該了解幾個關鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。
科學發(fā)展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，即按照“五個統(tǒng)籌”的要求辦事。
企業(yè)社會責任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、消費者、環(huán)境等的社會責任，主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護勞務者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會公益、保護弱勢群體等。
綠色GDP：GDP有其局限性，它只反映了經(jīng)濟發(fā)展，都沒有反映經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響，容易過高的估計經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟增長，給人一種扭曲的圖像，綠色GDP是對GDP的補充和完善。
雙百工程：一是重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
雙進工程：主要是針對社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”。
除此以外，還有“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境標志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細說。
2、各部門的關鍵性工作
以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應以下達和簽定的工作目標為依據(jù)，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關鍵性工作，即確保實現(xiàn)的重點工作，做一點評。
辦公室：(1)在做好上情下達、下情上呈的同時，加大對全社會商務知識的普及工作，讓全社會了解商務、理解商務、支持商務;(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿(mào)流通大會的籌備工作。
黨辦：加強商務禮儀的培訓工作。
外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。
外貿(mào)科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場風險。
外經(jīng)科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。
商業(yè)科：(1)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃頒布實施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會的自律及規(guī)范運作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會籌備工作。
市場科：“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。
整規(guī)辦：食品安全等項活動的專項整治。
口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運作規(guī)范。
招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進來”的小分隊招商工作做出成效。
外商服務中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(零距離貼身服務)。
監(jiān)察室：預防為主，關口前移，真正起到保駕護航作用。
稽查大隊：專項整治，規(guī)范運作見成效，確保老百姓吃上放心肉。
貿(mào)促會：(1)啟動環(huán)渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強對境外商協(xié)會的聯(lián)絡，做到資源共享，搭建平臺，提升貿(mào)促會對外的嶄新形象。
各縣區(qū)：把握全局，整體推進，至少單項工作有1個亮點，經(jīng)驗在全市得到推廣。
各已改制企業(yè)：顧大局、識大體，做好穩(wěn)定工作。
各國有企業(yè)：穩(wěn)中求進，探索重振商業(yè)雄風的路子。
以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應按照細化無差錯的更高要求來認真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。
例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優(yōu)先和重點考慮哪此因素?如：當?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態(tài)度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設施使用的成本、地方政府的傾向性、當?shù)貙Νh(huán)境的管制和保護、原材料供應的距離、運輸成本、土地費用、建設費用等。在每一項里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù)，作為商務系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價格、運輸價格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細節(jié)有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內(nèi)。
又如：我們每年接待大小團組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進展情況如何、成本多少、花費了多少接待費用等等。
再如，我們企業(yè)除極個別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。
說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細化管理，從小事做起。忽視了每一個細節(jié)都會付出應有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細、做實、做精。
(三)團結(jié)奮進，努力提高商務執(zhí)政水平
團結(jié)出干部、團結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團結(jié)誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務部門，都要進一步認清形勢，提高認識，用團結(jié)帶領廣大干部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴、三細、三深、三實、三點、三性。
三高：高標準、高質(zhì)量、高水平
三嚴：嚴管理、嚴要求、嚴律己
三細：細心、細致、細化
三深：深入基層、深入實際、深入調(diào)研
三實：講實話、干實事、求實效
三點：重點、難點、熱點
三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性
同志們，由于時間關系，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實干的先鋒，一心一意謀求商務工作的快速發(fā)展。
最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務廳調(diào)研時寄語我省商務系統(tǒng)干部職工的幾句話，結(jié)束我的發(fā)言。“我們已站在一個新的戰(zhàn)略起點上，進入新的發(fā)展時期，面對新階段、新形勢，如何順應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，商務部門既責任重大，也大有作為，大家一定要認清在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中肩負的重任，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)商務工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻。”
同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關鍵時期的征程。一年之計在于春。我們更應該振奮精神、細化管理、團結(jié)進取、務實創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚的姿態(tài)，努力實現(xiàn)商務工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務發(fā)展新的春天。