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在商務(wù)工作會議上講話

發(fā)布時間:2022-09-11

在商務(wù)工作會議上講話(精選5篇)

在商務(wù)工作會議上講話 篇1

  同志們:

  很高興參加全市商務(wù)工作會議。剛才,道生同志作了工作報告,耀輝同志作了重要講話,都講得很好,我都贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。會議還表彰了一批先進(jìn)典型,我代表市委市政府對被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年,我市商務(wù)戰(zhàn)線多項工作在省、市處在領(lǐng)先位置,市委市政府對商務(wù)工作成績是肯定的,希望全市各級商務(wù)部門發(fā)揚(yáng)成績、乘勢而上,力爭新的一年有新的作為。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見:

  一、順應(yīng)形勢變化,提升工作標(biāo)準(zhǔn)

  在后危機(jī)時代,新的形勢變化對商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年,黨中央國務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點;市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“提速、升級、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長在《政府工作報告》中也強(qiáng)調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門,要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,在實踐中認(rèn)真貫徹,抓好落實。

  一方面,要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上看是對增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門要善于在國際國內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用,充分利用好內(nèi)外“兩個市場”、“兩類資金”和“兩種資源”,在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重,但不能有偏廢,以推動商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點,引導(dǎo)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品的競爭力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點,可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手,進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉儲業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展速度與質(zhì)量。

  另一方面,要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭,只有先把產(chǎn)業(yè)做旺,然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向度低,出口多為初加工和資源性商品,在國家出臺的擴(kuò)大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小,促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢,從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。第一,要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢,抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴(kuò)容、武廣高鐵開通等有利契機(jī),積極承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新利用外資的方式和機(jī)制,把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,利用外資為我服務(wù)。第三,要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上,按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場和終端客戶,開拓重點市場,調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。第四,要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額、打響市場品牌,促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五,要研究消費(fèi)需求,提供特色和高端商品服務(wù)。目前,我市在消費(fèi)品供應(yīng)上明顯有兩個缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會形成兩種狀況,一是很難吸引外地客人的消費(fèi);二是本地的高端消費(fèi)外流。當(dāng)然,這種狀況是多因素造成的,而且也是不能短時間內(nèi)解決的,但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。

  二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升工作績效

  客觀地來講,當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問題,必須把握好三個環(huán)節(jié):

  第一,要創(chuàng)新發(fā)展思路。全市各級商務(wù)部門要結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問題,找準(zhǔn)思想觀念和實際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié),努力破除不合時宜的陳舊理念,改進(jìn)工作方式和方法,大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)的問題,可以試行在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對接、部門聯(lián)合促進(jìn)消費(fèi)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場體系建設(shè)問題,可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點,在試點成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,再加以全面推廣,等等。要通過創(chuàng)新工作方式和方法,挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長點和動力源。

  第二,要突出工作重點。工作中,對市委市政府部署的工作任務(wù),要堅定不移地抓落實。一要抓好國有企業(yè)改制。今年是市屬國有企業(yè)改制攻堅年,原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成,商務(wù)部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會召開、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項目建設(shè)。特別是《政府工作報告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機(jī)械化定點屠宰場等一批重大項目,要安排專人負(fù)責(zé)抓落實,確保項目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時間節(jié)點計劃扎實推進(jìn)。三要抓好市場體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場,加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),加快完善社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。

  第三,要強(qiáng)化績效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作,其特點是工作績效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如,全年促進(jìn)消費(fèi)額增長是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等,都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計和評估。全市各級商務(wù)部門要以實實在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法,所有工作都要圍繞績效來進(jìn)行。部門管理可以不看過程,但要以目標(biāo)、成效來檢驗過程。商務(wù)部門要進(jìn)一步完善考評機(jī)制,建立以績效來考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式,逐步形成注重實績的長效考核機(jī)制。當(dāng)然,我們所講的績效包含著社會效益。

  三、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,提升工作合力

  商務(wù)部門是統(tǒng)管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著擴(kuò)大對外開放,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù),職能重要,責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展,單靠商務(wù)部門一家還不行,必須依靠各級黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與,這樣才能形成強(qiáng)大的工作合力。

  一要努力爭取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展,還是內(nèi)貿(mào)工作、重點工程的推進(jìn)等等,都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來,各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識越來越強(qiáng),扶持力度越來越大,這是我們開展商務(wù)工作的堅強(qiáng)后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù),從目標(biāo)管理的角度加強(qiáng)引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局,在政策和資金支持上,重點向地方和業(yè)主積極性高、特點優(yōu)勢明顯的項目傾斜,集中財力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。

  二要努力爭取相關(guān)職能部門的配合。部門協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如,構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關(guān)、商檢等部門的配合;抓好市場建設(shè)、內(nèi)需擴(kuò)張等內(nèi)貿(mào)工作,離不開發(fā)改、財稅、規(guī)劃等各職能部門的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制,離不開國資、勞動、法院等相關(guān)部門的配合,等等。商務(wù)部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分依靠各相關(guān)職能部門的力量和資源,形成共同推動商務(wù)工作提速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

  三要努力爭取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施,

  最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務(wù)部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識。緊緊圍繞提高企業(yè)市場競爭力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力,抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu),形成國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

  四、落實“三更”要求,提升工作狀態(tài)

  2月20日,煉紅書記在市委組織部調(diào)研時,就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,目的就是要通過加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),始終保持干部隊伍生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),推動各項工作落實,在民本岳陽和諧崛起的道路上實現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門,要嚴(yán)格按照“三更”要求,抓好干部隊伍建設(shè)。

  一要強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。市商務(wù)局對市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化分解,將責(zé)任落實到每一個人、每一項工作上來,確保事事有人抓、項項有人管,形成人人頭上有指標(biāo)、項項工作有落實的責(zé)任分解機(jī)制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想,對量化的目標(biāo)和任務(wù),做到不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”,真正把責(zé)任落實在行動上,體現(xiàn)在工作中。 二要強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容,卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門要牢固樹立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念,把服務(wù)上升為本部門的核心價值導(dǎo)向,要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對象的評價來檢驗工作實績。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式,為各類市場主體、投資主體、消費(fèi)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。

  三要強(qiáng)化作為意識。商務(wù)部門的每一名工作人員,都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重,要主動擔(dān)負(fù)起推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標(biāo)上無所求、業(yè)績上無所為的“三無”狀態(tài),在重點工程、重大項目、重要事項面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是積極服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng),科學(xué)謀事干事,主動建功立業(yè)。

  四要強(qiáng)化法紀(jì)和廉潔意識。堅持依法辦事,這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù),抓工作要以法律為原則,辦事情要以法律為準(zhǔn)繩,使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時候、任何情況下,每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政,努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊。

  同志們,今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市各級商務(wù)部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排,對每一項工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實,全力推動商務(wù)工作再上一個新臺階,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

  謝謝大家!

在商務(wù)工作會議上講話 篇2

  同志們:

  春節(jié)臨近,市人民政府決定召開全市商務(wù)工作會議,主要目的是貫徹落實剛剛結(jié)束的全省商務(wù)工作會議、市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”總要求,立足工作早安排、目標(biāo)早確定、措施早研究、任務(wù)早推進(jìn),確保實現(xiàn)一季度開門紅,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新局面。

  思想是解決一切問題的總開關(guān)、總閘門。思想問題解決不好,將直接導(dǎo)致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日,陳敏爾省長在省政府第22次常務(wù)會議上,對貴州擴(kuò)大開放和招商引資工作發(fā)表了重要講話,講話思路清晰、分析透徹,對于我們提高對商務(wù)工作的認(rèn)識、拓展工作思維具有重要的指導(dǎo)意義。剛才,我們共同學(xué)習(xí)了敏爾省長的講話,表彰了20xx年商品市場建設(shè)工作先進(jìn)單位,簽訂了20xx年度商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,永華同志代表市商務(wù)局作了工作報告,過去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委、市政府對商務(wù)工作的總體要求,我講三點意見。

  一、肯定成績,再接再厲

  20xx 年是落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我市商務(wù)工作發(fā)展倍具挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊、有效需求不足和形勢日趨復(fù)雜的挑戰(zhàn),全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力穩(wěn)增長、千方百計惠民生、突出重點求突破,取得了較好的工作成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為“兩增長、兩突破、三加大”。

  ----國內(nèi)消費(fèi)需求實現(xiàn)逆勢增長。20xx年,全市上下克服宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力的影響,采取措施保增長,社會消費(fèi)品零售總額完成470.4億元,增長14.8%,總量和增速均位于全省第二。

  ----國際貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.77億美元,增長22.5%,積極實施開放帶動戰(zhàn)略,在政策扶持、參展參會、基地建設(shè)、品牌提升、企業(yè)培育方面加大服務(wù)力度,特別是國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地申報成功,將為我市的白酒產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造良好條件。

  ----實際利用外資實現(xiàn)新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元,增長30%,各縣(市、區(qū))積極參加各類投洽會,參與國際經(jīng)濟(jì)合作交流,引進(jìn)國外優(yōu)勢企業(yè)來遵義投資興業(yè),促進(jìn)了一批以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主的招商引資項目落地。

  ----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國(貴州)國際酒類博覽會上,我市取得了在全省參展企業(yè)數(shù)量第一、布展展位面積第一、邀請境內(nèi)外采購商數(shù)量第一、投資項目簽約資金額度第一、酒類貿(mào)易簽約成果第一的豐碩成果,大大提升了我市白酒產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

  ----市場流通體系建設(shè)力度加大。20xx 年,各縣(市、區(qū))按照“建市場、擴(kuò)投資、活流通”的要求,抓大市場項目建設(shè),以遵義國際商貿(mào)城和新雪域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成,統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)50個農(nóng)貿(mào)市場改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,全市商貿(mào)流通建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資突破30億元,創(chuàng)歷史最高水平。

  ----開發(fā)區(qū)建設(shè)力度加大。目前我市共有15個開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū)1個,省級高新區(qū)1個,省級開發(fā)區(qū)13個),成為全省設(shè)立開發(fā)區(qū)最多的地區(qū)。我們在開發(fā)區(qū)的四規(guī)劃一環(huán)評、政策支持,考核機(jī)制、招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展,為開發(fā)區(qū)招商引資和項目落地奠定了堅實基礎(chǔ)。

  ----商貿(mào)流通重點行業(yè)監(jiān)管力度加大。在抓重點、破難點的同時,全市商務(wù)系統(tǒng)整體推進(jìn)了重點行業(yè)監(jiān)管,大力推進(jìn)成品油流通監(jiān)管、汽車加氣站監(jiān)管、肉菜流通溯源制度建設(shè)、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促進(jìn)了全市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

  過去的一年,在全市上下的共同努力下,商務(wù)工作取得喜人成績,保持良好的發(fā)展勢頭,值得充分肯定。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx 年,我們面臨既要“趕”,又要“轉(zhuǎn)”,更要“超”的“三重”發(fā)展任務(wù),大家務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證看待挑戰(zhàn)與機(jī)遇,強(qiáng)化危機(jī)意識,尋找破題之道,要按照市委“五個梳理”要求,認(rèn)真分析、梳理和對標(biāo),找準(zhǔn)影響和制約商務(wù)發(fā)展的問題。一是國內(nèi)消費(fèi)需求不足。社會消費(fèi)品零售總額較小,與省內(nèi)和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二,但總量只有470.4億元,四川綿陽已經(jīng)突破600億元大關(guān),近鄰貴陽更是高達(dá)785.4億元。20xx年,我們與貴陽的差距只有272.29億元,現(xiàn)在已經(jīng)拉大到315億元。去年排名第三的XX市與我們的差距縮小到261.1億元。盡管遵義去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值到1584.67億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20504元6849元,但發(fā)展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,擴(kuò)大消費(fèi)需求的難度依然很大。二是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量較小。對外貿(mào)易是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量。20xx年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額在全省名列第三,還不足4億美元,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動不明顯?偭康谝坏腦X市完成66.63億美元,占全省份額的80%,我們與標(biāo)兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年,我市實際利用外資僅1億美元,貴陽達(dá)到了6.3億美元,總量全省第一,六盤水完成2.8億美元,同比增長210.3%,增速全省第一,無論總量還是增速,遵義都排到了全省中游水平。在城鄉(xiāng)流通體系、電子商務(wù)、物流園區(qū)發(fā)展等方面,我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿(mào)進(jìn)出口總額、實際利用外資、社會消費(fèi)品零售總額三項主要指標(biāo)的分析,我們差距明顯、倍感壓力,前面標(biāo)兵越跑越快,后面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟,不進(jìn)則退,現(xiàn)在的形勢是,不進(jìn),肯定退,慢進(jìn),同樣是退!

  同志們,今年商務(wù)工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各部門要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。我相信,只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”要求,以“撐桿跳”的決心,以“攔腰上”的勇氣,打開思想閘門,厘清工作思路,精準(zhǔn)對標(biāo)進(jìn)位,務(wù)實工作作風(fēng),就一定能夠解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新征程。

  二、順勢而上,重點突破

  市委、市政府對今年各項任務(wù)已經(jīng)提出了明確要求,打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版大勢所趨,工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,需要我們突破守業(yè)的固有思維,堅持敬業(yè)的工作狀態(tài),拿出創(chuàng)業(yè)的干事激情,解放思想,求真務(wù)實,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎(chǔ)上,我再重點強(qiáng)調(diào)五個方面的問題。

  (一)要加大消費(fèi)刺激力度。消費(fèi)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平重要指標(biāo),同時也是衡量商務(wù)工作好壞的重要依據(jù)。一是認(rèn)真研究消費(fèi)規(guī)律,不斷改善消費(fèi)環(huán)境,挖掘消費(fèi)潛力,積極拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域,將各種消費(fèi)形式有機(jī)結(jié)合起來。抓住節(jié)慶假日的有利時機(jī),運(yùn)用文化娛樂等手段渲染商業(yè)氛圍,開展各種促銷活動激勵和促進(jìn)消費(fèi)。二是完善社會消費(fèi)品零售總額入統(tǒng)工作,客觀全面地反映遵義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要不斷擴(kuò)大增量,努力培育社零限上入統(tǒng)企業(yè)。著力挖掘存量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),把已入統(tǒng)的限上企業(yè)實現(xiàn)的社會消費(fèi)品零售總額全額統(tǒng)計進(jìn)來。同時,要在總部經(jīng)濟(jì)入統(tǒng)上下功夫,認(rèn)真研究拿出可行辦法。各縣(市、區(qū))政府要把完成社零任務(wù)工作放在重要位置,分管縣(市、區(qū))長要拿在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加強(qiáng)部門間,部門與限上企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,做到“以月保季”、“以季保年”,務(wù)必確保全面目標(biāo)任務(wù)完成。

  (二)要加大綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建力度。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。作為遵義這樣的內(nèi)陸城市,不開放就是封閉,開放了就能加快發(fā)展、加快開發(fā),我們要深刻理解改革開放是遵義加快發(fā)展的關(guān)鍵一招,尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放的互動關(guān)系。按照市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,相關(guān)部門已著手啟動了遵義綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建的前期工作。可以說,遵義創(chuàng)建綜合保稅區(qū)這件大事,既是好事、又是難事,既是挑戰(zhàn)、又是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在哪里?在于目前遵義外貿(mào)水平較低,進(jìn)出口備案登記企業(yè)僅442家,缺少實力強(qiáng)的大型外貿(mào)企業(yè)支撐,去年完成進(jìn)出口總額3.77億美元,實際利用外資總額僅1億美元。機(jī)遇在哪里?在于中央把推動內(nèi)陸地區(qū)開放作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略,省、市高度重視提高遵義開放開發(fā)水平并將出臺具體措施,隨著湄潭以晴生態(tài)科技園、遵義鈦業(yè)股份有限公司等一批外向型企業(yè)發(fā)展壯大,遵義外向型經(jīng)濟(jì)水平正不斷提高。我們一定要把握機(jī)遇,提高認(rèn)識,著力在加快選址、組建申報領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)編制綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策吸引外貿(mào)企業(yè)、提高外貿(mào)水平等方面狠下功夫,為申報創(chuàng)建綜合保稅區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

  (三)要加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。開發(fā)區(qū)是擴(kuò)大開放和招商引資的好載體、好招牌,如何把現(xiàn)有的15家開發(fā)區(qū)用好、用活,是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發(fā)區(qū)規(guī)劃不放松,確保在一季度全面完成“四規(guī)劃一評價”和“四至范圍”確定工作?茖W(xué)規(guī)劃引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市里確定的“招商引資年”,開發(fā)區(qū)要積極搭建引資合作平臺,探索委托管理或投資的新方式。要“依托”上海,“緊貼”成渝,與對口幫扶城市、境外企業(yè)和其它地區(qū)合作共建開發(fā)區(qū),承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作機(jī)制。三是抓住落實政策不走樣,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實《XX市開發(fā)區(qū)管理辦法》和《關(guān)于對省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員實行績效管理的指導(dǎo)意見》,會后商務(wù)部門要研究符合遵義實際的考核體制,著眼長遠(yuǎn)推動開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。四是抓住提升開發(fā)區(qū)競爭力不動搖,著力培育發(fā)展1-3個“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)、2-3個“500億級”開發(fā)區(qū),提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。各開發(fā)區(qū)要認(rèn)真思考、主動申報,爭取早日成為“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)。

  (四)要加大電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)力度。電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表,伴隨互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步深入,電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元,相當(dāng)于全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節(jié)當(dāng)天,天貓?zhí)詫毥灰最~就突破了350億元,相當(dāng)于中國日均社會消費(fèi)品零售總額的4成,接近于我市去年全年的社會消費(fèi)品零售總額。短短五年時間,“雙十一”購物節(jié)交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元,電子商務(wù)發(fā)展速度之快由此可見一斑。電子商務(wù)對商務(wù)流通行業(yè)的深刻影響,已經(jīng)成為一個客觀存在且不容改變的事實,F(xiàn)在不做電子商務(wù),未來將無商可務(wù)!因此,加快電子商務(wù)發(fā)展既是形勢所逼、又是職責(zé)所在、更是發(fā)展所需。商務(wù)部門對此要高度重視,認(rèn)真研究提出可行對策,在規(guī)劃指導(dǎo)、配套服務(wù)、推動方式、監(jiān)督管理、宣傳推介等方面深入研究,拿出遵義電子商務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的時間表、路線圖、任務(wù)書,實現(xiàn)電商和實體店優(yōu)勢互補(bǔ),線上線下融合發(fā)展。

  (五)要加大市場流通體系建設(shè)力度。市場流通體系是否健全,反映了一個區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)成熟程度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度效益。加快市場建設(shè),完善市場體系,改善消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求,仍是商務(wù)工作的基本任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹《XX市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx—20xx)》,積極推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的資源整合和新型商業(yè)設(shè)施有序建設(shè),加快推動XX區(qū)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,避免低水平、同質(zhì)化競爭,提升遵義商貿(mào)業(yè)整體水平。二是確保遵義國際商貿(mào)城、新雪域冷鏈物流第一季度開業(yè)運(yùn)行。重點推進(jìn)35個重點物流市場建設(shè)項目,啟動遵義國際商貿(mào)城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場項目建設(shè)。三是按照先試點、后推開的原則,認(rèn)真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點項目建設(shè),在中心城區(qū)建立起肉菜質(zhì)量追溯體系。四是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目,引導(dǎo)優(yōu)勢流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村流通環(huán)境。

  三、強(qiáng)化作風(fēng),狠抓落實

  (一)開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)正式啟動,市里的動員大會將于今天下午召開,各縣(市、區(qū))和商務(wù)部門要按照“為民務(wù)實清廉”的要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入整改“四風(fēng)”問題,狠抓制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。結(jié)合遵義實際,就是要與市委“五個梳理”要求緊密結(jié)合起來。“五個梳理”是當(dāng)前我市各項工作的總抓手,既是一個好的思想方法,又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手,貫穿于活動始終,深入梳理本地區(qū)、本部門和自身的思想、思路、作風(fēng)、問題和目標(biāo),主動與西部同類城市對標(biāo),查找差距,找準(zhǔn)工作突破口,以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心,打造過硬干部隊伍,用改革和發(fā)展的方法來解決商務(wù)發(fā)展中的難題,真正把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

  (二)落實好會議各項目標(biāo)任務(wù)。一是落實責(zé)任。今天在會上,市政府及市商務(wù)部門與各地、各相關(guān)企業(yè)簽定了各項責(zé)任書,各級、各相關(guān)部門要及時研究解決商務(wù)工作的難題,切實負(fù)起責(zé)任,要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、責(zé)任化,層層落實到具體部門和人員。加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。二是落實資金。各地要進(jìn)一步加大和完善各項支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策兌現(xiàn),為商務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,確保商務(wù)工作專項經(jīng)費(fèi)及時到位,推動工作順利開展。三是加強(qiáng)配合。市商務(wù)部門、各縣(市、區(qū))政府要相互配合,圍繞商務(wù)工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,形成促進(jìn)商務(wù)工作的合力,構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。

  同志們,今年商務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)下達(dá)、目標(biāo)已經(jīng)明確。商務(wù)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨的形勢逼人,我們要按照“五個梳理”的要求,以更加解放的思想、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的精神,創(chuàng)新思路,狠抓落實,團(tuán)結(jié)拼搏,堅決完成今年的各項工作任務(wù),為打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻(xiàn)。

  新春佳節(jié)即將臨近,在此,祝愿大家豬年吉祥,合家歡樂,馬到成功!

  謝謝大家!

在商務(wù)工作會議上講話 篇3

  在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣商務(wù)辦召開系統(tǒng)工作會議,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),非常及時,十分必要。剛才,愛民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作,詳細(xì)部署安排了今年各項任務(wù),并動員安排了“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。

  一、肯定成績,正視不足,準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢

  20xx年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),不斷改善商品流通秩序,扎實開展家電下鄉(xiāng)活動,大力實施商務(wù)惠農(nóng)工程,切實加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,順利完成三項市級考核指標(biāo),全縣商務(wù)工作取得了顯著成績。這些成績的取得,是縣商務(wù)辦班子開拓進(jìn)取、勵精圖治的結(jié)果,是廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步健全等問題。對此,大家一定要高度重視,認(rèn)真對待,既要看到成績,堅定發(fā)展信心,更要正視存在問題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),規(guī)范監(jiān)管,推動我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。

  二、突出重點,強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面

  20xx年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣商務(wù)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。縣商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化市場監(jiān)管為重點,細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,夯實工作責(zé)任,努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。

  1、要積極實施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策。國家實施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策,既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,也是實現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動?h商務(wù)辦要搶抓機(jī)遇,加大力度,采取切實有效的辦法,引導(dǎo)、鼓勵、推動各項擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支持消費(fèi)升級、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉儲物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費(fèi)信貸等方面的政策措施,竭盡全力爭項目、爭資金,千方百計促消費(fèi)、促增長,不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。

  2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費(fèi)需求而實施的一項惠民工程。因此,縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署,以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo),認(rèn)真研究存在的問題,盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理、環(huán)境評估等前期工作,啟動工程建設(shè),力爭早日投用,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營等城市管理頑疾,進(jìn)一步提升旬邑對外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時,要積極實施舊貨市場升級改造,加快再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。

  3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步整合項目,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等,在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的專業(yè)市場。要把打擊制假售假與擴(kuò)大市場供應(yīng)結(jié)合起來,適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求,大力推動日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營進(jìn)鄉(xiāng)村,發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營店、示范店,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境,滿足農(nóng)村群眾消費(fèi)需求。

  4、要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是政府維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié),與老百姓的生活息息相關(guān)。縣商務(wù)辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動,繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)管,下功夫抓好生豬定點屠宰場運(yùn)行管理工作,認(rèn)真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治,繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,確保市場體系依法、平穩(wěn)、有序運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

  5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢,用足用活各級扶持政策,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,扶持發(fā)展龍頭企業(yè),優(yōu)化對外貿(mào)易和投資環(huán)境,推動優(yōu)勢產(chǎn)品走向省外、走出國門,吸引外商投資旬邑、入駐旬邑,努力實現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求,確保各項工作任務(wù)圓滿完成

  新的形勢對商務(wù)工作提出了新要求,縣商務(wù)辦要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢牢把握工作主動權(quán),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,扎實工作,全力推進(jìn)我縣商務(wù)工作邁上新臺階。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,從政治上、組織上、制度上全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高管理水平,把各項工作任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實到崗位、到個人,并強(qiáng)化督促檢查,推動商務(wù)工作順利開展。二要提升服務(wù)水平。縣商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)溝通,為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開展的“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,加強(qiáng)與商務(wù)大項目、大企業(yè)的聯(lián)系,跟蹤服務(wù),積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題,全力推動商務(wù)工作有效開展。三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)?h商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提,豐富知識儲備,更新知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起崗位工作職責(zé)。同時,縣商務(wù)辦要進(jìn)一步加大對工作人員的教育培訓(xùn)力度,使其牢固樹立服務(wù)意識、競爭意識、責(zé)任意識,培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗、能勝任新時期商務(wù)工作需要的隊伍,更好地承擔(dān)起時代賦予的使命。

  同志們,新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),全力推動我縣商務(wù)工作實現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在商務(wù)工作會議上講話 篇4

  同志們:

  今天召開全縣消防工作會議的主要目的是貫徹落實全市消防工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)我縣20xx年消防工作并對20xx年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才,戴剛副局長總結(jié)了我縣20xx年消防工作開展情況,并對20xx年的消防工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就如何認(rèn)真抓好20xx年全縣消防工作講六點意見。

  一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實把消防工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓

  20xx年,全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起,與往年相比,事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度的下降且無重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,消防工作還存在著一些急需整改的問題:一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約,消防工作的發(fā)展水平還不夠高,社會綜合防范體系還不完善,城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強(qiáng);二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大,全民消防安全意識還有待提高,自防自救能力弱;三是消防安全責(zé)任制落實不夠好,逐級目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成,存在失控漏管現(xiàn)象;四是火災(zāi)隱患,尤其是一些“老大難”火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場存在建筑耐火等級低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象;五是一些單位消防安全意識淡薄,責(zé)任主體意識不強(qiáng),執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),用火用電用氣不規(guī)范;六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出,居住房屋耐火等級低,水源缺乏,柴草堆垛較多,用火用電不規(guī)范,村民消防安全意識不強(qiáng);七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開展;八是政府專職隊建設(shè)相對滯后,抗御火災(zāi)和社會救援的能力不強(qiáng),且未真正發(fā)揮消防大隊對專職隊的監(jiān)督管理職能。因此,我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,進(jìn)一步抓好消防安全工作,確保社會穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、落實責(zé)任,健全機(jī)制,全力構(gòu)建消防工作社會化格局 目前,消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個方面,具有廣泛的社會性、群眾性。各級各部門、各行業(yè)要認(rèn)真制定和落實好消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)全社會的消防安全意識,提高社會抗御火災(zāi)的能力,重點抓好以下四個方面的工作:

  (一)進(jìn)一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定,消防工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會的作用,定期研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞯闹卮髥栴},及時根據(jù)上級的指示,結(jié)合實際,對消防工作做出具體的安排部署,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各廠礦企事業(yè)單位有效落實消防安全責(zé)任制,并搞好監(jiān)督檢查。

  (二)層層落實消防安全責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)和工作分工,認(rèn)真落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作,把消防安全措施落實到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),要牢固樹立“安全第一”的思想,把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī),落實防火安全措施,加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),切實增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。

  (三)加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點,廣泛深入地開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動,形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體,利用多種形式,宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī),宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性,向廣大群眾傳授消防安全知識和逃生常識,增強(qiáng)群眾的消防安全意識和參與意識,真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監(jiān)督的良好氛圍。

  (四)加強(qiáng)配合,形成消防工作合力。各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進(jìn)單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事,努力營造全社會人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍;建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安消防部門要積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通,嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各級各部門要從實際出發(fā),積極組建義務(wù)消防組織,采取官辦民助,政府、企業(yè)共同出資的形式,組建地方消防隊伍,提高滅火救災(zāi)能力。

  三、嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),不斷提高消防監(jiān)督水平

  消防監(jiān)督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,積極履行職責(zé),做好消防監(jiān)督工作,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時,公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。

  一是要加強(qiáng)火災(zāi)形勢的分析研定,增強(qiáng)做好消防工作的主動性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,切實掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)消防工作的客觀要求,積極、主動地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實施,城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理,重點單位和重要活動消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專項整治等方面,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門拿出切實可行的具體意見,為政府決策提供真實、可靠的科學(xué)依據(jù)。

  二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對社會的消防監(jiān)督管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī),指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為,更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場所、易燃易爆場所和“三合一”建筑為重點,以自動消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專項整治活動,對危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督,決不能姑息遷就,要依法督促整改,對違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)格按“四不放過”的規(guī)定進(jìn)行查處,對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  三是要加強(qiáng)對政府專職消防隊伍的建設(shè)與管理,不斷提高政府專職消防隊伍的滅火救援能力。政府專職消防隊伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點以及難點,加強(qiáng)對新知識、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,加強(qiáng)對撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究,深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革,有針對性地開展訓(xùn)練,以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對消防重點保衛(wèi)對象要逐一制訂切實可行的滅火救援預(yù)案,經(jīng)常開展滅火演練,加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),提高消防基本技能和實踐水平,最大限度地減少火災(zāi)損失。

  四是堅持“從嚴(yán)治警”的方針,不斷加強(qiáng)消防隊伍的自身建設(shè)。要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦,牢固樹立為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想,強(qiáng)化大局意識、改革意識、服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng),不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)自律意識,完善監(jiān)督機(jī)制,大力推行政務(wù)公開、警務(wù)公開、辦事程序公開,塑造部隊威武之師、文明之師的良好形象。

  四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險,保障公共財產(chǎn)與公民生命財產(chǎn)安全

  推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險是新形式下順應(yīng)消防工作的實際開展的一項利國利民的工作,目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力,確;馂(zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償,從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險,減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項工作,加強(qiáng)宣傳,突出重點,精心組織,將此項工作納入工作日程,切實抓好落實。

  五、立足縣情,共同做好農(nóng)村消防工作

  針對我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的決定》精神,切實把農(nóng)村消防納入政府的一項重要工作,抓緊抓好抓落實。特別是要堅決完成農(nóng)村消防工作“四個一”工程,以及社區(qū)消防工作。

  (一)制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實施五改(路改、電改、灶改、水改、房改)工程,底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點工作要加緊實施,為全市農(nóng)村防火工作搞出典型,在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時及時制定富有特色、操作性強(qiáng)的農(nóng)村消防工作方案,并認(rèn)真組織實施。

  (二)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作“四個一”工程(一臺手抬機(jī)動泵,一個消防水池,一百米水帶,組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度,積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“農(nóng)村大院聯(lián)防”等有效形式,組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開展消防安全自查和互查,對防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查,減少火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率,形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會,逐級落實消防安全責(zé)任制,指導(dǎo)督促全面制訂和完善村(居)民消防公約,引導(dǎo)村(居)民在消防方面自我教育,自我管理,相互監(jiān)督,齊抓共管。

  (三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識的普及。通過開展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式,提高民眾消防安全意識及自我防護(hù) 能力,切實做好農(nóng)村消防安全工作。

  六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,努力開創(chuàng)全縣消防工作新局面 各級各部門要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?h建設(shè)主管部門要貫徹依法建設(shè)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照“政府負(fù)責(zé),落實規(guī)劃,不欠新賬,快補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施,加強(qiáng)管理”的要求,進(jìn)一步加快公共消防設(shè)施建設(shè),使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

  同志們,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,消防工作任務(wù)更加艱巨繁重,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門一定要團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,扎扎實實地做好消防工作,為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

在商務(wù)工作會議上講話 篇5

  一

  部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會今年是第五屆了。同前幾年相比,工商登記制度改革的任務(wù)和形勢都發(fā)生了很大的變化。前幾年我們是從工商登記注冊和工商行政管理工作中的問題出發(fā),立足工商登記的社會功能作用,就工商登記改革的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、條件等,統(tǒng)一思想認(rèn)識,探討方法方式,鼓勵先行先試,爭取各級黨委、政府和社會各界的支持,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。今天我們欣喜地看到,經(jīng)過這些年的探索和實踐,工商登記制度改革的目標(biāo)越來越明確,內(nèi)容越來越清晰,步伐越來越堅定,成效越來越明顯。工商登記制度改革引起黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視,廣泛的社會共識已經(jīng)形成。改革正在由局部地區(qū)某些方面的先行先試推向全國范圍全面深化。

  在這一改革歷史進(jìn)程中,各個試驗區(qū)特別是以廣東省及深圳、珠海、東莞、順德和上海及上海自貿(mào)區(qū)等地為代表的工商登記制度改革試點地區(qū)的同志們,科學(xué)把握工商登記的內(nèi)在規(guī)律,把握工商登記制度改革的基本要求,解放思想,大膽實踐,勇于開拓,敢于嘗試,為激發(fā)試點地區(qū)市場活力、營造良好發(fā)展環(huán)境、加快政府職能轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn),為全國工商登記制度改革提供了許多寶貴的、行之有效的經(jīng)驗。鄧小平同志說:“我們要趕上時代,這是改革要達(dá)到的目的。”要求我們“不僅要趕上時代,而且要勇于引領(lǐng)時代潮流,走在時代前列”。試點地區(qū)從事工商登記制度改革的同志們以實際行動落實了鄧小平同志和的要求。全國從事工商登記工作的同志們感謝你們!中國改革開放的歷史將記住你們!

  中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境;改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時,停頓和倒退沒有出路。工商登記制度改革已經(jīng)有了良好的開端,基本形成了良好的社會氛圍、環(huán)境和條件,只能站在改革大潮的潮頭有序地向前推進(jìn),不能停頓,更不能倒退。試點地區(qū)的同志們更應(yīng)從改革取得的成績中看到前進(jìn)的方向,從耕耘收獲的贊揚(yáng)中汲取奮進(jìn)的力量,肩負(fù)起“逢山開路、遇水架橋”的重任,繼續(xù)走在全國工商登記制度改革最前列,發(fā)揮登記制度改革在工商行政管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能中的牽引作用,為推動工商登記制度改革和全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。

  二

  黨的xx屆三中全會作出的《決定》,是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù),就是貫徹落實《決定》作出的各項決策部署。

  《決定》對工商登記工作提出了明確要求,這就是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用。實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入,“推進(jìn)工商注冊制度便利化,削減資質(zhì)認(rèn)定項目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。”

  在黨的xx屆二中全會審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,改革工商登記制度是一項主要內(nèi)容。按照黨的xx屆二中全會精神,十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,明確表述為“改革工商登記制度,對按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項,除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外,不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度,商事主體向工商部門申請登記,取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動,持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請許可。將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬工商登記其他條件”。

  從xx屆二中全會到三中全會,由政府職能轉(zhuǎn)變到全面深化改革,我們對工商登記制度改革的認(rèn)識進(jìn)一步深化,方向進(jìn)一步明確,工商注冊在現(xiàn)代市場體系建設(shè)中的重要地位進(jìn)一步確立。“推進(jìn)工商注冊制度便利化”的提出,進(jìn)一步明確了工商登記制度改革的最終目的,工商登記制度改革就是要實現(xiàn)注冊制度的便利化。從著眼政府職能轉(zhuǎn)變拓展到更加注重良好創(chuàng)業(yè)氛圍的形成,是實現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的必然要求。改革的總目標(biāo)提出,“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。工商注冊不便利,“競相迸發(fā)”、“充分涌流”就很難實現(xiàn)。這也是改革試點實踐探索成效的提升,是市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的體現(xiàn)。

  這一改革舉措進(jìn)一步要求我們,把注冊便利化放在更加重要的位置。在制度安排上,怎樣便利投資者就怎樣改革;在工作流程上,怎樣便利投資者就怎樣改進(jìn);在管理權(quán)限上,怎樣便利投資者就怎樣劃分;在技術(shù)手段上,怎樣便利投資者就怎樣運(yùn)用。

  推進(jìn)工商注冊制度便利化,主要包括以下八個方面的內(nèi)容:

  一是改革注冊資本登記制度,把實繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。 實行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限,并對出資情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。這是落實黨的提出的著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力的重要措施,是一項最具普遍意義的改革,涉及面最廣,惠及群眾最多,影響最大。這項改革將使更多的人用自己的知識、技術(shù)和智慧創(chuàng)新興業(yè),營造新市場,帶動新就業(yè),帶來滾滾的改革紅利。三中全會《決定》要求“逐步”把實繳登記制改為認(rèn)繳登記制,含義深刻,既吸收了改革試點地區(qū)的做法和我們考慮整個注冊資本制度改革時的意見,又表明這項改革是長期的任務(wù),不能畢其功于一役,需要分類研究,分步實施。

  二是放寬注冊資本登記條件。 就是我們通常講的取消注冊資本的最低限額,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例、公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例和繳足出資的期限。對一些行業(yè)的企業(yè)注冊資本設(shè)限的做法,形成于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,對于維護(hù)交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益發(fā)揮了積極的作用。但是,從充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的理論出發(fā),降低直至取消注冊資本的最低限額,對鼓勵小型公司特別是對資本需求較低的智力密集型高科技公司、創(chuàng)意公司的設(shè)立,是十分必要的。隨著注冊資本逐步由實繳制改為認(rèn)繳制,原來的設(shè)限規(guī)定相當(dāng)一部分將失去實際意義,注冊資本登記條件將會進(jìn)一步放寬。

  三是放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)條件。 市場主體的住所(經(jīng)營場所)必須進(jìn)行工商注冊,所做的改革是管理權(quán)限的下放。改革前實行全國統(tǒng)一登記條件。改革后,由地方人民政府按照方便注冊和規(guī)范有序的原則作出具體規(guī)定。在同一個場所可以登記注冊一家企業(yè)還是幾家企業(yè)、什么地方可以作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、什么地方不能作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、需要提交什么樣的材料等等,凡涉及住所(經(jīng)營場所)的,都由地方人民政府具體規(guī)定。從試點地區(qū)的情況看,制定的具體規(guī)定都充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和管理特別是城市管理的需要,體現(xiàn)了群眾的意愿。

  四是取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。 工商行政管理部門把掌握的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫對社會開放,并依法明確企業(yè)名稱禁止性規(guī)定;創(chuàng)業(yè)者自己到企業(yè)名稱庫中查詢,自己判定是否違反規(guī)定,是不是與在先設(shè)立的企業(yè)名稱相同或近似,會不會引起公眾誤解;自己決定用什么名稱,直接到工商部門注冊。企業(yè)叫什么名稱,是企業(yè)的權(quán)利,應(yīng)該由企業(yè)來行使,當(dāng)然,在行使權(quán)利的同時要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并對后果負(fù)責(zé)。任何企業(yè)都不能侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán),不能進(jìn)行不正當(dāng)競爭。這項改革涉及面更加廣泛,對于推進(jìn)工商注冊制度便利化更具普遍意義。

  五是減少營業(yè)執(zhí)照種類和文書格式。 現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照種類太多,內(nèi)資的、外資的,內(nèi)資的又分公司的、非公司企業(yè)的,非公司企業(yè)的又分為非公司企業(yè)法人的、獨資的、合伙的,還有個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照,等等。取得不同的營業(yè)執(zhí)照就要填不同的表格,提交不同的材料要件,這就帶來了工商注冊的文書格式太多的問題。不僅投資者、創(chuàng)業(yè)者來注冊不容易搞清楚,就是剛從事登記注冊的工商工作人員想完全弄清楚也要下一番功夫。這么多種類的營業(yè)執(zhí)照和文書格式是在市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中,隨著有關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實施而逐漸形成的,在當(dāng)時是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場監(jiān)管需要的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,從整體上看這種做法就暴露出明顯的弊端,不能適應(yīng)工商注冊制度便利化的要求。以后企業(yè)的組織形式還會有發(fā)展和變化,更不可能一類企業(yè)發(fā)一種營業(yè)執(zhí)照。

  與發(fā)放營業(yè)執(zhí)照相聯(lián)系,一些地方把工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證由工商登記注冊一個窗口發(fā)放,我贊成這樣做。這種做法窗口工作人員會辛苦一些,但方便了企業(yè)。從長遠(yuǎn)看,營業(yè)執(zhí)照號、稅務(wù)登記號、組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)該統(tǒng)一,有條件的試點地區(qū)在這方面可以做些探索。

  六是加快推進(jìn)工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。 這是工商注冊便利化大力推進(jìn)的技術(shù)保障,也是大勢所趨。今年春天,總局企業(yè)注冊局、外資注冊局的同志到新西蘭參加國際公司注冊論壇20xx年年會,回來后提交了一個情況報告。給我印象最深的一點就是各國普遍重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公司注冊中的應(yīng)用,網(wǎng)上注冊已成為登記服務(wù)的潮流,英國、澳大利亞、新西蘭、瑞典、新加坡等國家已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)上注冊。9 月份我到巴西,他們告訴我準(zhǔn)備在明年6 月份實現(xiàn)全國網(wǎng)上注冊?梢哉f公司注冊已進(jìn)入“e ”時代。我們國家這么大,市場主體總量比任何一個國家和地區(qū)都多,以后還會大量增加。不加快信息化步伐,怎么可能推進(jìn)工商注冊制度便利化?

  對電子營業(yè)執(zhí)照,我們應(yīng)看得更深一些、更遠(yuǎn)一些。目前電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照都是市場主體從事經(jīng)營活動的合法憑證。從長遠(yuǎn)看,電子營業(yè)執(zhí)照將是市場主體首先是企業(yè)從事經(jīng)營活動唯一的合法憑證。

  電子營業(yè)執(zhí)照不是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的電子復(fù)印件。電子營業(yè)執(zhí)照是依照國家有關(guān)行政和技術(shù)法規(guī)由行政管理部門頒發(fā)的法律電子證件,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照相比應(yīng)更方便、更安全,公開性更強(qiáng),信息量更多,作用更大,必須具備登記注冊全程電子化、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)放、網(wǎng)上識別等功能;在發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照的同時通過市場主體信用信息系統(tǒng)向社會公示告知,申請者在領(lǐng)到電子營業(yè)執(zhí)照的同時,其他市場主體和社會成員就可以在網(wǎng)上看到同一個執(zhí)照;看到營業(yè)執(zhí)照就可以看到持照者的基礎(chǔ)信息和最新的應(yīng)公示信息;發(fā)照機(jī)關(guān)依法吊銷電子營業(yè)執(zhí)照通過相應(yīng)的操作,在通知持照者的同時向社會公示告知該營業(yè)執(zhí)照失去法律效力,或者在網(wǎng)上將該執(zhí)照注銷。

  現(xiàn)在有的地方試行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,發(fā)給企業(yè)一個IC 卡或者移動U 盤,就要收企業(yè)幾百塊錢,每年還要交維護(hù)費(fèi)。這不行!不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立市場主體信息公示系統(tǒng)、更好地服務(wù)企業(yè),是建設(shè)服務(wù)政府的內(nèi)容,是政府行為。發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照不能收費(fèi),或者不能高于紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的收費(fèi)。

  在電子營業(yè)執(zhí)照的推進(jìn)上,有條件的可以快一些。條件一時不具備的,可以創(chuàng)造條件、爭取條件,但從一開始方向、目標(biāo)就必須明確。

  七是優(yōu)化服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。 任何好的制度和措施都是由人來執(zhí)行的。最近個別地方暴露出注冊工作上的一些問題,大多是工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)造成的。要經(jīng)常教育我們窗口的工作人員,牢固樹立黨的宗旨意識,不斷增強(qiáng)責(zé)任心,熟練掌握各項制度規(guī)定和工作流程,規(guī)范服務(wù)行為,優(yōu)化服務(wù)方式,盡職盡責(zé)、盡心盡力為各類市場主體服務(wù)。

  八是削減資質(zhì)認(rèn)定項目,由先證后照改為先照后證。 這項改革非常重要,不僅是證照前后順序的調(diào)整,更重要的是工商注冊社會作用的回歸。我放在最后講,主要是考慮前面七項內(nèi)容工商行政管理部門應(yīng)該主動做,或者主要由工商行政管理部門來做,而這一項改革措施需要眾多的部門共同來完成。試點地區(qū)原來工商注冊的前置許可,多的二百多項,少的八十多項。改為先照后證后,保留的前置許可,多的四十幾項,少的十幾項,都有黨委、人大或者政府作出的決策,有這樣的依據(jù)就不怕,繼續(xù)大膽地試,為全國制定統(tǒng)一的工商注冊前置目錄提供更多的實踐依據(jù)。許可事項無論前置后置,監(jiān)管職責(zé)一定要清晰。

  我們從制度上提供便利化服務(wù)的不是哪一類市場主體,或者哪幾類市場主體,而是所有市場主體,包括公司、非公司企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)等等,凡依法在工商部門進(jìn)行注冊的,都應(yīng)從制度上提供便利化服務(wù)。前幾年,有些地方為支持某些社會群體創(chuàng)業(yè)投資,在工商注冊上設(shè)立了這樣那樣的“綠色通道”,曾發(fā)揮了積極的作用。對所有的市場主體實現(xiàn)工商注冊便利化,原有的“綠色通道”的作用將大大減弱,甚至失去作用,也就沒有繼續(xù)存在的必要了。

  三

  大力推進(jìn)工商注冊制度便利化,必須抓住幾個關(guān)鍵:

  (一)進(jìn)一步認(rèn)識工商注冊制度便利化的重大意義

  改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化重大而深遠(yuǎn)的意義,將隨著時間的推移和改革措施的逐步到位而越來越顯現(xiàn)。

  由于資金、住所等門檻高,許可事項多、時間長,辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等方面的原因,現(xiàn)在不少地方注冊一家市場主體還不夠方便,有些方面還很不方便。有創(chuàng)業(yè)意向的科技人員、高校畢業(yè)生和急需就業(yè)的下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民等,遇到的困難更多。堅持改革的正確方向,通過我們的工作,使更多的創(chuàng)業(yè)者方便地依法成為規(guī)范的市場主體,開展經(jīng)營活動,無論從眼前看還是從長遠(yuǎn)看,對個人、對家庭、對社會、對國家都是大好事。

  在改革試點地區(qū),新登記注冊的市場主體相當(dāng)一部分是非公有制的。不改革,注冊的門檻高高的,成本高高的,許多非公有制企業(yè)、個體工商戶就難以成為合法的主體,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力就會大打折扣。改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化是工商部門以實際行動堅持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。

  當(dāng)今世界,營商環(huán)境成為一個國家參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的重要依托,是一個國家和地區(qū)的一種“軟實力”。改革工商登記制度,大力推進(jìn)工商注冊制度便利化,就是借鑒國際先進(jìn)理念,對接國際通行規(guī)則,營造高效透明的投資環(huán)境,增強(qiáng)外商投資企業(yè)長期投資中國的信心,增強(qiáng)我國的競爭力。

  20xx年我們召開第一次部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會時就提出,探索工商登記制度改革,一定要站在企業(yè)登記注冊看企業(yè)登記注冊,站在工商行政管理事業(yè)發(fā)展看企業(yè)登記注冊,站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看企業(yè)登記注冊,站在未來看企業(yè)登記注冊,F(xiàn)在,工商登記制度改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,我們已站在一個新的起點上,更要有強(qiáng)烈的使命感,牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以對黨、對人民、對國家負(fù)責(zé)的精神,推進(jìn)工商注冊制度便利化。

  (二)抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)

  抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng),是國務(wù)院向各省級人民政府提出的要求,是工商登記制度改革的一項基礎(chǔ)性工作,工商行政管理部門擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。

  有人以為建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)是從企業(yè)年檢制度改為年報公示考慮的,這沒有錯,但對這個系統(tǒng)功能作用的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  工商注冊最重要的社會功能是信息公示。企業(yè)通過登記注冊向社會明示什么人、在什么地方、用多少資本、從事什么樣的經(jīng)營活動等信息,以方便交易相對人、其他市場主體與其開展交易和競爭。目前企業(yè)注冊后在指定的報紙上刊登公告、工商部門掌握的注冊信息依申請可以查詢,就是實現(xiàn)這個功能,F(xiàn)在建設(shè)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),是運(yùn)用電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把企業(yè)真實的登記備案信息、股東繳納出資、資產(chǎn)狀況、資質(zhì)資格——當(dāng)然包括年度報告信息等更多的信息,依法在更廣范圍更及時地公示,是工商注冊的社會功能在更廣范圍更及時更便捷地實現(xiàn)。

  這樣的信用信息公示,增加了企業(yè)信息透明度,要求企業(yè)不斷提高自我約束能力。對企業(yè)實行監(jiān)督,不僅政府有責(zé)任做,其他市場主體、行業(yè)協(xié)會、中介組織和社會成員等都要做。改革工商登記制度后要“寬進(jìn)嚴(yán)管”,“嚴(yán)管”就是市場主體在更廣范圍內(nèi)受到監(jiān)督,這些監(jiān)督通過這個市場主體信用信息公示系統(tǒng)來實現(xiàn)。從某種意義上說,市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和公示制度的制定決定著工商登記制度改革能不能成功,會不會打折扣。

  以后凡涉及市場主體信用信息,就可以到這個系統(tǒng)上查詢,這個系統(tǒng)還應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,實現(xiàn)更多信息資源的共享,更好地為社會服務(wù)。從長遠(yuǎn)看,這個系統(tǒng)還應(yīng)該成為公共服務(wù)的平臺。在這個系統(tǒng)上,市場主體依法公示信用信息,政府部門依法公告監(jiān)管信息,政府部門的監(jiān)管同時受社會監(jiān)督,我們就在法治國家、法治政府、法治社會和服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用,在推動社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用。

  (三)堅持于法有據(jù),打好基礎(chǔ),有序進(jìn)行

  試點地區(qū)的工商登記制度改革是在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)人大通過的地方法規(guī)和政府的規(guī)范性文件進(jìn)行的,這一條非常重要。沒有這一條,試點就很難啟動,改革會寸步難行。工商行政管理部門是行政執(zhí)法部門,必須依法辦事、依法行政。改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化,涉及眾多法律法規(guī),必須得到法律授權(quán),按法律程序進(jìn)行。改革不能損害法律的權(quán)威。三中全會部署的全面深化改革的任務(wù)中,推進(jìn)法治中國建設(shè)是一項重要任務(wù),要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化,要為“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”貢獻(xiàn)力量,又要在“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”中得到保障,順利進(jìn)行。

  改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化,工作量大,涉及面廣,要統(tǒng)籌安排,抓住重點,有序開展。特別要抓好基礎(chǔ)工作。比如住所(經(jīng)營場所)的規(guī)定權(quán)限將下放地方,地方政府就要出臺相應(yīng)的規(guī)定。規(guī)定不明確,工商注冊就沒法進(jìn)行,哪兒來的便利化?當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)結(jié)合登記注冊工作實際,積極提出建議,積極推動。再比如取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),就要求企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確,及時更新。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。類似的基礎(chǔ)性工作做得越扎實,準(zhǔn)備越充分,改革措施實施起來工作就越主動,成效就越明顯。千萬不能因為準(zhǔn)備不足而使改革成效受影響、打折扣。

  (四)廣泛宣傳,爭取廣大群眾的理解和支持

  改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化,社會關(guān)注度高,公眾參與意識強(qiáng),必須得到廣大人民群眾的理解和支持。要積極主動宣傳改革的目標(biāo)、內(nèi)容,宣傳修改后的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,宣傳工商注冊優(yōu)化后的程序、簡化后的流程等等。有些來辦事者對改革的期望值非常高,對相關(guān)的法律法規(guī)不那么熟悉,甚至認(rèn)為“寬進(jìn)”就是什么都可以做,便利化就是隨心所欲,想怎么辦就怎么辦。對這些,工商登記人員一定要耐心地多做宣傳解釋工作。比如注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制是逐步的,法律法規(guī)規(guī)定實繳的必須實繳;改為認(rèn)繳后法律法規(guī)對最低限額有規(guī)定的,企業(yè)在認(rèn)繳時必須按最低限額認(rèn)繳。又比如,由先證后照改為先照后證,并不是拿了營業(yè)執(zhí)照什么都可以經(jīng)營、什么都可以做,需要許可的一定要拿到許可證才可以經(jīng)營才可以做。取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),并不是企業(yè)想叫什么名字就叫什么名字,要受禁止性條款的約束,不能與已有的企業(yè)名稱相重,特別要注意是不是與已有的企業(yè)名稱相近。自己做主,自己就要負(fù)責(zé)了,等等。一項登記注冊工作,一個辦事過程,實際上也是一次法律宣傳的過程。要讓來辦事的人感到方便快捷,感到公平公正,感受到法律法規(guī)的力量。

  做好宣傳工作,從事工商登記注冊工作的同志們首先要擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要學(xué)習(xí)好xx屆三中全會精神,對推進(jìn)工商注冊制度便利化要有深刻認(rèn)識和理解,認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī),熟悉工作流程,并要有與群眾很好溝通交流的本領(lǐng)。通過在窗口一線的工作,宣傳工商登記制度改革的目的、意義、方式、方法,是義不容辭的責(zé)任。其他業(yè)務(wù)條線的同志們,都要了解、熟悉工商注冊便利化的具體內(nèi)容,都要做宣傳工作,這是對改革的支持。同時要意識到登記制度的改革必然帶來監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和方式的創(chuàng)新,對登記改革不熟悉,很多監(jiān)管工作難以很好地開展。隨著改革的不斷推進(jìn),全系統(tǒng)都要加強(qiáng)改革政策的宣傳解讀,引導(dǎo)社會和市場主體正確認(rèn)識改革的意義,積極參與誠信建設(shè),在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍,使改革有序推進(jìn)。

  四

  這次會議大部分時間用于各地交流。各地都有成功的經(jīng)驗,都有不少可圈可點的工作。廣東是改革的前沿,工商登記改革力度大,效果明顯,去年確定的幾個試點單位的工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省政府對擴(kuò)大試點工作作出了安排和部署;廣東省工商局介紹了幾個試點地方的工作特點,深圳重點介紹了改革中遇到的難題、解決的辦法和下一步工作思路,東莞著重介紹了試行電子營業(yè)執(zhí)照的情況,珠海、順德的試點工作也各有特色。這幾個地方都談了改革中的體會和感受,有不少是共同的。上海市工商局重點介紹了在自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)工商登記制度改革的情況,新登記注冊的企業(yè)大幅度增加,企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化,推動了跨國公司地區(qū)總部提升能級,吸引金融及金融衍生業(yè)加快聚集,這些工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。北京市工商局出臺了《關(guān)于簡化工商登記程序優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的意見》,簡化了企業(yè)名稱登記手續(xù)和變更登記手續(xù),下放了企業(yè)登記名稱核準(zhǔn)權(quán)限,提高了工作效率,還開通了19 部電話解疑釋惑。僅兩天時間,就有近1000 戶企業(yè)獲得了快速準(zhǔn)入服務(wù),效率的提升受到企業(yè)好評。天津市工商局一方面擬定改革方案,一方面做好工商登記制度改革的基礎(chǔ)工作,對窗口人員進(jìn)行全員系統(tǒng)完整的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及問題缺陷,為有針對性地加強(qiáng)完善創(chuàng)新登記注冊工作提供參考依據(jù)。江蘇省工商局在法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),在精簡前置許可、放寬企業(yè)住所審查條件、創(chuàng)新登記模式和監(jiān)管模式等方面積極創(chuàng)新,一定程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情,同時加強(qiáng)登記工作人員培訓(xùn),為全面實施改革打下了比較好的基礎(chǔ)。福建省穩(wěn)步推進(jìn)平潭工商登記制度改革試點,積極推進(jìn)福州、廈門、泉州等地開展試點,積極開展前置許可項目梳理,工作已有全面考慮和安排。重慶市發(fā)展微型企業(yè)成效明顯,市工商局優(yōu)化服務(wù)程序、下放名稱核準(zhǔn)權(quán)、加強(qiáng)信用信息化建設(shè)工作,同時在部分地區(qū)試點微型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公司制企業(yè)工商登記制度改革。廈門市工商局積極推動工商登記制度改革,市人大決定增開一次會議,審議商事登記管理辦法,并準(zhǔn)備自明年1 月1 日起實施,改革的力度是很大的。寧波的企業(yè)信用信息運(yùn)用和公開工作一直做得比較好,寧波市工商局在市政府部門牽頭建設(shè)的信用寧波網(wǎng)已覆蓋了質(zhì)檢、稅務(wù)、銀行等34 個部門和單位,整合的信用信息被寧波所有金融機(jī)構(gòu)作為辦理開戶、授信、貸款等業(yè)務(wù)的依據(jù)。成都市工商局就改革后市場監(jiān)管可能面臨的重點難點問題深入研究,制定相應(yīng)措施,防止新制度實施后創(chuàng)業(yè)者盲目跟風(fēng)、投資,利用政務(wù)網(wǎng)、廣播、電視、報刊和政務(wù)大廳等平臺,加大新制度利民便民的宣傳力度,打消企業(yè)顧慮。廣州市工商局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等六個區(qū)域啟動改革試點,在信息化建設(shè)與工商登記制度改革相互促進(jìn)方面很有些特色。這些工作表明,試點地區(qū)的同志們比較好地處理了解放思想和實事求是的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革和發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有比較強(qiáng)的操作能力和執(zhí)行力。

  改革工商登記制度,推進(jìn)工商注冊制度便利化,工商總局會在頂層設(shè)計上多下些功夫,同時指導(dǎo)好正在試點的地方的工作,還會就有些改革,比如取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)等支持一些地方試點探索。試點地區(qū)的同志們擔(dān)子重,責(zé)任大。一方面要繼續(xù)摸著石頭過河。強(qiáng)調(diào),摸著石頭過河也是有規(guī)律可循的,要按照已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律辦,在實踐中加深對規(guī)律的認(rèn)識。試點地區(qū)的同志要注意總結(jié),注意加深對規(guī)律的認(rèn)識。另一方面要學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的做法和經(jīng)驗。“寸有所長,尺有所短。”每個地區(qū)都有自己的長處。試點地區(qū)工商登記制度改革開始比較早,許多地方到這些地區(qū)來學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提升,有些工作起點就可能比開始試點地區(qū)高一些。試點地區(qū)的同志要有緊迫感,看到不足和薄弱環(huán)節(jié),抓緊完善和提高。各試點地區(qū)要互相學(xué)習(xí),共同提高。

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