在全縣政法工作會(huì)議上的講話(huà)（精選3篇）

在全縣政法工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1

　　同志們：

　　非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，向維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的綜治維穩(wěn)先進(jìn)集體、先進(jìn)單位的代表歡聚一堂。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)大家轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)全縣廣大政法干警的親切慰問(wèn)和衷心感謝，也請(qǐng)接受我對(duì)今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對(duì)去年的政法工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作作了系統(tǒng)安排，這些意見(jiàn)都代表了縣委對(duì)全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是要入心入腦，在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中一以貫之得到落實(shí)。我們很多會(huì)議我覺(jué)得講得很好，但是真正的效果沒(méi)有體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，這樣一些非常好的要求，如果在實(shí)踐中、行動(dòng)中得到有效貫徹，我們的工作就會(huì)步上新的臺(tái)階，我們團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面就會(huì)得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。

　　參加今天的會(huì)議對(duì)我來(lái)說(shuō)是一種學(xué)習(xí)，因?yàn)檎�法工作的�?chuàng)新，政法工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動(dòng)、在落實(shí)，具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署，我想在這里談幾點(diǎn)我個(gè)人的認(rèn)識(shí)和感受與大家一起思考，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當(dāng)前政法工作的重要性，從背景上來(lái)講有幾個(gè)問(wèn)題值得我們思考。一是整個(gè)國(guó)際形勢(shì)、地區(qū)局勢(shì)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)到政治還是從政治到軍事都不太平，表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上、軍事上、政治上都是充當(dāng)國(guó)際警察的角色，世界的頭號(hào)警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國(guó)的海島之爭(zhēng)實(shí)際上背后指使的力量是美國(guó)，過(guò)去美國(guó)更注重歐洲，但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國(guó)周邊國(guó)家，比如說(shuō)緬甸過(guò)去和美國(guó)應(yīng)該是死對(duì)頭，但是現(xiàn)在美國(guó)向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)都呈現(xiàn)出一個(gè)亂局，這個(gè)亂局又帶來(lái)了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢(shì)對(duì)我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響，所以國(guó)際局勢(shì)和地區(qū)形勢(shì)的復(fù)雜，增加了國(guó)內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜性，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，、疆獨(dú)等分裂勢(shì)力一直在活動(dòng)。從我們周邊和自身情況來(lái)看，情況也較為復(fù)雜，我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢(shì)力，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響，特別是對(duì)營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來(lái)了極為不利的影響。當(dāng)前面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)一些矛盾仍然在加劇，局勢(shì)是復(fù)雜的，我們斗爭(zhēng)的手段、工作的方法、隊(duì)伍的建設(shè)要與這樣不斷變化的局面互相適應(yīng)。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎(chǔ)出了一些問(wèn)題，過(guò)去治安聯(lián)防形勢(shì)就是黨和群眾在一起，人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化，我們的政法干警下去，要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓群眾給你講真話(huà);第二很難讓群眾能夠公開(kāi)站在公正的立場(chǎng)上與邪惡的力量抗?fàn)帯，F(xiàn)在群眾對(duì)待我們處理一些事務(wù)，有一種看熱鬧的心態(tài)，他知道有些人的作法是不對(duì)的，但是他不會(huì)主動(dòng)為政府說(shuō)話(huà)，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點(diǎn)利益。一方面整個(gè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我們自身地方發(fā)展的形勢(shì)給整個(gè)執(zhí)政和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了問(wèn)題，另一方面我們的工作基礎(chǔ)、工作手段、工作方式不適應(yīng)新的變化和要求，比如現(xiàn)在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭(zhēng)方式、作案手段和裝備都是最先進(jìn)的，我們政法機(jī)關(guān)的裝備、斗爭(zhēng)技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級(jí)黨委政府不要太樂(lè)觀看待我們當(dāng)前的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ)，我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問(wèn)題，可能會(huì)出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政，危及黨和政府形象的大問(wèn)題，所以要居安思危，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)支部、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)干警都要自覺(jué)的從本職崗位出發(fā)，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學(xué)習(xí)政法工作、支持政法工作，主動(dòng)當(dāng)好政法工作的支持者、參與者來(lái)推動(dòng)全縣和諧社會(huì)格局的形成。

　　第二，履職盡責(zé)，努力推動(dòng)平安蘭坪建設(shè)�？h委十一屆三次全會(huì)提出了“綠色鋅都，創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)要求，圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，縣委政府相繼出臺(tái)了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作制度。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)是省第九次黨代會(huì)提出推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，稱(chēng)之為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開(kāi)放30年在全國(guó)的發(fā)展位置不僅沒(méi)有提升而且大幅度在下滑，怒江在云南的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中越來(lái)越呈現(xiàn)后退之勢(shì)，蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中越來(lái)越呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質(zhì)量不高的狀況。過(guò)去蘭坪的大礦開(kāi)發(fā)得到全省矚目，但是今天我們?cè)谌�省�?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)的大潮當(dāng)中，我們的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越慢了。提升縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化和個(gè)性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就是要以更加開(kāi)放、開(kāi)明、包容的意識(shí)，打開(kāi)胸懷放眼全省全國(guó)甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個(gè)問(wèn)題首先要把“平安蘭坪”的建設(shè)作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎(chǔ)切實(shí)抓好。政法工作就是為建設(shè)“平安蘭坪”的重要力量、關(guān)鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)當(dāng)中必然要“平安蘭坪”作為基礎(chǔ)，“平安蘭坪”的建設(shè)必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。在這點(diǎn)上我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：一是一定要始終維護(hù)法律的尊嚴(yán)、維護(hù)法律的公平、維護(hù)最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅(jiān)持重拳出擊、重心下移、關(guān)口前移，對(duì)惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)始終保持強(qiáng)有力的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益，什么是個(gè)別人的極端利益。對(duì)凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益，縣委政府要堅(jiān)決支持。對(duì)個(gè)別借改革開(kāi)放和發(fā)展的機(jī)會(huì)發(fā)個(gè)人私財(cái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人極端目的的要堅(jiān)決斗爭(zhēng)。州長(zhǎng)在蘭坪調(diào)研時(shí)給我們提出了四個(gè)蘭坪：富強(qiáng)蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個(gè)蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標(biāo)。我希望我們的干部，能夠熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跳起來(lái)，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量，全縣干部群眾都有激情，蘭坪的發(fā)展也就有無(wú)窮的動(dòng)力。

　　第三，從嚴(yán)治警，打造高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。政法隊(duì)伍的核心價(jià)值觀是忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔，這八個(gè)字在政法隊(duì)伍當(dāng)中得到貫徹落實(shí)，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊(duì)伍在整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)整頓中當(dāng)好排頭兵，率先加強(qiáng)隊(duì)伍管理、紀(jì)律整頓，充分發(fā)揮每個(gè)政法干警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閑著無(wú)事做的人感到內(nèi)疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作，政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高，但是出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，給你一個(gè)待遇他就認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該干活了，《公務(wù)員法》很明確規(guī)定60歲退休，不退休之前你就得干活，既然你沒(méi)有到退休年齡你就應(yīng)該履行公務(wù)員的職責(zé)，該做什么就做什么。我們也積極鼓勵(lì)有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志，現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)要到農(nóng)村去，主動(dòng)到農(nóng)村，這樣的同志縣委政府堅(jiān)決支持，但是如果沒(méi)有這一條，有了待遇就閑在單位不干事那是絕對(duì)不行的。我們政法機(jī)關(guān)一方面是大量冗員，另一方面是基層沒(méi)有人做事，要堅(jiān)決改變這種情形，各個(gè)部門(mén)也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)平臺(tái)上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發(fā)展作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　第四，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三句話(huà)：一是各級(jí)黨委、黨組始終保持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領(lǐng)導(dǎo);二是政法工作要自覺(jué)的服從黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)，凡是重大問(wèn)題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)各政法部門(mén)的職責(zé)，縣委政法委是代表縣委推進(jìn)政法工作的綜合職能部門(mén)，政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)必須向縣委政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。

在全縣政法工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2

　　這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以系列重要講話(huà)精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過(guò)去了，各地各部門(mén)干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

　　根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。

　　第一個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)

　　今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶(hù)。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō)，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。

　　做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書(shū)記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見(jiàn)到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

　　新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持GDP兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于GDP增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂(yōu)患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿(mǎn)必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

　　第二個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資

　　項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目38個(gè) ，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建，項(xiàng)目落戶(hù)的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬(wàn)林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。

　　當(dāng)然，我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī)，工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴(lài)嚴(yán)重，對(duì)專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門(mén)向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開(kāi)來(lái)，用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾，特別是對(duì)我市而言，既要靠存量?jī)?yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái)，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)�？偭�，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開(kāi)來(lái)，用招商選資否定招商引資。事實(shí)上，離開(kāi)招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒(méi)有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識(shí)，就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門(mén)檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見(jiàn)到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對(duì)市委市政府要求部門(mén)提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門(mén)為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門(mén)績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)部門(mén)積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，泰州的招商引資，主要靠各開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門(mén)招商。但是，招商引資沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門(mén)也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員。“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問(wèn)題，自覺(jué)地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來(lái)回答部門(mén)的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。

　　有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實(shí)果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商，就是蘇南、蘇中也沒(méi)有一家放松招商引資工作。蘇州提出，要把持續(xù)擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，下大力氣抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);無(wú)錫提出，轉(zhuǎn)型首先是招商，要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，在引進(jìn)具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫、求突破;鎮(zhèn)江提出，要牢牢保持“全力以赴抓項(xiàng)目”的工作格局，時(shí)刻把項(xiàng)目工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢(shì)，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有企業(yè)，泰州要壯大實(shí)力如何實(shí)現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來(lái)?政府的財(cái)政從哪里來(lái)?改善民生的資金從哪里來(lái)?我們?cè)谌�省的地位和份額從哪里來(lái)?

　　所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確�；顒�(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽(tīng)到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶(hù)到泰州。

　　第三個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度

　　項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長(zhǎng)，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問(wèn)題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中，落戶(hù)在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶(hù)在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶(hù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

　　項(xiàng)目不落地，等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

　　1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶(hù)，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門(mén)實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。

　　2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門(mén)服務(wù)到不到位。這方面，不少部門(mén)自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開(kāi)展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門(mén)，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門(mén)程序繁復(fù)，執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)��?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門(mén)重復(fù)審核，延長(zhǎng)了審批周期，增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對(duì)問(wèn)題，有的政府部門(mén)既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問(wèn)題，也涉及到一些部門(mén)和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門(mén)有，沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有，事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí)，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門(mén)的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。對(duì)部門(mén)的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

　　3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題，但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái)，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說(shuō)人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說(shuō)企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會(huì)融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類(lèi)清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

　　4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶(hù)到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確�？己烁�著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放�？己艘�考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。

　　第四個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn)，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過(guò)細(xì)做好工作。

　　引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見(jiàn)面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

　　今天參會(huì)聽(tīng)會(huì)的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開(kāi)的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開(kāi)拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門(mén)要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，全面開(kāi)展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭(zhēng)取，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破。“醫(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作，放大部省共建政策優(yōu)勢(shì)，加快專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國(guó)家一類(lèi)新藥研發(fā)投資基金，加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

　　第五個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升

　　城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。

　　要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿(mǎn)意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車(chē)。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見(jiàn)”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等“看不見(jiàn)”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌�基礎(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶(hù)區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

　　要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見(jiàn)》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面，開(kāi)展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

　　第六個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛(ài)民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

　　收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系，針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開(kāi)展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶(hù)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。

　　公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量資金，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。

　　生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去，我們?cè)诤诔艉拥勒�治上屢受群眾指�?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開(kāi)的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

　　讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

　　第七個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，為又好又快發(fā)展提供保障。

　　要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái)，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。

　　要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、干事�?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿(mǎn)活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

　　紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官?gòu)恼��?ldquo;健身卡”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題，口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);決不能泄露黨和國(guó)家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

　　當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)整改過(guò)程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　第八個(gè)問(wèn)題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力�，F(xiàn)在，有的部門(mén)、有的干部很“牛”，不是工作有牛勁，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途，老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：

　　一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫�，F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短，思想“折舊率”越來(lái)越快，能力“迭代率”越來(lái)越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話(huà)精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。

　　二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車(chē)?yán)锊烀袂�，�?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

　　現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌，本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來(lái)，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

　　三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行，工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干，干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

　　同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)�，在省委省政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在全縣政法工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3

　　同志們：

　　從3月10日來(lái)文聯(lián)工作已經(jīng)兩個(gè)月了，首先衷心感謝大家對(duì)我這段時(shí)間工作的支持。下面我將兩個(gè)月來(lái)了解到的文聯(lián)情況與大家溝通一下，更主要的是談?wù)劷�期的工作思路和工作重點(diǎn)。

　　來(lái)到文聯(lián)以后，我在做好常規(guī)性工作的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行了這樣兩項(xiàng)工作。

　　一、開(kāi)展調(diào)研，深入了解文聯(lián)的工作情況與實(shí)際困難

　　因?yàn)檫^(guò)去從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)文聯(lián)工作，對(duì)文聯(lián)的組織結(jié)構(gòu)、工作方式不是十分了解，所以我來(lái)到文聯(lián)以后的首要工作，就是開(kāi)展調(diào)查研究，爭(zhēng)取對(duì)文聯(lián)情況有個(gè)全面掌握，以便盡快進(jìn)入角色。從3月20日到4月7日，我用半個(gè)月的時(shí)間走訪了省文聯(lián)的全部藝術(shù)家協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)處室及事業(yè)單位，初步了解了各部門(mén)的基本情況、存在的問(wèn)題、20xx年工作要點(diǎn)以及今后創(chuàng)新發(fā)展的思路。文聯(lián)給我的總體印象是溫馨雅致，管理上中規(guī)中矩，充滿(mǎn)藝術(shù)氛圍，讓我尤為感動(dòng)的是，在這樣相對(duì)清貧的環(huán)境下，大家還能默默奉獻(xiàn)，敬業(yè)工作，為黑龍江文藝事業(yè)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。

　　通過(guò)走訪調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)文聯(lián)確實(shí)存在很多困難，有的還相當(dāng)突出，大致分為這樣三個(gè)方面。一是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。一方面，由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文學(xué)藝術(shù)本身被邊緣化、泛化，失去了昔日的榮耀和光環(huán)，而作為從事文藝工作的機(jī)關(guān)——省文聯(lián)所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮芤沧兂闪吮蝗藗兒鲆暤慕锹?另一方面，由于我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，對(duì)文藝事業(yè)的投資十分有限，致使我們?cè)S多協(xié)會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)困境，很多工作難以有效開(kāi)展。二是機(jī)關(guān)工作人員年齡問(wèn)題。文聯(lián)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部大多50歲以上，我知道一些大學(xué)里70年代出生的處級(jí)以上干部很多，可見(jiàn)文聯(lián)人員年齡老化問(wèn)題比較明顯，這應(yīng)該說(shuō)是體制造成的。三是思路問(wèn)題。面對(duì)困難辦法不多，普遍缺少革新思路，不善于尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　二、召開(kāi)全會(huì)，梳理文聯(lián)工作重點(diǎn)和發(fā)展思路

　　在省委宣傳部的高度重視和有力指導(dǎo)下，于4月17日召開(kāi)了省文聯(lián)五屆七次全會(huì)，對(duì)文聯(lián)今年發(fā)展思路進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，安排布置了重點(diǎn)工作。20xx年，省文聯(lián)要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　1、強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果。文聯(lián)不是一般的政府機(jī)關(guān)，而是群眾社團(tuán)組織，這一點(diǎn)決定了我們應(yīng)該有更濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和文化精神，更重視理論的學(xué)習(xí)。根據(jù)黨組部署，要積極開(kāi)展“在金融危機(jī)環(huán)境下文藝事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”的大討論，這件事情一定要抓緊抓好。要結(jié)合文聯(lián)實(shí)際，組織全體黨員干部為文聯(lián)在新形勢(shì)下的生存和發(fā)展建言獻(xiàn)策，堅(jiān)定發(fā)展信心。面對(duì)全球金融危機(jī)的大環(huán)境，我們應(yīng)該有這樣幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是要有機(jī)遇意識(shí)。要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)是物質(zhì)生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩，整個(gè)社會(huì)從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，而歷史的經(jīng)驗(yàn)和種種跡象都表明，在經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下，人們的精神文化需求卻有逆勢(shì)上揚(yáng)的趨勢(shì)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇，我們應(yīng)把握機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)文藝事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上，走出低谷。二是要有全局意識(shí)。省委、省政府提出了“文化興省”的戰(zhàn)略主張，強(qiáng)調(diào)把文化作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段之一，我們應(yīng)該圍繞大局，把握機(jī)遇，力爭(zhēng)在文藝事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上有所突破，有所作為。三是要有責(zé)任意識(shí)。要心系文藝而又不拘泥于一時(shí)一地，要著眼于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，樹(shù)立重在建設(shè)、貴在積累的理念，努力多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“苦事”，多做有影響、有實(shí)效的實(shí)事，多做讓廣大群眾和文藝家滿(mǎn)意的好事。

　　2、圍繞黨的中心工作，開(kāi)展廣泛的以迎慶為主題的文藝活動(dòng)。今年是新中國(guó)成立60周年，也是省文聯(lián)成立60周年，我們要圍繞這一中心，運(yùn)用各種文藝形式開(kāi)展雙迎雙慶系列活動(dòng)，充分展示60年的奮斗歷程、輝煌成就和美好前景。今年，各協(xié)會(huì)提出了120多項(xiàng)工作計(jì)劃，這些計(jì)劃要認(rèn)真落實(shí)，積極推進(jìn)。特別注意以下四項(xiàng)工作：第一，要按照省委、省委宣傳部的統(tǒng)一部署，集中力量辦好“建國(guó)60年黑龍江發(fā)展成就大型美術(shù)書(shū)法攝影展”。第二，辦好“百花迎國(guó)慶?黑龍江群眾美術(shù)書(shū)法攝影民間藝術(shù)藝術(shù)設(shè)計(jì)大賽”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、組織落實(shí)、參賽作品落實(shí)，向全省人民展示文聯(lián)工作成果。第三，在條件具備的情況下，組織一場(chǎng)高規(guī)格的省文聯(lián)成立60周年慶典晚會(huì)。第四，各協(xié)會(huì)擬定的迎慶工作要扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。特別在全國(guó)的各類(lèi)比賽中，要爭(zhēng)取有所突破，取得較大成績(jī)。今后，省文聯(lián)每年要把各協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃印成材料下發(fā)，各協(xié)會(huì)年終時(shí)要把計(jì)劃的落實(shí)情況和取得成效上報(bào)，各協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作都要有主管主席監(jiān)督落實(shí)，從而形成將每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)的工作作風(fēng)。

　　3、積極推進(jìn)“五個(gè)文化建設(shè)工程”，帶動(dòng)文聯(lián)工作全面發(fā)展。文聯(lián)的首要工作就是發(fā)展。隨著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，文學(xué)藝術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用愈發(fā)凸顯，地位也愈加重要。我省提出了“文化興省”的戰(zhàn)略方針，我們應(yīng)當(dāng)以此為目標(biāo)和契機(jī)，振奮精神，努力作為，積極探索發(fā)展思路，尋找發(fā)展道路，使文聯(lián)的事業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)。經(jīng)過(guò)調(diào)研與策劃，文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子提出以下五個(gè)文化建設(shè)工程：一是編輯大型的《黑龍江文藝通志》，系統(tǒng)、全面地介紹黑龍江各藝術(shù)門(mén)類(lèi)的發(fā)展脈絡(luò)，客觀、真實(shí)地反映黑龍江文藝工作的發(fā)展全貌，促進(jìn)文藝?yán)碚撗芯�，推進(jìn)文聯(lián)的理論建設(shè)。二是啟動(dòng)鄉(xiāng)村文藝人才培訓(xùn)工程，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，首先在文聯(lián)新設(shè)的幫扶點(diǎn)依蘭縣宏克利鎮(zhèn)哈斐村開(kāi)設(shè)文藝人才培訓(xùn)班，以此為試點(diǎn)，繼而在全省推廣開(kāi)來(lái)，促進(jìn)我省農(nóng)村文藝事業(yè)建設(shè)。三是籌建“黑龍江省文聯(lián)藝術(shù)團(tuán)”，利用管理人才優(yōu)勢(shì)，整合全省文化藝術(shù)資源，以市場(chǎng)化形式運(yùn)作，結(jié)合中國(guó)文聯(lián)的“送歡樂(lè)、下基層”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展面向基層、服務(wù)群眾的文化惠民活動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活。四是與高校合作建立藝術(shù)教育基地，條件成熟時(shí)成立高校文聯(lián)，將工作觸角向高校延伸，充分利用高校這塊陣地，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學(xué)生中的文藝人才。五是籌建文聯(lián)的藝術(shù)學(xué)院，廣泛開(kāi)發(fā)藝術(shù)教育、繼續(xù)教育、業(yè)余教育市場(chǎng)，結(jié)合文聯(lián)已有的舞蹈、音樂(lè)、書(shū)畫(huà)考級(jí)工作，有效整合各藝術(shù)門(mén)類(lèi)的人才資源，進(jìn)一步發(fā)揮文聯(lián)社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)。

　　4、做好協(xié)會(huì)換屆工作，積極籌備召開(kāi)省六次文代會(huì)。為保證省六次文代會(huì)順利召開(kāi)，省各藝術(shù)家協(xié)會(huì)需把換屆選舉工作提上日程，本著先易后難，成熟一個(gè)進(jìn)行一個(gè)的思路開(kāi)展換屆工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，省文聯(lián)要為召開(kāi)文代會(huì)進(jìn)行積極的籌備工作，成立大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)籌備工作辦公室，組聯(lián)處具體負(fù)責(zé)，辦公室、人事處等部門(mén)要積極配合做好省各藝術(shù)家協(xié)會(huì)換屆選舉和省六次文代會(huì)的籌備工作。

　　5、切實(shí)抓好“兩個(gè)中心”，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。省委宣傳部將“黑龍江省造型藝術(shù)創(chuàng)意中心”和“黑龍江省民間民俗工藝品創(chuàng)意中心”落在文聯(lián)，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，要圍繞歷史文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，積極探索“中心”的運(yùn)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式。要積極完成省委宣傳部交辦的“黑龍江省(群力)文化藝術(shù)品廣場(chǎng)”建設(shè)的論證任務(wù)，致力于整合我省民間民俗文化藝術(shù)資源，大力開(kāi)發(fā)民間民俗工藝品市場(chǎng)。要扶持“黑龍江版畫(huà)原創(chuàng)基地”，使之與休閑娛樂(lè)、生態(tài)觀光、文化旅游有機(jī)結(jié)合，形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　下面，我代表文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)文聯(lián)今后的工作提幾個(gè)目標(biāo)，或者說(shuō)是希望。

　　第一，要以創(chuàng)新的精神，建設(shè)開(kāi)放的文聯(lián)。文聯(lián)不僅僅是指機(jī)關(guān)大樓，不僅僅是文府街6-1號(hào)，文聯(lián)應(yīng)該是開(kāi)放的，文聯(lián)工作的真正舞臺(tái)在全省的文藝界，在廣闊的生活之中。因此我們應(yīng)該放開(kāi)眼界，放寬思路，建設(shè)開(kāi)放的文聯(lián)。我們確實(shí)存在許多困難，但是只要我們有改革的意識(shí)，有創(chuàng)新的精神，總會(huì)找到辦法，能夠克服困難，實(shí)現(xiàn)突破。文聯(lián)是黨聯(lián)系廣大文藝家和文藝界的橋梁和紐帶，我們要切實(shí)履行好聯(lián)系的職責(zé)，把全省文藝家和文藝工作者團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為社會(huì)主義文化建設(shè)積極工作。聯(lián)系的實(shí)質(zhì)是開(kāi)放，不是簡(jiǎn)單的上情下達(dá)，而是要為全省文藝界搭建相互聯(lián)系、有益交流、共同合作的寬廣平臺(tái)，要積極拓展與省外、國(guó)外民間藝術(shù)團(tuán)體間的交流渠道，為全省文藝家提供藝術(shù)表現(xiàn)的空間，為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康和諧的藝術(shù)氛圍。

　　第二，要以實(shí)干的精神，建設(shè)發(fā)展的文聯(lián)。文聯(lián)的中心工作是謀求發(fā)展，許多問(wèn)題要在發(fā)展中解決。坐在屋子里議論，等待條件成熟，等待思想統(tǒng)一，是不可能解決問(wèn)題的。發(fā)展就是要有事可做，有業(yè)可為。越是想事情做事情，就越有出路，越有地位。越是等靠要混日子，就越?jīng)]有前途，沒(méi)有地位。我們不能坐在辦公室里等著事情找上門(mén)，要提倡實(shí)干的精神，想大事，做小事，切記空頭議論。要放開(kāi)眼界，積極思考，研究宏觀環(huán)境，尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。要善于策劃，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在發(fā)展中解決問(wèn)題。

　　第三，要以團(tuán)結(jié)的精神，建設(shè)和諧的文聯(lián)。要充分認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)就是力量，和諧才能發(fā)展的道理，共同努力營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境，打造團(tuán)結(jié)向上的文藝隊(duì)伍。團(tuán)結(jié)首先應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，對(duì)我個(gè)人而言，就是要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，決不意氣用事，善于傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)整個(gè)文聯(lián)集體的團(tuán)結(jié)和諧。我們文聯(lián)廣大干部職工相互之間也應(yīng)該以誠(chéng)相待，與人為善，不斤斤計(jì)較，不糾纏瑣事，共同建造向善、向?qū)W、向上的文藝殿堂。

　　第四，要以研究的精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型的文聯(lián)。文聯(lián)從事的是文化的事業(yè)，這一點(diǎn)決定我們必須尊重文化，尊重藝術(shù)。文化也許比政治更有力量。古代的帝王風(fēng)光無(wú)限，但是他們留給后人的更多的是他們高大的墳?zāi)�，卻很少在精神上影響到我們。真正影響我們精神世界的是孔子、莊子、屈原、陶淵明、李白、杜甫、蘇東坡、王陽(yáng)明、顧炎武、曹雪芹等偉大的文化巨人，他們生前大多境遇坎坷，他們也曾小心翼翼地走過(guò)帝王的宮殿，甚至有時(shí)被打得皮開(kāi)肉綻，流放遠(yuǎn)方，但是他們深刻的見(jiàn)解和優(yōu)美的辭章，卻融入我們的心靈深處，化成精神的能量，成為我們的道德與信仰，成為影響一代又一代中國(guó)人的人格規(guī)范，比起那些他們?cè)��?jīng)懼怕的君主，他們才是不朽的，才是具有永久生命力的。因此我相信一個(gè)格言：文化改變中國(guó)，文化改變世界。因此能從事文化工作實(shí)在是我們的幸運(yùn)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)重視理論修養(yǎng)，營(yíng)造文化氛圍，擔(dān)當(dāng)文化使命，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的文聯(lián)。

　　提倡向?qū)W之風(fēng)，保持書(shū)生本色，使文聯(lián)多些文氣，少些野氣，多些書(shū)卷氣，少些江湖氣。一方面，要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)文件精神，確保思想上與時(shí)俱進(jìn)。另一方面，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，尤其是年輕同志，要多沾染些藝術(shù)氣息，至少熟悉掌握一門(mén)藝術(shù)，積極提高自身藝術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，也為文聯(lián)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　同志們，黑龍江省文聯(lián)成立60年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大藝術(shù)家及一代又一代文聯(lián)人的不懈努力，取得了卓越的成就，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，這既是新的文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作基礎(chǔ)和起點(diǎn)，也是我們開(kāi)拓進(jìn)取、再上層樓的鞭策和動(dòng)力。我愿與文聯(lián)全體同志一道，在省委、省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，努力使文聯(lián)工作展現(xiàn)新的氣象、新的面貌、新的格局，創(chuàng)造出龍江文藝事業(yè)更加美好、更加輝煌的明天。