市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話(精選16篇)
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇1
同志們:
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第二次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委會(huì)專門聽取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神匯報(bào),研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會(huì)議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會(huì)議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對(duì)我們組織工作的高度重視和對(duì)組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議要求和市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),較好完成了全年各項(xiàng)工作,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
一是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果豐碩。按照中央的要求,堅(jiān)持“三批互動(dòng),四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚(yáng)井岡精神,爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和以支教、贈(zèng)書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動(dòng),全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個(gè),調(diào)整充實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子5萬多個(gè),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅(jiān)持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動(dòng);成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實(shí),班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進(jìn)一步提升。
三是市二次黨代會(huì)的組織工作扎實(shí)有序。市二次黨代會(huì)的組織籌備時(shí)間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致有效的工作,為順利開好黨代會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)黨代會(huì)的組織工作籌備到位、程序到位,為大會(huì)圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng),大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),幫助解決了215個(gè)建制村的村級(jí)組織無址辦公、無活動(dòng)陣地的問題。啟動(dòng)實(shí)施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對(duì)“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善,并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)了吉安市高級(jí)人才信息庫(kù)建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。積極打造人才集聚平臺(tái),引進(jìn)博士25人,碩士81人,柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動(dòng)。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí),以市縣兩級(jí)黨校為主體,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟(jì)大學(xué)開辦了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對(duì)全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對(duì)換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營(yíng)造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)部門自身先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實(shí)工作的結(jié)果,更是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝?偨Y(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時(shí)期的組織工作,必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是必須堅(jiān)決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)工作的整體合力;六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),靠組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對(duì)有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳得還不夠及時(shí),對(duì)一些工作在落實(shí)上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面
根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合吉安的實(shí)際,今年全市組織工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神,大力弘揚(yáng)井岡山精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)人才隊(duì)伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強(qiáng)基礎(chǔ),就是堅(jiān)持重基層、抓常規(guī),從細(xì)節(jié)處全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的地方,整體工作水平也絕不會(huì)好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí),把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng),我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的xx屆六中全會(huì)《決定》和xx大以來提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)建設(shè)理論、社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊(duì)伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運(yùn)行,在新班子中,新“班長(zhǎng)”多,新成員多。新“班長(zhǎng)”面臨如何帶好隊(duì)伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級(jí)黨委會(huì)工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會(huì)和會(huì)議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。各級(jí)組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要講話精神,切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個(gè)重要方面。繼續(xù)深入開展縣級(jí)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊(duì)伍建好建強(qiáng);鶎咏M織和黨員隊(duì)伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
要切實(shí)抓好中央“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”和省委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。各地要認(rèn)真把握這四個(gè)文件和省委《實(shí)施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實(shí)過程中,要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),首先要把班長(zhǎng)選好。切實(shí)把那些有號(hào)召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃,有重點(diǎn)地從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí),推動(dòng)基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動(dòng)搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動(dòng)”的要求,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、形象測(cè)評(píng)和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動(dòng),進(jìn)一步活躍組織生活。
要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時(shí)間累計(jì)不少于12天,其他黨員累計(jì)不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動(dòng)平臺(tái)等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達(dá)到30%以上,35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上,80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理,抓緊做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實(shí)現(xiàn)新跨越為動(dòng)力,把人才隊(duì)伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進(jìn)一步把人才工作推向深入。
圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓緊就社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。
把高級(jí)人才庫(kù)建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì),繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才等五個(gè)高級(jí)人才信息庫(kù)建設(shè),抓好市在外高級(jí)人才庫(kù)建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫(kù)。
進(jìn)一步健全人才工作支撐體系,營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長(zhǎng)進(jìn)步,積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型,不斷濃厚“四個(gè)尊重”的氛圍。
(二)辦實(shí)事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實(shí)實(shí)幫助解決一些實(shí)際問題。作為“三個(gè)之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計(jì)幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個(gè)村級(jí)組織無場(chǎng)所,其中166個(gè)已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)會(huì)議精神,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保省里下達(dá)給我市的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績(jī)向xx大獻(xiàn)禮。對(duì)沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計(jì)劃安排,逐步加以解決。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實(shí)增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制,今年擬采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”等辦法,建立市、縣兩級(jí)黨員扶助金,用于對(duì)生活困難黨員的救濟(jì)、救助,對(duì)無技術(shù)專長(zhǎng)、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對(duì)黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助,從實(shí)處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時(shí)讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動(dòng)談心談話活動(dòng)經(jīng);,通過加強(qiáng)與干部的談心交心,切實(shí)了解掌握各級(jí)干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對(duì)干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實(shí)行組織探望制,及時(shí)送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級(jí)干部,采取有效措施逐步提高村干部報(bào)酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是組織員隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步健全和完善組織員制度,加大對(duì)組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢(shì)發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競(jìng)爭(zhēng)力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實(shí)際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)文件”的貫徹落實(shí),積極探索和完善相關(guān)配套措施,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫。“ 一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級(jí)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立,進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔工作,擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好,并推動(dòng)好。重要崗位空缺時(shí),都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(huì)(全委會(huì))差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級(jí)位置空缺,原則上通過競(jìng)爭(zhēng)上崗補(bǔ)充。對(duì)本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時(shí)向社會(huì)公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。“四改進(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達(dá)渠道,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,并扎實(shí)做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級(jí)黨委組織部門溝通報(bào)告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實(shí)制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級(jí)黨委組織部門派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)任前公示和任前審核制度,進(jìn)一步推開任中審計(jì)。建立健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制,開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。探索開展干部評(píng)議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對(duì)換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動(dòng),加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn),切實(shí)提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國(guó)干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時(shí),重點(diǎn)抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)理論、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,著力實(shí)施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”,推動(dòng)基層黨建工作出特色上水平。“三強(qiáng)”即:強(qiáng)班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊(duì)伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)建設(shè)。“四心工程”即:
在農(nóng)村實(shí)施“凝心工程”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,實(shí)行組織推動(dòng)與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級(jí)干部回原籍任村支書或顧問工作,進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實(shí)施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會(huì)管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠(chéng)服務(wù)群眾、營(yíng)造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建,進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái),積極開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機(jī)關(guān)實(shí)施 “合心工程” 。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部自覺團(tuán)結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實(shí)施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì),以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭(zhēng)取在xx大召開之前,實(shí)現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn),高度重視并切實(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實(shí)發(fā)揮核心作用。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動(dòng)和工作規(guī)范,切實(shí)擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力,大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念,堅(jiān)持“不求所有,但唯所用”,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系,健全完善人才市場(chǎng)功能。加強(qiáng)項(xiàng)目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用,延長(zhǎng)黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動(dòng)各類人才的技能建設(shè)和知識(shí)更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項(xiàng)目工程,開展“人才服務(wù)月”活動(dòng),積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評(píng)價(jià)管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評(píng)選工作,著力建立人才梯次管理機(jī)制,對(duì)各類人才既分庫(kù)分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭(zhēng)一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊(duì)伍建一流業(yè)績(jī)。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢(shì)頭,再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn),主要看兩點(diǎn):對(duì)內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對(duì)外,就是全省有地位、全國(guó)有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個(gè)形象”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的意識(shí)。爭(zhēng)一流的意識(shí)主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),尋求突破;第三,敢于攻堅(jiān),在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢(shì)和組織部門新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動(dòng)。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),通過加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的舉措。要大力推行組織工作項(xiàng)目化管理,將工作任務(wù)分解成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),科室分工負(fù)責(zé),全力抓好落實(shí)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流,每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動(dòng)工作落實(shí),市委組織部今年將強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時(shí),讓廣大干部有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有奔頭,積極推動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強(qiáng)工作的影響力。
四是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對(duì)組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實(shí)。以誠(chéng)懇樸實(shí)的態(tài)度對(duì)待每一位干部和同志,以求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)待每一項(xiàng)工作,以腳踏實(shí)地的作為干好每一件事情。第四,要細(xì)。組織部是一個(gè)業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn),這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)注重工作效率。進(jìn)一步完善各類資料庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新吉安作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的xx大勝利召開
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇2
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會(huì)專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào),市委書記王愛文對(duì)做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才,始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開專題民主生活會(huì)、動(dòng)真碰硬整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見到了實(shí)效,在解決不嚴(yán)不實(shí)問題上見到了實(shí)效,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實(shí)效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部,部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核和干部檔案專項(xiàng)審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動(dòng)議提名工作的經(jīng)驗(yàn)在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級(jí)四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動(dòng)第三輪“百部聯(lián)百村”活動(dòng),推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)作用,促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理,促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴(yán)格自我要求,狠抓工作落實(shí),全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時(shí),老干部工作取得新進(jìn)步,老干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長(zhǎng)的市委組織部部務(wù)會(huì)直接帶領(lǐng)、各級(jí)黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢(shì),深化對(duì)組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅(jiān)持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、看齊意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治吏職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)組織部門的思想自覺和行動(dòng)自覺。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進(jìn)組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局和目標(biāo),始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價(jià)值。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,對(duì)組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長(zhǎng)效機(jī)制上加以根本解決,努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,勇于開拓進(jìn)取,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真精神,注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和制度的保障作用,使各項(xiàng)工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊(duì)伍的鮮明主題,嚴(yán)明“三個(gè)之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆六次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線,重點(diǎn)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項(xiàng)工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強(qiáng)廣大黨員黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實(shí)效,讓全體黨員受教育、見行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起,要逐級(jí)開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動(dòng)態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準(zhǔn)需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報(bào)市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實(shí)施方案,避免上下一般粗、左右一個(gè)樣。認(rèn)真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊(duì)伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力。二要采取務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。運(yùn)用好開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成功做法,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)成為專題教育示范點(diǎn)。既要給各級(jí)各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵(lì)自主實(shí)踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅(jiān)持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實(shí)“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動(dòng),鼓勵(lì)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問題、不嚴(yán)不實(shí)問題的整改,著力解決黨員隊(duì)伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,選準(zhǔn)用好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀干部,堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強(qiáng)黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅(jiān)決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實(shí)無法配齊的,留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點(diǎn),堅(jiān)持以事?lián)袢、人崗相適、用其所長(zhǎng),防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判,對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部?jī)?chǔ)備和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判,對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式,不搞海選、海推,先個(gè)別談話推薦,后進(jìn)行會(huì)議推薦,防止簡(jiǎn)單以票取人。注重對(duì)干部的立體全面考察,把干部考準(zhǔn)考實(shí)、識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個(gè)媒體專欄,選派一支巡回督查隊(duì)伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論誰(shuí)負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,深入細(xì)致地做好思想政治工作,保持干部隊(duì)伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時(shí)的70%以上,其中黨性教育課要達(dá)到總課時(shí)的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運(yùn)用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。加大縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進(jìn)“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實(shí)力,力爭(zhēng)市縣兩級(jí)黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。
四、以強(qiáng)化組織措施為手段,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊(duì)伍更加得力。一要搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善機(jī)制,加大抽查核實(shí)力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選,為換屆核查預(yù)留充足時(shí)間。對(duì)擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報(bào)涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進(jìn)行核查。對(duì)不如實(shí)填報(bào)的干部、整體如實(shí)報(bào)告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。二要加強(qiáng)對(duì)干部的提醒、函詢和誡勉。針對(duì)巡視、考核、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等不同問題情形,分級(jí)分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管控。三要持續(xù)深化專項(xiàng)整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實(shí)檔案不規(guī)范等問題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法,細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)干部能上能下,激勵(lì)干部奮發(fā)有為。各級(jí)組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,建立干部正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力;建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊(duì)伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),提高基層黨建工作整體水平。實(shí)行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每一個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來,發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整頓對(duì)象逐一分析評(píng)估,加快轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí),按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對(duì)象,形成整頓升級(jí)壓茬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)開展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升。采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)的方式,對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實(shí)際抓好培訓(xùn)工作。實(shí)行村黨組織書記星級(jí)化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)貧困村的不同特點(diǎn),精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能,鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合實(shí)際開展特色創(chuàng)建活動(dòng),努力形成一社一品、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面。“兩新”組織黨建重點(diǎn)抓黨的組織和工作覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動(dòng)抓起來。6月底前,凡具備單獨(dú)組建條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國(guó)企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是,各黨委(黨組)在運(yùn)用黨建工作載體時(shí),一定要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無辦公和活動(dòng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實(shí)踐,培養(yǎng)打造市級(jí)示范村50個(gè)、社區(qū)20個(gè)、“兩新”組織10個(gè)。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”推薦評(píng)比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開放度,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,精心實(shí)施人才重大工程,形成對(duì)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力支撐。一要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。支持重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計(jì)劃,按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開展對(duì)接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)。二要完善人才工作項(xiàng)目化管理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項(xiàng)目,重點(diǎn)支持企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目,支持高等院校、科研院所開放式科研項(xiàng)目,支持柔性引進(jìn)人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項(xiàng)目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項(xiàng)目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向,做好第七批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選工作。開展高層次人才認(rèn)定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實(shí)用人才規(guī)模。
七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機(jī)制,增加制度執(zhí)行力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法,加重黨建工作在綜合考評(píng)中的份量,落實(shí)好黨建責(zé)任狀明確的各項(xiàng)任務(wù)。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,實(shí)行定期向上級(jí)黨組織報(bào)告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度,增強(qiáng)班子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度和省委出臺(tái)的相關(guān)制度,按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則,研究具體的實(shí)施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。
八、以踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)、最講認(rèn)真,不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。樹立強(qiáng)烈政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨性原則,恪守公道正派,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培養(yǎng),激勵(lì)自我努力,不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識(shí)人辨才、固本強(qiáng)基、組織動(dòng)員的專業(yè)化能力,不斷擴(kuò)充組工干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求的儲(chǔ)備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實(shí)。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,緊盯全年工作目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、全程式督辦,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn),一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破,保證各項(xiàng)工作落地見效。四要勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點(diǎn)、自己的典型、自己的經(jīng)驗(yàn),努力形成競(jìng)相發(fā)展的工作格局,推動(dòng)全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見》,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,為深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)作出的決策部署、推動(dòng)全市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施作出新貢獻(xiàn)!
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務(wù)。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強(qiáng)干部監(jiān)督以及組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見》,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚(yáng)江蘇在改革開放進(jìn)程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,堅(jiān)定了化危為機(jī)、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動(dòng)了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心,增強(qiáng)了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。二是大力選樹科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽(yáng)縣、無錫尚德、沙鋼集團(tuán)等各類典型26個(gè),各地各單位也推出一大批身邊的先進(jìn)典型。廣大黨員干部從這些先進(jìn)典型身上,汲取了力量,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進(jìn)一步明確了危中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦 “金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對(duì)全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開闊視野,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚(yáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開展“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實(shí)事1萬多件。各級(jí)組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”試點(diǎn)、國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動(dòng),為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級(jí)組織部門要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,思考、謀劃、推進(jìn)組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機(jī)制更加完善、行動(dòng)更加自覺,從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績(jī)、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),有些甚至在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的逐步深入和認(rèn)識(shí)的不斷提高,我們對(duì)組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對(duì)科學(xué)發(fā)展的更高起點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少,抓微觀多、謀宏觀少;面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足;面對(duì)發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),等等。這些問題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法?茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標(biāo)與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴(kuò)大干部工作中的民主,既要注重運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡(jiǎn)單地以票取人;推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,既要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各個(gè)年齡段干部的積極性;加強(qiáng)兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴(kuò)大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用;推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動(dòng)組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制,才能得到持久的落實(shí)。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實(shí)省委省政府意見,進(jìn)一步做好干部考核評(píng)價(jià)工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,針對(duì)市縣、國(guó)有企業(yè)、高校的不同特點(diǎn),相應(yīng)制定具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施辦法,注重研究如何把年度考核、平時(shí)考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績(jī)與了解老百姓的真實(shí)感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補(bǔ)充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的作用。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中其它方面的新鮮經(jīng)驗(yàn),如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展 。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是組織部門面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)。今年3月以來,在市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和高校開展的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等17家中央主要媒體三次進(jìn)行集中宣傳。但第二批活動(dòng)也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實(shí)還有大量工作要做。各級(jí)組織部門要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問題,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)省委省政府7個(gè)政策性文件,扎實(shí)推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,省市聯(lián)動(dòng)抓好惠民百件實(shí)事,確保第二批活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開。第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級(jí)組織部門要再接再厲,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運(yùn)用整體宣教、結(jié)對(duì)幫教、上門送教、遠(yuǎn)程助教等多種方式,對(duì)基層黨員干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動(dòng),抓好全省5000名新社會(huì)組織黨組織書記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺(tái)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞人民群眾得實(shí)惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)村黨組織書記報(bào)酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實(shí)提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實(shí)加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),著力提高縣委書記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“實(shí)踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),今年4月專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會(huì)也對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊(duì)伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)來推進(jìn)。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對(duì)縣委書記的崗位特點(diǎn)和職責(zé)需要,準(zhǔn)確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊(duì)伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強(qiáng)任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?h委書記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實(shí)績(jī)考核體系,下半年對(duì)縣(市)黨政正職進(jìn)行一次集中考核。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對(duì)縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會(huì),定期開展民主測(cè)評(píng),并通過列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強(qiáng)對(duì)縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進(jìn)事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵(lì)他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè),把縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺(tái)階,全面加強(qiáng)對(duì)縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。打通“三支隊(duì)伍”交流渠道,有計(jì)劃地從省市機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴(kuò)大縣委書記后備隊(duì)伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來、關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,是以干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴(yán)要求的管理原則,遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺(tái)《20xx—20xx年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢?duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補(bǔ)充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資本運(yùn)營(yíng)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會(huì)工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實(shí)《江蘇省加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識(shí)別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)摔打磨練、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實(shí)事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。四要強(qiáng)化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級(jí)機(jī)關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機(jī)制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對(duì)組織工作提出的明確目標(biāo),也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時(shí),要實(shí)現(xiàn)全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度“兩個(gè)提高”。全省各級(jí)黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?dǎo)向,按照民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,大力推進(jìn)干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會(huì)推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,開展考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作。二要健全干部監(jiān)督機(jī)制,有效預(yù)防和堅(jiān)決查處用人上不正之風(fēng)。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛護(hù)與從嚴(yán)要求統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實(shí)行地方黨委干部選拔任用 “一報(bào)告兩評(píng)議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位?偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾關(guān)注,將是對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗(yàn)。各地要認(rèn)真開展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng),確保集中調(diào)整工作順利進(jìn)行、風(fēng)清氣正。對(duì)各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權(quán)限及時(shí)組織查核。對(duì)查實(shí)的問題實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保把人選好用好管好。對(duì)涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作;同時(shí)對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在的問題,要堅(jiān)決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。這次會(huì)議上,向各省轄市個(gè)別反饋了首次全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的有關(guān)情況。請(qǐng)各地對(duì)照結(jié)果找差距,圍繞目標(biāo)定措施,切實(shí)改進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。下半年,中組部將再次開展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解和掌握 “兩個(gè)滿意度”變動(dòng)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實(shí)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)”的要求,進(jìn)一步抓好保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級(jí)管理人才經(jīng)濟(jì)研究班等專題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機(jī)統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點(diǎn)辦好新任組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班、組織工作專題研修班和新進(jìn)組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。 二要認(rèn)真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),開展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)引才試點(diǎn),進(jìn)一步探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)引才計(jì)劃,更多更快更好地引進(jìn)人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。三要全方位加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,通過專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊(duì)伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實(shí)有效地開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。“組織部長(zhǎng)下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會(huì)議精神,省委組織部對(duì)全省“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)進(jìn)行了專題部署。各級(jí)組織部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以“三駐三訪三結(jié)對(duì)”為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。在下基層活動(dòng)中,要注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義, 真心實(shí)意地聽民聲、問良策、辦實(shí)事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實(shí)效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和基層一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)帶上來,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動(dòng)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好的做法經(jīng)常化制度化,形成組織部門聯(lián)系和服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造組織部門“三個(gè)之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國(guó)60周年。全省各級(jí)組織部門、廣大組工干部,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇4
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點(diǎn)抓好落實(shí)
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊(duì)伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實(shí)效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個(gè)方面。
突出五個(gè)重點(diǎn):
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。二要制定實(shí)施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級(jí)各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺(tái)的改革措施的貫徹落實(shí)和完善推廣?偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會(huì)票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對(duì)各縣區(qū)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對(duì)改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn),探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對(duì)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊(duì)伍分布狀況、黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對(duì)策論證和政策制定,建立各類人才信息庫(kù),規(guī)范和整頓人才市場(chǎng)。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會(huì)議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動(dòng)、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實(shí);加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計(jì)劃生育政策鑒定等制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報(bào)告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報(bào)、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級(jí)后備干部調(diào)整充實(shí)工作。注意在關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實(shí)省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國(guó)有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會(huì),制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)施意見,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個(gè)落實(shí):一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅(jiān)持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動(dòng)工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實(shí)。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇5
通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個(gè)班子里工作,心情舒暢,干勁很足。我個(gè)人中肯地認(rèn)為,縣委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是能夠深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強(qiáng),作風(fēng)過硬;二是統(tǒng)攬全局能力強(qiáng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,有很強(qiáng)的凝聚力和向心力;三是班長(zhǎng)駕馭能力強(qiáng),思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強(qiáng)的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,干實(shí)活、摸實(shí)情,為群眾辦實(shí)事、辦好事、排憂解難,成績(jī)突出?h委班子可以說深受全縣人民擁護(hù),在全縣干部群眾中有很高的威望和很強(qiáng)的號(hào)召力。
一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在學(xué)習(xí)上自我加壓,工作上積極進(jìn)取,生活上嚴(yán)格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),組織工作取得了明顯進(jìn)展。
一、一年來的主要工作
一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿結(jié)束。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為工作的重中之重來抓,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量運(yùn)作、高效能推進(jìn),認(rèn)真抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,開展了“黨員先進(jìn)性承諾”等主題實(shí)踐活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事辦好事,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng);落實(shí)跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯提高。
二是扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革,干部工作中的民主進(jìn)一步擴(kuò)大。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持完善了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三是拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,努力實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的新突破。為切實(shí)提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個(gè)月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機(jī)關(guān)掛職,對(duì)上爭(zhēng)取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴(kuò)大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊(duì)伍,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商。
四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進(jìn)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動(dòng),目前這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入考察階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴(yán)密、結(jié)果公正,在社會(huì)上取得了良好反響。
五是以層次量化管理為抓手,加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。為切實(shí)解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺(tái)了《**縣農(nóng)村黨員分類管理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動(dòng)黨員四大類進(jìn)行管理。對(duì)不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎(jiǎng)懲。
六是實(shí)施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),我們開展了“三百”示范工程,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個(gè)黨建示范村”、“建設(shè)100個(gè)優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”、“培育扶持100個(gè)黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項(xiàng)目引導(dǎo)、科技扶持、產(chǎn)銷服務(wù)等綜合措施,全面推進(jìn)“三百”示范工程的落實(shí),并將實(shí)施“三百”示范工程情況列入農(nóng)村基層組織建設(shè)考核,每年組織一次巡回檢查和評(píng)比,分好、中、差三個(gè)等次進(jìn)行排序。
七是建立督查員隊(duì)伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱心遠(yuǎn)程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任遠(yuǎn)程教育督查員,全面負(fù)責(zé)510個(gè)村遠(yuǎn)程教育的督導(dǎo)與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)所聯(lián)系接收點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動(dòng)室“五防一配套”等情況。督查員隊(duì)伍建立以來,進(jìn)一步健全完善了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理體系,有效增強(qiáng)了村級(jí)接收站點(diǎn)的“管學(xué)用”能力。
八是開展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng),全面加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。建立了集中學(xué)習(xí)制度,每周三晚上組織一次改稿會(huì),每周六上午的政治理論學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)。開展了系列主題活動(dòng),為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與政治理論學(xué)習(xí)、改稿會(huì)等集中學(xué)習(xí)的剛性指標(biāo)和參加自學(xué)考試等柔性指標(biāo),并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報(bào)積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效、評(píng)先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。
九是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”,注重廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,時(shí)刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務(wù)之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅(jiān)持這樣做,還嚴(yán)格履行職責(zé),在部?jī)?nèi)建立了“約法三章”,堅(jiān)決帶好班子,帶好隊(duì)伍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的良好形象。
二、自身存在的問題和不足
通過參加先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主征求意見、談心交流等方式,對(duì)照自身實(shí)際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進(jìn)步,但與黨員先進(jìn)性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)理論水平和指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時(shí)借口工作忙、事務(wù)多,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時(shí)認(rèn)為自己學(xué)歷高,在學(xué)校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬列主義理論,并多次參加培訓(xùn)和進(jìn)修,有一定的理論功底,有時(shí)滿足于淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)理論的深刻理解。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合不夠好,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。
(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識(shí),即使走出去了也沒有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進(jìn)行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,與先進(jìn)地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點(diǎn)子、新辦法;在選人用人上,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦法,對(duì)干部了解聽匯報(bào)多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識(shí)人渠道還不夠?qū)。?duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。
(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對(duì)面了解情況、尋策問計(jì)、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)廉潔自律意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有些規(guī)定、制度落實(shí)得還不夠好,自己個(gè)別時(shí)候存在公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象。
三、存在問題的根源及下一步的整改措施
對(duì)照存在的問題,進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐,面對(duì)新情況、新矛盾、新問題,有時(shí)思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認(rèn)識(shí)紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時(shí)放不開手腳,怕遇到風(fēng)險(xiǎn),怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對(duì)自己的要求不夠高。
針對(duì)存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,使自身素質(zhì)有一個(gè)大的提高。
(一)增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí),并且把先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)下去,全面系統(tǒng)地學(xué)好政治理論。另一方面,認(rèn)真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思。三是在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實(shí)際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)世界觀改造,努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。樹立長(zhǎng)期在基層經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)、不斷增長(zhǎng)才干的思想,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)世界觀的改造。堅(jiān)定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下辨別各種思潮的能力。堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級(jí)決策的貫徹執(zhí)行。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時(shí)代的主題,是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢(shì)下組織工作的新思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。在干部工作上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,為縣委選人用人當(dāng)好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進(jìn)一步完善干部考察考核辦法,擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強(qiáng)干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保證。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各種社會(huì)組織的黨建工作,推動(dòng)組織工作再上新水平。
(四)牢固樹立宗旨觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí),不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),時(shí)刻牢記解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,擠出更多的時(shí)間深入基層,深入群眾,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇6
最近,市委召開的二屆三次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時(shí)重要講話精神的新形勢(shì)下,召開的一次重要的會(huì)議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會(huì)召開后,x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個(gè)結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項(xiàng),提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時(shí)采取措施,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),健康運(yùn)行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng),制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時(shí),定期開展談心交心活動(dòng),加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識(shí)的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒,意志堅(jiān)定,政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時(shí)代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。在工作中,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,堅(jiān)持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中,不接受禮金和有價(jià)證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇7
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測(cè)試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級(jí)分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實(shí)開展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí),廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實(shí)解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃,推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度,共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時(shí)間開展干部工作突出問題專項(xiàng)治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人,對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項(xiàng)檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報(bào)571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織,幫助解決問題7250余個(gè),落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè),調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì),深入1790個(gè)貧困村開展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個(gè),在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè),在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè),規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè),組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè),進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個(gè)企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”,從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國(guó)家“萬人計(jì)劃”專家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng),打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì),選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合,細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度,推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺(tái)“一個(gè)意見、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí),帶頭開展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。
這些成績(jī)的取得,是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識(shí)上的問題,也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署,落實(shí)好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來謀劃和做好各項(xiàng)工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。
(一)落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠(chéng)信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念的忠誠(chéng),對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)。在新的形勢(shì)下,就是要與在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中,落實(shí)到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求,實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實(shí)思想建黨任務(wù),要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí),注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案,抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅(jiān)持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對(duì)沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑?ldquo;回馬槍”,今年要適時(shí)開展整改落實(shí)專項(xiàng)檢查,對(duì)整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實(shí)。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會(huì),要按照中央部署和省委要求,切實(shí)開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后,要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,健全和落實(shí)黨性定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問題不是小事情,是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個(gè)問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí),把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時(shí)召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠(chéng),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念,深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級(jí)組織部門要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐,深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計(jì)劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級(jí)培訓(xùn),對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個(gè)十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個(gè)問題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),特別要切實(shí)想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)初步建議人選要充分醞釀,對(duì)不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出:“如果檔案存在造假,個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告,這實(shí)際上喪失了做人的基本誠(chéng)信,哪還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”,不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因?yàn)榕芄僖、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對(duì)跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評(píng)教育并記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見等重要情況,都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng);(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實(shí)踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊(duì)伍這池水活起來。
第三,以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個(gè)突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國(guó)超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會(huì),明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí),按照中央部署,還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi),使這個(gè)問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時(shí),還要真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實(shí)開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽(yáng)、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織,也不是臨時(shí)組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng),研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑,堅(jiān)持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì),完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法,建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見。同時(shí),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大基層力量;鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育IPTV平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng),采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí),認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展“金融專家進(jìn)基層活動(dòng)”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動(dòng),加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施,高質(zhì)量組織開展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng),設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國(guó)家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。
第二,在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰(shuí)主持制定就由誰(shuí)督促落實(shí),涉及誰(shuí)的業(yè)務(wù)就以誰(shuí)為主落實(shí),對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,結(jié)合實(shí)際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問題上尋求突破,并堅(jiān)持上下良性互動(dòng),把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會(huì)議,專題研究黨的建設(shè)工作;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個(gè)地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策,對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍。
第一,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠(chéng)要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng),是忠誠(chéng)的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時(shí)刻以絕對(duì)忠誠(chéng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅(jiān)定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木,狠抓工作落?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識(shí),健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來落實(shí),切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力,把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢(shì),提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ,?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實(shí)開展組織部門“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是,重視調(diào)研察實(shí)情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效,健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,對(duì)班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù),組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)遼寧新一輪全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
再過不到一個(gè)月就到春節(jié)了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表省委組織部部務(wù)會(huì)預(yù)祝大家新春愉快,并通過你們向各級(jí)組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們?cè)谛碌囊荒陫^發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇8
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對(duì)這次會(huì)議非常重視,去年12月23日,省委會(huì)專題聽取組織工作匯報(bào),周強(qiáng)同志對(duì)去年我省組織工作給予充分肯定,對(duì)做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委的精神,講四點(diǎn)意見。
一、20xx年組織工作扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆為重點(diǎn),著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報(bào)告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實(shí)中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子分別精簡(jiǎn)職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會(huì)基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動(dòng)人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實(shí)干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對(duì)擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測(cè)試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊(cè)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊(cè)》,聘請(qǐng)234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動(dòng),開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項(xiàng)治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。抓實(shí)推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實(shí)事承諾、專項(xiàng)承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會(huì)四評(píng)”的上評(píng)下議制度,抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有計(jì)劃有步驟推進(jìn),做到活動(dòng)“經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮”。創(chuàng)新活動(dòng)載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動(dòng)為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭(zhēng)星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì),進(jìn)行四項(xiàng)教育”活動(dòng),在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。注重典型示范。組織實(shí)施“百千萬”示范帶動(dòng)工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告,進(jìn)一步營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實(shí)抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫(kù),促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系,狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí),以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格舉報(bào)查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家83人,其中32人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等重大人才項(xiàng)目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制不斷完善,人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實(shí),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織集中組建活動(dòng),全年共組建11078個(gè),成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度,積極推廣“三有兩評(píng)”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng),大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng),圍繞省第十次黨代會(huì)召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動(dòng),制定出臺(tái)省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個(gè)暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動(dòng)。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動(dòng)了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動(dòng),舉辦15場(chǎng)優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對(duì)得到加強(qiáng),其他各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。
回顧一年來的實(shí)踐,我們深刻地體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的組織工作,必須堅(jiān)持重品行重實(shí)績(jī)重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實(shí)際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價(jià)值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲(chǔ)備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動(dòng)黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對(duì)這些問題,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點(diǎn),認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)要求。二要營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時(shí)研究提出全省組織部門貫徹落實(shí)的意見,組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)精神。
第二,抓好地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級(jí)已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn),切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時(shí),還要認(rèn)真做好省本級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個(gè)正確對(duì)待”:正確對(duì)待是與非。在對(duì)待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國(guó)家的基本制度、基本歷史的立場(chǎng)和態(tài)度上,要立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明地堅(jiān)持“是”而反對(duì)“非”,不可有絲毫的含糊與動(dòng)搖。正確對(duì)待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動(dòng),不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個(gè)人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對(duì)待真與假。要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),講真話、講實(shí)話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯(cuò)必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績(jī)的現(xiàn)象。正確對(duì)待實(shí)與虛。要思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí),不能搞形式主義,做表面文章,待人不實(shí)在、;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實(shí)干苦干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng),讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評(píng)和懲戒。
要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對(duì)班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級(jí)管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵(lì)的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅(jiān)持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對(duì)市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵(lì)他們?cè)鶎痈墒聞?chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對(duì)長(zhǎng)期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫(kù),開展送教下基層活動(dòng)。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺(tái)。有效開展境外培訓(xùn),堅(jiān)持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”成果,深化買官賣官專項(xiàng)整治,加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報(bào)體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評(píng)辦法、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級(jí)干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。今年,要重點(diǎn)推進(jìn)以下4個(gè)改革項(xiàng)目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競(jìng)爭(zhēng)性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)管理等基層急需的干部到市縣任職。推動(dòng)省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實(shí)施辦法。重點(diǎn)加大對(duì)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法,不斷提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測(cè)評(píng)中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對(duì)干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點(diǎn),探索建立干部德的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實(shí)績(jī)公示和德的反向測(cè)評(píng)辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對(duì)班子年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對(duì)比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績(jī)”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng)和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),繼續(xù)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),組織實(shí)施好“百千萬”示范帶動(dòng)工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),深入開展“五老四教”活動(dòng),確保取得實(shí)效。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)表彰,研究出臺(tái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。實(shí)施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度落實(shí),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述”,切實(shí)做到評(píng)議評(píng)黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施支部活力工程,每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓到每一個(gè)支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實(shí)到每一個(gè)支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實(shí)“一定三有”政策,集中開展活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動(dòng)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)、成長(zhǎng)成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點(diǎn)扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點(diǎn),積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動(dòng)。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點(diǎn)。抓好黨員信息庫(kù)和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動(dòng)黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動(dòng)并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報(bào)告履職情況工作;推動(dòng)在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。
第六,加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對(duì)落實(shí)我省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。要以實(shí)施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實(shí)施“科學(xué)人才觀宣傳行動(dòng)計(jì)劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會(huì)牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實(shí)施重大人才工程。目前,國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項(xiàng)重大人才工程都已進(jìn)入全面實(shí)施階段,國(guó)家財(cái)政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢(shì)而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個(gè)重大人才項(xiàng)目,對(duì)還沒有推開的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動(dòng)。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,逐年加大對(duì)人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實(shí)施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實(shí)人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長(zhǎng)沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長(zhǎng)的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對(duì)接平臺(tái)。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動(dòng)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級(jí)組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實(shí)老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。切實(shí)做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實(shí)現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個(gè)方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實(shí)踐和當(dāng)前實(shí)際,我們要著重從六個(gè)方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價(jià)值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,離開了這個(gè)中心,組織工作就失去了存在價(jià)值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對(duì)一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻,要快速反應(yīng)、主動(dòng)作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個(gè)領(lǐng)域都參與,對(duì)那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對(duì)中心大局影響不大的工作,要及時(shí)剝離;對(duì)那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實(shí)防止工作缺位、越位、錯(cuò)位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點(diǎn),干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅(jiān)持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實(shí)踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對(duì)策;尊重和鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,對(duì)基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點(diǎn),并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對(duì)年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才;鶎狱h建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊(duì)伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場(chǎng)化、城市化、信息化的新形勢(shì),提前應(yīng)對(duì)、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長(zhǎng)期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評(píng)干部實(shí)績(jī),如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實(shí)現(xiàn)人才工作社會(huì)化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要?jiǎng)?chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項(xiàng)目帶動(dòng)的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點(diǎn)突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對(duì)影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)突破,推動(dòng)組織工作整體提升。要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點(diǎn)對(duì)象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點(diǎn),把流動(dòng)黨員作為黨員服務(wù)管理的重點(diǎn),等等,對(duì)這些要提出更有針對(duì)性的工作舉措。要規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把對(duì)干部德的考察作為考察的重點(diǎn)環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點(diǎn)環(huán)節(jié),等等,對(duì)這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點(diǎn)時(shí)段。對(duì)班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時(shí)段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻,要及時(shí)應(yīng)對(duì),集中力量攻堅(jiān)克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢(shì)。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個(gè)有機(jī)整體,不可分割;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部?jī)?nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會(huì)資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實(shí)改變干部派不進(jìn)、流不動(dòng)的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績(jī)效考核、統(tǒng)計(jì)部門的實(shí)績(jī)分析、審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評(píng)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌?茖W(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢(shì)攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級(jí)組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),形成合力。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊(duì)伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部?jī)?yōu)秀。各級(jí)組織部門要把組工干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,堅(jiān)持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),大力弘揚(yáng)組織部門政治堅(jiān)定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國(guó)外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長(zhǎng)培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(zhǎng)(人事處長(zhǎng))、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動(dòng)組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽(yáng)光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實(shí),工作就難落實(shí);責(zé)任不到位,工作就不會(huì)到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行工作首問負(fù)責(zé)制,實(shí)行事前定責(zé)、限時(shí)履責(zé)、過錯(cuò)追責(zé),對(duì)一些重點(diǎn)工作,要實(shí)行項(xiàng)目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時(shí)間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實(shí),要深入開展新一輪“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,切實(shí)改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對(duì)內(nèi)和對(duì)外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級(jí)組織人事部門也要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展公開承諾活動(dòng),組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級(jí)機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動(dòng),向中央組織部推薦全國(guó)組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動(dòng),在全省組織系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個(gè)人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實(shí)解決實(shí)際困難,真誠(chéng)關(guān)心組工干部身心健康和成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇9
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì),明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí),工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全國(guó)全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,按照市委十屆四次全會(huì)的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這個(gè)總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。
一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提,把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國(guó)際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性;在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí),辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì),整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)、全省干部培訓(xùn)基地和國(guó)外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見,同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國(guó)是一個(gè)人口眾多,資源相對(duì)不足的大國(guó),隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì),通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀,核心是要解決什么是政績(jī)?為誰(shuí)樹政績(jī)?怎樣樹政績(jī)?共產(chǎn)黨人的政績(jī)說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問題上,必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰(shuí)用?情為誰(shuí)系?利為誰(shuí)謀?這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào),想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對(duì)基層的難題、群眾的困難,不能喊在會(huì)上,掛在嘴上,而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度,把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng),聽實(shí)話、摸實(shí)情,出實(shí)招、見實(shí)效,提倡提速增效,抓落實(shí)中敢動(dòng)真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國(guó)家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實(shí)把好選人用人關(guān),努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實(shí)用型人才)隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對(duì)策論證。
夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),促進(jìn)人才的合理分布,同時(shí)要采取特殊政策,面向國(guó)內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅(jiān)持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí),還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制,積極開展公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道;外出考察輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國(guó)范圍內(nèi),各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,發(fā)揮黨委全委會(huì)作用;黨委全委會(huì)討論干部投票表決;黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制(試點(diǎn))和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事,各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點(diǎn),有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐。在工作中,要注意把握好四個(gè)原則:一是要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度
堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項(xiàng)活動(dòng),今年第四季度將在全國(guó)展開,中央及省、市委還將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前,各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng),不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),理順“兩委會(huì)”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國(guó)有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國(guó)有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí),要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等,在全國(guó)、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評(píng)。今年,各級(jí)組織部門要認(rèn)真按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,把深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇10
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠(yuǎn)重要講話精神,全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請(qǐng)示市委同意,召開這次全市組織部長(zhǎng)(擴(kuò)大)會(huì)議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議,講3點(diǎn)意見。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進(jìn)展新成績(jī)。歸納起來,主要有4個(gè)特點(diǎn):
(一)始終堅(jiān)持以先進(jìn)理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅(jiān)持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請(qǐng)學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專題報(bào)告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì),提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強(qiáng)新本領(lǐng)。各級(jí)各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開展培訓(xùn)。市委組織部落實(shí)6類共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場(chǎng)視頻會(huì)議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué),開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠(yuǎn)干部大講堂”,邀請(qǐng)省內(nèi)的、中央黨校和中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級(jí)以上干部893人次;佛岡縣邀請(qǐng)省委黨校和省外經(jīng)委專家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅(jiān)持以組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)
一是村級(jí)組織設(shè)置開啟新征程。積極探索完善村級(jí)基層組織建設(shè)新路子,出臺(tái)《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)部署村級(jí)組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動(dòng)村級(jí)黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級(jí)基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽(yù)稱號(hào)。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專題介紹了清遠(yuǎn)的做法。這都標(biāo)志著,全市村級(jí)組織設(shè)置改革正在開啟新的征程。連州市出臺(tái)《進(jìn)一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個(gè)村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個(gè)村(居)民小組黨支部,是這項(xiàng)工作在全市推進(jìn)最快的地方。
二是“書記項(xiàng)目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長(zhǎng)偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”等4個(gè)項(xiàng)目入選省“書記項(xiàng)目庫(kù)”。長(zhǎng)偉書記對(duì)“書記項(xiàng)目”十分重視,親自參與審定方案,深入項(xiàng)目一線“零距離”指揮,解決好項(xiàng)目推進(jìn)遇到的問題,同時(shí)以“給力工程”為載體,有效推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書記項(xiàng)目”上投入118萬元打造示范點(diǎn)工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評(píng)大會(huì),對(duì)24個(gè)基層黨委書記抓黨建工作的落實(shí)情況進(jìn)行集中評(píng)議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個(gè)村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎(chǔ)上,再選派90名機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書記助理,推進(jìn)農(nóng)村工作落實(shí)。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目16個(gè)。
三是“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”取得新成效。組織全市各級(jí)黨委對(duì)“兩新”組織情況進(jìn)行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)督辦推進(jìn),我市提前實(shí)現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標(biāo)排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達(dá)100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”作為基層黨(工)委書記專項(xiàng)述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)始終堅(jiān)持以改革精神打造隊(duì)伍
一是干部隊(duì)伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機(jī)關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機(jī)關(guān)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競(jìng)選等方式競(jìng)爭(zhēng)性選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行有益探究,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等工作的有力推動(dòng),我市組織工作滿意度實(shí)現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項(xiàng)指標(biāo)平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。我市在機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進(jìn)行處置不合格黨員試點(diǎn)工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點(diǎn)期間,共有23名黨員被認(rèn)定為“不合格”;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信體系建設(shè)意見》,開展黨員干部誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠(chéng)信電子檔案,并將評(píng)定等級(jí)結(jié)果運(yùn)用到信貸優(yōu)惠、榮譽(yù)激勵(lì)、干部任用和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)打開新局面。出臺(tái)《清遠(yuǎn)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對(duì)文件進(jìn)行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。佛岡縣“510”人才工程項(xiàng)目已入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”首批縣級(jí)項(xiàng)目。陽(yáng)山縣注重引進(jìn)和培養(yǎng)各類高層次人才,引進(jìn)和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。市出臺(tái)《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強(qiáng)市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開設(shè)書法、舞蹈等14個(gè)專業(yè)20個(gè)班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺(tái);占地8.4畝的新老干部活動(dòng)中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠(yuǎn)老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺(tái)。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺(tái)讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機(jī)關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長(zhǎng)到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機(jī)關(guān)進(jìn)行中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,推進(jìn)交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級(jí)組織部門制定正風(fēng)行動(dòng)方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級(jí)待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實(shí)干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進(jìn)典型增添新動(dòng)力。各地各單位對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭(zhēng)先的源動(dòng)力。市舉行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)表彰大會(huì),對(duì)30個(gè)基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對(duì)佛岡縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭(zhēng)共創(chuàng)的新合力。陽(yáng)山縣黨組織帶動(dòng)工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)119個(gè)、帶動(dòng)團(tuán)組織135個(gè)、帶動(dòng)?jì)D女組織248個(gè)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提出推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門共同負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團(tuán)接訪、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進(jìn)村整頓、文書以及機(jī)關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn),為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻(xiàn)。市委組織部等5個(gè)組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個(gè)村(社區(qū))在20xx年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上受到表彰。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢(shì)和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實(shí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二要深刻領(lǐng)會(huì)“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要深刻領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅(jiān)持以樹立正確用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn),著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。五要深刻領(lǐng)會(huì)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動(dòng),傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點(diǎn),提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)定位”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對(duì)廣東未來發(fā)展的第一個(gè)定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動(dòng)員黨員干部奮發(fā)有為,力爭(zhēng)上游。對(duì)廣東未來發(fā)展的第二個(gè)定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)改革,使組織工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的大局相適應(yīng)。對(duì)廣東未來發(fā)展的第三個(gè)定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)率先”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)要求廣東“率先全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。目前離全國(guó)全面建成小康社會(huì)的要求只有8年時(shí)間,8年可以說是彈指一揮間,清遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”時(shí)間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計(jì)局有份統(tǒng)計(jì)材料寫到:清遠(yuǎn)離小康有多遠(yuǎn)?廣東要進(jìn)入小康,如果不包括清遠(yuǎn)這類地區(qū),那么這樣的小康是達(dá)不到要求的。按照統(tǒng)計(jì)局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說任重而道遠(yuǎn)。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個(gè)率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動(dòng)落實(shí)。三要深刻領(lǐng)會(huì)“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)告誡全省人民,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,要通過“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”。把黨建設(shè)好,是形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部只有實(shí)干高效地推進(jìn)黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實(shí)干,加快推進(jìn)幸福美麗清遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)程。
(三)胡春華同志視察清遠(yuǎn)后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì),努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會(huì)“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動(dòng)清遠(yuǎn)走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會(huì)“強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí),在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃的要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴(yán)。要從嚴(yán)從緊加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)和舉措
(一)突出抓好“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是抓班子、帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實(shí)黨建責(zé)任制這一平臺(tái),增強(qiáng)各級(jí)黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識(shí)和主體責(zé)任感,強(qiáng)化黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機(jī)整合在一起。要落實(shí)好這一體系建設(shè),我認(rèn)為要依靠3個(gè)方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍(lán)圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對(duì)清遠(yuǎn)黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行論證分析,對(duì)清遠(yuǎn)黨建戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標(biāo)任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是核心。黨建戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進(jìn)。目前,《清遠(yuǎn)市黨建工作責(zé)任制“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會(huì)上征求意見。“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的“五級(jí)”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個(gè)層級(jí)。市委負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考。其他層級(jí)黨組織按照干部管理權(quán)限,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)。各級(jí)黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標(biāo)和當(dāng)年對(duì)黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對(duì)組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評(píng)體系。當(dāng)前各種考評(píng)體系非常多,希望我們出臺(tái)的考核測(cè)評(píng)體系是實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細(xì)枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來完成工作任務(wù)。各地要始終堅(jiān)持把黨建工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟(jì)工作、干部工作完全割裂開來,而是有機(jī)地結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用是手段?己嗽u(píng)價(jià)是落實(shí)黨建工作責(zé)任的手段。考核評(píng)價(jià)的目的最終在于運(yùn)用,考核評(píng)價(jià)的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運(yùn)用上。市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考,在全面書面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會(huì)上,采取重點(diǎn)抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個(gè)黨組織在會(huì)上口頭述職,隨后測(cè)評(píng)得出一個(gè)分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評(píng)結(jié)果。這個(gè)結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評(píng)是同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個(gè)地方或單位的黨建責(zé)任制考評(píng)不合格,很難想象其抓經(jīng)濟(jì)工作能抓得好,也很難想象這個(gè)隊(duì)伍能出干部。考評(píng)結(jié)果將實(shí)行“一票否決”制,年度考評(píng)結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎(jiǎng)金,次年整個(gè)地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運(yùn)用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”來鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來強(qiáng)化各級(jí)黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識(shí)。今后,對(duì)黨建工作責(zé)任制的考核和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)發(fā)展觀考評(píng),要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級(jí)組織設(shè)置改革,大力推動(dòng)黨建重心下移
一要集中力量推進(jìn)工作。要按照先試點(diǎn)、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進(jìn)力度,并讓黨組織盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展村民自治下移工作。要堅(jiān)持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會(huì),作為重新劃分的村村委會(huì)成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會(huì)成立做好準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點(diǎn)選好,把服務(wù)站的工作和管理機(jī)制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作是一項(xiàng)新生事物,目前全省只有清遠(yuǎn)在推動(dòng)這項(xiàng)工作,相當(dāng)于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。中組部和省委組織部對(duì)這項(xiàng)工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難和問題的解決。例如,要重點(diǎn)處理好現(xiàn)村委會(huì)集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進(jìn);要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會(huì)辦公條件問題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)的工作情況進(jìn)行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機(jī)制,明確村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺(tái)帳,明確完成任務(wù)的時(shí)限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機(jī)制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問題研究機(jī)制,對(duì)工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時(shí)牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機(jī)制,要抽調(diào)精干力量充實(shí)工作人員隊(duì)伍,確保工作高質(zhì)高效推進(jìn)。要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,設(shè)立專項(xiàng)資金,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試點(diǎn)工作結(jié)束后,對(duì)各地開展試點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,年底組織考核評(píng)比,列入今年黨建工作考核測(cè)評(píng)體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點(diǎn)工程,大力促進(jìn)黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實(shí)際出發(fā)、聯(lián)動(dòng)性、創(chuàng)新性、可操作性、實(shí)效性5個(gè)原則,抓好品牌亮點(diǎn)工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計(jì)劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強(qiáng)組工干部全局觀念。品牌亮點(diǎn)是通過主題、典型和文章帶動(dòng)的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點(diǎn)的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點(diǎn),才能在全市、全省乃至全國(guó)有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機(jī)結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點(diǎn)促落實(shí)。要著重制定行之有效的措施,推動(dòng)品牌亮點(diǎn)工作落實(shí),做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅(jiān)持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為推動(dòng)工作落實(shí)的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)工作。機(jī)關(guān)亮點(diǎn)工作已經(jīng)召開專門的部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會(huì)議的下半節(jié)進(jìn)行研究,兩項(xiàng)工作實(shí)行錯(cuò)位推進(jìn)。市委組織部將在每個(gè)年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作成果交流會(huì)和專項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作表彰大會(huì),評(píng)出“三大品牌”、“三大亮點(diǎn)”。
三是突破難點(diǎn)求實(shí)效。創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,克服困難、找準(zhǔn)突破口、層層推進(jìn),干出實(shí)效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的成效,以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)全市黨建工作從量的達(dá)標(biāo)到質(zhì)的提升,不斷強(qiáng)化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實(shí)踐教育,大力貫徹從嚴(yán)治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動(dòng),為路線教育實(shí)踐活動(dòng)打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動(dòng)式討論平臺(tái),營(yíng)造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動(dòng)開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進(jìn)行“四查四看”:查思想認(rèn)識(shí),看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng);查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實(shí)有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對(duì)查擺出的問題,要認(rèn)真制定整改措施。
二要認(rèn)真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),為路線教育實(shí)踐活動(dòng)尋規(guī)律作準(zhǔn)備。要努力尋找“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動(dòng)的組織策劃規(guī)律,為路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前要全面開展一次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動(dòng)方案。
三要扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為貫徹從嚴(yán)治黨方針找載體抓落實(shí)。上半年開展試點(diǎn),下半年按照中央要求自上而下、分級(jí)分批全面展開。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹省市的從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來。要找準(zhǔn)從嚴(yán)治黨和推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的問題,達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會(huì)精神,市委組織部將會(huì)同市委宣傳部,上半年出臺(tái)廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的工作方案。各地各單位要認(rèn)真制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專項(xiàng)培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級(jí)黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強(qiáng)化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準(zhǔn)問題,對(duì)癥施教,引導(dǎo)干部堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為。對(duì)新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念的先進(jìn)典型,批評(píng)背離共產(chǎn)黨人理想的錯(cuò)誤言行。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅(jiān)持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實(shí)踐中作出貢獻(xiàn)的干部。始終堅(jiān)持在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進(jìn)干部人事制度改革,準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,大力改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗方式,不搞盲目激進(jìn),不搞“一刀切”,確保黨對(duì)干部選任的話語(yǔ)權(quán)。不簡(jiǎn)單以票取人、不簡(jiǎn)單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作前移,更多關(guān)注科級(jí)干部層面,因?yàn)榭萍?jí)干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn),加大通過競(jìng)爭(zhēng)性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實(shí)解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機(jī)制,制定出臺(tái)干部德的考核實(shí)施辦法,細(xì)化分解形成一套指標(biāo)體系,包括若干個(gè)正向評(píng)價(jià)要點(diǎn)和反向測(cè)評(píng)指標(biāo)。在考察考核干部時(shí),堅(jiān)持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),逐步推行德的考核考評(píng)工作。完善基層干部激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)南部與北部、機(jī)關(guān)與基層干部的雙向交流,開展向基層干部?jī)A斜的職級(jí)待遇試點(diǎn),探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)實(shí)施細(xì)則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點(diǎn)整頓后進(jìn)村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補(bǔ)課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”。今后,干部考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,公開審計(jì)結(jié)果并逐步推廣。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動(dòng)時(shí),應(yīng)在接到免職通知的10個(gè)工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實(shí)行違紀(jì)違法干部選拔過程倒查制度,實(shí)行選人用人重點(diǎn)指導(dǎo)制度。推行“三書”預(yù)警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項(xiàng)治理,每年確定一到兩個(gè)帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項(xiàng)整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),大力助推清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越
一要堅(jiān)持黨管人才原則。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機(jī)構(gòu)、資金、資料等4個(gè)配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制,制定《清遠(yuǎn)市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機(jī)制,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠(yuǎn)市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強(qiáng)拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市去年出臺(tái)的3份人才工作文件精神,加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強(qiáng)基層人才工作隊(duì)伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強(qiáng)人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持各類機(jī)構(gòu)為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設(shè),大力塑造一流組工團(tuán)隊(duì)
一要堅(jiān)持以班子去帶動(dòng),用“新”的理念推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。組工文化是黨的先進(jìn)文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級(jí)組織部門要加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動(dòng)組工文化建設(shè),強(qiáng)力帶動(dòng)組織部門自身建設(shè)。
二要堅(jiān)持以制度去管理,用“優(yōu)”的機(jī)制推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢(shì)發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,用科學(xué)的機(jī)制推進(jìn)組織部門自身建設(shè),做到以制度嚴(yán)管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機(jī)關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅(jiān)持以效能去引領(lǐng),用“實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。減少文件會(huì)議、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部?jī)?nèi)部辦公自動(dòng)化平臺(tái),探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進(jìn)干部檔案信息化管理,實(shí)現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開,加大組織工作對(duì)外的宣傳和推介力度,增強(qiáng)組織工作的公開性,擴(kuò)大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽(yáng)光、從封閉走向開放。提高市縣兩級(jí)黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級(jí)組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機(jī)信息報(bào)。
四要堅(jiān)持以監(jiān)管去促進(jìn),用“好”的形象推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。要從嚴(yán)教育,引導(dǎo)組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀(jì)律觀念。要從嚴(yán)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個(gè)樣。要從嚴(yán)誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對(duì)組工干部做到嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。在嚴(yán)格要求的同時(shí),要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護(hù)組工干部,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個(gè)機(jī)會(huì),也代表我們部務(wù)會(huì)議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇11
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,按照李小三部長(zhǎng)的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級(jí)黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級(jí)老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢(shì),突出工作重點(diǎn),積極主動(dòng)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),扎實(shí)開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動(dòng)陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實(shí)老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長(zhǎng)到我省調(diào)研考察時(shí),認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對(duì)我們工作的肯定,既是鼓勵(lì),也是鞭策。各級(jí)老干部工作部門要按照李小三部長(zhǎng)的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí),抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對(duì)老干部工作再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價(jià)值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級(jí)組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實(shí)。各級(jí)老干部工作部門要主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢(shì),自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實(shí)施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評(píng)價(jià)干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),影響和帶動(dòng)周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動(dòng)一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實(shí)意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級(jí)組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實(shí)處,重點(diǎn)要做好5個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實(shí)際困難,抓實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國(guó)、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》,各地各單位要及時(shí)制定配套政策和具體措施。三是堅(jiān)持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會(huì)實(shí)踐、信息發(fā)布、陣地活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺(tái)建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級(jí)示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大力推進(jìn)老干部活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅(jiān)持活動(dòng)推動(dòng)。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng),圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年,舉辦好慶;顒(dòng)。五是堅(jiān)持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。 讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長(zhǎng)到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報(bào),安排時(shí)間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動(dòng)落實(shí)自己的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時(shí)督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動(dòng)請(qǐng)示、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)重大問題和重大事項(xiàng),認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實(shí)處,更加主動(dòng)地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動(dòng)地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動(dòng)地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。 老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊(duì)伍作保證。建設(shè)這支隊(duì)伍,組織部門要按照"忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個(gè)系統(tǒng)論述,不僅是長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實(shí)態(tài)度、科學(xué)方法、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實(shí)到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇12
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面總結(jié)年的組織工作,研究部署年的工作任務(wù)。剛才,市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及副書記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)年的組織工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好年組織工作的信心和決心
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則,在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí),以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn),突出抓好干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”,全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,及時(shí)召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng),把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對(duì)個(gè)縣(市)區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)充實(shí)了個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對(duì)縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次,洽談項(xiàng)目個(gè),簽訂合同個(gè),合同投資額億元,目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”,全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(zhǎng)(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長(zhǎng)助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對(duì)群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)落實(shí)“黨管人才”的要求,人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個(gè)人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設(shè),制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作,主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專家?guī)О?rdquo;活動(dòng),加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評(píng)選確定了名拔尖人才,并進(jìn)行了專門培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點(diǎn)暨干部人事制度改革座談會(huì),玉州區(qū)的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn),黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展,“四個(gè)培養(yǎng)”扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動(dòng),組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制,形成了分頭實(shí)施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠(chéng)信幫扶”活動(dòng)、容縣黨員小額信貸扶持活動(dòng)、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個(gè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個(gè)。村級(jí)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,村級(jí)民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點(diǎn),得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個(gè),其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè),各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè),民辦學(xué)校的黨組織個(gè),其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。認(rèn)真抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動(dòng)?偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn),試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國(guó)資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),舉辦了各級(jí)骨干培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時(shí)對(duì)軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓,屬后進(jìn)的個(gè)基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動(dòng),為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)。目前,全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)取得了明顯成效,組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對(duì)照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動(dòng)、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會(huì)、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評(píng)部”,并對(duì)征求到的多條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強(qiáng)整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項(xiàng)制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項(xiàng)。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個(gè)集體和名個(gè)人被評(píng)為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會(huì)到:要做好組織工作,必須找準(zhǔn)位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務(wù)大局的主動(dòng)性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅(jiān)持在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫,不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅(jiān)持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,與上級(jí)要求相比,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對(duì)新時(shí)期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,研究還不夠深入;對(duì)組織工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),組工干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對(duì)組織工作所取得的一些好經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng),等等。對(duì)這些問題,我們要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),不斷開創(chuàng)組織工作新局面
年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署,明確了新任務(wù),提出了新要求,其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí),或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。在中辦、國(guó)辦制定的落實(shí)四中全會(huì)《決定》的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng);在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實(shí)四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神的項(xiàng)任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認(rèn)真抓實(shí)抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù),我們要一如既往,再接再厲,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,年,全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,努力提高培訓(xùn)水平,取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題,進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些,聯(lián)系組織工作的實(shí)際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實(shí)一些,通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》,完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會(huì)”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn),制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識(shí)的“”培訓(xùn),在提高干部思想理論水平的同時(shí),全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級(jí)干部自選系列專題培訓(xùn)班,提高我市處級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強(qiáng)趣味性和針對(duì)性,切實(shí)舉辦好“前沿知識(shí)高層專家系列講座”、我市干部夜校“半月一活動(dòng)”以及“每周一課”活動(dòng)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把干部的學(xué)習(xí)情況,特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(二)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),使黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,把xx屆四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會(huì)議精神,采取措施認(rèn)真抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來抓,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度,每年確定一兩個(gè)主題,進(jìn)行深入的交流研討,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開好民主生活會(huì)。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng),各地各單位都要把這項(xiàng)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī),對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,適當(dāng)調(diào)整充實(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn),有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制,落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé),抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地選出一批后備干部,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對(duì)來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作,為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件,使我市成為掛職干部成長(zhǎng)的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)在我市的試點(diǎn)工作。各級(jí)組織部門要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)將試點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
(三)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),昨天市委已經(jīng)召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的自覺性,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重,切實(shí)抓好第一、二批的先進(jìn)性教育活動(dòng),做好第三批的準(zhǔn)備工作,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手,以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo),以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊(duì)伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項(xiàng)目、促發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)抓好黨組織設(shè)置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動(dòng),努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動(dòng)就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓,有關(guān)部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把結(jié)點(diǎn)和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識(shí)和市場(chǎng)信息的平臺(tái),成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),全面推行“兩推一選一公示”,切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng),為明年開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級(jí)工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作激勵(lì)約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實(shí)《—年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個(gè)百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為主的新社會(huì)組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施,積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推行新制度,從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。對(duì)已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實(shí),并結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評(píng)制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系課題的同時(shí),將之用于干部考核工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,切實(shí)解決選人用人上的突出問題。認(rèn)真貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報(bào)電話的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個(gè)方面要求,研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺(tái)對(duì)違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級(jí)組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,深入調(diào)查研究,切實(shí)做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍之間人才合理流動(dòng)的平臺(tái),建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全人才工作重大事項(xiàng)的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進(jìn)各類高級(jí)人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級(jí)人才小高地的建設(shè),做好配套服務(wù)工作。對(duì)玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭(zhēng)定為省級(jí)人才小高地。要做好人才服務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度,對(duì)高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)人才的關(guān)懷和愛護(hù),充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級(jí)黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實(shí)處。進(jìn)一步探索建立黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。
此外,要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。
三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的組織工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來,組織部門自身建設(shè)成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì),只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的,必須長(zhǎng)抓不懈。因此,雖然學(xué)教活動(dòng)已告一段落,但我們要切實(shí)建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù),努力推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識(shí)人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志和省組織部部長(zhǎng)陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置,按照四中全會(huì)的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個(gè)方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實(shí)提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng),組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時(shí)代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢(shì);貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢(shì)要掌握好政治動(dòng)態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識(shí)人用人要講求政治條件,努力成為政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。要樹立整體和大局觀念,個(gè)人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實(shí)提高政策運(yùn)用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對(duì)政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵(lì)干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會(huì)挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來?yè)p失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運(yùn)用能力。提高政策運(yùn)用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識(shí)分子打交道,要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個(gè)組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個(gè)限度,可以在實(shí)際工作中靈活掌握;另一種是只有一個(gè)大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實(shí)際靈活運(yùn)用。對(duì)這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個(gè)字:對(duì)一刀切的政策,要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點(diǎn)含糊、半絲走樣;對(duì)有限度的政策,要把限度掌握準(zhǔn),既不能超過上限,也不能低于下限;對(duì)僅有一個(gè)大的原則的政策,要結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。再次,要抓好政策的落實(shí)和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅(jiān)持政策不動(dòng)搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實(shí)政策不放松。
第三,要切實(shí)提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個(gè)組工干部都要有“愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識(shí)別人,必須要正確掌握運(yùn)用選人用人的工作路線,確保把人看準(zhǔn)看真,防止考察失實(shí)失真。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對(duì)干部的真實(shí)看法。堅(jiān)持重素質(zhì),重實(shí)績(jī)、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn),用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部,既不吹毛求疵,言過其實(shí),又不包庇縱容,失之以寬,準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的潛績(jī)與顯績(jī)、實(shí)績(jī)與虛績(jī)、個(gè)性業(yè)績(jī)與共性業(yè)績(jī),切實(shí)把正確的政績(jī)觀落實(shí)到干部考察、評(píng)價(jià)和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實(shí)績(jī)用干部。
第四,要切實(shí)提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力,精通組工業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力,要在六個(gè)方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)知識(shí),熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時(shí)間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報(bào)告;三是在熟悉干部隊(duì)伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,不斷拓寬知識(shí)層面,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關(guān)系到對(duì)干部的評(píng)價(jià)、使用,關(guān)系到黨的影響和社會(huì)形象。因此,從事組織工作容不得差錯(cuò),容不得閃失,容不得馬虎,必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯(cuò)率”為目標(biāo),對(duì)每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié),從接好每一個(gè)電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實(shí)實(shí),盡職盡責(zé)地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。不能因工作的疏漏,導(dǎo)致偏差和差錯(cuò),損害組織部門的形象。要堅(jiān)持“三個(gè)留人”,切實(shí)關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步,業(yè)務(wù)上的提高,還要在遵守有關(guān)政策的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計(jì)解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實(shí)提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對(duì)組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會(huì)利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對(duì)自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)自律意識(shí),時(shí)刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵(lì)。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。
同志們,做好年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)以及市委二屆五次全會(huì)精神,解放思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇13
同志們:
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后,召開全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時(shí),很有必要。
今年以來,全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績(jī),呈現(xiàn)鮮明的特點(diǎn),給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點(diǎn)多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)干部人事制度改革,公推公選部分市級(jí)機(jī)關(guān)“一把手”,公選 15 名年輕科級(jí)干部到基層鍛煉,選人用人的公認(rèn)度和滿意度進(jìn)一步提高;以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),人才工作不斷取得新進(jìn)展;切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè),開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強(qiáng)黨的建設(shè),在不同歷史時(shí)期有不同的重點(diǎn)與特點(diǎn)。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時(shí)期,省委省政府對(duì)徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對(duì)徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個(gè)星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,我已經(jīng)講了很多。簡(jiǎn)要地說,所謂關(guān)鍵時(shí)期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機(jī)遇,有力推進(jìn)徐州發(fā)展;能不能在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進(jìn)我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí); 能不能順利推進(jìn)各項(xiàng)改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢(shì)下,奮勇爭(zhēng)先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對(duì)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非,F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。如果我們抓住機(jī)遇、舉措得當(dāng),切實(shí)把徐州的發(fā)展推向一個(gè)更高水平,那么,我們就沒有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們?cè)趧?chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗(yàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認(rèn)清這個(gè)大勢(shì),把握這個(gè)大局,為加快振興選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點(diǎn)講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
在多次講話中都提到,要加強(qiáng)黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”。“能力建設(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強(qiáng)能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手:
1 、解放思想,破除束縛
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來。李源潮部長(zhǎng)在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗(yàn)、舊觀念,動(dòng)輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問題才能派上大用場(chǎng)。
其次,解放思想要與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。解放思想既不能無原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 號(hào),更不能作秀。如果不能與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,看起來很前衛(wèi),實(shí)際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時(shí),不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時(shí)條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)和推敲,說不定就是一個(gè)具有普及價(jià)值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個(gè)意思。
2 、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力
素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊(duì)伍的整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來看,我今天重點(diǎn)講一下知識(shí)素養(yǎng)的提升問題。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點(diǎn)、出舉措、出點(diǎn)子,確實(shí)想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因?yàn)橹R(shí)素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的知識(shí)來講,發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)為什么會(huì)形成全球性的金融危機(jī),它的沖擊波為什么這么強(qiáng),其傳導(dǎo)機(jī)理是什么,它對(duì)我市的具體影響是什么?從中央出臺(tái)的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機(jī)遇?在一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從增長(zhǎng)性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中,分別可以看出 哪些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個(gè)比重等等。如果對(duì)這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點(diǎn)、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊(duì)伍的知識(shí)素養(yǎng),注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質(zhì)別無他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上的講話中,號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)素養(yǎng)和工作能力。這樣看來,讀書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說已經(jīng)不是一個(gè)愛好和習(xí)慣問題了,而是黨中央的號(hào)召,是加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進(jìn)一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,切實(shí)保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動(dòng)腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點(diǎn)、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非?少F的素養(yǎng),要加強(qiáng)修煉。
3 、勇于創(chuàng)新,破解難題
在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時(shí)代最可貴的品質(zhì)。一個(gè)缺乏創(chuàng)新能力,只會(huì)例行公事、按步就班的人,很難成為一個(gè)有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是口號(hào)式的創(chuàng)新,在只會(huì)喊口號(hào)的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個(gè)帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實(shí)問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追 求轟動(dòng)效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動(dòng)效應(yīng)曾經(jīng)是一個(gè)時(shí)期的突出現(xiàn)象,事實(shí)證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動(dòng)效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級(jí)黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實(shí)地,少往奇險(xiǎn)處著眼,多往平實(shí)處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機(jī)制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊(duì)伍
振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要具有相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊(duì)伍的接續(xù)來支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動(dòng)其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來,積極改進(jìn)工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。
要大力重用有實(shí)績(jī)的干部。對(duì)那些注重實(shí)干、成績(jī)顯著的干部要及時(shí)加以選用,使有真才實(shí)學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實(shí)績(jī)突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹。在?guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的形勢(shì)下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),做到棋逢對(duì)手,舍我其誰(shuí);遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識(shí)別和使用有個(gè)性的干部,只要干部的個(gè)性對(duì)事業(yè)發(fā)展無害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧,促其在工作中產(chǎn)生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉(zhuǎn)任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟(jì)、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。
要堅(jiān)定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅(jiān)定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅(jiān)定不移地起用熟悉市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)配置、市場(chǎng)運(yùn)作的能人,堅(jiān)定不移地起用善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長(zhǎng)做好群眾工作的管理人才。
三要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。提出的德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),具有鮮明的時(shí)代感和很強(qiáng)的針對(duì)性。貫徹這個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn),最根本的辦法,是靠制度、靠機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國(guó)際金融危機(jī)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻,看干部貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實(shí)際能力,看干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作實(shí)績(jī),真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。完善民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高選人用人公信度。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,擴(kuò)大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡(jiǎn)單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單的以票取人。要進(jìn)一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級(jí)黨委特別是“一把手”的用人行為為重點(diǎn),完善選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序,加強(qiáng)對(duì)選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),打造更具活力的基層黨組織
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個(gè)月開始,我市將開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級(jí)組織部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”,切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。面對(duì)金融危機(jī)沖擊帶來的新情況、新問題,“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對(duì)此,各級(jí)都要高度重視,把切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識(shí)和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題,努力形成推動(dòng)發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。
要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,選準(zhǔn)重點(diǎn)和難點(diǎn),為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達(dá)、共存互促的基層民主機(jī)制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進(jìn)和諧的能力。各級(jí)基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時(shí)妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實(shí)深入的工作實(shí)績(jī)確保基層穩(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是黨對(duì)組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級(jí)組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護(hù)好,把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚(yáng)好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持頭腦的清醒和立場(chǎng)的堅(jiān)定。講政治、守紀(jì)律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動(dòng)上的一致。二要在堅(jiān)持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅(jiān)持原則,嚴(yán)格公正地落實(shí)制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,積極改革民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的方法,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,防止用人上的獨(dú)斷專行;堅(jiān)持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對(duì)手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對(duì)人公道、對(duì)己清正的實(shí)際行動(dòng),樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項(xiàng)工作做起,爭(zhēng)取在群眾評(píng)議中取得好成績(jī)。
同志們, 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇14
同志們:
今年是我縣第六次勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選年,4月28日,縣委縣政府召開了隆重的表彰大會(huì),表彰了來自不同領(lǐng)域,不同戰(zhàn)線的20名勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。為弘揚(yáng)他們偉大的勞模精神,用他們的先進(jìn)事跡作引領(lǐng),用勞模精神凝聚人心,激勵(lì)廣大職工以他們?yōu)榘駱痈墒聞?chuàng)業(yè),縣總工會(huì)決定舉辦第三屆勞模講壇。今天,為我們開講的四位勞模就是從新當(dāng)選勞模中選出的杰出代表,雖然他們來自不同的工作崗位,但有一個(gè)共同的特點(diǎn),這就是:在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),用自己的實(shí)際行動(dòng)鑄就了新時(shí)代的勞模精神,他們是全縣廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)的榜樣。下面,就如何向勞模學(xué)習(xí),如何弘揚(yáng)勞模精神,我講四點(diǎn)意見:
一、向勞模學(xué)習(xí),弘揚(yáng)勞模精神,就要深刻理解勞模精神的時(shí)代內(nèi)涵。澧縣歷來就是一個(gè)鐘靈毓秀,英才輩出的地方,自新中國(guó)成立以來,先后涌現(xiàn)了畢承松、王昌職、李開喜、余章貴等全國(guó)老勞模,今年的勞模評(píng)選,又評(píng)出了像徐紅霞、龍海仁、李梅、辛繼林等新勞模,在他們身上集中體現(xiàn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè),開拓進(jìn)取、創(chuàng)新求實(shí)的勞模精神。不同的歷史時(shí)期,勞模精神有著不同的解讀,但是,無論時(shí)代如何變遷,社會(huì)如何發(fā)展,他們都是正能量的象征,都是先進(jìn)人物的杰出代表,他們集中體現(xiàn)著各個(gè)時(shí)期勞動(dòng)模范一脈相承的思想境界和一代代澧州兒女自強(qiáng)不息、愈挫愈奮的精神追求。當(dāng)前,全縣人民正在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,滿懷信心地為實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局,全面建設(shè)小康澧縣而努力奮斗,這是千秋偉業(yè),前途美好,任務(wù)艱巨,更加需要全縣人民向勞模學(xué)習(xí),深刻理解勞模精神的時(shí)代內(nèi)涵,大力弘揚(yáng)勞模精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范帶頭作用。
二、向勞模學(xué)習(xí),弘揚(yáng)勞模精神,就要建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。向勞模學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)勞模精細(xì)精致,執(zhí)著專一,埋頭苦干,踏實(shí)務(wù)實(shí)的“工匠精神”。澧縣不乏質(zhì)量上乘,信譽(yù)優(yōu)良的產(chǎn)品,“重慶啤酒,平安醫(yī)械、萬家爐業(yè)、盈成油脂”等品牌遠(yuǎn)近聞名,這些都與澧縣職工骨子里就有的在“品質(zhì)從99%提高到99.99%”的極致追求中努力求索,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升澧縣制造整體實(shí)力的“工匠精神”是分不開。今年評(píng)選的勞模中,就有國(guó)家電網(wǎng)澧縣供電公司職工易勇,他的倒閘操作技術(shù)被制成光盤供兄弟單位學(xué)習(xí);艷電職工賀修軍,他編寫的電廠管理制度成為了中小電站學(xué)習(xí)的模本。要打造“澧縣制造”的神話,讓澧縣產(chǎn)品譽(yù)滿華夏,享譽(yù)全球,就需要這樣的職工、這樣的勞模。我們要努力提高職工群眾的思想道德、文化素質(zhì)、技術(shù)水平,就需要學(xué)習(xí)勞模們精益求精、追求卓越的精神,就需要帶動(dòng)廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、提素質(zhì),努力建設(shè)一支有文化、懂科學(xué)、善創(chuàng)新,特別能戰(zhàn)斗、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
三、向勞模學(xué)習(xí),弘揚(yáng)勞模精神,就要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)勞模的熱潮。各級(jí)黨政組織要深刻認(rèn)識(shí)宣傳勞模事跡,弘揚(yáng)勞模精神的重要意義,迅速掀起學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)勞模的熱潮。要把大力宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)思想和突出業(yè)績(jī)和當(dāng)前正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,要認(rèn)真學(xué)習(xí)的系列講話精神,特別是要學(xué)習(xí)好習(xí)關(guān)于工人階級(jí)和勞模精神的重要論述,加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度,讓勞模精神深入人心,讓勞模形象光彩照人,努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮,知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的良好風(fēng)尚,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供不竭的精神動(dòng)力。各級(jí)工會(huì)組織承擔(dān)著培養(yǎng)、選樹和管理勞動(dòng)模范的重要任務(wù),要積極配合各級(jí)黨委、政府和企業(yè)黨政,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡,采取多種形式大力宣傳勞模精神,使各行各業(yè)的職工都學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),使勞模精神發(fā)揚(yáng)廣大。
四、向勞模學(xué)習(xí),弘揚(yáng)勞模精神,就要努力在全社會(huì)形成關(guān)心、愛護(hù)、尊重、支持勞模的濃厚氛圍。勞動(dòng)模范越是忘我勞動(dòng)和工作,各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織就越要關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活和身體健康,做到政治上關(guān)心,工作上支持,盡可能解除他們生活上的后顧之憂,為勞模的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。要積極落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)模范待遇的規(guī)定,通過宣傳教育和解決實(shí)際問題等形式,推動(dòng)全社會(huì)形成尊重勞模、愛護(hù)勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、弘揚(yáng)勞模精神的時(shí)代新風(fēng),使尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會(huì)的共識(shí)和人們的自覺行動(dòng),從而進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)勞模的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)他們?cè)?ldquo;拼搏創(chuàng)新業(yè),建設(shè)新澧州”偉大實(shí)踐中發(fā)揮更加強(qiáng)勁的模范帶頭作用,引領(lǐng)全縣廣大職工為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)。
同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。讓我們以勞動(dòng)模范為榜樣,動(dòng)員全縣職工為把我縣打造成“洞庭第五極,澧水中心城”而努力奮斗!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,向各位勞模致敬并表示衷心的感謝!
謝謝大家!
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇15
同志們
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)精神, 受部務(wù)會(huì)議委托。回顧總結(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)主要精神
全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在召開。會(huì)上,月10日。省委、組織部長(zhǎng)總結(jié)了省今年上半年組織工作,對(duì)今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級(jí)以上市委組織部長(zhǎng)和1名科長(zhǎng)以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會(huì)議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會(huì)和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點(diǎn),上半年我省各項(xiàng)組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會(huì)的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實(shí),固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅(jiān)持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對(duì)今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神;二是以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實(shí)施干部培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級(jí)黨組織緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會(huì)工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動(dòng)我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級(jí)班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級(jí)換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時(shí)組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時(shí),積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時(shí),區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級(jí)后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財(cái)經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會(huì)票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時(shí),也注意采用集中換屆時(shí)的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。順德區(qū)分兩大類型、三個(gè)階段、八個(gè)步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報(bào)告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個(gè)一”活動(dòng);抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時(shí)研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對(duì)全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會(huì),指導(dǎo)做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對(duì)全市485個(gè)行政村黨組織書記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
各區(qū)對(duì)單獨(dú)組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨(dú)建立黨組織1305家,單獨(dú)組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭(zhēng)雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動(dòng)?偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(guó)(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(guó)(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(guó)(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(guó)(境)政審定期報(bào)告制度,每月報(bào)告一次出國(guó)(境)政審辦理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照管理工作的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)單位對(duì)五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))培訓(xùn)班、區(qū)級(jí)新提任正科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個(gè)班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國(guó)內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動(dòng)技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動(dòng)。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對(duì)提交評(píng)議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫(kù)有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫(kù)首批人選專家評(píng)議會(huì)。提出推薦意見,確定首批入庫(kù)人選名單。同時(shí),經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級(jí)專家?guī)烊霂?kù)人選,有25名被納入廣東省高級(jí)專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實(shí)地考察、綜合分析與重點(diǎn)專題相結(jié)合的方式,組織開展社會(huì)工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動(dòng)社保局、人事局等10多個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對(duì)我市各領(lǐng)域社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍狀況作了初步摸底,粗略測(cè)算我市從事社會(huì)工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的需求作出預(yù)測(cè),提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才建設(shè)的對(duì)策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為動(dòng)力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會(huì)精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點(diǎn)課題調(diào)研。堅(jiān)持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個(gè)以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個(gè)課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì),打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺(tái)我市的配套政策。對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報(bào)批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實(shí)省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。把黨的xx大、省和市第十次黨代會(huì)精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。列入主體班次教學(xué)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好下半年市委黨校28個(gè)班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級(jí)干部、中青年后備干部和區(qū)股級(jí)干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。完善高層次人才庫(kù)信息庫(kù),開發(fā)人才庫(kù)信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級(jí)專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對(duì)人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級(jí)黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),抓好科室和個(gè)人年終評(píng)比表彰。落實(shí)干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
市委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇16
同志們:
當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期;仡櫩偨Y(jié)前一階段的工作,可以說我縣堅(jiān)持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),“八個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn),“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會(huì)兒,樊書記還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好落實(shí)。下面,我就責(zé)任落實(shí)講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、強(qiáng)化組織引領(lǐng);鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是核心,是“領(lǐng)頭雁”,全縣各級(jí)黨組織都要挑起脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“重?fù)?dān)”。前段時(shí)間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí),到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級(jí)黨組織書記和黨員干部的視野,增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富,提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用,來帶動(dòng)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和其他各項(xiàng)工作。近期,省委、組織部長(zhǎng)毛萬春,市委、組織部長(zhǎng)王愛民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)的實(shí)際成效,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
大家通過外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,觸動(dòng)很大,干勁很大,“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項(xiàng)工作,人家的活路做得就是精細(xì),可圈可點(diǎn),不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時(shí)宜,又嚴(yán)又實(shí)、認(rèn)真過硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好,方子靈!不能心動(dòng)而不行動(dòng),只有老老實(shí)實(shí)找出我們的問題和差距,照著學(xué)、看著干、趕著超,才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前,看了、學(xué)了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合,統(tǒng)籌推進(jìn),探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!
二、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任。前段時(shí)間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會(huì)議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任,村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實(shí)處,我縣提出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶,務(wù)必夯實(shí)五個(gè)責(zé)任:
一要夯實(shí)職能部門的責(zé)任?h扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實(shí)做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作?h農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個(gè)一批”任務(wù)的職能部門,要密切配合,主動(dòng)作為,對(duì)各自的工作任務(wù)細(xì)化分解,列出清單,明確節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)到每個(gè)股室、每名干部,層層夯實(shí)責(zé)任,確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點(diǎn)做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫(kù)存的結(jié)合等”。要對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)研究會(huì)商,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問題要及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)研究解決。
二要夯實(shí)包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任,組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì),細(xì)化量化工作方案,履職盡責(zé),扎實(shí)做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項(xiàng)重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。同時(shí),要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會(huì)制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時(shí)召開碰頭會(huì),研究措施,解決問題,明細(xì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。
三要夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中;要夯實(shí)班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任,與縣級(jí)雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對(duì)村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,樹立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾,倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽(yù),真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍的作用。
四要夯實(shí)第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),把脫貧攻堅(jiān)作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問、聽、比”,即看農(nóng)戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀情況等,利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,全面了解農(nóng)戶真實(shí)的家庭情況,努力查實(shí)情、扶真貧。堅(jiān)持每月走訪一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作,解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難的問題,推進(jìn)包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)”,發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的“頭雁效應(yīng)”。
五要夯實(shí)包聯(lián)干部的責(zé)任?h鎮(zhèn)各級(jí)包聯(lián)幫扶干部要切實(shí)履行好職責(zé),嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律,抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細(xì)掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策,落實(shí)政策、推動(dòng)工作;要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭(zhēng)取上級(jí)支持,積極協(xié)調(diào)解決。
三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求:堅(jiān)持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅(jiān)單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅(jiān)督查專員,專職從事全市脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作,確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),必須強(qiáng)化督查考核,完善獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,工作中切實(shí)做到:
——堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度,強(qiáng)化機(jī)制約束,采取重點(diǎn)任務(wù)督辦、重要節(jié)點(diǎn)檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)分備案。今后的督查通報(bào),都要點(diǎn)到鎮(zhèn)、村、戶,點(diǎn)到具體人和事,點(diǎn)到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部,對(duì)通報(bào)后整改不力的,要進(jìn)行約談、問責(zé)。
——堅(jiān)持專項(xiàng)考核與年終評(píng)優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),把政策任務(wù)落實(shí)、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
——堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的大舞臺(tái),縣委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動(dòng)工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對(duì)成績(jī)突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實(shí)行年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列,領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
講得不對(duì)的地方,請(qǐng)同志們批評(píng)指正,謝謝大家!