全縣組織部長工作會議講話(精選15篇)
全縣組織部長工作會議講話 篇1
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴(yán)從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進行經(jīng)濟責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴(yán)”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任五個重點,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴(yán)三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)?h委將進一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀(jì)實等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉?h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實解決平時管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀(jì)檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務(wù)管理,扎實推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯?h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際?h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵?h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠(yuǎn)教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事•學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”QQ群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任?h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任?h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣組織部長工作會議講話 篇2
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負(fù)重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認(rèn)真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全縣組織部長工作會議講話 篇3
同志們:
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù),切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進,才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實的工作機制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進,許多領(lǐng)域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負(fù)責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù),又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講, “ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” :堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤。現(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對干部嚴(yán)格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅決維護組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強和改進基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強調(diào) “黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識,認(rèn)真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時進行整頓和調(diào)整。
二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點,全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標(biāo)管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫,實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。 健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻(xiàn)來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題,也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
全縣組織部長工作會議講話 篇4
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠(yuǎn)重要講話精神,全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請示市委同意,召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會議,講3點意見。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進展新成績。歸納起來,主要有4個特點:
(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實踐”學(xué)術(shù)研討會,提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強新本領(lǐng)。各級各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開展培訓(xùn)。市委組織部落實6類共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場視頻會議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué),開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠(yuǎn)干部大講堂”,邀請省內(nèi)的、中央黨校和中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經(jīng)委專家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅持以組織建設(shè)夯實基礎(chǔ)
一是村級組織設(shè)置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設(shè)新路子,出臺《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場會,重點部署村級組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動村級黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長會議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專題介紹了清遠(yuǎn)的做法。這都標(biāo)志著,全市村級組織設(shè)置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個村(居)民小組黨支部,是這項工作在全市推進最快的地方。
二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案,深入項目一線“零距離”指揮,解決好項目推進遇到的問題,同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會,對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎(chǔ)上,再選派90名機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書記助理,推進農(nóng)村工作落實。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟項目16個。
三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進,我市提前實現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標(biāo),實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標(biāo)排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達(dá)100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價的重點內(nèi)容。
(三)始終堅持以改革精神打造隊伍
一是干部隊伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機關(guān)實行科級領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對干部人事制度改革進行有益探究,對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動,我市組織工作滿意度實現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項指標(biāo)平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評價。
二是黨員隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。我市在機關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點期間,共有23名黨員被認(rèn)定為“不合格”;出臺《關(guān)于加強黨員干部誠信體系建設(shè)意見》,開展黨員干部誠信等級評價,為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠信電子檔案,并將評定等級結(jié)果運用到信貸優(yōu)惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。
三是人才隊伍建設(shè)打開新局面。出臺《清遠(yuǎn)市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對文件進行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養(yǎng)各類高層次人才,引進和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊伍建設(shè)邁上新臺階。市出臺《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開設(shè)書法、舞蹈等14個專業(yè)20個班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠(yuǎn)老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機關(guān)進行中層干部全員競爭上崗,推進交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風(fēng)行動方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型和經(jīng)驗做法進行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰大會,對30個基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳報導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織優(yōu)勢,深入推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。
三是建立長效機制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,提出推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會,對創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門共同負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進村整頓、文書以及機關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗,為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻(xiàn)。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個村(社區(qū))在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此,請允許我代表市委組織部部務(wù)會議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),全面加強各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。二要深刻領(lǐng)會“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要深刻領(lǐng)會“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導(dǎo)向為重點,著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。五要深刻領(lǐng)會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動,傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點,提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“三個定位”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對廣東未來發(fā)展的第一個定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動員黨員干部奮發(fā)有為,力爭上游。對廣東未來發(fā)展的第二個定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經(jīng)濟社會的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實的精神推進改革,使組織工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的大局相適應(yīng)。對廣東未來發(fā)展的第三個定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會“兩個率先”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間,8年可以說是彈指一揮間,清遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),實現(xiàn)“兩個率先”時間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計局有份統(tǒng)計材料寫到:清遠(yuǎn)離小康有多遠(yuǎn)?廣東要進入小康,如果不包括清遠(yuǎn)這類地區(qū),那么這樣的小康是達(dá)不到要求的。按照統(tǒng)計局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說任重而道遠(yuǎn)。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動落實。三要深刻領(lǐng)會“實干成就中國夢”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時告誡全省人民,空談?wù)`國,實干興邦,要通過“實干成就中國夢”。把黨建設(shè)好,是形勢發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實干,加快推進幸福美麗清遠(yuǎn)建設(shè)進程。
(三)胡春華同志視察清遠(yuǎn)后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“增強加快發(fā)展緊迫感”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識,切實加強和改進組織建設(shè)和隊伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢,努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動清遠(yuǎn)走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調(diào),要強化黨要管黨的意識,在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴(yán)治黨五年行動計劃的要求,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴(yán)。要從嚴(yán)從緊加強基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點和舉措
(一)突出抓好“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要務(wù)是抓班子、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實黨建責(zé)任制這一平臺,增強各級黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識和主體責(zé)任感,強化黨的建設(shè)在經(jīng)濟社會建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設(shè),我認(rèn)為要依靠3個方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍(lán)圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對清遠(yuǎn)黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進行論證分析,對清遠(yuǎn)黨建戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進黨建工作規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標(biāo)任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測評標(biāo)準(zhǔn)是核心。黨建戰(zhàn)略的實施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進。目前,《清遠(yuǎn)市黨建工作責(zé)任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會上征求意見。“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的“五級”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個層級。市委負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權(quán)限,一級管一級,一級抓一級。各級黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標(biāo)和當(dāng)年對黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評體系。當(dāng)前各種考評體系非常多,希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細(xì)枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢來完成工作任務(wù)。各地要始終堅持把黨建工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟工作、干部工作完全割裂開來,而是有機地結(jié)合在一起,實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展互動雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評結(jié)果運用是手段?己嗽u價是落實黨建工作責(zé)任的手段?己嗽u價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運用上。市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考,在全面書面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會上,采取重點抽取和隨機抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個黨組織在會上口頭述職,隨后測評得出一個分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評結(jié)果。這個結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評是同落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個地方或單位的黨建責(zé)任制考評不合格,很難想象其抓經(jīng)濟工作能抓得好,也很難想象這個隊伍能出干部?荚u結(jié)果將實行“一票否決”制,年度考評結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎金,次年整個地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”來鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來強化各級黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識。今后,對黨建工作責(zé)任制的考核和對經(jīng)濟工作的科學(xué)發(fā)展觀考評,要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級組織設(shè)置改革,大力推動黨建重心下移
一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度,并讓黨組織盡快運轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展村民自治下移工作。要堅持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會,作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會成立做好準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點選好,把服務(wù)站的工作和管理機制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革工作是一項新生事物,目前全省只有清遠(yuǎn)在推動這項工作,相當(dāng)于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進困難和問題的解決。例如,要重點處理好現(xiàn)村委會集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機制,建立村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對掛點領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點的工作情況進行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機制,明確村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺帳,明確完成任務(wù)的時限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強對試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問題研究機制,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時牽頭組織相關(guān)單位進行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機制,要抽調(diào)精干力量充實工作人員隊伍,確保工作高質(zhì)高效推進。要切實加大經(jīng)費投入力度,設(shè)立專項資金,確保正常運轉(zhuǎn)。試點工作結(jié)束后,對各地開展試點工作情況進行檢查驗收,年底組織考核評比,列入今年黨建工作考核測評體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點工程,大力促進黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實際出發(fā)、聯(lián)動性、創(chuàng)新性、可操作性、實效性5個原則,抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點,才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施,推動品牌亮點工作落實,做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進行不定期督導(dǎo),強力推進工作。機關(guān)亮點工作已經(jīng)召開專門的部務(wù)(擴大)會議進行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會議的下半節(jié)進行研究,兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現(xiàn)場會上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點工作表彰大會,評出“三大品牌”、“三大亮點”。
三是突破難點求實效。創(chuàng)建特色品牌亮點工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,克服困難、找準(zhǔn)突破口、層層推進,干出實效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點實實在在的成效,以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達(dá)標(biāo)到質(zhì)的提升,不斷強化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實踐教育,大力貫徹從嚴(yán)治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動,為路線教育實踐活動打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺,營造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進行“四查四看”:查思想認(rèn)識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,要認(rèn)真制定整改措施。
二要認(rèn)真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗,為路線教育實踐活動尋規(guī)律作準(zhǔn)備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動的組織策劃規(guī)律,為路線教育實踐活動做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前要全面開展一次對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動方案。
三要扎實開展群眾路線教育實踐活動,為貫徹從嚴(yán)治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點,下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴(yán)治黨五年行動計劃結(jié)合起來。要找準(zhǔn)從嚴(yán)治黨和推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實、為政不廉的問題,達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會精神,市委組織部將會同市委宣傳部,上半年出臺廣泛開展學(xué)習(xí)活動的工作方案。各地各單位要認(rèn)真制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專項培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準(zhǔn)問題,對癥施教,引導(dǎo)干部堅定信念、奮發(fā)有為。對新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅定共產(chǎn)黨人理想信念的先進典型,批評背離共產(chǎn)黨人理想的錯誤言行。增強黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評和自我批評,堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實踐中作出貢獻(xiàn)的干部。始終堅持在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進干部人事制度改革,準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,大力改進競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式,不搞盲目激進,不搞“一刀切”,確保黨對干部選任的話語權(quán)。不簡單以票取人、不簡單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移,更多關(guān)注科級干部層面,因為科級干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個節(jié)點,加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機制,制定出臺干部德的考核實施辦法,細(xì)化分解形成一套指標(biāo)體系,包括若干個正向評價要點和反向測評指標(biāo)。在考察考核干部時,堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個縣(市、區(qū))作為試點,逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機制,推進南部與北部、機關(guān)與基層干部的雙向交流,開展向基層干部傾斜的職級待遇試點,探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)實施細(xì)則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點整頓后進村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”。今后,干部考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對市、縣、鎮(zhèn)三級黨政一把手經(jīng)濟責(zé)任同步審計,將貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,公開審計結(jié)果并逐步推廣。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動時,應(yīng)在接到免職通知的10個工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實行違紀(jì)違法干部選拔過程倒查制度,實行選人用人重點指導(dǎo)制度。推行“三書”預(yù)警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理,每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊伍建設(shè),大力助推清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越
一要堅持黨管人才原則。認(rèn)真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構(gòu)、資金、資料等4個配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制,制定《清遠(yuǎn)市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機制,推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠(yuǎn)市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進人才強市戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強基層人才工作隊伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和支持各類機構(gòu)為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設(shè),大力塑造一流組工團隊
一要堅持以班子去帶動,用“新”的理念推進組織部門自身建設(shè)。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動組工文化建設(shè),強力帶動組織部門自身建設(shè)。
二要堅持以制度去管理,用“優(yōu)”的機制推進組織部門自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運行機制,用科學(xué)的機制推進組織部門自身建設(shè),做到以制度嚴(yán)管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅持以效能去引領(lǐng),用“實”的作風(fēng)推進組織部門自身建設(shè)。減少文件會議、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部內(nèi)部辦公自動化平臺,探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進干部檔案信息化管理,實現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開,加大組織工作對外的宣傳和推介力度,增強組織工作的公開性,擴大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。
四要堅持以監(jiān)管去促進,用“好”的形象推進組織部門自身建設(shè)。要從嚴(yán)教育,引導(dǎo)組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀(jì)律觀念。要從嚴(yán)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴(yán)誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對組工干部做到嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。在嚴(yán)格要求的同時,要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護組工干部,努力營造團結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們緊密團結(jié)在周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進取、攻堅克難、扎實工作,以實際行動為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個機會,也代表我們部務(wù)會議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
全縣組織部長工作會議講話 篇5
同志們:
這次全市組織部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措,落實好對黨的建設(shè)的新部署新要求。
剛剛過去的一年,我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務(wù),選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),各項工作取得了新進展,創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗,加大競爭性選拔干部力度,探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法,選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”,中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法,及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中,把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過程,在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù),組織提名人選全部高票當(dāng)選,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,省委組織部推廣了我市經(jīng)驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”,啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,選派年輕干部赴中直機關(guān)上掛學(xué)習(xí),赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè),干部教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)新提升,市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部,深化大學(xué)生村官成長成才工程,加強大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè),首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級干部,市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進集體。三是人才高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破。加強目標(biāo)管理,硬化責(zé)任、集中財力、聚焦重點,全力引進沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元,在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上,現(xiàn)場向146個人才(團隊)發(fā)放資助資金1.27億元,單體項目最高資助額達(dá)1000萬元,大手筆投入集聚重量級人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國、加拿大開展招才引智活動,設(shè)立21家海外人才工作站,申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個,引進國家“千人計劃”專家31人,成立“千人計劃”研究院3個,自主申報“千人計劃”專家2人,實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)年的有效載體,動真碰硬地開展“評定升”工作,探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度,促進基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化,有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定。“統(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果,“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一,遠(yuǎn)教工作在全國性座談會上介紹經(jīng)驗,《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動,扎實抓好“薪火成長計劃”,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團隊,組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾的效能進一步提升,市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。
今年是深入貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動力,圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題,把握加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)主線,按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標(biāo)定位,緊扣中心、服務(wù)大局,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設(shè),努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅強保證。
一、突出堅定信念、改進作風(fēng),著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量,作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對性,增強作風(fēng)建設(shè)的實效性,最大限度地凝聚推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識和工作合力。
1、扎實抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式,分層分級抓好培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、自覺貫徹精神,深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章,自覺用黨章規(guī)范思想和行動,堅定道路自信、理論自信、制度自信,在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來,緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先,全省爭先”的目標(biāo)定位,緊密聯(lián)系各地各部門工作實際,通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點評、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式,推動各級干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動力,把注意力和興奮點引導(dǎo)到的最新部署上來,聚焦到鹽城經(jīng)濟社會發(fā)展的更高定位上來,體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是作出的重大決策。目前,中央正在調(diào)研,計劃今年3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署,突出為民務(wù)實清廉這個主題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,突出解決實際問題這個關(guān)鍵,認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經(jīng)驗,貫徹“整風(fēng)精神”,強化“問題意識”,科學(xué)制定方案,細(xì)化工作要求,設(shè)計推進載體。注重把活動的開展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進作風(fēng)的各項規(guī)定結(jié)合起來,與加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來,與持續(xù)深化“三解三促一加強”、“三服務(wù)”活動結(jié)合起來,確保取得實效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊伍的要求,注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動,不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅持市縣聯(lián)動、分類組團,分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn),赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學(xué)基地,推動干部教育培訓(xùn)融入實踐、增強實效。扎實抓好干部在線學(xué)習(xí),運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。
二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力,著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)?茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在干部,根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持?jǐn)U大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部,努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。
1、完善競爭性選拔,推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持注重實績、群眾公認(rèn),注重提高民主質(zhì)量,讓知情人投知情票、說知情話,防止簡單地以票取人、以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實踐上升到制度層面,規(guī)范競爭性選拔干部工作,科學(xué)確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏,綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式,提升競爭性選拔科學(xué)化水平。探索競爭性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系,重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用,推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法,加強對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作。
2、推行科學(xué)化考評,引導(dǎo)各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核,通過多渠道、多途徑,考準(zhǔn)考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核,按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,完善考核指標(biāo)體系,積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展一線考察識別干部,探索運用民意調(diào)查、群眾滿意度測評等辦法,真正考準(zhǔn)干部的工作實績,考實群眾的切身感受,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級干部的行動取向,激發(fā)內(nèi)動力,釋放正能量。
3、注重梯隊式培養(yǎng),保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,調(diào)整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫,將績效考核實績突出人員、機關(guān)作風(fēng)評議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”,公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選,熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才,及時納入后備干部隊伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機制,加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用,全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部,在年齡、經(jīng)歷、知識等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu),適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長遠(yuǎn)需要。
4、實行全方位監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律,健全干部管理機制,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流,加強對機關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,有序?qū)嵤┹啀徑涣。完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運行機制和外部監(jiān)督機制。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關(guān)事項報告制度,探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強化干部監(jiān)督信息員隊伍建設(shè),加大干部工作信息公開力度,扎實抓好組織部門信訪工作,實施“陽光監(jiān)督”,打造“陽光組工”。
三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展,著力加強長三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才,就是集聚優(yōu)勢;贏得人才,就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略,提速推進長三角北翼人才高地建設(shè),增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
1、堅持黨管人才原則,凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法,推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),建立健全縣(市、區(qū))議才制度,定期研究解決人才隊伍建設(shè)重大問題,確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證,嚴(yán)格按“不低于本級公共財政預(yù)算收入3%”的要求,落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)揮市場作用,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法,把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議重要內(nèi)容,逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的權(quán)重,充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向效應(yīng)。
2、拓寬國際引才通道,打響人才工作品牌。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才,全面實施“沿海人才計劃”,繼續(xù)推進“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象,樹立國際化引才視野,延伸國際化攬才觸角,大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道,加強與海外人才社團的溝通交流,全年在歐美地區(qū)科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機構(gòu)10家以上。強化海外人才工作機構(gòu)績效考核,充分發(fā)揮海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運作模式,開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會,最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力,面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展,放大人才峰會品牌效應(yīng)。全年引進“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團隊30個以上,其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務(wù)機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心,組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機,引導(dǎo)社會資本進入創(chuàng)投領(lǐng)域,通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑,促進政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作,為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度,在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口,大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。完善“八個一”服務(wù)體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強本土人才資源開發(fā),完善教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機制,努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺,形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ),著力加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、管根本的重要工程,突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點,毫不放松地全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作。
1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動,對評定出的先進典型,加大表彰宣傳力度,放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時,對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員,分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施,抓好整改提高,大力整頓軟弱薄弱黨組織,果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅處置不合格黨員,使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進性。圍繞“雙強五好”目標(biāo)要求,抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機,積極完善公推直選機制,著力選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作,鼓勵大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強同步推進,每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓(xùn),全年累計培訓(xùn)時間不少于7天,不斷提升農(nóng)村基層干部隊伍綜合素質(zhì)。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手,完善“雙強”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理,著力加強非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設(shè),農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行組織設(shè)置、隊伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動陣地“五個標(biāo)準(zhǔn)化”。加強村“六有一責(zé)”建設(shè),促進村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級,配齊“七室兩超市一廣場”,外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強一化”要求,全面推行以網(wǎng)格化為重點的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè),探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式,構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評價、運行保障機制,不斷拓展網(wǎng)站功能,打響志愿服務(wù)品牌。深化推動遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機,打造集教育、服務(wù)、互動等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。
3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實踐載體。繼續(xù)推進“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,堅持科學(xué)謀劃,加強分類指導(dǎo),農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展,社區(qū)黨組織突出促和諧,機關(guān)黨組織突出強服務(wù),“兩新”黨組織突出講誠信,組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、代理服務(wù)等惠民行動,做到集中活動、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋,著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評”活動,推動服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層,加強黨代表工作室建設(shè),全市各村都要設(shè)立黨代表工作室,重點培植100個示范工作室,充分發(fā)揮任期制黨代表作用,不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。
4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點,健全黨建工作責(zé)任制,切實推動各級黨組織書記做到“七抓”,即抓工作部署、抓黨建項目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記,嚴(yán)格實行問責(zé)制度,及時提出批評并限期整改,推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。
五、突出從嚴(yán)治部、爭作表率,著力加強組織部門自身建設(shè)。提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平,對加強組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線,聚焦大局、強化服務(wù),持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動,不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。
一是加強學(xué)習(xí)教育,增強綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”,注重宏觀研究,加強戰(zhàn)略謀劃,多出有價值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果,增強創(chuàng)造性,擴大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”,選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進人員,構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機制。
二是加強實踐歷練,促進成長成才。堅持市縣聯(lián)動,探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式,分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職,有計劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實踐鍛煉,安排參與項目推進、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險重任務(wù),多渠道、多形式加強組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法,重點開展“四個一”活動,即:每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評,每半年開展一次集中駐村住戶,每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。
三是加強績效考評,提升運轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度,完善組織工作綜合考評辦法,對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學(xué)化考評。積極推行“AB”崗制度,帶頭改進會風(fēng)文風(fēng),開短會、講短話,出實招、求實效。
四是加強規(guī)范管理,樹立過硬形象。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,自覺踐行公道正派的核心價值理念,努力建設(shè)黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛護結(jié)合起來,努力營造團結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境,形成既出成果、又出人才的生動局面。
全縣組織部長工作會議講話 篇6
同志們:
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達(dá)標(biāo)驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。 讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。 老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全縣組織部長工作會議講話 篇7
同志們:
全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報,研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,我講幾點意見:
一、認(rèn)真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進,較好完成了全年各項工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求,堅持“三批互動,四級聯(lián)動”,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚井岡精神,爭當(dāng)崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動,全市先進性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個,調(diào)整充實基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達(dá)99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動。切實加強了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動;成功運用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》進行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗豐富、年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實,班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進一步提升。
三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,做了大量細(xì)致有效的工作,為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進。以先進性教育活動為契機,全面推進了基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動,大力推進以班子建設(shè)為重點的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實加強了村級組織活動場所建設(shè),幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點。機關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進一步提升;重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結(jié)和完善,并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進了吉安市高級人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士25人,碩士81人,柔性引進18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,以市縣兩級黨校為主體,培訓(xùn)各級各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強。以“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體,扎實推進部門自身先進性教育活動,進一步完善了機關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實工作的結(jié)果,更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝?偨Y(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時期的組織工作,必須堅持以下幾點:一是必須堅決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;二是必須突出抓好重點任務(wù),帶動和促進組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動權(quán);四是必須積極推進改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強自身建設(shè),靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運行。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時,對一些工作在落實上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運用已有的經(jīng)驗,繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實干,攻堅破難,進一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點上開創(chuàng)嶄新局面
根據(jù)全國、全省組織部長會議精神,結(jié)合吉安的實際,今年全市組織工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和省、市黨代會精神,大力弘揚井岡山精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深入推進基層組織和黨員隊伍建設(shè),深入推進人才隊伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅強的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強基礎(chǔ),就是堅持重基層、抓常規(guī),從細(xì)節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方,整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實抓細(xì)、抓實,把工作基礎(chǔ)打牢、建強,我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點,把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會建設(shè)理論、社會政策的學(xué)習(xí)研究,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實增強縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運行,在新班子中,新“班長”多,新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會制度,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級黨委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機制、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時提出指導(dǎo)性意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅持掛點聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會上強調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣。各級組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神,切實把加強干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實“四個長效機制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊伍建好建強;鶎咏M織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,切實提高基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。
要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認(rèn)真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實際出臺具體實施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中,要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實基層組織。加強基層黨組織建設(shè),首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進一步推進大學(xué)生“村官”計劃,有重點地從農(nóng)村實用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實,推動基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求,切實發(fā)揮各級組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評議、形象測評和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動,進一步活躍組織生活。
要加強黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時間累計不少于12天,其他黨員累計不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動平臺等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點,切實加強廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進一步推進在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達(dá)到30%以上,35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上,80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實現(xiàn)新跨越為動力,把人才隊伍建好建強。認(rèn)真貫徹落實黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進一步把人才工作推向深入。
圍繞推進“人才強市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃,認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求,抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。
把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點內(nèi)容,認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計,繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。
進一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實加強與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進步,積極宣傳人才工作政策和人才先進典型,不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。
(二)辦實事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個村級組織無場所,其中166個已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設(shè)會議精神,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動場所建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。對已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作,確保省里下達(dá)給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向xx大獻(xiàn)禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計劃安排,逐步加以解決。同時,要進一步加強企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實增強黨員的認(rèn)同感、榮譽感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機制,今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法,建立市、縣兩級黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補助,從實處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng)常化,通過加強與干部的談心交心,切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制,及時送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部,采取有效措施逐步提高村干部報酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補償制度和醫(yī)療保險制度,切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè),進一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點。特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實,積極探索和完善相關(guān)配套措施,進一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴面、四改進”上下功夫。“ 一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的建立,進一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴面”即以擴大民主為目標(biāo),進一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結(jié)好、完善好,并推動好。重要崗位空缺時,都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺,原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時向社會公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。“四改進”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達(dá)渠道,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進和完善干部監(jiān)督管理機制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進一步完善干部考核評價體系,并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認(rèn)真落實任前公示和任前審核制度,進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機制,開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動,加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進班子成員的輪訓(xùn),切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時,重點抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,切實提高培訓(xùn)實效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的要求,著力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內(nèi)容的“三強四心工程”,推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即:強班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強隊伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)。“四心工程”即:
在農(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”,實行組織推動與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設(shè)活動,推進農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強農(nóng)村基層組織在推進新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作,進行選派機關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟互動機制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區(qū)共駐聯(lián)建,進一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺,積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動,增強社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機關(guān)實施 “合心工程” 。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機關(guān)創(chuàng)建活動,著力加強機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動廣大黨員、干部自覺團結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在xx大召開之前,實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點,高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范,切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機制上創(chuàng)特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力,大力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。
要在人才引進上放寬視野。進一步創(chuàng)新人才工作理念,堅持“不求所有,但唯所用”,進一步完善人才引進的政策體系,健全完善人才市場功能。加強項目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程,開展“人才服務(wù)月”活動,積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評價管理上改進方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實績貢獻(xiàn)作為評價人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作,著力建立人才梯次管理機制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實行動態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭,再接再厲,奮發(fā)進取,努力爭創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn),主要看兩點:對內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求,切實加強自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊伍。
一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項工作任務(wù)積極出點子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點、難點問題,不斷在實踐中摸索經(jīng)驗,尋求突破;第三,敢于攻堅,在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機會,通過加強培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進一步夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識結(jié)構(gòu),增強“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理,將工作任務(wù)分解成一個一個項目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點,科室分工負(fù)責(zé),全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動工作落實,市委組織部今年將強化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時,讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭,積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強工作的影響力。
四是要強化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴(yán)。堅持從嚴(yán)治部,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實的精神對待每一項工作,以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四,要細(xì)。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗,這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部個人負(fù)責(zé)。特別強調(diào)的是,要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設(shè),進一步精簡會議和文件,進一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面,為實現(xiàn)新跨越,建設(shè)新吉安作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的xx大勝利召開
全縣組織部長工作會議講話 篇8
同志們:
這次全省組織部長會議,主要是貫徹落實中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務(wù)。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強干部監(jiān)督以及組織部長下基層活動的工作經(jīng)驗,聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見》,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個科學(xué)發(fā)展的最新實踐,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展的堅定信念。在學(xué)習(xí)實踐活動中,堅持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認(rèn)識到國際金融危機既是挑戰(zhàn)也是機遇,堅定了化危為機、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費信心,增強了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學(xué)發(fā)展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個,各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上,汲取了力量,加深了對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進一步明確了危中求進、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢,有針對性地加強對干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦 “金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開闊視野,提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚促進科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機關(guān)聯(lián)動開展“三走進三服務(wù)”主題實踐活動,通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶等措施,千方百計幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長團”試點、國有企業(yè)民營企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動,為保增長促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實踐活動的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級組織部門要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法,思考、謀劃、推進組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機制更加完善、行動更加自覺,從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績、創(chuàng)造新經(jīng)驗,有些甚至在全國產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實踐活動的逐步深入和認(rèn)識的不斷提高,我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對科學(xué)發(fā)展的更高起點和長遠(yuǎn)需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長遠(yuǎn)少,抓微觀多、謀宏觀少;面對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲備明顯不足;面對發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進一步加強和改進,等等。這些問題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題,加強長遠(yuǎn)思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法?茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運用科學(xué)發(fā)展觀所蘊含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標(biāo)與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴大干部工作中的民主,既要注重運用民主推薦和民主測評結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化,既要實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機制。學(xué)習(xí)實踐活動的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機制,才能得到持久的落實。在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中,省委省政府出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實省委省政府意見,進一步做好干部考核評價工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作,針對市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點,相應(yīng)制定具體的考核評價指標(biāo)體系和實施辦法,注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評價機制的作用。 學(xué)習(xí)實踐活動中其它方面的新鮮經(jīng)驗,如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時進行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機制上取得實實在在的進展 。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,仍然是組織部門面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點,統(tǒng)籌抓好各項工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實踐活動試點任務(wù)。今年3月以來,在市縣機關(guān)、國有企業(yè)和高校開展的第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認(rèn)真制定整改落實方案,集中力量解決突出問題,重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件,扎實推進制度機制創(chuàng)新,省市聯(lián)動抓好惠民百件實事,確保第二批活動取得實實在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級組織部門要再接再厲,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與實施新一輪“強基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù),切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運用整體宣教、結(jié)對幫教、上門送教、遠(yuǎn)程助教等多種方式,對基層黨員干部加強科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動,推進農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動,抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺上創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞人民群眾得實惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進一步落實村黨組織書記報酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實加強縣委書記隊伍建設(shè),著力提高縣委書記領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。加強縣委書記隊伍建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“實踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設(shè),今年4月專門下發(fā)了《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項戰(zhàn)略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責(zé)需要,準(zhǔn)確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系,下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴(yán)要求、強化監(jiān)督,進一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會,定期開展民主測評,并通過列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強對縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè),把縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺階,全面加強對縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道,有計劃地從省市機關(guān)、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴大縣委書記后備隊伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國家事業(yè)繼往開來、關(guān)系江蘇長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,是以干部隊伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略任務(wù),堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴(yán)要求的管理原則,遵循年輕干部成長規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺《20xx—20xx年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢ε囵B(yǎng)選拔年輕干部工作進行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、城市規(guī)劃、生態(tài)保護、資本運營、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉實施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項目、重點工程等經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場摔打磨練、攻堅克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅、生態(tài)保護、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級機關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對組織工作提出的明確目標(biāo),也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時,要實現(xiàn)全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進一步加強和改進干部監(jiān)督工作,堅決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,按照民主公開、競爭擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,大力推進干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進一步實現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競爭性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,開展考察對象報告?zhèn)人有關(guān)事項試點工作。二要健全干部監(jiān)督機制,有效預(yù)防和堅決查處用人上不正之風(fēng)。堅持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛護與從嚴(yán)要求統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用 “一報告兩評議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位。總結(jié)試點經(jīng)驗和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長遠(yuǎn)、群眾關(guān)注,將是對整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗。各地要認(rèn)真開展治理拉票行為專項行動,確保集中調(diào)整工作順利進行、風(fēng)清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權(quán)限及時組織查核。對查實的問題實行嚴(yán)格問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強正面引導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作;同時對經(jīng)調(diào)查核實確實存在的問題,要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。這次會議上,向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報告兩評議”的有關(guān)情況。請各地對照結(jié)果找差距,圍繞目標(biāo)定措施,切實改進干部選拔任用各項工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強對選人用人情況的監(jiān)測,及時了解和掌握 “兩個滿意度”變動情況,有針對性地加強和改進干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對金融危機、推動科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一要加強干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)”的要求,進一步抓好保增長保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級管理人才經(jīng)濟研究班等專題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機統(tǒng)一起來,大力推進干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點辦好新任組織部長培訓(xùn)班、組織工作專題研修班和新進組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。 二要認(rèn)真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,開展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項引才試點,進一步探索實施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟等專項引才計劃,更多更快更好地引進人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運用國際國內(nèi)兩種資源,通過專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進典型,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強作風(fēng)養(yǎng)成。“組織部長下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會議精神,省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務(wù)實精神,以“三駐三訪三結(jié)對”為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實實在在的效果。在下基層活動中,要注意處理好三個方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義, 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和基層一線的務(wù)實作風(fēng)帶上來,進一步增強組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動的同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,把好的做法經(jīng)常化制度化,形成組織部門聯(lián)系和服務(wù)基層的長效機制,進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部,要進一步認(rèn)清形勢,牢記使命,繼續(xù)保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
全縣組織部長工作會議講話 篇9
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負(fù)重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認(rèn)真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全縣組織部長工作會議講話 篇10
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點抓好落實
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進行重點調(diào)研,改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關(guān)。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進一步加強上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強對機關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
全縣組織部長工作會議講話 篇11
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,落實全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)以更加嚴(yán)格的要求、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進組織工作,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講四個問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作
20xx年,全市各級組織部門嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅持從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強化制度規(guī)范,狠抓工作落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,通過縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時組織黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚焦裕祿精神,政治堅定性和自覺性不斷增強。
——黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實的同時,高標(biāo)準(zhǔn)推進第二批教育實踐活動。以“四深入四促進”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進社區(qū)”等活動,高質(zhì)量召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會,健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實踐活動取得重大成果,得到群眾普遍好評。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實推進。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個注重選用、五個堅決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無任免考核,切實破解干部選拔任用唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴大從基層一線選拔干部比例,開展市直機關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實施17個學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉項目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問題,強化整改落實,推進干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實,組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實個人有關(guān)事項報告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項治理為契機,不斷完善工作機制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅持鞏固優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,以全域覆蓋、項目推進、典型帶動和智慧支撐為抓手,扎實推進各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評議”,開展機關(guān)黨建難題破解年活動,成立市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會,建立非公企業(yè)黨建“三級聯(lián)推”機制,動員廣大黨員在急難險重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機報》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺。各地區(qū)通過加強活動場所建設(shè)、落實社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)求實重效。著眼深入實施人才強市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實行市場化運作模式,舉辦20xx中國海創(chuàng)周。做好國家“千人計劃”、“萬人計劃”等申報服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動,組織市優(yōu)秀專家國情研修。加強黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實際,做好引才育才用才工作,人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進。注重統(tǒng)籌謀劃,強化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項小組6個方面改革任務(wù)分解落實,完成39項具體改革任務(wù)。著眼加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺《關(guān)于進一步加強和改進全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺《關(guān)于加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級版”,出臺《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,出臺《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的實施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進一步健全。
認(rèn)真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動。同時,按照“三嚴(yán)三實”要求,深入推進“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”活動,組織部門和組工干部的服務(wù)意識和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項工作取得新進展。著眼落實好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊伍建設(shè)得到加強。
20xx年工作成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強,還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識還沒有真正樹立起來,從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有得到很好落實,存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強化管黨責(zé)任,持續(xù)改進作風(fēng),從嚴(yán)從實推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國新部署,依法依規(guī)推進組織工作。我們要按照xx屆四中全會《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進組織工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,注重選拔運用法治思維和法治方式推動工作的干部;強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時,要著力抓好各項法規(guī)制度的落實,提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新情況,積極主動提供組織保證。面對經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會作出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進的重要部署。各級組織部門要及時跟進、主動服務(wù)、全力保障。要搶抓國家深入實施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞推進金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國組織部長會議上再次強調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強不能削弱,只會加強不會削弱”。我們要針對個別地區(qū)和單位在教育實踐活動中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強化糾偏促規(guī)范,攻堅克難求突破,以銳意進取的作風(fēng)推進整治和創(chuàng)新,以務(wù)實創(chuàng)新成果檢驗作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字用力。落實這些要求,關(guān)鍵是落實責(zé)任、強化追究,促進從嚴(yán)治黨各項舉措落地見效。要落實黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績”的責(zé)任意識,抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評價、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機制,強化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實,推動從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點任務(wù)
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國、全省組織部長會議和市委十一屆八次全會的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個主線,堅持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動為牽動,以加強思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、強化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),堅持從嚴(yán)治部、強化制度規(guī)范、狠抓工作落實,為全面推進“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅強的組織保證和有力的智力支持。重點做好六個方面的工作。
第一,加強思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來,堅持思想建黨和制度治黨同步推進、同向發(fā)力。一方面,要堅持思想建黨這個根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實打牢思想根基、補足精神之“鈣”。這里,要特別強調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強大思想武器。在對象上,要由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向基層一線拓展,實現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時,適應(yīng)新形勢新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實增強培訓(xùn)實效性。另一方面,要抓住制度治黨這個關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點,一項一項抓好落實,確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”、“建立黨內(nèi)激勵表彰機制”等方面取得新進展,使加強制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強思想建黨的過程成為深入驅(qū)動制度治黨的過程,增強管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求,對67項具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。重點抓好整改落實情況“回頭看”和活動成果鞏固拓展情況專項檢查兩項工作。要把“回頭看”和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項一項列出項目清單,建立整改臺賬,實行項目化推進。三要深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。要把教育實踐活動好做法堅持下去、推廣開來,確保民主生活會質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強調(diào)的是,專題教育要重點抓好三個結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出了“七個有之”的問題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,還強調(diào)了“五個必須”。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅決杜絕“七個有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個必須”要求。要深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動中央即將出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點內(nèi)容,深入分析研究,加強教育引導(dǎo),強化責(zé)任追究,認(rèn)真落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚焦裕祿精神,開展黨員干部先進典型選樹活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用;對不作為、亂作為的問題要進行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個龍頭、抓實干部隊伍這個中堅,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅持正確用人導(dǎo)向。落實黨組織對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級組織部門要加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進一步增強班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動經(jīng)濟發(fā)展的能力。同時,對不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實干部。要按照“動起來、做起來”的要求,完善干部平時考核辦法,通過“組織部長下基層”和蹲點調(diào)研、參加班子民主生活會、深入重大項目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時刻“看”、深入群眾“聽”,切實掌握干部的活情況、新變化、實口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時不備、缺時急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時考核試點工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會議精神,制定出臺我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實施意見,抓住“選、育、用”三個環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進入黨政機關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機制,對于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅持對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項整治,開展《干部任用條例》落實情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個人有關(guān)事項報告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項整治重要內(nèi)容;對有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案呈報上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實,堅持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵關(guān)心結(jié)合起來,及時做好思想政治工作,充分調(diào)動廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進年”活動。要圍繞貫徹落實全市基層黨建工作會議精神,開展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進年”活動,抓住“一條主線”,增強“兩項功能”,夯實“兩個基礎(chǔ)”,促進基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實我市《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,推進服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實實在在的效果。增強“兩項功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會代表、黨員“三支隊伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機,把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長效機制,探索建立非公企業(yè)和社會組織黨群共建機制,推進基層黨組織晉位升級、爭創(chuàng)先進。充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺,開展黨員經(jīng)常性教育。二是強化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實“兩個基礎(chǔ)”,就是夯實組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實組織基礎(chǔ),繼續(xù)實施“強基擴面”工程。積極創(chuàng)建省級合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動,推進區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強六好”創(chuàng)建和國企“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動等。二是圍繞夯實物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實施“服務(wù)保障”工程。推進村、社區(qū)活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動局面。
第六,完善體制機制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞推動大連創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大人才體制機制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的實際,分析人才形勢、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長期人才發(fā)展規(guī)劃實施情況中期評估,及時調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動,而人才競爭關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢。前不久,市委市政府把“推進人才政策創(chuàng)新”列入近期重點抓好的七個方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,出臺實施《大連市鼓勵支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實省里即將下發(fā)的《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,推進高新園區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè),鼓勵支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高?蒲性核容^集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢,制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺、開展院士專家智力支持行動等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機制,切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點人才引進培養(yǎng)上“出實招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國海創(chuàng)周國家級引才平臺的作用,增強引進海外高層次人才實效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進等重點工程。加強對人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國情研修。要大力加強人才管理服務(wù),進一步提高大連人才集聚度,切實在建設(shè)人才強市上邁出堅實步伐。
要加強黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機報和微信公眾賬號的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進一步加大亮點工作、典型經(jīng)驗、先進模范的宣傳力度,強化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實老干部工作各項政策,加強老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實從嚴(yán)治黨要求,推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展
趙樂際同志在全國組織部長會議上強調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢下推動各項工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來,既要堅持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來,中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)的態(tài)勢。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對組工干部從嚴(yán)教育管理,堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化法治思維、底線思維,深入推進工作思路、工作方式、工作載體以及評價體系創(chuàng)新。既要大力營造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機統(tǒng)一起來。
第二,要在求真重效中務(wù)實創(chuàng)新。近年來,各級組織部門始終堅持謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,在實上出新招、闖新路、求實效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識,用制度的形式固定下來。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,提出有利于高效推進工作、基層群眾點贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點難點問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實干部和加強日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評價體系;如何更好實現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人才個性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來,實現(xiàn)兩個發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對,深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅克難,群策實現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點,通過整體設(shè)計、系統(tǒng)分析,實現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開闊的眼界、爭優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時總結(jié)宣傳;既要善于在“點”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來,市委組織部機關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個之家”載體活動,在組工文化建設(shè)上作出積極探索實踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實際深入推進這項活動。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動引導(dǎo)人,也要以機制激勵人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅持不懈的改進完善,不斷增強“三個之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強化責(zé)任、狠抓落實,為全面推進依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
全縣組織部長工作會議講話 篇12
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、20xx年組織工作取得新進展,服務(wù)中心和大局水平進一步提高
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機制障礙還比較突出,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。 省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實市委關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè) 加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。 第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。
要增強工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認(rèn)真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
全縣組織部長工作會議講話 篇13
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負(fù)重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認(rèn)真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全縣組織部長工作會議講話 篇14
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進,服務(wù)“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機,以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強班子。全面落實中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴大了民主。著力推進改革。嚴(yán)格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動,開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進,做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進事跡報告團巡回報告,進一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,切實抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強重點崗位、重點對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進干部在線學(xué)習(xí)試點期建設(shè),改進自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點開展專項治理,加強《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴(yán)格舉報查核,進一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進,人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強化;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業(yè)、機關(guān)和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊伍建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動,認(rèn)真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè),扎實推進組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進事跡巡回報告會,掀起了學(xué)先進、趕先進的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進,援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強,其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力還不夠強,聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強,“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織,實施人才強省戰(zhàn)略為重點,認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進“四化兩型”建設(shè)、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚民主,堅持政治先進性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團結(jié)奮斗、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認(rèn),切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律,加強督導(dǎo)檢查,對違法違紀(jì)行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對待進退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認(rèn)真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放到加強思想政治建設(shè)上來。不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團體的利益,絕不能把個人或小團體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、耍滑頭;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。
要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強干部宏觀管理。加強對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強干部管理的同時,要關(guān)心愛護干部,特別是要關(guān)心愛護基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進各級各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進干部教育培訓(xùn)體制機制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺。有效開展境外培訓(xùn),堅持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點,開展專項整治。積極運用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強對干部的日常監(jiān)督,強化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機,大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進行探索,力爭取得突破性進展。今年,要重點推進以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進干部交流。加大機關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機關(guān)干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實管用的干部考察機制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費經(jīng)常性增長機制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動大學(xué)生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實推進城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進一步擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機信息平臺的作用,推進黨員教育上手機、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進黨代表發(fā)揮作用。擴大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進湖南科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強分類指導(dǎo),深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實施“科學(xué)人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進引進海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進其他各項工作。進一步改進老干部服務(wù)管理工作,全面落實老干部政策,深入推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個方面的規(guī)律性認(rèn)識。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當(dāng)前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學(xué)發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動地參與經(jīng)濟社會建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時刻,要快速反應(yīng)、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才;鶎狱h建要解決經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、隊伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進組織工作科學(xué)化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點,深入推進改革。比如,如何防止擴大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進組織工作科學(xué)化。
(五)把重點突破作為推進組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進。抓重點、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務(wù)管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻,要及時應(yīng)對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機整體,不可分割。基層黨建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌?茖W(xué)推進組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設(shè)擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進組織工作科學(xué)化的理念、機制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運用民調(diào)結(jié)果改進組織工作,回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強化執(zhí)行,樹立務(wù)實負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實,工作就難落實;責(zé)任不到位,工作就不會到位。要強化責(zé)任意識,推行工作首問負(fù)責(zé)制,實行事前定責(zé)、限時履責(zé)、過錯追責(zé),對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進組織部門的文風(fēng)會風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進步,加強教育培訓(xùn),有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進取,真抓實干,進一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進“四化兩型”建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支撐。
全縣組織部長工作會議講話 篇15
同志們:
這次全省組織部長會議用了一天半時間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對10名全省優(yōu)秀組工干部進行了表彰,張清等3名同志作了大會發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認(rèn)真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會委托,對全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進行總結(jié),并就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。
一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。去年以來,按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實實再抓一年”的要求,我省又將活動范圍擴大到各級人事、編制和老干部部門,以及各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動范圍擴大到同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項活動作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實推進,確保了整個學(xué)習(xí)教育活動的健康順利開展;仡櫼荒甓鄟淼膶W(xué)習(xí)教育活動,主要有以下四個特點:
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對這次活動十分重視,省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對學(xué)習(xí)教育活動提出明確要求,并經(jīng)常過問活動進展情況,有力地指導(dǎo)和推動了學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務(wù)會,對學(xué)習(xí)教育活動進行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會議對學(xué)習(xí)教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會議、聽取匯報、作出批示等方式,對這項活動給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動、親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、親自帶隊督導(dǎo)調(diào)研。各級組織部門普遍成立了工作機構(gòu),抽調(diào)專門人員,制定具體方案和措施,加強督促檢查,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由于發(fā)動充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計,全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動。
(二)主題鮮明,重點突出。活動中,各級組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點,抓住關(guān)鍵,堅持做到“三個貫徹始終”:一是堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強組織部門自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識測試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識進行了匯總整理,編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會、走訪服務(wù)對象、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會各界的意見和建議。對照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式,切實找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題,各地、各單位堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺帳,提出切實措施,明確解決時限,責(zé)任落實到人,認(rèn)真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結(jié)每個階段的好做法、好經(jīng)驗,將比較成熟的及時用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學(xué)、管用、長效”的原則,全省組織人事部門重點建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動中,各級組織人事部門注意結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯(lián)系實際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,以及組織人事部門新進人員的“入門”教育,增強了廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進典型活動。組織廣大組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動,評選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、塑造知識型隊伍活動。按照全省統(tǒng)一部署,各級組織人事部門制訂了創(chuàng)建計劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識,引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性的任務(wù),營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實效”征文活動。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動中涌現(xiàn)出的先進典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動?x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇,二等獎10篇,三等獎20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進行了通報表揚。
(四)面向社會,影響廣泛。在活動中堅持走群眾路線,把開門評部、群眾參與作為搞好活動的重要措施,多層次多渠道面向社會征求意見和建議,并及時將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對象反饋,將活動中建立健全的有關(guān)制度適時向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型,引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動的開展;顒娱_展以來,各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次),在省部級以上媒體刊播800多篇(次),為活動的順利開展?fàn)I造了良好的社會輿論氛圍。
一年多來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動進展順利,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映,開展這一活動,抓住了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點,抓住了組織人事干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。對于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進一步增強了黨員之家、干部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象;顒又校】h以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題,制定整改措施6078項,已落實5347項。對活動中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和人員,堅決進行查處,全省先后處理違規(guī)違紀(jì)組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐。活動中,各級組織人事部門結(jié)合工作實際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實際需要,先后制定和修改完善了16項干部選拔任用工作制度、9項干部監(jiān)督管理工作制度、30多項機關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機關(guān)干部提出了“五個嚴(yán)格、五個做到”的要求,即:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等;嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守工作制度,堅持照章辦事,做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快、好”;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到不吃請、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計,全省組織人事系統(tǒng)在活動中新建規(guī)章制度2904項,修訂完善規(guī)章制度4970項。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學(xué)習(xí)教育活動與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進,把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來,與堅持以改革的精神推動組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來,與改進工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來,切實用活動促進工作、在工作中樹立形象,有力推動了各項工作任務(wù)的落實。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評。許多干部群眾反映,開展集中學(xué)習(xí)教育活動,抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對自己的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織人事部門在活動中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護短,知錯必改,有錯必糾,從中看到了組織人事部門加強自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會,誠心誠意提建議,爭相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來的實踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實踐。通過開展活動,使我們深化了對組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,為進一步加強自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把加強組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實際本領(lǐng);四是必須堅持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示,對不斷推進新時期組織人事部門自身建設(shè),是十分有益的。
這次會議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實加強自身建設(shè)、提高組織人事干部隊伍的整體素質(zhì)也是一項長期的任務(wù)。昨天,志方部長在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動成果,加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,抓好落實,堅持不懈地推進組工干部隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長效機制,認(rèn)真落實從嚴(yán)治部的要求,推動組織部門自身建設(shè)不斷上臺階、上水平。
二、關(guān)于這次會議精神的貫徹落實
同志們,這次全省組織部長會議的各項任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才,我們對全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動進行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會議雖然時間不長,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強了做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認(rèn)為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點突出,措施有力,特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇務(wù)實創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以強烈的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項重點工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,既抓住了重點和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強的可操作性。通過參加會議,對今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅實的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規(guī)律的認(rèn)識;通過深入開展“樹組工干部形象”活動,各級組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實工作,奮發(fā)進取,努力把會議提出的各項任務(wù)落到實處,為實現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實際,交流了經(jīng)驗和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會成員聽取了討論情況,對大家提出的意見和建議非常重視,進行了初步研究,確定把這些意見和建議進行梳理分類,由有關(guān)的部務(wù)會成員和處室分工負(fù)責(zé),研究具體意見,抓好落實。下面,圍繞貫徹落實志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點意見:
第一,要抓好會議精神的傳達(dá)貫徹。會后,各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話,向黨委(黨組)進行匯報,結(jié)合實際研究提出貫徹落實意見,及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項工作由哪個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、哪個科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實到人,做到一級抓一級、層層抓落實,人人負(fù)責(zé)任、事事有著落。為推動工作落實,今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實情況進行民主評議。
第二,要切實加強調(diào)查研究。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒有深入的調(diào)查研究,就難以推動工作落實,難以推動工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機制,大力加強調(diào)查研究,推動調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實際,切實加強和改進調(diào)研工作。各級組織部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間深入基層、深入群眾、深入實際,掌握第一手材料,為抓好工作落實提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,用以推動面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢和任務(wù)對組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗。今年,要圍繞落實黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的各項任務(wù),進一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅持與時俱進,先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點,比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明,許多切實可行、行之有效的經(jīng)驗做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級組織部門要注意保護基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵探索,支持創(chuàng)新。要強化創(chuàng)新意識,自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時代要求,選準(zhǔn)突破口和著力點,緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中,有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制,進一步暢通干部能下能出渠道問題;改進后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進一步加強后備干部隊伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,進一步改進和完善干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實落實縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實村干部工資待遇保障機制,推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)問題,等等。對這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實改進工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項工作,必須改進工作方法,提高工作效率,抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點工作,有些是必須堅持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點工作,以重點工作的突破來活躍全局,帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識,統(tǒng)一步調(diào)、增強合力上多做一些過細(xì)的工作。另外,上下級組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想,進一步加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動作用,是組織部門推動工作落實的重要手段。這里說的典型不僅限于先進人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對有些單位存在的問題,要及時給予提醒;對抓落實不力的,要堅持原則,該批評的批評,該通報的通報。同時,檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負(fù)擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會議的部署,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項工作做深、做實、做細(xì)、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!