縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿(通用15篇)
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20*年工作,安排部署20*年工作任務(wù)。20*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的總體發(fā)展思路,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一工作主題,奮力開拓,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
——以出臺(tái)“6+1”文件為標(biāo)志,全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會(huì)議的要求,出臺(tái)了我縣干部工作“6+1”文件,加快了全縣干部工作科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。以強(qiáng)化思想教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),在縣級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)督導(dǎo)、豐富載體等有效手段,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)取得了實(shí)效,并涌現(xiàn)出以金正一同志為代表的先進(jìn)典型,得到了州委的充分認(rèn)可。樹立“抓項(xiàng)目,看干部”和“以項(xiàng)目建設(shè)論成敗、論英雄”的用人導(dǎo)向,全年共提拔干部48人,平級(jí)調(diào)整59人,鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降了2歲,35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數(shù)民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強(qiáng)縣管后備干部培養(yǎng),選派了4名后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù),將66名后備干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)一線工作。成功舉辦了青年干部培訓(xùn)班,并在學(xué)員選拔、辦學(xué)形式、課程設(shè)置、管理方式等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,有7名優(yōu)秀學(xué)員被提拔重用,2名非黨少數(shù)民族女學(xué)員到街道辦事處掛職鍛煉,2名村干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,有效地激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,全年共對(duì)17名黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)3個(gè)單位做了任中審計(jì)。全年共引進(jìn)全日制本科以上大學(xué)生69名,其中朝鮮族16名,占總數(shù)的23%,并按照在基層單位工作兩年以上的方式進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)。在全州率先成立*縣大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大學(xué)生制度,為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了保障。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,全年共舉辦各類培訓(xùn)班18期。
——以村黨組織換屆為契機(jī),強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。村級(jí)黨組織換屆工作是全縣農(nóng)村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門,我們提前抓早,打破常規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃,突破地域界限和身份界限,積極鼓勵(lì)有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黨員參加競(jìng)選。認(rèn)真推行“兩推一選”,但不搞“一刀切”。對(duì)于不適合搞“兩推一選”的村,實(shí)行下派書記或支部合并的方式予以解決。實(shí)行先進(jìn)行村委會(huì)換屆再進(jìn)行村黨組織換屆的辦法,當(dāng)選的村委會(huì)主任是黨員的,直接作為村黨組織書記候選人,努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人,其中書記200人;有52個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,占總數(shù)的26%,較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后,圍繞新時(shí)期黨和國家在農(nóng)村的現(xiàn)行政策、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等專題,聘請(qǐng)州委講師團(tuán)和縣內(nèi)部分專家、教師對(duì)新一屆村黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名村干部建立檔案。
——以黨建載體為抓手,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng),去年*鎮(zhèn)黨委被州委命名為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”,縣林業(yè)局、縣水利局被命名為基層滿意涉農(nóng)部門,有35名村干部被評(píng)為州級(jí)優(yōu)秀村干部。實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,鼓勵(lì)農(nóng)民黨員帶頭致富。去年共有336戶農(nóng)民黨員申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù),貸款金額達(dá)478萬元,同比增長(zhǎng)35%。其中貸款3萬元以上的有42戶,總額142.8萬元,同比增長(zhǎng)44%,黨費(fèi)補(bǔ)貼資金4.1萬余元,有72名公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款。積極協(xié)調(diào)信貸部門,全年共為農(nóng)民協(xié)調(diào)小額貸款41萬元。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作新模式,其中天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)黨支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先后在《延邊日?qǐng)?bào)》、《延邊黨建》等刊物上發(fā)表,省委組織部電教處對(duì)天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題拍攝,作為典型在省內(nèi)進(jìn)行宣傳。根據(jù)省委組織部的文件精神,集中整治軟弱渙散村黨組織22個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部教育管理,開辟農(nóng)民入黨新途徑。指導(dǎo)東光鎮(zhèn)在全州率先成立了村級(jí)后備干部培訓(xùn)學(xué)校,并建立了學(xué)校黨支部,實(shí)行集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方式,既不耽誤生產(chǎn),又達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的。目前,有33人向?qū)W校黨組織遞交了入黨申請(qǐng),其中3人被學(xué)校黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象,21人被推薦到所在黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象。嚴(yán)把黨員入口關(guān),逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全年共發(fā)展黨員254人,其中農(nóng)民致富能手95人,占總數(shù)的37%;35歲以下黨員186人,占總數(shù)的73%。為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),將衛(wèi)生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務(wù)隊(duì),深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開展服務(wù)。在街道社區(qū)深入開展創(chuàng)建“黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)”活動(dòng),目前我縣已有4個(gè)社區(qū)被州委命名為“黨建工作規(guī)范化社區(qū)”稱號(hào)。加大非公企業(yè)黨組織的組建力度,全年新組建黨組織7個(gè),組建率達(dá)100%。加強(qiáng)組織工作調(diào)研,完成州級(jí)重點(diǎn)調(diào)研課題2項(xiàng)。此外,黨員電化教育、統(tǒng)計(jì)、檔案等項(xiàng)工作,也都在服務(wù)大局中有所創(chuàng)新。
回顧一年來所取得的成績(jī),令人振奮。但也必須清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設(shè)和人才工作領(lǐng)域,還存在一些深層次問題需要破解,有的領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)、能力不強(qiáng),有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,人才短缺仍然是制約*大發(fā)展、快發(fā)展的瓶頸,一些組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面還存在一些不足。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
前不久,省委和州委相繼召開了組織工作會(huì)議,就深入貫徹落實(shí)xx大精神,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的組織工作進(jìn)行了全面部署。去年,州委先后出臺(tái)了“6+1”和“1帶5”文件,全面規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我們把今年確定為全縣組織工作的“落實(shí)年”,目的就是要集中力量抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),打破常規(guī)抓落實(shí),確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底,實(shí)現(xiàn)組織工作的新突破。
今年全縣組織工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,以為“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”服務(wù)、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),著力為*大發(fā)展、快發(fā)展,選干部、配班子、聚人才;著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人機(jī)制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍和組織系統(tǒng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)展。按照這一工作思路,今年要重點(diǎn)做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落實(shí)工作,不斷深化干部制度改革
干部工作“6+1”文件是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我縣干部工作的總綱,是今年干部工作落實(shí)的重中之重,全縣上下要舉全力,使真勁,抓落實(shí),見成效。
第一,繼續(xù)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。“雙爭(zhēng)”活動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大舉措,是落實(shí)中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創(chuàng)建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與縣委、縣政府的中心工作緊密結(jié)合起來,通過召開研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作調(diào)度會(huì),選樹典型,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動(dòng)力,增加領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的“助推器”,當(dāng)作為群眾辦好事、辦實(shí)事的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,當(dāng)作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的“大熔爐”。對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要及時(shí)宣傳、及時(shí)上報(bào)?h委將進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)工作力度,對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,努力把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成群眾滿意工程。
第二,認(rèn)真抓好公開選拔,營(yíng)造公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境。公開選拔是打破論資排輩、讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年,將采取州、縣聯(lián)動(dòng)的方式面向社會(huì)開展公開選拔工作,全州將拿出20個(gè)副縣級(jí)崗位,50個(gè)副科級(jí)崗位(其中我縣6個(gè))用于公開選拔,目的是借助這次公開選拔發(fā)現(xiàn)一批年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部,激發(fā)年輕人干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成正確的用人導(dǎo)向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵(lì)符合條件的干部參加公選。我們將堅(jiān)持公開公正的原則,公布干部選任的原則、條件、方法和程序,公布擬任人選的考試成績(jī)和基本情況,讓公開選拔在陽光下運(yùn)行。
第三,加強(qiáng)輿論宣傳,做好大學(xué)生的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。根據(jù)我縣用人需求,縣委已經(jīng)出臺(tái)了《20*年大學(xué)生招聘方案》。我們將會(huì)同縣人事局,主動(dòng)與省內(nèi)知名高校對(duì)接,廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策,在重點(diǎn)高等院校中引進(jìn)一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生回*工作,其中少數(shù)民族大學(xué)生不少于15名。繼續(xù)發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用,積極引導(dǎo)和組織應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層、項(xiàng)目建設(shè)第一線和條件艱苦的地方進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題和處理各種復(fù)雜問題的能力,特別優(yōu)秀的經(jīng)組織部門考察,列為縣管副局級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第四,加強(qiáng)后備干部管理,為*發(fā)展儲(chǔ)備力量。后備干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到*的未來。今年,要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,采取上掛、下派等方式,把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進(jìn)行鍛煉。不斷完善選人用人機(jī)制、后備干部能力考評(píng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整后備干部隊(duì)伍,加大對(duì)后備干部培訓(xùn)力度。年內(nèi)擬舉辦一期由新引進(jìn)大學(xué)生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓(xùn)班,繼續(xù)吸納優(yōu)秀的年輕村干部參加,注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,并選拔一些優(yōu)秀學(xué)員到項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加大干部教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮 “人才辦牽頭抓總、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)分類開展培訓(xùn)”的體制優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各級(jí)、各行業(yè)主管部門的工作積極性,加大宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)力度,扎實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上著重加強(qiáng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),健全教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)有關(guān)工作。要根據(jù)州委的精神,科學(xué)謀劃我縣未來五年的人才工作,組織實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“校地合作培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)緊缺人才”等人才項(xiàng)目,為*的快速發(fā)展提供人才支撐。
第六,以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。制度監(jiān)督是最根本、最有效的監(jiān)督。進(jìn)一步完善重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接書、離任公示、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》,做到三必談,即:對(duì)新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行任前談話;對(duì)干部群眾反映有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行誡勉談話;對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間超過2年的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行提醒談話。針對(duì)黨群部門任免股級(jí)干部隨意性大的實(shí)際,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨群各部門股級(jí)干部管理工作意見》。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的社區(qū)監(jiān)督制度。按照州委的統(tǒng)一部署,抓好《干部任用條例》的自查工作。同時(shí),要推行《干部檔案動(dòng)態(tài)記實(shí)制》,加強(qiáng)干部檔案的動(dòng)態(tài)管理。
二、推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍(lán)圖,是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我縣基層黨組織建設(shè)工作的總遵循。我們要以“五項(xiàng)工程”為抓手,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)基層黨建工作躍上新臺(tái)階。
第一,大力推進(jìn)基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。組織工作要有活力,必須以高效的工作機(jī)制為保障。要積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效形式。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式,在農(nóng)村堅(jiān)持村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。在城鎮(zhèn)加強(qiáng)與“新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織”登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握其黨建工作狀況。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包保、跟蹤考察等制度,加大“兩新”組織黨建工作力度,將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容,遵循“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范”的思路,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在社區(qū)抓好“執(zhí)議分設(shè)”試點(diǎn),有效整合社區(qū)公益性崗位,建立社區(qū)事務(wù)工作委員會(huì),作為街道辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府公共事務(wù)安排與居民自治的有機(jī)融合。
第二,大力推進(jìn)貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項(xiàng)黨員贊成、群眾擁護(hù)的民心工程,好事就要辦好、抓實(shí),就要落實(shí)到位,兌現(xiàn)到人。各基層黨委要嚴(yán)格按程序確定幫扶對(duì)象,不得瞞報(bào)漏報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。組織部門將協(xié)調(diào)配置各類幫扶政策和資金,落實(shí)幫扶分工負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制。分批對(duì)建國前農(nóng)民老黨員的“泥草房”進(jìn)行改造,今年要完成2戶,占改造任務(wù)的40%;讓農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農(nóng)民黨員全部免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療;實(shí)行支部包保和部門包保制度,讓全縣147名城市貧困黨員得到包保,使廣大黨員真正感受到既有義務(wù)、責(zé)任和奉獻(xiàn),也有權(quán)利、榮譽(yù)和溫暖。
第三,大力推進(jìn)致富先鋒工程。增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,關(guān)鍵要提高黨組織和黨員的領(lǐng)富、帶富和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導(dǎo)村黨組織和黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村各類合作社,提高農(nóng)民的組織化程度、知識(shí)化水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力。縣委組織部將繼續(xù)實(shí)行黨員農(nóng)貸黨費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持農(nóng)民黨員帶頭致富。通過落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),帶動(dòng)全社會(huì)支農(nóng)惠農(nóng)。從今年起,縣委將每年選派一批后備干部和涉農(nóng)部門新招錄的公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠(yuǎn)程教育資源,調(diào)動(dòng)科技、農(nóng)業(yè)、廣電、教育等遠(yuǎn)程教育成員單位的積極性,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),為農(nóng)民增收致富提供信息和科普培訓(xùn)。今年,力爭(zhēng)培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,10個(gè)致富先鋒村黨組織,50名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化 5個(gè)薄弱村。
第四,要大力推進(jìn)社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),是我們關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),既要扶貧,也要扶志。今年,要建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,在摸清創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)300人次,使更多的黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過整合資源,動(dòng)員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策,加大黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。在創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)的基礎(chǔ)上,開展“黨建工作示范化街道(社區(qū))活動(dòng)”,街道黨工委要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,搞好輿論宣傳,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
第五,要大力推進(jìn)黨組織覆蓋工程。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的不斷深入,新經(jīng)濟(jì)組織成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,同時(shí)這也是黨的建設(shè)的薄弱領(lǐng)域,盡管這些年我們做了大量工作,但是發(fā)展黨員難、組織組建難、活動(dòng)開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年,縣委將成立新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“兩新”組織領(lǐng)域黨的建設(shè)工作,并以后備干部為主體,選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,重點(diǎn)抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養(yǎng)工作。逐步建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“兩新”組織中的黨組織書記或?qū)B毟睍涍M(jìn)行固定補(bǔ)貼,對(duì)新組建的黨組織給予一次性補(bǔ)貼。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達(dá)到40 %以上,規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到 100 %。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作,確保協(xié)調(diào)發(fā)展。
在做好“五項(xiàng)工程”的同時(shí),要嚴(yán)把黨員入口關(guān),重點(diǎn)做好生產(chǎn)一線黨員的發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量;對(duì)組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究;適時(shí)成立*縣黨的建設(shè)學(xué)會(huì),加強(qiáng)黨的建設(shè)理論研究工作。
三、繼續(xù)抓好組工隊(duì)伍自身建設(shè),把“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入
推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。按照省委提出的“三服務(wù)”、“兩滿意”要求,結(jié)合正在開展的“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提升組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。
加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部是政治機(jī)關(guān),組工干部必須在政治上更強(qiáng)、更堅(jiān)定。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部,加強(qiáng)黨的宗旨和黨性原則教育,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
加強(qiáng)能力建設(shè)。努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),每個(gè)組工干部都要努力成為黨建工作的專家,干部工作的行家,成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)通。加強(qiáng)調(diào)查研究,把握組織工作規(guī)律,把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高綜合素質(zhì),成為復(fù)合型人才。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。公道正派,廉潔清正,嚴(yán)于律己,率先垂范,是每個(gè)組工干部必須恪守的職業(yè)道德,也是提高自身素質(zhì)的基本要求。組工干部作為管干部的干部,管黨員的黨員,更應(yīng)該帶頭實(shí)踐這一道德要求。做到堅(jiān)持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性,服務(wù)大局的自覺性,組織工作的原則性,改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到堅(jiān)持原則,按章辦事,不謀私利。
加強(qiáng)對(duì)組工干部的人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,注重政治上關(guān)心,物質(zhì)上幫助,情感上溝通。政治上,多創(chuàng)造成長(zhǎng)進(jìn)步的條件;工作上,多鼓勵(lì)、多支持、多幫帶;生活上,多體察、多關(guān)心、多幫助,讓組工干部實(shí)實(shí)在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責(zé)任,也是各基層黨委應(yīng)盡的責(zé)任。
同志們,今年是我縣的“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”,今年的組織工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,破舊立新,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,奮力進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)*發(fā)展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務(wù)。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強(qiáng)干部監(jiān)督以及組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務(wù)和保證作用的意見》,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務(wù)。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚(yáng)江蘇在改革開放進(jìn)程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到國際金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,堅(jiān)定了化危為機(jī)、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動(dòng)了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費(fèi)信心,增強(qiáng)了走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。二是大力選樹科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團(tuán)等各類典型26個(gè),各地各單位也推出一大批身邊的先進(jìn)典型。廣大黨員干部從這些先進(jìn)典型身上,汲取了力量,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進(jìn)一步明確了危中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞關(guān)系本地本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),先后舉辦 “金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“預(yù)防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對(duì)全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助廣大干部開闊視野,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。四是積極弘揚(yáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,省市縣機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開展“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實(shí)事1萬多件。各級(jí)組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務(wù)江蘇行、“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”試點(diǎn)、國有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關(guān)”等活動(dòng),為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應(yīng)該更大一些。全省各級(jí)組織部門要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力研究解決如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,思考、謀劃、推進(jìn)組織工作,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學(xué)、機(jī)制更加完善、行動(dòng)更加自覺,從而更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。
一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎(chǔ)上不斷取得新成績(jī)、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),有些甚至在全國產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的逐步深入和認(rèn)識(shí)的不斷提高,我們對(duì)組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對(duì)科學(xué)發(fā)展的更高起點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少,抓微觀多、謀宏觀少;面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),特別是在海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足;面對(duì)發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應(yīng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),等等。這些問題,既是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學(xué)發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,緊緊抓住事關(guān)全局的重大問題,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性和科學(xué)性,努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力。
二要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標(biāo)與治本、量與質(zhì)的關(guān)系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴(kuò)大干部工作中的民主,既要注重運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡(jiǎn)單地以票取人;推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,既要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各個(gè)年齡段干部的積極性;加強(qiáng)兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴(kuò)大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用;推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動(dòng)組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制,才能得到持久的落實(shí)。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》,在全省形成了有利于科學(xué)發(fā)展的考核導(dǎo)向。落實(shí)省委省政府意見,進(jìn)一步做好干部考核評(píng)價(jià)工作,還要結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,針對(duì)市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點(diǎn),相應(yīng)制定具體的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)施辦法,注重研究如何把年度考核、平時(shí)考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績(jī)與了解老百姓的真實(shí)感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補(bǔ)充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的作用。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中其它方面的新鮮經(jīng)驗(yàn),如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務(wù)基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展 。
今年下半年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是組織部門面臨的首要任務(wù)。我們要以此為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)。今年3月以來,在市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高校開展的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,取得較好的階段性成果,中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予充分肯定,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等17家中央主要媒體三次進(jìn)行集中宣傳。但第二批活動(dòng)也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實(shí)還有大量工作要做。各級(jí)組織部門要指導(dǎo)參學(xué)單位按照“四明確一承諾”要求,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問題,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)省委省政府7個(gè)政策性文件,扎實(shí)推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,省市聯(lián)動(dòng)抓好惠民百件實(shí)事,確保第二批活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開。第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜。各級(jí)組織部門要再接再厲,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運(yùn)用整體宣教、結(jié)對(duì)幫教、上門送教、遠(yuǎn)程助教等多種方式,對(duì)基層黨員干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀普及教育,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學(xué)發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學(xué)”活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙提升”、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者行動(dòng),抓好全省5000名新社會(huì)組織黨組織書記集中培訓(xùn),著力提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,引導(dǎo)基層黨員干部在科學(xué)發(fā)展舞臺(tái)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞人民群眾得實(shí)惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)村黨組織書記報(bào)酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實(shí)提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實(shí)加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),著力提高縣委書記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“實(shí)踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎(chǔ)工程”,也是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),今年4月專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,省委會(huì)也對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊(duì)伍建設(shè)放在全省科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)來推進(jìn)。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對(duì)縣委書記的崗位特點(diǎn)和職責(zé)需要,準(zhǔn)確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、抓班子帶隊(duì)伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,加強(qiáng)任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?h委書記的崗位重要、責(zé)任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,研究制定縣(市)黨政正職實(shí)績(jī)考核體系,下半年對(duì)縣(市)黨政正職進(jìn)行一次集中考核。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對(duì)縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會(huì),定期開展民主測(cè)評(píng),并通過列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強(qiáng)對(duì)縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進(jìn)事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵(lì)他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè),把縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為重要臺(tái)階,全面加強(qiáng)對(duì)縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。打通“三支隊(duì)伍”交流渠道,有計(jì)劃地從省市機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去歷練,擴(kuò)大縣委書記后備隊(duì)伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學(xué)發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關(guān)系黨和國家事業(yè)繼往開來、關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,是以干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導(dǎo)向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴(yán)要求的管理原則,遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,研究出臺(tái)《20xx—20xx年江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應(yīng)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢?duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補(bǔ)充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資本運(yùn)營(yíng)、服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會(huì)工作等方面的緊缺領(lǐng)導(dǎo)人才。三要制定和落實(shí)《江蘇省加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識(shí)別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)摔打磨練、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、抗災(zāi)救災(zāi)、興辦實(shí)事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、調(diào)處利益沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。四要強(qiáng)化面向基層、重視基層的導(dǎo)向,建立健全上級(jí)機(jī)關(guān)從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機(jī)制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領(lǐng)導(dǎo)后備力量,搞好選調(diào)生、公務(wù)員錄用與大學(xué)生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機(jī)制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責(zé),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對(duì)組織工作提出的明確目標(biāo),也是組織工作服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時(shí),要實(shí)現(xiàn)全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度“兩個(gè)提高”。全省各級(jí)黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,按照民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方針,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部人事工作的難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,大力推進(jìn)干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會(huì)推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,開展考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作。二要健全干部監(jiān)督機(jī)制,有效預(yù)防和堅(jiān)決查處用人上不正之風(fēng)。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,把關(guān)心愛護(hù)與從嚴(yán)要求統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實(shí)行地方黨委干部選拔任用 “一報(bào)告兩評(píng)議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權(quán)的單位?偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責(zé)任、編制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任“三責(zé)聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾關(guān)注,將是對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的一次檢驗(yàn)。各地要認(rèn)真開展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng),確保集中調(diào)整工作順利進(jìn)行、風(fēng)清氣正。對(duì)各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權(quán)限及時(shí)組織查核。對(duì)查實(shí)的問題實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保把人選好用好管好。對(duì)涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作;同時(shí)對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在的問題,要堅(jiān)決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。這次會(huì)議上,向各省轄市個(gè)別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的有關(guān)情況。請(qǐng)各地對(duì)照結(jié)果找差距,圍繞目標(biāo)定措施,切實(shí)改進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解和掌握 “兩個(gè)滿意度”變動(dòng)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學(xué)發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新要求,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,切實(shí)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、后備干部強(qiáng)化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)”的要求,進(jìn)一步抓好保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好創(chuàng)新型省份建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和高級(jí)管理人才經(jīng)濟(jì)研究班等專題培訓(xùn)班次。把發(fā)展所急與干部所需有機(jī)統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)和“菜單式”選學(xué),提高干部自主選學(xué)工作水平。制定全省組工干部輪訓(xùn)三年規(guī)劃,下半年重點(diǎn)辦好新任組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班、組織工作專題研修班和新進(jìn)組織系統(tǒng)人員培訓(xùn)班。 二要認(rèn)真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),開展服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)引才試點(diǎn),進(jìn)一步探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)引才計(jì)劃,更多更快更好地引進(jìn)人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。三要全方位加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運(yùn)用國際國內(nèi)兩種資源,通過專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊(duì)伍,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實(shí)有效地開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。“組織部長(zhǎng)下基層”,是組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會(huì)議精神,省委組織部對(duì)全省“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)進(jìn)行了專題部署。各級(jí)組織部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以“三駐三訪三結(jié)對(duì)”為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等方面的工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。在下基層活動(dòng)中,要注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一要正確把握“身下”和“心下”的關(guān)系,力戒形式主義, 真心實(shí)意地聽民聲、問良策、辦實(shí)事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實(shí)效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關(guān)系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和基層一線的務(wù)實(shí)作風(fēng)帶上來,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設(shè)水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關(guān)系,在精心組織好這次下基層活動(dòng)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好的做法經(jīng)常化制度化,形成組織部門聯(lián)系和服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造組織部門“三個(gè)之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級(jí)組織部門、廣大組工干部,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立60周年。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇3
現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報(bào)告如下。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作?h級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實(shí)清廉”系列教育活動(dòng),組織動(dòng)員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。
二是加大干部管理力度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn);開展公檢法競(jìng)爭(zhēng)上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級(jí)干部128人次;出臺(tái)《縣管科級(jí)班子及科級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作的意見》,使日?疾炫c年度考核有機(jī)結(jié)合;對(duì)12個(gè)科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)市委“五個(gè)一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng),各基層黨組織和對(duì)口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實(shí)黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺(tái);創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個(gè);通過“先、優(yōu)、模”評(píng)選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動(dòng)。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),切實(shí)抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個(gè)先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識(shí);開展縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”、市級(jí)專家“進(jìn)站點(diǎn)、講科技”活動(dòng),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實(shí)。制定出臺(tái)《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動(dòng),征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個(gè)問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動(dòng),對(duì)科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評(píng)比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,干部考核評(píng)價(jià)還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要?jiǎng)?chuàng)新,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)更注重實(shí)效;人才隊(duì)伍總量不足,高層次人才短缺等。對(duì)于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年全縣組織工作主要任務(wù)
20xx年,全縣組織工作總體思路是:以黨的、xx屆三中全會(huì)和省市縣全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國、省、市組織工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊(duì)伍、好干部,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實(shí)清廉主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)分各級(jí)班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實(shí)際,找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),制定有針對(duì)性的具體活動(dòng)方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合各層各類活動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn),確;顒(dòng)不虛、不空、不偏。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性;堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)議,做實(shí)做細(xì)做出成效;堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判,調(diào)動(dòng)干部和群眾的兩個(gè)積極性。
三是落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動(dòng)作用,以上帶下做表率;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動(dòng)健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運(yùn)行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持好班子、好隊(duì)伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實(shí);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運(yùn)行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神、黨章、系列講話為重點(diǎn),對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測(cè)試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實(shí)現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊(duì)伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對(duì)我縣制定出臺(tái)的關(guān)于干部選拔任用方面各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實(shí),構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分?偨Y(jié)競(jìng)爭(zhēng)性選拔城管局副局長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)干部在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險(xiǎn)重一線掛職,提高能力、增長(zhǎng)才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級(jí)后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營(yíng)業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報(bào)告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計(jì)劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識(shí),深化黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職活動(dòng);加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級(jí)黨組織服務(wù)條件;建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會(huì)和群眾評(píng)判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動(dòng)機(jī);完善入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會(huì)討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念;對(duì)基層執(zhí)行“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證黨的組織生活正常化、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動(dòng),完善民主評(píng)議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動(dòng)黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動(dòng)黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)做好人才工作
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢(shì),積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項(xiàng)待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實(shí)訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵(lì)保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會(huì)樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求,打造模范組織部門和過硬組工隊(duì)伍
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,在思想上和行動(dòng)上始終與黨委保持高度一致。
二是堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評(píng)議制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,樹立組織部門良好形象。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對(duì)20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問題。
一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展,服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè),選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開展“三個(gè)什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系亟需完善和落實(shí),對(duì)干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對(duì)薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人,真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。 省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動(dòng)。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會(huì)精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識(shí)測(cè)試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計(jì)劃”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái),吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè) 加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。
要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)精神,總結(jié)20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,扎實(shí)做好明年的各項(xiàng)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績(jī)
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成績(jī);仡20xx年的組織工作,主要有以下6個(gè)特點(diǎn):
1.堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重中之重,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,突出實(shí)踐特色,扎實(shí)抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段的工作,全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),科學(xué)發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加深刻,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機(jī)制、三問于民常態(tài)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)群眾工作機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等“一個(gè)陣地、五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)取得豐碩成果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神作為首要任務(wù),扎實(shí)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓(xùn)各級(jí)各類干部5.7萬多人次,其中縣級(jí)干部2600多人次。面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實(shí)施‘雙高雙強(qiáng)’干部培訓(xùn)”的做法,在全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部235名,其中提拔109名、重用23名,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能不斷增強(qiáng)。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名,選派10名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級(jí)干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項(xiàng)目建設(shè),多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
3.堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,干部人事制度改革進(jìn)一步深化。按照“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2名市直部門主要負(fù)責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點(diǎn)工作,指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了嘗試探索。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,拿出團(tuán)市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機(jī)關(guān)文字材料工作人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進(jìn)行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度,分兩批對(duì)縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進(jìn)行了巡察,與干部談話532人次,并對(duì)年度考核中得分較低或有問題反映的干部進(jìn)行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個(gè)縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點(diǎn)工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進(jìn)一步提高了選人用人公信度。
4.堅(jiān)持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一年來,各級(jí)組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持抓思路找出路,圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實(shí)需要,著力推進(jìn)了人才工作體制機(jī)制、重點(diǎn)人才工程和各類人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》和《關(guān)于實(shí)施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全。繼續(xù)實(shí)施“千名人才引進(jìn)計(jì)劃”,引進(jìn)博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,20xx年全省2人入選中央“千人計(jì)劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計(jì)劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟(jì)寧市農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才;開展了第三屆濟(jì)寧市首席技師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出30名濟(jì)寧市首席技師,各類人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
5.堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì),對(duì)基層黨建工作作出安排部署,各級(jí)黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核,依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)機(jī)制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點(diǎn)工作,市財(cái)政拿出資金20xx萬元,有力地推動(dòng)了村黨支部書記補(bǔ)貼報(bào)酬落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,強(qiáng)化了基層黨員教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”,普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。探索推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅(jiān)持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進(jìn)性進(jìn)一步凸顯。
6.堅(jiān)持活動(dòng)帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為抓手,切實(shí)抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班,對(duì)縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn),組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)號(hào)召,組織開展了為期一周的“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng),取得良好反響,受到群眾歡迎。面對(duì)繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,也都取得了新成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機(jī)制還不夠科學(xué),一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作
20xx年是奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái),下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實(shí)際,抓落實(shí)、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為主線,以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標(biāo),緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關(guān)于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面33項(xiàng)工作:
(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程,善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個(gè)更加注重”的要求,扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實(shí)施,其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,注重發(fā)揮四中全會(huì)精神宣講團(tuán)的作用,通過遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實(shí)。各級(jí)黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范完善,強(qiáng)化承諾踐諾措施落實(shí),對(duì)承諾制落實(shí)好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進(jìn)典型的總結(jié)、表彰和推廣,堅(jiān)持用典型教育黨員,用典型推動(dòng)工作,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí),結(jié)合今年新的形勢(shì)任務(wù)和要求,組織廣大黨員制定新的目標(biāo),作出新的承諾,抓好踐諾措施落實(shí),堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)好制度、好措施抓下去,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況測(cè)評(píng)。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo),也是搞好活動(dòng)的重要保證。要充分認(rèn)識(shí)做好測(cè)評(píng)工作的重要性,明確測(cè)評(píng)內(nèi)容和方式,把握測(cè)評(píng)方法和步驟,認(rèn)真組織好測(cè)評(píng)工作。各縣市區(qū)委組織部要把測(cè)評(píng)結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),切實(shí)通過考核測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4.抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),在抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施制定和落實(shí)的基礎(chǔ)上,注意抓好整個(gè)活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作,進(jìn)一步形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個(gè)干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件,我們要以高度的自覺性和主動(dòng)性,緊密結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年,要重點(diǎn)抓好11件事:
1.進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)突破項(xiàng)目的第一項(xiàng)。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時(shí),積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子,重點(diǎn)是按照四中全會(huì)提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則,界定提名推薦者的責(zé)任。
2.探索制定干部德的考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。高度重視對(duì)干部德的考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步細(xì)化干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索考察干部德的方法途徑,切實(shí)把干部的德考準(zhǔn)考實(shí)。要通過干部德的考察結(jié)果的運(yùn)用,真正樹立德才兼?zhèn)、以德為先的正確導(dǎo)向,在干部隊(duì)伍中營(yíng)造堅(jiān)守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動(dòng)力。
3.進(jìn)一步健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。最近強(qiáng)調(diào),要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是對(duì)組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步,要認(rèn)真落實(shí)中央“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上,積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)辦法,努力增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
4.完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。《規(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個(gè)硬指標(biāo)。我們要改進(jìn)公開選拔干部的程序和方法,年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并結(jié)合后備干部集中調(diào)整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實(shí)行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計(jì)劃”,我們也要采取有針對(duì)性的措施,使各級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前,市、縣黨政機(jī)關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長(zhǎng),有計(jì)劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補(bǔ)課”。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長(zhǎng)進(jìn)步。我們實(shí)行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯(cuò),適當(dāng)時(shí)機(jī)再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實(shí)干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把四中全會(huì)精神作為各級(jí)黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容,分期分批地輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實(shí)施好第四期“雙高雙強(qiáng)”干部培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),著力提高干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。這段時(shí)間,市委調(diào)整了一批干部,適當(dāng)時(shí)機(jī),要對(duì)新任職干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、干出成績(jī)。
7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進(jìn),統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實(shí)施意見》,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評(píng)估體系,探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度,切實(shí)把干部培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo),激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力,提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
8.認(rèn)真抓好從嚴(yán)管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,提出要“切實(shí)把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的深化年,我們要制定具體實(shí)施方案,切實(shí)抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓、重點(diǎn)對(duì)象管理等工作。特別是抓好各級(jí)“一把手”的教育管理,不能平時(shí)放松放任,出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強(qiáng)干部監(jiān)督,關(guān)口前移,防止干部犯錯(cuò)誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯(cuò)誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實(shí),重點(diǎn)抓好市委《關(guān)于加強(qiáng)市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項(xiàng)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實(shí),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制。
9.堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度。這項(xiàng)制度就是我們對(duì)干部進(jìn)行日常管理和經(jīng)常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和不足之處,在明確巡察內(nèi)容、確定談話對(duì)象、改進(jìn)巡察方式等方面進(jìn)一步完善,使這項(xiàng)工作更具操作性、實(shí)效性。
10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對(duì)選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財(cái)富,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進(jìn)一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進(jìn)一步開創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。近一段時(shí)間,在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,市委研究提出了實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”這一重點(diǎn)人才工程。今年,要以這一重點(diǎn)工程為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會(huì)議。在全國、全省人才工作會(huì)議召開后,及時(shí)召開全市人才工作會(huì)議,回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,就更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái),要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務(wù),研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計(jì)劃”的落實(shí)。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”的意見》,按照5年引進(jìn)100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項(xiàng)目型海外留學(xué)人才、打造100個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)方法、加大力度,力爭(zhēng)今年引進(jìn)20名左右“三領(lǐng)型”海外人才,加強(qiáng)與大院大所的對(duì)接,在研發(fā)平臺(tái)共建方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,爭(zhēng)取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計(jì)劃。
4.制定出臺(tái)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的若干規(guī)定》,對(duì)符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補(bǔ)助、人才津貼、科研經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面,出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強(qiáng)政策比較優(yōu)勢(shì),吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院,并借鑒這一模式,依托濟(jì)寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺(tái)。
6.設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金。改革投入機(jī)制,提高投入效率,建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和民間資本投入為補(bǔ)充的多元化投入體系,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進(jìn)高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進(jìn)單位,資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項(xiàng)目研究、進(jìn)修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟(jì)寧市專家咨詢委員會(huì)”,選拔表彰有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊(duì)伍。
8.研究建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。“一考三保創(chuàng)五好”,就是全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊(duì)伍、工作制度和經(jīng)費(fèi)投入入手,大力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),確;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核。認(rèn)真落實(shí)20xx年度基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施,考核情況要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實(shí)。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評(píng)”工作,將考評(píng)結(jié)果與落實(shí)黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,增強(qiáng)縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評(píng)的具體制度和辦法,切實(shí)把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理。按照重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督的要求,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時(shí)機(jī),選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。按照“一定三有”要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好村黨支部書記的補(bǔ)貼報(bào)酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班,繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班,采取多種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟(jì)寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動(dòng)、干得好、留得住的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級(jí)組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實(shí)把“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村班子。
5.認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作。對(duì)20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善“特聘組織員”的標(biāo)準(zhǔn)條件、選聘方式,職責(zé)任務(wù)、工作機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進(jìn)一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實(shí)壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。
6.嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作基本制度,包括“三會(huì)一課”制度,民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,黨組織年度公開承諾、任期目標(biāo)承諾制度等,督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動(dòng)正;⒔(jīng);、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項(xiàng)規(guī)定要求的落實(shí),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時(shí)機(jī),組織開展發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范,對(duì)工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評(píng)教育、督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機(jī)制。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站,所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。
8.切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),認(rèn)真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動(dòng)的要求,探索多種設(shè)置形式,特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)及其他組織的建設(shè),完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運(yùn)行機(jī)制。
9.重視加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的實(shí)際和特點(diǎn),集中抓好黨組織組建工作。要堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委,依托省民政廳成立社會(huì)組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進(jìn)一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)已經(jīng)組建黨組織的,進(jìn)一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務(wù),建立健全各方認(rèn)同的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標(biāo)、切實(shí)發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進(jìn)典型,帶動(dòng)面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細(xì)則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實(shí)效。
三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年。各級(jí)組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事:
1.堅(jiān)持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,以堅(jiān)持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨支部要結(jié)合實(shí)際,出好題目,輪流搞好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。要倡導(dǎo)爭(zhēng)論,搞好交流,努力營(yíng)造加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機(jī)制,通過有計(jì)劃地組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。
3.實(shí)施組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目化管理。各地各單位要從實(shí)際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項(xiàng)目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。項(xiàng)目上馬前要深入研究,反復(fù)論證;推進(jìn)過程中要落實(shí)工作責(zé)任,做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一起推進(jìn),書記要有“書記項(xiàng)目”,部長(zhǎng)要有“部長(zhǎng)項(xiàng)目”,科長(zhǎng)要有“科長(zhǎng)項(xiàng)目”,把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人,真正用項(xiàng)目展現(xiàn)亮點(diǎn)、用項(xiàng)目體現(xiàn)水平、用項(xiàng)目帶動(dòng)工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評(píng)選活動(dòng)。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的做法,改進(jìn)和創(chuàng)新全市組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織部長(zhǎng)讀書會(huì)的開法,會(huì)前先行組織人員到各縣市區(qū),對(duì)組織工作創(chuàng)新成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)打分,然后再集中開會(huì)進(jìn)行總結(jié)、交流、研討,激勵(lì)全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。要防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向,進(jìn)一步總結(jié)“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),探索建立組工干部下基層的長(zhǎng)效機(jī)制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng),把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點(diǎn),組織全體機(jī)關(guān)干部定期不定期地到村蹲點(diǎn)調(diào)研,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6.辦好濟(jì)寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟(jì)寧黨建”網(wǎng)站維護(hù)管理工作,發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進(jìn)的”這一關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開力度,努力以公開促進(jìn)公正、以公正提升公信,切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
7.積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。組工文化是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強(qiáng)以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè),深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。要大力弘揚(yáng)廉政文化,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極作為,努力推進(jìn)組織工作科學(xué)化,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇6
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議和上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,推進(jìn)全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺(tái)階的一次重要會(huì)議。剛才,李書記代表市委作了重要講話,就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)市委組織部研究的意見,講三個(gè)問題! ∫弧20xx年全市組織工作的回顧與總結(jié)
剛剛過去的20xx年,是全市組織工作與時(shí)俱進(jìn)、取得明顯成效的一年。一年來,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊(duì)伍、抓新三個(gè)亮點(diǎn)、抓實(shí)三項(xiàng)措施”的工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力工作,各個(gè)方面都取得了新進(jìn)展、新成效。
——學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,在市委黨校舉辦了5期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班,對(duì)全市1130名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行了群眾路線、群眾觀點(diǎn)和“兩個(gè)務(wù)必”教育,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),使廣大基層干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高了服務(wù)能力。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。參與籌備召開了市第十一次黨代會(huì),組織了市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)選舉工作。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,共投入資金2100萬元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體;有538人應(yīng)聘到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織任職。努力完善離休干部三項(xiàng)機(jī)制,積極推行離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費(fèi)”問題。
——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制,研究探索了實(shí)績(jī)考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度,先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)?萍(jí)干部和15名熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的通知》,對(duì)干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進(jìn)一步規(guī)范。扎實(shí)做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作,對(duì)全市1526名副科級(jí)以上干部的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行了認(rèn)真審核。認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度,對(duì)40名離任干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
——基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實(shí)施意見、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),治理整頓后進(jìn)村班子,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。召開了全市增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,積極探索增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動(dòng)。開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),制定出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)開展了“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。調(diào)整理順并新組建了7個(gè)市直黨建工作系統(tǒng),評(píng)選表彰了52項(xiàng)創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問金及實(shí)物折款67萬元;深入實(shí)施黨員電教富民示范工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧?yán)咸?middot;青豆芽》獲濰坊市一等獎(jiǎng)。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時(shí)期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”,落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部包靠責(zé)任制,為奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
——人才工作取得新進(jìn)展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會(huì)議制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評(píng)薦工作,投資20多萬元建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的人才測(cè)評(píng)室,研制開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)”,對(duì)“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫進(jìn)行了充實(shí)更新,組織103人申報(bào)參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者首批任職資格認(rèn)證。加大對(duì)各級(jí)各類干部的教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級(jí)干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個(gè)主體班次,培訓(xùn)干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級(jí)組織的各類培訓(xùn)。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門和組工干部隊(duì)伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。活動(dòng)中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。在部機(jī)關(guān),深入開展了“三學(xué)兩守一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),開辟了“組工講壇”,人人登臺(tái)講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制;對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,確定并完成了10多項(xiàng)創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),完成了上級(jí)安排的兩項(xiàng)調(diào)研課題任務(wù),取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化;積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),全年共引進(jìn)市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對(duì)黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,一些同志不善于進(jìn)行理論思考,理性思維能力有待于進(jìn)一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還不夠完善,干部評(píng)價(jià)體系的建立還需要進(jìn)一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)挘行┩镜闹鲃?dòng)性和創(chuàng)新性還不夠強(qiáng),工作特色還不夠鮮明,等等。對(duì)這些問題,我們要進(jìn)一步檢查剖析,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的組織工作
今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,按照圍繞“一個(gè)主題”、突出“兩大重點(diǎn)”、抓好“三支隊(duì)伍”、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的工作思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證! “凑者@一總體要求,今年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部,為加快發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)
一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義,切實(shí)提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、舉辦報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式,推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過多種形式,辦好黨員干部“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班。對(duì)那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級(jí)以上干部,要研究落實(shí)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)的措施。
二是要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求,進(jìn)一步修訂完善干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合培訓(xùn)資源。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地,在市內(nèi)外分別聘請(qǐng)30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師,同時(shí)大力推行“菜單式”、互動(dòng)式培訓(xùn)模式,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國外進(jìn)行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。
三是要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制,推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達(dá)到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求,達(dá)不到的要全部進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供干部保證
一是嚴(yán)把選人用人關(guān)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序,堅(jiān)持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實(shí)把那些靠得住、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、肯干事、干成事的干部選拔使用起來,始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部輪崗工作。
二是強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀教育。要切實(shí)加強(qiáng)思想教育,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善公開考選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、實(shí)績(jī)考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強(qiáng)改制企業(yè)干部的宏觀管理。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的做法,落實(shí)好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會(huì)議等制度。
四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制,積極為老干部解決實(shí)際困難。積極探索新形勢(shì)下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。
(三)下大力氣抓好人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支持
一是要大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會(huì)議,我市也決定在適當(dāng)時(shí)期召開,對(duì)貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時(shí)命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當(dāng)前,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會(huì)議上的重要講話,理解和把握中央對(duì)人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神的宣傳,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二是要積極推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見,積極探索新形勢(shì)下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認(rèn)真研究制定引進(jìn)人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和人才價(jià)值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各類人才有序、有效流動(dòng),努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)人才素質(zhì)升級(jí)工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強(qiáng)人才引進(jìn)的實(shí)效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實(shí),將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測(cè)評(píng)演示會(huì),做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資格認(rèn)證工作,年內(nèi)至少對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行測(cè)評(píng)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,年內(nèi)爭(zhēng)取有20名以上人才進(jìn)入“濰坊市新世紀(jì)321人才工程”。
(四)全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證
一是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評(píng)比,我市也將在上半年組織一次考評(píng),“七一”前夕表彰一批先進(jìn)典型。
二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促強(qiáng)幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類村班子建設(shè),突出后進(jìn)村班子的治理整頓,努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機(jī)結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動(dòng),確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,力爭(zhēng)年內(nèi)村集體經(jīng)營(yíng)性收入3萬元以上的村達(dá)到60%左右。認(rèn)真研究制定和落實(shí)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),在為群眾搞好示范服務(wù)上加強(qiáng)實(shí)踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運(yùn)行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點(diǎn)在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點(diǎn)。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認(rèn)真完善和落實(shí)適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個(gè)左右特點(diǎn)鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個(gè)左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點(diǎn),制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗(yàn),探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實(shí)施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊(duì)伍及教育管理中存在的突出問題,并進(jìn)行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實(shí)施“黨員電教富民示范工程”,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。
(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍
一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年的要求,首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“組工講壇”制度,大力實(shí)施知識(shí)更新工程,有計(jì)劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵(lì)組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。
二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評(píng)議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認(rèn)真解決問題,尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到,面對(duì)壓力堅(jiān)持原則,面對(duì)困難無私無畏,面對(duì)誘惑潔身自愛,面對(duì)誤解泰然處之。對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,真正達(dá)到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。年前,按照學(xué)教活動(dòng)的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點(diǎn),部里建立并落實(shí)了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項(xiàng)制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅(jiān)持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開,進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門,實(shí)現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上,堅(jiān)持熱情、真誠待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實(shí),努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。年初,在中紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實(shí)的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅(jiān)持圍繞中心,胸懷大局,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來,統(tǒng)一到大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),用服務(wù)大局的實(shí)際成效來衡量工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),要定期到點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)查研究,力爭(zhēng)出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)制度,了解真實(shí)情況,掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作的開展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作的領(lǐng)域、對(duì)象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級(jí)組織工作的動(dòng)態(tài),了解外地的最新進(jìn)展,把握自己的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅(jiān)持常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破,圍繞實(shí)現(xiàn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn),加大改革創(chuàng)新力度。今天的會(huì)議上,我們表彰了上年度10項(xiàng)“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評(píng)選活動(dòng),以進(jìn)一步推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強(qiáng)化考核督查。在部?jī)?nèi),繼續(xù)健全抓落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,明確進(jìn)度安排,量化考核指標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期,市里將組織專門隊(duì)伍,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會(huì)各界的評(píng)價(jià),了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,對(duì)做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們?cè)谑形蜕霞?jí)組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,全力以赴抓落實(shí),為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇7
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議用了一天半時(shí)間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對(duì)10名全省優(yōu)秀組工干部進(jìn)行了表彰,張清等3名同志作了大會(huì)發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級(jí)組織人事部門要認(rèn)真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會(huì)委托,對(duì)全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。去年以來,按照“四個(gè)必須、兩個(gè)滿意”的重要批示和全國組織部長(zhǎng)會(huì)議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的要求,我省又將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制和老干部部門,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項(xiàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保了整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的健康順利開展;仡櫼荒甓鄟淼膶W(xué)習(xí)教育活動(dòng),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次活動(dòng)十分重視,省委書記白克明、省長(zhǎng)季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出明確要求,并經(jīng)常過問活動(dòng)進(jìn)展情況,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展。省委、組織部長(zhǎng)付志方同志多次主持部務(wù)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會(huì)議、聽取匯報(bào)、作出批示等方式,對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動(dòng)、親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、親自帶隊(duì)督導(dǎo)調(diào)研。各級(jí)組織部門普遍成立了工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員,制定具體方案和措施,加強(qiáng)督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。由于發(fā)動(dòng)充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動(dòng)中來。各級(jí)組織人事部門的負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動(dòng)。
(二)主題鮮明,重點(diǎn)突出。活動(dòng)中,各級(jí)組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持做到“三個(gè)貫徹始終”:一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級(jí)組織人事部門通過堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識(shí)。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識(shí)測(cè)試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對(duì)組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了匯總整理,編輯出版了《新時(shí)期黨的組織工作600問》一書。二是堅(jiān)持把整改工作貫徹始終。各級(jí)組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會(huì)各界的意見和建議。對(duì)照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會(huì)等形式,切實(shí)找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對(duì)查擺出的問題,各地、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺(tái)帳,提出切實(shí)措施,明確解決時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真加以糾正和解決。三是堅(jiān)持把建章立制貫徹始終。各級(jí)組織人事部門從活動(dòng)一開始就注意總結(jié)每個(gè)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn),將比較成熟的及時(shí)用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”和“科學(xué)、管用、長(zhǎng)效”的原則,全省組織人事部門重點(diǎn)建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各級(jí)組織人事部門注意結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是開展各種主題教育活動(dòng)。各級(jí)組織人事部門聯(lián)系實(shí)際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,以及組織人事部門新進(jìn)人員的“入門”教育,增強(qiáng)了廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。組織廣大組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進(jìn)模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動(dòng),評(píng)選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署,各級(jí)組織人事部門制訂了創(chuàng)建計(jì)劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識(shí),引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實(shí)效”征文活動(dòng)。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時(shí)反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報(bào)送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動(dòng)?x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇,二等獎(jiǎng)10篇,三等獎(jiǎng)20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
(四)面向社會(huì),影響廣泛。在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線,把開門評(píng)部、群眾參與作為搞好活動(dòng)的重要措施,多層次多渠道面向社會(huì)征求意見和建議,并及時(shí)將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對(duì)象反饋,將活動(dòng)中建立健全的有關(guān)制度適時(shí)向社會(huì)公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展。活動(dòng)開展以來,各地、各單位在市級(jí)以上媒體刊播專題報(bào)道、文章2500多篇(次),在省部級(jí)以上媒體刊播800多篇(次),為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
一年多來,在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級(jí)組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)展順利,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺性明顯增強(qiáng)。大家普遍反映,開展這一活動(dòng),抓住了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),抓住了組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進(jìn)一步樹立和維護(hù)了組織人事部門的良好形象;顒(dòng)中,全省縣以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會(huì)2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對(duì)工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題,制定整改措施6078項(xiàng),已落實(shí)5347項(xiàng)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和人員,堅(jiān)決進(jìn)行查處,全省先后處理違規(guī)違紀(jì)組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進(jìn)組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐;顒(dòng)中,各級(jí)組織人事部門結(jié)合工作實(shí)際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。省委組織部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際需要,先后制定和修改完善了16項(xiàng)干部選拔任用工作制度、9項(xiàng)干部監(jiān)督管理工作制度、30多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機(jī)關(guān)干部提出了“五個(gè)嚴(yán)格、五個(gè)做到”的要求,即:嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等;嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守工作制度,堅(jiān)持照章辦事,做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快、好”;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到不吃請(qǐng)、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省組織人事系統(tǒng)在活動(dòng)中新建規(guī)章制度2904項(xiàng),修訂完善規(guī)章制度4970項(xiàng)。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動(dòng)了組織工作整體水平的提高。各級(jí)組織人事部門堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn),把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來,與堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來,與改進(jìn)工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來,切實(shí)用活動(dòng)促進(jìn)工作、在工作中樹立形象,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評(píng)。許多干部群眾反映,開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織人事部門在活動(dòng)中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護(hù)短,知錯(cuò)必改,有錯(cuò)必糾,從中看到了組織人事部門加強(qiáng)自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會(huì),誠心誠意提建議,爭(zhēng)相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來的實(shí)踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實(shí)踐。通過開展活動(dòng),使我們深化了對(duì)組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅(jiān)持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強(qiáng)組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng);四是必須堅(jiān)持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強(qiáng)配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制;六是必須始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個(gè)方面的啟示,對(duì)不斷推進(jìn)新時(shí)期組織人事部門自身建設(shè),是十分有益的。
這次會(huì)議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。昨天,志方部長(zhǎng)在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動(dòng)成果,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)組工干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求,推動(dòng)組織部門自身建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
同志們,這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進(jìn)行了分組討論;剛才,我們對(duì)全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強(qiáng)了做好新時(shí)期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對(duì)做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認(rèn)為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實(shí),對(duì)過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點(diǎn)突出,措施有力,特別是對(duì)組織工作如何圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項(xiàng)重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,既抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強(qiáng)的可操作性。通過參加會(huì)議,對(duì)今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下組織工作的信心。大家普遍感到,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進(jìn)展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對(duì)組織工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí);通過深入開展“樹組工干部形象”活動(dòng),各級(jí)組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力把會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際,交流了經(jīng)驗(yàn)和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會(huì)成員聽取了討論情況,對(duì)大家提出的意見和建議非常重視,進(jìn)行了初步研究,確定把這些意見和建議進(jìn)行梳理分類,由有關(guān)的部務(wù)會(huì)成員和處室分工負(fù)責(zé),研究具體意見,抓好落實(shí)。下面,圍繞貫徹落實(shí)志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點(diǎn)意見:
第一,要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后,各地、各單位要及時(shí)將會(huì)議精神重點(diǎn)是志方同志的講話,向黨委(黨組)進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見,及時(shí)對(duì)今年的組織工作作出部署。要完善和落實(shí)責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項(xiàng)工作由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、哪個(gè)科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實(shí)到人,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),人人負(fù)責(zé)任、事事有著落。為推動(dòng)工作落實(shí),今年省委組織部將安排處長(zhǎng)(主任、所長(zhǎng))進(jìn)行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒有深入的調(diào)查研究,就難以推動(dòng)工作落實(shí),難以推動(dòng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機(jī)制,大力加強(qiáng)調(diào)查研究,推動(dòng)調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。各級(jí)組織部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握第一手材料,為抓好工作落實(shí)提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以推動(dòng)面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。今年,要圍繞落實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會(huì)有實(shí)踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點(diǎn),比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點(diǎn)的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實(shí)踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵(lì)探索。實(shí)踐表明,許多切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級(jí)組織部門要注意保護(hù)基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)探索,支持創(chuàng)新。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上求突破。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時(shí)代要求,選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),緊緊圍繞解決好工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題來進(jìn)行。這次會(huì)上志方同志部署的工作中,有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制,進(jìn)一步暢通干部能下能出渠道問題;改進(jìn)后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實(shí)村干部工資待遇保障機(jī)制,推行銀行工資卡制度問題;推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題,等等。對(duì)這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動(dòng)組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實(shí)改進(jìn)工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,必須改進(jìn)工作方法,提高工作效率,抓好工作落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。志方同志在講話中提出的八個(gè)方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點(diǎn)工作,有些是必須堅(jiān)持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作的突破來活躍全局,帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識(shí),統(tǒng)一步調(diào)、增強(qiáng)合力上多做一些過細(xì)的工作。另外,上下級(jí)組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用,是組織部門推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。這里說的典型不僅限于先進(jìn)人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗(yàn)和好的機(jī)制等。各級(jí)組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報(bào)、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。四是要加強(qiáng)督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對(duì)有些單位存在的問題,要及時(shí)給予提醒;對(duì)抓落實(shí)不力的,要堅(jiān)持原則,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào)。同時(shí),檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負(fù)擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會(huì)議的部署,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇8
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會(huì)專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào),市委書記王愛文對(duì)做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才,始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開專題民主生活會(huì)、動(dòng)真碰硬整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見到了實(shí)效,在解決不嚴(yán)不實(shí)問題上見到了實(shí)效,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實(shí)效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部,部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核和干部檔案專項(xiàng)審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動(dòng)議提名工作的經(jīng)驗(yàn)在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級(jí)四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動(dòng)第三輪“百部聯(lián)百村”活動(dòng),推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)作用,促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理,促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴(yán)格自我要求,狠抓工作落實(shí),全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時(shí),老干部工作取得新進(jìn)步,老干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長(zhǎng)的市委組織部部務(wù)會(huì)直接帶領(lǐng)、各級(jí)黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢(shì),深化對(duì)組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅(jiān)持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、看齊意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治吏職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)組織部門的思想自覺和行動(dòng)自覺。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進(jìn)組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局和目標(biāo),始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價(jià)值。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,對(duì)組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長(zhǎng)效機(jī)制上加以根本解決,努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,勇于開拓進(jìn)取,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真精神,注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和制度的保障作用,使各項(xiàng)工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊(duì)伍的鮮明主題,嚴(yán)明“三個(gè)之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆六次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線,重點(diǎn)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項(xiàng)工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強(qiáng)廣大黨員黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實(shí)效,讓全體黨員受教育、見行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起,要逐級(jí)開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動(dòng)態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準(zhǔn)需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報(bào)市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實(shí)施方案,避免上下一般粗、左右一個(gè)樣。認(rèn)真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊(duì)伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力。二要采取務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。運(yùn)用好開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成功做法,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)成為專題教育示范點(diǎn)。既要給各級(jí)各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵(lì)自主實(shí)踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅(jiān)持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實(shí)“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動(dòng),鼓勵(lì)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問題、不嚴(yán)不實(shí)問題的整改,著力解決黨員隊(duì)伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,選準(zhǔn)用好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀干部,堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強(qiáng)黨政正職,既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅(jiān)決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實(shí)無法配齊的,留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點(diǎn),堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長(zhǎng),防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判,對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部?jī)?chǔ)備和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判,對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式,不搞海選、海推,先個(gè)別談話推薦,后進(jìn)行會(huì)議推薦,防止簡(jiǎn)單以票取人。注重對(duì)干部的立體全面考察,把干部考準(zhǔn)考實(shí)、識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個(gè)媒體專欄,選派一支巡回督查隊(duì)伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論誰負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,深入細(xì)致地做好思想政治工作,保持干部隊(duì)伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時(shí)的70%以上,其中黨性教育課要達(dá)到總課時(shí)的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運(yùn)用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。加大縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進(jìn)“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實(shí)力,力爭(zhēng)市縣兩級(jí)黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。
四、以強(qiáng)化組織措施為手段,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊(duì)伍更加得力。一要搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善機(jī)制,加大抽查核實(shí)力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選,為換屆核查預(yù)留充足時(shí)間。對(duì)擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報(bào)涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進(jìn)行核查。對(duì)不如實(shí)填報(bào)的干部、整體如實(shí)報(bào)告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。二要加強(qiáng)對(duì)干部的提醒、函詢和誡勉。針對(duì)巡視、考核、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等不同問題情形,分級(jí)分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控。三要持續(xù)深化專項(xiàng)整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實(shí)檔案不規(guī)范等問題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法,細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)干部能上能下,激勵(lì)干部奮發(fā)有為。各級(jí)組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,建立干部正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力;建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊(duì)伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),提高基層黨建工作整體水平。實(shí)行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每一個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來,發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整頓對(duì)象逐一分析評(píng)估,加快轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí),按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對(duì)象,形成整頓升級(jí)壓茬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)開展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升。采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)的方式,對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實(shí)際抓好培訓(xùn)工作。實(shí)行村黨組織書記星級(jí)化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)貧困村的不同特點(diǎn),精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能,鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合實(shí)際開展特色創(chuàng)建活動(dòng),努力形成一社一品、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面。“兩新”組織黨建重點(diǎn)抓黨的組織和工作覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來,把基本的組織活動(dòng)抓起來。6月底前,凡具備單獨(dú)組建條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是,各黨委(黨組)在運(yùn)用黨建工作載體時(shí),一定要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無辦公和活動(dòng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實(shí)踐,培養(yǎng)打造市級(jí)示范村50個(gè)、社區(qū)20個(gè)、“兩新”組織10個(gè)。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”推薦評(píng)比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開放度,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,精心實(shí)施人才重大工程,形成對(duì)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力支撐。一要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。支持重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計(jì)劃,按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開展對(duì)接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)。二要完善人才工作項(xiàng)目化管理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項(xiàng)目,重點(diǎn)支持企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目,支持高等院校、科研院所開放式科研項(xiàng)目,支持柔性引進(jìn)人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項(xiàng)目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項(xiàng)目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向,做好第七批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選工作。開展高層次人才認(rèn)定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實(shí)用人才規(guī)模。
七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機(jī)制,增加制度執(zhí)行力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法,加重黨建工作在綜合考評(píng)中的份量,落實(shí)好黨建責(zé)任狀明確的各項(xiàng)任務(wù)。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,實(shí)行定期向上級(jí)黨組織報(bào)告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度,增強(qiáng)班子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度和省委出臺(tái)的相關(guān)制度,按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則,研究具體的實(shí)施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。
八、以踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)、最講認(rèn)真,不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠。樹立強(qiáng)烈政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨性原則,恪守公道正派,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培養(yǎng),激勵(lì)自我努力,不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識(shí)人辨才、固本強(qiáng)基、組織動(dòng)員的專業(yè)化能力,不斷擴(kuò)充組工干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求的儲(chǔ)備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實(shí)。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,緊盯全年工作目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、全程式督辦,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn),一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破,保證各項(xiàng)工作落地見效。四要勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點(diǎn)、自己的典型、自己的經(jīng)驗(yàn),努力形成競(jìng)相發(fā)展的工作格局,推動(dòng)全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見》,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,為深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)作出的決策部署、推動(dòng)全市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施作出新貢獻(xiàn)!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇9
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點(diǎn)抓好落實(shí)
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊(duì)伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實(shí)效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個(gè)方面。
突出五個(gè)重點(diǎn):
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的活動(dòng)不斷引向深入。二要制定實(shí)施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級(jí)各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺(tái)的改革措施的貫徹落實(shí)和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會(huì)票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對(duì)各縣區(qū)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對(duì)改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn),探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對(duì)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊(duì)伍分布狀況、黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對(duì)策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場(chǎng)。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會(huì)議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動(dòng)、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評(píng)價(jià)和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實(shí);加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計(jì)劃生育政策鑒定等制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報(bào)告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報(bào)、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級(jí)后備干部調(diào)整充實(shí)工作。注意在關(guān)鍵時(shí)刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實(shí)省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會(huì),制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)施意見,推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個(gè)落實(shí):一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅(jiān)持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動(dòng)工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實(shí)。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇10
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會(huì)反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名,對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動(dòng)黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書記18名,對(duì)94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng),服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施,開展專項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī),有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判,暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動(dòng),推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對(duì)黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入?h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫和百名師資庫,加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對(duì)沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),參與的單位要主動(dòng)配合,確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問題,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會(huì),推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)?h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動(dòng)議,情況掌握不清不動(dòng)議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)。縣委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南,自覺爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉?h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長(zhǎng)才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理,推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評(píng)教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評(píng)議等制度,對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯?h上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動(dòng)效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺(tái)賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動(dòng),社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會(huì),各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵?h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái),培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見》,加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見,各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng);。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事•學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄,自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開展活動(dòng),抓好日常教育管理;對(duì)在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”QQ群,為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì),讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫,適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評(píng)議考核,推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任?h委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任?h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果,并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評(píng)議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對(duì)履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?h委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī),為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇11
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議及市委三屆七次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵?shí)。
過去一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項(xiàng)制度,完成了3657名科級(jí)以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,抽查178人,其中11人因瞞報(bào)漏報(bào)被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計(jì)劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會(huì)同發(fā)改委落實(shí)了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)。同時(shí),黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī),也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個(gè)別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅(jiān)持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告中,一些干部心存僥幸,瞞報(bào)漏報(bào)時(shí)有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點(diǎn)好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實(shí)、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會(huì)組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級(jí)對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)。
新的一年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會(huì)和市四屆一次人代會(huì)描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,落實(shí)五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價(jià)值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個(gè)大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實(shí)主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點(diǎn),全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。如何把這項(xiàng)工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺(tái),認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個(gè)人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實(shí)踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng),從而增強(qiáng)各級(jí)各類黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
二是關(guān)于如何做。做是重點(diǎn)?偟囊笫牵鹤龅“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實(shí),關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對(duì)于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對(duì)于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對(duì)于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實(shí)掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對(duì)于國企、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員,重點(diǎn)要落實(shí)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用?傊,要調(diào)動(dòng)全市各行各業(yè)的黨員切實(shí)行動(dòng)起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長(zhǎng)會(huì)已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動(dòng)于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動(dòng)扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實(shí)基礎(chǔ);以落實(shí)發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動(dòng)黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證,實(shí)行流動(dòng)黨員年審制,建立流動(dòng)黨員QQ群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。二要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實(shí)際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵(lì)先進(jìn)模范、普通黨員上講臺(tái)。專題組織生活會(huì)環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會(huì)一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)與自我批評(píng)。今年是換屆年,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會(huì)上要突出一項(xiàng)內(nèi)容,就是“如何正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評(píng)議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級(jí),妥善處置。三要落實(shí)三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持以上率下,層層夯實(shí)責(zé)任,形成抓落實(shí)的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子?h鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會(huì)兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個(gè)選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個(gè)突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對(duì)各級(jí)班子的研判情況來看,由于平時(shí)培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時(shí)培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實(shí)行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實(shí)中省安排部署的具體行動(dòng),也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報(bào)名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來。大家要抓緊時(shí)間進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。從今天算起,半個(gè)月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報(bào)工作。其實(shí)女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報(bào)送,但個(gè)別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個(gè)縣區(qū)未報(bào)正縣級(jí)、8個(gè)縣區(qū)未報(bào)副縣級(jí)后備干部。對(duì)于未按要求報(bào)送的單位,要加快整改、抓緊上報(bào),有關(guān)科室要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時(shí)免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時(shí)情況下采取的特殊舉措。對(duì)于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長(zhǎng),決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對(duì)離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實(shí)問題。干部能上不能下是一個(gè)“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會(huì)上來。面對(duì)一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對(duì)癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時(shí)督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺(tái)貫徹落實(shí)“若干規(guī)定”的具體實(shí)施意見,對(duì)其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實(shí)“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對(duì)待,妥善安排。同時(shí),還要幫助干部整改提高,實(shí)現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實(shí)中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會(huì)功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點(diǎn)。將系列重要講話精神、xx屆五中全會(huì)精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢(shì),圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實(shí)效。繼續(xù)推行干部社會(huì)培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點(diǎn)要推行干部培訓(xùn)考試制度,時(shí)間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對(duì)于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項(xiàng)審核已全部完成,各縣區(qū)要主動(dòng)作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅(jiān)持做好縣區(qū)科級(jí)干部檔案?jìng)浒腹ぷ?制定出臺(tái)全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動(dòng)局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭(zhēng)取用兩年時(shí)間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日常考核,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅(jiān)持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實(shí)之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實(shí)廉政、公示、審計(jì)等制度,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實(shí)干部提醒、函詢、誡勉實(shí)施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)于抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項(xiàng)監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項(xiàng)整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實(shí)中完善“一統(tǒng)三管”長(zhǎng)效機(jī)制。“上面千條線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長(zhǎng)親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對(duì)基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實(shí)上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實(shí)、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長(zhǎng)期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實(shí)村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會(huì)組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對(duì)這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實(shí)“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項(xiàng)機(jī)制、抓好四個(gè)建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項(xiàng)機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅(jiān)持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時(shí),重點(diǎn)要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。二要落實(shí)基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實(shí)村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項(xiàng)工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報(bào)”機(jī)制。市委組織部將堅(jiān)持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報(bào)。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。四要健全黨員干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評(píng)”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動(dòng),并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個(gè)建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織“四位一體”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級(jí)陣地“清零行動(dòng)”等方面有突破、見實(shí)效。特別是縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實(shí)好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評(píng)價(jià)”條款;要充實(shí)黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗(yàn);要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),動(dòng)態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實(shí)現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少建成1個(gè)非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動(dòng)雙贏。社會(huì)組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會(huì)組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會(huì)組織黨建工作委員會(huì),明確職能、充實(shí)力量。6月底前,社會(huì)組織黨組織建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實(shí)“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅(jiān)持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動(dòng)搖地落實(shí)好“522”人才計(jì)劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點(diǎn)高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動(dòng)第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點(diǎn)。比如要針對(duì)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺(tái)專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)50名左右省級(jí)水平以上高層次人才(團(tuán)隊(duì))。其三,方法要活。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅(jiān)持實(shí)行免試,并作為一項(xiàng)日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實(shí)施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計(jì)委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)審;實(shí)施好全市人才工作者培訓(xùn)計(jì)劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅(jiān)持黨管人才,統(tǒng)籌人才項(xiàng)目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會(huì)識(shí)才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實(shí)行黨委(黨組)書記向市委會(huì)報(bào)告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計(jì)算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭(zhēng)先中樹立“三個(gè)之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個(gè)之家”新形象,要在三個(gè)方面奮勇爭(zhēng)先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭(zhēng)先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會(huì)、完善工會(huì)建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),繼續(xù)深化“五個(gè)一”讀書活動(dòng),組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動(dòng),營(yíng)造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)落實(shí),不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭(zhēng)先。今年是換屆之年,組工干部要堅(jiān)持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅(jiān)守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項(xiàng)目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭(zhēng)先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,開展好三個(gè)專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),把基層好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實(shí)事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實(shí),勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇12
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級(jí)有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實(shí)施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級(jí)組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。市委對(duì)全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神以及市委十屆四次全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會(huì)根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢(shì),明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實(shí),工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全國全省人才工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,按照市委十屆四次全會(huì)的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這個(gè)總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。
一、以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提,把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級(jí)干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級(jí)黨委要從推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對(duì)象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項(xiàng)工作的落實(shí)中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要針對(duì)三支隊(duì)伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的精髓,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識(shí),使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識(shí)性、針對(duì)性;在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)的同時(shí),辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢(shì),整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計(jì)劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實(shí)培訓(xùn)的措施。要實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實(shí)施意見,同時(shí)要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)亟待解決好的一個(gè)重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)、解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個(gè)人口眾多,資源相對(duì)不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx屆三中全會(huì)關(guān)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識(shí)西安面臨的形勢(shì),通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績(jī)觀。樹立正確的政績(jī)觀,核心是要解決什么是政績(jī)?為誰樹政績(jī)?怎樣樹政績(jī)?共產(chǎn)黨人的政績(jī)說到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)問題上,必須忠實(shí)地實(shí)踐黨的根本宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門要把樹立正確的政績(jī)觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績(jī)觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅(jiān)持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的第一信號(hào),想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對(duì)基層的難題、群眾的困難,不能喊在會(huì)上,掛在嘴上,而要真心實(shí)意地想辦法解決。三是要堅(jiān)持把群眾的評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度,把群眾的批評(píng)作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的作風(fēng),聽實(shí)話、摸實(shí)情,出實(shí)招、見實(shí)效,提倡提速增效,抓落實(shí)中敢動(dòng)真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動(dòng)力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢(shì)下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會(huì)議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會(huì)議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時(shí)宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅(jiān)持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實(shí)把好選人用人關(guān),努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動(dòng)局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動(dòng)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅(jiān)持不懈地抓好黨政人才隊(duì)伍的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實(shí)用型人才)隊(duì)伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊(duì)伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊(duì)伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對(duì)策論證。
夯實(shí)“三個(gè)工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。一定要堅(jiān)持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實(shí)施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),促進(jìn)人才的合理分布,同時(shí)要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅(jiān)持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法規(guī)保障人才。要逐級(jí)搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時(shí),還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實(shí)踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會(huì)討論干部票決制,積極開展公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)的干部評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作制度;改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道;外出考察輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待等。在全國范圍內(nèi),各級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實(shí)際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,發(fā)揮黨委全委會(huì)作用;黨委全委會(huì)討論干部投票表決;黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級(jí)黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅(jiān)決貫徹中央和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會(huì)常任制(試點(diǎn))和黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗(yàn)。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大事,各方面對(duì)此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點(diǎn),有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐。在工作中,要注意把握好四個(gè)原則:一是要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實(shí)。三是要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度
堅(jiān)持黨及其黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)黨員在思想上和行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項(xiàng)活動(dòng),今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。在這項(xiàng)活動(dòng)正式部署之前,各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo),就是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動(dòng),不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),理順“兩委會(huì)”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時(shí),要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績(jī)。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作和人才工作等,在全國、全省工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評(píng)。今年,各級(jí)組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,把深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)再抓一年。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇13
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來,全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對(duì)我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中,要注重從以下三個(gè)方面來把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)、全國組織部長(zhǎng)會(huì)議、海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議、全國人才工作座談會(huì)等重要會(huì)議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問題,提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,姜異康書記、李玉妹部長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會(huì)議,都是在關(guān)鍵時(shí)期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,全國組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)組織部門提出了兩大課題,就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對(duì)此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實(shí)際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實(shí)施,并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識(shí)到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會(huì)更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機(jī)的影響還在加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,市委、市政府對(duì)今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時(shí)候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。組織部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)為黨委分憂,主動(dòng)為基層解難,引導(dǎo)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個(gè)方面來概括:一是成效明顯。全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動(dòng)領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對(duì)黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實(shí)抓緊抓好。對(duì)這項(xiàng)工作,還要作專門動(dòng)員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個(gè)方面取得明顯成效:
一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。 針對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動(dòng),形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動(dòng),為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。另一方面,建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系,強(qiáng)化全委會(huì)功能,堅(jiān)持會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作,擴(kuò)大全委會(huì)決策職權(quán),完善全委會(huì)決策機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制,加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)會(huì)及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實(shí),既不能等、又不能冒,始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對(duì)組織的信任度,這對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 提出的德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對(duì)一些干部有意見,大多是對(duì)干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象。古人講, “ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上,干部的德和才都要通過干事來檢驗(yàn),干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒有才干,同樣也要在實(shí)踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 、 “ 四個(gè)不用 ” :堅(jiān)持品行為本,用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要,用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上,用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實(shí)事、無所作為混日子的人。
二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績(jī)?nèi)绾,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對(duì)那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績(jī)的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問題,既要尊重民意,又不能簡(jiǎn)單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會(huì)得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開選拔工作力度,切實(shí)把考試成績(jī)、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對(duì)于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護(hù)干部觀 ” ,對(duì)干部理解信任是愛護(hù),管理監(jiān)督也是愛護(hù),而且是更重要的愛護(hù)。小問題不提醒,就會(huì)出大問題;小錯(cuò)誤不批評(píng),就會(huì)犯大錯(cuò)誤,F(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級(jí)不監(jiān)督上級(jí),上級(jí)不管理下級(jí),這是一種庸俗作風(fēng),對(duì)事業(yè)、對(duì)干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題,考察時(shí)千好萬好,任用不長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對(duì)干部考察工作的可追溯制度,對(duì)發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對(duì)干部嚴(yán)格管理,要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)行問責(zé)制,對(duì)無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅(jiān)決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性,整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施。各級(jí)組織部門必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該報(bào)告的要報(bào)告,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對(duì)查實(shí)的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對(duì)在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個(gè)干部都有長(zhǎng)處和不足,用其所長(zhǎng),避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問題、方法問題,還是一個(gè)如何看待干部的觀念問題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個(gè)圣人,但他的長(zhǎng)處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會(huì)教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會(huì)說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會(huì)打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長(zhǎng)和個(gè)性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長(zhǎng);放錯(cuò)了地方,就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而不是簡(jiǎn)單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡(jiǎn)單化了。
四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長(zhǎng)李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會(huì)上,突出強(qiáng)調(diào) “黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強(qiáng),但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對(duì)薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識(shí)再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會(huì)、全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專題報(bào)告,接受全體代表和全體委員的評(píng)議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評(píng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面,主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問題:從實(shí)際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報(bào)酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制,在崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會(huì)建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實(shí)施了 “ 百名博士引進(jìn)工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計(jì)劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級(jí)黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,對(duì)人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚(yáng)其所長(zhǎng),合理使用。
要有用才的機(jī)制。 健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,改革人才評(píng)價(jià)方式,以對(duì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來衡量人才價(jià)值;完善人才流動(dòng)機(jī)制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動(dòng);創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的社會(huì)氛圍。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將人事部與勞動(dòng)保障部合并組建為人力資源和社會(huì)保障部,一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢(shì),改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
最后,對(duì)組織部門和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題,也是一個(gè)事關(guān)全局的大問題。全市各級(jí)組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “過硬隊(duì)伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對(duì)組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),做到實(shí)事求是,講真話、講實(shí)話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對(duì)黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程,要了然于胸;對(duì)各種程序性和實(shí)體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實(shí)際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時(shí)刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機(jī)鉆營(yíng)之人可乘之機(jī)。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則,敢于堅(jiān)持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇14
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測(cè)試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級(jí)分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實(shí)開展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí),廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實(shí)解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃,推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度,共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時(shí)間開展干部工作突出問題專項(xiàng)治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人,對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項(xiàng)檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報(bào)571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織,幫助解決問題7250余個(gè),落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè),調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì),深入1790個(gè)貧困村開展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個(gè),在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè),在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè),規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè),組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè),進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個(gè)企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”,從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計(jì)劃”專家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動(dòng),打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì),選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合,細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度,推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺(tái)“一個(gè)意見、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí),帶頭開展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。
這些成績(jī)的取得,是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識(shí)上的問題,也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署,落實(shí)好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來謀劃和做好各項(xiàng)工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。
(一)落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對(duì)中國特色社會(huì)主義信念的忠誠,對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢(shì)下,就是要與在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中,落實(shí)到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求,實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實(shí)思想建黨任務(wù),要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí),注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案,抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅(jiān)持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對(duì)沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑?ldquo;回馬槍”,今年要適時(shí)開展整改落實(shí)專項(xiàng)檢查,對(duì)整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實(shí)。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在去年全國“兩會(huì)”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會(huì),要按照中央部署和省委要求,切實(shí)開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后,要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,健全和落實(shí)黨性定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問題不是小事情,是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個(gè)問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí),把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時(shí)召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念,深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級(jí)組織部門要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐,深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計(jì)劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級(jí)培訓(xùn),對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會(huì)議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個(gè)十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個(gè)問題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),特別要切實(shí)想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)初步建議人選要充分醞釀,對(duì)不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出:“如果檔案存在造假,個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告,這實(shí)際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對(duì)黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”,不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因?yàn)榕芄僖、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對(duì)跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評(píng)教育并記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見等重要情況,都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng)常化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實(shí)踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊(duì)伍這池水活起來。
第三,以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個(gè)突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會(huì),明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí),按照中央部署,還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi),使這個(gè)問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時(shí),還要真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實(shí)開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織,也不是臨時(shí)組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng),研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑,堅(jiān)持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì),完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法,建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見。同時(shí),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育IPTV平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng),采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí),認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展“金融專家進(jìn)基層活動(dòng)”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動(dòng),加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實(shí)現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動(dòng),設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。
第二,在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰主持制定就由誰督促落實(shí),涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實(shí),對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,結(jié)合實(shí)際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問題上尋求突破,并堅(jiān)持上下良性互動(dòng),把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會(huì)議,專題研究黨的建設(shè)工作;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日?己恕⒏刹靠疾旌秃髠涓刹空{(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個(gè)地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策,對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍。
第一,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時(shí)刻以絕對(duì)忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅(jiān)定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢葑スぷ髀鋵?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識(shí),健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來落實(shí),切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力,把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢(shì),提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ,?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實(shí)開展組織部門“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是,重視調(diào)研察實(shí)情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效,健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,對(duì)班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù),組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)遼寧新一輪全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
再過不到一個(gè)月就到春節(jié)了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表省委組織部部務(wù)會(huì)預(yù)祝大家新春愉快,并通過你們向各級(jí)組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們?cè)谛碌囊荒陫^發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。
縣委組織部長(zhǎng)會(huì)議講話稿 篇15
最近,市委召開的二屆三次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時(shí)重要講話精神的新形勢(shì)下,召開的一次重要的會(huì)議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會(huì)召開后,x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個(gè)結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項(xiàng),提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時(shí)采取措施,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),健康運(yùn)行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng),制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時(shí),定期開展談心交心活動(dòng),加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感:有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論,工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù),不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書,不注意知識(shí)的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒,意志堅(jiān)定,政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時(shí)代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。在工作中,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,堅(jiān)持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中,不接受禮金和有價(jià)證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。