全市工業(yè)工作會(huì)議講話(精選3篇)
全市工業(yè)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī),安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念,堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心,形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力,推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的,就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來,市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn),并強(qiáng)力加以推進(jìn),大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會(huì)議,就是要告訴大家,工業(yè)不僅沒有弱化,而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才,許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神,馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面,我代表市委、市政府,就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要講三個(gè)方面的問題。
一、 肯定成績(jī),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心
去年以來,全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo),加快發(fā)展、奮力趕超,廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來,通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成效非常明顯,全市銷售收入過百億的企業(yè)達(dá)到9家,比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達(dá)到6家,新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán),去年的銷售收入達(dá)到1300億元,成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看,我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%,增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元,分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%,增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)“萬億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo),主要是按照“萬億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的,大家要認(rèn)真研究政策,切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園,各地都下了很大功夫,其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元,高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元,占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng),集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項(xiàng)目是全國(guó)最大的,可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的660萬千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過100億元,超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面,中通客車新廠20xx年12月31日投入使用,去年中通客車銷售收入突破了50億元,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,今年年底有望超過河南宇通,成為全國(guó)最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元,占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù),祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的,去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù),后來發(fā)展到“一步煉銅法”,只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候,看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后,也很有感觸,認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目,包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè),都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年,我市加大了與科技研究所的合作力度,將東南大學(xué)60多名專家引到聊城,專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作,其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé),以自身為平臺(tái),與我市開展廣泛合作,有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此,去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上,特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù),也引進(jìn)了一大批人才。20xx年,全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議,以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì),而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心,與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心:一是人類生殖遺傳研究所,二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所,三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所,這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超,特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用,去年,市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任,積極為聊城發(fā)展出力,積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合,為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年,全市新上投資過億元項(xiàng)目570個(gè),比上年多了300個(gè),其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體,我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作,春節(jié)過后,在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后,我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì),分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌,還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間,在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部,都是“嗷嗷叫”,發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭,在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后,與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位,但總量?jī)H占全省的6%,仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高,多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端,產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大,但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%,低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大,能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬千瓦,僅次于濟(jì)寧。所以說我市環(huán)境保護(hù)壓力大,一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理,因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻,壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分,占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過不了,在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任,也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣,喝上干凈的水,黨委、政府就要真抓實(shí)干,企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年,全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比,同周邊市相比,同跨越趕超的要求相比,對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底,我市在建的過百億元的大項(xiàng)目有5個(gè),今年我市在建的過百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè),過50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè),但總體來看,我們的項(xiàng)目仍然較小,有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境,雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng),現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn),想要減到40項(xiàng)左右。去年,我們實(shí)行了四連審批制度,原來需要三天的手續(xù),現(xiàn)在一天就能辦出來,發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解,他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難,手續(xù)也很難辦,在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上,隨著大環(huán)境的改善,現(xiàn)在我們這些辦事部門,做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說”,但是事難辦的問題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上,下了很大的功夫,以后還要繼續(xù)加大工作力度,認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化,就沒有現(xiàn)代化,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展,但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng),那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng),如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來實(shí)施的,工業(yè)如果不強(qiáng),如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)農(nóng)業(yè),同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐,那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬農(nóng)村勞動(dòng)力,大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè),就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),周圍幾個(gè)村的農(nóng)民都來這里打工,直接增加了農(nóng)民收入,這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng),哪里有錢來帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì),還是從事服務(wù)外包,如果工業(yè)發(fā)展不起來,也就沒有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子,高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬多人,需要龐大的吃住服務(wù),這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬輛,這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū),只要是有幾千員工的企業(yè),門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐,“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn),但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看,全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%,工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說,工業(yè)不加快發(fā)展,就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化,如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣,就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的,我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多,和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市,這個(gè)城市的人口大約110萬,就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展,形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人,按照一家三口人計(jì)算,如果這些人都住在城區(qū),一個(gè)企業(yè)就能帶來10萬人左右的城市人口,城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用,如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐,新型社區(qū)就無法形成,因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外,即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”,承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期,美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展IT產(chǎn)業(yè),將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,導(dǎo)致大量員工失業(yè),F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去,可見一個(gè)國(guó)家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看,高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬多員工,如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題,那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此,我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量,同時(shí)也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次,生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。“吃”只是一個(gè)物質(zhì)層面的需求,還有精神層面的需求,這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī),手機(jī)便利了我們的生活,它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車,大家都在玩手機(jī),極大滿足了人民的需求,甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒有工業(yè),就不能滿足人們的這些需求,因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展,必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),切實(shí)克服五種誤區(qū):
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”,發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向,這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了,要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè),一定不能忽視發(fā)展工業(yè)。現(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu),是說提高服務(wù)業(yè)增幅,從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低,“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向,我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè),這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆]有工業(yè)做支撐,服務(wù)業(yè)也無法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由,否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶,另搭臺(tái)子另唱戲,還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有,也就無法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的,沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說,我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”,一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的,今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過提升和新技術(shù)改造,也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè),原來用雙閃技術(shù),現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法,獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng),就是通過自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中,抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的,今天會(huì)議下發(fā)的文件中,有一個(gè)“1150”工程,就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè),百億級(jí)的企業(yè),50億級(jí)的企業(yè),但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí),并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆]有中小企業(yè)的支撐,這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講,大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的,我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來,時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來,祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的,F(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展,就對(duì)中小企業(yè)不管不問,還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資,但有的人就走了極端,認(rèn)為只有“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng),我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說,內(nèi)商和外商是一樣的,不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù),對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù),為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè),必須從這些誤區(qū)里走出來,堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖,認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)求進(jìn),全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇,具體來說有以下幾方面。第一,從國(guó)家層面上講,中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報(bào)告》中講到,我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,從整個(gè)國(guó)家層面上看,我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域,我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二,聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金,更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,我市中通客車集團(tuán),包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還成為省里支持的重點(diǎn),省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到,省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外,省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來我市調(diào)研,一個(gè)很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題,但畢竟在全市上下,不論是黨政界,還是企業(yè)界,還是其他各行各業(yè),都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍,為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng),這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四,聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展,已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力,我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ),我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒有問題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展,我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入,進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上,關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府,要跟企業(yè)緊密結(jié)合,認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫。要讓大家知道,不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上,還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上,需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo),但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍,通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項(xiàng)目,通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進(jìn)項(xiàng)目,為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目,還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目,都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫,F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn),有的缺要素支持,有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無法建設(shè),就是因?yàn)槠坌邪允、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù),各級(jí)都要真幫真包,在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐,進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年要完成投資350億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體,8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人,要繼續(xù)加大工作力度,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好考核,按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合,提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速,確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”,對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度,促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際,在加緊技術(shù)改造的同時(shí),注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn),依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán),現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè),另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè),之所以有這么大的氣魄,關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管,有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法,確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系,用好各類平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái),我看過他們的一些實(shí)驗(yàn)室,很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新,又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè),要通過管理創(chuàng)新來降低成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持,進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作,我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中,一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度,推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先,我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志,關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問題、培養(yǎng)問題和教育問題,我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家,又要做有能力的企業(yè)家。我們講,“黨政干部是能人里邊選好人,企業(yè)家是好人里邊選能人”,沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二,一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去,向外界學(xué)習(xí),開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察,效果很好。那次參觀回來后,信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地,這就是通過參觀解放了思想,自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來,通過廣泛地聯(lián)合,促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三,規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見和措施,各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四,政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施,我們各級(jí)各部門都要認(rèn)真研究,圍繞發(fā)展要素,研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施,圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作,進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作,現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格,我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一,要以行業(yè)整合整治為手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作,省里既給予政策支持,最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求,所以對(duì)落后產(chǎn)能,該淘汰的一定要淘汰,不然的話,省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間,到那時(shí),我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰,工作就會(huì)被動(dòng)。第二,要以嚴(yán)格管理為途徑,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中,我們要堅(jiān)持既要金山銀山,更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗,同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng),從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng),但是絕不能“挖到籃子里就是菜”,決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾,美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了,一說環(huán)保就不要發(fā)展了,走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn),我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園,還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等,都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù),進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境,我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來,外地的企業(yè)也絕不會(huì)來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后,真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面,大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn):一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度,把能精減的切實(shí)精減到位,交通局、公路局正在研究,收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持,今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超,大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批,能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟,能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成,形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展,我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展,我們提高實(shí)力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展,省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來,業(yè)務(wù)做不起來,你這個(gè)部門在省里、在國(guó)家也沒有地位。所以,聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上,設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進(jìn)、臉好看,也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中,還是要堅(jiān)持“誰砸聊城的牌子,就堅(jiān)決砸誰的飯碗”,務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖,把工業(yè)始終抓在手上,既要抓工業(yè)的謀劃,又要抓工業(yè)的指導(dǎo),還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo),不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏,把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問題,指導(dǎo)不到位,地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話。
第二,要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門,凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門,都要增強(qiáng)大局觀念,認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三,要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件,列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo),排出時(shí)間表,排出任務(wù)表,落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,認(rèn)真落實(shí)。
第四,要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核,我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定,市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式,每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)公布,到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”,工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容,大家要進(jìn)一步加大力度,努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,振奮精神,真抓實(shí)干,加快工業(yè)發(fā)展的步伐,推動(dòng)工業(yè)跨越趕超,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
剛才趙輝副市長(zhǎng)總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作,安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作,我完全贊同,一會(huì)愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是“”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào),出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù),也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會(huì)上,我們對(duì)20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷售收入上臺(tái)階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表市委政府對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀,對(duì)全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們?cè)俳釉賲枺趽屪C(jī)遇,勵(lì)精圖治,爭(zhēng)取更大的勝利。
市委八屆九次全委會(huì)議提出了“”四個(gè)翻番的宏偉藍(lán)圖,今年的“兩會(huì)”,通過了《攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃剛要》,確立了到“”末,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個(gè)要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,它是財(cái)政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,工業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上,而20xx年是開局之年,開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面,我就搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面
“”以來,我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展,全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),20xx年我市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元,首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元,全部工業(yè)占GDP比重達(dá)到69.6%,“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期,工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加等方面的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長(zhǎng)力量、地方財(cái)政收入的重要來源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
但是,我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時(shí)期,但與我省其他地市州相比,我們發(fā)展是慢的,我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位,盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大,我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè),已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低,但是我們的新生企業(yè),特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少,增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化,每天都有大項(xiàng)目在投產(chǎn)、在竣工,遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢(shì)和四川大力發(fā)展交通等契機(jī),從無到有,創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍(lán)駿、南車集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè),吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國(guó)知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國(guó)制造的時(shí)機(jī),利用國(guó)家、省上的高重視,把二重、東電打造成為了中國(guó)之最,同時(shí)培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè),另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè),大有后來居上之勢(shì)。我們的鄰居涼山,我們合稱為攀西地區(qū),這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā),跟近我們,發(fā)展也十分迅猛,特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢(shì),攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會(huì)進(jìn)一步下滑,這是市委市政府難以向老百姓交代的,也是無法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況,我們不得不承認(rèn)過去,我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié),也探求了一些解決的途徑,有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效,例如,攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價(jià),靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障,闖出來的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,成活率還是高的,但是,因?yàn)檫@些因素,我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大,回顧5年,真正外地招進(jìn)來,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實(shí)在太少,僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項(xiàng)目,今年招到了卡萊特太陽能項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級(jí)都付出了艱辛的努力。而相反,我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè),如前面說到的攀鋼項(xiàng)目、恒鼎集團(tuán)的項(xiàng)目等等。為什么。要我說,可能除了我們客觀條件以外,我們的主觀努力可能還是不夠,思想解放還不夠,留住投資者的辦法還不多,也就是我們的機(jī)遇意識(shí)還是不強(qiáng)。
那么,我們有機(jī)遇嗎?我個(gè)人看,機(jī)遇是流動(dòng)的財(cái)富,稍縱即逝,機(jī)遇是留給那些慧眼識(shí)機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人,而不是老是怨天憂人的人。
當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國(guó)家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國(guó)家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地,剛剛新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等等,都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上,特別是奇葆書記、巨峰省長(zhǎng)的高度認(rèn)可和支持,得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國(guó)土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來看,發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破,兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕,電力設(shè)施將逐步完善,更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管,目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問題,但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服,我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇,才有挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),只有抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望,我希望我們?nèi)猩舷鹿餐,搶抓機(jī)遇,奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
二、 務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識(shí)。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心,建設(shè)中國(guó)釩鈦之都,打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶曉。要做到這些,我們必須從自身作起,在全市上下要營(yíng)造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,針對(duì)“”規(guī)劃新形勢(shì)、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對(duì)制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,積極完善政策、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營(yíng)造充分、有效、公平的市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境。
一是要研究完善政策,狠抓落實(shí)執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境,最需要的是良好服務(wù)。近年來,市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問題,采取了一些有效舉措,例如,爭(zhēng)對(duì)金融危機(jī),市委市政府及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)政策、針對(duì)鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境,出臺(tái)了扶持政策,針對(duì)機(jī)械制造發(fā)展出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策,針對(duì)土地使用稅偏高的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺(tái)為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇,都起到了較好作用。但是,我們也還有對(duì)上爭(zhēng)取政策不夠,自身政策落實(shí)不到位,有些方面政策研究不夠,調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年,我們將對(duì)已有的政策再梳理、整合和完善,特別是要對(duì)國(guó)家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面,要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持和政策。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省里和市里出臺(tái)的有關(guān)政策,幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性。要細(xì)化完善配套措施,特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題,工業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的督促檢查,確保支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二是要轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展,政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此,必須轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來,通過主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意,讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級(jí)各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置,把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位,做到“有所為、有所不為”。一要真誠(chéng)服務(wù)。要真心誠(chéng)意地對(duì)待企業(yè),全心全意為幫助企業(yè),全市各級(jí)各部門要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”,架“橋梁”,搭“舞臺(tái)”,做“后盾”,真正做到憂企業(yè)所憂,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段,許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)政策、法規(guī)、信息不太熟悉,也不了解,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)深入企業(yè),了解業(yè)主所思所想、所需所求,為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù),超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處,超前為企業(yè)出謀劃策,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險(xiǎn),不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng),按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求,建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、查處,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
三、 加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,這也是我國(guó)乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市,過度的資源依賴越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,按照目前狀況,如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來測(cè)算,那么,到20xx年,每年將需要3000萬噸煤,鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬噸,每天需要6000萬度電,顯然這是難以置信的,也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時(shí),我們苦煉內(nèi)功,引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè),也是有實(shí)力的國(guó)有企業(yè),近年來象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展,有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件,鼓勵(lì)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如,希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項(xiàng)目,形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條),抓住機(jī)遇、落實(shí)新項(xiàng)目、加大投入、加快發(fā)展,把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程,專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題,促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體,也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已有4個(gè)園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū),在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明,南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見端倪,格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步,要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè),特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì),加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入,統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,集約利用土地,推動(dòng)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新園區(qū)招商方式,引進(jìn)和吸納更多更好的項(xiàng)目和企業(yè)落戶園區(qū)。
三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法,我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。我們要把招商選商、落實(shí)項(xiàng)目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)有效措施,前面我也講了,盡管xx期間我們重視招商引資,也取得了較好的成效。但是,的確大項(xiàng)目、有影響的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目招回來意向性的多,能落地的少;有些項(xiàng)目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項(xiàng)目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后,也導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難,而延誤時(shí)機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施,要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度,加以激勵(lì)和約束。
四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。路線確定以后,人是事業(yè)成敗的決定性的因素,我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯(cuò)。老板們覺得員工還不夠好,許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好,許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門,特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動(dòng)培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊(duì)伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力發(fā)展高中級(jí)職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育,三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊(duì)伍,適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力,四是研究出臺(tái)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵(lì)和約束機(jī)制,研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的激勵(lì)政策。
同志們,我們要緊緊圍繞“打造中國(guó)釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào),樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),狠抓執(zhí)行、落實(shí),為實(shí)現(xiàn)攀枝花“”良好開局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次全市工業(yè)大會(huì),是在我市全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工業(yè)大會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署20xx年重點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展努力工作。一會(huì)兒,喬市長(zhǎng)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,我先講兩點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市工業(yè)戰(zhàn)線按照市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化措施,深化服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為:工業(yè)增速穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1017家,較20xx年增加98家,實(shí)現(xiàn)增加值445.26億元,同比增長(zhǎng)12%,高出全國(guó)增速3.7個(gè)百分點(diǎn),居全省第5位。效益質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1870.32億元,同比增長(zhǎng)14.58%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額111.93億元,同比增長(zhǎng)21.72%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資大幅提升,全年完成工業(yè)投資718.7億元,同比增長(zhǎng)31.7%,高出全省增速14.6個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第二位。今年一季度,全市規(guī)上工業(yè)增加值119.2億元,同比增長(zhǎng)9.9%,居全省第5位;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入318.06億元,同比增長(zhǎng)12.4%;工業(yè)投資88.98億元,同比增長(zhǎng)36.6%,居全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前。
一年來,主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善工作體系。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè),促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。開發(fā)建設(shè)了信陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)平臺(tái),將食品、建材、裝備制造、鋼鐵、醫(yī)藥和紡織服裝等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、102家重點(diǎn)企業(yè)列入首批監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)了解并掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,及時(shí)調(diào)度跟蹤,研判形勢(shì),提出對(duì)策,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。二是督導(dǎo)考評(píng),力推工作落到實(shí)處。市委、市政府堅(jiān)持每?jī)芍芤淮萎a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)督導(dǎo)例會(huì),全年召開攻堅(jiān)例會(huì)問題交辦會(huì)21次,解決實(shí)際問題和困難96個(gè)。市政府堅(jiān)持每周在信陽高新區(qū)召開項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接會(huì)和羊山家居小鎮(zhèn)每日早會(huì),促進(jìn)了電子信息和家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)也采取不同方式,強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)措施。截止20xx年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)625家,達(dá)產(chǎn)611家,投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率97.76%。20xx年新簽約工業(yè)項(xiàng)目108個(gè),同比增長(zhǎng)86.21%,計(jì)劃投資315.45億元;累計(jì)開工項(xiàng)目112個(gè),其中當(dāng)年新簽約項(xiàng)目開工67個(gè),新簽約項(xiàng)目開工率62.04%。三是優(yōu)化保障,切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展難題。開展金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解企業(yè)融資難題。20xx年,全市(包含縣區(qū))開展銀企對(duì)接活動(dòng)39次,為515家企業(yè)提供貸款153億元。積極開展“新三板”融資培訓(xùn),拓寬直接融資渠道,推動(dòng)河南黃國(guó)糧業(yè)在“新三板”掛牌。全市舉行各類培訓(xùn)活動(dòng)197次(包含縣區(qū)),培訓(xùn)企業(yè)管理人員12446人次。多渠道動(dòng)員外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)。全年分縣(區(qū))舉辦各類招工、人才招聘會(huì)議47場(chǎng)次,為3218家企業(yè)招聘工人和專業(yè)人才近4萬人。四是深化對(duì)接,積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加了20xx年河南省綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),共簽訂對(duì)接合同11個(gè),簽約金額3.8億元。組織企業(yè)參加20xx年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對(duì)接暨電商對(duì)接大會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)銷售系列活動(dòng)、“十百千萬”網(wǎng)上促銷工程等市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售30多億元。組織企業(yè)參加第八屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),華英熟食、永江羽毛制品等20多種信陽特色產(chǎn)品參加展示展銷,擴(kuò)大銷售2.8億元。通過主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),取得較好成效。
(二)深化制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化開展。一是健全企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于健全企業(yè)服務(wù)工作體系構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》、《20xx年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》,將企業(yè)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)成員單位和縣區(qū);建立完善企業(yè)問題辦理情況通報(bào)制度,督促各成員單位和縣區(qū)抓好企業(yè)服務(wù)工作,20xx年共協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理企業(yè)反映問題36件,辦結(jié)率100%。二是完善企業(yè)服務(wù)公共窗口平臺(tái)建設(shè)。在行政服務(wù)中心二樓大廳建成了信陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)開展了人才交流、融資服務(wù)、信息化培訓(xùn)等服務(wù),現(xiàn)已引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)57家。服務(wù)平臺(tái)被省工信廳評(píng)為省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
(三)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力服務(wù)集群發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市前沿、生態(tài)、民智優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把集群引進(jìn)和培育作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級(jí)版”, 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度行動(dòng)計(jì)劃。利用信陽第22屆國(guó)際茶文化節(jié)、“中國(guó)光彩事業(yè)信陽行”活動(dòng)、中部家居產(chǎn)業(yè)高峰論壇和20xx中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)。目前電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚電子信息企業(yè)86家,初步形成了智能通信終端、智能顯示終端兩大產(chǎn)業(yè)鏈條和智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)園、伯皇IT產(chǎn)業(yè)園兩大功能區(qū),被中國(guó)通訊工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”;信陽國(guó)際家居小鎮(zhèn)已開工建設(shè)企業(yè)22家,建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)3家。我市集團(tuán)化、體系化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,集群式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到省委、省政府充分肯定,并在全省推廣。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群培育、功能提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)“四大工程”,全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資950億元,占全市固定資產(chǎn)投資的55%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1500億元,占全市的75%;由4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模超百億元;信陽市和平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評(píng)為20xx年全省“十先進(jìn)”和“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淮濱造船特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為“全省20家重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,194個(gè)千萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資252.9億元,占年度目標(biāo)的103.3%; 108個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資149.4億元,占年度目標(biāo)的105%。列入省技術(shù)改造提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目新開工項(xiàng)目7個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資2.9億元,實(shí)際完成投資3.2億元。續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資5.8億元,實(shí)際完成投資6.2億元?⒐ろ(xiàng)目7個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資5.6億元,實(shí)際完成投資5.6億元。四是大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞電子信息、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng)。新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室5家,全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)25家,院士工作站6家,高新技術(shù)企業(yè)14家。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)35%左右,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量立市、質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選活動(dòng),全市已獲得中國(guó)馳名商標(biāo)9件、中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件,已有3家企業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12家企業(yè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
(四)突出兩化融合,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)信息化促進(jìn)“四化”同步增長(zhǎng)的意見》,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息化規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。制定實(shí)施了《信陽市20xx年度信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,大力宣傳貫徹國(guó)家兩化融合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快中小微企業(yè)信息化進(jìn)程,全市有3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。爭(zhēng)取省級(jí)信息化發(fā)展項(xiàng)目430萬元,進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。20xx年全市新增光纜線路1.3萬公里,提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4G全覆蓋。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極運(yùn)作籌建阿里巴巴-信陽產(chǎn)業(yè)帶,利用阿里巴巴集團(tuán)平臺(tái)和品牌優(yōu)勢(shì),借助聯(lián)通技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),打造信陽電子商務(wù)平臺(tái)。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)增速與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距,與先進(jìn)地市特別是與黃淮四市有關(guān)工業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)相比仍有很大差距。對(duì)此,我們一定要高度重視、全力以赴、認(rèn)真解決。
二、20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力措施
按照全省總體部署和市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,20xx年全市工業(yè)發(fā)展必須全面貫徹《政府工作報(bào)告》,立足信陽實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達(dá)到11%左右,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中能夠?qū)崿F(xiàn)得更好。
圍繞上述思路和目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
(一)圍繞企業(yè)服務(wù),著力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增多,保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度逐步加大。為此,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),決定開展“解難題、促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)活動(dòng),工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)是四大專項(xiàng)之一。我們必須把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù),深入開展穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展活動(dòng),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,創(chuàng)新思路和工作方法,強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè),幫助解決困難問題的實(shí)際效果,努力開創(chuàng)新的工作局面。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)度,對(duì)每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)做好形勢(shì)預(yù)判和政策措施儲(chǔ)備。二是突出抓好要素保障。一方面,市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要密切配合,協(xié)同互動(dòng),進(jìn)一步完善銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立完善倒貸資金池,積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式,全力保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,充分利用多層次資本市場(chǎng),加快推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化,引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌;儲(chǔ)備一批上市企業(yè),力爭(zhēng)20xx年新上市1-2家企業(yè);政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、降低費(fèi)率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求,建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),深入開展“揚(yáng)帆”計(jì)劃、“貸動(dòng)”計(jì)劃和“春雨計(jì)劃”,進(jìn)一步加強(qiáng)用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,深入開展產(chǎn)銷對(duì)接,抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接和名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈,選擇重點(diǎn)支持的中小企業(yè),大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模。重點(diǎn)抓好阿里巴巴(信陽)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉儲(chǔ)分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。四是積極為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展困難企業(yè)專題幫扶,重點(diǎn)幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、降本增效上下功夫,促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。
(二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)通過三年的努力,高成長(zhǎng)性制造業(yè)比重達(dá)到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過7%,高成長(zhǎng)性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。二是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。按照《信陽市20xx-20xx年重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》,加快推進(jìn)總投資為401.4億元的122個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),確保今年完成投資129.4億元。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施2-3個(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng),大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)和引導(dǎo)成長(zhǎng)型中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn),提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐,降低能耗水平。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)集群發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性舉措,作為我市新型工業(yè)化的強(qiáng)勁動(dòng)力和主要平臺(tái)。圍繞省政府《百千萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動(dòng)計(jì)劃》,加快培育千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽市百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里,標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到1000萬平方米,10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到省定五類標(biāo)準(zhǔn)門檻(產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元)。二是強(qiáng)化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜”,研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施方案,著力抓好一批基地型、龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)落地,吸引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)際家居小鎮(zhèn),力爭(zhēng)20xx年,高新區(qū)智能手機(jī)、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上,綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到600億元以上。三是完善工作機(jī)制。要堅(jiān)持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測(cè)通報(bào),圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和“五率”于6月底和8月底開展督導(dǎo)考評(píng),進(jìn)行監(jiān)測(cè)通報(bào)。
(四)圍繞兩化融合,著力推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。我市信息化總體水平不高,已成為制約“四化”同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看,核心是落實(shí)《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,加快兩化深度融合,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年,要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是以發(fā)展智能制造促進(jìn)兩化融合。鼓勵(lì)發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備,加快推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點(diǎn)制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動(dòng)汽車、電子信息等行業(yè),推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù),重點(diǎn)推動(dòng)河南航天精工制造有限公司“數(shù)字化工廠系統(tǒng)項(xiàng)目”,提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè),建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心,樹立1-2個(gè)行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,培育智能檢測(cè)、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式,鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型,在白酒、茶葉、肉制品等細(xì)分行業(yè)推動(dòng)食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,向社會(huì)提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢?nèi)肟凇H抢^續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評(píng)測(cè),力爭(zhēng)再完成5家工業(yè)企業(yè)評(píng)測(cè)和定級(jí)工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)兩化融合。實(shí)施“寬帶信陽”戰(zhàn)略,深化市政府和三大電信運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略合作,統(tǒng)籌推動(dòng)有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信陽聯(lián)通阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)建設(shè),為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐。
同志們,工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根基所在,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要以此次工業(yè)大會(huì)的召開和百日攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),大力發(fā)展新業(yè)態(tài),為加快新型工業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!