農村工作會議上的講話材料（精選14篇）

農村工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次全市農村工作會議是市委市政府召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹xx屆六中全會和中央、全省農村工作會議精神，按照市委五屆五次全會的總體要求，研究部署20xx年我市社會主義新農村建設工作。會前，市委會聽取了全省農村工作會議精神和貫徹意見的匯報，對全面推進我市新農村建設進行了專題研究。剛才，我們對去年新農村建設相關工作考核情況和先進單位進行了通報表彰，這些都體現了市委、市政府對新農村建設的高度重視。

　　下面，我根據市委會研究的意見，講三個問題。

　　一、肯定成績，把握趨勢，進一步增強建設社會主義新農村的緊迫感和責任感

　　我市社會主義新農村建設啟動早、部署早、抓得實。20xx年，市委、市政府就提出農村建設“四化”要求，著手開展新農村示范村建設，對新農村建設進行了探索實踐。20xx年7月，市委全會專題研究部署了新農村建設工作，并相繼出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個政策文件。去年又專門召開農村工作會議，出臺20xx年1號文件，全面推進新農村建設。一年來，我們按照特色競爭理念，圍繞增加農民收入、提高農民生活水平和生活質量這一中心任務，真抓實干，取得了可喜成效。全市實現農業(yè)總產值77.72億元，增長5.2%，農業(yè)增加值52.21億元，增長4.4%，分別高于全省平均水平2.1和1.4個百分點;農村居民現金收入5359元，同比增長10.5%，高于全省0.4個百分點;全市政府性農村投入達8.66億元，比上年增長40%以上。全市農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，人民安居樂業(yè)，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　總結一年來的工作，主要有六個方面特點：

　　1、著力發(fā)展綠色特色農業(yè)，農村產業(yè)不斷提升。我們以“農業(yè)增效、產品增值、農民增收”為目標，制定并啟動實施了“345綠色特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，初步形成了具有衢州特色的農業(yè)產業(yè)規(guī)劃體系。①以擴建基地，提升品質為目的，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。全市累計建成綠色特色農產品基地144萬畝，去年新增24萬畝，初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品的基地化、規(guī)�；�生產，特色產業(yè)產值已占農業(yè)總產值的80%以上。認真實施柑桔品質提升工程，全年建成柑桔提升工程示范點20個，示范面積2853畝，柑桔品質和效益有所提高。扎實推進農業(yè)專業(yè)合作組織建設，成立合作社和專業(yè)協(xié)會1340家，農戶入社率達14.3%，農業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進科技興農。開展產業(yè)和科研合作，與省農科院簽訂了“合作共建社會主義新農村和特色農業(yè)產業(yè)的框架協(xié)議”，實施了第一批8個農業(yè)產業(yè)合作項目;以科工會為平臺，去年共開展農業(yè)科研合作項目55個。加強農業(yè)科技成果應用，推廣節(jié)本增效技術面積110萬畝。科技對農業(yè)的貢獻率53%，比上年提高了2個百分點。加強科技信息服務，農技110終端覆蓋率達87.5%，全市農民信箱注冊10萬戶。③努力拓展農村新產業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)，全市已發(fā)展“農家樂”休閑旅游特色村(點)67個，其中省市級特色村15個，去年接待游客100多萬人次，直接營業(yè)收入5500多萬元，從業(yè)人員人均增收8000多元。“農家樂”已成為農村產業(yè)的新亮點，農民增收的新途徑。來料加工、家政服務等持續(xù)發(fā)展，農民收入渠道不斷增加。

　　2、著力推進農村環(huán)境整治，農村面貌明顯改善。我們從實際出發(fā)，集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實事，著力推進五項工程，改善農村生產生活條件。①扎實推進“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建設資金6.11億元，新建成示范村34個、環(huán)境整治村300個，其中省級“全面小康建設示范村”17個�？鲁菂^(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農村”。 ②大力實施垃圾集中收集處理工程，全市已有1305個村實行了垃圾集中收集處理，占總數的50.2%。③努力實施農民飲水工程，多方籌措資金，解決和改善了18.16萬農民飲用水不安全問題。④積極扶持沼氣利用工程，出臺扶持政策加快沼氣推廣應用，累計建成戶用沼氣池2萬多只。⑤持續(xù)推進康莊工程，等級公路通村率達95.6%。

　　3、著力開展農民技能培訓，農村勞動力轉移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農民、擴大非農就業(yè)、引導農民下山脫貧”為重點，在繼續(xù)抓好適應性培訓的同時，主動適應經濟社會發(fā)展和農民的需求變化，啟動實施 “新型農民技能等級培訓”，把培訓重點轉向預備勞動力和青年農民，不斷增強農民轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年，全市共培訓農民11.66萬人 ，其中技能培訓7.77萬人(預備勞動力培訓覆蓋率達85.16%)，獲證率80.57%，實現轉移就業(yè)6.26萬人，就業(yè)率達80%以上。同時，繼續(xù)實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，進一步加大下山脫貧工作力度，全年實現下山脫貧1.15萬人，其中烏溪江庫區(qū)1580人。32個省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅達12.51%，高于全省平均水平0.38個百分點，70%的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入達到全國平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬人減少到20xx年末的19.99萬人，占人口比重下降4.15個百分點，其中欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬人減少到20xx年末的4.69萬人。

　　4、著力完善公共服務體系，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的思路，加快農村社會事業(yè)建設。①積極推進農村教育“四改”工程，改水、改廁任務全面完成，改寢室、改食堂工程完成88%。農村義務教育階段學雜費免交政策落實到位，貧困家庭子女就學補助面不斷擴大。②加快推進農村衛(wèi)生事業(yè)，普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療救助制度。實施“農民健康工程”，去年有55%的農民享受免費健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實施廣播電視“進村入戶”工程，廣播電視入戶率達68%。探索了以“農家樂文化大篷車”為載體的基層文化建設新模式，至今已進村演出253場，直接受益觀眾達20余萬人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，涌現出了以柯城區(qū)余東農民書畫村為代表的一批特色文化村。開展了“新衢州、新農村、新家園” 等主題宣傳活動，農村精神文明建設得到加強。④完善提高農村社會救助體系，全市城鄉(xiāng)低保實現應保盡保，低保家庭子女全部免費入學，農村五保對象集中供養(yǎng)率達85.5%，有83.7%的農民參加了新型合作醫(yī)療，累計為農民報住院費及門診費近1億元，3萬多名被征地農民參加了基本生活保障。

　　5、著力創(chuàng)新體制機制，農村發(fā)展活力不斷增強。我們積極推進農村各項改革，努力探索建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。①扎實推進以農村稅費綜合改革為重點的農村管理體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，精簡機構、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構從改革前的平均6-7個減少到改革后的4-5個。推行“三中心一窗口”服務模式，充實基層一線力量，加強便民服務。同時積極化解鄉(xiāng)村債務，確保鄉(xiāng)村兩級組織正常有序高效運轉。②逐步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策，努力探索破除城鄉(xiāng)二元結構體制機制障礙的辦法。加大資源整合力度，推進城鄉(xiāng)公交、供水一體化，市區(qū)公交通村率達95%。③繼續(xù)開展農村大田二輪承包責任制，在全省率先完成山林承包責任制延包完善工作。積極探索農、林、水和土地等經營權流轉制度改革，促進了農村生產要素有序流動。

　　6、著力強化保障體系，新農村建設基礎逐步增強。我們切實加強對“三農”工作的領導，建立了30個市級部門組成的新農村建設領導小組，出臺了相關考核辦法，建立了月度督查、季度通報、半年例會制度，逐步完善了領導體制和工作機制。按照“三個高于”的總體要求，進一步加大了對“三農”的投入，去年市財政安排直接扶持“三農”的資金比上年增長40%以上。以黨員先進性教育為載體，加強農村基層組織建設，圓滿完成92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，有86個后進村支部得到轉化，村辦公活動場所建設任務全面完成，在職村主職干部誤工報酬和退職村主職干部基本生活補助全部落實。推進基層民主建設，推廣常山縣“民情溝通日”經驗，暢通了民意渠道。加強法制教育，著力調處矛盾糾紛，全市信訪總量下降14.8%，6個縣(市、區(qū))可望全部進入平安縣(市、區(qū))行列。

　　總的看，過去的一年，我市新農村建設有特色、有亮點、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農民飲用水工程和“農家樂”建設兩個現場會在我市召開，我市經驗在全省推廣;我市先后7次在全省會議上作經驗介紹和交流發(fā)言，得到了各方面的好評。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，完成這一歷史使命，需要我們堅持不懈地努力。目前，我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進階段，經濟社會發(fā)展正進入一個深刻變革的轉型期，推進新農村建設既面臨難得的發(fā)展機遇，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準確把握當前體制轉換、結構轉變、社會轉型的歷史背景，深刻剖析我市社會主義新農村建設存在的深層次矛盾和問題，認清發(fā)展現狀，順應發(fā)展趨勢，搶抓發(fā)展機遇，全面推進社會主義新農村建設。

　　一要按照發(fā)展現代農業(yè)的要求，更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)是以綠色消費為導向，以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經營與生態(tài)化生產有機耦合的現代農業(yè)。今年中央農村工作會議和中央1號文件專題就現代農業(yè)作了全面部署，全省農村工作會議提出把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)定位為浙江現代農業(yè)建設的目標模式。近年來，我市著力培育壯大綠色特色農業(yè)，既符合現代農業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)要求，也切合衢州的實際，取得了明顯成效。但從總體上看，我市農業(yè)發(fā)展現狀與現代農業(yè)的要求還有較大差距。突出表現在：一是農業(yè)科技水平較低，去年科技對農業(yè)增長的貢獻率為53%，遠低于現代農業(yè)要求;二是產業(yè)鏈不長，農產品加工率僅為21%;初次產品銷售比重較大，附加值不高。三是在國際市場上的競爭力不強，去年全市農產品出口僅7297萬美元，僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高，農業(yè)經營規(guī)模偏小，農民入社率僅為14.3%。發(fā)展現代農業(yè)是新農村建設的首要任務，也是轉變增長方式的必然要求。我市具有農業(yè)基礎較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水、勞動力等資源比較豐富等優(yōu)勢，完全有條件打造“現代農業(yè)強市”，在發(fā)展綠色特色農業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)的目標和方向，著力實現“四個轉變”：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要強化特色競爭理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從傳統(tǒng)農業(yè)、產量農業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農業(yè)轉變;在發(fā)展模式上，要強化科技支撐，堅持量質并舉，從粗放型向集約型轉變;在發(fā)展空間上，要優(yōu)化區(qū)域布局，拓展市場空間，從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開放型轉變;在經營機制上，要完善服務體系，提高組織化程度，從小規(guī)模、松散型向專業(yè)化、組織化轉變，不斷提高農產品質量和市場競爭力，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。

　　二要按照培養(yǎng)現代新型農民的要求，更加注重提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來，我市農民培訓成效明顯，農民轉移就業(yè)能力不斷增強，但農民的就業(yè)結構和收入結構仍然不很合理，全市從事農業(yè)產業(yè)的農村勞動力比重還比較高，農民來自非農產業(yè)的收入還是過低。當前我市正處于工業(yè)化中期，這也是農民群體加速分化和就業(yè)結構、社會結構急劇變動的時期。農民向二、三產業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)集聚，是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢。這就要求我們必須準確把握發(fā)展趨勢，以培育現代產業(yè)工人和現代農業(yè)經營主體為目標，按照“培訓農民、轉移農民、提高農民、富裕農民”的要求，加大對農民的培訓力度，扎實開展技能等級培訓，加快發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，以順應發(fā)展趨勢，適應形勢要求。

　　三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加注重農村社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設。近年來，我市農村社會事業(yè)加快發(fā)展，農村面貌發(fā)生了很大變化。但農村社會事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多，農村基礎設施還不完善。隨著我市經濟的持續(xù)快速發(fā)展，財力逐步改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的條件逐步具備，我們要順應農民生活需求快速提升，農村公共服務需求快速擴張這一發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，從農民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實事抓起，加快農村社會事業(yè)發(fā)展步伐，加大農村環(huán)境整治力度，提高農村社會保障水平，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷改善農村生產生活環(huán)境。

　　四要按照構建和諧社會的要求，更加注重農村基層組織建設和社會管理。近幾年來，我市農村基層組織建設不斷加強，基層民主建設不斷推進，農村總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒看到，農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題尚未從根本上解決。面對新形勢、新任務，一些干部工作方法不適應，工作作風不扎實;有些農民文明素質不高，法制觀念不強，農村社會穩(wěn)定的基礎還不牢固。當前，社會利益主體和社會價值取向日趨多元化，群眾民主意識不斷增強。加強基層組織建設，發(fā)展基層民主、保障農民民主權利，已成為促進農村社會和諧穩(wěn)定和長治久安的根本途徑。我們必須按照構建社會主義和諧社會的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級組織配套建設，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務和社會管理職能，增強社會控制力;積極推進基層民主，保障農民享有廣泛的民主權利;扎實開展“五五”普法教育，提高農民的法律意識;更好地理順群眾情緒，減少合理訴求非法表達的行為;加大基層矛盾糾紛調處力度，確保農村穩(wěn)定和諧。

　　二、明確任務，突出重點，扎實推進社會主義新農村建設

　　20xx年我市新農村建設的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全面推進農村經濟、政治、文化和社會建設，著力提高農業(yè)產業(yè)競爭能力，著力提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，著力提高農民生活質量，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。

　　20xx年新農村建設主要工作目標：

　　——農業(yè)產業(yè)競爭力明顯增強。改造綠色特色農業(yè)基地20萬畝，農業(yè)增加值增長3%，力爭4%;農產品加工產值增長15%以上，出口增長20%以上。

　　——農民收入持續(xù)增加。確保農民人均純收入增長7%，保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭取提高1.5個百分點。全面實現省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　——農民素質得到提升。全年培訓農民10萬人，新增轉移3萬人。重點抓好“三個一萬”：即抓好1萬名職業(yè)技能人才培訓;抓好1萬名農村實用人才培訓;抓好1萬名促進就業(yè)的針對性培訓。

　　——農村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設全面小康示范村20個、環(huán)境整治村200個;力爭全市行政村垃圾集中收集處理率達到70%以上;解決和改善13.1萬人的飲水困難，基本解決特困人口的飲水問題，制訂提前解決所有農民飲水安全問題的計劃方案。爭取全市等級公路通村率達到95%以上，農村電網改造、水利工程建設取得新成效。

　　——農村管理機制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權流轉為突破口的土地使用權流轉制度改革;積極探索農村建設管理長效機制，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，努力在破除城鄉(xiāng)二元結構的體制機制上有新突破。

　　圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下五方面工作：

　　1、以培育壯大綠色特色產業(yè)為抓手，努力在農村現代農業(yè)發(fā)展上有新提升。

　　一要做優(yōu)做強特色農業(yè)主導產業(yè)。要堅持以提升農業(yè)市場競爭力為核心，深入實施“345”特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。重點抓好四大工程：①繼續(xù)實施柑桔改造提升工程。重點建設1—2個萬畝柑桔品質提升示范園，建成20個柑桔品質提升工程示范點。②啟動實施萬畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建設畝超千元竹林示范點100個，通過重點抓好“筍竹提升工程”建設，實現三千目標(畝產竹材1000斤、度產竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實施食用菌增量提質工程。通過政策引導和技術培訓，鼓勵有條件的地方加快發(fā)展食用菌產業(yè)，提高品質，努力形成食用菌產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。④積極實施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產養(yǎng)殖，加快柯城百畝鱘魚、衢江百畝太陽魚、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚、常山百畝生態(tài)鱉、開化百畝清水魚等水產基地建設，形成“一縣一品”，提高水產品附加值，啟動2萬畝魚塘改造建設。同時，要利用生態(tài)氣候條件，大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產業(yè)。二要大力培育發(fā)展農村新興產業(yè)。要充分依托資源稟賦和產業(yè)基礎，突出抓好以農家樂、來料加工、農產品深加工等為重點的農村二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。要切實加強農家樂服務標準體系建設，加強制度管理，提高服務水平，進一步促進全市農家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展，著力打響“衢州農家樂”品牌。全市新發(fā)展9個、提升15個農家樂休閑旅游特色村。三要積極推進現代農業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作：①切實增加農業(yè)的科技投入，確保全年新增農業(yè)科技投入經費高于上年水平。②積極落實與省農科院共建新農村的協(xié)議，加快建立特色農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實施衢州農作物育種中心建設、綠色食品椪柑生產技術合作、常山胡柚深加工研究及系列產品開發(fā)等農業(yè)合作項目，啟動新一輪的產業(yè)合作項目。③切實加強市、縣農業(yè)科研科技單位建設，努力提高農業(yè)科技推廣服務、科技服務能力。四要加快構建現代農業(yè)服務平臺。著力構建融產前、產中、產后服務于一體的、多元化、高效率的農業(yè)服務平臺，重點推進“五個化”：①農業(yè)科技服務組織化。組織多種行業(yè)參與的專業(yè)性科技服務組織，建立完善產、學、研一體化的新型農技推廣體系。②農業(yè)生產標準化。繼續(xù)完善主導農產品質量標準體系建設，切實加強對農業(yè)生產、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加快農產品質量檢驗、檢測體系建設。③主導產品品牌化。更加重視提升農產品品質，提高農產品品牌效應，全市新增無公害、綠色農產品20個。④農業(yè)信息化。深入實施“農民信箱工程”，力爭全市啟用11.5萬戶，同時要提高使用率。⑤市場流通主體多元化。加快農產品批發(fā)市場的改造升級，抓好專業(yè)特色街區(qū)和現代物流平臺的建設，扶持發(fā)展農產品運銷專業(yè)戶和農村各類流通中介組織，促進農產品流通。

　　2、以改善農村生產生活條件為重點，努力在農村新社區(qū)建設上有新進展。

　　一要強化農村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進為方向，以中心鎮(zhèn)和中心村建設為重點，全面推進農村環(huán)境整治工程。加快農村垃圾集中收集處理進度，力爭新增600個行政村實現垃圾集中處理，提前一年實現70%的目標。加快農村沼氣推廣步伐，繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策，加大示范引導力度，新增沼氣容積6萬立方米。二要統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。①繼續(xù)實施鄉(xiāng)村康莊工程，確保實現年度等級公路通村率目標，并積極探索道路養(yǎng)護長效機制。②加快推進農民飲用水工程，確保解決部分農民飲水嚴重不安全問題，爭取“”期間基本讓農民喝上安全水。③加強土地整理和低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作，全年完成造田造地1.5萬畝，農村宅基地整理和建設用地復墾4000畝。④扎實推進新一輪農村電網改造工程，啟動開展新農村電氣化建設試點，進一步改善農民用電條件。三要加強農村新社區(qū)服務和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠地區(qū)等不同類型村進行試點，積極探索各具特色的建設模式，力爭全市創(chuàng)建20個農村新社區(qū)示范點。在試點工作中，重點探索建立三個服務網絡：一是公共服務網絡。要因地制宜，分類指導，努力創(chuàng)造條件，逐步建設農村社區(qū)救助保障中心、老年活動中心、文體活動中心及社區(qū)警務室、醫(yī)療室、計生服務站等設施，強化農村、社區(qū)公共服務職能。二是市場服務網絡。加強農情信息站、連鎖超市、農資供應點等建設，努力構建農村現代商品流通服務體系。三是救助服務網絡。積極鼓勵引導農村社區(qū)組建各類應急救助隊和社區(qū)志愿服務隊，為社區(qū)群眾提供應急服務、便民服務。

　　3、以提高農民轉移就業(yè)能力為目標，努力在新型農民技能培訓上有新成效。

　　重點抓好技能等級培訓，著力在提高“四率”上下功夫、見成效。一是提高覆蓋率。堅持政府引導、校鄉(xiāng)聯(lián)動、政策激勵的原則，進一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動、在校報名、基地培訓、勞動部門考試發(fā)證、以學校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓轉移機制，確保預備勞動力技能等級培訓全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓質量，加大資源整合力度，充分利用職業(yè)高中、中專、技師、職業(yè)學院等院校資源進行培訓，確保培訓工作規(guī)范、有序、優(yōu)質，使培訓后的農民技能扎實、勝任崗位。三是提高轉移率。堅持以市場需求為導向，以轉移就業(yè)為目標，著力提高訂單培訓比重，提高就地轉移就業(yè)比重，使培訓后的農民不僅有技能、有證書，還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農民技能等級培訓轉移就業(yè)率要達到80%以上。四是提高滿意率。要不斷增強培訓的針對性、實效性，按照農民的意愿和市場需求設置專業(yè)、開設課程、開展培訓，使培訓工作既符合農民意愿，又滿足企業(yè)需求，真正讓農民滿意、讓企業(yè)滿意。同時繼續(xù)抓好對富裕勞動力的適應性培訓。

　　要繼續(xù)推進下山異地脫貧。今年是省委實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標的最后一年，要加大下山脫貧力度，認真落實大中型水庫移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施，加大產業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實行掛聯(lián)幫扶制度，全面完成省里下達的“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項目標任務，力爭安置下山出庫農民1萬人，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　4、以提高公共服務水平為取向，努力在農村社會事業(yè)發(fā)展上有新進步。

　　要把農村社會建設放到更加突出的位置，以農民子女能上學、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點，著力提高農村社會事業(yè)建設水平和社會保障覆蓋面。今年重點抓好以下五方面的實事：①加快發(fā)展農村教育事業(yè)。深入實施農村中小學“五項工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，確保年內完成建設任務;進一步擴大農村中小學家庭經濟困難學生資助范圍，對人均純收入低于20xx元的農村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女，免收義務教育階段課本作業(yè)本費，農村家庭經濟困難學生享受營養(yǎng)餐;全面推進職業(yè)教育發(fā)展，打響職業(yè)教育品牌。②加強農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設。加快推進“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程”，根據農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的設置標準，全市農村要完成18-30個社區(qū)衛(wèi)生服務中心及100個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。深入實施農民健康工程。積極推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制度，農民健康體檢率達到50%以上。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，爭取通過兩年努力基本實現醫(yī)療保障制度全覆蓋，今年全市新型農村合作醫(yī)療農民籌資水平不低于60元。③進一步加強農村文化建設。制定農村文化工程建設計劃，啟動實施農村文化陣地工程，通過對現有資源的整合利用，力爭建成200個有一定規(guī)模面積，有一定配套設施的村文化活動場所。積極實施文化下鄉(xiāng)工程，繼續(xù)開展農家樂文化大篷車演出、免費送電影下鄉(xiāng)等活動，豐富農民群眾的精神文化生活。注重對農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、整理和保護，培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設市級特色文化村20個。④完善被征地農民社會保障制度。要通過發(fā)放生活補助等辦法，妥善解決未納入保障制度的被征地農民的生活保障問題，擴大保障覆蓋面，確保歷史遺留的應保未保人員參保率達到50%，新增被征地農民即征即保。⑤認真落實農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎上，逐步提高財政補助和保障標準，努力提高救助和保障水平，使農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

　　5、以體制機制創(chuàng)新為手段，努力在深化農村改革上有新突破。

　　一要建立健全農村建設管理的長效機制。在推進垃圾集中處理、農民飲用水、康莊工程等項目建設的同時，要從資金投入、隊伍建設、管理制度和責任落實等方面入手，積極探索建立長效管理機制，使各項設施管理有序、可持續(xù)運行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設施管護員和道路養(yǎng)護員等力量，建立一支穩(wěn)定的常年管理隊伍。新農村建設的日常管理主要由農民和村級集體承擔，各級政府和有關部門也要根據實際情況給予適當的支持。

　　二要探索建立“三位一體”的服務體系。實施聯(lián)合聯(lián)動,要鼓勵有能力的各類主體發(fā)揮優(yōu)勢，積極領辦農民專業(yè)合作社，擴大合作社對優(yōu)勢產業(yè)和基地農戶的覆蓋面，著力提升農民組織化程度。今年全市要爭創(chuàng)省級示范性合作社20家、市級100家，農戶入社率達16%。要實施聯(lián)保聯(lián)貸，發(fā)展信用合作，解決農業(yè)生產資金不足問題。要實施聯(lián)購聯(lián)銷，降低生產成本，促進農產品流通。要借鑒外地經驗，在抓好試點的基礎上，探索建立以農民專業(yè)合作社為基礎、供銷合作社為依托、農村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務組織聯(lián)合體，努力構建為農民提供市場信息、農資直供、科技支撐、信貸供給、產品銷售、品牌營銷等全程服務的新型服務平臺。

　　三要積極探索農村要素流轉機制。要以林權改革為突破口，加快農村集體土地使用權流轉交易平臺建設和制度建設，力爭走在全省前列。積極探索集體機動田、養(yǎng)殖水面等流轉機制。針對農村舊房拆除難、宅基地調整難、規(guī)劃實施難的情況，要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點的基礎上，積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲，宅基地農民有償選位”的宅基地市場化流轉模式。同時，積極探索農村集體非農建設用地進入市場的途徑和辦法。

　　四要繼續(xù)深化戶籍制度改革。逐步實行戶口一元化管理，試行居住證制度，完善相關計劃生育、子女就學、社會保障等配套政策，著力消除農民進城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對試點范圍內取得居住證的進城農民，子女就學免除借讀費;拆除農村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的，可享受經濟適用房、廉租房和農民公寓政策。建立和完善農民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放。逐步建立農民工社會保障制度，先行推廣養(yǎng)老保險和工傷保險兩項制度，切實維護農民工的合法權益。

　　三、加強領導，強化服務，把新農村建設的各項工作落到實處

　　建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是社會主義和諧社會的首要任務。各級黨委、政府要把社會主義新農村建設放在更加突出的位置，加強領導，加大投入，強化保障，形成合力，努力把我市的社會主義新農村建設提高到一個新水平。具體要做到“四個更加”：

　　1、領導上要更加重視。各級領導干部要充分認識新農村建設的重要性、長期性、艱巨性，堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，堅持促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收的各項任務絲毫不能放松，堅持扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農村建設放在黨委政府工作的重中之重位置，堅持黨政一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的領導作用和政府的主導作用�？h鄉(xiāng)兩級黨委政府是新農村建設的主要組織者和推動者，各縣(市、區(qū))黨委政府主要領導要把更多精力放在“三農”工作上，黨委班子中要明確一位工作經驗豐富、能力強、對“三農”有感情的同志分管“三農”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入，切實把新農村建設的各項工作落到實處。要按照科學發(fā)展觀要求，完善新農村建設的考核評價體系，并作為評價黨政領導班子政績和干部提拔任用的重要依據。各級各部門都要重視、關心、支持新農村建設，努力形成“黨委領導、政府主導、農民主體、各方參與”的新農村建設格局。

　　2、政策上要更加傾斜。要加大對“三農”的投入力度，各級財政要確保“三個高于”，即預算內三農支出增幅高于經常性財政支出的增長幅度，固定資產投資用于農村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量重點傾斜于農村。要切實把財政支出的重點放在人民群眾最關心、最直接、最現實的就業(yè)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、社會治安和安全生產、文化建設上，財政支出要向低收入人群傾斜，向農村農民傾斜，向欠發(fā)達鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺新的1號文件，主要抓好去年1號文件的落實。市里對新農村建設的各項扶持政策不變，對“三農”的投入要有所增加。

　　3、資源上要更加集中。各級黨委、政府要加強對新農村建設的綜合協(xié)調、指導監(jiān)督和檢查考核，各級新農村建設領導小組辦公室要加強與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調，整合政策、資金、項目等各方面資源，提高使用效益。①要繼續(xù)加強村莊規(guī)劃工作，并重視各種規(guī)劃之間的銜接，嚴格抓好規(guī)劃實施，充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導作用。②要整合資源，繼續(xù)以“百村示范，千村整治”為龍頭，扎實推進農村環(huán)境整治。③要整合基層力量，工商、規(guī)劃、國土、綜合執(zhí)法等部門要探索通過委托授權等方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權，加強政府對集鎮(zhèn)管理和市場監(jiān)管的力度。④要整合社會力量。積極鼓勵金融部門、社會團體、工商企業(yè)等社會資本投入社會主義新農村建設。各級政府及有關部門要研究出臺相關激勵政策，促進工商企業(yè)主動參與新農村建設。⑤要整合“三農”信息平臺，充分利用農技110平臺，集中發(fā)布新農村建設的各種政策信息、項目信息、技術信息和市場信息。農辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、民政、規(guī)劃、建設、供銷、文廣等各部門要根據職能分工，切實承擔起各自的建設任務，其它各有關部門要積極主動地為推進新農村建設出思路、提建議、當參謀、解難題，形成新農村建設的強大合力。

　　4、工作上要更加務實。各級黨委政府領導要切實轉變作風，深入新農村建設第一線，開展調查研究，傾聽群眾呼聲，不提脫離實際的口號，不定超越階段的目標，不上勞民傷財的項目，不做違背農民意愿的事情，使新農村建設工作和政策更加貼近農村實際，更加符合農民的愿意，更加取得實際效果。市涉農部門領導和縣(市、區(qū))領導要努力做到“三個一”，即聯(lián)系一個新農村建設重點工程，抓好一個示范點，每年蹲點一個月，隨時了解基層情況，及時幫助解決實際問題。要創(chuàng)新工作方法，堅持分類指導，善于發(fā)現和總結基層群眾創(chuàng)造的新經驗，提煉為指導面上工作的新方法。要加強以黨支部為核心的基層組織建設，努力提高農村黨員干部帶領群眾致富的本領、依法辦事的本領、化解矛盾的本領、抓工作落實的本領，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調處機制，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動，把平安建設的各項工作延伸到村、責任落實到人，確保農村和諧穩(wěn)定。要完善農村工作指導員和科技特派員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農村工作指導員隊伍，努力提高“兩員”在新農村建設中的指導和服務能力。各級黨政領導和新農村建設領導小組辦公室要加強對新農村建設各項重點工作的督查，確保新農村建設扎實有序地推進。

　　同志們，新一年的新農村建設的目標任務已經非常明確，關鍵在于落實。我們要堅定目標，務實創(chuàng)新，狠抓落實，扎實推進新農村建設，為實現又好又快發(fā)展，推動“兩大目標”進程而努力奮斗。

農村工作會議上的講話材料 篇2

　　據中央農村工作會議精神，結合我省實際，我講幾點意見。

　　一、進一步認清形勢

　　當前我省農村工作的形勢可以講三句話。一是農村經濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農”問題是長期任務;三是推動農村工作登上一個新臺階機遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說去年我們對“ 三農” 問題的認識產生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。

　　所謂“ 長期任務” ，是因為“ 三農” 是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農” 問題將始終存在。二元體制本質上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。

　　所謂“ 機遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農業(yè)現代化的過程。這期間必然是農業(yè)標準化、規(guī)�；�、集約化、市場化、現代化，農村城鎮(zhèn)化，大量減少農民的過程。中央已經提出了對“ 三農” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個難得的機會。

　　二、明確工作重點

　　根據中央部署和我省實際情況，今年農業(yè)和農村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農民增收的長效機制，深化農村各項改革，推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現糧食穩(wěn)步增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化、現代化和農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

　　重點做好六個方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進農村經濟結構調整，提高農業(yè)綜合產出能力。伴隨經濟社會的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國傳統(tǒng)農業(yè)正在經歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農業(yè)在國民經濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農業(yè)大省，目前農業(yè)在國民經濟中的比重還相對較高，順應市場經濟規(guī)律，我們必須把產業(yè)結構調整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產業(yè)結構調整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產量的前提下，重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產業(yè)，挖掘特產資源，打破地域界限，按照經濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產業(yè)做特、把產品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，按照“ 把農產品加工業(yè)做成支柱產業(yè)” 的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農產品加工業(yè)項目，盡快形成生產能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農產品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農村產業(yè)結構的調整。

　　2 、促進農村勞動力轉移就業(yè)，減少農民、富裕農民。農民增收難有很多原因，但本質在于過多的農業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移。要把農村勞動力轉移就業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉移的途徑。通過加快農業(yè)結構調整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產業(yè)和加工業(yè)轉移;大力發(fā)展縣域二三產業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉移;積極推進農民外出務工經商，促進勞動力向省內外大中城市轉移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農民轉移就業(yè)培訓，提高農民素質和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農村人口轉移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農村新型合作經濟組織，提高農民的組織化程度。這是解決小生產、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農民組織化程度、解決分散經營的農戶進入市場經濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農村新型合作經濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農產品產前、產中、產后成立的生產領域和銷售領域的合作組織居多，而圍繞和定位于農產品加工、技術信息服務和金融支持等領域的合作組織較少，有些領域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農村經濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“ 自我管理，自主經營，自負盈虧，自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農村合作經濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。

　　4 、加強農業(yè)和農村基礎設施建設，改善農村發(fā)展環(huán)境。農業(yè)和農村基礎設施薄弱是制約農村經濟發(fā)展，影響農民生活質量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農業(yè)和農村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農村公路建設。三是提高農業(yè)的現代化裝備水平。認真落實《農業(yè)機械化促進法》，加大對農民購置農機具的補貼力度，調動農民加快發(fā)展農機化的積極性;組織好農業(yè)生產全程機械化試點，為降低生產成本，提高產出效益，進一步解放勞動力，轉移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農村電視網絡和通訊設施建設。我省農村電視網絡覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內實現電視網絡和通訊網絡全覆蓋的目標。

　　5 、加快農村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，為農村經濟發(fā)展和農民增收致富提供公共支持，對于改變農村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農村義務教育。根據實際需要，調整農村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農村孩子因家庭經濟困難而失學。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助，提高農村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農村文化事業(yè)建設，鞏固農村文化宣傳陣地，辦好農民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農村文化體育生活。加強農村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農村建立農民工、失地農民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農村扶貧救助體系。落實中央對農村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經費主要用于農村社會事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農村各項改革，增強農村經濟社會發(fā)展活力。今年是農村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權建設的途徑和措施。推進農村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常有效運轉。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系等。免征農業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結束后，要認真總結成功經驗，進一步完善相關政策，春耕結束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農村金融體制改革，主要是針對農村的特點，著力構建功能完善、分工合理、產權明晰、監(jiān)管有力的農村金融體制。繼續(xù)深化農村信用社改革，增強支農服務能力，進一步發(fā)揮其農村金融的主力軍作用�？h域內的各金融機構要承擔義務，積極支持當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農村金融產品創(chuàng)新，從多方面滿足農戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農民的合法權益，確保農村穩(wěn)定。

　　三、切實加強領導

　　解決“ 三農” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“ 三農” 工作的極端重要性，切實加強對農村工作的領導。

　　1 、把握規(guī)律，提高領導農村經濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農村正處于結構調整、產業(yè)升級、體制轉軌、社會轉型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，農村工作的確面臨著一個適應和轉型的問題。在這種背景下，我們要做好農村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農村經濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解，把握新時期黨在農村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農村經濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的能力;要認真學習市場經濟理論和知識，把握市場經濟規(guī)律，善于運用市場經濟的辦法解決問題，提高駕馭農村市場經濟的能力。

　　2 、強化基礎，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把農村基層黨組織建設作為加強農村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據農村經濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高、素質好、懂經營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制，擴大農村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關心農村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。

　　3 、轉變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉變作風的實質就是要務實著實。要反對主觀主義、經驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。

　　同志們，今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農村工作的新局面。

農村工作會議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農業(yè)農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

　　一、準確把握新常態(tài)下“三農”工作面臨的形勢和任務

　　過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業(yè)農村改革發(fā)展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

　　一是現代農業(yè)提質增效。糧食生產在大旱之年實現“十二連豐”，總產達到173.6萬噸，單產466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現代農業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產品140個，“三品一標”產地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農產品質量安全示范市。

　　二是農村改革扎實推進。全面推進農村產權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質性突破，累計發(fā)放各類農村產權抵押貸款2億元。積極培育新型農業(yè)經營主體，新增家庭農場、種植大戶、合作社、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業(yè)社會化服務能力不斷增強。

　　三是農村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設，新開工農村住房15368戶、改造農村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

　　五是農民生活持續(xù)改善。農民人均純收入增長實現“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”，全年實現100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業(yè)現代化。要突出把握好以下三個方面：

　　第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉方式調結構、提高農業(yè)現代化水平。我市農業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，切實轉到產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展軌道上來。

　　第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內生動力、提高農民收入。目前農業(yè)生產成本快速攀升，而國內外主要農產品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農業(yè)生產補貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨著經濟增速放緩，農民轉移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅動，提高農業(yè)競爭力和附加值，拓展農民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。

　　我市農業(yè)雖然比重不大，但經過多年的改革發(fā)展，已經具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動農業(yè)現代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

　　二、抓住重點，集中用力，加快推進農業(yè)現代化

　　今年農業(yè)農村工作的主要目標是：全市農業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加快調整農業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加快農業(yè)結構調整步伐，提高農業(yè)產出質量和效益。

　　一是推動特色農業(yè)集群發(fā)展。要順應農業(yè)由“生產導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業(yè)種養(yǎng)結構。組織實施百家市級都市農業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產業(yè)，打造一批高效特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)提質增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)和北部高產高效精準農業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進農業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈向產前產后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業(yè)領域，促進良種繁育、設施農業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的涉農工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農產品營銷體系，著力培育壯大一批涉農電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農化。

　　三是確保農產品質量安全。要把好生產源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農產品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農產品標準化生產程度提高到70%以上，“三品一標”產地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產品質量安全示范市成果。要強化農產品質量安全屬地責任，健全農產品質量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質量信用五道關口，實現對農產品從種養(yǎng)、生產到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產新技術、新模式，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　二是加強農業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構建全域生態(tài)水網。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據山區(qū)地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強化農業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農業(yè)機械化水平。加強氣象現代化建設。大力推廣大數據、農業(yè)云、物聯(lián)網等智慧農業(yè)技術應用，加強農民手機報等信息平臺建設，推動農業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業(yè)農民7000人。健全農技推廣網格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。

　　一是深化農村產權制度改革。要加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農村產權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農村集體資產股份制改革試點，賦予農民更多的財產權利，讓農村產權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農業(yè)經營體制。引導土地經營權規(guī)范有序流轉，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，鼓勵有條件的村根據農民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經營所得按股分配。每年認定市級農民合作示范社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產，轉交農民合作社持有和管護，多措并舉，提高農民合作社規(guī)模化水平和參與市場競爭的能力。

　　三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業(yè)信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農村土地經營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展試點和市級農業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營拓展服務范圍。實施農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農村的網絡優(yōu)勢，開展從生產資料供應到農產品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。

　　(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農村建設，同步推進“人的新農村” 和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難群體救助體系，努力提高農村社會保障水平。

　　二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產生活條件。要加快編制全市農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃，以農村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現城鎮(zhèn)化。

　　三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農村環(huán)境綜合整治，實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)項目，力爭年內實現2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

　　三、加強對“三農”工作的組織領導

　　當前，農村經濟社會正經歷深刻的歷史變革，工農、城鄉(xiāng)以及國內外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。

　　一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。

　　二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農涉水涉地資金整合，著力解決涉農資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農業(yè)經營主體的扶持力度，完善各類農業(yè)保險政策，推動現代生產要素向農村流動，為農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要創(chuàng)新農村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

　　四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農業(yè)農村工作新局面!

農村工作會議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　局決定今天召開農業(yè)系統(tǒng)全體干部大會，這個標題沒有完全涵蓋全縣農業(yè)干部，今天的會議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來農業(yè)局工作，近半年來我們沒有召開這樣規(guī)模的會議，主要是了解農業(yè)系統(tǒng)的工作，了解農業(yè)系統(tǒng)的干部，了解全縣農業(yè)發(fā)展的現狀，在這近半年的時間里，我初步的了解掌握了全縣農業(yè)發(fā)展的基本現狀，也初步了解了全縣農業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質，那么今天看來，了解的和現場實踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會議，首先一點感到同志們的精神面貌好。每個同志都整整齊齊，精精神神，這樣就改變了過去的那種精神不振的狀況，干部就要像個干部的樣子，干部就是要帶領引導農民發(fā)家致富，帶領引導由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，要有現代理念的干部，有現代理念的干部隊伍才能發(fā)展現代農業(yè)，現在我們這支隊伍精神面貌非常好，不像過去人們想的那樣，從今天這個會議可以看的出來精神面貌好。二是年齡結構好。今天看到的同志們都很年輕，而且有很多的年輕人，大多數都是三四十歲，這正是干事的年齡段，正是能干成事的年齡段，正是黨和人民需要的年齡段，正是能夠做好奉獻的年齡段，非常好，覺得我們這支隊伍是有希望的，覺得我們這支隊伍是能夠打勝仗的，覺得我們這支隊伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命，我們的年齡結構好，年齡大的同志很少，這也說明了各鎮(zhèn)也能重視農業(yè)工作，所以說把這些能干事，有素質的人選派到兩站任站長這個職位。三是紀律作風好。從8點30分開始開會，到現在我發(fā)現沒有接聽電話現象，很少有會場走動情況，大家都聚精會神參加這個會議，一心一意參加這個會議，說明我們有想干事的愿望，這一點表現的非常好，要把工作干好，最關鍵的是要有過硬的紀律，過硬的作風，只要我們有嚴明的紀律，過硬的作風，我們什么事都能干得成，什么事情都能干得好，這是前提是基礎，如果少了這一點，那么就是一個打敗仗的隊伍，所以我覺得這是第三個好的現象。四是同志們對今天這個會議重視的程度高。通知八點半，我們參會的同志都能準時的參會，特別是各鎮(zhèn)的兩站站長同志，在路途遙遠、交通不便的情況下能夠按時趕到，準時參加，表現的非常好，所以我到農業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受：“三好一高”，精神面貌好、年齡結構好、紀律作風好、重視程度高。今天會議的主要任務是：傳達貫徹全縣領導干部大會精神，組織大家學習省農業(yè)廳王宏廳長(《現代農業(yè)在陜西》)的調研報告，這個調研報告寫的有深度，也得到了省委、省政府主要領導的重視和批示，因此，我們要在這樣規(guī)模的會議上組織大家簡要的學習。那么會議上只能輪廓的學習，希望會后各位同志、各單位認真的去學兩遍，思考兩遍，我相信我們學了之后都會有啟發(fā)，都會有作為，今天的這個會議我們還要為全縣的農業(yè)工作做全面的安排，這個安排結束以后，會議還安排局直各單位負責同志做表態(tài)發(fā)言，會后希望全體同志認真的貫徹，認真的落實，把后半年各項農業(yè)工作落到實處。下面我講幾點意見：

　　要總結半年工作，不僅要總結工作所取得的成效，還要分析工作中的不足和問題，那么我們在工作中取得的成效有哪些。第一點是農業(yè)工作的地位逐步提高。現在黨中央國務院非常觀注“三農”，非常重視“三農”，多年來“中央一號”文件都提到“三農”問題、都涉及到“三農”的發(fā)展，都涉及到急需解決的問題，那么這就意味著從宏觀上黨中央國務院對“三農”重視，這是一個前提，這是一個基礎，這是由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一個最關鍵性的要素，沒有黨中央國務院的重視，你要把傳統(tǒng)的農業(yè)走向現代農業(yè)那是不現實的，它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級黨委、各級政府按照黨中央提出的“三化”同步，即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化，就是要把這“三化”同步發(fā)展，我們的過去就是工業(yè)化，特別是前些年來各級黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上，認為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經濟的發(fā)展，那么后來又提到城鎮(zhèn)化，有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經濟的發(fā)展，忽略了農業(yè)現代化，依然是傳統(tǒng)的農業(yè)向著傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展，沒有做到傳統(tǒng)的農業(yè)向現代農業(yè)的發(fā)展，或者從文件上、會議上點到為止，沒有實質性的方案，沒有實質性的投入，沒有實質上的作為，那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度觀注、高度重視，把它上升到黨委政府決策的重大事項上來，這一點也非常重要。那么具體的講，給大家舉個例子，干部的任用，前幾年農業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少，沒有重視到農業(yè)系統(tǒng)的干部，沒有關注到農業(yè)系統(tǒng)的干部，那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度重視、高度關注，不斷的從農業(yè)系統(tǒng)來發(fā)現干部，來認識干部，來提拔干部，這一點就是重視農業(yè)干部，也就是重視農業(yè)的具體表現。有了這樣的重視，農業(yè)干部就有了希望，就有了精神，就有了干事的激情，這一點很重要啊�，F在重視這個行業(yè)，重視這個部門，但是拿什么來重視啊!這就是人、財、物，人，就是要在這個戰(zhàn)線上發(fā)現人才，財，就是地方財力給予大力傾斜，大家知道這幾年從農業(yè)局、局直各單位，再到各鎮(zhèn)兩站，有大批的干部提拔到科級領導崗位上來，現在我們局在春季就提拔了4個干部，這在過去是很少的，在上個周，縣委考查組又在農業(yè)局考查了兩名干部，這樣陸陸續(xù)續(xù)在農業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部，我們農業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升，這在過去是很少的，可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級干部，走向領導崗位，這意味著什么?說明了什么?說明縣委、縣政府非常重視農業(yè)，意味著農業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升，得到了大家的認可，所以我講到農業(yè)地位在逐步提升的時候，從宏觀的講，有黨中央的大政策方針，從微觀上講，有“三化”的同步要求，從具體上講有干部的提拔任用，從這三個方面講，足以說明農業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。

　　第二點是干部的隊伍建設得到加強。從20xx年中央提出加大農業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后，各地在緊鑼密鼓的進行，我們縣上去年也報了方案，但是沒有實施，沒有得到縣委、政府的認可。那么在今年我們看到有這樣好的政策，這樣好的方案，我們及時的向縣委、縣政府做了全面的匯報，而且密切的聯(lián)系分管的領導和有關的部門，我們將農業(yè)體系改革這項工作盡快推進，但這也要有好的前提，省委、省政府在安康召開了農業(yè)體系改革推進會，有了這個的東風，我們來實施這項工作就有了條件，就有了基礎，而這項工作也得到了縣委、縣政府的認可，然后在近期，縣政府張縣長專題召開了縣長辦公會議，落實了縣農業(yè)體系改革的有關方面工作，為此，我們這個干部隊伍建設就能夠得到充實，就能夠得到加強，縣長辦公會議決定全縣成立4個中心區(qū)域站，即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個區(qū)域站，辦公會議決定為副科級單位設制，充實區(qū)域站的干部力量由四個方面來組成，一是從縣局有關單位選派有技術、有能力的干部去充實。二是每個區(qū)域站從大專院校招錄一到二名大學生，就是有專業(yè)技能的大學生充實到中心區(qū)域站來工作。三是從過去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當中，好中選優(yōu)充實到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農業(yè)站中挑選有職稱、有技術、有能力的干部充實到區(qū)域站來。同志們想一想，新設立了中心區(qū)域站，新招錄大學生，我查閱了有關資料，我們這些年來，沒有從大專院校招錄一個學生，這是一個斷茬，現在我們雖然對外講我們有多少農藝師，多少高級農藝師，而我們能真正掌握農業(yè)技術的人不是很多的，我們這幾年來，有很多干部默默無聞、認認真真在學習，在晉升職稱，而我們到底是不是實實在在掌握了這些技術，我們還要打一個大大的問號。這幾年來沒有從大專院校招錄大學生，沒有招錄的原因有兩點：一方面地方黨委政府還沒有重視，還沒有認識到整個農業(yè)系統(tǒng)是需要一批專業(yè)力量，所以這些年來都招錄的是基層的學校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的，今年農技體系改革，我們提出了明確的意見，得到了縣委、政府的重視和支持，當然能否招錄到那是另一回事，那些大專院校學生能否到農技上來，那是不能勉強的，而現在社會上報農林科技大學的學生還不是很多，而從另一個方面講，我們社會也許還沒有把農業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此，在縣委、縣政府得到了的認可，得到了的同意，得到了的允許，這就是大大的進了一步，而從區(qū)域站建設上來看，農技隊伍就是得到了加強，而現在農業(yè)干部在基層就沒有把精力投在抓農業(yè)上，而是大部分抓在了計劃生育上，包村上，組成工作組搞民事調解，哪來的精力來抓示范園區(qū)，那么現在成立了區(qū)域站，就是要把工作重點轉移到抓示范園區(qū)，抓新品種的引進，抓新技術的轉化、應用、推廣，這是最為關鍵性的工作。

　　第三點是行業(yè)的對外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設，能夠認識到行業(yè)對外形象的重要，所有做了很多方面的工作，有的單位改善了辦公條件，有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范，這些都是對外形象的改善。硬件建設是非常關鍵的，我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農業(yè)站建設作為重點工作，要進行改善，要進行資金扶持，來確保行業(yè)形象的改善，這是提升形象最基本的東西，要把工作干好，就是要有好的辦公條件，要把機關建設做好，要把對外的形象樹立好，就是要從提高我們干部隊伍的綜合素質做起，最關鍵的是要提升我們的綜合素質，從我做起，從每一件小事做起，這樣才能干成事、干大事，才能進一步提升我們的行業(yè)形象。

　　第四點是糧油高產創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產，據統(tǒng)計形勢非常好，能在去年的基礎上保持平穩(wěn)，因為嚴重干旱，僅略有下降，根據實際，上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好，比如農技中心抓的洋芋高產創(chuàng)建，得到了高度評價，有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產創(chuàng)建的宣傳，雖然只有那么短暫的半分鐘，但也是我們的成果。

　　第五點是主導產業(yè)發(fā)展突飛猛進。今年以來我們農業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個產業(yè)形勢喜人，畜牧產業(yè)由于市場價格的上調，由于國家政策的調控，由于近期政策扶持，畜牧產業(yè)的形勢非常好的，設施蔬菜建設也得到了提升，標準化程度比較高，比如雙河的廟坪設施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好，正在步入現代農業(yè)，這就是現代農業(yè)的前兆，現代農業(yè)的前兆就是按照現代農業(yè)的模式在發(fā)展，雖然都在按照這個要求在發(fā)展，但是跟現代農業(yè)的要求是遠遠不夠的，所以要進一步的去加強指導，加強管理。

　　第六點是幾個監(jiān)管工作依法有序。一個是農民減負工作沒有出現反彈，農民減負是我們農業(yè)系統(tǒng)的行政職責，我有責任、有權限對全縣農民負擔進行監(jiān)管，這是我們的責任，是我們履職的一個重要方面，要是減負工作出現反彈，我們有這個行業(yè)有不可推卸的責任，但是從目前的情況來看，農民的減負工作做的很好，工作做的很不錯。另一個是農資市場的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊工作，方法得當，措施有力，管得很好，管得很細，得到了縣委、縣政府的充分肯定，也得到了廣大市民的充分肯定，希望能夠繼續(xù)保持下去。

　　第七點項目建設工作積極推進。像我們農業(yè)大廈的建設、30萬噸飼料加工、旱作農業(yè)、沼氣等項目建設在穩(wěn)步實施，都在有力的推進。

　　第八點是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實。整個農業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村，所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關鍵性的工作都扎扎實實的在推進，沒有走過程，沒有做樣子，咱們農業(yè)系統(tǒng)就是有這種務實的精神，從局機關帶頭做起，局機關今年聯(lián)系的是鎮(zhèn)，在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問題都得到了解決，每件事都落實到位，還有局直單位所聯(lián)系的村，從不同程度上都解決了相應的問題，也表現的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實實的解決問題，我們解決的問題都能看的見，摸的著，這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。

　　第九點是行業(yè)對外宣傳有聲有色。四月初中央七套對我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專題報道，得到了中央媒體的高度評價，認為我們的監(jiān)管是到位的，工作是有力的，然后在中央七套向全國做了報道。還有我們的循環(huán)經濟發(fā)展，得到了“經濟日報”7月18號第15版大篇幅的報道，其中還有縣委鄒書記的調研文章。我們這種山區(qū)農業(yè)轉型的模式，得到了中央媒體高度的評價和充分充分的肯定，這都是我們農業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績。這是對半年工作客觀總結的9個成效。

　　盡管在這半年農業(yè)和農村經濟工作中，雖然取得了顯著的成效，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨著亟待解決的困難和問題，具體表現以下四個方面：一是全縣農業(yè)抵抗自然災害的能力不足。咱們縣是一個山區(qū)農業(yè)縣，是一個靠天吃飯的這樣一個情況，這是一時解決不了的問題，也是長期存在的問題，自然條件差，抵抗自然能力太弱，硬件設施不到位，這是存在的一個不足。二是全縣農業(yè)重點產業(yè)發(fā)展扶持的資金不足�，F在全縣扶持的產業(yè)，尤其是我們所抓的產業(yè)扶持不足，差距太遠，縣財政里也拿不出多少資金來，省市也沒有多少扶持，也就靠自然的發(fā)展，我們農業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務實的工作作風推動到今天的，而不是用資金扶持推動的。三是全縣農業(yè)生產發(fā)展的數據統(tǒng)計不足。數據統(tǒng)計工作不注重我們的工作業(yè)績，把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時的反饋上去，簡單說就是把我們的數據統(tǒng)計好，報上去，有些鎮(zhèn)的數據時不切合實際的，這樣就存在著斷檔，那么我么的業(yè)績就得不到上級的充分認可，這一點說明大家沒有重視，而是我們沒有得到重視。這就是一個容易解決的問題，而我們忽略了。四是全縣的農業(yè)系統(tǒng)干部對發(fā)展的信心不足。不自信，不自強，也不自立，這是大部分人表現的尤為突出。我剛說了，我們農業(yè)干部是能干事的，是能干成事的，是能干大事的，而且是能干好事的，但我們的自信心不足。我們要有信心，我們要對這個行業(yè)有信心，對事業(yè)就有信心，信心比黃金都重要，我在會上講，做人要有信心，我們要看得起這個行業(yè)，我這個行業(yè)是偉大的行業(yè)，是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個意見，正確把握形勢，客觀總結半年的工作，有九個方面的優(yōu)勢，四個方面的不足。

農村工作會議上的講話材料 篇5

　　同志們：

　　為深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，全面加快全縣農牧村經濟快速發(fā)展，縣委、縣政府召開全縣雙聯(lián)惠農貸款工作推進會，會議的主要任務是推動全縣雙聯(lián)惠農貸款工作向縱深發(fā)展、取得實效。下面，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好雙聯(lián)惠農貸款工作的責任感和緊迫感

　　為了深入推進省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，有效解決貧困群眾發(fā)展產業(yè)缺乏資金的難題，省委、省政府決定從20xx年9月開始，在全省58個貧困縣、8790個貧困村開展雙聯(lián)惠農貸款。省農行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度，用于支持“雙聯(lián)”行動，解決農村產業(yè)發(fā)展資金不足的問題。開展雙聯(lián)惠農貸款，是省委、省政府“雙聯(lián)”行動“八個全覆蓋”的一項重大決策部署，是推進“雙聯(lián)”行動取得新成效的有力保障，是財政資金撬動金融資金、支持全省農村經濟社會發(fā)展的有益探索，是加快農民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。

　　對于我們國列省列貧困縣份來說，開展“雙聯(lián)惠農貸款”工作意義重大，為我們突破資金短缺瓶頸制約因素，幫助農牧村貧困群眾脫貧致富，加快農牧村全面發(fā)展注入強大動力，提供難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設步伐、實現“雙聯(lián)”工作目標的高度出發(fā)，充分認識開展雙聯(lián)惠農貸款工作的重要意義，進一步增強做好雙聯(lián)惠農貸款工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來，按照全縣雙聯(lián)惠農貸款工作實施方案，真正把這項工作做細、做實、做好，把好事辦好、實事辦實、辦出成效，為廣大貧困農牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持，促進特色農業(yè)和畜牧業(yè)產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，切實把“雙聯(lián)”行動打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。

　　二、明確目標，找準工作突破口，有序推進雙聯(lián)惠農貸款工作

　　為支持全縣農牧村經濟跨越式發(fā)展，根據全省雙聯(lián)惠農貸款工作推進會議精神，縣農行將連續(xù)五年每年安排1億元專項信貸額度，用于支持雙聯(lián)行動。今天，我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農貸款735萬元。第一季度發(fā)放貸款2400萬元，要全面落實省上確定的貸款額度，時間緊、任務重。為此，各相關單位要引起高度重視，明確各自職責，加強協(xié)調溝通，強化工作措施，狠抓工作落實，積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動作用強的雙聯(lián)惠農貸款創(chuàng)業(yè)示范基地，使雙聯(lián)惠農貸款真正成為“雙聯(lián)”行動的強大動力,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以產業(yè)帶動發(fā)展，加快推進貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進程，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出積極貢獻。

　　(一)準確把握政策，明確目標要求。雙聯(lián)惠農貸款是一項惠及全縣廣大農牧民群眾的實事好事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對相關文件及政策的學習，認真研究貸款政策，吃透精神實質，確保把雙聯(lián)惠農貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面，要不折不扣地貫徹落實好省、州精神要求，凡是符合雙聯(lián)惠農貸款條件，都要全部納入貸款范圍。

　　(二)強化貸款服務，簡化辦事流程。為了提高信貸效率，降低信貸成本，縣財政局、農牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農行、雙聯(lián)辦、擔保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設立專門機構，全力服務農牧戶雙聯(lián)惠農貸款，全力協(xié)助解決農戶雙聯(lián)惠農貸款中的各種問題。

　　(三)狠抓關鍵環(huán)節(jié)，著力破解難題。雙聯(lián)惠農貸款面向千家萬戶，覆蓋面廣、政策性強，為了確保這項德政惠民工程真正落到實處，使符合放貸條件的廣大農民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關懷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼，從關鍵環(huán)節(jié)著手，扎扎實實地解決好影響放貸工作的各種問題。要放寬貸款額度，擴大扶持范圍，縣農行在對農戶貸款額度的控制上，原則上要按照農戶的實際需求進行放貸;對于投資項目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經營項目成熟的貸款投資項目，可以根據項目發(fā)展需要，放寬貸款額度，保證項目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻，擴大擔保品種，對家庭收入少、積累少、經濟狀況差的農戶，只要信用狀況良好、具有正常的勞動能力和積極發(fā)展產業(yè)的愿望，都要放心大膽地貸款，不能因為擔心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強動態(tài)監(jiān)管，完善征信資料，對于有不良信用紀錄的農戶，只要能夠及時還清以往貸款和利息，原則上可以按信用良好農戶進行貸款。

　　(四)明確操作流程，提高辦事效率。雙聯(lián)惠農貸款首先由農戶自愿向所在村社提出貸款申請，逐級審查核定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后集中批次上報到縣雙聯(lián)惠農貸款聯(lián)合審查辦公室，縣上相關部門要按規(guī)定嚴格審查，做好擔保工作，按程序發(fā)放貸款。

　　(五)提高審查質量，防范授信風險。雙聯(lián)惠農貸款雖然是一項覆蓋全縣廣大農牧戶的政策性貼息貸款，但它本質上畢竟是商業(yè)貸款，貸款資金來源于廣大人民群眾的存款，有貸必還、欠貸必償是貸款農戶的法定義務。鄉(xiāng)村組三級特別是村組一級要高度重視貸款農戶的審查工作，要嚴格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責任，對于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農戶的村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，要實行責任追究制，承擔連帶償貸責任。貸款工作要堅持原則，工作要細、程序要嚴、資料要全，確保推薦審查關口不出問題。

　　(六)加強培訓指導，積極穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據各自的工作任務開展不同層次、各有側重點的培訓工作，掌握業(yè)務要點，增強服務意識，提高服務能力。要加強思想教育，使參與雙聯(lián)惠農貸款工作的干部職工既要充分認識到雙聯(lián)惠農貸款商業(yè)性質，又要認識到雙聯(lián)惠農貸款作為專項商業(yè)貸款的特殊性，加快推進雙聯(lián)惠農貸款工作。要加強業(yè)務培訓，由縣財政局牽頭，相關單位配合，根據各自的職責，組織有關部門對雙聯(lián)惠農貸款工作參與人員開展不同層次、不同內容的集中培訓，提高業(yè)務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開展農戶培訓，培訓要突出產業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊的填寫、所需資料的準備以及資金使用等方面的內容。要加強貸后指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農貸款各項后續(xù)管理工作，跟蹤督查貸款用途;相關部門要及時跟進開展技術指導和業(yè)務培訓。各聯(lián)村單位要認真負責地做好產業(yè)規(guī)劃、項目選擇和科學論證工作。同時，要立足我縣實際，組織引導貸款農戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現代設施農牧業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)等項目，努力新建一批設施農業(yè)示范點和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持一批重點產業(yè)村和產業(yè)大戶，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經紀人，從而達到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動一業(yè)”的目的。

農村工作會議上的講話材料 篇6

　　同志們：

　　今天召開的農業(yè)農村工作暨交通建設年活動動員大會，是我縣站在新起點上，謀劃推動農業(yè)農村工作和交通建設大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內容明，縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會，在全省都是少見的。會上，根發(fā)同志傳達了中央、省、市農村工作會議精神并宣讀了表彰決定，對過去一年的先進單位和個人進行了表彰，世育、雪林同志分別就農業(yè)農村和交通建設作了工作報告，文華縣長就整個農業(yè)農村工作作了一個全面的講話，并下發(fā)了20xx年交通工作責任書，以上幾位同志的講話，觀點明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見，大家要認真領會，抓好落實。下面，我再簡單強調幾點意見。

　　一、深刻認識我縣加快農業(yè)農村工作的特殊重要意義，切實增強工作的主動性和預見性

　　(一)農業(yè)人口多。我縣有近50萬人口，其中農業(yè)人口達40多萬，雖然我們農業(yè)的比重相對較小，但農業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖，農業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言，沒有農業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農村的繁榮就沒有全縣的繁榮，沒有農民的富裕就沒有全縣的富裕。

　　(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣，境內山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田僅3分，農民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎設施建設等工作的順利推進，導致農業(yè)農村工作復雜，任務艱巨。

　　(三)基礎薄弱。盡管近年來，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進農業(yè)農村工作，且取得了明顯成效。但我縣農業(yè)農村工作的基礎仍然薄弱，農民生產生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎設施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設、三區(qū)建設的不斷推進，破解交通瓶頸刻不容緩。同時，農村水利等基礎設施薄弱，農村發(fā)展規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟、亂、差”的現象沒有根本改變，城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平仍然較低。

　　基于對以上縣情的充分認識和全面把握，在縣第四次黨代會上，我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路，特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎設施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質”等戰(zhàn)略舉措，都與農業(yè)農村工作和交通建設工作息息相關。可以這樣說，要落實好縣委“一三三三六”工作思路，要提升廣大農民的生活品質，改善廣大農村的生產生活環(huán)境，全縣上下就必須把關乎40多萬人口的“三農”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣，我們才能更加順民心、得民意，我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎。為此，縣委、縣政府高度重視，準備了兩個月，“兩會”一結束，就下大決心統(tǒng)一思想，形成共識，召開此次大會，可見“三農”工作和交通工作在我縣的重中之重�？h委、縣政府也準備每年拿出交通資金5000萬元以上，新農村建設除專項資金外，每年拿出1-2千萬元，連續(xù)三年投放下去，充分調動農民的積極性，用3-5年的時間讓農村生產生活條件有個明顯的改觀，這在全省是沒有的。所以，在今后工作中，我們要進一步強化責任意識和使命意識，扎實增強工作的主動性和預見性，切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。

　　二、找準農業(yè)農村工作的重點難點，迅速掀起農村各項建設的高潮

　　我縣的農業(yè)農村工作基礎薄弱，尤其是交通建設欠賬較多，我們要做的事情很多，要在短時間內全面有效推進是不現實的，必須分清輕重緩急，找準工作重點，突出解決嚴重制約發(fā)展且影響面大的事情，通過突破重點，再由點到面，逐步推開。一要大力推進交通建設。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點，縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速復工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場，同時要克服“等靠要”思想，積極做好村級的動員工作，迅速掀起交通建設高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展農村經濟等綜合性新農村示范點建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個綜合性示范點。三要大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，重點培育農業(yè)產業(yè)化基地項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎設施項目。特別是交通建設、綜合性示范點建設和農村清潔工程建設這三項重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始，分別就項目建設、農業(yè)農村工作(包括交通建設)、黨的建設、城鄉(xiāng)建設和其他綜合性工作，每兩個月召開一次(共計5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記現場座談會。每次座談會先下鄉(xiāng)看幾個點，再進行座談，縣委辦要早作計劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場今年一開始就要抓住重點、逐步推進，掀起高潮。

　　三、切實加強領導，確保農業(yè)農村工作和整個交通建設年活動順利推進富有成效

　　縣里今年已將農業(yè)農村工作和交通建設工作列入縣委縣政府重點調度項目之一，實行高位推動，既有分管領導牽頭抓，又有掛點領導指導抓，在強化領導的同時，縣里還將從財力、物力上進行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要實實在在地將農業(yè)農村工作和交通建設工作列入重要議事日程，突出重點、扎實推進以下四塊工作：一是農業(yè)農村工作，二是以工業(yè)為主的項目建設;三是城鄉(xiāng)建設和改造;四是基層組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關部門單位務必要將這些重點工作科學安排，既要強化領導力量，又要強化財力保障，財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金，實打實地用于支持新農村和交通建設;財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節(jié)支和爭取項目資金等方面籌措資金，特別是要努力節(jié)支，大幅度削減公務開支，縣紀檢和財政部門要專門拿出方案，要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去，使之既保護了干部，促進了發(fā)展，又實實在在地為群眾辦了實事。同時，要以今年開展基層組織建設年活動為契機，一方面加強基層干部的教育引導，促進勤政廉政，堅決避免“工作上來了，亮點出來了，但問題成堆”的現象;一方面關心激勵基層干部，立足當前、著眼長遠，積極探索完善激勵機制，引導村級組織在農業(yè)農村工作和整個交通建設年活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用，科學地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。

農村工作會議上的講話材料 篇7

　　同志們：

　　上個月，在全市農業(yè)工作會上，已就推廣“農信通”這項工作進行了部署，并下發(fā)了文件。今天，市局和移動公司聯(lián)合召開這個會，再次對這項工作進行強調和布置，目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細化，特別是要在縣農業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力，共同推進這項工作。剛才，市移動公司總經理對下一步工作進行了要求和布置，我非常贊同。希望各地農業(yè)部門積極與當地移動公司溝通聯(lián)系，密切配合，認真組織實施。借這個機會，我講幾點意見。

　　一、開拓創(chuàng)新，高度重視“農信通”推廣工作。

　　黨和國家歷來高度重視農業(yè)信息化工作，近幾年的中央1號文件對推進農業(yè)信息化建設提出了明確要求，黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農業(yè)信息服務技術發(fā)展。這些精神對于改造傳統(tǒng)農業(yè)、加快現代農業(yè)建設具有十分重要的指導意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農業(yè)信息化工作。

　　是個農業(yè)大市，農村空間大、面積廣、農業(yè)人口多，過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農業(yè)信息服務方式顯滯后，不能適應當前形勢發(fā)展的變化和農民群眾的需求。目前，農村手機用戶有70多萬戶，普及率也越來越高，發(fā)展以手機短信服務的“農信通”，將開辟為農民提供信息服務的新渠道，提高信息服務的入戶率和覆蓋面，使農業(yè)信息更加普及化、大眾化、經�；�。

　　推進農業(yè)信息化乃至各項農業(yè)工作，都要堅持“開放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初，市局開始與移動公司接觸，探討合作發(fā)展新農村信息化工程的問題，共同決定合作打造“農信通”農業(yè)信息服務平臺，該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農民受益”的農業(yè)信息服務模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作，實現了優(yōu)勢互補，是一件多贏的事情。既滿足了農民的信息需求，又提升了農業(yè)部門指導農業(yè)生產的信息化服務水平，還找到了移動公司開拓農村市場的新路子。經過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布，社會各方反映良好。事實證明，推廣“農信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此，各地農業(yè)部門一定要高度重視“農信通”工作，以強烈的工作責任感和對農民高度負責的精神，迅速啟動實施。使“農信通”短信服務成為宣傳國家惠農政策的新平臺、傳播農業(yè)科技的新渠道、培訓農技干部的新陣地。

　　二、精心組織，切實抓好“農信通”推廣的各項工作。

　　首先是加大宣傳力度。經驗和規(guī)律告訴我們，一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農信通”這一新鮮事物被廣大農業(yè)干部和農民朋友所熟悉，盡快地進入千家萬戶，讓更多農民得到實惠，市里策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道，市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近，有市領導和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關情況，這表明“農信通”已受到社會關注，前期的宣傳活動已初見成效。但是，我們必須看到，廣大基層農技干部和農民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間，我在縣里調研了解，很多干部和農民朋友還不清楚“農信通”這回事，也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務業(yè)務之后，都紛紛表示這項服務業(yè)務好，農民朋友確實需要。這也說明，我們的宣傳工作還沒做到位，還不夠深入。“農信通”的服務對象是“農”，重點在基層，在鄉(xiāng)、村。下一步，我們還要加大宣傳力度，尤其是縣一級農業(yè)部門要迅速行動起來，各級農技干部在深入一線開展技術推廣指導時要向農民朋友推介這項服務活動，并要充分利用各種媒體，通過多種形式的宣傳，組織開展有一定聲勢和影響的活動，努力使“農信通”家喻戶曉、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍。

　　其次是積極發(fā)展“農信通”用戶。推廣“農信通”的目的是為了提高農業(yè)信息服務的入戶率和覆蓋面，讓更多地農民朋友得到實惠。因此，發(fā)展“農信通”用戶數量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前，全市有農業(yè)從業(yè)人員178萬，手機用戶150萬，其中農村手機用戶70余萬。從實際出發(fā)，我們要確定一個目標，力爭通過今年的努力，發(fā)展“農信通”用戶10萬戶，讓更多的農民朋友得到實惠。

　　全市農業(yè)工作會議結束后，武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動，組織了訂制了一批用戶。但從總數看，差距很大。希望各地農業(yè)部門繼續(xù)努力，特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發(fā)展用戶時要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向。“農信通”使用的最大效果是可以解決農民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術不會的矛盾。但目前，訂制用戶大多數是農業(yè)系統(tǒng)的干部，農民朋友訂制的還不多。下一步，我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農民朋友身上來。二是擴大訂制用戶范圍。“農信通”的服務對象，不僅僅是簡單意義上的農民，還涵蓋與農業(yè)相關的政府主管部門、企業(yè)和相關從業(yè)人員。包括各級農技推廣部門、農業(yè)行業(yè)協(xié)會、涉農企業(yè)、農村合作經濟組織、農產品基地、農產品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農業(yè)部門一項創(chuàng)新活動，我們要“自己人捧自己人場”，各級農業(yè)部門干部職工應該帶頭訂制“農信通”業(yè)務。各地農業(yè)技術人員參與活動訂制費用可在農業(yè)技術推廣培訓經費中列支。市領導高度重視，下步考慮將從政策及經費中予以適當支持。三是堅持訂制自愿原則，不得強行訂制。

　　再次是認真做好信息采集和報送工作。要把“農信通”手機短信平臺辦成我市農業(yè)信息服務的精品工程，成為廣大農民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質量是關鍵。要保證信息質量就必須組建一支信息員隊伍，制定一套信息上報流程和辦法。首先，各地必須確定一名工作責任心強、熟悉當地農業(yè)生產情況、了解當地農民實際需求、具備相關專業(yè)知識、會使用計算機編輯和報送信息的信息員。

　　其次是按照市里下發(fā)的九農字(20xx)8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內容包括最新的農業(yè)政策法規(guī)、實用技術、價格行情、市場動態(tài)、病蟲害防治、農業(yè)預警等農民關心、關注、急需的及時有價信息。提交的信息要真實可靠，實行“誰提供，誰負責”的信息報送審批制度，部門主要負責人是信息報送的責任人。報送任務已經明確，各地農業(yè)部門每周報送2條信息，從前一個月情況看，武寧、彭澤、永修等縣報送信息情況不錯，希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日�；�。

　　三、加強領導，確保“農信通”推廣工作順利進行。

　　為把“農信通”推廣這一惠及廣大農民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效，市局出臺了三項保障措施：一是成立工作領導小組。目前由我任組長，有關同志為成員。主要職責是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報，爭取黨委政府的重視與支持，主動與當地移動分公司溝通協(xié)調，落實相關事宜，推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農信通”推廣工作為農業(yè)單項考評工作，發(fā)展用戶數量和信息采用數量將作為考核的主要指標。未完成信息報送任務的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農業(yè)部門爭先進位，勇當先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務農民是農業(yè)專業(yè)技術干部應盡的職責。因此，對專業(yè)技術干部做出硬性規(guī)定，每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據。希望各縣積極動員專業(yè)技術干部報送信息。三是實行物質獎勵。對信息采用的，給予物質獎勵。對考評前三名的各地農業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農業(yè)部門也出臺推廣農信通具體辦法，鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息。

　　同志們，農村信息化建設任務艱巨，使命光榮。讓我們以強烈的工作責任感和對農民高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力提升農業(yè)部門為農服務水平，充分展示農業(yè)部門新形象，為建設社會主義新農村和發(fā)展現代農業(yè)做出新貢獻。

農村工作會議上的講話材料 篇8

　　同志們:

　　這次全市農村工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、全省農村工作會議精神,圍繞實現“突破菏澤”戰(zhàn)略目標,全面安排部署今年的農村工作,動員全市上下認清形勢,明確任務,強化措施,狠抓落實,努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面。剛才,陳光書記的講話非常重要,對做好今年的農村工作具有很強的指導性,希望各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門結合實際,認真抓好貫徹落實。根據會議安排,下面我就加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展講以下三個問題。

　　一、認清形勢,統(tǒng)一思想認識

　　去年以來,全市上下認真貫徹落實來菏澤視察時關于“三農”工作的重要講話和省委、省政府加快菏澤發(fā)展現場辦公會議精神,按照中央、省委一號文件的要求,狠抓了發(fā)展糧食生產和促進農民增收的一系列措施落實,全市農業(yè)和農村經濟呈現出糧食增產、農業(yè)增效、農民增收、農村社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。全年實現農業(yè)增加值136億元,比上年增長7.4%;農民人均純收入2653元,增長19.9%,是1997年以來增長最快的一年。

　　―――糧食和主要農作物喜獲豐收。糧食總產達到317.2萬噸,其中夏糧總產208萬噸,創(chuàng)1997年以來最高水平;棉花、油料、瓜菜總產分別達到27.4萬噸、31.1萬噸和1042.5萬噸,分別比上年增產20.4%、10.1%和7.6%。

　　―――農業(yè)結構進一步優(yōu)化。高效作物面積達到997萬畝,優(yōu)質專用小麥發(fā)展到490萬畝。全市植樹造林120萬畝,新發(fā)展農田林網104.1萬畝,農林間作65.6萬畝。牛、羊、豬年末存欄分別達到84.6萬頭、914.1萬只和312.6萬頭;肉類總產45.6萬噸,增長16.1%。畜牧、林業(yè)、水產等在農業(yè)中的比重進一步提高。

　　―――農業(yè)產業(yè)化經營和標準化生產快速發(fā)展。全市農產品加工企業(yè)發(fā)展到2萬多家,其中年銷售收入過500萬元的達到240家,過億元的龍頭企業(yè)增加到29家,國家和省級龍頭企業(yè)達到7家;建立農業(yè)標準化示范企業(yè)23個,示范基地24個,面積100萬畝,其中有4個示范基地被確定為國家級標準化示范區(qū)。

　　―――農村勞動力培訓轉移成效顯著。大力實施農村勞動力轉移培訓、新型農民“四個一”科技培訓、跨世紀青年農民培訓和“西輸東接”工程,全年共培訓農村勞動力20余萬人,新增有組織的勞務輸出29.3萬人。

　　―――黨的各項惠農政策得到較好落實。農村稅費改革進展順利,全市共減少農業(yè)稅負擔3.4億元;對種糧農民直接補貼政策落實到位,共發(fā)放小麥直補資金1.18億元;實施良種補貼面積100萬畝,補貼資金1000萬元;落實大型農機補貼50萬元。以上政策使農民人均增收、減支60多元。

　　―――農業(yè)基礎設施和生產條件進一步改善。對農業(yè)的投入明顯增加,農業(yè)開發(fā)和農村扶貧取得新的成效。新建鄉(xiāng)村公路4544公里;新打、配套、維修機井1萬多眼;疏挖溝渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排澇面積258萬畝;新增農機總投入4億元,農業(yè)機械化綜合水平達到66%;投資9700萬元對115座市管河道一類危橋進行了全部改造。按期完成了東明黃河灘區(qū)19個村的移民遷建任務,東明黃河標準化堤防建設進展順利。

　　同時,我們也要清醒地看到,我市農業(yè)和農村工作還存在許多困難和問題:農民收入水平較低,與全省、全國平均水平仍有很大差距;農業(yè)結構不合理,農產品的品質和檔次較低,市場競爭力不強;農業(yè)產業(yè)化經營水平不高,骨干龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,帶動能力弱;農業(yè)投入不足,抗災能力仍然較差;農村各項社會事業(yè)發(fā)展滯后,路、水、電、醫(yī)、學等基礎條件還有待于進一步改善。對此我們要引起高度重視,下大氣力加以解決,促進全市農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　當前,發(fā)展農業(yè)和農村經濟面臨著從未有過的良好條件和寶貴機遇。首先,各級黨委、政府高度重視“三農”工作,都相應出臺了一系列加強農業(yè)綜合生產能力建設的政策措施。我省在上年農業(yè)稅降低3個百分點的基礎上,今年將再降低2個百分點;國家繼續(xù)實施對種糧農民的補貼政策,并將增加良種補貼和大型農機具購置補貼;中央和各級新增財政支出及固定資產投資都將進一步向農業(yè)、農村、農民傾斜,并專項設立小型農田水利設施建設補助資金;省里還將進一步降低對我市涉農固定資產投資的地方資金配套比例,加大對農村義務教育、合作醫(yī)療、文化建設、社會救助等方面的投入。二是“突破菏澤”戰(zhàn)略的實施,為我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入了新的活力。省委、省政府將對我市實行一系列特殊扶持政策,并組織東部八個經濟強市對口支援我市八個縣,為各縣園區(qū)建設、農產品基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。三是隨著我市工業(yè)化進程的加快,將對農業(yè)發(fā)展產生更大的帶動作用。去年以來,市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求,遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律,把加快工業(yè)化進程作為經濟工作的主攻方向。工業(yè)化進程的推進,將更加有效地促進農產品的加工增值,加速農村勞動力的轉移,帶動農業(yè)結構的調整,促進農民增收,從而實現以工促農,統(tǒng)籌發(fā)展。根據中央把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,我市作為農業(yè)大市,更應高度重視“三農”工作。充分利用政策機遇和各種有利條件,奮力開創(chuàng)“三農”工作的新局面。

　　二、明確任務,強化工作措施

　　20xx年我市農業(yè)和農村經濟工作的指導思想是:認真貫徹落實中央和省農村工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以增加農民收入為核心,以加強農業(yè)綜合生產能力建設為重點,推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,抓好各項支農政策落實,深化農村各項改革,努力增加農業(yè)和農村社會事業(yè)投入,促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。主要發(fā)展目標是:農業(yè)增加值比上年增長6%以上;農民人均純收入增長8%以上,力爭達到3000元。圍繞實現上述目標要求,要突出抓好以下六個方面的工作:

　　(一)搞好糧食生產,確保糧食安全。糧食問題事關國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的生活保障。作為農業(yè)大市,糧食生產在農村經濟工作中具有舉足輕重的地位。各級各部門都要從講政治、顧大局、保障人民群眾基本生活需要出發(fā),切實抓好糧食生產。一是依法保護基本農田,穩(wěn)定糧田面積。要按照中央“五不準”的要求,實行嚴格的耕地保護制度,把基本農田落實到戶、到地塊,并加強日常監(jiān)管,確�；�本農田總量不減少,質量不下降,用途不改變。在此基礎上,認真落實種糧直補和各項鼓勵糧食生產的政策,調動農民種糧積極性,使全市糧田面積穩(wěn)定在850萬畝以上。二是加快優(yōu)質商品糧基地建設。認真組織實施優(yōu)質糧食產業(yè)化工程、糧食“雙增工程”和“豐收計劃”,建立高產樣板田,搞好中低產田開發(fā),提高單位面積糧食產量和種糧效益。三是大力推廣良種良法綜合配套增產技術。各級農業(yè)部門要加強對糧食生產的技術指導,通過舉辦培訓班、開展技術講座、發(fā)放明白紙等多種形式,引導農民更新品種、優(yōu)化布局、改善品質,推廣深耕深翻、秸桿還田、配方施肥等先進栽培技術,提高糧食生產的科技含量,確保全市糧食總產穩(wěn)定在300萬噸以上。

　　(二)積極推進產業(yè)化經營,大力發(fā)展農村二三產業(yè)。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營是提高農業(yè)整體素質和綜合效益的重要途徑,也是拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,加快農村工業(yè)化進程,進而提高農民收入水平的重要措施。各級要把推進農業(yè)產業(yè)化經營與農業(yè)結構調整、民營經濟發(fā)展和招商引資結合起來,著力做好以下工作:一是加快培植農業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞畜牧、林業(yè)、果蔬花卉三大優(yōu)勢產業(yè),采取多種形式,大力培育各種加工型、市場型、科技型的農產品加工龍頭企業(yè),全面落實對龍頭企業(yè)的各項扶持政策,盡快培植一批規(guī)模較大、市場影響力較強的骨干龍頭企業(yè),年內新增省級龍頭企業(yè)4家以上,增加規(guī)模以上農產品加工企業(yè)60家以上。要充分利用鼓勵民營經濟發(fā)展的政策,激活民間投資,著眼于當地資源優(yōu)勢,按照特色產品、中小企業(yè)和專業(yè)市場配套推進的模式,發(fā)展特色板塊經濟,形成產業(yè)聚集效應。要搞好農業(yè)產業(yè)化經營項目策劃,用好的項目吸引市外優(yōu)勢企業(yè)來我市投資農業(yè)開發(fā)和農產品加工,提升全市農業(yè)產業(yè)化經營水平。同時,要按照“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵、引導農村合作經濟組織健康發(fā)展,大力培育各類社會中介服務組織,特別是農民專業(yè)合作經濟組織,完善龍頭企業(yè)與合作組織多元化的利益聯(lián)結機制,提高農民的組織化程度和抵御市場風險的能力。二是加快調整優(yōu)化農業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧棉油生產、提高種植效益的基礎上,大力發(fā)展林草、果蔬、花卉、中藥材和水產養(yǎng)殖等高效產業(yè),通過優(yōu)化品種結構,增加科技含量,提高產出效益;特別是要以發(fā)展“兩羊兩牛”為重點,積極探索林牧結合、規(guī)�；�飼養(yǎng)的路子,通過典型帶動、政策推動、企業(yè)拉動,進一步提高規(guī)模經營水平,在林牧業(yè)發(fā)展上實現新突破。三是加快優(yōu)質農產品基地建設。市委、市政府確定,通過3年的努力,到20xx年底,全市建成糧食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中藥材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型豬等12大農林牧生產基地。從今年開始,各級要精心組織,搞好規(guī)劃,突出特色,加快實施。各縣區(qū)要按照市委、市政府的要求,結合本縣區(qū)產品優(yōu)勢和加工優(yōu)勢,因地制宜地制定優(yōu)質農產品基地建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,與推行農業(yè)標準化生產密切結合,加強農業(yè)標準化體系、疫病防治體系建設。大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品,進一步提高我市優(yōu)質農產品的品牌質量和市場競爭力。

　　(三)加快農業(yè)服務體系建設,提高社會化服務水平。當前,我市農業(yè)服務體系的發(fā)展嚴重滯后于農村市場化的進程,已成為制約農村經濟結構調整、農業(yè)增效和農民增收的重要因素。當務之急是加快建立完善以下六大服務體系。一是科技服務體系。要按照中央一號文件要求,積極推進農業(yè)科技體制改革。政府農業(yè)技術部門要切實承擔起病蟲害預測預報、農產品質量檢測認證、農民技術教育等公共服務職能,在定編、定崗、定員、定責的基礎上,由財政提供基本經費保障。鼓勵農業(yè)科技人員利用現有設施吸納社會資本,發(fā)展經營性服務組織,按自愿、有償的原則為農民提供科技服務。大力發(fā)展各類市場化的科技服務組織,建立和完善多渠道、多形式的農業(yè)技術研究推廣和服務體系,形成以政府投入為主導,社會力量廣泛參與的多元化的農業(yè)科技投入機制。二是農機服務體系。充分利用國家農機具補貼政策,加快發(fā)展專業(yè)農機服務組織,提高機械化水平和農業(yè)生產率。把廣大農民從繁重的體力勞動中解放出來。三是信息服務體系。各級政府要切實承擔起農業(yè)信息系統(tǒng)建設的職能,加快建立起我市農業(yè)和農產品供求信息系統(tǒng)。盡快開通“菏澤農經信息網”,并與國內主要農業(yè)網站進行鏈接,形成完善的農業(yè)信息網絡體系,使信息的收集、整理、發(fā)布做到經�；�、制度化和科學化。充分利用廣播、電視、報紙等多種形式,及時、有效地將相關信息直接傳遞給農民。四是農產品流通體系。要加大政策扶持力度,鼓勵物流配送和連鎖超市等各類物流企業(yè)直接從事農產品收購、農資供應和農民生活資料經營,充分發(fā)揮農村經紀人的作用,發(fā)展農產品流通組織,促進農村社會化分工。要加快各類農產品市場建設,開辟我市農產品進城市、入超市的綠色通道。對在我市境內整車運輸鮮活農產品的車輛發(fā)放綠色通行證,降低或免除車輛通行費,確保大宗農產品運銷在我市暢通無阻。五是農產品質量標準檢測認證體系。有關部門要抓緊制定主要農產品生產、加工、儲藏、保鮮、運輸等質量標準,盡快建立起與國際接軌的農產品質量標準體系。加強農產品質量檢測和認證工作,為我市農產品開拓國內外市場提供有效服務。六是農業(yè)行政執(zhí)法體系。要切實加強農業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,加大農業(yè)行政執(zhí)法力度,加強市場監(jiān)管,對制假售假、坑農害農等不法行為,進行嚴厲打擊,依法保護農民的合法權益,優(yōu)化農村經濟發(fā)展和農民增收的環(huán)境。

　　(四)強化技能培訓,促進勞動力轉移。只有減少農民才能富裕農民。在我市工業(yè)基礎薄弱、城市化水平低、吸納勞動力就業(yè)容量較小的情況下,大規(guī)模地發(fā)展勞務輸出,加快勞動力向市外轉移就業(yè),是增加農民收入最直接、最有效、最具潛力的路子。經過多年努力,我市勞務輸出已形成相當規(guī)模,但普遍存在外出務工人員技術層次低、有組織輸出比重低的狀況,導致務工待遇低,工作不穩(wěn)定,自身權益得不到應有的保障。因此,今年必須在加大勞動技能培訓和有組織輸出上下功夫。要加快整合現有教育資源,對公辦職業(yè)技術學校實行財政撥款與招生數量、培訓質量和就業(yè)狀況掛鉤,充分調動他們開展勞務培訓和搞好輸出就業(yè)的積極性,對招生數量大、培訓質量高、輸出就業(yè)效果好的職業(yè)教育院校進行重點支持,促進快速膨脹。同時,鼓勵支持社會資本、民間資本進入職業(yè)技術教育,發(fā)展各類職業(yè)培訓機構,努力擴大培訓規(guī)模,提高辦學質量,培育我市的勞務品牌。要充分利用省政府組織“西輸東接”和“南下北上”進行勞務推介的機遇,組織好我市勞務推介活動。在外出務工人員比較集中的地方建立勞務輸出管理服務機構,實行勞務派遣,完善跟蹤服務,建立起我市勞務輸出的大通道。要進一步加強對勞務市場的監(jiān)管,整頓勞務市場秩序,依法維護農民工的合法權益。力爭今年全市新增勞務輸出30萬人,其中有組織勞務輸出20萬人以上,職業(yè)培訓10萬人以上。充分發(fā)揮我市人力資源優(yōu)勢,真正把勞務經濟發(fā)展成為我市農民增收的優(yōu)勢產業(yè)。

　　(五)努力加大投入,進一步改善農村生產生活條件。加快農村基礎設施建設,改善農業(yè)生產和農民生活條件,對于促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入,提高農民生活水平具有不可替代的重要作用。近年來,在省委、省政府的大力支持下,我市農村基礎設施有了較大改善,但由于歷史欠帳太多,農村基礎設施落后仍然是我市農村經濟發(fā)展的一大制約因素。今年要通過各種方式進一步加大對農業(yè)基礎設施建設的投入。一是加強水利設施建設。去年,由于農田水利設施不配套,我市普遍遭受漬澇災害。要在去年農田水利建設的基礎上,進一步完善排灌體系。要搞好平原水庫和井泉建設,增強農業(yè)旱澇保收能力。繼續(xù)推進農村小型水利設施產權制度改革,明晰產權,明確責任,充分調動各方面投資建設和管好農村小型基礎設施的積極性,提高農田水利設施的利用效率。同時搞好人畜飲水和節(jié)水灌溉工程建設。要利用好省里的扶持政策,加快建設進度,力求年內全面解決在冊人口缺水問題。要強化節(jié)水意識,注重水資源的節(jié)約利用,加快節(jié)水灌溉設施建設,大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術。二是加快農村公路改造步伐。今年我市計劃改造農村公路4100公里,力爭實現村村通。要管好用好上級補助資金,切實加強工程質量管理,真正使之成為民心工程。要進一步加大危橋改造力度。確保完成投資7200萬元改造危橋167座的任務目標,經過連續(xù)三年的努力,對全市所有窄危橋全部進行改造,從根本上改善農村交通條件。三是加大村莊規(guī)劃建設工作力度。結合落實耕地保護政策和村村通工程的實施,全面開展村莊規(guī)劃,切實加強宅基地管理,有效解決“空心村”問題。同時完善村莊基礎設施,改善群眾生活環(huán)境。要進一步加快農村社會事業(yè)發(fā)展。落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展,關鍵是在大力發(fā)展農村經濟的同時,認真落實中央關于新增財政收入主要用于農村的規(guī)定,大力發(fā)展農村社會事業(yè),提高農村的教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展水平和社會保障水平。一是進一步鞏固加強農村義務教育。繼續(xù)完善以縣為主的農村義務教育管理體制,保障農村教育經費投入,鞏固提高“普九”成果。在積極爭取上級支持的同時,千方百計籌措資金,加大中小學危房改造力度,改善農村中小學辦學條件。大力發(fā)展靈活多樣、實用高效的農村民辦教育、職業(yè)技術教育、現代遠程教育,進一步提高農民素質。建立健全貧困家庭學生就學救助制度,逐步做到使農村貧困家庭學生免費接受義務教育。二是切實加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作。進一步加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施的投入,加強農村醫(yī)療隊伍建設,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。積極穩(wěn)妥地搞好新型農村合作醫(yī)療試點,探索建立與我市經濟發(fā)展水平相適應的新型農村合作醫(yī)療運行機制和管理辦法。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,逐步擴大試點范圍,引進市外資金、技術和管理經驗,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力,拓寬發(fā)展空間。進一步探索建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度和貧困家庭醫(yī)療救助制度相結合的運行機制,逐步解決農民看病難問題。三是加快發(fā)展農村文化事業(yè)。要繼續(xù)開展好文化下鄉(xiāng)活動,加快推進農村有線電視“村村通”工程,豐富農民群眾的文化生活。大力倡導崇尚科學、遵紀守法、健康文明的新風尚,反對封建迷信和各種陳規(guī)陋習,鏟除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好農村特困群體的社會救助工作。各級要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,采取切實有力措施,努力為群眾排憂解難。要關心困難群眾、受災群眾的生產生活,完善救助救濟制度,千方百計幫助他們解決實際困難。要認真做好農村五保戶供養(yǎng)工作,積極探索建立農村社會保障制度,使廣大農民像城里人那樣能夠老有所養(yǎng)。

　　(六)認真落實黨在農村的各項政策,充分調動農民的生產積極性。近年來,國家為促進農業(yè)發(fā)展先后制定出臺了一系列扶持政策,是新一代中央領導集體執(zhí)政為民理念的具體體現,使我們深切感受到了黨和國家對農民的關心、對農業(yè)的支持和對農村工作的重視。我們一定要以對黨對人民高度負責的精神,抓好每一項農村政策的落實。一是深入落實好農村土地承包政策。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上,按照三十年不變的要求,繼續(xù)做好土地延包工作,積極負責地解決好農民反映的土地問題。同時,按照積極穩(wěn)妥的方針和“依法、自愿、有償”的原則,結合農村勞動力轉移和農村二三產業(yè)發(fā)展,進一步完善農民土地承包經營權流轉辦法,創(chuàng)新流轉服務的形式和機制,穩(wěn)步發(fā)展適度規(guī)模經營。二是嚴格落實好減輕農民負擔的政策。要按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則,認真抓好各項政策的落實和制度的完善,堅持減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責工作制度和“一票否決”制度,嚴格執(zhí)行涉農價格收費“公示制”、農村訂閱報刊費用“限額制”、農村中小學收費“一費制”和涉及農民負擔案件“責任追究制”。在今年取消“兩工”以后,各級要特別注意搞好“一事一議”籌資籌勞制度的規(guī)范完善,切實防止農民負擔反彈。監(jiān)察、物價等部門要切實加強對涉農收費的監(jiān)督檢查,對于違規(guī)收費、增加農民負擔的要從嚴查處。三是認真落實好支農惠農的各項政策。重點抓好種糧直補和今年農業(yè)稅稅率再降2個百分點的政策落實,無論有多大困難、有多少理由,都不準打折扣,確保按規(guī)定的標準、規(guī)定的時間落實到村、到戶、到人頭。同時,還要逐項落實好農機補貼、良種補貼和國有土地純收益的20%用于農業(yè)土地開發(fā)和基本農田建設的政策,要把工作做深做細,確保讓農民群眾真正得到實惠。四是要組織落實好農業(yè)綜合開發(fā)和農村扶貧政策。充分利用國家加大農業(yè)投入和省重點支持菏澤農業(yè)項目建設的機遇,積極爭取國家和省農業(yè)投入,加快高標準基本農田建設,合理開發(fā)利用土地后備資源。加大農村扶貧工作力度,嚴格扶貧開發(fā)項目和資金管理,建立健全項目法人制、監(jiān)理制和項目法人責任追究制度,提高資金使用效益。

　　三、立足當前,抓好農業(yè)生產

　　一年之計在于春。今年春脖子短,氣溫回升較快,農業(yè)生產的大忙季節(jié)已經到來。各縣區(qū)和各有關部門要著眼全年,立足當前,突出抓好麥田管理、春耕備播、植樹造林和畜牧業(yè)生產。

　　1.抓好麥田管理。今年我市小麥苗情基礎較好,一類苗占45%以上,比常年多20個百分點,二類苗占39%以上。但也有近百萬畝麥田受到不同程度地凍害和病蟲害,更大面積的麥田還存有后期倒伏危險。針對當前苗情特點,為確保各類麥田均衡增產,要廣泛發(fā)動群眾,集中抓好以劃鋤、蓄墑、保水、提溫為中心的早春麥田管理,因苗實施促控措施。同時要做好病蟲害的預測預報工作,搞好技術指導,把病蟲害降到最低限度。

　　2.抓好春耕備播。由于受市場的影響,農民種植糧、棉、油的意向比去年有較大的變化。據市農業(yè)局調查,20xx年農民種植棉花的意向較20xx年減少兩成以上,種植玉米意向增加近三成。各縣區(qū)要在尊重農民意愿的前提下,認真分析市場變化動態(tài),做好產前信息服務,指導群眾不失時機地做好春耕備播,備好良種、化肥、農藥、農膜、農機具等。尤其要抓住時機搞好棉花技術培訓,指導農民應用好無土育苗技術和抗蟲雜交品種高效栽培技術,努力提高種棉效益。

　　3、抓好春季植樹造林。春季是植樹造林的關鍵季節(jié),要著眼于把林業(yè)培育成我市的富民產業(yè)、立市產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產業(yè),抓好今年春季造林。做到規(guī)劃早制定、政策早落實、措施早到位,重點搞好速生豐產林工程、農田林網工程、綠色通道完善工程、林牧結合工程、名優(yōu)果品花卉工程和圍村林改造等六項工程。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據此搞好規(guī)劃設計,并把造林綠化任務落實到地塊和路段。要提前搞好種苗調劑方案,切實加強造林質量管理,努力提高造林成活率。各有關部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和各自的職責,認真抓好落實。林業(yè)部門要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強技術指導和技術服務。水利、河務、交通、公路、城建等部門,要按照規(guī)劃要求,搞好各自管轄范圍的綠化。市政府擬于4月上旬對今春造林任務完成情況進行檢查驗收。

　　4、抓好春季畜牧生產。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部門要及時制定好良種推廣計劃,配套搞好良種畜禽的春繁春配工作,同時完善配種站點建設,搞好良種推廣服務。春季也是動物疫病的高發(fā)季節(jié),要堅持“預防為主”的方針,重點抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界衛(wèi)生組織認為,目前世界各國正面臨著高致病性禽流感疫情大流行的潛在威脅。有關專家指出,如果禽流感病毒變異,獲得在人際間傳播能力,其影響力將大大超過非典。為確保我市畜牧業(yè)的健康發(fā)展,要下大氣力抓好疫苗免疫注射工作,確保家禽免疫率達到100%,從根本上杜絕高致病性禽流感的發(fā)生和傳播。市、縣、鄉(xiāng)都要把防疫經費列入財政預算,并建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網絡和程序化免疫制度。使我市真正成為畜牧無疫區(qū)。

　　同志們,今年我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展任務非常繁重。全市各級各部門一定要增強責任感和緊迫感,進一步解放思想,開拓進取,知難而進,扎實苦干,全力推動農業(yè)和農村經濟更快更好地發(fā)展。

農村工作會議上的講話材料 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于 “三農”發(fā)展的系列重要指示精神和農業(yè)農村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農業(yè)農村工作。

　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收，農業(yè)農村經濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業(yè)結構不斷優(yōu)化，肉羊產業(yè)加快發(fā)展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農業(yè)園區(qū)1 家。五是農村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰(zhàn)線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業(yè)農村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農業(yè)農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發(fā)展，部分產業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業(yè)產業(yè)結構調整，強力推進“六個一”產業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現代農業(yè)的標準來衡量，我們的農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現狀并未根本改變，農業(yè)產業(yè)化、市場化、集約化程度低的現狀未根本改變，生產規(guī)模小、經營分散、效益低、科技含量低的現狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產經營方式尚未根本改變。三是產業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài)，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業(yè)現代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

　　一、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村經濟如何發(fā)展

　　做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農業(yè)農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業(yè)農村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經濟新常態(tài)下，農業(yè)農村經濟呈現出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農業(yè)發(fā)展方式將轉到數量質量效益并重，注重提高競爭力、農業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農業(yè)價格形成機制進一步完善，農業(yè)補貼、農業(yè)生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業(yè)面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的持久動力。

　　第二，新常態(tài)下“三農”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業(yè)農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產規(guī)模和產出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業(yè)農村工作的新常態(tài)，為解決我縣農業(yè)農村工作中存在的問題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現農業(yè)現代化目標?我認為除了正確研判農業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現代肉羊為主導產業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實現羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

　　二、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作重點是什么

　　各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設現代高效農業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關產業(yè)的提質增效，促進農業(yè)轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發(fā)農村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農業(yè)農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任�？梢姡�上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點，實現紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調機制，推動我縣在產業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。

　　(二)全力以赴抓農業(yè)園區(qū)。建設現代高效農業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現代高效農業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破，讓現代高效農業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農業(yè)農村經濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：

　　第一，抓主導產業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)�；�經營產業(yè)發(fā)展格局。按照提高產業(yè)集中度和規(guī)�；�水平的思路，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產業(yè)，至多不能超過兩到三個產業(yè)。優(yōu)勢主導產業(yè)要選準，有產業(yè)集中度，全產業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域，全產業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設發(fā)展。

　　第二，抓基礎設施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農村建設，把農業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來，統(tǒng)籌抓好產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農村社區(qū)，加速推進農村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據園區(qū)建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區(qū)生產能力和現代化水平。

　　第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，集中力量培育打造一批引領產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農技人員、農村經紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農民。農民是園區(qū)建設的主力軍，農民主體是發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化生產形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設，鼓勵發(fā)展家庭農場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯(lián)結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業(yè)的“第一生產車間”，這不僅是適應產業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務體系建設，解決發(fā)展質量的問題。我縣農業(yè)科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業(yè)園區(qū)要在完善農業(yè)科技服務體系上率先實現突破，形成一個產業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產業(yè)基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，加強對入園企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業(yè)技術服務體系，培育優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經營管理人才。建立完善園區(qū)農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。

　　(三)全力以赴抓農業(yè)項目。項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業(yè)農村發(fā)展，實現農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業(yè)產業(yè)，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調兩個進一步。

　　一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

　　二是要進一步統(tǒng)籌推進農村公路、電網、通信等建設與升級改造，著力提高農村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農村電網升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數據產業(yè)發(fā)展，全面推進“數字務川”建設，加快推進“三網融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業(yè)農村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設，推動農業(yè)農村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現代農業(yè)建設和農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發(fā)達，特別是農業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現代農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業(yè)招商工作，要著重把握好三個關鍵。

　　第一，突出招商重點。一是突出現代農業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農業(yè)資源，規(guī)劃建設好現代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農業(yè)園等一批農業(yè)招商引資園區(qū)，使農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業(yè)企業(yè)有20 家以上,農民合作組織達300 多家。這些都是我縣農業(yè)生產的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產業(yè)招商要著重提升產業(yè)檔次，拉長產業(yè)鏈, 提高附加值，把產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農產品加工業(yè)，農產品流通體系建設的招商。

　　(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業(yè)服務體系建設、農業(yè)產加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設“三部曲”

　　一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務川經濟發(fā)展的新常態(tài)，適應新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”要求，扎實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護農村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農業(yè)農村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業(yè)投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉，就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現務川水平、展示務川形象。

　　(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經濟發(fā)展新常態(tài)、應對農業(yè)農村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

　　一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。

　　二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農業(yè)部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經群眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。

　　三是創(chuàng)新“三農”融資模式。農業(yè)規(guī)模經營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農業(yè)的主題，就是發(fā)展現代山地高效農業(yè)，打造無公害綠色有機農產品�？h農牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關部門要積極配合�！兑�(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業(yè)發(fā)展的形勢和產業(yè)發(fā)展的現狀，一定要據實，不得從虛，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據實有的耕地來布局和安排“十三五”農業(yè)生產;二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。要體現十大重點。一要體現2 至3 個主導產業(yè);二要體現現有產業(yè)的鞏固提升;三要體現特色產業(yè)發(fā)展;四要體現園區(qū)帶動;五要體現市場主導和產業(yè)鏈條延伸;六要體現生態(tài)品牌;七要體現打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現農旅結合;九要體現農村綜合改革;十要體現措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作保障措施如何強化

　　前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

　　第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農業(yè)農村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業(yè)發(fā)展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

　　第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業(yè)農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業(yè)農村工作中出現的責任問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業(yè)的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農”工作，繼續(xù)堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農”工作新局面!

農村工作會議上的講話材料 篇10

　　做好20xx年農機化工作，完成“十三五”農機化發(fā)展目標任務，必須以改革創(chuàng)新精神加強農機系統(tǒng)自身建設。我市農機系統(tǒng)上下要充分認識到肩負的歷史使命，認真履行好職責，切實抓好各項工作。

　　(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農”工作的責任感、使命感和擔當精神，堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想，切實擔負起發(fā)展農機化、建設現代農業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領。要加強農機系統(tǒng)“三農”政策理論、農機化法律法規(guī)和業(yè)務知識學習，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作思路，不斷提高駕馭“三農”、服務農機化工作的能力和水平。三是要注重調查研究。要深入基層一線了解實情，加強對新問題、新經驗、新模式的調研總結，提高決策科學化水平。

　　(二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際，在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫，切實提高執(zhí)行力，把任務逐項落到實處，突出重點，緊抓不放，把求真務實的作風落實到推動農機化發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，聚精會神謀發(fā)展，集中精力抓落實。

　　(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農機化中心工作和重點任務，積極主動開展督促檢查，及時發(fā)現和著力解決現實工作中不落實和不到位的問題，做到咬住目標、盯緊進度，確保目標任務完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法，綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式，提高督查的質量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制，形成切實有效的長效機制。要加強農機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦，實施全過程、動態(tài)化管理，確保督查工作落到實處。

　　(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經常抓、抓經常，農機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理，全面梳理重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)風險點，將廉政風險防控融入業(yè)務工作之中，確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農機化項目資金的監(jiān)管力度，做好頂層設計，落實項目管理方法、監(jiān)督手段、問責追究等措施，確保廉潔高效實施。同時，要強化誠信意識，任何單位、任何人，不得在服務過程中以任何借口，拖欠或占用各類補貼資金，損害農機系統(tǒng)良好形象。

　　同志們，“十三五”是我市邁向基本實現農業(yè)機械化的關鍵時期，農機化各項目標任務光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，扎實推進，不斷開創(chuàng)農機化工作的新局面，全力推動現代農業(yè)建設邁上新臺階，為建設“強富美高”新篇章作出新的貢獻。

農村工作會議上的講話材料 篇11

　　同志們：

　　這次全縣農業(yè)農村工作會議的主要任務是，深入貫徹落實省、市農村工作會議和全縣經濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結分析20xx年全縣農業(yè)農村工作，表彰先進，部署20xx年農業(yè)農村工作�？h委、縣政府對開好這次會議高度重視�？h政府孫縣長在會議召開前聽取了農口部門的匯報，并對省、市農村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現了劉書記、孫縣長對農業(yè)農村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據會議安排，先講三點意見:

　　一、肯定成績，策應形勢，進一步堅定做好農業(yè)農村工作的信心和決心

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標，主動作為，攻堅克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型�？梢哉f是，全縣呈現了五谷豐登、六畜興旺，全面增產、季季豐收，風調雨順、農村祥和的繁榮景象。農業(yè)農村經濟發(fā)展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎，為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　一年來，主要農產品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產量達29.39萬噸，實現糧食生產連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產鮮繭1.56萬擔，產值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數增長。肉牛、家禽、水產保持穩(wěn)定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產養(yǎng)殖總產量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應。

　　一年來，農業(yè)基礎設施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農水重點縣建設項目有序推進，整合各類涉農資金4348.6萬元，統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農田建設，建成高標準農田2600畝，改造中低產田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農村人口的安全飲水問題�；I資100余萬元維修水渠161公里。

　　一年來，農業(yè)產業(yè)化水平得到提升。特色農業(yè)產業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標任務的107.6%，使總面積達到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農村工作會議上作了全市四大產業(yè)之一的典型發(fā)言。農業(yè)規(guī)模化經營發(fā)展勢頭良好，全縣土地流轉面積達8.2萬畝，尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地面積大，分別達1100畝、5100畝。農業(yè)生產組織化程度進一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個，新增農民專業(yè)合作社50個，總數達146個，其中4個獲得省級先進合作社稱號。

　　一年來，生態(tài)建設有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產基地規(guī)模達45萬畝，獲得綠色、有機、無公害農產品標志16個，所獲數量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務45個百分點，高標準提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進，栽植各類苗木10.8萬株。農村沼氣池建設取得實效，新建沼氣池1820座。農村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設，農村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。

　　一年來，新農村建設成效明顯。新農村建設實現了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設跨越�；I集資金2580萬元，全面完成了86個新農村點建設，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬平方米，興建畜物小區(qū)26個，修建休閑活動場所102個，建成農家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個，新農村點基本實現了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時，涌現了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。

　　一年來，農村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農村勞動力培訓，轉移農村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農村危房改造有序推進，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人，建設移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強，實現了“一升三降”目標。此外，在農村教育、重大動物疫病防控、農機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣農業(yè)農村發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是農業(yè)基礎設施還比較薄弱，抗災減災能力不強;二是農業(yè)產業(yè)化規(guī)模小，農民增收的長效機制尚未形成;三是農業(yè)科技含量不高，農產品市場競爭力有限;四是農業(yè)招商力度不大，產業(yè)鏈條延伸不足;五是農村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認真加以解決。

　　二、突出重點，抓住關鍵，切實增強農業(yè)農村工作的執(zhí)行力和操作力

　　今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的農業(yè)農村工作，事關全局，意義重大，只有“三農”工作扎實了，才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎。20xx年全縣農業(yè)農村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“保障農產品供給、促進農民增收”的中心任務，切實堅持“產業(yè)化提升農業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農村、工業(yè)化致富農民”的根本思路，進一步提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，實現糧食增產、農業(yè)增效、農民增收、農村面貌增靚、農村發(fā)展活力增強。主要目標是：確保全縣農業(yè)總產值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝，總產6億斤;農民人均純收入增長12%，達到6231元;完成90個新農村建設點工作。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進現代農業(yè)建設。一是毫不放松抓好糧油生產。全面落實國家促進糧食生產各項政策，激發(fā)農民種糧熱情，進一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產示范片建設，確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產創(chuàng)建活動，抓好優(yōu)質高產新品種的推廣應用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產栽培技術，力爭水稻單產提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農技等方面加大對種糧大戶的扶持，促進糧食規(guī)�；�種植。加快資源整合，做大做強糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產業(yè)，提高糧食生產經營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木四大特色產業(yè)的機遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術和人力優(yōu)勢，確保年內新增井岡蜜柚6000畝、高產油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產業(yè)重點抓好高橋樓(官山農場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質、安全、高效精品蜜柚園;高產油茶產業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設，確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設，打造一批集生產銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發(fā)，打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，推動優(yōu)質稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產業(yè)向綠色有機產業(yè)轉變，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動，加快醬制品、蠶桑等16個列入省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設。加強農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，力爭新增農民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶、龍頭企業(yè)+合作社+農戶、合作社+農戶”的生產經營模式，實現產供銷、農工貿一體化經營。四是積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質。一方面，要創(chuàng)新農技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產增收”為主題的“農業(yè)科技促進年”活動，提升農業(yè)技術應用和服務水平，切實解決農技推廣“最后一公里”問題，進一步提升農業(yè)科技到位率。另一方面，要加強農業(yè)農村人才隊伍建設。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道，不斷壯大農業(yè)農村人才總量，提高為農服務水平。有計劃地招聘一批農林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程，鼓勵引導大學生扎根基層，服務“三農”;加快培訓一批生產能手、經營能手和專業(yè)合作組織領辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農民承接、運用和轉化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產業(yè)，全面推進科技示范基地建設，力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農機生產技術，力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。

　　(二)重點抓好農田水利設施建設，不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎。一是扎實推進水利工程建設。繼續(xù)打好水利設施三年大會戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設進度。積極實施投資達2125萬元的小農水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農村安全飲水“千噸萬人”工程，年內解決5.9萬農民安全飲水問題。二是大力推進高標準農田建設。各有關部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設規(guī)劃，加強項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標準農田建設，打造一批高產穩(wěn)產、旱澇保收的高標準農田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農田示范片建設，堅持高標準，確保一次性到位，建成“田成方、林成網、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農田。三是建立農田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設投入。在做好項目前期工作的基礎上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農田水利建設。加大財政對水利建設的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設。

　　(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設，切實提升生態(tài)建設水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設，完成3.69萬畝造林任務。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強預防、撲救和保障三大體系建設。從今年2月20日開始，已進入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點，絕大多數是煉山造成的。按照規(guī)定，一個縣一個月內發(fā)生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內發(fā)生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務必杜絕煉山造林，控制熱點發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災。否則，將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設力度，促進農業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產，促進土壤有機質提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產行動，大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農牧結合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設，扎實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農村清潔工程“3+5”模式，扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農村垃圾回收網絡建設，提高農村可利用垃圾回收利用水平。加強農村垃圾處理基礎設施建設，積極探索農村垃圾處理長效機制，有效解決當前農村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉農村臟、亂、差現象，不斷改善農村生活環(huán)境。

　　(四)積極推進農業(yè)招商，大力發(fā)展開放型農業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產業(yè)基礎，抓住臺、閩、浙等地精致農業(yè)向內地輻射、轉移的機遇，突出重點區(qū)域，瞄準重點企業(yè)，著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農產品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領域。積極招引經營花卉苗木、井岡蜜柚、高產油茶等特色產業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農產品精深加工、設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、農業(yè)示范園建設等領域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農業(yè)抓農業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農業(yè)”的理念，進一步強化農業(yè)招商引資責任。農口部門要以農業(yè)招商為主，所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農業(yè)招商，并將農業(yè)招商任務列入年度目標考核。各有關單位要精心包裝一批農業(yè)重大項目，積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農業(yè)專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺，主動走出去招商，確保完成農業(yè)招商任務。

　　(五)扎實推進新農村建設，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。充分調動和發(fā)揮村點群眾的積極性，科學編制行政村、自然村建設規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農村建設的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標準實施90個新農村點建設，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設，以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐，對居住在深山區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農村“三留守人員”實施人性化的關心服務。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網絡建設，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農口部門資源，建立“三農”網絡服務平臺，廣泛開展強農惠農富農政策宣傳、名優(yōu)產品推介、農業(yè)新品種新技術等信息服務。

　　(六)深入推進農村各項改革，不斷增強農村發(fā)展活力。一是加快農村土地流轉步伐。強化土地承包和流轉合同管理力度，保持農村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行土地流轉，對流轉大戶實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉項目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經營，力爭年內流轉土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農村金融覆蓋面。大力推進農村信用體系建設，鼓勵各類金融機構開辦農村金融業(yè)務，增設服務網點，加大涉農信貸投放力度，切實降低農業(yè)信貸門檻，提高農業(yè)信貸比例。健全政策性農業(yè)保險制度，進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農村住房和農機具保險，提高農業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策，完善獎補辦法。深化集體林權制度配套改革，穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農技推廣體系改革，全面完成基層農技推廣綜合站建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管等公共服務機構，提高公共服務水平。

　　三、加強領導，強化措施，不斷開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面

　　今年農業(yè)農村工作的總體思路、目標任務、工作重點已經明確，關鍵在加強領導，根本在抓好落實。

　　(一)要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認識，切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關部門要各負其責、密切配合、相互促進，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導。尤其是對重點工程、特色產業(yè)、農業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要領導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實處。

　　(二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農口各部門要找準定位，進一步發(fā)揮職能作用，根據各自目標任務，將工作任務落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天，縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作目標責任書，請大家對照責任書目標，認真研究落實措施，切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。

　　(三)要強化督查考核。今年農業(yè)農村工作任務十分繁重，農業(yè)農村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。

　　同志們，做好20xx年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保今年各項農業(yè)農村工作順利完成，為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!

農村工作會議上的講話材料 篇12

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市農村工作會議精神，全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農村改革、加快農業(yè)現代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農業(yè)農村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農業(yè)農村工作進行了總結和安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

　　近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農業(yè)農村工作的決策部署，解放思想，攻堅克難，扎實工作，農業(yè)農村經濟特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農村綜合改革穩(wěn)妥推進，“三農”發(fā)展活力不斷增強;農村各項建設逐年增多，農民農村面貌有新的改善;農村民生投入加大，農村社會安定有序，農業(yè)農村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

　　當前，我縣“三農”工作形勢十分復雜。農業(yè)基礎依然薄弱，是推進農業(yè)現代化的短腿;農村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項。農業(yè)農村發(fā)展面臨特色產業(yè)鞏固提升和農民持續(xù)增收難度加大、農業(yè)發(fā)展瓶頸和農村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰(zhàn)，必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識，切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰(zhàn)的準備。

　　下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農業(yè)農村工作的重要意義

　　中央農村工作會議指出，中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農業(yè)農村工作面臨的新形勢、新任務，增強促進“三農”工作再上新臺階的責任感、使命感和緊迫感。

　　(一)做好農業(yè)農村工作，是打造廣東生態(tài)文明示XX縣的重要內容。打造廣東生態(tài)文明示XX縣，是當前和今后一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態(tài)文明，最大的短板在農村，最主要的任務也在農村。沒有農村產業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設的進程中，農村不能掉隊。必須發(fā)揮農業(yè)農村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農業(yè)農村在經濟增長上的短板，各項工作推進才會比較主動。我縣作為農業(yè)人口占三分之二左右的農業(yè)縣，解決好“三農”問題，對于全面建設生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強的決心、更大的力度做好“三農”工作，才能加快推進廣大農村全面建設生態(tài)文明的進程，打造廣東生態(tài)文明示XX縣。

　　(二)做好農業(yè)農村工作，是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內在要求。當前，解決始興各種問題，實現各項既定目標，關鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現代化�？h級黨委、政府的治理基礎在于農村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經XX縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農村稅費改革及農業(yè)稅取消后，當前我縣農村治理工作中也碰到了許多問題，特色農業(yè)產業(yè)化步伐較慢;農村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農村社會矛盾化解、農村公共服務體系建設和農村基層黨組織建設有待加強;農業(yè)農村改革任務繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實新形勢下農村治理的經濟基礎、社會基礎、組織基礎，確保廣大農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。

　　(三)做好農業(yè)農村工作，是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，縣領導機關、領導干部和基層單位同農村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農業(yè)人口、農村面積占大多數的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等工作，大部分都與農業(yè)、農村、農民息息相關，與農民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農業(yè)、農村、農民這一重要領域，堅持推動教育實踐活動和推進農村改革相結合，緊緊依靠群眾，把全面深化農村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎相結合，引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農村群眾反映強烈的“三農”問題相結合，緊盯產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農村公共服務等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。

　　二、突出重點，切實加快農業(yè)農村發(fā)展

　　我們要切實以“農業(yè)強、農村美、農民富”為總目標，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農村改革，促進農業(yè)農村加快發(fā)展。

　　(一)牢牢抓住“農村發(fā)展”這一根本，促進農村繁榮農民富裕。解決農村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農村發(fā)展的各項工作，促進農村繁榮農民富裕。

　　一要做強一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農村經濟發(fā)展。沒有產業(yè)的農村是荒蕪的農村，沒有產業(yè)的農業(yè)是沒有效益的農業(yè)。我縣經過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展格局，一些產業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強村指數較高;一些產業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有，無中生有，為構建農村產業(yè)、激活農村經濟增添了活力和生機。但我縣農業(yè)產業(yè)的上游生產環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農產品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農戶、協(xié)調利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況決定了一個地方農業(yè)產業(yè)化的推進速度、推進質量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農民開展標準化生產、集群式種植，實現產業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”，堅持農業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補我縣農產品精深加工這一弱項，暢通農業(yè)生產、流通、銷售整個產業(yè)鏈條，實現產業(yè)強縣。

　　二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項目加快推進，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內生發(fā)展能力，積極探索產業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農村生產生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經濟發(fā)展，健全公共服務設施建設，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓、轉移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。

　　三要加強農村建設，提高農村公共服務水平。農村的發(fā)展最終要體現在農村民生的改善、農村公共服務水平的提升上，也只有加強農村建設，改變農村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進農村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農村各項建設，扎實推進基本公共服務均等化，不斷提高農村公共服務水平。要加大對農村公共服務的投入力度，大力發(fā)展農村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農村“三留守”問題，進一步健全對農村留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛服務體系，讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產生活基礎設施建設，重點加強農村水利基礎設施、高標準農田，以及生產生活污水垃圾處理設施建設。繼續(xù)推進農村道路硬底化改造，加快擴展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農村公共交通體系建設，為農民出行和農產品運輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務差距。

　　(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進農村美麗村莊出彩。加快農村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護“底線”，確保在推進發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。

　　一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復返。農業(yè)農村是生態(tài)建設和保護的“主戰(zhàn)場”，要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照現代產業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。林業(yè)承擔著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責，要按照《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學推進造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設和保護方面疑難問題的力度，綜合運用行政、法律、市場等多種手段，嚴守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線，努力在加快農村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。

　　二要建設美麗鄉(xiāng)村。農村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農村環(huán)境臟亂差作為首要任務，農村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設是一個“尋找美、發(fā)現美，打造美、展示美”的過程，始興農村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，克服農村建設“千村一面”的現象。在具體的工作中，要堅持現代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。

　　三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產品加工等產業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實現“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設，發(fā)展農業(yè)規(guī)�；�、標準化和產業(yè)化經營，推廣“公司+基地+農戶”產銷模式，不斷擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產，讓農民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強烈的責任意識，科學利用農村田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農家樂”體驗游為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強群眾保護生態(tài)的自覺性。

　　(三)牢牢守住“農村穩(wěn)定”這一底線，促進農村和諧農民幸福 。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農村改革發(fā)展，要強化底線思維，守住農村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農村安定、社會不亂。

　　一要妥善化解農村社會矛盾。當前，涉農問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求，抓住重點村、重點問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實行信訪積案領導包案制度，強化鎮(zhèn)、村化解農村社會矛盾的主體責任，扎實做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機，加強宣傳教育，嚴格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。

　　二要堅持和完善農村基層經營制度。農村基本經營制度，是黨的農村政策基石，也是農村社會穩(wěn)定的基石。農村出現的矛盾和問題，大多和土地有關，最終涉及到的是農村基本經營制度。必須把堅持和完善農村基本經營制度的要求落到實處。要堅持農村土地集體所有，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權。要充分尊重農民意愿，鼓勵、引導、規(guī)范土地流轉，不得改變土地集體所有性質、不得隨意改變土地用途、不得損害農民土地承包權益。要賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營。要探索農村集體資產管理機制，建立農村產權流轉交易平臺，開展農村集體產權流轉交易，完善農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制，增加農民的財產性收益。

　　三要切實加強農村基層組織建設。農村基層黨組織是維護農村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領導核心地位，牢牢掌握黨對農村工作的領導權，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機，加強基層黨員和干部隊伍建設，把農村基層黨組織建設成為帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農民合作社、專業(yè)技術協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農村基層黨組織帶頭人，做好農村黨員發(fā)展和管理工作，擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農村黨風廉政建設，強化農村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅決查處和糾正涉農領域侵害群眾利益的腐敗問題，以實干廉潔的作風取信于民。

　　三、加強領導，打造農業(yè)農村工作“升級版”

　　各級各部門要認真落實“重中之重”的要求，切實加強對“三農”工作的組織領導，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農業(yè)農村工作的“升級版”。

　　(一)落實黨管農業(yè)農村工作的責任。各級黨委、政府要把農業(yè)農村工作擺到重要議事日程，經常研究農業(yè)農村工作，認真解決好農業(yè)農村建設發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要強化“三農”意識，集中精力抓好“三農”工作，在工作中要注意避免出現把“三農”變“一農”，只抓農業(yè)的傾向。各級農村工作部門要切實擔負起相應責任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強工作力量，完善工作機制，形成共同做好“三農”工作的強大合力，確保農村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農”投入，確保財政資金更多地向農村社會事業(yè)、基礎設施、生態(tài)建設等惠及大多數群眾的項目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農村落后面貌。

　　(二)穩(wěn)妥推進農村改革工作。農村改革的任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關系錯綜復雜，對農村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進農村改革，確保取得扎實成效。今年要突出抓好農村土地制度、農業(yè)補貼和經營管理體制、農村金融改革及農村綜合改革。農村土地承包經營權的確權登記頒證工作，是當前最核心、最基礎的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導要親自抓、負總責，確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案，逐步開展試點工作。

　　(三)提高領導農村工作的能力和水平。“三農”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領導干部要切實提高領導“三農”工作的能力和水平。要加強農業(yè)基本知識學習，加強對農村問題研究，拿出時間深入基層，了解農村實際情況，把握農村工作的規(guī)律性，努力成為“三農”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作，帶著感情去做農村工作，加強對基層的指導和服務，著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變黨員干部的作風，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。

　　同志們，全面深化農村改革，加快發(fā)展現代農業(yè)，改變農村落后面貌，責任重大，意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神，進一步解放思想，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示XX縣”作出新的更大貢獻!

農村工作會議上的講話材料 篇13

　　去年11月30日，正其常務副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設專題會，把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應的“四大基地”之一。在那次會上，我代表璧山發(fā)言時，當著正其常務副市長的面“斗膽”作了表態(tài)。“大話”既然說出了口，就收不回來了。今天是新年上班的第一天，來專題調研發(fā)展蔬菜，既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻的問題，也是為了更好地完成正其常務副市長交辦的任務。明文同志原本也要參加今天的調研，但因為臨時有其它會議，所以委托我來安排一些事情。結合調研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點，我講幾點意見。

　　一、關于工作目標

　　我們干任何事情，都要首先明確目標，如果盲目去干，只怕很難有所成效。我的想法是，通過3年的努力，把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝，建設成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標桿，新農村建設的典范”。

　　三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內的城市化，讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴重“縮水”，這就給我們璧北帶來了商機。說到這里，希望大家轉變一個觀點，以后不要再講“璧山蔬菜”，要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經同大學城、西永微電園和沙坪壩連成了一片，正處于城市化進程高速推進階段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領導也許會有所反感，認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產業(yè)投入的浪費。事實上，他們的這種擔心并不是沒有依據，當年全市布局蔬菜基地的時候，很多點選在了二環(huán)以內，誰也沒有料到城市擴張如此迅速，有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近一、兩年來，全國各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常務副市長提前運籌謀劃，才保障了重慶的蔬菜供應。前不久，有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發(fā)價格漲幅排名，重慶位列33位，情況還比較樂觀。

　　有的同志可能認為搞農業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”，城市建設既有形象，又有為財政“造血”的功能，但如果真正把農業(yè)搞好了，可能比城市更有震撼力。今后有中央領導來重慶視察，說要看一看農業(yè)農村工作，市里首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個事情，下定決心，一不做二不休，以三年為目標期限，將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標桿，新農村建設的典范”。

　　二、關于資金籌措

　　在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上，明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出，要在“”時期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距，當然不能“削足適履”，曾經在農口十多年的工作經歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農業(yè)發(fā)展的情況，讓我感到投入不足才是農業(yè)的最大問題。

　　璧北蔬菜基地建設首先要解決的也是投入問題，我的想法是三年政府投入5億元，帶動民間投資3億元，總共投入8億元。我給大家算筆賬，政府這5億元的投入來自于10個方面：一是縣農委向上爭取資金7500萬元，正其常務副市長在全市蔬菜建設專題會上表態(tài)，市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點蔬菜基地建設，市政府辦公廳還以《專題會議紀要》([20xx]252期)的形式作了明確，璧山最起碼應該拿到一個“平均數”，一年2500萬元，三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農委主任)打了電話，后來在市里開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長，分管農業(yè)處)也提到這個事，他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農業(yè)綜合開發(fā)資金，一年1000萬元，三年就是3000萬元，這還不是全縣的概念，僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元，在全市蔬菜基地建設專題會上，市國土房管局在發(fā)言時也作了表態(tài)，每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區(qū)縣蔬菜基地建設，就按1億元算，平均一年有2500萬元，三年就是7500萬元。同樣的，這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地，全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務局要多想辦法，通過包裝小農水和噴灌等基礎設施項目來爭取資金，一年3000萬元，三年就是9000萬元，我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項目到市里面爭取補助，一年1000萬元，三年3000萬元。六是爭取交通建設補助，一年3000萬元，三年9000萬元。去年，縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設投入計劃，資金籌措渠道已經明確，前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點了頭”的，相信璧北蔬菜基地的交通基礎設施建設到市里爭取補助應該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農村危舊房改造補助資金1800萬元，一年改20xx棟農村房屋，每棟爭取補助3000元，三年就有1800萬元。八是科委爭取農業(yè)科技補助資金，一年爭取200多萬元，三年拿回來700萬元，這個標準定得很低，應該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金，以前我在農口工作的時候結識了農業(yè)部、科技部的一幫朋友，知道他們手里面的項目資金很多，這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農發(fā)資金補助力度，每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設，3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入，再帶動3億元社會投入，8億元應該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。

　　三、關于建設內容

　　蔬菜基地建設的內容很多，涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風貌、垃圾清運、會車道建設、設施農業(yè)等等，我看要重點抓好六件事。

　　一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農委和國土房管局，無論是用蔬菜專項資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金，還是土地整治資金，只有一點要求，就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方，要建得規(guī)規(guī)矩矩，不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治，一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。

　　二是交通建設。主要是大路到八塘那一段，今后就不再叫“福八路”了，把路名改為“大塘路”，在今年8月底以前，把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路，將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直，有些地方要有意識地拓寬成三車道，方便會車、停車。實際上，農村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的，四車道在很多時候就顯得有些浪費。中國臺灣的阿里山這么出名，去旅游的人很多，也只是個雙車道，盡管道路彎彎曲曲，但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里，希望大家以后不要再說“草油路”這個概念，因為這種說法太不專業(yè)，今后修路就用“SMA”，也就是瀝青混合材料，這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”，人家拿鋪路的底層來當面層，結果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。

　　除了“大塘路”外，還要修一條垂直于“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路，路幅設計為7米雙車道，仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”，最多允許設置2至3個拐點，一方面滿足大量蔬菜運輸，另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內的其它道路，農委和交通局你們自己去研究、設計，總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延遲幾個月，主要考慮涉及土地的調整。實際上問題應該不大，因為本身建設蔬菜基地的道路也不用征地，作為農村基礎設施建設完全符合土地法律法規(guī)。

　　三是產業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”，從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū)，沿“大塘路”可視范圍內全部種上蔬菜，發(fā)展成為蔬菜產業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地，但是來參觀的人沒有概念，當他看到沿途全是蔬菜，就給人家統(tǒng)一的視覺效果，誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當然，參觀的高潮還在將軍村那一帶，這是下車仔細看的地方，至少要確保5000畝以上，全部采用最現代的農業(yè)生產技術，要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農業(yè)的最高水平。在種菜技術方面，要加強與西南大學和市農科院的銜接，但也不能盲從，因為從科研到實踐，有時候理念也不完全相同，有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上，必須是地地道道的蔬菜，蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內發(fā)展，一個品種的規(guī)模盡量大一點，不要像小孩子玩“過家家”，一個品種至少得有300—500畝。

　　至于“種樹”，就是在“大塘路”沿線10米范圍內全部種上大樹，做到綠樹成蔭。剛才一路走來，看到沿途很多山坡上都是光禿禿的，這點璧北幾個鎮(zhèn)街就遠不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調研的時候，盡管他們財政很困難，但花了不少精力種了很多樹，這點足以讓我感動，就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣，辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報，但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負責，出錢、出技術，還包括栽種，各鎮(zhèn)街負責作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調工作。所種的苗木還是要有選擇，不能是小苗，一般的樹木品種在我這里也過不了關。做事的標準就得高一點，為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指，就是因為干事的水準不一樣。

　　四是供水和噴灌。由水務局落實，這是你們職責所在，所有蔬菜基地必須確保供水，否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看，璧山屬于丘陵地帶，土地整理的時候把溝渠建好，下雨時水走得很快，所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜，但核心區(qū)必須采用噴灌技術。朱憲生答應我們，說有多大面積他就給多少錢，所以水務局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說，噴灌技術確實很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌，璧山沒有道理不超越他們。

　　五是風貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經說了，每年實施20xx棟農村危舊房改造，三年時間把蔬菜基地范圍內，包括“大塘路”和參觀通道沿線的農房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶，按原有政策不變，建委具體下來落實。還有農村環(huán)境問題，今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告，璧北的三個鎮(zhèn)街可要引起重視，下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍，拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對，活動結束后就應該馬上拆除，可今年竟然還看到關于人口普查的橫幅，工作都結束這么久了還掛在那里。還有農村的白色污染，我在縣委十二屆十一次全委會的總結講話和經濟工作會上專門講了清理農村生活垃圾的問題，我看大家并沒有引起重視。“響鼓不用重錘，明人不用指點”，既然我們提出了要求，希望大家迅速落實。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉，擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除，做到在可視范圍內看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個緊急通知，要求全縣各鎮(zhèn)街把農村環(huán)境整治一下，重點是清理生活垃圾、宣傳標語和廣告橫幅。

　　六是創(chuàng)建品牌。要從農發(fā)資金里面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌，過去大家都喊“缺錢”，現在你們的錢可不少了，在去年的基礎上又增加1500萬元，縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌，還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線，因為現在的人們越來越看重飲食健康，而大家關注最多的就是蔬菜的農藥殘留問題。有些農民，不按說明使用農藥，隨意增加用藥量，護果的功效雖然很好，但是殘留非常高�？h農委要從種植的各個環(huán)節(jié)入手加強監(jiān)管，希望三年以后，人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。

　　四、關于組織領導

　　這項工作由達憲同志和啟海同志負總責，我給你們當顧問，希望你們全身心地投入這項工作，開玩笑說，就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事，哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上，我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個玩笑：“等我們蔬菜基地成為全市新農村建設典范之后，中央領導來才看得到，否則還不讓看呢。”丁先軍說：“道藩，你話倒是說了，小心收不回來。”我說，“說到就要做到!”我講這個，就是希望大家一起努力，農委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃，比如基地怎么布局、道路怎么鋪設、立面改造怎么推進、樹子怎么栽等等，這些可要多想辦法。農委每個月報一份材料到政府辦，政府辦對璧北蔬菜基地建設推進情況每月進行通報，讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么，不要只報喜不報憂，否則到時候完成不了任務就不好交代了。

　　基地建設要大面積、高標準推進，不管核心區(qū)是5000畝或8000畝，核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標準建蔬菜基地就已經做得很漂亮了，噴灌、給水、排水一應俱全，道路也直，車能開到農田邊。

　　各個鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調工作，蔬菜基地建設面臨大量的土地流轉、農田整治、沿途種樹等問題，都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”，你把他說服了，他就擁護你;你沒有說服他，他就不信任你，所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關鍵。當然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你們是“戴鮮花”還是“挨板子”，是當“英雄”還是做“狗熊”，就看你們的本事了。

　　大路街道這個會議室還真是個“寶地”，記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的，比如農村立面改造投入1.7億元，比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設，大約有5億元的投入。就全縣的農業(yè)產業(yè)而言，其實我最關心的就是“種菜、種樹”，這也是農發(fā)資金的主要支持項目，希望大家立即行動起來，爭取璧山20xx年在農業(yè)這個板塊有新的突破。

農村工作會議上的講話材料 篇14

　　全縣農業(yè)工作的總體要求是：要深入貫徹落實胡“七一”重要講話和全縣領導干部大會精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農業(yè)工作的大局，進一步理清工作思路、明確工作目標、突出工作重點，要圍繞“一個中心”，這個中心就是農民增收，著眼“四大產業(yè)”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實施“五大”工程，即萬畝糧油單產提高工程、萬畝設施蔬菜推進工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”循環(huán)經濟示范戶建設工程和百萬頭商品豬基地縣建設工程。這五大工程就是我們工作的重心，請大家時刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什么?重點是什么?抓什么?怎么抓?必須要明確這一點，如果不明這一點，你的工作就像是無頭的蒼蠅，什么也抓不好，什么也抓不成，什么也抓不到位，那么圍繞這些要求著重抓好以下十個方面的重點工作：

　　(一)要把糧油作為戰(zhàn)略產業(yè)，確保糧食安全。糧食安全問題，我們農業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責任，有責任，有義務確保全縣糧食的增產，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應用，要搞好新品種的試驗，要搞好高產創(chuàng)建工作，要搞好種植結構的調整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產業(yè)，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會導致社會的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認真對待，認真落實。希望同志們認真抓好示范點，尤其是高產創(chuàng)建工作點。

　　(二)要把畜牧作為強勢產業(yè)，確保農民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站，要搞好規(guī)劃，抓上一批千頭場，這一點是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現在都沒有一到兩個示范戶，這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你，那么每鎮(zhèn)現在就要去抓上那么三五戶千頭場，抓成標準化的，抓成真正意義上的現代農業(yè)，縣上目標定位是百萬頭基地縣，鎮(zhèn)站的工作也要有目標定位，建成出欄生豬五萬頭的鎮(zhèn)，建成一批千頭場、萬頭村。同時也要加強疫情的防控，這個工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責任。

　　(三)要把蔬菜作為民生產業(yè)，確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊伍來抓，確保市場的有效供應。蔬菜市場的價格是否平穩(wěn)，就要看們的工作是否扎實有效。抓蔬菜重點抓好設施蔬菜建設，要按照廟坪設施蔬菜園區(qū)標準要求不斷推向全縣，各鎮(zhèn)都要按照標準化要求抓好，將來扶持的就是標準化的，只有這樣，才能抓好。

　　(四)要把魔芋作為后續(xù)產業(yè)，確保農民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件，做好規(guī)劃，采取措施，認真抓好，不斷培育壯大魔芋產業(yè)。

　　(五)要把沼氣建設作為農業(yè)循環(huán)經濟的有效抓手，促進農村經濟快速發(fā)展。循環(huán)經濟從農業(yè)這個行業(yè)來講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把循環(huán)經濟的模式，循環(huán)經濟的項目有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項工作作為下半年督查的重點，同時，年初下達各鎮(zhèn)都有建設任務指標，半年到底完成的怎樣，要打一個大大的問好，各鎮(zhèn)農業(yè)站站長回去后，要向鎮(zhèn)主要領導匯報，年末我將從嚴考核，向縣考評辦提供真實落實情況。

　　(六)要把農業(yè)機械化作為發(fā)展現代農業(yè)的重要手段，促進現代農業(yè)穩(wěn)步推進。要嚴格執(zhí)行農機具的購置補貼，積極探索整村推進，全力抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實抓好新農機具的推廣應用，農業(yè)的現代化要靠農機具的普及，也就是農機具的現代化，就是農機具的使用推廣。這項工作農機局要認真的研究，拿出具體的方案，盡快的來確定幾個鎮(zhèn)、幾個村，來抓點示范、整村推進，確保全縣的農機具普及率逐年的提高，來發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現代園區(qū)做強有力的后盾，為現代農業(yè)奠定堅實的基礎，發(fā)揮最大的作用，做出最大的貢獻。

　　(七)要把服務體系建設作為發(fā)展現代農業(yè)的重要保障，不斷提高農業(yè)組織化程度。要積極推進農技體系改革工作，大力發(fā)展示范合作社，重點扶持一批龍頭企業(yè)，積極鼓勵技術干部創(chuàng)業(yè)農業(yè)示范園區(qū)，提出申請，我們及時審批，下一步要加大對農技中心創(chuàng)辦設施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度，要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個示范點，成為我們工作上的一個亮點。今后的扶持重點就是我們的重點工作上的示范園區(qū)，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設，負責這項工作的單位，要認認真真搞好這方面的研究，拿出切實可行的方案，培植一批規(guī)范化程度高，作用發(fā)揮好的示范合作社，使這些合作社在全縣產業(yè)發(fā)展上起到好的作用，發(fā)揮更大的作用。

　　(八)要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責，確保農民的利益得到有效的保障。重點是農民減負工作，要嚴格監(jiān)控、督促，農資市場要嚴格監(jiān)管，有力打擊違法行為。對有些不合法的現象，對有些假冒偽劣的品種，這樣的經營戶，要嚴厲的打擊，不留情面，堅決取締，確保凈化全縣農資市場，要發(fā)揮更大的作用，動植物檢疫要強化手段，動植物的檢疫都有相關的單位，相關的干部，切實履行相關的職責，確保這項工作不留死角，確保這項工作能盡快的落到實處。確保全縣動植物的安全，這是我們行政履職的一個重要方面，希望相關的單位，相關的干部，切實負起責任，扎扎實實履行好職責，認認真真的做好這方面的工作。

　　(九)要把招商引資作為固定資產投資的重要舉措，加快推進現代農業(yè)發(fā)展。關鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質服務的新理念、要有推進現有項目的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進，現代農業(yè)建設就是要靠現代優(yōu)秀的企業(yè)家，靠現代的裝備，現代的技術力量，然后才能把現代農業(yè)推向一個新的階段。我們把傳統(tǒng)的農業(yè)轉變成現代農業(yè)，要靠誰去實現，靠廣大農民群眾是實現不了這個目標的。現代農業(yè)就是要靠現代的企業(yè)家，就是要靠現代的老板才能干成現代農業(yè)�，F代農業(yè)靠我們千家萬戶是不行的，所有我們每個干部都是招商引資的中堅力量，要吸引老板，要對那些在外創(chuàng)業(yè)的能人，提供優(yōu)質的服務，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優(yōu)惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，來發(fā)展現代農業(yè)。

　　(十)要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點示范的重要載體，不斷提高農業(yè)系統(tǒng)對外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中，要有成效、有亮點、有目標、有規(guī)劃，最重要的是要有成效。

　　加強組織領導，夯實工作措施

　　(一)要用科學的新規(guī)劃來引領全縣農業(yè)結構的調整。就是要“設施蔬菜進川，畜牧進山，間作套種的立體農業(yè)模式”要圍繞著三種模式來搞好規(guī)劃，這就是我們發(fā)展的新模式，就要按照我們這個標準去規(guī)劃。

　　(二)要用發(fā)展現代農業(yè)的新理念來促進全縣農業(yè)上質量。就是要實行項目捆綁、技術跟進，最終實現有規(guī)模、有特色、有效益，這就是發(fā)展現代農業(yè)的最終目的，現代農業(yè)就是要靠現代的企業(yè)家，現代的管理模式、現代的技術力量、現代的農業(yè)裝備，這才能構成現代農業(yè)，所以一定要解放思想，一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農業(yè)轉化成現代農業(yè)。

　　(三)是要用嚴謹細致的新方法來落實全縣農業(yè)重點工作。什么新方法，其實都是過去沿用的，比如說要搞示范引導，抓點示范，要搞機制創(chuàng)新，規(guī)范化的管理，要健全機制。

　　(四)要用實際管用的新措施來保障年度目標任務的實現。要實行重點事項交辦制，專項工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會議結束后，對局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點，你覺得有成效的地方拿出來，然后我們組成一個工作組去檢查，你說那些工作是亮點，那些工作有成效，那些工作看得見、摸得著，你把我們帶到那里去看。方法是，一個方面聽你簡要匯報，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對你所開展的工作進行評議，四是要現場進行打分，然后評出好、中、差，這就是重點工作展示打分制度，對每個單位都是公平的。

　　(五)要用務實高效的新作風來展示農業(yè)干部隊伍的良好形象。新作風有哪些，我認為第一是農業(yè)干部有激情、有擔當。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個人的激情才能干出輝煌的成績，就是你想干愛干的事情，你才能把他干好，才能把他干成，如果是你厭倦的事情你一定干不成，所以我們講干事情要有激情，要立足本職崗位，愛崗敬業(yè)，這一點很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情，干好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻。忠誠這個詞很寬泛，入黨時就說要忠于人民、忠于黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨，也希望我們這個行業(yè)的每位干部都是忠誠的，人人都能干成事，人人都能干好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個行業(yè)才能興旺發(fā)達。新風的第三點講能敬業(yè)、會干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度，要立足于本職，干好我們的本職工作，干事還有一個方法的問題，一個技巧的問題，我們農業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實，也很務實，我們農業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學習了農業(yè)廳王宏廳長的一個調研報告，我們也聽了縣委、縣政府主要領導的講話精神，我們也聽了農業(yè)系統(tǒng)當前和今后一個時期的工作，相信同志們都能夠認真的學習、深刻的領會，相信同志們都能夠一心一意，以干克難，眾志成城，踏實工作，能夠在較短的時期內把我們的工作落到實處，為“”的開門紅奠定良好的基礎。