農村工作會議上的講話材料（精選21篇）

農村工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次全市農村工作會議是市委市政府召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹xx屆六中全會和中央、全省農村工作會議精神，按照市委五屆五次全會的總體要求，研究部署20xx年我市社會主義新農村建設工作。會前，市委會聽取了全省農村工作會議精神和貫徹意見的匯報，對全面推進我市新農村建設進行了專題研究。剛才，我們對去年新農村建設相關工作考核情況和先進單位進行了通報表彰，這些都體現(xiàn)了市委、市政府對新農村建設的高度重視。

　　下面，我根據(jù)市委會研究的意見，講三個問題。

　　一、肯定成績，把握趨勢，進一步增強建設社會主義新農村的緊迫感和責任感

　　我市社會主義新農村建設啟動早、部署早、抓得實。20xx年，市委、市政府就提出農村建設“四化”要求，著手開展新農村示范村建設，對新農村建設進行了探索實踐。20xx年7月，市委全會專題研究部署了新農村建設工作，并相繼出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個政策文件。去年又專門召開農村工作會議，出臺20xx年1號文件，全面推進新農村建設。一年來，我們按照特色競爭理念，圍繞增加農民收入、提高農民生活水平和生活質量這一中心任務，真抓實干，取得了可喜成效。全市實現(xiàn)農業(yè)總產值77.72億元，增長5.2%，農業(yè)增加值52.21億元，增長4.4%，分別高于全省平均水平2.1和1.4個百分點;農村居民現(xiàn)金收入5359元，同比增長10.5%，高于全省0.4個百分點;全市政府性農村投入達8.66億元，比上年增長40%以上。全市農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　總結一年來的工作，主要有六個方面特點：

　　1、著力發(fā)展綠色特色農業(yè)，農村產業(yè)不斷提升。我們以“農業(yè)增效、產品增值、農民增收”為目標，制定并啟動實施了“345綠色特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，初步形成了具有衢州特色的農業(yè)產業(yè)規(guī)劃體系。①以擴建基地，提升品質為目的，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。全市累計建成綠色特色農產品基地144萬畝，去年新增24萬畝，初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品的基地化、規(guī)模化生產，特色產業(yè)產值已占農業(yè)總產值的80%以上。認真實施柑桔品質提升工程，全年建成柑桔提升工程示范點20個，示范面積2853畝，柑桔品質和效益有所提高。扎實推進農業(yè)專業(yè)合作組織建設，成立合作社和專業(yè)協(xié)會1340家，農戶入社率達14.3%，農業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進科技興農。開展產業(yè)和科研合作，與省農科院簽訂了“合作共建社會主義新農村和特色農業(yè)產業(yè)的框架協(xié)議”，實施了第一批8個農業(yè)產業(yè)合作項目;以科工會為平臺，去年共開展農業(yè)科研合作項目55個。加強農業(yè)科技成果應用，推廣節(jié)本增效技術面積110萬畝。科技對農業(yè)的貢獻率53%，比上年提高了2個百分點。加強科技信息服務，農技110終端覆蓋率達87.5%，全市農民信箱注冊10萬戶。③努力拓展農村新產業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)，全市已發(fā)展“農家樂”休閑旅游特色村(點)67個，其中省市級特色村15個，去年接待游客100多萬人次，直接營業(yè)收入5500多萬元，從業(yè)人員人均增收8000多元。“農家樂”已成為農村產業(yè)的新亮點，農民增收的新途徑。來料加工、家政服務等持續(xù)發(fā)展，農民收入渠道不斷增加。

　　2、著力推進農村環(huán)境整治，農村面貌明顯改善。我們從實際出發(fā)，集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實事，著力推進五項工程，改善農村生產生活條件。①扎實推進“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建設資金6.11億元，新建成示范村34個、環(huán)境整治村300個，其中省級“全面小康建設示范村”17個�？鲁菂^(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農村”。 ②大力實施垃圾集中收集處理工程，全市已有1305個村實行了垃圾集中收集處理，占總數(shù)的50.2%。③努力實施農民飲水工程，多方籌措資金，解決和改善了18.16萬農民飲用水不安全問題。④積極扶持沼氣利用工程，出臺扶持政策加快沼氣推廣應用，累計建成戶用沼氣池2萬多只。⑤持續(xù)推進康莊工程，等級公路通村率達95.6%。

　　3、著力開展農民技能培訓，農村勞動力轉移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農民、擴大非農就業(yè)、引導農民下山脫貧”為重點，在繼續(xù)抓好適應性培訓的同時，主動適應經濟社會發(fā)展和農民的需求變化，啟動實施 “新型農民技能等級培訓”，把培訓重點轉向預備勞動力和青年農民，不斷增強農民轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年，全市共培訓農民11.66萬人 ，其中技能培訓7.77萬人(預備勞動力培訓覆蓋率達85.16%)，獲證率80.57%，實現(xiàn)轉移就業(yè)6.26萬人，就業(yè)率達80%以上。同時，繼續(xù)實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，進一步加大下山脫貧工作力度，全年實現(xiàn)下山脫貧1.15萬人，其中烏溪江庫區(qū)1580人。32個省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅達12.51%，高于全省平均水平0.38個百分點，70%的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入達到全國平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬人減少到20xx年末的19.99萬人，占人口比重下降4.15個百分點，其中欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬人減少到20xx年末的4.69萬人。

　　4、著力完善公共服務體系，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的思路，加快農村社會事業(yè)建設。①積極推進農村教育“四改”工程，改水、改廁任務全面完成，改寢室、改食堂工程完成88%。農村義務教育階段學雜費免交政策落實到位，貧困家庭子女就學補助面不斷擴大。②加快推進農村衛(wèi)生事業(yè)，普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療救助制度。實施“農民健康工程”，去年有55%的農民享受免費健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實施廣播電視“進村入戶”工程，廣播電視入戶率達68%。探索了以“農家樂文化大篷車”為載體的基層文化建設新模式，至今已進村演出253場，直接受益觀眾達20余萬人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，涌現(xiàn)出了以柯城區(qū)余東農民書畫村為代表的一批特色文化村。開展了“新衢州、新農村、新家園” 等主題宣傳活動，農村精神文明建設得到加強。④完善提高農村社會救助體系，全市城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，低保家庭子女全部免費入學，農村五保對象集中供養(yǎng)率達85.5%，有83.7%的農民參加了新型合作醫(yī)療，累計為農民報住院費及門診費近1億元，3萬多名被征地農民參加了基本生活保障。

　　5、著力創(chuàng)新體制機制，農村發(fā)展活力不斷增強。我們積極推進農村各項改革，努力探索建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。①扎實推進以農村稅費綜合改革為重點的農村管理體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，精簡機構、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構從改革前的平均6-7個減少到改革后的4-5個。推行“三中心一窗口”服務模式，充實基層一線力量，加強便民服務。同時積極化解鄉(xiāng)村債務，確保鄉(xiāng)村兩級組織正常有序高效運轉。②逐步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策，努力探索破除城鄉(xiāng)二元結構體制機制障礙的辦法。加大資源整合力度，推進城鄉(xiāng)公交、供水一體化，市區(qū)公交通村率達95%。③繼續(xù)開展農村大田二輪承包責任制，在全省率先完成山林承包責任制延包完善工作。積極探索農、林、水和土地等經營權流轉制度改革，促進了農村生產要素有序流動。

　　6、著力強化保障體系，新農村建設基礎逐步增強。我們切實加強對“三農”工作的領導，建立了30個市級部門組成的新農村建設領導小組，出臺了相關考核辦法，建立了月度督查、季度通報、半年例會制度，逐步完善了領導體制和工作機制。按照“三個高于”的總體要求，進一步加大了對“三農”的投入，去年市財政安排直接扶持“三農”的資金比上年增長40%以上。以黨員先進性教育為載體，加強農村基層組織建設，圓滿完成92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，有86個后進村支部得到轉化，村辦公活動場所建設任務全面完成，在職村主職干部誤工報酬和退職村主職干部基本生活補助全部落實。推進基層民主建設，推廣常山縣“民情溝通日”經驗，暢通了民意渠道。加強法制教育，著力調處矛盾糾紛，全市信訪總量下降14.8%，6個縣(市、區(qū))可望全部進入平安縣(市、區(qū))行列。

　　總的看，過去的一年，我市新農村建設有特色、有亮點、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農民飲用水工程和“農家樂”建設兩個現(xiàn)場會在我市召開，我市經驗在全省推廣;我市先后7次在全省會議上作經驗介紹和交流發(fā)言，得到了各方面的好評。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，完成這一歷史使命，需要我們堅持不懈地努力。目前，我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進階段，經濟社會發(fā)展正進入一個深刻變革的轉型期，推進新農村建設既面臨難得的發(fā)展機遇，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準確把握當前體制轉換、結構轉變、社會轉型的歷史背景，深刻剖析我市社會主義新農村建設存在的深層次矛盾和問題，認清發(fā)展現(xiàn)狀，順應發(fā)展趨勢，搶抓發(fā)展機遇，全面推進社會主義新農村建設。

　　一要按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)是以綠色消費為導向，以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經營與生態(tài)化生產有機耦合的現(xiàn)代農業(yè)。今年中央農村工作會議和中央1號文件專題就現(xiàn)代農業(yè)作了全面部署，全省農村工作會議提出把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)定位為浙江現(xiàn)代農業(yè)建設的目標模式。近年來，我市著力培育壯大綠色特色農業(yè)，既符合現(xiàn)代農業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)要求，也切合衢州的實際，取得了明顯成效。但從總體上看，我市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農業(yè)的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在：一是農業(yè)科技水平較低，去年科技對農業(yè)增長的貢獻率為53%，遠低于現(xiàn)代農業(yè)要求;二是產業(yè)鏈不長，農產品加工率僅為21%;初次產品銷售比重較大，附加值不高。三是在國際市場上的競爭力不強，去年全市農產品出口僅7297萬美元，僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高，農業(yè)經營規(guī)模偏小，農民入社率僅為14.3%。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務，也是轉變增長方式的必然要求。我市具有農業(yè)基礎較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水、勞動力等資源比較豐富等優(yōu)勢，完全有條件打造“現(xiàn)代農業(yè)強市”，在發(fā)展綠色特色農業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標和方向，著力實現(xiàn)“四個轉變”：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要強化特色競爭理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從傳統(tǒng)農業(yè)、產量農業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農業(yè)轉變;在發(fā)展模式上，要強化科技支撐，堅持量質并舉，從粗放型向集約型轉變;在發(fā)展空間上，要優(yōu)化區(qū)域布局，拓展市場空間，從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開放型轉變;在經營機制上，要完善服務體系，提高組織化程度，從小規(guī)模、松散型向專業(yè)化、組織化轉變，不斷提高農產品質量和市場競爭力，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。

　　二要按照培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民的要求，更加注重提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來，我市農民培訓成效明顯，農民轉移就業(yè)能力不斷增強，但農民的就業(yè)結構和收入結構仍然不很合理，全市從事農業(yè)產業(yè)的農村勞動力比重還比較高，農民來自非農產業(yè)的收入還是過低。當前我市正處于工業(yè)化中期，這也是農民群體加速分化和就業(yè)結構、社會結構急劇變動的時期。農民向二、三產業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)集聚，是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢。這就要求我們必須準確把握發(fā)展趨勢，以培育現(xiàn)代產業(yè)工人和現(xiàn)代農業(yè)經營主體為目標，按照“培訓農民、轉移農民、提高農民、富裕農民”的要求，加大對農民的培訓力度，扎實開展技能等級培訓，加快發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，以順應發(fā)展趨勢，適應形勢要求。

　　三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加注重農村社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設。近年來，我市農村社會事業(yè)加快發(fā)展，農村面貌發(fā)生了很大變化。但農村社會事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多，農村基礎設施還不完善。隨著我市經濟的持續(xù)快速發(fā)展，財力逐步改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的條件逐步具備，我們要順應農民生活需求快速提升，農村公共服務需求快速擴張這一發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，從農民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實事抓起，加快農村社會事業(yè)發(fā)展步伐，加大農村環(huán)境整治力度，提高農村社會保障水平，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷改善農村生產生活環(huán)境。

　　四要按照構建和諧社會的要求，更加注重農村基層組織建設和社會管理。近幾年來，我市農村基層組織建設不斷加強，基層民主建設不斷推進，農村總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒看到，農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題尚未從根本上解決。面對新形勢、新任務，一些干部工作方法不適應，工作作風不扎實;有些農民文明素質不高，法制觀念不強，農村社會穩(wěn)定的基礎還不牢固。當前，社會利益主體和社會價值取向日趨多元化，群眾民主意識不斷增強。加強基層組織建設，發(fā)展基層民主、保障農民民主權利，已成為促進農村社會和諧穩(wěn)定和長治久安的根本途徑。我們必須按照構建社會主義和諧社會的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級組織配套建設，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務和社會管理職能，增強社會控制力;積極推進基層民主，保障農民享有廣泛的民主權利;扎實開展“五五”普法教育，提高農民的法律意識;更好地理順群眾情緒，減少合理訴求非法表達的行為;加大基層矛盾糾紛調處力度，確保農村穩(wěn)定和諧。

　　二、明確任務，突出重點，扎實推進社會主義新農村建設

　　20xx年我市新農村建設的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全面推進農村經濟、政治、文化和社會建設，著力提高農業(yè)產業(yè)競爭能力，著力提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，著力提高農民生活質量，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。

　　20xx年新農村建設主要工作目標：

　　——農業(yè)產業(yè)競爭力明顯增強。改造綠色特色農業(yè)基地20萬畝，農業(yè)增加值增長3%，力爭4%;農產品加工產值增長15%以上，出口增長20%以上。

　　——農民收入持續(xù)增加。確保農民人均純收入增長7%，保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭取提高1.5個百分點。全面實現(xiàn)省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　——農民素質得到提升。全年培訓農民10萬人，新增轉移3萬人。重點抓好“三個一萬”：即抓好1萬名職業(yè)技能人才培訓;抓好1萬名農村實用人才培訓;抓好1萬名促進就業(yè)的針對性培訓。

　　——農村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設全面小康示范村20個、環(huán)境整治村200個;力爭全市行政村垃圾集中收集處理率達到70%以上;解決和改善13.1萬人的飲水困難，基本解決特困人口的飲水問題，制訂提前解決所有農民飲水安全問題的計劃方案。爭取全市等級公路通村率達到95%以上，農村電網(wǎng)改造、水利工程建設取得新成效。

　　——農村管理機制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權流轉為突破口的土地使用權流轉制度改革;積極探索農村建設管理長效機制，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，努力在破除城鄉(xiāng)二元結構的體制機制上有新突破。

　　圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下五方面工作：

　　1、以培育壯大綠色特色產業(yè)為抓手，努力在農村現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上有新提升。

　　一要做優(yōu)做強特色農業(yè)主導產業(yè)。要堅持以提升農業(yè)市場競爭力為核心，深入實施“345”特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。重點抓好四大工程：①繼續(xù)實施柑桔改造提升工程。重點建設1—2個萬畝柑桔品質提升示范園，建成20個柑桔品質提升工程示范點。②啟動實施萬畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建設畝超千元竹林示范點100個，通過重點抓好“筍竹提升工程”建設，實現(xiàn)三千目標(畝產竹材1000斤、度產竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實施食用菌增量提質工程。通過政策引導和技術培訓，鼓勵有條件的地方加快發(fā)展食用菌產業(yè)，提高品質，努力形成食用菌產業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。④積極實施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產養(yǎng)殖，加快柯城百畝鱘魚、衢江百畝太陽魚、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚、常山百畝生態(tài)鱉、開化百畝清水魚等水產基地建設，形成“一縣一品”，提高水產品附加值，啟動2萬畝魚塘改造建設。同時，要利用生態(tài)氣候條件，大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產業(yè)。二要大力培育發(fā)展農村新興產業(yè)。要充分依托資源稟賦和產業(yè)基礎，突出抓好以農家樂、來料加工、農產品深加工等為重點的農村二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。要切實加強農家樂服務標準體系建設，加強制度管理，提高服務水平，進一步促進全市農家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展，著力打響“衢州農家樂”品牌。全市新發(fā)展9個、提升15個農家樂休閑旅游特色村。三要積極推進現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作：①切實增加農業(yè)的科技投入，確保全年新增農業(yè)科技投入經費高于上年水平。②積極落實與省農科院共建新農村的協(xié)議，加快建立特色農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實施衢州農作物育種中心建設、綠色食品椪柑生產技術合作、常山胡柚深加工研究及系列產品開發(fā)等農業(yè)合作項目，啟動新一輪的產業(yè)合作項目。③切實加強市、縣農業(yè)科研科技單位建設，努力提高農業(yè)科技推廣服務、科技服務能力。四要加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務平臺。著力構建融產前、產中、產后服務于一體的、多元化、高效率的農業(yè)服務平臺，重點推進“五個化”：①農業(yè)科技服務組織化。組織多種行業(yè)參與的專業(yè)性科技服務組織，建立完善產、學、研一體化的新型農技推廣體系。②農業(yè)生產標準化。繼續(xù)完善主導農產品質量標準體系建設，切實加強對農業(yè)生產、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加快農產品質量檢驗、檢測體系建設。③主導產品品牌化。更加重視提升農產品品質，提高農產品品牌效應，全市新增無公害、綠色農產品20個。④農業(yè)信息化。深入實施“農民信箱工程”，力爭全市啟用11.5萬戶，同時要提高使用率。⑤市場流通主體多元化。加快農產品批發(fā)市場的改造升級，抓好專業(yè)特色街區(qū)和現(xiàn)代物流平臺的建設，扶持發(fā)展農產品運銷專業(yè)戶和農村各類流通中介組織，促進農產品流通。

　　2、以改善農村生產生活條件為重點，努力在農村新社區(qū)建設上有新進展。

　　一要強化農村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進為方向，以中心鎮(zhèn)和中心村建設為重點，全面推進農村環(huán)境整治工程。加快農村垃圾集中收集處理進度，力爭新增600個行政村實現(xiàn)垃圾集中處理，提前一年實現(xiàn)70%的目標。加快農村沼氣推廣步伐，繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策，加大示范引導力度，新增沼氣容積6萬立方米。二要統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。①繼續(xù)實施鄉(xiāng)村康莊工程，確保實現(xiàn)年度等級公路通村率目標，并積極探索道路養(yǎng)護長效機制。②加快推進農民飲用水工程，確保解決部分農民飲水嚴重不安全問題，爭取“”期間基本讓農民喝上安全水。③加強土地整理和低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作，全年完成造田造地1.5萬畝，農村宅基地整理和建設用地復墾4000畝。④扎實推進新一輪農村電網(wǎng)改造工程，啟動開展新農村電氣化建設試點，進一步改善農民用電條件。三要加強農村新社區(qū)服務和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠地區(qū)等不同類型村進行試點，積極探索各具特色的建設模式，力爭全市創(chuàng)建20個農村新社區(qū)示范點。在試點工作中，重點探索建立三個服務網(wǎng)絡：一是公共服務網(wǎng)絡。要因地制宜，分類指導，努力創(chuàng)造條件，逐步建設農村社區(qū)救助保障中心、老年活動中心、文體活動中心及社區(qū)警務室、醫(yī)療室、計生服務站等設施，強化農村、社區(qū)公共服務職能。二是市場服務網(wǎng)絡。加強農情信息站、連鎖超市、農資供應點等建設，努力構建農村現(xiàn)代商品流通服務體系。三是救助服務網(wǎng)絡。積極鼓勵引導農村社區(qū)組建各類應急救助隊和社區(qū)志愿服務隊，為社區(qū)群眾提供應急服務、便民服務。

　　3、以提高農民轉移就業(yè)能力為目標，努力在新型農民技能培訓上有新成效。

　　重點抓好技能等級培訓，著力在提高“四率”上下功夫、見成效。一是提高覆蓋率。堅持政府引導、校鄉(xiāng)聯(lián)動、政策激勵的原則，進一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動、在校報名、基地培訓、勞動部門考試發(fā)證、以學校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓轉移機制，確保預備勞動力技能等級培訓全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓質量，加大資源整合力度，充分利用職業(yè)高中、中專、技師、職業(yè)學院等院校資源進行培訓，確保培訓工作規(guī)范、有序、優(yōu)質，使培訓后的農民技能扎實、勝任崗位。三是提高轉移率。堅持以市場需求為導向，以轉移就業(yè)為目標，著力提高訂單培訓比重，提高就地轉移就業(yè)比重，使培訓后的農民不僅有技能、有證書，還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農民技能等級培訓轉移就業(yè)率要達到80%以上。四是提高滿意率。要不斷增強培訓的針對性、實效性，按照農民的意愿和市場需求設置專業(yè)、開設課程、開展培訓，使培訓工作既符合農民意愿，又滿足企業(yè)需求，真正讓農民滿意、讓企業(yè)滿意。同時繼續(xù)抓好對富裕勞動力的適應性培訓。

　　要繼續(xù)推進下山異地脫貧。今年是省委實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標的最后一年，要加大下山脫貧力度，認真落實大中型水庫移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施，加大產業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實行掛聯(lián)幫扶制度，全面完成省里下達的“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項目標任務，力爭安置下山出庫農民1萬人，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　4、以提高公共服務水平為取向，努力在農村社會事業(yè)發(fā)展上有新進步。

　　要把農村社會建設放到更加突出的位置，以農民子女能上學、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點，著力提高農村社會事業(yè)建設水平和社會保障覆蓋面。今年重點抓好以下五方面的實事：①加快發(fā)展農村教育事業(yè)。深入實施農村中小學“五項工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，確保年內完成建設任務;進一步擴大農村中小學家庭經濟困難學生資助范圍，對人均純收入低于20xx元的農村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女，免收義務教育階段課本作業(yè)本費，農村家庭經濟困難學生享受營養(yǎng)餐;全面推進職業(yè)教育發(fā)展，打響職業(yè)教育品牌。②加強農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設。加快推進“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程”，根據(jù)農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的設置標準，全市農村要完成18-30個社區(qū)衛(wèi)生服務中心及100個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。深入實施農民健康工程。積極推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制度，農民健康體檢率達到50%以上。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，爭取通過兩年努力基本實現(xiàn)醫(yī)療保障制度全覆蓋，今年全市新型農村合作醫(yī)療農民籌資水平不低于60元。③進一步加強農村文化建設。制定農村文化工程建設計劃，啟動實施農村文化陣地工程，通過對現(xiàn)有資源的整合利用，力爭建成200個有一定規(guī)模面積，有一定配套設施的村文化活動場所。積極實施文化下鄉(xiāng)工程，繼續(xù)開展農家樂文化大篷車演出、免費送電影下鄉(xiāng)等活動，豐富農民群眾的精神文化生活。注重對農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、整理和保護，培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設市級特色文化村20個。④完善被征地農民社會保障制度。要通過發(fā)放生活補助等辦法，妥善解決未納入保障制度的被征地農民的生活保障問題，擴大保障覆蓋面，確保歷史遺留的應保未保人員參保率達到50%，新增被征地農民即征即保。⑤認真落實農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎上，逐步提高財政補助和保障標準，努力提高救助和保障水平，使農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

　　5、以體制機制創(chuàng)新為手段，努力在深化農村改革上有新突破。

　　一要建立健全農村建設管理的長效機制。在推進垃圾集中處理、農民飲用水、康莊工程等項目建設的同時，要從資金投入、隊伍建設、管理制度和責任落實等方面入手，積極探索建立長效管理機制，使各項設施管理有序、可持續(xù)運行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設施管護員和道路養(yǎng)護員等力量，建立一支穩(wěn)定的常年管理隊伍。新農村建設的日常管理主要由農民和村級集體承擔，各級政府和有關部門也要根據(jù)實際情況給予適當?shù)闹С帧?/p>

　　二要探索建立“三位一體”的服務體系。實施聯(lián)合聯(lián)動,要鼓勵有能力的各類主體發(fā)揮優(yōu)勢，積極領辦農民專業(yè)合作社，擴大合作社對優(yōu)勢產業(yè)和基地農戶的覆蓋面，著力提升農民組織化程度。今年全市要爭創(chuàng)省級示范性合作社20家、市級100家，農戶入社率達16%。要實施聯(lián)保聯(lián)貸，發(fā)展信用合作，解決農業(yè)生產資金不足問題。要實施聯(lián)購聯(lián)銷，降低生產成本，促進農產品流通。要借鑒外地經驗，在抓好試點的基礎上，探索建立以農民專業(yè)合作社為基礎、供銷合作社為依托、農村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務組織聯(lián)合體，努力構建為農民提供市場信息、農資直供、科技支撐、信貸供給、產品銷售、品牌營銷等全程服務的新型服務平臺。

　　三要積極探索農村要素流轉機制。要以林權改革為突破口，加快農村集體土地使用權流轉交易平臺建設和制度建設，力爭走在全省前列。積極探索集體機動田、養(yǎng)殖水面等流轉機制。針對農村舊房拆除難、宅基地調整難、規(guī)劃實施難的情況，要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點的基礎上，積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲，宅基地農民有償選位”的宅基地市場化流轉模式。同時，積極探索農村集體非農建設用地進入市場的途徑和辦法。

　　四要繼續(xù)深化戶籍制度改革。逐步實行戶口一元化管理，試行居住證制度，完善相關計劃生育、子女就學、社會保障等配套政策，著力消除農民進城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對試點范圍內取得居住證的進城農民，子女就學免除借讀費;拆除農村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的，可享受經濟適用房、廉租房和農民公寓政策。建立和完善農民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放。逐步建立農民工社會保障制度，先行推廣養(yǎng)老保險和工傷保險兩項制度，切實維護農民工的合法權益。

　　三、加強領導，強化服務，把新農村建設的各項工作落到實處

　　建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是社會主義和諧社會的首要任務。各級黨委、政府要把社會主義新農村建設放在更加突出的位置，加強領導，加大投入，強化保障，形成合力，努力把我市的社會主義新農村建設提高到一個新水平。具體要做到“四個更加”：

　　1、領導上要更加重視。各級領導干部要充分認識新農村建設的重要性、長期性、艱巨性，堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，堅持促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收的各項任務絲毫不能放松，堅持扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農村建設放在黨委政府工作的重中之重位置，堅持黨政一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的領導作用和政府的主導作用�？h鄉(xiāng)兩級黨委政府是新農村建設的主要組織者和推動者，各縣(市、區(qū))黨委政府主要領導要把更多精力放在“三農”工作上，黨委班子中要明確一位工作經驗豐富、能力強、對“三農”有感情的同志分管“三農”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入，切實把新農村建設的各項工作落到實處。要按照科學發(fā)展觀要求，完善新農村建設的考核評價體系，并作為評價黨政領導班子政績和干部提拔任用的重要依據(jù)。各級各部門都要重視、關心、支持新農村建設，努力形成“黨委領導、政府主導、農民主體、各方參與”的新農村建設格局。

　　2、政策上要更加傾斜。要加大對“三農”的投入力度，各級財政要確保“三個高于”，即預算內三農支出增幅高于經常性財政支出的增長幅度，固定資產投資用于農村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量重點傾斜于農村。要切實把財政支出的重點放在人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、社會治安和安全生產、文化建設上，財政支出要向低收入人群傾斜，向農村農民傾斜，向欠發(fā)達鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺新的1號文件，主要抓好去年1號文件的落實。市里對新農村建設的各項扶持政策不變，對“三農”的投入要有所增加。

　　3、資源上要更加集中。各級黨委、政府要加強對新農村建設的綜合協(xié)調、指導監(jiān)督和檢查考核，各級新農村建設領導小組辦公室要加強與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調，整合政策、資金、項目等各方面資源，提高使用效益。①要繼續(xù)加強村莊規(guī)劃工作，并重視各種規(guī)劃之間的銜接，嚴格抓好規(guī)劃實施，充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導作用。②要整合資源，繼續(xù)以“百村示范，千村整治”為龍頭，扎實推進農村環(huán)境整治。③要整合基層力量，工商、規(guī)劃、國土、綜合執(zhí)法等部門要探索通過委托授權等方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權，加強政府對集鎮(zhèn)管理和市場監(jiān)管的力度。④要整合社會力量。積極鼓勵金融部門、社會團體、工商企業(yè)等社會資本投入社會主義新農村建設。各級政府及有關部門要研究出臺相關激勵政策，促進工商企業(yè)主動參與新農村建設。⑤要整合“三農”信息平臺，充分利用農技110平臺，集中發(fā)布新農村建設的各種政策信息、項目信息、技術信息和市場信息。農辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、民政、規(guī)劃、建設、供銷、文廣等各部門要根據(jù)職能分工，切實承擔起各自的建設任務，其它各有關部門要積極主動地為推進新農村建設出思路、提建議、當參謀、解難題，形成新農村建設的強大合力。

　　4、工作上要更加務實。各級黨委政府領導要切實轉變作風，深入新農村建設第一線，開展調查研究，傾聽群眾呼聲，不提脫離實際的口號，不定超越階段的目標，不上勞民傷財?shù)捻椖浚�不做違背農民意愿的事情，使新農村建設工作和政策更加貼近農村實際，更加符合農民的愿意，更加取得實際效果。市涉農部門領導和縣(市、區(qū))領導要努力做到“三個一”，即聯(lián)系一個新農村建設重點工程，抓好一個示范點，每年蹲點一個月，隨時了解基層情況，及時幫助解決實際問題。要創(chuàng)新工作方法，堅持分類指導，善于發(fā)現(xiàn)和總結基層群眾創(chuàng)造的新經驗，提煉為指導面上工作的新方法。要加強以黨支部為核心的基層組織建設，努力提高農村黨員干部帶領群眾致富的本領、依法辦事的本領、化解矛盾的本領、抓工作落實的本領，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調處機制，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動，把平安建設的各項工作延伸到村、責任落實到人，確保農村和諧穩(wěn)定。要完善農村工作指導員和科技特派員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農村工作指導員隊伍，努力提高“兩員”在新農村建設中的指導和服務能力。各級黨政領導和新農村建設領導小組辦公室要加強對新農村建設各項重點工作的督查，確保新農村建設扎實有序地推進。

　　同志們，新一年的新農村建設的目標任務已經非常明確，關鍵在于落實。我們要堅定目標，務實創(chuàng)新，狠抓落實，扎實推進新農村建設，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動“兩大目標”進程而努力奮斗。

農村工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農業(yè)農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

　　一、準確把握新常態(tài)下“三農”工作面臨的形勢和任務

　　過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業(yè)農村改革發(fā)展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

　　一是現(xiàn)代農業(yè)提質增效。糧食生產在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產達到173.6萬噸，單產466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產品140個，“三品一標”產地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農產品質量安全示范市。

　　二是農村改革扎實推進。全面推進農村產權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質性突破，累計發(fā)放各類農村產權抵押貸款2億元。積極培育新型農業(yè)經營主體，新增家庭農場、種植大戶、合作社、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業(yè)社會化服務能力不斷增強。

　　三是農村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設，新開工農村住房15368戶、改造農村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

　　五是農民生活持續(xù)改善。農民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

　　第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉方式調結構、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，切實轉到產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道上來。

　　第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內生動力、提高農民收入。目前農業(yè)生產成本快速攀升，而國內外主要農產品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農業(yè)生產補貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨著經濟增速放緩，農民轉移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅動，提高農業(yè)競爭力和附加值，拓展農民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。

　　我市農業(yè)雖然比重不大，但經過多年的改革發(fā)展，已經具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動農業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

　　二、抓住重點，集中用力，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農業(yè)農村工作的主要目標是：全市農業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加快調整農業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，加快農業(yè)結構調整步伐，提高農業(yè)產出質量和效益。

　　一是推動特色農業(yè)集群發(fā)展。要順應農業(yè)由“生產導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業(yè)種養(yǎng)結構。組織實施百家市級都市農業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產業(yè)，打造一批高效特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)提質增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)和北部高產高效精準農業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進農業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈向產前產后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業(yè)領域，促進良種繁育、設施農業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的涉農工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農產品營銷體系，著力培育壯大一批涉農電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農化。

　　三是確保農產品質量安全。要把好生產源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農產品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農產品標準化生產程度提高到70%以上，“三品一標”產地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產品質量安全示范市成果。要強化農產品質量安全屬地責任，健全農產品質量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質量信用五道關口，實現(xiàn)對農產品從種養(yǎng)、生產到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產新技術、新模式，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　二是加強農業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強化農業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農業(yè)技術應用，加強農民手機報等信息平臺建設，推動農業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業(yè)農民7000人。健全農技推廣網(wǎng)格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。

　　一是深化農村產權制度改革。要加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農村產權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農村集體資產股份制改革試點，賦予農民更多的財產權利，讓農村產權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農業(yè)經營體制。引導土地經營權規(guī)范有序流轉，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經營所得按股分配。每年認定市級農民合作示范社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產，轉交農民合作社持有和管護，多措并舉，提高農民合作社規(guī)�；�水平和參與市場競爭的能力。

　　三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業(yè)信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農村土地經營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展試點和市級農業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營拓展服務范圍。實施農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展從生產資料供應到農產品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。

　　(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農村建設，同步推進“人的新農村” 和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難群體救助體系，努力提高農村社會保障水平。

　　二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產生活條件。要加快編制全市農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃，以農村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè)項目，力爭年內實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

　　三、加強對“三農”工作的組織領導

　　當前，農村經濟社會正經歷深刻的歷史變革，工農、城鄉(xiāng)以及國內外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。

　　一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。

　　二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農涉水涉地資金整合，著力解決涉農資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農業(yè)經營主體的扶持力度，完善各類農業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產要素向農村流動，為農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要創(chuàng)新農村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

　　四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農業(yè)農村工作新局面!

農村工作會議上的講話材料 篇3

　　據(jù)中央農村工作會議精神，結合我省實際，我講幾點意見。

　　一、進一步認清形勢

　　當前我省農村工作的形勢可以講三句話。一是農村經濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農”問題是長期任務;三是推動農村工作登上一個新臺階機遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說去年我們對“ 三農” 問題的認識產生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。

　　所謂“ 長期任務” ，是因為“ 三農” 是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農” 問題將始終存在。二元體制本質上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。

　　所謂“ 機遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化、市場化、現(xiàn)代化，農村城鎮(zhèn)化，大量減少農民的過程。中央已經提出了對“ 三農” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個難得的機會。

　　二、明確工作重點

　　根據(jù)中央部署和我省實際情況，今年農業(yè)和農村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農民增收的長效機制，深化農村各項改革，推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化和農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

　　重點做好六個方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進農村經濟結構調整，提高農業(yè)綜合產出能力。伴隨經濟社會的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國傳統(tǒng)農業(yè)正在經歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農業(yè)在國民經濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農業(yè)大省，目前農業(yè)在國民經濟中的比重還相對較高，順應市場經濟規(guī)律，我們必須把產業(yè)結構調整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產業(yè)結構調整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產量的前提下，重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產業(yè)，挖掘特產資源，打破地域界限，按照經濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產業(yè)做特、把產品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，按照“ 把農產品加工業(yè)做成支柱產業(yè)” 的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農產品加工業(yè)項目，盡快形成生產能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農產品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農村產業(yè)結構的調整。

　　2 、促進農村勞動力轉移就業(yè)，減少農民、富裕農民。農民增收難有很多原因，但本質在于過多的農業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移。要把農村勞動力轉移就業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉移的途徑。通過加快農業(yè)結構調整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產業(yè)和加工業(yè)轉移;大力發(fā)展縣域二三產業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉移;積極推進農民外出務工經商，促進勞動力向省內外大中城市轉移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農民轉移就業(yè)培訓，提高農民素質和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農村人口轉移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農村新型合作經濟組織，提高農民的組織化程度。這是解決小生產、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農民組織化程度、解決分散經營的農戶進入市場經濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農村新型合作經濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農產品產前、產中、產后成立的生產領域和銷售領域的合作組織居多，而圍繞和定位于農產品加工、技術信息服務和金融支持等領域的合作組織較少，有些領域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農村經濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“ 自我管理，自主經營，自負盈虧，自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農村合作經濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。

　　4 、加強農業(yè)和農村基礎設施建設，改善農村發(fā)展環(huán)境。農業(yè)和農村基礎設施薄弱是制約農村經濟發(fā)展，影響農民生活質量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農業(yè)和農村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農村公路建設。三是提高農業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農業(yè)機械化促進法》，加大對農民購置農機具的補貼力度，調動農民加快發(fā)展農機化的積極性;組織好農業(yè)生產全程機械化試點，為降低生產成本，提高產出效益，進一步解放勞動力，轉移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。

　　5 、加快農村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，為農村經濟發(fā)展和農民增收致富提供公共支持，對于改變農村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農村義務教育。根據(jù)實際需要，調整農村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農村孩子因家庭經濟困難而失學。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助，提高農村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農村文化事業(yè)建設，鞏固農村文化宣傳陣地，辦好農民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農村文化體育生活。加強農村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農村建立農民工、失地農民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農村扶貧救助體系。落實中央對農村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經費主要用于農村社會事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農村各項改革，增強農村經濟社會發(fā)展活力。今年是農村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權建設的途徑和措施。推進農村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常有效運轉。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系等。免征農業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結束后，要認真總結成功經驗，進一步完善相關政策，春耕結束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農村金融體制改革，主要是針對農村的特點，著力構建功能完善、分工合理、產權明晰、監(jiān)管有力的農村金融體制。繼續(xù)深化農村信用社改革，增強支農服務能力，進一步發(fā)揮其農村金融的主力軍作用�？h域內的各金融機構要承擔義務，積極支持當?shù)剞r業(yè)和農村經濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農村金融產品創(chuàng)新，從多方面滿足農戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農民的合法權益，確保農村穩(wěn)定。

　　三、切實加強領導

　　解決“ 三農” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“ 三農” 工作的極端重要性，切實加強對農村工作的領導。

　　1 、把握規(guī)律，提高領導農村經濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農村正處于結構調整、產業(yè)升級、體制轉軌、社會轉型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，農村工作的確面臨著一個適應和轉型的問題。在這種背景下，我們要做好農村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農村經濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解，把握新時期黨在農村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農村經濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的能力;要認真學習市場經濟理論和知識，把握市場經濟規(guī)律，善于運用市場經濟的辦法解決問題，提高駕馭農村市場經濟的能力。

　　2 、強化基礎，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把農村基層黨組織建設作為加強農村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農村經濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高、素質好、懂經營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制，擴大農村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關心農村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。

　　3 、轉變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉變作風的實質就是要務實著實。要反對主觀主義、經驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。

　　同志們，今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農村工作的新局面。

農村工作會議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　這次舉辦新農村建設專題培訓班，目的是提高我縣從事新農村建設的一線干部對社會主義新農村建設重要性的認識，進一步明確我縣20xx年新農村建設試點工作的思路、目標和要求，以及有關的政策和措施�；厝ズ蟠蠹覍ο乱徊焦ぷ饕欢ㄒ�做到心中有數(shù)、計劃有謀、指導有方、推動有力。下面，我講三點意見。

　　一、加強理論學習，深入理解新農村建設的實質

　　培訓新農村建設骨干力量是落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實需要，是扎實推進新農村建設所采取的一項具體措施，也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑，對進一步加快推進我縣新農村建設步伐具有重要意義。

　　1、提高認知，進一步理解什么是新農村。建設社會主義新農村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時期“三農”問題的總任務、總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，五句話二十字，內容豐富，涉及面廣，體現(xiàn)了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現(xiàn)了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程，大家一定要全面、系統(tǒng)、準確地把握，這既是我們扎實推進社會主義新農村建設的客觀要求，也是我們把握新農村建設正確方向的基本前提。

　　2、改進方法，進一步明確怎么抓好新農村。新農村建設工作是一項系統(tǒng)工程，需要各方的支持，省里提出的“農民主體、政府主導、干部服務、社會參與”新農村建設工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。建設新農村的主體力量是廣大農民群眾，骨干力量是基層干部，核心領導是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農村建設分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記、信息員培訓，是因為你們既是建設新農村最直接的組織者、發(fā)動者，也是具體的實施者、示范者，你們直接面對群眾，你們最有說服力。因此，要進一步增進對新農村建設的認知，通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農民群眾，把群眾真正發(fā)動起來，才能更好地把各項規(guī)劃措施落實下去。

　　3、確定目標，進一步理清要建設怎么樣的新農村。20xx年全縣新農村建設工作要按照“五新一好”的要求，堅持完成要“早”、標準要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則，堅持一切從實際出發(fā)，尊重民意，因地制宜，堅決做到不包辦、不攀比、不折騰，不搞形式主義，全面提升工作水平。在下面的培訓中，你們將會具體學習，我看，在實際操作中，突出“五個工作重點”：要以產業(yè)為先導，大力推進新農村建設點“一村一品”建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”的產業(yè)，使新農村建設點農民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點，大力推進新農村建設點整治建設，重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評為載體，大力推進文明村莊建設，不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點，大力推進新農村長效管理機制建設，實現(xiàn)建得好、管得住、管長遠的目標;要以農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機，鼓勵他們成為建設新農村建設的帶頭人，加快新農村建設的全面推進。

　　二、明確職責任務，切實發(fā)揮好組織引導推動作用

　　在全縣上下的共同努力下，我縣20xx年新農村建設工作創(chuàng)造了業(yè)績，贏得了民心，獲得了贊譽，工作成績斐然，名列全市第二，并榮獲“全省新農村建設工作先進單位”。這些成績的取得，離不開上級的科學決策，離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門高度的重視和支持，更離不開我們全體干部腳踏實地，辛勤勞動。在這里，我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。

　　20xx年我縣新農村建設，從上次兩辦督查情況來看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農村建設工作“要在全市保二爭一，趕超全省先進”目標要求，還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要集中6月份這一個月時間，打好新農村建設整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領導帶隊將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進行“巡回看變化”，檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記和信息員，你們要進一步提高實施新農村建設試點工作的組織能力，把握新農村建設的正確方向，全面提升試點村建設水平。一是再宣傳、再發(fā)動，再一次掀起新農村建設熱潮。要進一步加強對群眾的宣傳解釋，及時、全面、準確把新農村建設的政策不折不扣地交給農民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶，使黨的強農惠民政策宣講到村、傳達到戶、落實到人，使農民群眾的一些片面認識得到糾正，再激發(fā)他們參與新農村建設的主體意識和積極性。二是再督促、再落實，確保新農村建設階段目標穩(wěn)步實現(xiàn)。督查是促進、落實和推動新農村建設工作前進的一個非常有效的手段�！�20xx年全縣新農村建設工作方案》對全縣新農村建設工作提出了明確的目標要求、工作任務及工作措施，建立了新農村建設工作一季度一專題督查、半年一評比一小結、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導員作用，采取靈活多樣的方法，切實加強對各試點村工作的督促指導。三是再總結、再提高，交出全縣滿意的答卷。要認真總結幾年來試點工作的經驗教訓，切實提升指導操作水平，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大膽地實踐探索，精心組織實施。要注意發(fā)掘、總結、提煉好的典型經驗，加以推廣，要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設規(guī)劃;要會同農民認真分析市場需求和村莊產業(yè)基礎，規(guī)劃村莊發(fā)展的主導產業(yè);要因勢利導，在符合條件的地方把農民專業(yè)合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求，培訓新農民，鄉(xiāng)風文明有新面貌，豐富新農村建設的內涵，扎實穩(wěn)步的推進各項工作深入開展，順利完成年度工作目標，贏得試點村農民的認可。

農村工作會議上的講話材料 篇5

　　我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農村建設的部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把新農村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農業(yè)生產發(fā)展，提高農民生活水平，改善農村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：

　　1.抓好產業(yè)發(fā)展，在促進農業(yè)增效農民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農業(yè)等特色產業(yè)，因地制宜，搞好產業(yè)規(guī)劃和引導，構建“一村一品”產業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農民專業(yè)合作社的質量和效益，使之成為引領農民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，引導向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。實施農產品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農業(yè)知名品牌。要本著維護農民利益的原則，讓農民合理分享企業(yè)經營利潤，促進農民增收。

　　2.抓好村莊整治，在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農村清潔工程，全面改善農村衛(wèi)生環(huán)境。

　　3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農村建設點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農資金對新農村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農業(yè)產業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入報道我縣新農村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。

　　4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關部門要積極支持配合新農村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經濟的投入，加強縣直部門單位涉農資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業(yè)、個人捐助，調動廣大農民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農村建設的督促檢查，定期進行調度，通報工作進展，要堅持“半月一調度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農村建設的長效管理機制。

　　5.抓好廉政文化進農村，在提高農村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民，組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍，加強對新農村建設點村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊，內容包括黨務村務公開、“三資”管理、農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農村建設點上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農村的會議記錄，寫好一份廉政文化進農村的簡要匯報，收集整理成立的相關機構，建立的相關制度，活動的開展情況等資料。

　　同志們，做好新農村建設工作責任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機，以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農村建設各項目標任務，為造福全縣廣大人民群眾，建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!

農村工作會議上的講話材料 篇6

　　同志們：

　　今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業(yè)農村工作會議和全省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農業(yè)農村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農業(yè)農村工作的責任感

　　一是做好農業(yè)農村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業(yè)作為立國之本，連續(xù)8 年出臺了一號文件，安排部署農業(yè)農村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農業(yè)、農村、農民問題作為全局工作的重中之重，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業(yè)農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農業(yè)有好收成、農民有好收入、農村有好局面，經濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的整盤棋才能活起來。

　　二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農村住房條件為切入點，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居，有利于改善農村人居環(huán)境，有利于提高農民生活質量，代表了農村未來發(fā)展方向，是關系農村發(fā)展大局、關系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經濟圈建設的有關要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。

　　三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。

　　二、突出重點，把握關鍵，扎實做好農業(yè)農村各項工作

　　按照環(huán)首都綠色經濟圈建設要求，“”末全縣生產總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32% ，增長速度遠遠高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農業(yè)農村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。

　　一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農業(yè)發(fā)展有了一定的基礎，主導產業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農民群眾才能廣泛參與，生產要素才能合理配置，產業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現(xiàn)，經濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產業(yè)，這是我縣未來建設現(xiàn)代農業(yè)的主要方向，是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。農牧局要科學布局有機肥廠建設，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產業(yè)示范縣建設更是我縣環(huán)首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。

　　二是要抓規(guī)劃、抓產業(yè)，大力推進農村新民居建設。農村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個示范村的基礎上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經濟區(qū)、承接京津產業(yè)轉移聚集區(qū)等重點建設的需要出發(fā)，科學制定新民居建設規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等結合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產業(yè)，確保農民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。

　　三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產田改造、改善農業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農村戶籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農村發(fā)展注入活力。

　　四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點公路兩側的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結合起來，著力把我縣建設成為環(huán)首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。

　　五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8 萬畝，投資近2 億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務等部門要抓好關鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5 月底前按時保質圓滿完成綠化任務。

　　六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24 小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)�？h防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

　　三、強化舉措，嚴格督導，確保農業(yè)農村工作各項部署落到實處

　　一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農業(yè)產業(yè)化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。

　　二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農部門要科學制定農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度，確保政策向農村傾斜，項目向農村擺布，資金向農民投放，進一步增強農村發(fā)展的活力。

　　三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000 萬元的資金，用于農業(yè)產業(yè)化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足�？h內金融部門要加大涉農信貸投放力度，要確保涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業(yè)開發(fā)建設，形成多元投入的格局。

　　四要加大督導考核力度�？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農業(yè)生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好全縣的農業(yè)農村工作意義重大，任務艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農業(yè)農村工作各項任務而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。

農村工作會議上的講話材料 篇7

　　各位領導、同志們：

　　大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農民增收上重點突破，在現(xiàn)代農業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農業(yè)發(fā)展的“特色”。

　　一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上取得新成就

　　農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。蔬菜生產穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結構和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質魚產業(yè)項目有序建設。

　　農業(yè)產業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農場39個。

　　農業(yè)綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農村飲水安全工程進展順利，小型農田水利重點縣建設項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。

　　二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農業(yè)上開辟新途徑

　　開展高產創(chuàng)建，促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產593.7公斤，最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產617.13公斤，最高畝產達905公斤。

　　立足優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產業(yè)兩個千億產業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經濟，打造千億牡丹產業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業(yè)部農產品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。

　　鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設項目。20xx年，我縣被國家農業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展目標，打造服務京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產業(yè)體系。

　　三、適應新常態(tài)，在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破

　　解決好“三農”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

　　穩(wěn)定糧食產量，提高綜合生產能力。深入開展糧食高產創(chuàng)建，建設糧食高產示范田15萬畝，糧食總產保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產創(chuàng)建示范建設工作。

　　發(fā)展特色產業(yè)，加快農業(yè)結構調整。一是圍繞兩個千億產業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。圍繞千億牡丹產業(yè)，加快牡丹系列產品的研發(fā)加工，延伸產業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶，發(fā)展精致農業(yè)。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農業(yè)觀光精致園六個農業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產等優(yōu)勢，引領現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農業(yè)的規(guī)�；�、集約化、產業(yè)化水平。

　　創(chuàng)新農業(yè)經營體系，加快轉變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，健全新型農業(yè)生產經營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設，全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。

農村工作會議上的講話材料 篇8

　　同志們：

　　在縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后，我們就召開全縣農村工作會議，充分說明縣委、縣政府對“三農”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長全面總結了去年的工作，對今年農業(yè)農村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題：

　　一、準確把握形勢，增強推進農業(yè)農村經濟轉型跨越、科學發(fā)展的責任性

　　剛剛過去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農”力度最強、資金投入最多、農民得到實惠最多的一年。一年來，全縣上下緊緊抓住事關農業(yè)農村長遠發(fā)展的關鍵問題，超前謀劃，扎實工作，糧食產量達到15萬噸以上，農民人均純收入增幅達到15.8%，特色產業(yè)開發(fā)取得新突破，基礎設施建設邁出新步伐，新農村建設和扶貧開發(fā)縱深推進，各項改革穩(wěn)步實施，全縣農村經濟保持了糧食增產、農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好態(tài)勢，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎，省、市先后在我縣召開了整村推進連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術培訓和集體林權制度改革現(xiàn)場會，推廣介紹了我縣的先進做法和經驗。對去年的農業(yè)和農村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績的取得，是中央和省、市政策保障、項目支持的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結果，特別是常年奮戰(zhàn)在農村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向為全縣農村經濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾及社會各界人士，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識 到，面對耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產難度越來越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農業(yè)生產資料價格、勞動力成本不斷攀升，農產品市場價格波動頻繁，持續(xù)提高農業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言，一些制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)發(fā)展方式轉變不快。我縣農業(yè)生產方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農業(yè)產業(yè)結構單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成，農村經濟新的增長點不明顯，農民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術等因素影響，農民參與設施農業(yè)建設的積極性不高，農業(yè)基礎設施建設的標準、規(guī)模和速度難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求，農業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農業(yè)生產缺乏產業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產方式落后，導致農產品價格、成本較高，在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產規(guī)模、產品包裝、品牌效應等方面的不足，綜合競爭實力弱。四是農業(yè)服務體系不夠完善。農產品流通市場建設檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農產品流通環(huán)節(jié)中的調節(jié)功能，農產品的商品率仍不夠高。農村中介服務機構和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農戶較少，多數(shù)為單戶經營，帶領群眾發(fā)展規(guī)模經營和調整結構的能力較弱，難以為農民提供有效的服務。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴重的地區(qū)，雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會提出的建設生態(tài)文化名縣的目標差距較大。

　　當前，我縣正處在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、全面推進現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵階段。綜觀農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢，“三農”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農村工作會議突出強調，要把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，進一步加大強農惠農富農政策力度，奮力奪取農業(yè)好收成，合力促進農民較快增收，努力維護農村社會和諧穩(wěn)定，為我們做好當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作指明了方向;國家和省、市將進一步加大對“三農”的投入力度，爭取更多的信貸資金投向農業(yè)農村發(fā)展項目，扶持“三農”的措施越來越到位，破解“三農”問題的辦法越來越完善�？梢哉f，農業(yè)農村發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一，也為我們這樣一個農業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產業(yè)強縣的跨越，帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，創(chuàng)新農村工作思路，加大強農惠農政策扶持力度，確保全縣糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發(fā)展勢頭不逆轉。

　　二、突出工作重點，增強推進農業(yè)農村經濟轉型跨越、科學發(fā)展的自覺性

　　關于今年的“三農”工作，縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議已經安排的很具體，剛才路縣長又作了全面的安排部署，總的要求是抓農村工作的力度不能減，促進農民增收的目標不能變，推動農村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農業(yè)農村工作的具體目標是：農業(yè)增加值增長7.7%，農民人均純收入增長 17.6%。實現(xiàn)上述目標，要牢牢抓住“一個關鍵”，突出“兩個帶動”，推進“三個轉變”，實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。

　　一個關鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為推進農業(yè)農村經濟社會轉型跨越、科學發(fā)展的關鍵。近幾年，我縣在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭，緊緊圍繞梯田綜合開發(fā)，堅持不懈地抓好農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)。果品產業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標不動搖，堅持擴量提質增效并重，建設培訓管理并舉，栽好當年的，�；钚陆ǖ�，管好已經建成的，真正把果品產業(yè)培育成為增加農民收入的支柱產業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅決禁止在果園內種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學和請進來教相結合的辦法，加強對鄉(xiāng)村干部和果農的技術培訓，每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內培訓不少于1000人(次)，真正使果農想管、會管、能管理好果園。當前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術人員全部派下去，現(xiàn)場培訓，組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術措施，積極引導群眾主動參與到果園建設與管理上來，切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術人員的問題。洋芋產業(yè)要在保證面積的基礎上，關鍵要在精深加工上下功夫，通過招商引資、啟動民資、農戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈條。畜牧產業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標準化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制，認真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農牧局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設，帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達到15萬頭，躋身全省肉牛產業(yè)大縣。蔬菜產業(yè)要堅持設施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設，重點抓好朱店中心示范園，推動全縣蔬菜種植規(guī)�；�發(fā)展。

　　兩個帶動：

　　一要以項目建設帶動農業(yè)農村經濟社會轉型跨越、科學發(fā)展。加快農業(yè)農村經濟社會轉型跨越發(fā)展，關鍵靠項目，說一千道一萬，沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進科技創(chuàng)新的政策機遇，敏銳把握投資導向，加強與國家有關部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要結合實施農業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補等項目，按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到產業(yè)開發(fā)、典型培育和新農村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。

　　二要以典型培育帶動農業(yè)農村經濟社會轉型跨越、科學發(fā)展。從多年的實踐看，培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農業(yè)大縣，長期以來在農村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點，總結推廣了許多經驗，農業(yè)農村工作一直走在全市乃至全省的前列。應該說，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農業(yè)農村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒有規(guī)模優(yōu)勢，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型，其中農村經濟方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標準抓建，對建設內容、建設時限和質量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風的目標上來，集中人力和財力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準、較強示范效應的精品工程，引領和帶動面上工作，促進整體工作上水平。這里我要強調的是，培育典型既要講求典型的檔次和質量，又要注重典型的可推廣性，堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。

　　三個轉變：

　　一要推進旱作農業(yè)技術由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應用轉變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農業(yè)科技投入，持續(xù)增強農產品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農業(yè)技術作為糧食增產的關鍵措施，全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務。當前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關鍵時期。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務。農牧局要組織技術人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開展技術培訓，現(xiàn)場指導督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內面積全部落到實處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務的，縣上要召開現(xiàn)場促進會。這里我再強調一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進行通報批評。

　　二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國家大型項目、重點工程和新興產業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高，對我們這樣一個貧困縣來說，是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神，堅持走開發(fā)式扶貧道路，堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進縣域經濟社會轉型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，找準符合我縣實際的扶貧路子，制定更有針對性的扶貧措施，著力在基礎設施建設、特色產業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目，用項目支撐片區(qū)開發(fā)，促進區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農村建設幫建工作，明確幫扶任務、目標、對象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農業(yè)、農村、農民解決實實在在的問題。

　　三要推進惠農政策落實由單純財政管理向服務發(fā)展轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己 負責的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農村低保、救災救濟等各項惠農政策，嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪�，F(xiàn)在，國家對農村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，切實轉變工作職能，變資金管理為服務發(fā)展，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務必要引起高度重視。今后，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負責，縣上要嚴肅查處，堅決實行一票否決。

　　四個新發(fā)展：

　　一要在農村道路建設上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農村建設和產業(yè)開發(fā)，積極實施道路通暢工程，高質量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機結合的辦法，利用一月時間，全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程，對去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開挖邊溝;要結合實施基本口糧田建設，積極組織群眾投工投勞，拓展機耕道和梯田產業(yè)路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少要完成50公里以上的梯田產業(yè)路新建任務，這要作為一項硬指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。

　　二要在水利工程建設上實現(xiàn)新發(fā)展。水務局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機遇，認真調研論證，強銜接匯報，積極爭取引洮二期、白龍江調水莊浪支線工程等重大項目，完成花崖河水庫的立項批復，切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農田水利重點縣項目的同時，加強工程調度，統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。

　　三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時機即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標準栽植莊靜公路行道樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里，樹就栽到那里。要嚴格落實林木管護責任，從嚴查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標準梯田，爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。

　　四要在新農村建設上實現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農村示范村建設，不論是新建還是續(xù)建，都要堅持規(guī)劃先行，從嚴審定規(guī)劃，嚴禁低層次建設;要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時，要高度重視村域產業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設施的建設，特別要把農村能源建設作為新農村建設的一個特色，不僅要把今年的戶用沼氣建設任務一戶不少的落實到戶，更要抓好沼氣建設的后續(xù)管理服務，進一步提升新農村建設的整體水平。

　　三、強化工作措施，增強推進農業(yè)農村經濟轉型跨越、科學發(fā)展的主動性

　　今年全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強化措施，狠抓落實。

　　一是領導責任要實。中央、省、市農村工作會議都明確要求各級黨政主要領導要親自抓“三農”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求，真正把“三農”工作擺到突出位置，切實做到加強 “三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農業(yè)農村工作時時有人抓，事事有人管。四大家分管領導要把主要精力放在農業(yè)和農村經濟發(fā)展上，把工作重點放在促進農民增收上，集中精力，狠抓落實，一個項目一個項目落實，一項任務一項任務攻關，確保各項工作任務落到實處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領域向農村覆蓋、資金投入向農村傾斜、服務職能向農村延伸，著力形成支持農業(yè)農村發(fā)展的強大合力。

　　二是工作方法要細。近年來，農業(yè)農村工作的形勢和任務一直在變化，各級干部的工作方式方法也要隨之調整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志要經常深入農村調查研究，了解真實情況，科學決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場，把握市場，自覺運用市場規(guī)律指導“三農”工作，決不能感情用事;要堅持宣傳引導、典型引路，讓農民自覺執(zhí)行農村政策，自愿接受農業(yè)科技，決不能搞強迫命令;要轉變政府職能，強化服務意識，切實為農業(yè)農村生產搞好服務，決不能當“官老爺”，以實實在在的工作舉措推進農業(yè)農村經濟社會跨越發(fā)展。

　　三是督查檢查要嚴。今天的會議對各項農村工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，這次會后，縣上不再專門召開農村專項工作啟動會。四大家分管領導要帶領農口部門主要負責同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對今年的各項農村工作啟動情況進行督查落實，及時協(xié)調解決產業(yè)開發(fā)、農村基礎設施建設、典型培育過程中存在的困難和問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當前農業(yè)農村工作進展情況，促進農村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉，努力推動全縣農業(yè)農村工作轉型跨越、科學發(fā)展。

農村工作會議上的講話材料 篇9

　　同志們：

　　今天的農村工作會議非常重要。為了開好這次會議，縣委、縣政府做了大量的前期工作，特別是結合新的形勢和要求，研究制定了今年的縣委“1號文件”。剛才，我們隆重表彰了過去一年在農業(yè)農村工作上作出重要貢獻的單位和個人。我想，能夠真心實意、真抓實干地為“三農”作貢獻的，都是最可親、最可敬的。因此，我要代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人，向長期辛勤工作在農村一線的同志們，向一直以來支持、關心新農村建設的社會各界人士，表示誠摯的感謝!

　　縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責任書。建國縣長作了一個全面的報告，總結了過去一年農業(yè)農村工作所取得的成績，明確了新一年農業(yè)農村工作的具體工作安排。希望大家會后認真抓好落實。下面，我談三點意見，供同志們參考。

　　一、必須高度重視做好“三農”工作

　　“三農”工作很重要，中央反復強調要把“三農”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來思考、來謀劃、來部署、來落實。農業(yè)形勢的好壞、農民收入的高低、農村發(fā)展的快慢，會迅速地反應到工業(yè)和城市中來，影響到經濟社會生活的方方面面。

　　第一，為什么要高度重視“三農”工作?一直以來，“三農”都是弱勢領域。“三農”的弱，是歷史形成的、政策促成的。長期以來的扶工抑農、重城輕農，使“三農”失去的不僅僅是發(fā)展的機會，更多的是實際利益。“三農”的弱，集中體現(xiàn)在農民文化低、收入差，集中體現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展慢、效益低，集中體現(xiàn)在農村基礎設施差、公共服務缺。“三農”的弱，將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進。這些問題，基層感受到了，中央也看到了。為此，連續(xù)9年圍繞“三農”工作下發(fā)中央“1號文件”，出臺了一系列強農惠農富民政策。特別是黨xx大以來，中央集中力量辦了很多對“三農”發(fā)展具有劃時代意義的大事。比如：①取消農業(yè)稅，使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農民征稅的制度退出歷史舞臺，全國農民每年減輕負擔1335億元。②實行農業(yè)生產補貼。去年，中央財政用于農業(yè)生產補貼的支出達到1406億元，包括種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼，也就是說從買種子到收割莊稼都有得補。③全面放開糧食購銷，使所有農產品流通都納入了市場化運行的軌道。④推進集體林權制度改革，實現(xiàn)了“山定權、人定心、樹定根”，極大調動了林農的積極性。⑤改革農村義務教育經費保障機制，逐步將免費義務教育擴大到全國農村，基本實現(xiàn)了農村孩子都有學上、都能上得起學的目標。⑥建立健全農村社會保障制度。包括新型農村合作醫(yī)療制度、農村最低生活保障制度、新型農村社會養(yǎng)老保險制度，等等。⑦開展工程浩大的新農村建設，使農村的基礎設施條件得到了極大的改善。

　　所以說，這些年的確是抓“三農”力度最大的時期，投入最多的時期，變化最快的時期。讓我們看到，農業(yè)政策是好的，農村是有奔頭的，“三農”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅定做好“三農”工作的信心和決心，了解政策，把握方向，搶抓機遇，全力以赴做好“三農”各項工作。

　　第二，為什么還要繼續(xù)重視“三農”工作?主要有三個方面：

　　①農業(yè)是弱勢產業(yè)，農業(yè)最需要加強，但制約我們農業(yè)生產的因素很多。我們國家現(xiàn)在已經有13億多人口，占全球人口的1/5，立足國內解決糧食和主要農產品供給問題，是治國安邦的頭等大事。但發(fā)展農業(yè)并不是容易的事，要遵循自然規(guī)律、市場經濟規(guī)律，還要受到各種因素的制約。目前，我國農業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉“靠天吃飯”的被動局面，農業(yè)產業(yè)基礎薄弱，始終處于產業(yè)結構的低端。特別是加入WTO以來，面對強大的國際市場競爭壓力，原本弱勢的農業(yè)產業(yè)經受了更為嚴峻考驗，國內農業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴重威脅。從常山縣實際看，農業(yè)弱勢地位非常明顯，制約農業(yè)發(fā)展因素仍然很多，農業(yè)生產現(xiàn)狀令人擔憂。為此，我們必須高度關注，采取有力舉措，著力破解難題，為全縣農業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　�、谵r民是弱勢群體，農民最需要增收，但促進農民增收的困難很多。去年，全縣的農民人均純收入9309元，是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國、全省、全市相比，全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對較小。要縮小這個差距，讓農民更多更快地富起來，并不是容易的事情。除經受“老天”考驗以外，還要受市場、宏觀經濟環(huán)境的考驗。講市場因素考驗，因為農民種出來的、養(yǎng)出來的，只有通過市場賣出好價錢，才能實實在在地轉化為收入。但這里面涉及市場頻繁的波動，包括農資的漲幅、農產品的銷售價格、農民對市場信息的把握等，都將成為影響農民增收的重要因素。講宏觀經濟環(huán)境的考驗，在農民收入的構成中，去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農民工，宏觀經濟環(huán)境的冷暖，對他們的就業(yè)機會和收入水平有著直接的影響。

　�、坜r村是弱勢區(qū)域，農村最需要建設，但影響農村發(fā)展的矛盾很多。經過近些年的新農村建設，我縣農村的面貌得到了很大的改觀。但相對于城市而言，農村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎設施建設看，雖然這幾年通過多方籌措資金，加大資金投入力度，農村道路、電力、水利、通訊等設施均有所改善，但是總的來說“欠賬”還是很多。比如，農村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實現(xiàn)了“村村通”，但部分路段由于建設等級低、配套設施不完善，仍存在較大安全隱患。從公共服務覆蓋看，農村的教育、衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè)，在基礎條件、服務水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農村社會管理看，還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。

　　因此，無論是農業(yè)、農民還是農村，都是薄弱的，弱勢的產業(yè)、弱勢的群體、弱勢的區(qū)域。新農村建設的路還很長，農民群眾的呼聲還很高，任務還很艱巨。總而言之，在今后相當長的時期內，抓“三農”的思想不能松、力度不能減，必須把 “重中之重”的要求落實在我們的具體行動上。

　　二、必須突出重點推進“三農”工作

　　農業(yè)農村工作的面廣量大，涉及政治、經濟、文化等方方面面，而新農村建設的資金、精力都是有限的。所以，在推進過程中更需把握方向，突出重點，推動“三農”工作實實在在發(fā)展。

　　第一，要以農民持續(xù)增收為核心，大力推進農業(yè)農村工作。“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是收入問題。收入好了，很多問題就不是問題。收入不好，很多問題我們下決心去解決也解決不了。所以，農業(yè)農村的一切工作，都要圍繞農民持續(xù)增收來開展。①是要把農民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標準，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績的重要指標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進農民增收上。無論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是有工業(yè)平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要在提高農民收入上比學趕超，確保農民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅，確保我縣農民收入水平高于全市平均水平。②是要通過積極引導和服務，拓寬農民增收的渠道。農民要怎樣增收?田里要種來錢的，山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼，婦女、老人、有閑的可以搞來料加工。沒資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開發(fā)，有點積累的可入鎮(zhèn)進城。村莊基礎環(huán)境條件好的，打掃干凈就是農家樂。為此，農口部門必須認真研究出臺扶持、引導和服務“三農”發(fā)展的新政策。③是要動員方方面面，對接和幫扶農村困難群眾增收。我們經常強調，要增強農民的“自我造血功能”，但在農村也有部分群體，由于老、弱、病、殘等原因，難以培育“自我造血功能”，需要我們黨委、政府、社會各界的高度關注和現(xiàn)實幫助。因此，我們要格外關注低收入農戶集中村和低收入群體的奔小康問題，動員社會方方面面結對幫扶農村困難群眾，力所能及地幫助他們改善生活條件。同時，作為特別扶持縣之一，項目的扶持資金應該更多地投放在低收入農戶上，服務于困難群眾增收。要探索推行“一對一”、“多對一”結對幫扶，共建新農村活動，特別是共建低收入農戶集中村。要廣泛發(fā)動農業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營企業(yè)家，參與開展“幾百工程”，即百名企業(yè)家結百村、百個農業(yè)龍頭企業(yè)結百村、百個文明單位結百村，等等，進一步加大扶農、支農、惠農力度。

　　第二，要以生態(tài)效益為重點，大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農業(yè)，就是高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)。農業(yè)產業(yè)發(fā)展要轉型升級，關鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農業(yè)“兩區(qū)”建設。我們要把農業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產功能區(qū)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的主平臺，以產業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路，集中精力、資源和科技服務力量，吸引一些工商資本，引進一些新品種，著力提升“兩區(qū)”建設水平。②是要加強農業(yè)科技推廣。農業(yè)的根本出路在科技，今年中央“1號文件”就是農業(yè)科技推廣，我們今年縣委的“1號文件”也是有關農業(yè)科技推廣方面的內容。簡單地說，現(xiàn)代農業(yè)就是科技武裝起來的。在這方面，我們的工作著力點就是要加強優(yōu)良品種的推廣，加快機械化設施的應用，做好農業(yè)科技示范、科技推廣工作，全面提高農業(yè)技術服務的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農業(yè)主導產業(yè)。規(guī)模化是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。農業(yè)的比較效益本來就很低，沒有規(guī)模，就不可能有好的效益。因此，要加大力度培育主導產業(yè)，參照工業(yè)“1+X”的政策體系，對重點產業(yè)制定專門的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導產業(yè)的發(fā)展。胡柚，不僅關系到常山農民的收入，而且已經成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來之不易的發(fā)展勢頭，進一步在品質的改進提升上下功夫，在品牌的保護推廣上下功夫，在市場的營銷宣傳上下功夫，真正讓胡柚成為常山農民的“致富果”。油茶，我縣擁有悠久的油茶栽植歷史，宋末期間已廣泛分布，長期以來得到中央、省、市的高度關注。因此，我們更應該加強政策研究，對油茶撫育、油茶改造等方面進行規(guī)范，全面提升油茶質量，真正打響常山油茶“長壽茶”品牌。總之，對于本地農業(yè)品牌，我們要加強監(jiān)督，強化服務，提升質量，真正將“品牌優(yōu)勢”轉化為“經濟優(yōu)勢”。④是要著力培育新興農業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農業(yè)實用技術、外出勞務技能培訓，引導農民由“傳統(tǒng)農民”向“現(xiàn)代農民”轉變，由“勞力型”向“技能型”轉變，由“勞務型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉變。積極引導有文化和農業(yè)技能的青壯年農民留在農村發(fā)展，積極發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經商創(chuàng)業(yè)務工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時，加大農業(yè)招商力度，解決錢從哪里來、大項目從哪里來的問題。

　　當前，推動農業(yè)“接二連三”發(fā)展已經成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌，走旅游路”，加大專項資金投入力度，積極發(fā)展農業(yè)博覽園、農業(yè)觀光園以及農家樂、林家樂、漁家樂。善于“打節(jié)慶牌，走精品路”，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農產品舉辦節(jié)慶活動，提高我縣農業(yè)的對外影響力和吸引力。

　　第三，要以美麗鄉(xiāng)村為重點，大力推進新農村建設。新農村建設的面很廣，不分清東南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設為重點，突出抓好點、線、面。點，就是典型帶動，抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設，集中資源培育3—5個可看、可學、能示范帶動的樣板村，體現(xiàn)投入農村資金使用的集中性和集約性。在實施過程中，采取自愿申報制，不作事先指定，促使申報村在競爭中、在壓力中推進。線，就是整線推進，繼續(xù)抓好青石花石藝術長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊和花卉苗木長廊建設。面，就是抓好農村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設上，需要大家重視的方面很多，在這里主要點幾個：①是農村環(huán)境衛(wèi)生問題。必須拿出考核辦法，狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要帶頭抓，包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開展“互看互學互比”活動，認清差距、正視問題，力爭環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙，而關鍵是看村干部是否心中有藍圖，對當前及今后一段時間要開展的工作是否做到心中有數(shù)，也就是村級工作也要有思路和有計劃。③是村莊特色問題。在建設美麗鄉(xiāng)村中，要突出特色，要講“個性”，不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風土人情、產業(yè)基礎上，力爭做到移步換景、看景辨村，彰顯一村一品、一村一景，保持田園風光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問題。新農村建設要求村容整潔，但建設過程中，綠化只是簡單的在村莊周圍種些花、灌木，缺乏整體的規(guī)劃，達不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以，相關部門要進一步加強指導，選好、供好苗種，種農民滿意的樹，種農民愿意種的樹，種有色彩的樹。⑤是農村文化保護問題。新農村建設很重要的一塊就是對農村文化遺存的保護，美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此，要做到有所為、有所不為，正確處理新和舊、建和不建的關系，對村里的古樹名木一定要養(yǎng)好，祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。

　　第四，要以人口集聚為重點，大力推進農民異地轉移。

　　農民異地轉移主要有兩種，一種是自發(fā)的轉移，另一種是政府引導的有序轉移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體，結合農房改造工程，引導和促進偏遠山區(qū)、庫區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉移，推動更多農民融入工業(yè)化、城市化，共享現(xiàn)代文明，走人口和產業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的機遇，將農民異地轉移與土地復墾、下山脫貧等結合起來，促進農民從農業(yè)向二三產業(yè)、從農村向城鎮(zhèn)轉移，加快三次產業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進農村環(huán)境面貌改善，建設好農民幸福生活的新家園。

　　第五，要以機制創(chuàng)新為重點，大力推進農村深化改革。

　　改革開放以來，我國最大的創(chuàng)新成果之一就是實行了家庭聯(lián)產責任承包制。這一制度的創(chuàng)新實施，使廣大農民解決了溫飽問題。做好新時期的“三農”工作，更加需要我們推進機制創(chuàng)新。①是要創(chuàng)新新農村建設的投入機制。建設新農村，僅靠財政投入是遠遠不夠的。農民作為新農村建設的受益者，理應有所付出，這也是應盡的義務。但現(xiàn)實情況是，農民幾乎不出錢出力，或者出的很少，這不利于新農村建設的可持續(xù)推進。因此，要積極探索農民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補、社會幫的投入機制，逐步形成“多干多補、少干少補、不干不補”的政府投入模式。②是要創(chuàng)新農村金融改革。發(fā)展多元化農村金融機構，鼓勵民間資本進入農村金融服務領域，總結推廣具有常山特色的信貸支農模式。進一步完善林權抵押貸款辦法，探索擴大抵押物范圍，逐步破解農民融資難題。③是要創(chuàng)新土地流轉機制。深化農村土地經營權流轉機制的改革，做深做透集體建設用地和低丘緩坡開發(fā)利用文章，規(guī)范開展農村土地綜合整治，加大宅基地、集體建設用地整理和復墾力度，確保要素有序流轉，增強農村發(fā)展活力。

　　第六，要以村黨支部建設為重點，全面加強農村基層組織建設。要做好農村的事，縣委、縣政府重視很重要，財政投入很重要，大家支持很重要，但更為重要的是農村基層組織建設。作為新農村建設的具體組織和實施者，村黨支部書記、村民委員會主任的責任很大、任務很重。①要帶頭做事。勤勉做事，喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書記、村委會主任要帶頭學技術、學管理、找信息、闖市場，在生產經營上成為行家里手，做能致富、會致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實事，帶動群眾一起致富，調動好群眾謀發(fā)展的積極性，全面激發(fā)群眾的智慧和力量，參與新農村建設。②要團結干事。村“兩委”雖然產生的程序不同，法定職能不同，但是黨支部領導核心的地位不會變，為村民當家謀福利的目標是一致的。村兩委負責人尤其要做好團結的表率，始終堅持在黨的領導下開展工作，遇到困難帶頭上，難的工作主動干，不互相推諉扯皮，營造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。

　　三、必須全力以赴落實“三農”任務

　　農村是我們的家，農業(yè)是我們的根，農民是我們的親人。因此，對于“三農”工作，我們責無旁貸，必須全力以赴。

　　一要付出“真感情”。我始終認為，沒有感情，做不來“三農”工作;沒有真情，做不了“三農”工作;沒有深情，做不好“三農”工作。情系農業(yè)、農村、農民，體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部，要經常下到農村、走到農民當中去，和農民交朋友，了解農村的真實情況和群眾的真實想法。要真心實意地為農民辦事情，不能借口這個手續(xù)不全、那個公章沒蓋，讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心，對群眾吃拿卡要。這么干，我想不僅僅是耽誤群眾的事情，更為重要的，是減少了群眾對政府的信任、積累了群眾對政府的怨言。農民經不起折騰，答應農民的事情，不僅要辦到，而且要辦好。

　　二要拿出“真本事”。“三農”工作看似簡單，但真正干起來并不容易。從事“三農”工作的同志，首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情，這是前提。還要熟悉農村的法律法規(guī)，熟練掌握農村的各種政策，善于用政策引導農民、推動工作。村里的工作，說到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來組織和推動。今天342個村的黨支部書記都來開會。我感到，村支書和主任有沒有責任心、會不會干事、能不能團結，很大程度上決定了一個村的發(fā)展面貌。首先，要會想事，一年不必多，但必須得有1、2、3。其次，要能干事，沒錢也得設法爭取支持，帶著大家干，變承諾為現(xiàn)實。要善于團結一班人干事，農村產業(yè)帶頭人，外出創(chuàng)業(yè)打工者，在外吃機關事業(yè)飯的，村里的老者及賢達，都是農村工作的重要依靠。大學生村官，雖然年輕但腦瓜靈有見識，要充分發(fā)揮好他們的作用。第三，要勤理事，村里大事不多、小事不少，村支書和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四，要會和事，村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰，盡量能夠幫助化解，確保小事不出村。最后，要不出事。在廉潔自律上，時刻警醒，做到不該拿的不拿，不該伸手的絕不伸手�，F(xiàn)在農村項目多、工程多、資金多，也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線，敬畏法律，這既是對群眾負責，更是對自己負責，也是對家庭和親人負責。

　　三要狠下“真功夫”。農業(yè)農村工作最需要實干。我們要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，自覺在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上落實重中之重要求。全縣各部門單位都要牢固樹立支農、惠農、為農思想，立足部門職能，找準工作著力點，多為農村辦一些實實在在的實事和好事。要結合正在開展的“進村入企”大走訪活動，進一步轉變作風，深入農村，破解難題，讓農民群眾真正得到實惠。

　　同志們，人勤春來早，奮力正當時。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，為實現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻自己應有的力量，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

農村工作會議上的講話材料 篇10

　　做好“三農”工作，事關全局工作，關乎長遠發(fā)展，在相當長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農”工作中，扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農村工作會議已經先后召開，綜合看各級精神要求，都將農業(yè)農村工作的重點放在農業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農業(yè)發(fā)展方式，深化農村綜合改革，在“四化”同步中加速農業(yè)現(xiàn)代化進程。剛才，玉良同志對我縣農業(yè)農村工作進行了安排部署。這里，我重點對精準扶貧工作強調幾點要求。

　　一要讓全社會“動”起來，以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題，扶貧是全社會共同的責任。構建大扶貧格局，推進精準扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務院扶貧辦已經印發(fā)了改進貧困縣考核工作的意見，國務院扶貧開發(fā)領導小組已經印發(fā)關于建立貧困縣約束機制的通知，貧困縣退出機制也即將建立，這給我們釋放了強烈信號，昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任，決不能把扶貧當副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識，將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動，不搞華而不實的形象工程，不搞勞民傷財?shù)恼�績工程，將主要精力投入扶貧攻堅，團結一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識，將抓好精準扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別，進一步做好精準識別建檔立卡的復核工作，解決“扶持誰”的問題。要精準分責，以“三送”工作為抓手，將扶貧責任進行分解，深入結對幫扶貧困戶，解決“誰扶持”的問題。要精準落實，根據(jù)貧困戶具體實際，精準對焦、分類施策，綜合運用產業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、金融扶貧、干部結對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施，解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進一步細化各單位、各級干部的幫扶責任，以村為單位、以戶為對象，實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求，不折不扣做好結對幫扶工作，促進農民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結交“窮親戚”，長期聯(lián)系、常態(tài)對接，定對象、定措施、定責任，做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。20xx年，國務院決定將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”，其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導社會各界關心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對地方經濟社會發(fā)展作出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會責任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時，可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標等方式，鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè)，引導企業(yè)結對幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局，真正讓全社會都“動”起來，舉全縣之力推進精準扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來，以大扶貧的舉措強化精準扶貧。強調，貫徹精準扶貧要求，必須要做到目標明確，任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準施策。應該說，我們出臺的《實施意見》措施具體、結合實際，具有很強的針對性和可操作性。一分部署，九分落實。下一步，關鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施，產業(yè)扶貧要堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的經營模式，將企業(yè)和農民利益聯(lián)結在一起，確保產業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學規(guī)劃、精準定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設的主體責任落實到工業(yè)園，切實完善基礎設施和公共配套服務，為企業(yè)提供優(yōu)質社會公共服務;基礎設施扶貧，定了什么時間修路、通電，就要保質保量地完成�？傊�，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實增強幫扶實效。要深化改革。指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內生動力。”改革是激發(fā)內生動力的“關鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動，引導各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內生活力。要推進農業(yè)和農村體制改革，重點做好農村土地、林地流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，增加農民收入。要積極培育新型經營主體，增強農村發(fā)展活力，發(fā)展農村電子商務，促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，增強脫貧致富的能力。要加快涉農財政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應，扎實用好現(xiàn)有財政資金，利用銀行金融杠桿，撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農信貸通”、產業(yè)扶貧“助農保”和小額信貸等措施，為扶貧對象生產經營、吸納貧困對象的重點企業(yè)提供貸款擔保，緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產、土地承包經營權、宅基地權、林權等資源整合力度，盤活農村不動產，提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策，善于借勢借力，充分利用好外部資金、技術、經驗，用開放合作“帶動”精準扶貧，在大開放的格局中推進扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來，以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求，又要將精準扶貧融入到經濟社會發(fā)展各個領域、各個環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強大驅動力，力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準扶貧為契機，積極引導貧困人口向城鎮(zhèn)流動，推動農民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費市場，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進程。尤其是，要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進，加快完善基礎設施建設和公共服務，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好，加快新型工業(yè)化進程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過金藍領工程、雨露計劃，開展“訂單式”培訓，為企業(yè)提供優(yōu)質充足的勞動力，促進企業(yè)擴產升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經驗的貧困群眾開農村淘寶店、個體經營店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活產業(yè)升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時，加快于都產業(yè)轉型升級，推動新型工業(yè)化。要以精準扶貧助推農業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農資金，依托于都油茶、梾木果油等產業(yè)優(yōu)勢，搶抓國家加快木本油料產業(yè)發(fā)展政策機遇，高位推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，以區(qū)域聯(lián)動、產業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農戶+市場”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿易、研發(fā)于一體的產業(yè)鏈，重點發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產品生產，全力爭取于都列入全國木本油料重點縣，打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進水、電、路、氣、通信等基礎設施建設，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進程。要深入實施農家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農村信息通達水平，促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農村清潔工程等，在基礎設施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護，加大農村環(huán)境綜合整治;同時，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

農村工作會議上的講話材料 篇11

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進，上半年新農村建設工作成效顯著

　　新農村建設工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調度、高位推進，注重精細、精致、精煉，打造田園風光型、移民新風型、產業(yè)發(fā)展型村莊)。堅持“先規(guī)劃，后建設”，從4月份開始，實行每月一調度機制推動工作，重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農村建設“半年攻堅、決戰(zhàn)10天”活動，力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前，全縣20xx年度38個省級新農村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關于上半年的新農村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農村建設工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問題�？h、鄉(xiāng)、村三級都積極組織新農村建設參觀學習活動。4月份，縣分管領導就帶領農工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農村建設。各建設點結合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產業(yè)等多種因素，因地制宜，準確定位，打造“五型”新農村(即：田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態(tài)社區(qū)型、產業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農村建設領導小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅持每周不少于一次督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導都親自掛帥，同時調配“精兵強將”齊抓共管新農村建設，分管領導主抓，蹲村領導協(xié)管，駐點指導新農村建設。創(chuàng)新機制推動工作，實行每周調度制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責任和時間，在周例會上進行通報。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化了對新農村建設的資金支持和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農村建設;對村莊建設有特色，在縣年終考評成績優(yōu)秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速扎實推進十分有效果。

　　三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設點新開辟了豬欄場地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特別影響規(guī)劃的舊農房由鄉(xiāng)財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹，房前屋后種植了果樹或綠化苗木，對空進行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進行農戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進環(huán)境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求，結合農村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌，休閑活動場所建設等各項工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農村，幫扶單位高度重視，單位主要領導、分管領導經常到幫扶村點查看情況，指導工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支持對全縣的新農村建設工作起到了很好的促進作用。

　　農村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮(zhèn)嚴格按照市里提出的農村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運轉;新建的愛民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡更加完善;各試點村按照農村垃圾處理“445”模式，全面實施農村垃圾無害化處理，基本實現(xiàn)了“六個基本沒有”目標。

　　當然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足，比如：建設推進速度不夠快，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠扎實，這里再強調一下，“三改”要高標準，改廁率必須達100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片建設點動作不大，亮點不多。農村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。

　　二、認清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農村建設工作會上，我們榮獲20xx年度新農村建設工作先進縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農村建設任務會更加繁重，我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績，著力在以下幾個方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎工作不夠扎實，年底想要爭先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細要求，繼續(xù)實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭達到“不留一處死角，不設一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質量。

　　2、重點抓好產業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟件方面著重進行打造。結合“一村一品”、農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化示范基地建設等，依托特色產業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產業(yè)，力爭80%以上的村點有新發(fā)展的產業(yè)。同時，在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風創(chuàng)建，做到產業(yè)有亮點，文化有看點，村莊有特點。

　　3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎工作要打牢，而關鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經驗做法，突出建設主題，側重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農村建設水平和層次提上更高。

　　4、扎實推進農村清潔工程。結合“六個一”標準，貫徹落實6月份全省農村清潔工程巡回督查宣講報告會精神，切實抓好農村清潔工程。認真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設，強化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場建設，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現(xiàn)進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農村建設工作再上臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

農村工作會議上的講話材料 篇12

　　剛才，X區(qū)長深刻分析了當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢、新任務，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農業(yè)農村工作提出了明確要求，我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農業(yè)農村重點工作任務分解表》，明確了51項重點工作任務，相關部門要按照任務分工，落實責任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務，我再作一下強調。

　　第一項，關于農村土地確權登記頒證工作。

　　目前，我區(qū)土地確權工作正在推進，委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標公告，12月28日開標，今年3月底前完成了入戶調查，按照任務進度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結果公示、確認登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結驗收，年內全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎，實測面積不等于確權面積，目前有些農民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認為實測多少、就應確權多少，農民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進程�，F(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期，農民依法應獲得的承包經營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農民們準確理解把握政策，確保工作的順利進行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調查清楚原因，抓緊落實，為今后新農村建設、集體經濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權，對于這些地塊，要積極進行調節(jié)，做到少擱置，多確權�？偟脑瓌t是，確實權、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅決不能發(fā)證。三是要搞好內外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。

　　第二項，關于農村環(huán)境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點的農村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務，不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責”，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標，在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項，關于清收還林工作。

　　一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉臺、農村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農民致富經驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調查資料比對結果，結合各村提供的荒山摸底情況，確認流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農戶簽訂林地使用合同。對只有土地經營權證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導，對重點區(qū)域要駐點指導，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質量進行核查，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。

　　第四項，抓好脫貧攻堅工作。

　　通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關注，省、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責任人、完成時限和形象進度，加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大，相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。

　　第五項，關于春耕生產工作。

　　今年的春耕生產形勢復雜，既有率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調整的新情況，可以說，時間緊任務重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質價政策，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息，讓農民掌握政策內容和市場形勢，引導農民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調整。按照國家、省市關于調整優(yōu)化玉米種植結構的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向，以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，宣傳引導農民調減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經濟作物等種植面積，重點調減對象為種糧大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農業(yè)供給側結構性改革的要求，針對農民增收、結構調整的需要，今年要重點抓好節(jié)本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間，結合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農機改裝維修等指導和服務，要創(chuàng)新農民培訓方式，推行菜單式、點單式科技培訓，切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農資打假專項整治行動，嚴格落實農資監(jiān)管責任，狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為。要組織開展農產品質量安全專項整治，堅決遏止違法違規(guī)生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。要加大案件查處力度，嚴懲違法犯罪分子，凈化農資市場，維護農民利益。

　　第六項，關于畜牧工作。

　　加快推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作，加強宣傳引導和技術指導，引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾，促進企業(yè)提升產品質量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管，落實責任，確保認證產品的質量，全面提升無公害產品的品牌公信力和影響力。加強《農產品質量安全法》等相關知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向，“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設和管理，全面提高受配率、受胎率、產仔成活率。

　　第七項，關于防災、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準備，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于1998年。對此，要超前準備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護，保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下，森林火災控制率控制在每次3公頃以下，森林火災案件查處率要達到90%以上，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求，認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達標項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。

　　同志們，做好今年農業(yè)農村工作，任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。

農村工作會議上的講話材料 篇13

　　同志們：

　　今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議，主要任務是通報全縣近期森林防火工作情況，分析當前形勢，安排部署下一階段工作。剛才，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》，縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認為分析得很到位，布置也很具體，希望各級各有關部門對照各自存在的問題，認真加以整改，并按照要求抓緊落實。下面，我再強調三方面的問題。

　　一、認清形勢，增強做好森林防火工作的緊迫感

　　抓好森林防火工作，是保證森林資源安全、建設生態(tài)文明的基礎。當前，由于氣溫急劇回升，大風天氣增多，農耕生產活動頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產人員急增，野外用火量和火險隱患增大，火險等級在迅速提高，我縣已經進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災，各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關部門一定要引起高度重視，切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感，嚴格落實屬地管理，將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領導親自抓、親自安排，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然，確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。

　　二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處

　　面對嚴峻的防火形勢和艱巨的防火任務，各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門一定按照全縣統(tǒng)一安排，未雨綢繆，抓早動快，牢固樹立以防為主、以人為本的觀念，牢牢把握工作的主動權，全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。

　　(一)采取有效措施，堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴令》的規(guī)定，嚴禁一切未經批準的野外用火。對戒嚴區(qū)內用火者要給予嚴肅處罰，對野外用火導致森林火災、釀成嚴重后果的，依法從嚴從快處理,堅決依法追究刑事責任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護，及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對火源管理制度執(zhí)行不嚴格，野外火源管理不到位的地方，要嚴格按照有關規(guī)章制度追究當?shù)匦姓�領導責任。

　　(二)突出重點領域，排查火災安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素，避免重大惡性火災事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作，加強進山巡查，及早清理林下可燃物，加強巡查和監(jiān)管力度，進一步鞏固造林綠化成果，保護好旅游文化資源。

　　(三)完善應急預案，規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā)，修訂、完善和落實撲火預案，明確領導責任，規(guī)范運行程序，落實各項措施，使撲火預案具極強的有針對性和可操作性，一旦發(fā)生火災，能夠按照撲火預案進行科學的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標，堅持“以人為本，安全第一”的原則，及時撤離疏散受火災威脅的群眾，原則上夜間不撲火、不滅火，不用群眾打，嚴禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經過撲火訓練的干部群眾參加撲火，避免發(fā)生人員傷亡。

　　(四)加強隊伍建設，提高防火應變能力。切實做到組織領導、思想認識、隊伍建設和裝備物資落實“四到位”，特別是要按標準補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術、安全自救等方面的崗前業(yè)務培訓，提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術能力和體能，確保一旦發(fā)生火情，能夠集中優(yōu)勢兵力，第一時間進行補救，迅速將森林火災消滅在初發(fā)階段。

　　(五)加強配合協(xié)作，全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道，切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預報體系、森林火災撲救體系建設和基礎設施建設。縣氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預測預報，實現(xiàn)防火信息共享;縣農業(yè)、住建部門要落實巡查制度，嚴禁農業(yè)生產和建設施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴格執(zhí)法，對發(fā)生的林火案件要及時查處，做到發(fā)生一案，查辦一案，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責范圍內，積極為森林防火工作做好服務，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角，共同做好防火工作。

　　三、加強領導，確保森林防火工作萬無一失

　　各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當前安全生產的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調度，分管領導要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，確保全縣森林防火工作萬無一失。

　　一是落實防火責任。要把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實。領導班子成員要蹲點坐前指揮，嚴格督促檢查，幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災，深入防火第一線，掌握火險動態(tài)，指揮開展撲火工作。

　　二是嚴格值班制度。要嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班制度，值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火情，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法依紀追究有關人員和主管領導的責任。

　　三是加強監(jiān)督檢查�？h森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況，撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

　　同志們，森林防火事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求，結合這次會議的部署，同心協(xié)力，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

農村工作會議上的講話材料 篇14

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)20xx年度工作總結暨表彰大會。會議的主要內容是：總結20xx年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎勵先進，安排部署今年的各項林業(yè)工作。下面，我先講幾點意見。

　　剛剛過去的20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市業(yè)務部門的精心指導下，我區(qū)林業(yè)工作以森林城市創(chuàng)建為重點，認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，努力推進林業(yè)生態(tài)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，穩(wěn)妥推進國有林場改革，林業(yè)各項工作指標均完成或超額完成年初計劃，全區(qū)林業(yè)生態(tài)事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　(一)造林綠化再創(chuàng)佳績

　　一是“一大四小”工程建設扎實推進。今春全區(qū)完成造林22761.1畝，占省廳下達任務8100畝的280.9%，其中山上造林17805畝，山下造林4956.1畝，省級文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復，建設面積480畝，完成楠木造林20xx畝，油茶造林1080畝，順利通過省級秋季檢查驗收。同時積極做好今冬明春造林綠化的準備工作，分解落實了今冬明春“一大四小”造林任務，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設計、創(chuàng)森林城市實施方案、105國道、青東公路綠化補植方案、紀念林實施方案，完善了義務植樹登記卡等資料。至12月底，完成斬山4000畝，占任務的100%，完成整地面積4000畝，占任務的100%。已落實山上造林苗木60萬株。

　　二是重點項目建設成效明顯。認真實施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補植補造項目，充分利用春季降雨多的有利時機，積極組織人員對歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進行補植補造，共計補植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。編制好20xx年度退耕還林工程4000畝荒山造林和4000畝封山育林的實施方案及作業(yè)設計。

　　三是義務植樹活動深入開展。全區(qū)上下積極響應“植樹造林，綠化”的號召，掀起了義務植樹活動高潮。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機關干部到工業(yè)園區(qū)開展了義務植樹活動，人數(shù)達500余人，種植樟、杜英、欒樹等闊葉樹1000多株。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共有3萬人次參加了義務植樹活動，完成義務植樹11萬株。

　　四是良種苗木培育良好。全年培育造林苗木面積666.5畝，產苗量達1291.5萬株，可滿足10萬畝造林苗木需要。

　　(二)資源管護全面加強

　　一是大膽探索森林采伐管理新辦法。認真落實森林限額采伐制度和林木采伐責任追究制度，規(guī)范了計劃編報、指標分配、指標審批等程序。在指標分配上，實行木材指標直接發(fā)放到林權單位和林農手中，并實行兩榜公示，接受群眾監(jiān)督。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實行小片皆伐經營，網(wǎng)上審批辦證。與此同時，堅持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先;上年度林政管理秩序好的優(yōu)先;立木蓄積多，林農造林、護林積極性高的優(yōu)先;人工林采伐優(yōu)先;火燒山及自然災害、森林病蟲害的山場優(yōu)先。確保采伐指標分配公平、公正，森林采伐合理、有序。開展了采伐監(jiān)督檢查，20xx年，我區(qū)實際核發(fā)采伐證采伐木材量全部控制在采伐限額內。

　　二是加強林地林權管理。林地管理方面，做到嚴格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅決制止和嚴肅查處違法使用林地行為，確保征補工作落到實處。同時積極主動搞好服務，提高工作效率，幫助業(yè)主單位及時辦理好征占用林地審核審批手續(xù)。全年辦理長期征占用林地審批2宗，面積8.1741公頃，收取植被恢復費45.0466萬元，臨時占用林地審批2宗，面積2.733公頃，收取植被恢復費7.5325萬元。山林權屬糾紛調處方面，認真處理林農對林權政策、林權爭議的來信來訪，為林農提供高質量的法規(guī)政策服務。同時，區(qū)山糾辦對全區(qū)山林權屬爭議、插花山等情況進行了全面排查，及時調查、取證、調解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護了林區(qū)穩(wěn)定。

　　三是狠抓生態(tài)公益林管理。抓好17.7萬畝中央、省、市、區(qū)級生態(tài)公益林的管護工作，落實了管護人員87名，建立管護措施和責任制度;加強了檔案管理，建立了完善的檔案，專人負責保管，完善了公益林地理信息系統(tǒng);加強資金管理，通過“一卡通”發(fā)放資金138.8萬元;開展了公益林檢查，抽查面積占總面積的73.5%;抓好交通干線的林木資源保護。對交通干線劃入生態(tài)建設管護的林木林地，嚴格參照《省國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》執(zhí)行。

　　(三)林業(yè)“三防”措施有力

　　一是森林防火成績顯著。結合實際創(chuàng)建“春季森林防火平安縣”活動，大力開展森林防火宣傳;加強撲火隊伍建設，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設;落實了森林防火措施，加強巡山，嚴控野外火源管理，配足配齊撲火物質，加強值班調度，保持通訊暢通，隨時待命。今年以來全區(qū)未發(fā)生大的森林火災。榮獲全省20xx年春季森林防火平安縣稱號和20xx-20xx年度全市森林防火責任目標考核三等獎。

　　二是扎實開展森林病蟲害防治。完善測報網(wǎng)絡，以國家級中心測報點為主、常規(guī)測報為輔的思路，設置了監(jiān)測點16個，配備測報員13人，加強森防技術培訓，提高測報質量;加強有害生物的防治，采取白僵菌防治松毛蟲面積2400畝，人工捕捉蕭氏松象蟲，人工伐除松褐天牛病蟲木1126株，開展了有害植物“加拿大一枝黃花”普查并全部清理，開展了春秋季松材線蟲普查，對死亡松樹全部清理并取樣檢查。

　　三是加大打擊力度。全區(qū)森林公安、木材運輸流通巡查大隊、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開展了林業(yè)專項整治行動，與周邊縣市合作，對出境公路沿線各種木材堆放點進行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動。尤其是今年新成立了區(qū)木材運輸流動巡查大隊，充分發(fā)揮流動巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動，主動出擊，加強對木材加工企業(yè)、貨場、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經營秩序，打擊非法運輸木材行為。全年共查處非法運輸木材案26起，收繳非法木材30余立方米，非法收購、盜伐濫伐木材案15起，行政處罰18人次，上繳沒收變價木材款20余萬元，維護了林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

　　(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進

　　一是林權配套改革成效明顯。出臺了《關于進一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產拍賣工作程序的通知》、《關于規(guī)范死亡樟樹拍賣行為的通知》等一系列文件，林木產權交易進一步規(guī)范，今年共組織拍賣35宗，面積9264畝，交易額達1709萬元，比起拍價增加742萬元;加快推進森林火災保險，截止目前，開展森林火災保險面積20.36萬畝，其中商品林保險面積14928畝，全部納入中央森林保費補貼范圍，保險金額1223萬元，林農抵御風險能力進一步增強;做好林權抵押貸款工作，今年新增林權抵押貸款1100萬元，拓寬了林業(yè)建設融資渠道;做好林權變更登記，全年共糾錯4宗153畝，補證20本22宗2624畝，私有林權轉讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術的社會能人提供了平臺,推動了林業(yè)的發(fā)展。此外，以會員形式加入南方林業(yè)產權交易所，為林權交易搭建了更廣闊的平臺。

　　二是國有林場改革全面啟動。今年8月份以來，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進國有林場改革工作。加強了組織領導。組建了由區(qū)政府分管領導為組長的國有林場改革指導小組，負責國有林場改革的組織、協(xié)調、處理工作;區(qū)林業(yè)局派出了三個工作組進入三個林場，開展政策宣傳和指導工作;完成了清產核資。區(qū)指導小組組織相關部門人員，深入三個國有林場，全面摸清了資源、資產、人員結構、社會保障、債權債務等基本情況;明確了改革思路。就是按照一場一策的原則，搞好分類經營，置換職工身份，搞活內部機制;制定了實施方案。在充分調研和征求職工意見的基礎上制定了三個林場職工安置方案，目前全區(qū)國有林場改革實施方案和各國有林場的職工安置方案已經區(qū)非工口國有企業(yè)改革領導小組討論通過，已進入實施階段。預計在12月底基本完成改革任務。

　　(五)爭資引資取得實效

　　今年，我局加大林業(yè)項目的包裝和申報工作力度，積極向上爭取項目資金，至目前，已爭取了白云山林木良種基地、森林撫育補助項目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲害防治等項目，項目資金約1148萬元，超額完成爭資任務。招商引資任務全面完成，和工信委聯(lián)合引進萬福堂醫(yī)藥有限公司落戶新工業(yè)園，總投資1億元，已建廠房2棟。

　　(六)自身建設得到加強

　　一是積極開展創(chuàng)業(yè)服務年和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。創(chuàng)業(yè)服務年活動中，重點抓了行政審批改革、政務公開、規(guī)范林權交易、提升服務質量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作;爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，重點開展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問苦”活動，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬元，干部職工捐款2萬元。通過一系列活動，提升了職工素質，規(guī)范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基層站所基礎建設投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設當中，5個工作站、2個檢查站、2個森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機、傳真機、復印機等現(xiàn)代化辦公設備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設備�；鶎踊�礎設施得到明顯改善，執(zhí)法保障能力明顯加強，三是強化執(zhí)法人員的教育培訓。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓。木材檢查站開展了“執(zhí)法管理年”活動。森林公安機關組織開展了“解決突出問題，樹立良好警風”等專題教育活動。四是加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴肅處理。

　　回顧過去一年的工作，我們取得了可喜成績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導和上級業(yè)務部門精心指導的結果，是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結奮斗的結果，在此，我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設的各級領導和為我區(qū)林業(yè)建設付出辛勤勞動的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護形勢嚴峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領域違法犯罪等案件還時有發(fā)生。二是林業(yè)基礎設施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊伍素質參差不齊，執(zhí)法水平低，執(zhí)法不嚴、以罰代放等問題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標準低等問題，尤其是通道綠化成活率不高的問題還需要下大力氣進行整改。

農村工作會議上的講話材料 篇15

　　同志們：

　　剛才，副縣長做了詳細的情況通報并細致部署了下一階段新農村建設和“三農”氣象服務專項建設工作，講的很好，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農村建設工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看，前一階段的新農村建設工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時間，抓進度，積極作為，大部分新農村建設點建設工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力，說明部門非常重視，對新農村建設非常支持，對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

　　下面，我分別就這兩項工作，講幾點意見：

　　關于新農村建設工作

　　一、認識要到位。一要認識到這項工作的重要性，增強責任意識。對于新農村建設工作，我在很多會議上都強調過，不要把這項工作當作任務或者政績工程去做，應該當成民生工程、民心工程來抓，要帶著責任，帶著感情做好這項工作。新農村建設是一項實實在在的惠民工程，是推動“三農”發(fā)展，促進農村進步、農業(yè)增效、農民增收的“排頭兵”，是“三農”工作的總抓手。我們要改善農村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農村，就必須抓好新農村建設。二要認識到當前形勢的嚴峻性，增強時間意識。今年我縣新農村建設雖然啟動較早，但目前進度不夠快，時間馬上過半，后期壓力增大，“保一”形勢較為嚴峻。三要認識到進位趕超的必要性，增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農村建設以來，年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點，打造精品，否則不進則退，追兵趕上，榮譽難保。四要認識到領導重視的重要性，增強統(tǒng)籌意識。今年，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標，順利拿下“三農”工作這塊牌子，保持新農村建設工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各幫扶單位一把手是第一責任人，要切實彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌，把新農村建設工作放在招商引資、財稅同等重要的位置，時刻放在心上，落實在行動上。

　　二、行動要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎上，要結合好村組意見，尊重村莊自然風貌、歷史底蘊，解決建設一個什么樣的新農村、達到一個什么效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設推進和村莊品味整體提升上，要解決一個建設什么樣的標準、什么時候完成建設任務的問題。三要加強保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會確保各建設點的新農村建設資金逐步足額落實到位，也會加大資金整合力度，使得更多的涉農項目資金向新農村建設傾斜，全力支持新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情，帶著責任，實實在在為本地百姓謀福祉，相應配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用，經常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導，出資出力。(根據(jù)縣新農村建設單位幫扶文件精神，幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，經常到點督查;分管領導和蹲村干部要在6月份這一關鍵時間段駐點，村、組要協(xié)調好施工、老百姓出工等等一系列問題。

　　三、責任要明確。堅持“新農村建設一月一調度，一通報一排名”，及時掌握各建設點建設情況，堅持開展“全縣巡回看變化”活動，突出新農村建設一把手責任，對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導作為新農村建設第一責任人，要負主要責任。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到葉書記和我辦公室說明情況。對下村到點指導不夠，幫扶資金不落實到位的幫扶單位，建議公開單位接待等開支情況，看看到底是客觀上確實沒資金，還是主觀上不落實資金支持新農村建設。

　　關于“三農”氣象服務專項建設工作

　　一要認識專項建設的意義。一是要求嚴格。“三農”氣象服務專項建設工作是貫徹中央1號文件精神的需要，也是加快“三農”發(fā)展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴格。二是機會難得。為什么說機會難得。全省一百個縣，只安排了10個實施縣，我們有幸被列入其中，所以說機會非常難得，我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年，引入了競爭機制，省里安排了13個縣作為實施縣，年底要競爭淘汰三個，所以工作一定要做好，還要確保進入全十，不要等到工作也做了，到最后被淘汰了，就得不償失。

　　二要把握專項建設的關鍵。“三農”氣象服務專項建設工作，說到底就是兩個體系的建設工作，即農業(yè)氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設工作。兩項體系建設同等重要，要統(tǒng)籌推進，平衡開展，共同建設。一是基礎要打好。也就是基礎設施、設備、人員、資金都要確保到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個具備農村氣象信息服務功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站，成立一支有分管領導，有氣象協(xié)理員的工作隊伍，升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災害預警信息發(fā)布平臺，要確保日常工作經費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有，人有我新的東西，這樣才有機會留下來。要結合我縣農村經濟特點和優(yōu)勢特色農業(yè)，開展對支柱性產業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)生產的氣象保障，為農業(yè)發(fā)展和農民增收提供氣象服務。三是氛圍要濃厚。通過電視、網(wǎng)絡、橫幅、標語等多種方式加大“三農”氣象服務專項建設宣傳的力度，引導社會輿論，加強面向黨委政府的宣傳，為專項建設營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，爭取農民朋友的支持配合，以便更好的開展工作。

　　三要形成專項建設的合力。

　　加強氣象為農服務的組織領導，打破部門、區(qū)域、學科界限，深入推進與涉農、涉災部門的合作。一是加強領導，強化考核。各有關單位在會后要迅速傳達貫徹本次會議精神，成立工作領導小組，制定工作方案。《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經下發(fā)，年底將嚴格考核。二是部門聯(lián)動，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要發(fā)揮各自職能作用，加強溝通協(xié)調合作，共同支持和參與氣象為農服務工作，形成整體合力，全力做好“三農”氣象服務專項建設工作。三是分解責任，狠抓落實。加大工作力度，強化工作措施，把工作任務落實到時間節(jié)點，把工作責任分解到具體責任人，確保“三農”氣象服務專項建設工作順利完成。

　　同志們，新農村建設工作和“三農”氣象服務專項建設工作事關農業(yè)發(fā)展大局，事關農村穩(wěn)定繁榮，事關農民生活幸福，意義非常重大。新農村工作要揚優(yōu)乘勢，再添措施，努力保持全市第一不動搖。“三農”氣象服務專項建設工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進，全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設。

　　最后，再補充強調一件事情：半年的全省公眾安全感調查工作已經開始，根據(jù)我縣督查反饋情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清，深入還不夠。務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入戶，摸清底數(shù)，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。

農村工作會議上的講話材料 篇16

　　三夏工作即將開始，秸稈禁燒工作馬上進入關鍵時期。今年的秸稈禁燒工作，形勢依然嚴峻，任務更加艱巨。一是除了禁止焚燒秸稈，同時嚴禁秸稈拋灑河道溝渠，以免造成二次污染。二是省市廣泛督查，考核更加嚴厲，對出現(xiàn)火點的地區(qū)縮減環(huán)保專項補助資金。三處罰力度更大，根據(jù)今年頒布實施的《省大氣污染防治條例》規(guī)定，露天焚燒秸稈的，處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責任更加明確。對轄區(qū)內出現(xiàn)違反規(guī)定的責任人員予以相應處理。凡出現(xiàn)秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級通報的鎮(zhèn)(園區(qū))，當年環(huán)�？己�“一票否決”。

　　為確保三夏工作順利進行，消除火災隱患，保障全縣空氣環(huán)境質量，我局主要做好以下幾方面工作：

　　一、加強宣傳引導，營造良好的禁燒禁拋氛圍。通過多年努力，全縣廣大干部群眾已經對秸稈禁燒工作達成共識，但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象，因此今年的宣傳重點要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標語等多種形式進行鋪天蓋地宣傳，做到家喻戶曉，使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作，把秸稈禁燒和綜合利用轉變?yōu)樽杂X行動。

　　二、加大巡查力度，確保取得實效。除抽調全部班子成員充實到縣政府各巡查組外，我局將選派一批責任心強、能吃苦的骨干力量組成獨立巡查組進行巡查。對重點區(qū)域和重點路段進行重點把守，24小時不間斷巡查，確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實行24小時值守，受理群眾投訴，做到及早接聽、快速反應、及時處理。實時瀏覽國家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，及時處理。

　　三、嚴格相關規(guī)定，保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關規(guī)定，聯(lián)合公安等部門實施嚴厲打擊焚燒秸稈行為，對相關責任人進行處罰，對因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

　　總之，我們將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風，全力以赴，密切配合，力爭不出現(xiàn)全省第一把火和國家、省公布的衛(wèi)星遙感火點，堅決打贏這場秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，讓的天更藍，空氣更清新，讓縣委縣政府放心，讓人民群眾滿意。

農村工作會議上的講話材料 篇17

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究決定：今天在這里召開全縣農村、計劃生育暨返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴大)會議之后，又一次極為重要的會議。會議的主要任務是，全面貫徹中央、省、市農村工作會議、省、市計劃生育工作會議和全市返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議有關精神，客觀總結去年農村工作，表彰先進，認真分析當前農村工作面臨的形勢，全面安排部署今年我縣“三農”、計劃生育、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發(fā)表重要講話，請同志們認真領會，狠抓貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就全縣“三農”工作、計劃生育工作、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個方面的工作談幾點意見。

　　談談“三農”工作

　　20xx年，是我縣農業(yè)和農村工作經受極端考驗的一年，也是農業(yè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來，面對低溫雨雪冰凍災害等一系列重大挑戰(zhàn)和國際國內經濟形勢急劇變化帶來的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央、省、市1號文件和農村工作會議精神，真抓實干，使我縣農業(yè)和農村經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一是新農村建設扎實開展。全縣60個試點村整治工作全面完成，惠及農戶20xx戶。硬化進村及村內主干道68.5公里、村內便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務，完成率96.9%;改廁1756戶，完成率87.5%;建設農農書屋20個、體育健身休閑場所42個。二是農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達1000萬尾;農業(yè)龍頭企業(yè)達13家，其中省級龍頭企業(yè)3家;新增農民專業(yè)合作社18個。三是農村基礎設施更加完善。新修農村公路120公里，村級公路通暢率100%;316國道段實現(xiàn)砂石路通車，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個、鄉(xiāng)村道路候亭48個;水庫、水庫等除險加固工程順利實施;新增農村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產田改造9400畝，其中高標準園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農村生態(tài)建設得到加強。造林綠化“一大四小”工程順利推進，完成整地5.8萬畝，植樹4.7萬畝;農村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農村沼氣逐步推廣，建設戶用沼氣池2500口。五是強農惠農政策全面落實�？h財政全年共兌現(xiàn)糧食直補等各類支農惠農資金654萬元;新建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程加盟店32個。六是農民收入大幅增長。全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值5.1億元，同比增加0.42億元，增長9%;農民人均純收入4560元，同比增加572元，增長14.3%。20xx年，我縣農村工作獲“全省強農惠農政策先進縣”、“全省畜牧產業(yè)先進縣”、“全市新農村建設工作第二名”的好成績，縣委農工部連續(xù)第二年獲得“全省先進農工部”光榮稱號，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農業(yè)經濟發(fā)展先進縣”。

　　在肯定成績的同時也要看到，當前我縣農村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問題，制約農業(yè)農村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農產品價格普遍下行的態(tài)勢中，依靠農產品價格增長帶動農民增收的難度加大;在農民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下，通過外出務工促進農民增收的難度加大;在氣候異常、自然災害頻發(fā)等不可預見因素的制約下，實現(xiàn)糧食等農產品產量穩(wěn)定增長的難度加大。20xxxx年將是進入新世紀以來我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收難度最大的一年，是農業(yè)農村經濟工作壓力最重的一年，大家對這種形勢要有一個科學準確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神，切實按照科學發(fā)展觀要求，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，扎實推進社會主義新農村建設，進一步落實強農惠農政策，強化科技支撐，推進改革創(chuàng)新，千方百計提高農業(yè)綜合生產能力，完善農村基礎設施建設，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設步伐，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民收入持續(xù)增長，維護農村社會和諧穩(wěn)定，推動我縣農村經濟又好又快發(fā)展。力爭20xxxx年實現(xiàn)農業(yè)總產值5.7億元，同比增加0.6億元，增長11.5%;農民人均純收入5016元，同比增加456元，增長10%。為建設活力做出應有的貢獻。具體抓好以下幾方面的工作：

　　第一，以推進農業(yè)產業(yè)化為主抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收的重要途徑，我們一定要用工業(yè)化的思路、市場化的理念來抓農業(yè)產業(yè)化經營。一要抓項目，培育農業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國家進一步加大農業(yè)投入的機遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農業(yè)項目建設，積極爭取國家和省、市農業(yè)項目資金。確保全縣完成億元以上農業(yè)項目2個，3000萬元以上項目3個，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和農口各單位至少要引進一個1000萬元以上農業(yè)項目。繼續(xù)落實扶持政策，鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提高農產品加工增值能力和帶動農民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)1個、500萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)6個，使500萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達10億元以上。二要建基地，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。在穩(wěn)定糧棉油生產的基礎上，重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產業(yè)發(fā)展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點，大力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河東、高塘等8個以上規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化的優(yōu)質農產品基地，努力把特色主導產業(yè)做成促進農民持續(xù)增收的支柱產業(yè)。三要活流通，壯大農民專業(yè)合作社。鼓勵和引導各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農民專業(yè)合作社建設水平的基礎上，今年全縣新增農民專業(yè)合作社28個。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+市場+農戶”的經營和流通新模式，大力扶持農產品經紀人和專業(yè)營銷隊伍建設，發(fā)展一批大中型農產品流通龍頭企業(yè)。四要創(chuàng)品牌，實行品牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)申報與爭創(chuàng)國家、省、市級無公害、綠色、有機農產品基地和馳名、著名商標等農產品品牌，擴大品牌的市場影響力和經濟效益。力爭今年新增知名商標10個，著名商標1個，有機、綠色食品3個，中國名牌1個，名牌1個。

　　第二，加強農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)綜合生產能力。當前，制約農業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農業(yè)基礎設施建設薄弱，因此一定要加大投入，加強基礎設施建設。一要抓好水利基礎設施建設。要加大病險水庫除險加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。要實施好附城圩堤、寶塔導托堤的除險加固工作。加強農田灌溉工程建設，改造機泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。實施好農村安全飲水示范縣工程，重點做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設，確保解決2.4萬農村人口的安全飲水問題。二要大力推進農田改造。抓好農業(yè)綜合開發(fā)，完成9000畝中低產田改造，其中在吳山建設高標準園田20xx畝。抓緊實施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬畝土地整理。加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規(guī)模。加快推進農業(yè)機械化，積極推進水稻生產全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經濟作物和養(yǎng)殖機械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施農村通暢和通達工程。全面完成316國道段路面硬化工程，加快完成105國道段改造。推進鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設，硬化農村公路120公里。建好車橋汽車站及23個鄉(xiāng)村道路候車亭。

　　第三，以農民增收為核心，積極推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是農村全面建設小康社會、促進城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農村建設點水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式，整合社會力量，統(tǒng)籌各類資金(其中每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元)，著力搞好47個省級建設點和市縣共建點的新農村建設工作。突出村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進庭院經濟、務工經濟和“農家樂”旅游經濟的發(fā)展，力爭80%以上的新農村建設點建成“一村一品”產業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境，普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經濟)和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉(xiāng)村垃圾無害化處理、污水處理)力度，大力推進新農村建設點整治建設，不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設步伐。要充分尊重群眾意愿，積極引導，因地制宜，突出特色，堅持規(guī)劃帶動、建設推動、管理拉動和經營促動，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內有明顯變化。三要健全扶貧開發(fā)和農村社會保障體系。切實加大扶貧投入，改善農村低收入人口的基本生產生活條件。進一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫移民的后期扶持工作，完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實施好農村危房改造工程。全面落實農村五保供養(yǎng)政策，加快推進農村敬老院建設，提高五保戶集中供養(yǎng)率。進一步提高新型農村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達95%以上。進一步完善農村低保工作，切實做到動態(tài)管理下應保盡保。深化農村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務，推進農村殘疾預防和殘疾人康復工作。

　　第四，以實施“一大四小”工程為重點，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設步伐。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項目和水土保持工程的實施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設生態(tài)的目標還有較大差距，我們必須一如繼往加強生態(tài)建設。一要堅定不移推進造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設。確保今年完成5萬畝造林任務，努力實現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標。二要繼續(xù)實施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度，切實保護好我縣生態(tài)資源。三要推進水土保持工程。加強水資源保護，全力抓好博陽河周邊生態(tài)區(qū)的保護治理和開發(fā)建設。四要著力減少農業(yè)面源污染。進一步完善農村垃圾無害化處理模式，大力實施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農村沼氣能源建設，全縣新建1751口戶用沼氣池。

　　第五，加強農村制度建設，增強農村改革發(fā)展活力。以制度建設和創(chuàng)新來推動農村改革發(fā)展不斷深化，是實現(xiàn)農村發(fā)展目標的關鍵。一要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。要按照“一個長久不變、兩個轉變”(即現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變;家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變)的要求，進一步穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，給予農民更加充分而有保障的土地承包權。繼續(xù)抓好集體林權制度配套改革，完善生態(tài)公益林機制，建立適應市場經濟的農村集體制度和運行制度。二要建立健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度，實行最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制建設用地，確保基本農田總量不減、用途不變、質量不降。切實保障農民的土地承包經營權，做好集體土地所有權確權登記發(fā)證，推進并逐步完成農村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實到集體和農戶。要加強土地承包經營權流轉管理和服務，允許農民按照依法、自愿、有償原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營。要創(chuàng)新工作，盡快啟動我縣土地流轉中心建設。三要建立健全支撐農業(yè)發(fā)展的服務體系。要加快農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用體系建設，加強農技站、畜牧站建設。推進農業(yè)科技信息進村入戶、新型農民培訓、農產品質量安全和助農增收科技創(chuàng)新為核心內容的“農民知識化工程”，力爭免費培訓農民1.2萬人，建設農業(yè)產業(yè)信息化示范村20個，實現(xiàn)信息化農村種養(yǎng)戶100戶。要大力引進畜禽新品種，普及隆平超級雜交稻等農作物優(yōu)質品種，推廣翹嘴鲌等水產良種，積極開展高效節(jié)本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術培訓，使主要先進適用技術入戶率達到95%以上。要積極探索農村金融服務新舉措。鼓勵有條件的農民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。

　　第六，要加大“三農”投入，全面落實各項強農惠農政策。切實抓好中央和省、市強農惠農政策的落實，加大我縣農業(yè)和農村的投入力度。大幅度增加對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入，提高預算內固定資產投資用于農業(yè)農村的比重。加大對農民的補貼力度。增加對種糧農民直接補貼，提高良種補貼標準，實現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。大規(guī)模增加農機購置補貼，將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設施農業(yè)等農機具納入補貼范圍。實施“家電下鄉(xiāng)”活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，按規(guī)定給予補貼。對農村富余勞動力轉移實行免費技能培訓，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓補貼。繼續(xù)實行農業(yè)發(fā)展扶持政策。對在投資的企業(yè)，創(chuàng)無公害農產品品牌的每個獎勵3000元，創(chuàng)綠色食品、有機食品品牌的每個獎勵1萬元，創(chuàng)省著名商標和省名牌的一次性獎勵2萬元，創(chuàng)國家馳名商標和中國名牌產品的一次性獎勵5萬元;對小(二)型水庫除險加固工程按每座補助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎勵;對新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的，無償提供種苗;對農村公路建設，除國家補助款以外，按每公里水泥路縣財政補助2萬元;加強財政支農資金的整合，完善資金使用監(jiān)督和績效評估機制，扶持新農村建設專項資金300萬元、農業(yè)產業(yè)化建設專項資金200萬元以上;強化幫扶指導，每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元。

農村工作會議上的講話材料 篇18

　　尊敬的各位領導、與會同志：

　　根據(jù)會議安排，我就住建局如何按照縣委、政府決策部署，切實抓好20xx年村鎮(zhèn)建設工作作如下發(fā)言。

　　過去一年，我局以新建、改造、保護新居為抓手，品牌創(chuàng)建縱深推進，建成中心村5個，新建聚居點75個，新居8520戶，完成農村危舊房(土坯房)改造9400戶，建成綜合體5個。今年我局將認真貫徹落實縣委、政府決策部署，重點抓好以下工作：

　　一、切實抓好新居建設，打造宜居宜業(yè)新農村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點建設，舊村落改造提升，傳統(tǒng)院落民居保護修繕，大力實施新居工程。重點支持橋亭至柳灣片，至楊壩片建設，突出抓好5個中心村建設，各類聚居點70個，新居1.65萬戶，危舊房改造(土坯房)9500戶，同時加快農村廉租房建設，實現(xiàn)農民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　二、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)體系建設，全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化，按照完善功能，建管并重，提升品質原則，深入推進“三區(qū)同建”，推動重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調發(fā)展，重點建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)，加快融入巴城發(fā)展，創(chuàng)新推進、重點鎮(zhèn)建設、切實增強區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn)，基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，加快20xx年棚戶區(qū)項目進度，開工建設20xx年5000戶棚戶區(qū)改造任務，建成拆遷安置房9.5萬平方米。

　　三、切實抓好旅游扶貧，大力發(fā)展旅游，提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求，圍繞旅游強縣戰(zhàn)略，我局將積極組織協(xié)調加快建設全域生態(tài)旅游區(qū)，國家5A級旅游景區(qū)，醉美玉湖—七彩國家4A級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項目建設，開發(fā)東榆—關田旅游示范帶，完善新村建設，提升旅游人氣，鞏固提升第一批三個重點，啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設，加強基礎設施建設，改善重點村旅游接待條件，提高規(guī)范管理水平，創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動，新增農家樂194家，新增床位3030個，帶動重點村脫貧致富。

　　四、積極搞好服務，著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設的首要任務，把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程，加快農村住房信息調?錄入，編制完成農村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導農戶統(tǒng)一規(guī)劃，農戶自建等方式，堅持改造、修繕、保護并舉建成新居。對已建成新居的農戶，堅持一戶一宅，建新拆舊，限期拆除原舊房，防止安全事故，派出專人技術指導，加強農村建筑工匠的培訓和管理。協(xié)調利用農村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設。

農村工作會議上的講話材料 篇19

　　各位領導、同志們：

　　我結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況談幾點體會和建議：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大意義

　　十一屆三中全會將土地承包到戶，極大地解放了生產力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經營，將破除體制束縛，進一步解放農業(yè)生產力。前不久，中央出臺了《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》，省長也明確提出當前要積極發(fā)展特色農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農業(yè)農村匯報會、全市經濟工作會等各種會議上，都對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提出明確要求。當前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染，二是經濟總量小，這都需要通過調結構來解決�，F(xiàn)代農業(yè)既不污染環(huán)境，又是調結構、做大經濟總量的現(xiàn)實需要。今天市委組織召開這次農業(yè)工作座談會很及時，也很有必要。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本情況

　　工貿業(yè)發(fā)達是的特色，相比較而言農業(yè)成為發(fā)展短板。由于農業(yè)分散經營、效益低，家家有企業(yè)、有攤點，普遍發(fā)展農業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的階段，縣委政府領導多次明確提出要補齊農業(yè)短板，經過長時間精心準備，召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農業(yè)農村大會，制定出臺了《關于鼓勵農村土地流轉支持農業(yè)招商引資加快農業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農業(yè)農村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭，是先導。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也要先做好規(guī)劃，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效，根據(jù)全縣農業(yè)當前發(fā)展實際，結合農林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種、養(yǎng)、加、游”產業(yè)特色，重點抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區(qū)內建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產達效，中國優(yōu)糧控股集團年產18萬噸非油炸食品項目已簽約，完成選址，做好開工前的準備工作。二是促流轉，有序推進農業(yè)適度規(guī)模經營。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須搞規(guī)模經營，搞規(guī)模經營就要先推進土地流轉，土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業(yè)務培訓會，制定了規(guī)范的土地流轉合同。為促進土地流轉，我們制定了獎勵規(guī)定，省市要求獎勵給流入方，我們獎勵給流出土地的農戶每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進效果更加明顯。同時，為調動鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，并繳納一定的風險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉土地900畝，僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉2.35萬畝，較上年增長5.7個百分點，土地流轉總面積已達7.88萬畝，占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強化農業(yè)發(fā)展項目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會上，我縣就達成投資8000萬元的現(xiàn)代農業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當?shù)仄髽I(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農業(yè)，以及鼓勵當?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等四種農業(yè)項目投資模式。四是重創(chuàng)新，強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農業(yè)大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產學研教學實踐基地。(2)傍大款。農業(yè)投資大、風險高、周期長、見效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，比如兆瑞農業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支杠桿。為降低農業(yè)經營風險，我們正在積極探索由政府列支專項資金，撬動金融、保險等建立農業(yè)風險基金，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農業(yè)項目實行一條龍服務，確保項目簽約、建設、投產、經營良性運行。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬元農業(yè)產業(yè)化重點項目6個，總投資11.62億元，已累計完成投資8.15億元。據(jù)初步估計全縣農業(yè)產業(yè)化經營總量能夠達到120億元，農業(yè)產業(yè)化經營率達到85.8%。

　　三、關于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的幾點建議

　　一是要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)列入產業(yè)轉型升級、加快發(fā)展的重要內容，在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。

　　二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié)，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農村土地承包經營權抵押貸款的經驗作法，在資金上更多地向農業(yè)領域傾斜。

　　三是建議市建立農業(yè)風險基金，提高農業(yè)項目抵御自然災害、疫情及市場風險的能力。

　　四是農業(yè)屬于高風險產業(yè)，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進，不能搞行政命令，要使農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程相適應、與當前農業(yè)社會化服務水平相適應，讓農民自愿參與、自主選擇，避免走彎路。

　　五是建議市委多組織到國內外現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)參觀學習，城市建設、項目招商、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)特別需要外出參觀學習，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。

農村工作會議上的講話材料 篇20

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于 “三農”發(fā)展的系列重要指示精神和農業(yè)農村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農業(yè)農村工作。

　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收，農業(yè)農村經濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業(yè)結構不斷優(yōu)化，肉羊產業(yè)加快發(fā)展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農業(yè)園區(qū)1 家。五是農村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰(zhàn)線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業(yè)農村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農業(yè)農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發(fā)展，部分產業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業(yè)產業(yè)結構調整，強力推進“六個一”產業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農業(yè)的標準來衡量，我們的農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農業(yè)產業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產規(guī)模小、經營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產經營方式尚未根本改變。三是產業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài)，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

　　一、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村經濟如何發(fā)展

　　做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農業(yè)農村經濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業(yè)農村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經濟新常態(tài)下，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重，注重提高競爭力、農業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農業(yè)價格形成機制進一步完善，農業(yè)補貼、農業(yè)生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業(yè)面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的持久動力。

　　第二，新常態(tài)下“三農”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業(yè)農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產規(guī)模和產出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業(yè)農村工作的新常態(tài)，為解決我縣農業(yè)農村工作中存在的問題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現(xiàn)，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

　　二、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作重點是什么

　　各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關產業(yè)的提質增效，促進農業(yè)轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發(fā)農村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經濟建設，舉全縣之力強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農業(yè)農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任�？梢姡�上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調機制，推動我縣在產業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。

　　(二)全力以赴抓農業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破，讓現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農業(yè)農村經濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：

　　第一，抓主導產業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化經營產業(yè)發(fā)展格局。按照提高產業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產業(yè)，至多不能超過兩到三個產業(yè)。優(yōu)勢主導產業(yè)要選準，有產業(yè)集中度，全產業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域，全產業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設發(fā)展。

　　第二，抓基礎設施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農村建設，把農業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來，統(tǒng)籌抓好產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農村社區(qū)，加速推進農村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區(qū)生產能力和現(xiàn)代化水平。

　　第三，抓經營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，集中力量培育打造一批引領產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農技人員、農村經紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農民。農民是園區(qū)建設的主力軍，農民主體是發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化生產形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設，鼓勵發(fā)展家庭農場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯(lián)結機制為紐帶，堅持農民主體建設產業(yè)的“第一生產車間”，這不僅是適應產業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務體系建設，解決發(fā)展質量的問題。我縣農業(yè)科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業(yè)園區(qū)要在完善農業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產業(yè)基地，產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，加強對入園企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經營方式，形成產學研用、農科教一體化的農業(yè)技術服務體系，培育優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經營管理人才。建立完善園區(qū)農產品質量安全體系，健全農產品質量安全可追溯制度，加強農產品質量安全認證和管理。

　　(三)全力以赴抓農業(yè)項目。項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業(yè)農村發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業(yè)產業(yè)，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調兩個進一步。

　　一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

　　二是要進一步統(tǒng)籌推進農村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造，著力提高農村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，全面推進“數(shù)字務川”建設，加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業(yè)農村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設，推動農業(yè)農村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農業(yè)建設和農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經濟欠發(fā)達，特別是農業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業(yè)招商工作，要著重把握好三個關鍵。

　　第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農業(yè)資源，規(guī)劃建設好現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農業(yè)園等一批農業(yè)招商引資園區(qū)，使農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業(yè)企業(yè)有20 家以上,農民合作組織達300 多家。這些都是我縣農業(yè)生產的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產業(yè)招商要著重提升產業(yè)檔次，拉長產業(yè)鏈, 提高附加值，把產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農產品加工業(yè)，農產品流通體系建設的招商。

　　(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求，圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業(yè)服務體系建設、農業(yè)產加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設“三部曲”

　　一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務川經濟發(fā)展的新常態(tài)，適應新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”要求，扎實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護農村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農業(yè)農村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業(yè)投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉，就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現(xiàn)“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。

　　(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經濟發(fā)展新常態(tài)、應對農業(yè)農村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

　　一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。

　　二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農業(yè)部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經群眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經得起實踐檢驗。

　　三是創(chuàng)新“三農”融資模式。農業(yè)規(guī)模經營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農業(yè)，打造無公害綠色有機農產品。縣農牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關部門要積極配合�！兑�(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業(yè)發(fā)展的形勢和產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農業(yè)生產;二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導產業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現(xiàn)農旅結合;九要體現(xiàn)農村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作保障措施如何強化

　　前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

　　第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農業(yè)農村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產業(yè)發(fā)展經費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

　　第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業(yè)農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業(yè)農村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產業(yè)的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農”工作，繼續(xù)堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農”工作新局面!

農村工作會議上的講話材料 篇21

　　同志們：

　　這次縣委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農村工作會議精神，全面總結和部署我縣農業(yè)農村工作。會上，弟祥書記將作重要講話，希望大家認真領會，深入貫徹。下面，我根據(jù)縣委會議研究的意見，先講三個方面的問題。

　　一、肯定去年成績，堅定工作信心

　　20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，加大重農力度，強化興農舉措，營造支農合力，全面實現(xiàn)了農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)繁榮的發(fā)展目標。農村工作綜合考核、新農村示范片建設、丘崗開發(fā)、農民教育培訓等 9 項工作獲全市一等獎，新農村建設、超級雜交稻示范、畜牧生產、動物防疫、畜禽水產品質量安全、農村能源建設、農村清潔工程、農村經營管理工作獲得全省先進。

　　過去的一年，是產業(yè)提質增效，農民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優(yōu)勢產業(yè)，積極推進基地擴張、品牌創(chuàng)建和標準化生產，呈現(xiàn)出了 “ 龍頭昂首、大戶涌現(xiàn)、基地擴張、全面提高 ” 的發(fā)展新格局。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值 83.1 億元，同比增 4.3 %，農民人均純收入達到 5419元，增 12.5% 。其中，糧食 播種面積 217 萬畝，總產 79.5 萬噸， 兩項指標均刷新歷史紀錄，先后迎來全國超級稻百強組合展示現(xiàn)場觀摩會和全國超級雜交稻推廣示范經驗交流會在我縣召開，并獲得 “ 全省糧食生產標兵縣 ” 稱號;新擴大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬畝，新建萬頭豬場、種豬場 3個，規(guī)模養(yǎng)豬戶達到 556 個，蛋雞存籠量突破 750 萬羽。建成農業(yè)標準化示范點 82 個，發(fā)展星級休閑農莊 13 家，創(chuàng)建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個中國馳名商標，成功組織參加了上海茶博會，承辦了中國柑桔年會，做大做強了銀木塘棉花、古洞春茶業(yè)、三江禽蛋等一大批專業(yè)合作社，新增規(guī)模農產品加工企業(yè) 4 家，省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到 39 家，穩(wěn)居全市第一。

　　過去的一年，是引項爭資增量，基建推進加快的一年。 積極對接國家政策，全年向上爭取農業(yè)投資項目 56個，到位資金 2.49 億元。招商引進百萬元以上農業(yè)投資項目 18 個，到位資金 2.75 億元。結合項目實施，全縣硬化村組公路 170 公里 ，新增通水泥路村 60 個，通村率 85.2% 。完成了 56 個村電網(wǎng)改造。順利推進了 桃源水電站建設，預計汛前能完成右壩基礎建設。會人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處，農村戶用沼氣池 3000 口，沼氣入戶率達 23.1% 。銷售各種補貼機具 9215 臺，發(fā)放農機購置補貼 1609 萬元，水稻機耕與機收面積分別達到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ，中小型水庫除險 27 座、堤垸除險 21 處、山塘擴挖整修 9650 口、排漬和抗旱機埠維修 200 處，先后迎來了全市兩次流動現(xiàn)場會在我縣召開。

　　過去的一年，是鎮(zhèn)村發(fā)展增色，建設成效顯著的一年。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，啟動了 102 個市、縣示范村建設，選派了 157 個后盾單位駐點幫扶。漆河、九溪、龍?zhí)�、茶庵鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盤活資產抓經營，多元投入搞建設，集鎮(zhèn)面貌明顯改觀，發(fā)展空間明顯放大。特別是盤塘新農村綜合示范片以 “ 興現(xiàn)代農業(yè)，創(chuàng)優(yōu)美村鎮(zhèn)，樹文明新風，育新型農民 ” 為主題，突出特色產業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境改善和農民素質提升三大重點，年內完成投入 3000 多萬元，硬化公路 9.2 公里 ，發(fā)展壯大了烤煙、油茶和名優(yōu)水果三大優(yōu)勢產業(yè)，配套建設了文化體育及休閑娛樂設施，新建了朱家港和常青 2 個村部，以現(xiàn)代農業(yè)沃土、鄉(xiāng)村宜居小區(qū)和新型文明社區(qū)為特色的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范基本成形。

　　過去的一年，是改革力度增強，發(fā)展活力凸顯的一年。 集體林權制度改革有序推進，不僅通過了省、市檢查驗收，還獲得了全國百強縣稱號。啟動了木塘垸等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二輪延包信息資料電子錄入試點，規(guī)范了農村土地流轉管理，被農業(yè)部評為農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作先進單位。積極推進了農業(yè)生產用水改革， 全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費項目。實施了獸醫(yī)體制改革， 鞏固了防疫隊伍，新建或改建了 40 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站，配備了相應的檢測儀器和辦公設施設備，確保了重大動物疫情零發(fā)生，不僅迎來了全省農業(yè) 血防 工作現(xiàn)場會議的召開，而且獲得了 “ 全省動物防疫先進縣 ” 稱號。

　　過去的一年，是民生改善增速，和諧創(chuàng)建務實的一年。 全年共解決 4.4 萬人的安全飲水問題，改擴建農村敬老院 9 所，民生安全保障全面增強。建設農家書屋 98 家、村級文化活動場所 195 個，累計開展農民教育培訓 876 次，參訓農民達 5.3 萬人次，農民文化技術、就業(yè)技能、思想道德及政策法規(guī)水平全面提升。通過實行重點單位重點監(jiān)控、建立惠農補貼信息公開平臺、堅持財政獎補資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放等有效措施，農民負擔得到進一步減輕，農村各種優(yōu)惠政策全面落實，不僅摘掉了省重點監(jiān)管縣帽 子，還在浯溪河鄉(xiāng)成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點，探索出的成功 經驗得到了中紀委以及省、市減負部門的高度肯定。

　　20xx年，我縣農業(yè)農村工作在極其困難的情況下再創(chuàng)佳績，主要歸功于中央強農惠農政策的強力推動，歸功于縣委、縣政府的高度重視，歸功于各級各部門的通力合作，歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的奮力拼搏，歸功于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。在此，我代表縣委、縣政府，向所有重視、關心、支持和參與 “ 三農 ” 工作的各級領導、各個部門、各界人士表示衷心的感謝 !

　　今年是 “ ” 開局之年，也是推動農業(yè)農村工作的機遇之年。中央在 連續(xù)出臺 7 個一號文件鎖定“ 三農 ” 主題之后，今年立足國情水情變化，聚焦水利改革發(fā)展，明確了新時期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位。以中央級文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農業(yè)建設、經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性，第一次將水利提升到關系經濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。中央一號文件的出臺，為桃源這樣一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣、水利大縣，賦予了十分難得的發(fā)展機遇，提供了十分廣闊的發(fā)展空間。但我們也要清醒地看到，當前農業(yè)農村發(fā)展仍然面臨許多新的困難和問題，推動桃源 “ 三農 ” 發(fā)展的任務還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：世界經濟復蘇進程仍將艱難曲折，我國宏觀經濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢，影響 “ 三農 ” 的不確定因素增多，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)不可低估;極端天氣事件難料難測，自然災害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，農業(yè)生產面臨的自然風險不可小視;農產品價格下行壓力和上行推力并存、作用因素復雜多變、起伏波動趨于頻繁，農業(yè)生產面臨的市場風險不可忽略。特別是20xx年，糧食生產和農民收入要在連續(xù) 7 年增產增收的高基數(shù)上繼續(xù)攀升，農產品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定，農業(yè)農村發(fā)展要在整個經濟社會發(fā)展提出的高要求下向好前行，面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大，是這些年來從未有過的。對此，我們一定要高度認識，高度警覺，要善于在趨勢中捕捉機遇，在變化中創(chuàng)造條件，在挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為。

　　二、鎖定發(fā)展目標，明確工作重點

　　根據(jù)全國全省全市農村工作會議精神，著眼農業(yè)農村全面轉型發(fā)展的新形勢，結合桃源實際， 20xx年全縣農村工作的 總體思路 是：認真貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農村工作會議精神，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬農村工作全局，高舉建設現(xiàn)代桃源、幸福家園的旗幟，以增加農民收入為核心，以現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設為抓手，突出抓好常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設、農業(yè)標準化生產、農民專業(yè)合作組織、農村基礎設施建設和農村改革創(chuàng)新五大工作重點，努力促進我縣農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。 總體目標 是：農業(yè)總產值比上年增長 7% 以上，農民人均純收增長 12% 以上。重點從以下五個方面突破：

　　1. 以建設示范園區(qū)為突破口，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程。 按照 “ 和諧城鎮(zhèn)、田園風光、產業(yè)園區(qū) ”的總體目標， “ 生產標準化、經營組織化、設施現(xiàn)代化、秩序規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化 ” 的總體思路，強力推進常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設，將示范帶打造成為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)標準化建設示范區(qū)、涉農項目整合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農村建設示范區(qū)和農民專業(yè)合作社建設示范區(qū)。

　　一是圍繞 “ 四化 ” 推進 。農業(yè)生產要實現(xiàn)標準化。重點搞好以三尖農牧、四喜養(yǎng)殖、濟慶農牧、金剛牛業(yè)為代表的健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，以青林堆金、馬灣為中心的千畝無公害蔬菜示范區(qū)和沿線萬畝雙季稻高產示范片建設，確保示范區(qū)內無公害農產品比重達到 100% ，綠色和有機食品比重達到 60% 以上�；�礎設施要實現(xiàn)現(xiàn)代化。建成一大批農田、水利、道路、能源等樣板工程，使示范區(qū)真正成為 “ 田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)典范。經營組織要實現(xiàn)合作化。要充分發(fā)揮三江家禽、四通生豬、國欽棉業(yè)、濟慶農牧、薛大姐牛業(yè)等專業(yè)合作社的帶動作用，確保示范區(qū)內生產經營活動主要通過合作社組織，產業(yè)建設項目主要依靠合作社實施。統(tǒng)籌發(fā)展要實現(xiàn)特色化。突出把示范帶作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)，率先實現(xiàn)基礎設施共建、公共服務共享;要因地制宜打造亮點，立足區(qū)域培育特色，努力增強示范帶動效應。

　　二是改善環(huán)境推進。 市場要規(guī)范管理。以青林農具廠為基礎，征地 15 畝，年內建成青林農貿市場;完成白洋河市場和楓樹集鎮(zhèn)市場擴容提質，徹底解決占道經營的混亂局面。環(huán)境要強力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建筑和不規(guī)范廣告牌的基礎上，按照無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流的要求，對環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治，尤其是陬市、楓樹、白洋河、青林四個集鎮(zhèn)所在地或人口密集區(qū)，要進行重點清理;要盡快啟動縣城管執(zhí)法延伸到建制鎮(zhèn)試點工作，適時組建陬市、楓樹、青林城管執(zhí)法中隊，行使環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)市政管理等方面的行政權力。區(qū)域要全面美化。全面完成公路沿線及原預留綠化帶補植補造，架設高標準路燈 700 盞。宜居小區(qū)建設方面，按照相對集中、統(tǒng)一規(guī)劃、設施配套的原則，在沿線人口密集區(qū)域建設生態(tài)型、花園式宜居小區(qū) 2-3 個，形成和諧人文景觀亮點;同時，對部分有礙觀瞻、不宜拆除的建筑物和民房進行合理裝修。

　　三是整合項目推進 。突出示范帶的龍頭地位和引領作用，在工作部署、政策制訂、財力投放等方面重點予以傾斜�？h鄉(xiāng)財政要設立示范帶建設專項資金。國土整理、農業(yè)開發(fā)、農業(yè)標準化、專業(yè)合作社、農村環(huán)保，以及水利、清潔工程等涉農項目，要盡可能向示范帶集中。要制訂稅收、貸款、土地、行政性收費等優(yōu)惠政策，引導和推動各類企業(yè)、人才、技術、項目和資金進入示范帶。

　　2. 以提升產業(yè)標準為突破口，增強產品綜合競爭實力。 布局分散、經營粗放、品質不優(yōu)是制約我縣農業(yè)發(fā)展的癥結所在，只有切實抓好標準化建設，才能有效推進產業(yè)轉型升級。

　　一是科學抓好糧食生產 。以繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產標兵縣為目標，主攻壓單擴雙、控制直播、遏制拋荒三大重點，確保全年糧食生產面積穩(wěn)定在 215 萬畝以上，總產突破 80 萬噸。要努力擴大種植面積，雙季稻主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主產區(qū)要杜絕一季 “ 插花 ” 現(xiàn)象，實現(xiàn)雙季稻全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好 “ 壓單擴雙 ” ，在適宜區(qū)域全面恢復雙季稻種植;堅決杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象，力爭全縣雙季稻面積穩(wěn)定在 165 萬畝以上。鼓勵支持田土向種糧大戶和種田能手集中，促進適度規(guī)模經營。要加速推進水稻高產創(chuàng)建，縣里重點抓好 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬畝高產創(chuàng)建示范片，擴大示范規(guī)模，實行整鄉(xiāng)推進;雙季稻主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦 1—2個千畝以上的雙季稻高產示范片，中稻區(qū)適時開展超級雜交稻的高產示范，認真抓好村級百畝示范片的組織和落實。要積極開展集中育秧示范，認真抓好漳江、楓樹 2 個省級集中育秧示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合水稻高產創(chuàng)建，開展水稻集中育秧示范;組織水稻專業(yè)合作社、水稻專業(yè)大戶開展集中育秧，從生產源頭控制和淘汰直播。要加強種子、農藥、化肥等生產資料的全程監(jiān)控，全面推廣病蟲害專業(yè)化防治。

　　二是大力提升優(yōu)勢產業(yè)。 繼續(xù)著力發(fā)展優(yōu)質水果、名優(yōu)茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現(xiàn)代煙草六大優(yōu)勢產業(yè)，提高規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化水平。柑桔方面，堅持新造與低改并舉、標準化建設全面推進的工作思路，新發(fā)展果園 1.5 萬畝、改造老果園 2 萬畝、建設標準化示范園 4 萬畝。茶葉方面，新發(fā)展大葉茶5000 畝;以上海國際茶文化節(jié)閉幕式為平臺，積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場知名度和品牌影響力。油茶方面，不斷引進和培育新的開發(fā)主體，確保年內新造 1.8 萬畝、低改 7000 畝。楠竹方面，完成低改 2 萬畝。畜禽方面，按照 “ 保證總量、提高質量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展 ” 的原則，年內建成 7 個畜禽標準化養(yǎng)殖示范場， 2 個水產健康養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖業(yè)產值突破 40 億元。煙葉方面，以現(xiàn)代煙草農業(yè)整縣推進示范項目為平臺，全面完成 1.6 萬畝種植任務。積極探索推廣野生動物繁養(yǎng)、花卉苗木、農家休閑及家具制造等新型高效產業(yè)。

　　三是努力培育加工龍頭。 年內新增農產品加工規(guī)模企業(yè) 5 家以上，農產品加工總值突破 50 億元。重點抓好文源林業(yè)油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴建等工程建設，確保年內建成投產。大力推進萬福生科上市融資工作，確保年內順利上市。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度，爭取將桃源豪豬納入國家地理標志產品保護， “ 桃花源 ” 牌茶油和魯胡子牌辣醬爭創(chuàng)中國馳名商標。

　　四是全面加快標準化建設。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產業(yè)，大力推進一個產業(yè)、一個專業(yè)合作社、一套行業(yè)標準、一個知名品牌、一套檢測體系、一批標準園區(qū)的標準化創(chuàng)建模式。要加快地方標準的制定與審批工作。按照全程有標準、標準可操作的要求，參照國內行業(yè)標準，年內完成八大標準體系的制定與審批工作。要大力推進標準園區(qū)創(chuàng)建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬畝柑桔，以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬畝茶葉，以盤塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬畝雙季稻、 10 萬頭生豬、千萬羽家禽等 5 個標準化示范園區(qū)建設。要切實加強農產品質量安全檢測。進一步改善硬件設施，強化日常檢測，確保農產品質量安全。

　　五是不斷強化服務支撐。 要大力推進農機化進程。突出農機購置補貼政策的落實，完善購機補貼制度和操作程序，力爭全年補貼資金達到 20xx 萬元以上;結合全省水稻機插秧示范縣項目的實施，積極推進水稻全程機械化作業(yè)，力爭水稻耕種收綜合機械化水平達到 65% 以上。新建機耕道 200 公里 以上。要認真抓好農民教育培訓。圍繞全年培訓 7 萬人次的目標，進一步強化縣農民教育辦的組織、協(xié)調、調度及工作考核職能;及時跟進農業(yè)農村發(fā)展的新變化，不斷創(chuàng)新培訓模式，豐富培訓內容，全面抓好農村實用技術、農民專業(yè)合作社、農民就業(yè)技能和農村經濟人培訓。要切實加強農技服務體系建設。著力完善以公益服務機構、農業(yè)服務公司、農民專業(yè)組織為主體的農技服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共享，服務互補;年內重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務站所改革，加大基層農技隊伍經費保障力度，提高運轉水平。

　　3. 以壯大合作組織為突破口，推進農村經營方式創(chuàng)新。 大力發(fā)展以農民專業(yè)合作社為主的各種新型合作經濟組織，不斷創(chuàng)新生產經營組織形式。力爭年內新發(fā)展農民專業(yè)合作社 50 家，新增社員 3000 人以上。

　　一是要切實加大扶持力度 。縣財政將安排專項資金，重點扶持三江家禽、銀木塘棉業(yè)、四通生豬、薛大姐養(yǎng)牛、國欽棉業(yè)、濟慶農牧、風雨山油茶、芙蓉漁業(yè)等一批具有旗艦示范作用的合作社發(fā)展壯大。

　　二是要不斷規(guī)范運作模式 。以部、省、市示范性合作社建設為契機，全面制訂我縣農民專業(yè)合作社建設標準與考評細則，確保年內 75% 的專業(yè)合作社達到 “ 五有 ” 要求， 50% 的合作社按 “ 五統(tǒng)一 ” 模式進行運作。

　　三是要努力拓展服務領域 。鼓勵各專業(yè)合作社不斷引進新品種、新技術，拓展新市場，拉長產業(yè)鏈。積極探索創(chuàng)辦土地合作社、金融合作社、產品合作社、產權合作社等非生產性合作社，促進城鄉(xiāng)資源要素互動，吸引更多城市資本投入農村;年內重點抓好四通生豬合作社擔保融資試點和銀木塘棉花專業(yè)合作社資金互助試點。

　　四是要重點發(fā)展現(xiàn)代物流 。繼續(xù)實施以供銷社為平臺的 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 農家店工程，建立農村日用消費品和農業(yè)生產資料集中配送和連鎖經營新機制，力爭 50% 的村實施連鎖配送。 充分發(fā)揮專業(yè)合作社和農產品流通協(xié)會的作用，不斷壯大農村經濟人隊伍，年內新發(fā)展農產品流通專業(yè)合作社 20 家，培育 100 名農產品營銷經濟人，并通過爭取項目支持，新建 2 個農產品保險庫，新增一批保鮮運輸車，實現(xiàn)鮮活農產品冷鏈物流。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為平臺，積極推進網(wǎng)絡營銷和遠程快遞等新型物流方式。

　　4. 以農業(yè)引項爭資為突破口，整體提高新村建設水平。 建設社會主義新農村，是黨關于新形勢下解決“ 三農 ” 問題、構建全面小康的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件明確提出： “ 各級財政對水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用于農田水利建設。 ” “ 多渠道籌集資金，力爭今后 10 年全社會水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中，僅按照目前全國每年土地出讓金收益算， 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國水利投資是 20xx 億元，高出一倍就是 4000 億元，未來 10 年的水利投資將達到 4 萬億元，這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級黨委政府和水利部門要認真研究文件精神，立足優(yōu)勢項目，針對薄弱環(huán)節(jié)，從政策里面找項目、爭資金。要通過大力爭取項目資金，科學打捆項目資金，充分發(fā)揮好項目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用，力爭年內籌集 4 億元以上的資金用于新農村各項建設。

　　一是強力推進示范片點建設。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標，進一步推進盤塘示范片建設，年內重點發(fā)展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座，硬化常青至蔡家崗公路，完成鎮(zhèn)政府搬遷、鎮(zhèn)區(qū)自來水廠改擴建及其它配套設施建設工作，實現(xiàn)產業(yè)增收效應明顯、生產生活設施完善、鎮(zhèn)村面貌徹底改觀的目標。按照新農村建設示范村、農村基層黨建和農村扶貧開發(fā) “ 多點合一 ” 原則，重點創(chuàng)建好 90 個市、縣兩級示范村。各涉農項目要盡量向點村傾斜，爭取建一批，成一批，鞏固一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，下決心辦出一至兩個有特色的示范樣板。

　　二是全面推進基礎設施建設。 農村公路建設方面， 硬化通村公路 364 公里 ，完成 100 公里 農村公路連接線、斷頭路硬化工程，加快解決農村路網(wǎng)梗阻問題。 農村水利建設方面，完成爭資 2 億元的工作目標，重點推進 39 座小一型水庫和 40 座小二型水庫除險工程， 佘家坪、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn) 8.52 萬人的集中供水工程，黃石灌區(qū)節(jié)水改造， 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程，投資 800 萬元的小農水建設項目，中型泵站建設和機埠改造， 堤垸、沅水主河道及一級支流的治理，三里溪水庫電站建設，戈爾潭的溫泉電站建設，5000 口山塘擴挖維修改造等工程建設。 農村電力方面，借助新華公司躋身國家農村電網(wǎng)改造投資承載主體的契機，加快推進地方電網(wǎng)改革，全面解決黃石、竹園、戈爾潭等電站 “ 網(wǎng)中網(wǎng) ” 供電問題。農村能源建設方面，完成 1800 口為民辦實事農村沼氣建設任務，大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用，認真落實大型沼氣池的建設工作，進一步做好聯(lián)戶沼氣池、太陽能、省柴節(jié)煤爐灶等新能源技術的試點和推廣。

　　三是依規(guī)推進城鎮(zhèn)村莊建設。 改革開放以來，廣大農村基本完成了新一輪農房更新，涌現(xiàn)出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現(xiàn)了亂占耕地建房、在干線公路兩旁大量建房的情況，產生了只見新房、不見新村的現(xiàn)象。其癥結就在于缺少規(guī)劃或有規(guī)不依。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面強化規(guī)劃意識，以中心村莊、中心集鎮(zhèn)為基礎，做好中心城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃調整，鄉(xiāng)村建設特別是農民建房要嚴格按規(guī)劃選址，按程序審批。要統(tǒng)籌推進各項公共設施建設，合理搞好宜居小區(qū)建設，引導農民新建房屋盡量向宜居小區(qū)集中，逐步實現(xiàn)農民向市民、村組向社區(qū)、田園向公園的變遷。

　　四是大力推進農村環(huán)境建設。 要切實加強環(huán)境衛(wèi)生整治，在全面推進 “ 三清五改 ” 、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村衛(wèi)生整潔的基礎上，逐步推行農村垃圾戶集、村收、鄉(xiāng)運的做法，把城市的垃圾處理體系和設施向農村延伸。要大力整治養(yǎng)殖業(yè)污染，全面啟動規(guī)模養(yǎng)殖場布局調整，新建欄舍要堅決杜絕在控制區(qū)建設，已動工的要馬上停建，已建成的要逐步搬遷。大力推進畜禽糞便綜合利用，啟動生物有機肥補貼試點工作。要嚴格農業(yè)投入品管理，建立和完善農藥經營許可、生產企業(yè)準入和高毒高殘留農藥購買實名登記制度。 大力推進獸藥經營 GSP 建設，辦好獸藥經營 GSP 示范店，確保養(yǎng)殖投入品使用安全。

　　5. 以健全體制機制為突破口，激發(fā) “ 三農 ” 工作活力。 牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關鍵，加快建立有利于農村內部活力煥發(fā)、外部環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展要素聚集的體制機制 。

　　一是不斷強化基層基礎 。要大力推進并村工作。以 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，迅速總結工作經驗，科學完善推進方案，盡早啟動大面并村。要切實建強基層隊伍。結合并村工作和村支換屆，選拔一批工作能力強、思想素質高的優(yōu)秀人才進入村支兩委班子。要提高運轉保障水平。不斷加大轉移支付和財政支持力度，大幅提高鄉(xiāng)村保障標準，改善鄉(xiāng)村干部待遇。要加強農村黨風廉政建設。突出教育管理、民主決策、財務管理、村務公開、村民自治和審計監(jiān)督等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，建立和完善各項管理制度，努力形成立體化、系統(tǒng)化的農村基層黨風廉政建設體制。

　　二是認真落實惠農政策。 切實加強農民負擔監(jiān)管，始終保持農民負擔監(jiān)管高壓態(tài)勢。年內，重點解決向村級組織收費和委托村級組織向農民收費的問題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事后審計 ” 的原則，嚴格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經縣減負辦審批的議事項目，一律不得列入財政獎補范圍。要認真落實惠農政策，完善惠農補貼發(fā)放方式，除災情補助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問等臨時性補貼外，其它經常性、固定性補貼要納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放。要嚴格落實移民安置與后扶政策，鞏固漁民解困成果，積極推進農村扶貧開發(fā)，保證弱勢群體利益。

　　三是全力抓好農業(yè) “ 三防 ” 。 要認真抓好防汛備汛。對水庫、堤垸、排漬機埠等水利工程，要盡快組織排查，徹底澄清災情隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實掌握工程除險的主動權;要科學制定防汛預案，儲足備齊防汛物質，超前搞好雨情、水情匯集預報，確保防汛工作萬無一失;要加快推進山洪地質災害預警系統(tǒng)建設，力 爭 5 月 1 日前 建成受益。要認真抓好動植物防疫。 嚴格按照 “ 政府保密度，部門保質量 ” 的要求，層層落實責任，分解任務，加強防疫管理，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制，嚴格開展動物疫情監(jiān)測和免疫抗體抽檢，有效防控重大動物疫情。要結合項目實施，認真推進農業(yè)血防工作。要采取點噴誘殺和掛瓶誘殺相結合的辦法，認真搞好柑桔大實蠅防控。 要切實抓好森林防火。進一步強化森林防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制，全面落實 “ 預防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針，加大防火宣傳力度，增強全民防火意識，加強重點時間、重點部位的野外用火管理，增強快速反應與撲救能力，力爭全年森林火災受害率控制在 1% 以內，不發(fā)生重大、特大森林火災和人員傷亡事故。

　　四是加快激活產權改革。 要切實加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，通過成立縣、鄉(xiāng)農村土地承包經營權流轉辦公室和村級土地流轉服務站，加快土地流轉有形市場的建立。要以劉炎村為重點，創(chuàng)新農村土地經營流轉方式，積極探索完善農村土地流轉新機制，確保土地資源合理有效配置。要不斷強化縣級林權管理服務中心職能，在資源挖潛、平臺搭建、服務環(huán)境等方面研究出臺更多優(yōu)惠政策，引導林業(yè)資源向國有大型企業(yè)開放，向房地產商開放，向熱心創(chuàng)業(yè)者開放，吸引更多民間資本、工商資本、外來資本投入林業(yè)開發(fā)，力爭年內引入社會資本 2 億元以上。

　　五是切實加強生態(tài)保護。 要切實加強水源保護。以禁投限養(yǎng)為重點， 進一步完善農村水源保護長效機制，鞏固和擴大水庫禁投成果，提高全社會的水保意識，確保農村飲用水安全。今年，全縣 321 座大小水庫全部納入水源保護范圍，所有水庫必須全面終止養(yǎng)殖承包合同，確保全部消滅 V 類以下水質。其中大中型水庫 Ⅲ類水質要達 95% 以上，小(一)型水庫 Ⅲ 類水質要達 90% 以上，小(二)型水庫 Ⅲ 類水質要達 85%以上。 繼續(xù)推進以造林育林、資源管護和林業(yè)綜合執(zhí)法為主要內容的生態(tài)林業(yè)建設，不斷夯實林業(yè)資源基礎，努力擴大森林覆蓋。年內完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬畝，力爭森林覆蓋率提高 1 個百分點以上。

　　六是認真推進水利普查。 國務院部署展開的第一次全國水利普查，其主要目的是謀劃水利長遠發(fā)展規(guī)劃，科學制定經濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進水資源合理作用和高效配置，增強水利公共服務能力，提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組建由分管領導負責，有 3-5 名專干的領導小組和具體工作班子，并安排一定的工作經費。要在確保質量的前提下，嚴格按照全國統(tǒng)一的時間安排，嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，確保年內全面完成清查登記、臺帳建設和現(xiàn)場調查等基礎性工作。

　　三、加強組織領導，務求工作實效

　　做好今年的農業(yè)農村工作，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在，迫切要求我們不斷加強工作領導，創(chuàng)新工作機制，提高工作水平。

　　1. 要切實加強工作領導 。全縣各級各部門要把解決好 “ 三農 ” 問題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”， 切實擔負起領導農業(yè)農村發(fā)展的責任，在政策制定、工作部署、財力投入上動真格，在落實任務、強化指導、加強督導上下功夫。黨政一把手要親自掛帥，親自主抓，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把工作重點和主要精力擺在農村工作上，確保力度不削減、工作不放松、發(fā)展不減速�？h直各部門要把思想認識統(tǒng)一到縣委部署上來，把工作措施落實到農業(yè)農村上來，認真履行職責，共同推動發(fā)展;特別是點村工作，各單位主要領導必須親自過問、親自調度，真正為點村發(fā)展出實力、辦實事。此外，對糧食高產創(chuàng)建、水利冬修、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等重大工程建設項目，縣里還將建立一名縣級領導掛帥、一個科局負責、一套班子專抓的領導班子負責統(tǒng)籌推進，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應班子，具體抓好抓實。

　　2. 要努力形成工作合力 。各級各部門要相互配合，對農村工作給予更多的關注和支持，對農業(yè)發(fā)展給予更多的關心和傾斜，對農民群眾給予更多的關愛和理解。農口各單位要立足 “ 多為農村辦實事、多為農民解難題、多為發(fā)展作貢獻 ” 的要求，全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門要廣泛宣傳黨的農村政策，宣傳農業(yè)農村工作中涌現(xiàn)出的好經驗好典型，營造支持 “ 三農 ” 發(fā)展的良好氛圍。財政、工商、稅務、交通、建設、國土、金融等部門，要落實優(yōu)惠扶持政策，加大農村投入，搞好支農服務。文化、教育、衛(wèi)生等部門要支持農村社會事業(yè)，提高農民生活質量。公安、司法等部門要做好農村治安工作，全力維護社會穩(wěn)定。其他部門要積極協(xié)調配合，齊抓共管，整體推進 “ 三農 ” 工作。

　　3. 要不斷強化工作調度 。縣里將建立嚴格的考核制度，把農業(yè)農村工作成效作為檢驗各級各部門領導班子和干部工作績效的重要依據(jù)，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，彰顯講實績、重實干的工作導向。今年，省內已明確提出將糧食生產納入目標管理考核范圍，實行一票否決和末位淘汰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取有效措施，深入抓好落實。對常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設、水利生產等重大工作、重點項目、重要環(huán)節(jié)，要明確建設內容、完成時限、責任人員，實行銷號式調度，確保每一項工作按時推進到位，每一項任務按質圓滿完成。

　　同志們，打好 “ ” 時期農業(yè)農村工作第一仗，使命光榮、責任重大!各級各部門一定要緊跟縣委、縣政府關于農村工作的總體部署，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，扎實工作，勝利完成既定的各項工作任務，為建設現(xiàn)代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻。