農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料（精選21篇）

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹xx屆六中全會(huì)和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委五屆五次全會(huì)的總體要求，研究部署20xx年我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。會(huì)前，市委會(huì)聽(tīng)取了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，對(duì)全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。剛才，我們對(duì)去年新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作考核情況和先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些都體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。

　　下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、肯定成績(jī)，把握趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感和責(zé)任感

　　我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)早、部署早、抓得實(shí)。20xx年，市委、市政府就提出農(nóng)村建設(shè)“四化”要求，著手開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索實(shí)踐。20xx年7月，市委全會(huì)專(zhuān)題研究部署了新農(nóng)村建設(shè)工作，并相繼出臺(tái)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個(gè)政策文件。去年又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)20xx年1號(hào)文件，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一年來(lái)，我們按照特色競(jìng)爭(zhēng)理念，圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量這一中心任務(wù)，真抓實(shí)干，取得了可喜成效。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.72億元，增長(zhǎng)5.2%，農(nóng)業(yè)增加值52.21億元，增長(zhǎng)4.4%，分別高于全省平均水平2.1和1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民現(xiàn)金收入5359元，同比增長(zhǎng)10.5%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn);全市政府性農(nóng)村投入達(dá)8.66億元，比上年增長(zhǎng)40%以上。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　總結(jié)一年來(lái)的工作，主要有六個(gè)方面特點(diǎn)：

　　1、著力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷提升。我們以“農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，制定并啟動(dòng)實(shí)施了“345綠色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，初步形成了具有衢州特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。①以擴(kuò)建基地，提升品質(zhì)為目的，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。全市累計(jì)建成綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地144萬(wàn)畝，去年新增24萬(wàn)畝，初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的基地化、規(guī)�；�生產(chǎn)，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。認(rèn)真實(shí)施柑桔品質(zhì)提升工程，全年建成柑桔提升工程示范點(diǎn)20個(gè)，示范面積2853畝，柑桔品質(zhì)和效益有所提高。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，成立合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)1340家，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)14.3%，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進(jìn)科技興農(nóng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和科研合作，與省農(nóng)科院簽訂了“合作共建社會(huì)主義新農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的框架協(xié)議”，實(shí)施了第一批8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目;以科工會(huì)為平臺(tái)，去年共開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研合作項(xiàng)目55個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用，推廣節(jié)本增效技術(shù)面積110萬(wàn)畝。科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率53%，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)科技信息服務(wù)，農(nóng)技110終端覆蓋率達(dá)87.5%，全市農(nóng)民信箱注冊(cè)10萬(wàn)戶(hù)。③努力拓展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)，全市已發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游特色村(點(diǎn))67個(gè)，其中省市級(jí)特色村15個(gè)，去年接待游客100多萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入5500多萬(wàn)元，從業(yè)人員人均增收8000多元。“農(nóng)家樂(lè)”已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收的新途徑。來(lái)料加工、家政服務(wù)等持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入渠道不斷增加。

　　2、著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)村面貌明顯改善。我們從實(shí)際出發(fā)，集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實(shí)事，著力推進(jìn)五項(xiàng)工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。①扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建設(shè)資金6.11億元，新建成示范村34個(gè)、環(huán)境整治村300個(gè)，其中省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”17個(gè)�？鲁菂^(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農(nóng)村”。 ②大力實(shí)施垃圾集中收集處理工程，全市已有1305個(gè)村實(shí)行了垃圾集中收集處理，占總數(shù)的50.2%。③努力實(shí)施農(nóng)民飲水工程，多方籌措資金，解決和改善了18.16萬(wàn)農(nóng)民飲用水不安全問(wèn)題。④積極扶持沼氣利用工程，出臺(tái)扶持政策加快沼氣推廣應(yīng)用，累計(jì)建成戶(hù)用沼氣池2萬(wàn)多只。⑤持續(xù)推進(jìn)康莊工程，等級(jí)公路通村率達(dá)95.6%。

　　3、著力開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農(nóng)民、擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民下山脫貧”為重點(diǎn)，在繼續(xù)抓好適應(yīng)性培訓(xùn)的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民的需求變化，啟動(dòng)實(shí)施 “新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)”，把培訓(xùn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向預(yù)備勞動(dòng)力和青年農(nóng)民，不斷增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年，全市共培訓(xùn)農(nóng)民11.66萬(wàn)人 ，其中技能培訓(xùn)7.77萬(wàn)人(預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)覆蓋率達(dá)85.16%)，獲證率80.57%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6.26萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)80%以上。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，進(jìn)一步加大下山脫貧工作力度，全年實(shí)現(xiàn)下山脫貧1.15萬(wàn)人，其中烏溪江庫(kù)區(qū)1580人。32個(gè)省級(jí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅達(dá)12.51%，高于全省平均水平0.38個(gè)百分點(diǎn)，70%的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬(wàn)人減少到20xx年末的19.99萬(wàn)人，占人口比重下降4.15個(gè)百分點(diǎn)，其中欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬(wàn)人減少到20xx年末的4.69萬(wàn)人。

　　4、著力完善公共服務(wù)體系，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的思路，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。①積極推進(jìn)農(nóng)村教育“四改”工程，改水、改廁任務(wù)全面完成，改寢室、改食堂工程完成88%。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)免交政策落實(shí)到位，貧困家庭子女就學(xué)補(bǔ)助面不斷擴(kuò)大。②加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助制度。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，去年有55%的農(nóng)民享受免費(fèi)健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實(shí)施廣播電視“進(jìn)村入戶(hù)”工程，廣播電視入戶(hù)率達(dá)68%。探索了以“農(nóng)家樂(lè)文化大篷車(chē)”為載體的基層文化建設(shè)新模式，至今已進(jìn)村演出253場(chǎng)，直接受益觀眾達(dá)20余萬(wàn)人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，涌現(xiàn)出了以柯城區(qū)余東農(nóng)民書(shū)畫(huà)村為代表的一批特色文化村。開(kāi)展了“新衢州、新農(nóng)村、新家園” 等主題宣傳活動(dòng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。④完善提高農(nóng)村社會(huì)救助體系，全市城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保家庭子女全部免費(fèi)入學(xué)，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)85.5%，有83.7%的農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療，累計(jì)為農(nóng)民報(bào)住院費(fèi)及門(mén)診費(fèi)近1億元，3萬(wàn)多名被征地農(nóng)民參加了基本生活保障。

　　5、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我們積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，努力探索建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。①扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革為重點(diǎn)的農(nóng)村管理體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從改革前的平均6-7個(gè)減少到改革后的4-5個(gè)。推行“三中心一窗口”服務(wù)模式，充實(shí)基層一線力量，加強(qiáng)便民服務(wù)。同時(shí)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。②逐步落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策，努力探索破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機(jī)制障礙的辦法。加大資源整合力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水一體化，市區(qū)公交通村率達(dá)95%。③繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村大田二輪承包責(zé)任制，在全省率先完成山林承包責(zé)任制延包完善工作。積極探索農(nóng)、林、水和土地等經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動(dòng)。

　　6、著力強(qiáng)化保障體系，新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)逐步增強(qiáng)。我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了30個(gè)市級(jí)部門(mén)組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了相關(guān)考核辦法，建立了月度督查、季度通報(bào)、半年例會(huì)制度，逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“三個(gè)高于”的總體要求，進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入，去年市財(cái)政安排直接扶持“三農(nóng)”的資金比上年增長(zhǎng)40%以上。以黨員先進(jìn)性教育為載體，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿(mǎn)完成92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，有86個(gè)后進(jìn)村支部得到轉(zhuǎn)化，村辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)全面完成，在職村主職干部誤工報(bào)酬和退職村主職干部基本生活補(bǔ)助全部落實(shí)。推進(jìn)基層民主建設(shè)，推廣常山縣“民情溝通日”經(jīng)驗(yàn)，暢通了民意渠道。加強(qiáng)法制教育，著力調(diào)處矛盾糾紛，全市信訪總量下降14.8%，6個(gè)縣(市、區(qū))可望全部進(jìn)入平安縣(市、區(qū))行列。

　　總的看，過(guò)去的一年，我市新農(nóng)村建設(shè)有特色、有亮點(diǎn)、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農(nóng)民飲用水工程和“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，我市經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;我市先后7次在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹和交流發(fā)言，得到了各方面的好評(píng)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，完成這一歷史使命，需要我們堅(jiān)持不懈地努力。目前，我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)深刻變革的轉(zhuǎn)型期，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史背景，深刻剖析我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的深層次矛盾和問(wèn)題，認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經(jīng)營(yíng)與生態(tài)化生產(chǎn)有機(jī)耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件專(zhuān)題就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作了全面部署，全省農(nóng)村工作會(huì)議提出把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)定位為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)模式。近年來(lái)，我市著力培育壯大綠色特色農(nóng)業(yè)，既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，也切合衢州的實(shí)際，取得了明顯成效。但從總體上看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)科技水平較低，去年科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53%，遠(yuǎn)低于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求;二是產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為21%;初次產(chǎn)品銷(xiāo)售比重較大，附加值不高。三是在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，去年全市農(nóng)產(chǎn)品出口僅7297萬(wàn)美元，僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，農(nóng)民入社率僅為14.3%。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然要求。我市具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水、勞動(dòng)力等資源比較豐富等優(yōu)勢(shì)，完全有條件打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”，在發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和方向，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要強(qiáng)化特色競(jìng)爭(zhēng)理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上，要強(qiáng)化科技支撐，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;在發(fā)展空間上，要優(yōu)化區(qū)域布局，拓展市場(chǎng)空間，從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，要完善服務(wù)體系，提高組織化程度，從小規(guī)模、松散型向?qū)�業(yè)化、組織化轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二要按照培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的要求，更加注重提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來(lái)，我市農(nóng)民培訓(xùn)成效明顯，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，但農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)仍然不很合理，全市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力比重還比較高，農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入還是過(guò)低。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化中期，這也是農(nóng)民群體加速分化和就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)的時(shí)期。農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集聚，是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢(shì)。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為目標(biāo)，按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，扎實(shí)開(kāi)展技能等級(jí)培訓(xùn)，加快發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，以順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)形勢(shì)要求。

　　三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)。近年來(lái)，我市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，財(cái)力逐步改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的條件逐步具備，我們要順應(yīng)農(nóng)民生活需求快速提升，農(nóng)村公共服務(wù)需求快速擴(kuò)張這一發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，從農(nóng)民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實(shí)事抓起，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　四要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，更加注重農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)管理。近幾年來(lái)，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層民主建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒看到，農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題尚未從根本上解決。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，一些干部工作方法不適應(yīng)，工作作風(fēng)不扎實(shí);有些農(nóng)民文明素質(zhì)不高，法制觀念不強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不牢固。當(dāng)前，社會(huì)利益主體和社會(huì)價(jià)值取向日趨多元化，群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)展基層民主、保障農(nóng)民民主權(quán)利，已成為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根本途徑。我們必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，增強(qiáng)社會(huì)控制力;積極推進(jìn)基層民主，保障農(nóng)民享有廣泛的民主權(quán)利;扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí);更好地理順群眾情緒，減少合理訴求非法表達(dá)的行為;加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，確保農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　20xx年我市新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　20xx年新農(nóng)村建設(shè)主要工作目標(biāo)：

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改造綠色特色農(nóng)業(yè)基地20萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，力爭(zhēng)4%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，出口增長(zhǎng)20%以上。

　　——農(nóng)民收入持續(xù)增加。確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭(zhēng)取提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標(biāo)，確保欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　——農(nóng)民素質(zhì)得到提升。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移3萬(wàn)人。重點(diǎn)抓好“三個(gè)一萬(wàn)”：即抓好1萬(wàn)名職業(yè)技能人才培訓(xùn);抓好1萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn);抓好1萬(wàn)名促進(jìn)就業(yè)的針對(duì)性培訓(xùn)。

　　——農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設(shè)全面小康示范村20個(gè)、環(huán)境整治村200個(gè);力爭(zhēng)全市行政村垃圾集中收集處理率達(dá)到70%以上;解決和改善13.1萬(wàn)人的飲水困難，基本解決特困人口的飲水問(wèn)題，制訂提前解決所有農(nóng)民飲水安全問(wèn)題的計(jì)劃方案。爭(zhēng)取全市等級(jí)公路通村率達(dá)到95%以上，農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利工程建設(shè)取得新成效。

　　——農(nóng)村管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為突破口的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革;積極探索農(nóng)村建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革，努力在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制上有新突破。

　　圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

　　1、以培育壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)為抓手，努力在農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新提升。

　　一要做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，深入實(shí)施“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好四大工程：①繼續(xù)實(shí)施柑桔改造提升工程。重點(diǎn)建設(shè)1—2個(gè)萬(wàn)畝柑桔品質(zhì)提升示范園，建成20個(gè)柑桔品質(zhì)提升工程示范點(diǎn)。②啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建設(shè)畝超千元竹林示范點(diǎn)100個(gè)，通過(guò)重點(diǎn)抓好“筍竹提升工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三千目標(biāo)(畝產(chǎn)竹材1000斤、度產(chǎn)竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實(shí)施食用菌增量提質(zhì)工程。通過(guò)政策引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的地方加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，提高品質(zhì)，努力形成食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。④積極實(shí)施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快柯城百畝鱘魚(yú)、衢江百畝太陽(yáng)魚(yú)、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚(yú)、常山百畝生態(tài)鱉、開(kāi)化百畝清水魚(yú)等水產(chǎn)基地建設(shè)，形成“一縣一品”，提高水產(chǎn)品附加值，啟動(dòng)2萬(wàn)畝魚(yú)塘改造建設(shè)。同時(shí)，要利用生態(tài)氣候條件，大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。二要大力培育發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。要充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出抓好以農(nóng)家樂(lè)、來(lái)料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為重點(diǎn)的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)制度管理，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展，著力打響“衢州農(nóng)家樂(lè)”品牌。全市新發(fā)展9個(gè)、提升15個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色村。三要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作：①切實(shí)增加農(nóng)業(yè)的科技投入，確保全年新增農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)高于上年水平。②積極落實(shí)與省農(nóng)科院共建新農(nóng)村的協(xié)議，加快建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實(shí)施衢州農(nóng)作物育種中心建設(shè)、綠色食品椪柑生產(chǎn)技術(shù)合作、常山胡柚深加工研究及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。③切實(shí)加強(qiáng)市、縣農(nóng)業(yè)科研科技單位建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、科技服務(wù)能力。四要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。著力構(gòu)建融產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)于一體的、多元化、高效率的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)化”：①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織化。組織多種行業(yè)參與的專(zhuān)業(yè)性科技服務(wù)組織，建立完善產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型農(nóng)技推廣體系。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)體系建設(shè)。③主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化。更加重視提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，全市新增無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。④農(nóng)業(yè)信息化。深入實(shí)施“農(nóng)民信箱工程”，力爭(zhēng)全市啟用11.5萬(wàn)戶(hù)，同時(shí)要提高使用率。⑤市場(chǎng)流通主體多元化。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)，抓好專(zhuān)業(yè)特色街區(qū)和現(xiàn)代物流平臺(tái)的建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和農(nóng)村各類(lèi)流通中介組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

　　2、以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，努力在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展。

　　一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進(jìn)為方向，以中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程。加快農(nóng)村垃圾集中收集處理進(jìn)度，力爭(zhēng)新增600個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理，提前一年實(shí)現(xiàn)70%的目標(biāo)。加快農(nóng)村沼氣推廣步伐，繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大示范引導(dǎo)力度，新增沼氣容積6萬(wàn)立方米。二要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，確保實(shí)現(xiàn)年度等級(jí)公路通村率目標(biāo)，并積極探索道路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。②加快推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程，確保解決部分農(nóng)民飲水嚴(yán)重不安全問(wèn)題，爭(zhēng)取“”期間基本讓農(nóng)民喝上安全水。③加強(qiáng)土地整理和低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用工作，全年完成造田造地1.5萬(wàn)畝，農(nóng)村宅基地整理和建設(shè)用地復(fù)墾4000畝。④扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，啟動(dòng)開(kāi)展新農(nóng)村電氣化建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)民用電條件。三要加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等不同類(lèi)型村進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索各具特色的建設(shè)模式，力爭(zhēng)全市創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中，重點(diǎn)探索建立三個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：一是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)農(nóng)村社區(qū)救助保障中心、老年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)中心及社區(qū)警務(wù)室、醫(yī)療室、計(jì)生服務(wù)站等設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)職能。二是市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)情信息站、連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)等建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。三是救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)組建各類(lèi)應(yīng)急救助隊(duì)和社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾提供應(yīng)急服務(wù)、便民服務(wù)。

　　3、以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力為目標(biāo)，努力在新型農(nóng)民技能培訓(xùn)上有新成效。

　　重點(diǎn)抓好技能等級(jí)培訓(xùn)，著力在提高“四率”上下功夫、見(jiàn)成效。一是提高覆蓋率。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、校鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、政策激勵(lì)的原則，進(jìn)一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動(dòng)、在校報(bào)名、基地培訓(xùn)、勞動(dòng)部門(mén)考試發(fā)證、以學(xué)校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，確保預(yù)備勞動(dòng)力技能等級(jí)培訓(xùn)全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量，加大資源整合力度，充分利用職業(yè)高中、中專(zhuān)、技師、職業(yè)學(xué)院等院校資源進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì)，使培訓(xùn)后的農(nóng)民技能扎實(shí)、勝任崗位。三是提高轉(zhuǎn)移率。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，著力提高訂單培訓(xùn)比重，提高就地轉(zhuǎn)移就業(yè)比重，使培訓(xùn)后的農(nóng)民不僅有技能、有證書(shū)，還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達(dá)到80%以上。四是提高滿(mǎn)意率。要不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，按照農(nóng)民的意愿和市場(chǎng)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、開(kāi)展培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作既符合農(nóng)民意愿，又滿(mǎn)足企業(yè)需求，真正讓農(nóng)民滿(mǎn)意、讓企業(yè)滿(mǎn)意。同時(shí)繼續(xù)抓好對(duì)富裕勞動(dòng)力的適應(yīng)性培訓(xùn)。

　　要繼續(xù)推進(jìn)下山異地脫貧。今年是省委實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標(biāo)的最后一年，要加大下山脫貧力度，認(rèn)真落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)幫扶制度，全面完成省里下達(dá)的“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)安置下山出庫(kù)農(nóng)民1萬(wàn)人，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，確保欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　4、以提高公共服務(wù)水平為取向，努力在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新進(jìn)步。

　　要把農(nóng)村社會(huì)建設(shè)放到更加突出的位置，以農(nóng)民子女能上學(xué)、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平和社會(huì)保障覆蓋面。今年重點(diǎn)抓好以下五方面的實(shí)事：①加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“五項(xiàng)工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍，對(duì)人均純收入低于20xx元的農(nóng)村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女，免收義務(wù)教育階段課本作業(yè)本費(fèi)，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;全面推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，打響職業(yè)教育品牌。②加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程”，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村要完成18-30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及100個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民健康工程。積極推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，農(nóng)民健康體檢率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取通過(guò)兩年努力基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障制度全覆蓋，今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民籌資水平不低于60元。③進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。制定農(nóng)村文化工程建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村文化陣地工程，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資源的整合利用，力爭(zhēng)建成200個(gè)有一定規(guī)模面積，有一定配套設(shè)施的村文化活動(dòng)場(chǎng)所。積極實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)文化大篷車(chē)演出、免費(fèi)送電影下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。注重對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)、整理和保護(hù)，培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設(shè)市級(jí)特色文化村20個(gè)。④完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。要通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)助等辦法，妥善解決未納入保障制度的被征地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題，擴(kuò)大保障覆蓋面，確保歷史遺留的應(yīng)保未保人員參保率達(dá)到50%，新增被征地農(nóng)民即征即保。⑤認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎(chǔ)上，逐步提高財(cái)政補(bǔ)助和保障標(biāo)準(zhǔn)，努力提高救助和保障水平，使農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

　　5、以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，努力在深化農(nóng)村改革上有新突破。

　　一要建立健全農(nóng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在推進(jìn)垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水、康莊工程等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要從資金投入、隊(duì)伍建設(shè)、管理制度和責(zé)任落實(shí)等方面入手，積極探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)設(shè)施管理有序、可持續(xù)運(yùn)行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設(shè)施管護(hù)員和道路養(yǎng)護(hù)員等力量，建立一支穩(wěn)定的常年管理隊(duì)伍。新農(nóng)村建設(shè)的日常管理主要由農(nóng)民和村級(jí)集體承擔(dān)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　二要探索建立“三位一體”的服務(wù)體系。實(shí)施聯(lián)合聯(lián)動(dòng),要鼓勵(lì)有能力的各類(lèi)主體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，擴(kuò)大合作社對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的覆蓋面，著力提升農(nóng)民組織化程度。今年全市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性合作社20家、市級(jí)100家，農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)16%。要實(shí)施聯(lián)保聯(lián)貸，發(fā)展信用合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足問(wèn)題。要實(shí)施聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ)、供銷(xiāo)合作社為依托、農(nóng)村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務(wù)組織聯(lián)合體，努力構(gòu)建為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、農(nóng)資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷(xiāo)售、品牌營(yíng)銷(xiāo)等全程服務(wù)的新型服務(wù)平臺(tái)。

　　三要積極探索農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)機(jī)制。要以林權(quán)改革為突破口，加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)，力爭(zhēng)走在全省前列。積極探索集體機(jī)動(dòng)田、養(yǎng)殖水面等流轉(zhuǎn)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村舊房拆除難、宅基地調(diào)整難、規(guī)劃實(shí)施難的情況，要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲(chǔ)，宅基地農(nóng)民有償選位”的宅基地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)模式。同時(shí)，積極探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的途徑和辦法。

　　四要繼續(xù)深化戶(hù)籍制度改革。逐步實(shí)行戶(hù)口一元化管理，試行居住證制度，完善相關(guān)計(jì)劃生育、子女就學(xué)、社會(huì)保障等配套政策，著力消除農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)取得居住證的進(jìn)城農(nóng)民，子女就學(xué)免除借讀費(fèi);拆除農(nóng)村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的，可享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和農(nóng)民公寓政策。建立和完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。逐步建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度，先行推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化保障，形成合力，努力把我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。具體要做到“四個(gè)更加”：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)上要更加重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖，堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松，堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農(nóng)村建設(shè)放在黨委政府工作的重中之重位置，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和政府的主導(dǎo)作用�？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要組織者和推動(dòng)者，各縣(市、區(qū))黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委班子中要明確一位工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、對(duì)“三農(nóng)”有感情的同志分管“三農(nóng)”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，完善新農(nóng)村建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系，并作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部提拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)都要重視、關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、各方參與”的新農(nóng)村建設(shè)格局。

　　2、政策上要更加傾斜。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，各級(jí)財(cái)政要確保“三個(gè)高于”，即預(yù)算內(nèi)三農(nóng)支出增幅高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量重點(diǎn)傾斜于農(nóng)村。要切實(shí)把財(cái)政支出的重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安和安全生產(chǎn)、文化建設(shè)上，財(cái)政支出要向低收入人群傾斜，向農(nóng)村農(nóng)民傾斜，向欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺(tái)新的1號(hào)文件，主要抓好去年1號(hào)文件的落實(shí)。市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策不變，對(duì)“三農(nóng)”的投入要有所增加。

　　3、資源上要更加集中。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查考核，各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調(diào)，整合政策、資金、項(xiàng)目等各方面資源，提高使用效益。①要繼續(xù)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，并重視各種規(guī)劃之間的銜接，嚴(yán)格抓好規(guī)劃實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導(dǎo)作用。②要整合資源，繼續(xù)以“百村示范，千村整治”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。③要整合基層力量，工商、規(guī)劃、國(guó)土、綜合執(zhí)法等部門(mén)要探索通過(guò)委托授權(quán)等方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)政府對(duì)集鎮(zhèn)管理和市場(chǎng)監(jiān)管的力度。④要整合社會(huì)力量。積極鼓勵(lì)金融部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、工商企業(yè)等社會(huì)資本投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，促進(jìn)工商企業(yè)主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)。⑤要整合“三農(nóng)”信息平臺(tái)，充分利用農(nóng)技110平臺(tái)，集中發(fā)布新農(nóng)村建設(shè)的各種政策信息、項(xiàng)目信息、技術(shù)信息和市場(chǎng)信息。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、民政、規(guī)劃、建設(shè)、供銷(xiāo)、文廣等各部門(mén)要根據(jù)職能分工，切實(shí)承擔(dān)起各自的建設(shè)任務(wù)，其它各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)出思路、提建議、當(dāng)參謀、解難題，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　4、工作上要更加務(wù)實(shí)。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入新農(nóng)村建設(shè)第一線，開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，不定超越階段的目標(biāo)，不上勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目，不做違背農(nóng)民意愿的事情，使新農(nóng)村建設(shè)工作和政策更加貼近農(nóng)村實(shí)際，更加符合農(nóng)民的愿意，更加取得實(shí)際效果。市涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要努力做到“三個(gè)一”，即聯(lián)系一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程，抓好一個(gè)示范點(diǎn)，每年蹲點(diǎn)一個(gè)月，隨時(shí)了解基層情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，提煉為指導(dǎo)面上工作的新方法。要加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、依法辦事的本領(lǐng)、化解矛盾的本領(lǐng)、抓工作落實(shí)的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，大力開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)的各項(xiàng)工作延伸到村、責(zé)任落實(shí)到人，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，努力提高“兩員”在新農(nóng)村建設(shè)中的指導(dǎo)和服務(wù)能力。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

　　同志們，新一年的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要堅(jiān)定目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動(dòng)“兩大目標(biāo)”進(jìn)程而努力奮斗。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長(zhǎng)傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，連山同志對(duì)市委一號(hào)文件進(jìn)行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

　　一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　過(guò)去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績(jī)，為做好全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)到173.6萬(wàn)噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家，山東黑牛存欄達(dá)到6萬(wàn)頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個(gè)，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

　　二是農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)、合作社、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)土地總面積的22%。啟動(dòng)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)，深化供銷(xiāo)社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

　　三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水，深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬(wàn)農(nóng)村居民和1.27萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，新開(kāi)工農(nóng)村住房15368戶(hù)、改造農(nóng)村危房1259戶(hù)。啟動(dòng)實(shí)施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開(kāi)展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理，實(shí)施馬踏湖、五陽(yáng)湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。

　　五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“十二連快”，達(dá)到15531元，同比增長(zhǎng)11.5%，連續(xù)3年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)脫貧奔康工程”，全年實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村、4萬(wàn)戶(hù)11萬(wàn)人脫貧。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目167個(gè)，健全臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個(gè)方面：

　　第一，要積極應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問(wèn)題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來(lái)越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來(lái)。

　　第二，要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國(guó)內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)、依法治市的要求，依法推進(jìn)農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

　　我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個(gè)組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握，積極作為，就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會(huì)中走在前列。

　　二、抓住重點(diǎn)，集中用力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　　一是推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施百家市級(jí)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國(guó)家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程，重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋(píng)果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推動(dòng)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、100萬(wàn)畝林果、75萬(wàn)畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺(tái)馬踏湖等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，禁止耕地非農(nóng)化。

　　三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全市蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上，進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設(shè)、源頭控制、過(guò)程監(jiān)管、末端監(jiān)測(cè)和質(zhì)量信用五道關(guān)口，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷(xiāo)售的全過(guò)程、無(wú)縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù)，落實(shí)中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭(zhēng)全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和淄川、臨淄、高青等省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo)，搞好太河、大武等重大水源地保護(hù)，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫(kù)供水準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實(shí)推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實(shí)施孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目，加快新區(qū)景觀水系建設(shè)，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項(xiàng)目建設(shè)，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理等項(xiàng)目，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬(wàn)畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理11.35萬(wàn)畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問(wèn)題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng)，讓群眾安心過(guò)節(jié)。同時(shí)，做好抗大旱的準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)138個(gè)村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè)，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過(guò)修建蓄水池、水窖等方式多存水儲(chǔ)水。要健全應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急水源和送水措施，確保汛期到來(lái)之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實(shí)施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢(shì)品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報(bào)等信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校，打通科技入戶(hù)“最后一公里”。

　　(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項(xiàng)事項(xiàng)中有50多項(xiàng)涉及農(nóng)村改革，要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力，準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

　　一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個(gè)平臺(tái)”規(guī)范運(yùn)行，探索開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實(shí)際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實(shí)行土地折股量化，經(jīng)營(yíng)所得按股分配。每年認(rèn)定市級(jí)農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項(xiàng)目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān)，將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)�；�水平和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇，推動(dòng)金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級(jí)新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債券，鼓勵(lì)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財(cái)政金融合作，組織開(kāi)展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展試點(diǎn)和市級(jí)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展服務(wù)范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強(qiáng)桓臺(tái)益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷(xiāo)社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的一條龍服務(wù)，使供銷(xiāo)合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村” 和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會(huì)資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類(lèi)80余項(xiàng)基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善居民大病保險(xiǎn)政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。

　　二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)�、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬(wàn)戶(hù)，改造危房1000戶(hù)，完成城市棚戶(hù)區(qū)(城中村)住房改造1.8萬(wàn)戶(hù)。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，完成2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個(gè)省、市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造，引導(dǎo)農(nóng)民就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，首批選取8個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村,集中開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項(xiàng)目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)有效處理。組織實(shí)施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程，完成造林合格面積14萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬(wàn)畝，新建10個(gè)綠化模范鎮(zhèn)、100個(gè)綠化示范村，鞏固提升國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進(jìn)“十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)脫貧奔康工程”。以建設(shè)國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以474個(gè)省定貧困村、8.7萬(wàn)戶(hù)、17.2萬(wàn)貧困人口脫貧為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)行“第一書(shū)記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2.4萬(wàn)戶(hù)、6萬(wàn)人整體脫貧，努力在國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列。對(duì)農(nóng)村老弱病殘等弱勢(shì)群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶(hù)困難群眾過(guò)不去日子。

　　三、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提高對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財(cái)力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把握“三農(nóng)”工作動(dòng)態(tài)，研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問(wèn)題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。

　　二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財(cái)政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問(wèn)題;探索建立競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，誰(shuí)愿意干、誰(shuí)能干、誰(shuí)能干好就優(yōu)先扶持誰(shuí)。要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，完善各類(lèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭(zhēng)、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”，突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫，全面提升社會(huì)治理“三四二”工作格局。

　　四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級(jí)黨委政府對(duì)他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛(ài)，落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，切實(shí)提高基層干部待遇，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇3

　　據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)

　　當(dāng)前我省農(nóng)村工作的形勢(shì)可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期任務(wù);三是推動(dòng)農(nóng)村工作登上一個(gè)新臺(tái)階機(jī)遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說(shuō)去年我們對(duì)“ 三農(nóng)” 問(wèn)題的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一個(gè)歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實(shí)惠也是歷史上最大的。所以應(yīng)該載入史冊(cè)。

　　所謂“ 長(zhǎng)期任務(wù)” ，是因?yàn)?ldquo; 三農(nóng)” 是個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農(nóng)” 問(wèn)題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會(huì)等級(jí)高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務(wù)的多少和就業(yè)的選擇機(jī)會(huì)。這種制度和觀念影響下的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方式解決起來(lái)不可能是短時(shí)期的。

　　所謂“ 機(jī)遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個(gè)很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過(guò)程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過(guò)程。中央已經(jīng)提出了對(duì)“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

　　二、明確工作重點(diǎn)

　　根據(jù)中央部署和我省實(shí)際情況，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個(gè)是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越小。另一個(gè)是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷(xiāo)在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還相對(duì)較高，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點(diǎn)在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域確定發(fā)展重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標(biāo)，充分利用國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過(guò)加工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　2 、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質(zhì)在于過(guò)多的農(nóng)業(yè)人口與過(guò)少的土地資源之間的矛盾。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)勞動(dòng)力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，促進(jìn)勞動(dòng)力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國(guó)際勞務(wù)輸出渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計(jì)劃地開(kāi)展生態(tài)移民，促進(jìn)農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化和完善配套措施。加快戶(hù)籍制度改革，取消中小城市戶(hù)口限制，放寬大城市戶(hù)口準(zhǔn)入，建立統(tǒng)一開(kāi)放的人口管理機(jī)制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng);整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場(chǎng)矛盾的根本出路，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施。要擴(kuò)大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷(xiāo)售領(lǐng)域的合作組織居多，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務(wù)和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少，有些領(lǐng)域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地加以引導(dǎo)。要加大對(duì)新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨(dú)立市場(chǎng)主體的要求規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)“ 自我管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展” 的意識(shí)和能力。今年國(guó)家將拿出更多的資金，專(zhuān)項(xiàng)用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通，努力爭(zhēng)取國(guó)家給予更多的支持;要?jiǎng)訂T和吸引社會(huì)資本用于合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、土地等部門(mén)要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展提供相應(yīng)的優(yōu)惠和有效服務(wù)。

　　4 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。盡快啟動(dòng)實(shí)施“ 引查濟(jì)向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對(duì)我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強(qiáng)中小水庫(kù)的維護(hù)，提高蓄水能力;加強(qiáng)對(duì)年久失修、淤塞不通的灌渠的修復(fù);加大對(duì)森林、草場(chǎng)、濕地的保護(hù)，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。在抓住機(jī)遇、加大力度的同時(shí)，堅(jiān)持量力而行，認(rèn)真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項(xiàng)程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn)，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進(jìn)一步解放勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施建設(shè)。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動(dòng)電話信號(hào)的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標(biāo)。

　　5 、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持，對(duì)于改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整農(nóng)村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地，辦好農(nóng)民學(xué)校、做好送書(shū)下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農(nóng)村文化體育生活。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助。關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實(shí)際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實(shí)中央對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入的各項(xiàng)政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務(wù)最重、難度最大的一年，涉及領(lǐng)域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動(dòng)、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進(jìn)配套改革，這是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是攻堅(jiān)任務(wù)，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。推進(jìn)配套改革，重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真研究和科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務(wù)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，妥善安置分流人員。探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的途徑和措施。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，主要是搞好學(xué)校布局，精簡(jiǎn)和優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，春耕結(jié)束后適時(shí)在全省推開(kāi)。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，確保取得預(yù)期效果。二是穩(wěn)步推進(jìn)糧食流通體制改革。這項(xiàng)改革涉及面大，情況復(fù)雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，又要堅(jiān)定改革的方向和信心，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)糧食流通體制改革。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視，多做過(guò)細(xì)的工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進(jìn)行。三是大力推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，主要是針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力，進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。縣域內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)義務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是加速推進(jìn)征地制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　解決“ 三農(nóng)” 問(wèn)題是新形勢(shì)下全黨工作的重中之重。各級(jí)黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認(rèn)識(shí)“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　1 、把握規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。當(dāng)前，我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻變革之中，情況十分復(fù)雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個(gè)適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。在這種背景下，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對(duì)“ 兩個(gè)趨向” 歷史判斷的理解，把握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，善于運(yùn)用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決問(wèn)題，提高駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

　　2 、強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺(jué)悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人進(jìn)入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。要健全完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)村民自治的生機(jī)和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活，多一點(diǎn)理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。

　　3 、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)著實(shí)。要反對(duì)主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細(xì)節(jié)做起，少說(shuō)多做，不圖虛名;要深入實(shí)際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實(shí)的機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，做到目標(biāo)明確，責(zé)任明確，措施明確。

　　同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望大家抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　這次舉辦新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，目的是提高我縣從事新農(nóng)村建設(shè)的一線干部對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的思路、目標(biāo)和要求，以及有關(guān)的政策和措施。回去后大家對(duì)下一步工作一定要做到心中有數(shù)、計(jì)劃有謀、指導(dǎo)有方、推動(dòng)有力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)

　　培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要，是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項(xiàng)具體措施，也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑，對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義。

　　1、提高認(rèn)知，進(jìn)一步理解什么是新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的總?cè)蝿?wù)、總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，五句話二十字，內(nèi)容豐富，涉及面廣，體現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，大家一定要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握，這既是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。

　　2、改進(jìn)方法，進(jìn)一步明確怎么抓好新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方的支持，省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會(huì)參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾，骨干力量是基層干部，核心領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書(shū)記、信息員培訓(xùn)，是因?yàn)槟銈兗仁墙ㄔO(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動(dòng)者，也是具體的實(shí)施者、示范者，你們直接面對(duì)群眾，你們最有說(shuō)服力。因此，要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知，通過(guò)大家把各級(jí)黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農(nóng)民群眾，把群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，才能更好地把各項(xiàng)規(guī)劃措施落實(shí)下去。

　　3、確定目標(biāo)，進(jìn)一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“五新一好”的要求，堅(jiān)持完成要“早”、標(biāo)準(zhǔn)要“高”、“特”色要明、“實(shí)”惠百姓的原則，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重民意，因地制宜，堅(jiān)決做到不包辦、不攀比、不折騰，不搞形式主義，全面提升工作水平。在下面的培訓(xùn)中，你們將會(huì)具體學(xué)習(xí)，我看，在實(shí)際操作中，突出“五個(gè)工作重點(diǎn)”：要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè)，力爭(zhēng)80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)，重點(diǎn)要抓好試點(diǎn)村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評(píng)為載體，大力推進(jìn)文明村莊建設(shè)，不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會(huì)交叉任職為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建得好、管得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo);要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，鼓勵(lì)他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。

　　二、明確職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好組織引導(dǎo)推動(dòng)作用

　　在全縣上下的共同努力下，我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作創(chuàng)造了業(yè)績(jī)，贏得了民心，獲得了贊譽(yù)，工作成績(jī)斐然，名列全市第二，并榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)的科學(xué)決策，離不開(kāi)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門(mén)高度的重視和支持，更離不開(kāi)我們?nèi)�體干部腳踏實(shí)地，辛勤勞動(dòng)。在這里，我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示感謝。

　　20xx年我縣新農(nóng)村建設(shè)，從上次兩辦督查情況來(lái)看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭(zhēng)一，趕超全省先進(jìn)”目標(biāo)要求，還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要集中6月份這一個(gè)月時(shí)間，打好新農(nóng)村建設(shè)整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記進(jìn)行“巡回看變化”，檢驗(yàn)我們的工作成效。今天來(lái)的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書(shū)記和信息員，你們要進(jìn)一步提高實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的組織能力，把握新農(nóng)村建設(shè)的正確方向，全面提升試點(diǎn)村建設(shè)水平。一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳解釋?zhuān)�及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把新農(nóng)村建設(shè)的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬(wàn)戶(hù)，使黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策宣講到村、傳達(dá)到戶(hù)、落實(shí)到人，使農(nóng)民群眾的一些片面認(rèn)識(shí)得到糾正，再激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識(shí)和積極性。二是再督促、再落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。督查是促進(jìn)、落實(shí)和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作前進(jìn)的一個(gè)非常有效的手段�！�20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作措施，建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專(zhuān)題督查、半年一評(píng)比一小結(jié)、年終綜合考核評(píng)比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導(dǎo)員作用，采取靈活多樣的方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各試點(diǎn)村工作的督促指導(dǎo)。三是再總結(jié)、再提高，交出全縣滿(mǎn)意的答卷。要認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)提升指導(dǎo)操作水平，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大膽地實(shí)踐探索，精心組織實(shí)施。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃;要會(huì)同農(nóng)民認(rèn)真分析市場(chǎng)需求和村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃村莊發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要因勢(shì)利導(dǎo)，在符合條件的地方把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組建起來(lái);要按照“五新一好”的整體要求，培訓(xùn)新農(nóng)民，鄉(xiāng)風(fēng)文明有新面貌，豐富新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，順利完成年度工作目標(biāo)，贏得試點(diǎn)村農(nóng)民的認(rèn)可。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇5

　　我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“三化互動(dòng)”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：

　　1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷(xiāo)合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點(diǎn)抓好“四改”，確保改水達(dá)到95%以上，改廁達(dá)到90%以上，改路達(dá)到95%以上，改房達(dá)到90%以上，徹底拆除“空心房”和無(wú)保留價(jià)值的舊爛屋，堅(jiān)決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時(shí)，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開(kāi)展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹(shù)，在村點(diǎn)進(jìn)村道路兩旁、村莊周?chē)�栽種各類(lèi)綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周?chē)�風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類(lèi)處理，健全衛(wèi)生保潔機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

　　3.抓好示范帶動(dòng)，在打造亮點(diǎn)塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)打造亮點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)單位幫扶工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門(mén)單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要打造成亮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成亮點(diǎn)。二是整合資金和力量打造亮點(diǎn)。加大財(cái)政和涉農(nóng)資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點(diǎn)。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點(diǎn)。三是充分發(fā)揮亮點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。各地各部門(mén)要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。

　　4.抓好工作保障，在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行高位推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門(mén)要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭(zhēng)取省、市專(zhuān)配資金，增加縣級(jí)專(zhuān)配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的投入，加強(qiáng)縣直部門(mén)單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵(lì)社會(huì)投資，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人捐助，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)合作推動(dòng)機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展，要堅(jiān)持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評(píng)”制度，切實(shí)形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會(huì)管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。聘請(qǐng)一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民，組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村民的行為監(jiān)督，及時(shí)防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場(chǎng)所，建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場(chǎng)、廉政文化路等。三要設(shè)立一個(gè)廉政文化宣傳長(zhǎng)廊。在村點(diǎn)中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長(zhǎng)廊，內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫(huà)、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個(gè)廉政文化活動(dòng)室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書(shū)室、閱覽室、電化教育室、黨員活動(dòng)室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的文化大院，充實(shí)廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報(bào)刊、書(shū)籍等，常年向群眾開(kāi)放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會(huì)議記錄，寫(xiě)好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡(jiǎn)要匯報(bào)，收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立的相關(guān)制度，活動(dòng)的開(kāi)展情況等資料。

　　同志們，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大，使命光榮，各地各部門(mén)一定要以這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為造福全縣廣大人民群眾，建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇6

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才，德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

　　一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本，連續(xù)8 年出臺(tái)了一號(hào)文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平�？h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤(pán)棋才能活起來(lái)。

　　二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開(kāi)展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn)，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

　　三是開(kāi)展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對(duì)環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5 年時(shí)間完成10 年任務(wù)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

　　按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo)，年均增速高達(dá)32% ，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此，我們必須以開(kāi)創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng)，銷(xiāo)售市場(chǎng)才能快速打開(kāi)，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng)，對(duì)閑置和未建成的棚舍，是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

　　二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求，進(jìn)一步加快示范村建設(shè)，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開(kāi)發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā)，科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1 號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，每年安排財(cái)政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講，這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目，積極進(jìn)行跑辦對(duì)接，爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶(hù)籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

　　四是抓規(guī)范、抓治理，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí)，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

　　五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9 項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù)，總綠化面積達(dá)17.8 萬(wàn)畝，投資近2 億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會(huì)后，林業(yè)部門(mén)將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé)，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作，每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專(zhuān)門(mén)的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià)，我們要立即行動(dòng)起來(lái)，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5 月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿(mǎn)完成綠化任務(wù)。

　　六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防，全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風(fēng)力較大，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí)，春耕備播工作已逐漸開(kāi)始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳，做到家喻戶(hù)曉，積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查，從思想和行動(dòng)上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保24 小時(shí)有人值班和通訊暢通，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系，確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)。縣防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo)，尤其是要把環(huán)京6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時(shí)間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

　　三、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭，成立各項(xiàng)工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。

　　二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門(mén)要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作，確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門(mén)也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項(xiàng)目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

　　三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000 萬(wàn)元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見(jiàn)成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門(mén)還要借助省直部門(mén)幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī)，加大跑辦力度，最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金，彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門(mén)要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。

　　四要加大督導(dǎo)考核力度�？h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào)，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度，對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局而不懈努力。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇7

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階》。去年以來(lái)，x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門(mén)的大力支持下，全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。

　　一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬(wàn)畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚(yú)”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚(yú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家，其中省級(jí)3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到88個(gè)，擁有國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)(黃河鯉魚(yú)、魚(yú)山大米、黑毛驢)，1個(gè)國(guó)家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社154家，達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬(wàn)畝，達(dá)到8.28萬(wàn)畝;完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬(wàn)畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬(wàn)畝;發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)39個(gè)。

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，投資540萬(wàn)元，完成8條縣級(jí)排澇河道的清淤治理，長(zhǎng)56公里，動(dòng)土90.3萬(wàn)方;投資121萬(wàn)元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程，長(zhǎng)97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，黃河防洪工程有序推進(jìn)，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。

　　二、搶抓新機(jī)遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開(kāi)辟新途徑

　　開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個(gè)，面積近38萬(wàn)畝。其中，在全市率先實(shí)施省級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬(wàn)畝示范方1個(gè)、三萬(wàn)畝示范方1個(gè);實(shí)施國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝示范方5個(gè)、玉米萬(wàn)畝示范方4個(gè)。經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收，小麥?zhǔn)�萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。

　　立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%，為此，我們用5年的時(shí)間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月，全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在我縣召開(kāi)，被授予“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬(wàn)畝，“黃河艾山萬(wàn)畝牡丹園”成為全國(guó)單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ)，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動(dòng)起了100多戶(hù)牡丹種植戶(hù)，全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、日本、迪拜等國(guó)家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來(lái)，我縣圍繞打造中國(guó)黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo)，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開(kāi)發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶(hù)”模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國(guó)內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國(guó)家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢(shì)，我們出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)破解了“地從哪里來(lái)、錢(qián)從哪里來(lái)、驢舍怎么建、驢從哪里來(lái)、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)驢專(zhuān)業(yè)合作社40個(gè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬(wàn)頭。

　　鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年，我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)黃河鯉魚(yú)之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，20xx年到20xx年，我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬(wàn)畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬(wàn)畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無(wú)公害“黃河鯉魚(yú)”500萬(wàn)公斤，其他魚(yú)類(lèi)100萬(wàn)公斤，無(wú)公害果蔬300萬(wàn)公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造服務(wù)京津地區(qū)市場(chǎng)的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚(yú)苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚(yú)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚(yú)文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以?xún)?yōu)質(zhì)黃河鯉魚(yú)為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、適應(yīng)新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破

　　解決好“三農(nóng)”這個(gè)重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國(guó)家級(jí)5個(gè)小麥萬(wàn)畝示范方、4個(gè)玉米萬(wàn)畝示范方和省級(jí)1個(gè)3萬(wàn)畝示范方和1個(gè)萬(wàn)畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬(wàn)畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬(wàn)頭，預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬(wàn)頭。二是建設(shè)兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級(jí)公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬(wàn)畝牡丹精致園、萬(wàn)頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個(gè)農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個(gè)示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級(jí)1家、市級(jí)2家、縣級(jí)6家。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家、縣級(jí)以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬(wàn)畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇8

　　同志們：

　　在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議xx縣政府第一次全體會(huì)議召開(kāi)之后，我們就召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性

　　剛剛過(guò)去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái)，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，超前謀劃，扎實(shí)工作，糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得新突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎(jiǎng)，省、市先后在我縣召開(kāi)了整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的，也是充分肯定的。這些成績(jī)的取得，是中央和省、市政策保障、項(xiàng)目支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動(dòng)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過(guò)你們向?yàn)槿�縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí) 到，面對(duì)耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來(lái)越多。就我縣而言，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒(méi)有形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒(méi)有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于生產(chǎn)方式落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本較高，在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)地位。具有比較優(yōu)勢(shì)的蘋(píng)果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)檔次較低，功能單一，大多為簡(jiǎn)單的代收代購(gòu)，難以發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農(nóng)戶(hù)較少，多數(shù)為單戶(hù)經(jīng)營(yíng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個(gè)缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，雖然近年來(lái)實(shí)施了退耕還林成果鞏固、國(guó)家公益林建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程等項(xiàng)目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。

　　當(dāng)前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年“中央一號(hào)文件”和中央農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國(guó)家和省、市將進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，爭(zhēng)取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，扶持“三農(nóng)”的措施越來(lái)越到位，破解“三農(nóng)”問(wèn)題的辦法越來(lái)越完善�？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，也為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣加速實(shí)現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。

　　二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性

　　關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)安排的很具體，剛才路縣長(zhǎng)又作了全面的安排部署，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 17.6%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要牢牢抓住“一個(gè)關(guān)鍵”，突出“兩個(gè)帶動(dòng)”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新發(fā)展”。

　　一個(gè)關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，我縣在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭，緊緊圍繞梯田綜合開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，建設(shè)培訓(xùn)管理并舉，栽好當(dāng)年的，保活新建的，管好已經(jīng)建成的，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)解決好新建園和幼園的間作套種問(wèn)題，堅(jiān)決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次)，真正使果農(nóng)想管、會(huì)管、能管理好果園。當(dāng)前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織群眾全面落實(shí)春季果園管理的各項(xiàng)技術(shù)措施，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到果園建設(shè)與管理上來(lái)，切實(shí)解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問(wèn)題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫，通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資、農(nóng)戶(hù)聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專(zhuān)業(yè)村，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項(xiàng)目的投入機(jī)制，認(rèn)真研究項(xiàng)目戶(hù)養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅(jiān)決改變單家獨(dú)戶(hù)養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問(wèn)題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬(wàn)頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個(gè)蔬菜集中示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好朱店中心示范園，推動(dòng)全縣蔬菜種植規(guī)模化發(fā)展。

　　兩個(gè)帶動(dòng)：

　　一要以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠項(xiàng)目，說(shuō)一千道一萬(wàn)，沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要搶抓國(guó)家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái)，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤(pán)匹配，集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上，希望農(nóng)口部門(mén)一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。

　　二要以典型培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實(shí)踐看，培育典型是推動(dòng)落實(shí)、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點(diǎn)，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說(shuō)，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在典型的謀劃上起點(diǎn)不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個(gè)典型，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建，對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類(lèi)典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來(lái)，集中人力和財(cái)力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作，促進(jìn)整體工作上水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量，又要注重典型的可推廣性，堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái)、沒(méi)有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。

　　三個(gè)轉(zhuǎn)變：

　　一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號(hào)文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實(shí)40萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時(shí)期。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時(shí)搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實(shí)處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實(shí)現(xiàn)全膜化。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、面積不實(shí)、完不成任務(wù)的，縣上要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對(duì)歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無(wú)條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實(shí)施向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，把我縣列為六盤(pán)山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。中央和省級(jí)財(cái)政將大幅度增加對(duì)特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)試點(diǎn)。這些政策含金量極高，對(duì)我們這樣一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和中央扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)式扶貧道路，堅(jiān)決打好新階段扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，找準(zhǔn)符合我縣實(shí)際的扶貧路子，制定更有針對(duì)性的扶貧措施，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項(xiàng)目，用項(xiàng)目支撐片區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二是繼續(xù)實(shí)行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作，明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對(duì)象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶(hù)開(kāi)展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

　　三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)由單純財(cái)政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一冊(cè)明、一折統(tǒng)支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢(qián)，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪�，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好，投入越來(lái)越大，管理越來(lái)越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，變資金管理為服務(wù)發(fā)展，該發(fā)的錢(qián)要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢(qián)一分也不能收，這是一條紅線，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作，誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，縣上要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

　　四個(gè)新發(fā)展：

　　一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。交運(yùn)局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，積極實(shí)施道路通暢工程，高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法，利用一月時(shí)間，全面完成今年規(guī)劃新開(kāi)的路基工程，對(duì)去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開(kāi)挖邊溝;要結(jié)合實(shí)施基本口糧田建設(shè)，積極組織群眾投工投勞，拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù)，這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。

　　二要在水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)研論證，強(qiáng)銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項(xiàng)目，完成花崖河水庫(kù)的立項(xiàng)批復(fù)，切實(shí)解決我縣水資源短缺的問(wèn)題。要在抓好全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)工程調(diào)度，統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。

　　三要在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹(shù)造林的大好時(shí)機(jī)即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備，在3月中旬掀起全民植樹(shù)高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個(gè)千畝以上造林綠化示范點(diǎn)，栽植10公里以上行道樹(shù)，確保路修到哪里，樹(shù)就栽到那里。要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任，從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實(shí)鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣。

　　四要在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，不論是新建還是續(xù)建，都要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從嚴(yán)審定規(guī)劃，嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實(shí)加大對(duì)公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題。同時(shí)，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè)，特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色，不僅要把今年的戶(hù)用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶(hù)不少的落實(shí)到戶(hù)，更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

　　三、強(qiáng)化工作措施，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性

　　今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議都明確要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照這一要求，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實(shí)做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上，集中精力，狠抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)攻關(guān)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各部門(mén)都要樹(shù)立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　二是工作方法要細(xì)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)和任務(wù)一直在變化，各級(jí)干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，科學(xué)決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場(chǎng)，把握市場(chǎng)，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、典型引路，讓農(nóng)民自覺(jué)執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技，決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù)，決不能當(dāng)“官老爺”，以實(shí)實(shí)在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

　　三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，這次會(huì)后，縣上不再專(zhuān)門(mén)召開(kāi)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì)。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對(duì)今年的各項(xiàng)農(nóng)村工作啟動(dòng)情況進(jìn)行督查落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。宣傳、文廣部門(mén)要跟蹤報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇9

　　同志們：

　　今天的農(nóng)村工作會(huì)議非常重要。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣委、縣政府做了大量的前期工作，特別是結(jié)合新的形勢(shì)和要求，研究制定了今年的縣委“1號(hào)文件”。剛才，我們隆重表彰了過(guò)去一年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。我想，能夠真心實(shí)意、真抓實(shí)干地為“三農(nóng)”作貢獻(xiàn)的，都是最可親、最可敬的。因此，我要代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個(gè)人，向長(zhǎng)期辛勤工作在農(nóng)村一線的同志們，向一直以來(lái)支持、關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝!

　　縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任書(shū)。建國(guó)縣長(zhǎng)作了一個(gè)全面的報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)，明確了新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體工作安排。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

　　一、必須高度重視做好“三農(nóng)”工作

　　“三農(nóng)”工作很重要，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把“三農(nóng)”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。農(nóng)業(yè)形勢(shì)的好壞、農(nóng)民收入的高低、農(nóng)村發(fā)展的快慢，會(huì)迅速地反應(yīng)到工業(yè)和城市中來(lái)，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。

　　第一，為什么要高度重視“三農(nóng)”工作?一直以來(lái)，“三農(nóng)”都是弱勢(shì)領(lǐng)域。“三農(nóng)”的弱，是歷史形成的、政策促成的。長(zhǎng)期以來(lái)的扶工抑農(nóng)、重城輕農(nóng)，使“三農(nóng)”失去的不僅僅是發(fā)展的機(jī)會(huì)，更多的是實(shí)際利益。“三農(nóng)”的弱，集中體現(xiàn)在農(nóng)民文化低、收入差，集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、效益低，集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)缺。“三農(nóng)”的弱，將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)。這些問(wèn)題，基層感受到了，中央也看到了。為此，連續(xù)9年圍繞“三農(nóng)”工作下發(fā)中央“1號(hào)文件”，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策。特別是黨xx大以來(lái)，中央集中力量辦了很多對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時(shí)代意義的大事。比如：①取消農(nóng)業(yè)稅，使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農(nóng)民征稅的制度退出歷史舞臺(tái)，全國(guó)農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1335億元。②實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。去年，中央財(cái)政用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的支出達(dá)到1406億元，包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，也就是說(shuō)從買(mǎi)種子到收割莊稼都有得補(bǔ)。③全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)，使所有農(nóng)產(chǎn)品流通都納入了市場(chǎng)化運(yùn)行的軌道。④推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、人定心、樹(shù)定根”，極大調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的積極性。⑤改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步將免費(fèi)義務(wù)教育擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)村，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孩子都有學(xué)上、都能上得起學(xué)的目標(biāo)。⑥建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，等等。⑦開(kāi)展工程浩大的新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善。

　　所以說(shuō)，這些年的確是抓“三農(nóng)”力度最大的時(shí)期，投入最多的時(shí)期，變化最快的時(shí)期。讓我們看到，農(nóng)業(yè)政策是好的，農(nóng)村是有奔頭的，“三農(nóng)”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心，了解政策，把握方向，搶抓機(jī)遇，全力以赴做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。

　　第二，為什么還要繼續(xù)重視“三農(nóng)”工作?主要有三個(gè)方面：

　�、俎r(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)最需要加強(qiáng)，但制約我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素很多。我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有13億多人口，占全球人口的1/5，立足國(guó)內(nèi)解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題，是治國(guó)安邦的頭等大事。但發(fā)展農(nóng)業(yè)并不是容易的事，要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還要受到各種因素的制約。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉(zhuǎn)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，始終處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低端。特別是加入WTO以來(lái)，面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，原本弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了更為嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴(yán)重威脅。從常山縣實(shí)際看，農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位非常明顯，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素仍然很多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。為此，我們必須高度關(guān)注，采取有力舉措，著力破解難題，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　�、谵r(nóng)民是弱勢(shì)群體，農(nóng)民最需要增收，但促進(jìn)農(nóng)民增收的困難很多。去年，全縣的農(nóng)民人均純收入9309元，是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國(guó)、全省、全市相比，全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對(duì)較小。要縮小這個(gè)差距，讓農(nóng)民更多更快地富起來(lái)，并不是容易的事情。除經(jīng)受“老天”考驗(yàn)以外，還要受市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)。講市場(chǎng)因素考驗(yàn)，因?yàn)檗r(nóng)民種出來(lái)的、養(yǎng)出來(lái)的，只有通過(guò)市場(chǎng)賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，才能實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為收入。但這里面涉及市場(chǎng)頻繁的波動(dòng)，包括農(nóng)資的漲幅、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格、農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的把握等，都將成為影響農(nóng)民增收的重要因素。講宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)，在農(nóng)民收入的構(gòu)成中，去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農(nóng)民工，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的冷暖，對(duì)他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平有著直接的影響。

　�、坜r(nóng)村是弱勢(shì)區(qū)域，農(nóng)村最需要建設(shè)，但影響農(nóng)村發(fā)展的矛盾很多。經(jīng)過(guò)近些年的新農(nóng)村建設(shè)，我縣農(nóng)村的面貌得到了很大的改觀。但相對(duì)于城市而言，農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，雖然這幾年通過(guò)多方籌措資金，加大資金投入力度，農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等設(shè)施均有所改善，但是總的來(lái)說(shuō)“欠賬”還是很多。比如，農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實(shí)現(xiàn)了“村村通”，但部分路段由于建設(shè)等級(jí)低、配套設(shè)施不完善，仍存在較大安全隱患。從公共服務(wù)覆蓋看，農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)公共事業(yè)，在基礎(chǔ)條件、服務(wù)水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農(nóng)村社會(huì)管理看，還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。

　　因此，無(wú)論是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民還是農(nóng)村，都是薄弱的，弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)的群體、弱勢(shì)的區(qū)域。新農(nóng)村建設(shè)的路還很長(zhǎng)，農(nóng)民群眾的呼聲還很高，任務(wù)還很艱巨。總而言之，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，抓“三農(nóng)”的思想不能松、力度不能減，必須把 “重中之重”的要求落實(shí)在我們的具體行動(dòng)上。

　　二、必須突出重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的面廣量大，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面，而新農(nóng)村建設(shè)的資金、精力都是有限的。所以，在推進(jìn)過(guò)程中更需把握方向，突出重點(diǎn)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)實(shí)在在發(fā)展。

　　第一，要以農(nóng)民持續(xù)增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。收入好了，很多問(wèn)題就不是問(wèn)題。收入不好，很多問(wèn)題我們下決心去解決也解決不了。所以，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切工作，都要圍繞農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)開(kāi)展。①是要把農(nóng)民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。無(wú)論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是有工業(yè)平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要在提高農(nóng)民收入上比學(xué)趕超，確保農(nóng)民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅，確保我縣農(nóng)民收入水平高于全市平均水平。②是要通過(guò)積極引導(dǎo)和服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收的渠道。農(nóng)民要怎樣增收?田里要種來(lái)錢(qián)的，山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼，婦女、老人、有閑的可以搞來(lái)料加工。沒(méi)資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開(kāi)發(fā)，有點(diǎn)積累的可入鎮(zhèn)進(jìn)城。村莊基礎(chǔ)環(huán)境條件好的，打掃干凈就是農(nóng)家樂(lè)。為此，農(nóng)口部門(mén)必須認(rèn)真研究出臺(tái)扶持、引導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新政策。③是要?jiǎng)訂T方方面面，對(duì)接和幫扶農(nóng)村困難群眾增收。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)農(nóng)民的“自我造血功能”，但在農(nóng)村也有部分群體，由于老、弱、病、殘等原因，難以培育“自我造血功能”，需要我們黨委、政府、社會(huì)各界的高度關(guān)注和現(xiàn)實(shí)幫助。因此，我們要格外關(guān)注低收入農(nóng)戶(hù)集中村和低收入群體的奔小康問(wèn)題，動(dòng)員社會(huì)方方面面結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村困難群眾，力所能及地幫助他們改善生活條件。同時(shí)，作為特別扶持縣之一，項(xiàng)目的扶持資金應(yīng)該更多地投放在低收入農(nóng)戶(hù)上，服務(wù)于困難群眾增收。要探索推行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，共建新農(nóng)村活動(dòng)，特別是共建低收入農(nóng)戶(hù)集中村。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家，參與開(kāi)展“幾百工程”，即百名企業(yè)家結(jié)百村、百個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)百村、百個(gè)文明單位結(jié)百村，等等，進(jìn)一步加大扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)力度。

　　第二，要以生態(tài)效益為重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。我們要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路，集中精力、資源和科技服務(wù)力量，吸引一些工商資本，引進(jìn)一些新品種，著力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平。②是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，今年中央“1號(hào)文件”就是農(nóng)業(yè)科技推廣，我們今年縣委的“1號(hào)文件”也是有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是科技武裝起來(lái)的。在這方面，我們的工作著力點(diǎn)就是要加強(qiáng)優(yōu)良品種的推廣，加快機(jī)械化設(shè)施的應(yīng)用，做好農(nóng)業(yè)科技示范、科技推廣工作，全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的比較效益本來(lái)就很低，沒(méi)有規(guī)模，就不可能有好的效益。因此，要加大力度培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參照工業(yè)“1+X”的政策體系，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定專(zhuān)門(mén)的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡柚，不僅關(guān)系到常山農(nóng)民的收入，而且已經(jīng)成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步在品質(zhì)的改進(jìn)提升上下功夫，在品牌的保護(hù)推廣上下功夫，在市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)宣傳上下功夫，真正讓胡柚成為常山農(nóng)民的“致富果”。油茶，我縣擁有悠久的油茶栽植歷史，宋末期間已廣泛分布，長(zhǎng)期以來(lái)得到中央、省、市的高度關(guān)注。因此，我們更應(yīng)該加強(qiáng)政策研究，對(duì)油茶撫育、油茶改造等方面進(jìn)行規(guī)范，全面提升油茶質(zhì)量，真正打響常山油茶“長(zhǎng)壽茶”品牌�？傊�，對(duì)于本地農(nóng)業(yè)品牌，我們要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)，提升質(zhì)量，真正將“品牌優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”。④是要著力培育新興農(nóng)業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“現(xiàn)代農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，由“勞力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，由“勞務(wù)型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展，積極發(fā)動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)務(wù)工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，解決錢(qián)從哪里來(lái)、大項(xiàng)目從哪里來(lái)的問(wèn)題。

　　當(dāng)前，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌，走旅游路”，加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)博覽園、農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)、漁家樂(lè)。善于“打節(jié)慶牌，走精品路”，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農(nóng)產(chǎn)品舉辦節(jié)慶活動(dòng)，提高我縣農(nóng)業(yè)的對(duì)外影響力和吸引力。

　　第三，要以美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的面很廣，不分清東南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來(lái)。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好點(diǎn)、線、面。點(diǎn)，就是典型帶動(dòng)，抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，集中資源培育3—5個(gè)可看、可學(xué)、能示范帶動(dòng)的樣板村，體現(xiàn)投入農(nóng)村資金使用的集中性和集約性。在實(shí)施過(guò)程中，采取自愿申報(bào)制，不作事先指定，促使申報(bào)村在競(jìng)爭(zhēng)中、在壓力中推進(jìn)。線，就是整線推進(jìn)，繼續(xù)抓好青石花石藝術(shù)長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊和花卉苗木長(zhǎng)廊建設(shè)。面，就是抓好農(nóng)村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，需要大家重視的方面很多，在這里主要點(diǎn)幾個(gè)：①是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。必須拿出考核辦法，狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要帶頭抓，包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開(kāi)展“互看互學(xué)互比”活動(dòng)，認(rèn)清差距、正視問(wèn)題，力爭(zhēng)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問(wèn)題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙，而關(guān)鍵是看村干部是否心中有藍(lán)圖，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間要開(kāi)展的工作是否做到心中有數(shù)，也就是村級(jí)工作也要有思路和有計(jì)劃。③是村莊特色問(wèn)題。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，要突出特色，要講“個(gè)性”，不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)做到移步換景、看景辨村，彰顯一村一品、一村一景，保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)要求村容整潔，但建設(shè)過(guò)程中，綠化只是簡(jiǎn)單的在村莊周?chē)�種些花、灌木，缺乏整體的規(guī)劃，達(dá)不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，選好、供好苗種，種農(nóng)民滿(mǎn)意的樹(shù)，種農(nóng)民愿意種的樹(shù)，種有色彩的樹(shù)。⑤是農(nóng)村文化保護(hù)問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)很重要的一塊就是對(duì)農(nóng)村文化遺存的保護(hù)，美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此，要做到有所為、有所不為，正確處理新和舊、建和不建的關(guān)系，對(duì)村里的古樹(shù)名木一定要養(yǎng)好，祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。

　　第四，要以人口集聚為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。

　　農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移主要有兩種，一種是自發(fā)的轉(zhuǎn)移，另一種是政府引導(dǎo)的有序轉(zhuǎn)移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅(jiān)持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體，結(jié)合農(nóng)房改造工程，引導(dǎo)和促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，推動(dòng)更多農(nóng)民融入工業(yè)化、城市化，共享現(xiàn)代文明，走人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅(jiān)持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇，將農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移與土地復(fù)墾、下山脫貧等結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌改善，建設(shè)好農(nóng)民幸福生活的新家園。

　　第五，要以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村深化改革。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)最大的創(chuàng)新成果之一就是實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。這一制度的創(chuàng)新實(shí)施，使廣大農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題。做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，更加需要我們推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。①是要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的受益者，理應(yīng)有所付出，這也是應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是，農(nóng)民幾乎不出錢(qián)出力，或者出的很少，這不利于新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。因此，要積極探索農(nóng)民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補(bǔ)、社會(huì)幫的投入機(jī)制，逐步形成“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的政府投入模式。②是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融改革。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，總結(jié)推廣具有常山特色的信貸支農(nóng)模式。進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款辦法，探索擴(kuò)大抵押物范圍，逐步破解農(nóng)民融資難題。③是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的改革，做深做透集體建設(shè)用地和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用文章，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，加大宅基地、集體建設(shè)用地整理和復(fù)墾力度，確保要素有序流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　第六，要以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要做好農(nóng)村的事，縣委、縣政府重視很重要，財(cái)政投入很重要，大家支持很重要，但更為重要的是農(nóng)村基層組織建設(shè)。作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織和實(shí)施者，村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任的責(zé)任很大、任務(wù)很重。①要帶頭做事。勤勉做事，喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，做能致富、會(huì)致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶動(dòng)群眾一起致富，調(diào)動(dòng)好群眾謀發(fā)展的積極性，全面激發(fā)群眾的智慧和力量，參與新農(nóng)村建設(shè)。②要團(tuán)結(jié)干事。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同，法定職能不同，但是黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心的地位不會(huì)變，為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村兩委負(fù)責(zé)人尤其要做好團(tuán)結(jié)的表率，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，遇到困難帶頭上，難的工作主動(dòng)干，不互相推諉扯皮，營(yíng)造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。

　　三、必須全力以赴落實(shí)“三農(nóng)”任務(wù)

　　農(nóng)村是我們的家，農(nóng)業(yè)是我們的根，農(nóng)民是我們的親人。因此，對(duì)于“三農(nóng)”工作，我們責(zé)無(wú)旁貸，必須全力以赴。

　　一要付出“真感情”。我始終認(rèn)為，沒(méi)有感情，做不來(lái)“三農(nóng)”工作;沒(méi)有真情，做不了“三農(nóng)”工作;沒(méi)有深情，做不好“三農(nóng)”工作。情系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農(nóng)”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的干部，要經(jīng)常下到農(nóng)村、走到農(nóng)民當(dāng)中去，和農(nóng)民交朋友，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要真心實(shí)意地為農(nóng)民辦事情，不能借口這個(gè)手續(xù)不全、那個(gè)公章沒(méi)蓋，讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心，對(duì)群眾吃拿卡要。這么干，我想不僅僅是耽誤群眾的事情，更為重要的，是減少了群眾對(duì)政府的信任、積累了群眾對(duì)政府的怨言。農(nóng)民經(jīng)不起折騰，答應(yīng)農(nóng)民的事情，不僅要辦到，而且要辦好。

　　二要拿出“真本事”。“三農(nóng)”工作看似簡(jiǎn)單，但真正干起來(lái)并不容易。從事“三農(nóng)”工作的同志，首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情，這是前提。還要熟悉農(nóng)村的法律法規(guī)，熟練掌握農(nóng)村的各種政策，善于用政策引導(dǎo)農(nóng)民、推動(dòng)工作。村里的工作，說(shuō)到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來(lái)組織和推動(dòng)。今天342個(gè)村的黨支部書(shū)記都來(lái)開(kāi)會(huì)。我感到，村支書(shū)和主任有沒(méi)有責(zé)任心、會(huì)不會(huì)干事、能不能團(tuán)結(jié)，很大程度上決定了一個(gè)村的發(fā)展面貌。首先，要會(huì)想事，一年不必多，但必須得有1、2、3。其次，要能干事，沒(méi)錢(qián)也得設(shè)法爭(zhēng)取支持，帶著大家干，變承諾為現(xiàn)實(shí)。要善于團(tuán)結(jié)一班人干事，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，外出創(chuàng)業(yè)打工者，在外吃機(jī)關(guān)事業(yè)飯的，村里的老者及賢達(dá)，都是農(nóng)村工作的重要依靠。大學(xué)生村官，雖然年輕但腦瓜靈有見(jiàn)識(shí)，要充分發(fā)揮好他們的作用。第三，要勤理事，村里大事不多、小事不少，村支書(shū)和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四，要會(huì)和事，村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰，盡量能夠幫助化解，確保小事不出村。最后，要不出事。在廉潔自律上，時(shí)刻警醒，做到不該拿的不拿，不該伸手的絕不伸手。現(xiàn)在農(nóng)村項(xiàng)目多、工程多、資金多，也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線，敬畏法律，這既是對(duì)群眾負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)家庭和親人負(fù)責(zé)。

　　三要狠下“真功夫”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最需要實(shí)干。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，自覺(jué)在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上落實(shí)重中之重要求。全縣各部門(mén)單位都要牢固樹(shù)立支農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)思想，立足部門(mén)職能，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，多為農(nóng)村辦一些實(shí)實(shí)在在的實(shí)事和好事。要結(jié)合正在開(kāi)展的“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入農(nóng)村，破解難題，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

　　同志們，人勤春來(lái)早，奮力正當(dāng)時(shí)。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇10

　　做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開(kāi)發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)先后召開(kāi)，綜合看各級(jí)精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才，玉良同志對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里，我重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一要讓全社會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題，扶貧是全社會(huì)共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會(huì)主扶”這四個(gè)關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知，貧困縣退出機(jī)制也即將建立，這給我們釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，決不能把扶貧當(dāng)副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過(guò)富日子”。各級(jí)黨委(黨組)一定要樹(shù)立扶真貧、真扶貧的政績(jī)觀，強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動(dòng)，不搞華而不實(shí)的形象工程，不搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程，將主要精力投入扶貧攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識(shí)別，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的復(fù)核工作，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)分責(zé)，以“三送”工作為抓手，將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解，深入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，解決“誰(shuí)扶持”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)落實(shí)，根據(jù)貧困戶(hù)具體實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)焦、分類(lèi)施策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對(duì)扶貧、社會(huì)保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施，解決“怎么扶”的問(wèn)題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出，“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級(jí)干部的幫扶責(zé)任，以村為單位、以戶(hù)為對(duì)象，實(shí)行干部幫扶到戶(hù)。各級(jí)干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對(duì)幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長(zhǎng)期聯(lián)系、常態(tài)對(duì)接，定對(duì)象、定措施、定責(zé)任，做到不脫貧、不脫鉤。社會(huì)要履行“主扶”責(zé)任。20xx年，國(guó)務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”，其目的就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，讓廣大企業(yè)投資于都有動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時(shí)，可以通過(guò)對(duì)社會(huì)的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一定數(shù)量的貧困戶(hù)，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動(dòng)格局，真正讓全社會(huì)都“動(dòng)”起來(lái)，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來(lái)，以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)調(diào)，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，必須要做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢(qián)真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說(shuō)，我們出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》措施具體、結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。一分部署，九分落實(shí)。下一步，關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶(hù)共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來(lái)就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園，切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時(shí)間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成�？傊�，要因村施策、因地施策、因戶(hù)施策、因人施策，切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財(cái)政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場(chǎng)運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財(cái)政“撬動(dòng)”效應(yīng)，扎實(shí)用好現(xiàn)有財(cái)政資金，利用銀行金融杠桿，撬動(dòng)放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施，為扶貧對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納貧困對(duì)象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解扶貧資金難問(wèn)題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤(pán)活農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國(guó)字號(hào)”政策，善于借勢(shì)借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)放合作“帶動(dòng)”精準(zhǔn)扶貧，在大開(kāi)放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來(lái)，以大扶貧的方式升級(jí)精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個(gè)基本要求，又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué)，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是，要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過(guò)實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過(guò)金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。要積極扶持貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長(zhǎng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開(kāi)農(nóng)村淘寶店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“毛細(xì)血管”。要有針對(duì)性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時(shí)，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭(zhēng)取于都列入全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣，打造國(guó)家級(jí)木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶(hù)居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶(hù)戶(hù)通”等措施，提高農(nóng)村信息通達(dá)水平，促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時(shí)，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇11

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進(jìn)，上半年新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設(shè)工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設(shè)突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進(jìn)，注重精細(xì)、精致、精煉，打造田園風(fēng)光型、移民新風(fēng)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅(jiān)持“先規(guī)劃，后建設(shè)”，從4月份開(kāi)始，實(shí)行每月一調(diào)度機(jī)制推動(dòng)工作，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度和單位幫扶情況;在7月份開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)“半年攻堅(jiān)、決戰(zhàn)10天”活動(dòng)，力促各建設(shè)點(diǎn)在7月中旬基本完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣20xx年度38個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨(dú)具特色的村莊：如田園風(fēng)光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設(shè)型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關(guān)于上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作我用12個(gè)字來(lái)概括“新思路、硬舉措、高標(biāo)準(zhǔn)、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問(wèn)題�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都積極組織新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。4月份，縣分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設(shè)。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準(zhǔn)確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風(fēng)光型、古韻民俗型、主題建設(shè)型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅(jiān)持每周不少于一次督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，同時(shí)調(diào)配“精兵強(qiáng)將”齊抓共管新農(nóng)村建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，駐點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)工作，實(shí)行每周調(diào)度制度，制定工作落實(shí)倒排時(shí)間表，明確人員、責(zé)任和時(shí)間，在周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點(diǎn)“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和獎(jiǎng)懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設(shè);對(duì)村莊建設(shè)有特色，在縣年終考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的村點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)等。這些舉措對(duì)工作的快速扎實(shí)推進(jìn)十分有效果。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設(shè)點(diǎn)新開(kāi)辟了豬欄場(chǎng)地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金將其拆除。②“三改”標(biāo)準(zhǔn)高。全縣各新村點(diǎn)的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設(shè)。③綠化效果較好。各新村點(diǎn)在進(jìn)村路兩旁都種植了行道樹(shù)，房前屋后種植了果樹(shù)或綠化苗木，對(duì)空進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點(diǎn)主排水溝都修砌完成，逐步進(jìn)行農(nóng)戶(hù)房屋四周滴水溝的修砌，有的村點(diǎn)做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進(jìn)環(huán)境整治。建設(shè)點(diǎn)都按照“不設(shè)一塊空地、不留一處死角”要求，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，有序開(kāi)展村莊清理、修塘清淤、護(hù)坡襯砌，休閑活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等各項(xiàng)工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個(gè)單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫扶村點(diǎn)查看情況，指導(dǎo)工作，積極落實(shí)幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實(shí)了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導(dǎo)和資金支持對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個(gè)試點(diǎn)村和10個(gè)集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個(gè)一”要求(即：成立一個(gè)理事會(huì);落實(shí)一名保潔員;開(kāi)展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設(shè)施;舉辦一次垃圾分類(lèi)宣傳培訓(xùn);制定一套約束機(jī)制)全面啟動(dòng);縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運(yùn)轉(zhuǎn);新建的愛(ài)民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)更加完善;各試點(diǎn)村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，基本實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)基本沒(méi)有”目標(biāo)。

　　當(dāng)然，在看到已取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不足，比如：建設(shè)推進(jìn)速度不夠快，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進(jìn)一步提高。村莊整治基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，“三改”要高標(biāo)準(zhǔn)，改廁率必須達(dá)100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片建設(shè)點(diǎn)動(dòng)作不大，亮點(diǎn)不多。農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)村設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)等。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開(kāi)的全省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對(duì)我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進(jìn)。市半年檢查8月初就要來(lái)我縣，這次的檢查結(jié)果對(duì)全年工作評(píng)定排名有至關(guān)重要的影響。上半年，我們工作的推動(dòng)受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)會(huì)更加繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十七次黨代會(huì)精神，圍繞目標(biāo)，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，著力在以下幾個(gè)方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，年底想要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細(xì)要求，繼續(xù)實(shí)施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭(zhēng)達(dá)到“不留一處死角，不設(shè)一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。

　　2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開(kāi)始對(duì)村莊軟件方面著重進(jìn)行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)80%以上的村點(diǎn)有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在村莊文化底蘊(yùn)挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風(fēng)創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn)，文化有看點(diǎn)，村莊有特點(diǎn)。

　　3、著力抓好精品亮點(diǎn)打造工作。要想爭(zhēng)得名次，村莊整治基礎(chǔ)工作要打牢，而關(guān)鍵還是特色亮點(diǎn)打造。去年，我們打造出了彭山林場(chǎng)張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點(diǎn)。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，突出建設(shè)主題，側(cè)重對(duì)進(jìn)村路、門(mén)口塘、村中廣場(chǎng)進(jìn)行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨(dú)具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和層次提上更高。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報(bào)告會(huì)精神，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程。認(rèn)真落實(shí)好資金投入，將配套資金要落實(shí)到位;完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實(shí)好報(bào)酬;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，以焚燒為處理方式，堅(jiān)持使用大中型焚燒爐不動(dòng)搖，豐林、聶橋、車(chē)橋，包括新建的愛(ài)民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開(kāi)之年，是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，振奮精神、乘勢(shì)而上，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺(tái)階，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大順利召開(kāi)!

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇12

　　剛才，X區(qū)長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會(huì)后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，相關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，對(duì)當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，我再作一下強(qiáng)調(diào)。

　　第一項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

　　目前，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購(gòu)招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告，12月28日開(kāi)標(biāo)，今年3月底前完成了入戶(hù)調(diào)查，按照任務(wù)進(jìn)度，6月底要完成實(shí)測(cè)工作，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結(jié)驗(yàn)收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測(cè)地是確權(quán)的基礎(chǔ)，實(shí)測(cè)面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個(gè)別村干部在這個(gè)問(wèn)題上還比較模糊，片面認(rèn)為實(shí)測(cè)多少、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個(gè)環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進(jìn)程�，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶(hù)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中，有三個(gè)事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留，部分村集體公益用地沒(méi)落實(shí)到位的土地，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實(shí)，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭(zhēng)議。有的村社因糾紛、爭(zhēng)議還沒(méi)有進(jìn)行確權(quán)，對(duì)于這些地塊，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，做到少擱置，多確權(quán)�？偟脑瓌t是，確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證，尚存在問(wèn)題的，堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊(cè)一致、人地相符，在確權(quán)過(guò)程中，不能單純依賴(lài)測(cè)繪隊(duì)，特別是測(cè)繪隊(duì)撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專(zhuān)業(yè)“明白人”銜接，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。

　　第二項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時(shí)間，區(qū)里通過(guò)暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開(kāi)始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒(méi)有做到位的村，要抓住時(shí)機(jī)，立即補(bǔ)上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)效機(jī)制的，立即建立起來(lái)，落實(shí)“三包”，實(shí)行“三責(zé)”，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個(gè)全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個(gè)連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用。各個(gè)行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項(xiàng)，關(guān)于清收還林工作。

　　一是繼續(xù)加大對(duì)清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、農(nóng)村大集等契機(jī)，重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn)，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車(chē)輛每日入村入屯宣傳，重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類(lèi)資源結(jié)果與最后一次二類(lèi)調(diào)查資料比對(duì)結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地，明確還林主體。同時(shí)要完成對(duì)納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶(hù)簽訂林地使用合同。對(duì)只有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)沒(méi)有二輪土地承包合同的，堅(jiān)決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查，并配合完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績(jī)效考核工作。

　　第四項(xiàng)，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

　　通過(guò)三個(gè)多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢(shì)不錯(cuò)，受到媒體了關(guān)注，省、市都進(jìn)行了報(bào)道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來(lái)的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺(tái)了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開(kāi)始申請(qǐng)貸款，因此省級(jí)貧困村的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間完善，爭(zhēng)取下周開(kāi)始申請(qǐng)市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門(mén)近期要對(duì)省級(jí)貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證，確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多，投資強(qiáng)度也比較大，為了確保這些項(xiàng)目落地，各職能部門(mén)要加大工作力度，明確責(zé)任人、完成時(shí)限和形象進(jìn)度，加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶(hù)核查的任務(wù)量很大，相關(guān)職能部門(mén)和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實(shí)，同時(shí)要盡快把賬算好，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實(shí)。

　　第五項(xiàng)，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

　　今年的春耕生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜，既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲(chǔ)制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，可以說(shuō)，時(shí)間緊任務(wù)重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內(nèi)，確保把地種滿(mǎn)種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬(wàn)畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬(wàn)砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好糧食收儲(chǔ)收尾工作。為避免后期糧價(jià)下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲(chǔ)玉米質(zhì)價(jià)政策，發(fā)布收購(gòu)時(shí)限、收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場(chǎng)形勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積，重點(diǎn)調(diào)減對(duì)象為種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對(duì)農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開(kāi)播前的有效時(shí)間，結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí)，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn)，切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點(diǎn)推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測(cè)土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達(dá)到10萬(wàn)畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專(zhuān)業(yè)公司，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲(chóng)害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　第六項(xiàng)，關(guān)于畜牧工作。

　　加快推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無(wú)公害認(rèn)證當(dāng)做是對(duì)消費(fèi)者的承諾，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無(wú)公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，加大對(duì)“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié)增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開(kāi)展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

　　第七項(xiàng)，關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國(guó)氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備，特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國(guó)家、省防總預(yù)測(cè)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強(qiáng)度僅次于1998年。對(duì)此，要超前準(zhǔn)備，排查隱患，全面落實(shí)防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫(kù)及河道巡檢工作，對(duì)17座中小型水庫(kù)及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫(kù)、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，保證能夠隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情，并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拉響警報(bào)。同時(shí)，要抓好今年的大綏河水庫(kù)灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹(shù)河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時(shí)，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無(wú)疫區(qū)建設(shè)。要對(duì)照無(wú)疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開(kāi)展自下而上的無(wú)疫區(qū)自我評(píng)估，查遺補(bǔ)缺，對(duì)遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇13

　　同志們：

　　今天我們召開(kāi)全縣森林防火緊急視頻工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全縣近期森林防火工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段工作。剛才，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，縣林業(yè)局局長(zhǎng)同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認(rèn)為分析得很到位，布置也很具體，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)照各自存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，并按照要求抓緊落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的問(wèn)題。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感

　　抓好森林防火工作，是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于氣溫急劇回升，大風(fēng)天氣增多，農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增，野外用火量和火險(xiǎn)隱患增大，火險(xiǎn)等級(jí)在迅速提高，我縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火工作的特險(xiǎn)期。但由于多年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的森林火災(zāi)，各級(jí)各部門(mén)在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落到實(shí)處;要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然，確保全縣林草資源安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、周密部署，切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處

　　面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)和艱巨的防火任務(wù)，各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門(mén)一定按照全縣統(tǒng)一安排，未雨綢繆，抓早動(dòng)快，牢固樹(shù)立以防為主、以人為本的觀念，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，全力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(一)采取有效措施，堅(jiān)決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門(mén)要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定，嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火。對(duì)戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰，對(duì)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)從快處理,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位要實(shí)行不間斷巡查巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對(duì)火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，野外火源管理不到位的地方，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開(kāi)展春季森林防火安全隱患排查工作，及時(shí)消除不安全因素，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強(qiáng)黑松林等重點(diǎn)區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作，加強(qiáng)進(jìn)山巡查，及早清理林下可燃物，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，進(jìn)一步鞏固造林綠化成果，保護(hù)好旅游文化資源。

　　(三)完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范撲火指揮程序。要從實(shí)際出發(fā)，修訂、完善和落實(shí)撲火預(yù)案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行程序，落實(shí)各項(xiàng)措施，使撲火預(yù)案具極強(qiáng)的有針對(duì)性和可操作性，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾，原則上夜間不撲火、不滅火，不用群眾打，嚴(yán)禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火，避免發(fā)生人員傷亡。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高防火應(yīng)變能力。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資落實(shí)“四到位”，特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充配足森林防火急需物資;要對(duì)各類(lèi)撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識(shí)、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能，確保一旦發(fā)生火情，能夠集中優(yōu)勢(shì)兵力，第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　(五)加強(qiáng)配合協(xié)作，全力做好防火工作。各級(jí)各部門(mén)要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道，切實(shí)抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣氣象部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門(mén)要落實(shí)巡查制度，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門(mén)要及時(shí)對(duì)林業(yè)公安機(jī)關(guān)處理的案件進(jìn)行電視曝光;縣教育部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)生的林火案件要及時(shí)查處，做到發(fā)生一案，查辦一案，教育一片。其它職能部門(mén)和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi)，積極為森林防火工作做好服務(wù)，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護(hù)林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角，共同做好防火工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失

　　各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，確保全縣森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　一是落實(shí)防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點(diǎn)坐前指揮，嚴(yán)格督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題;一旦發(fā)生森林火災(zāi)，深入防火第一線，掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，指揮開(kāi)展撲火工作。

　　二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，值班電話始終保持暢通;要對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào)，對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火情，工作不力的，將通報(bào)批評(píng)，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查�？h森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況，防火值班情況，撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。

　　同志們，森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求，結(jié)合這次會(huì)議的部署，同心協(xié)力，狠抓落實(shí)，全力以赴，堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇14

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)20xx年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)20xx年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)林業(yè)工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　剛剛過(guò)去的20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我區(qū)林業(yè)工作以森林城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，林業(yè)各項(xiàng)工作指標(biāo)均完成或超額完成年初計(jì)劃，全區(qū)林業(yè)生態(tài)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　(一)造林綠化再創(chuàng)佳績(jī)

　　一是“一大四小”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今春全區(qū)完成造林22761.1畝，占省廳下達(dá)任務(wù)8100畝的280.9%，其中山上造林17805畝，山下造林4956.1畝，省級(jí)文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復(fù)，建設(shè)面積480畝，完成楠木造林20xx畝，油茶造林1080畝，順利通過(guò)省級(jí)秋季檢查驗(yàn)收。同時(shí)積極做好今冬明春造林綠化的準(zhǔn)備工作，分解落實(shí)了今冬明春“一大四小”造林任務(wù)，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)森林城市實(shí)施方案、105國(guó)道、青東公路綠化補(bǔ)植方案、紀(jì)念林實(shí)施方案，完善了義務(wù)植樹(shù)登記卡等資料。至12月底，完成斬山4000畝，占任務(wù)的100%，完成整地面積4000畝，占任務(wù)的100%。已落實(shí)山上造林苗木60萬(wàn)株。

　　二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，積極組織人員對(duì)歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。編制好20xx年度退耕還林工程4000畝荒山造林和4000畝封山育林的實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)。

　　三是義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展。全區(qū)上下積極響應(yīng)“植樹(shù)造林，綠化”的號(hào)召，掀起了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)高潮。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機(jī)關(guān)干部到工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，人數(shù)達(dá)500余人，種植樟、杜英、欒樹(shù)等闊葉樹(shù)1000多株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有3萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成義務(wù)植樹(shù)11萬(wàn)株。

　　四是良種苗木培育良好。全年培育造林苗木面積666.5畝，產(chǎn)苗量達(dá)1291.5萬(wàn)株，可滿(mǎn)足10萬(wàn)畝造林苗木需要。

　　(二)資源管護(hù)全面加強(qiáng)

　　一是大膽探索森林采伐管理新辦法。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度和林木采伐責(zé)任追究制度，規(guī)范了計(jì)劃編報(bào)、指標(biāo)分配、指標(biāo)審批等程序。在指標(biāo)分配上，實(shí)行木材指標(biāo)直接發(fā)放到林權(quán)單位和林農(nóng)手中，并實(shí)行兩榜公示，接受群眾監(jiān)督。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實(shí)行小片皆伐經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上審批辦證。與此同時(shí)，堅(jiān)持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先;上年度林政管理秩序好的優(yōu)先;立木蓄積多，林農(nóng)造林、護(hù)林積極性高的優(yōu)先;人工林采伐優(yōu)先;火燒山及自然災(zāi)害、森林病蟲(chóng)害的山場(chǎng)優(yōu)先。確保采伐指標(biāo)分配公平、公正，森林采伐合理、有序。開(kāi)展了采伐監(jiān)督檢查，20xx年，我區(qū)實(shí)際核發(fā)采伐證采伐木材量全部控制在采伐限額內(nèi)。

　　二是加強(qiáng)林地林權(quán)管理。林地管理方面，做到嚴(yán)格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為，確保征補(bǔ)工作落到實(shí)處。同時(shí)積極主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效率，幫助業(yè)主單位及時(shí)辦理好征占用林地審核審批手續(xù)。全年辦理長(zhǎng)期征占用林地審批2宗，面積8.1741公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)45.0466萬(wàn)元，臨時(shí)占用林地審批2宗，面積2.733公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)7.5325萬(wàn)元。山林權(quán)屬糾紛調(diào)處方面，認(rèn)真處理林農(nóng)對(duì)林權(quán)政策、林權(quán)爭(zhēng)議的來(lái)信來(lái)訪，為林農(nóng)提供高質(zhì)量的法規(guī)政策服務(wù)。同時(shí)，區(qū)山糾辦對(duì)全區(qū)山林權(quán)屬爭(zhēng)議、插花山等情況進(jìn)行了全面排查，及時(shí)調(diào)查、取證、調(diào)解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。

　　三是狠抓生態(tài)公益林管理。抓好17.7萬(wàn)畝中央、省、市、區(qū)級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)工作，落實(shí)了管護(hù)人員87名，建立管護(hù)措施和責(zé)任制度;加強(qiáng)了檔案管理，建立了完善的檔案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，完善了公益林地理信息系統(tǒng);加強(qiáng)資金管理，通過(guò)“一卡通”發(fā)放資金138.8萬(wàn)元;開(kāi)展了公益林檢查，抽查面積占總面積的73.5%;抓好交通干線的林木資源保護(hù)。對(duì)交通干線劃入生態(tài)建設(shè)管護(hù)的林木林地，嚴(yán)格參照《省國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。

　　(三)林業(yè)“三防”措施有力

　　一是森林防火成績(jī)顯著。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建“春季森林防火平安縣”活動(dòng)，大力開(kāi)展森林防火宣傳;加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);落實(shí)了森林防火措施，加強(qiáng)巡山，嚴(yán)控野外火源管理，配足配齊撲火物質(zhì)，加強(qiáng)值班調(diào)度，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。今年以來(lái)全區(qū)未發(fā)生大的森林火災(zāi)。榮獲全省20xx年春季森林防火平安縣稱(chēng)號(hào)和20xx-20xx年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治。完善測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為主、常規(guī)測(cè)報(bào)為輔的思路，設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn)16個(gè)，配備測(cè)報(bào)員13人，加強(qiáng)森防技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)質(zhì)量;加強(qiáng)有害生物的防治，采取白僵菌防治松毛蟲(chóng)面積2400畝，人工捕捉蕭氏松象蟲(chóng)，人工伐除松褐天牛病蟲(chóng)木1126株，開(kāi)展了有害植物“加拿大一枝黃花”普查并全部清理，開(kāi)展了春秋季松材線蟲(chóng)普查，對(duì)死亡松樹(shù)全部清理并取樣檢查。

　　三是加大打擊力度。全區(qū)森林公安、木材運(yùn)輸流通巡查大隊(duì)、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開(kāi)展了林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，與周邊縣市合作，對(duì)出境公路沿線各種木材堆放點(diǎn)進(jìn)行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動(dòng)。尤其是今年新成立了區(qū)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)，充分發(fā)揮流動(dòng)巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動(dòng)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法運(yùn)輸木材行為。全年共查處非法運(yùn)輸木材案26起，收繳非法木材30余立方米，非法收購(gòu)、盜伐濫伐木材案15起，行政處罰18人次，上繳沒(méi)收變價(jià)木材款20余萬(wàn)元，維護(hù)了林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

　　(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是林權(quán)配套改革成效明顯。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣(mài)工作程序的通知》、《關(guān)于規(guī)范死亡樟樹(shù)拍賣(mài)行為的通知》等一系列文件，林木產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)一步規(guī)范，今年共組織拍賣(mài)35宗，面積9264畝，交易額達(dá)1709萬(wàn)元，比起拍價(jià)增加742萬(wàn)元;加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)，截止目前，開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積20.36萬(wàn)畝，其中商品林保險(xiǎn)面積14928畝，全部納入中央森林保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，保險(xiǎn)金額1223萬(wàn)元，林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);做好林權(quán)抵押貸款工作，今年新增林權(quán)抵押貸款1100萬(wàn)元，拓寬了林業(yè)建設(shè)融資渠道;做好林權(quán)變更登記，全年共糾錯(cuò)4宗153畝，補(bǔ)證20本22宗2624畝，私有林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術(shù)的社會(huì)能人提供了平臺(tái),推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。此外，以會(huì)員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺(tái)。

　　二是國(guó)有林場(chǎng)改革全面啟動(dòng)。今年8月份以來(lái)，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的國(guó)有林場(chǎng)改革指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作;區(qū)林業(yè)局派出了三個(gè)工作組進(jìn)入三個(gè)林場(chǎng)，開(kāi)展政策宣傳和指導(dǎo)工作;完成了清產(chǎn)核資。區(qū)指導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)人員，深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，全面摸清了資源、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況;明確了改革思路。就是按照一場(chǎng)一策的原則，搞好分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，置換職工身份，搞活內(nèi)部機(jī)制;制定了實(shí)施方案。在充分調(diào)研和征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國(guó)有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，已進(jìn)入實(shí)施階段。預(yù)計(jì)在12月底基本完成改革任務(wù)。

　　(五)爭(zhēng)資引資取得實(shí)效

　　今年，我局加大林業(yè)項(xiàng)目的包裝和申報(bào)工作力度，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，至目前，已爭(zhēng)取了白云山林木良種基地、森林撫育補(bǔ)助項(xiàng)目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約1148萬(wàn)元，超額完成爭(zhēng)資任務(wù)。招商引資任務(wù)全面完成，和工信委聯(lián)合引進(jìn)萬(wàn)福堂醫(yī)藥有限公司落戶(hù)新工業(yè)園，總投資1億元，已建廠房2棟。

　　(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　一是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作;爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“訪民情、解民憂(yōu)、保民安”和“千名干部下基層訪貧問(wèn)苦”活動(dòng)，走訪貧困家庭40戶(hù)，單位扶持資金3萬(wàn)元，干部職工捐款2萬(wàn)元。通過(guò)一系列活動(dòng)，提升了職工素質(zhì)，規(guī)范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基層站所基礎(chǔ)建設(shè)投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設(shè)當(dāng)中，5個(gè)工作站、2個(gè)檢查站、2個(gè)森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備�；鶎踊�礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，執(zhí)法保障能力明顯加強(qiáng)，三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。木材檢查站開(kāi)展了“執(zhí)法管理年”活動(dòng)。森林公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“解決突出問(wèn)題，樹(shù)立良好警風(fēng)”等專(zhuān)題教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　回顧過(guò)去一年的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī)，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和為我區(qū)林業(yè)建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時(shí)有發(fā)生。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平低，執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代放等問(wèn)題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，尤其是通道綠化成活率不高的問(wèn)題還需要下大力氣進(jìn)行整改。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇15

　　同志們：

　　剛才，副縣長(zhǎng)做了詳細(xì)的情況通報(bào)并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作，講的很好，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記和兩個(gè)村支部書(shū)記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠(chéng)懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來(lái)看，前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時(shí)間，抓進(jìn)度，積極作為，大部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展還是比較理想的;二是幫扶單位主動(dòng)配合。到目前就有這么多單位出錢(qián)出力，說(shuō)明部門(mén)非常重視，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常支持，對(duì)老百姓充滿(mǎn)感情;三是工作進(jìn)展還不平衡。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點(diǎn)之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

　　下面，我分別就這兩項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

　　一、認(rèn)識(shí)要到位。一要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)工作，我在很多會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò)，不要把這項(xiàng)工作當(dāng)作任務(wù)或者政績(jī)工程去做，應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來(lái)抓，要帶著責(zé)任，帶著感情做好這項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程，是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”，是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村，就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動(dòng)較早，但目前進(jìn)度不夠快，時(shí)間馬上過(guò)半，后期壓力增大，“保一”形勢(shì)較為嚴(yán)峻。三要認(rèn)識(shí)到進(jìn)位趕超的必要性，增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。我縣從20xx年開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，年年都是先進(jìn)。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點(diǎn)，打造精品，否則不進(jìn)則退，追兵趕上，榮譽(yù)難保。四要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。今年，要圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府的既定目標(biāo)，順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子，保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人，要切實(shí)彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌，把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財(cái)稅同等重要的位置，時(shí)刻放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。

　　二、行動(dòng)要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要結(jié)合好村組意見(jiàn)，尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊(yùn)，解決建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村、達(dá)到一個(gè)什么效果的問(wèn)題。二要快速推進(jìn)。在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和村莊品味整體提升上，要解決一個(gè)建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候完成建設(shè)任務(wù)的問(wèn)題。三要加強(qiáng)保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會(huì)確保各建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實(shí)到位，也會(huì)加大資金整合力度，使得更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情，帶著責(zé)任，實(shí)實(shí)在在為本地百姓謀福祉，相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神，幫扶單位落實(shí)幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。)要做好人力保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常到點(diǎn)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時(shí)間段駐點(diǎn)，村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問(wèn)題。

　　三、責(zé)任要明確。堅(jiān)持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度，一通報(bào)一排名”，及時(shí)掌握各建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)持開(kāi)展“全縣巡回看變化”活動(dòng)，突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任，對(duì)工作推動(dòng)不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，要負(fù)主要責(zé)任。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績(jī)排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書(shū)記和我辦公室說(shuō)明情況。對(duì)下村到點(diǎn)指導(dǎo)不夠，幫扶資金不落實(shí)到位的幫扶單位，建議公開(kāi)單位接待等開(kāi)支情況，看看到底是客觀上確實(shí)沒(méi)資金，還是主觀上不落實(shí)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作

　　一要認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作是貫徹中央1號(hào)文件精神的需要，也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴(yán)格。二是機(jī)會(huì)難得。為什么說(shuō)機(jī)會(huì)難得。全省一百個(gè)縣，只安排了10個(gè)實(shí)施縣，我們有幸被列入其中，所以說(shuō)機(jī)會(huì)非常難得，我們一定要好好把握住。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。今年，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，省里安排了13個(gè)縣作為實(shí)施縣，年底要競(jìng)爭(zhēng)淘汰三個(gè)，所以工作一定要做好，還要確保進(jìn)入全十，不要等到工作也做了，到最后被淘汰了，就得不償失。

　　二要把握專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作，說(shuō)到底就是兩個(gè)體系的建設(shè)工作，即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項(xiàng)體系建設(shè)同等重要，要統(tǒng)籌推進(jìn)，平衡開(kāi)展，共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動(dòng)氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站，成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo)，有氣象協(xié)理員的工作隊(duì)伍，升級(jí)完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，要確保日常工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無(wú)我有，人有我新的東西，這樣才有機(jī)會(huì)留下來(lái)。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展對(duì)支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)宣傳的力度，引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳，為專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，爭(zhēng)取農(nóng)民朋友的支持配合，以便更好的開(kāi)展工作。

　　三要形成專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的合力。

　　加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科界限，深入推進(jìn)與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門(mén)的合作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。各有關(guān)單位在會(huì)后要迅速傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案�！犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā)，年底將嚴(yán)格考核。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作，形成整體合力，全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作。三是分解責(zé)任，狠抓落實(shí)。加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，把工作任務(wù)落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人，確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作順利完成。

　　同志們，新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮，事關(guān)農(nóng)民生活幸福，意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)，再添措施，努力保持全市第一不動(dòng)搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進(jìn)，全力以赴力爭(zhēng)進(jìn)入20xx年試點(diǎn)實(shí)施縣建設(shè)。

　　最后，再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一件事情：半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開(kāi)始，根據(jù)我縣督查反饋情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清，深入還不夠。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進(jìn)村入戶(hù)，摸清底數(shù)，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中取得較好位次。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇16

　　三夏工作即將開(kāi)始，秸稈禁燒工作馬上進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。今年的秸稈禁燒工作，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。一是除了禁止焚燒秸稈，同時(shí)嚴(yán)禁秸稈拋灑河道溝渠，以免造成二次污染。二是省市廣泛督查，考核更加嚴(yán)厲，對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的地區(qū)縮減環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。三處罰力度更大，根據(jù)今年頒布實(shí)施的《省大氣污染防治條例》規(guī)定，露天焚燒秸稈的，處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責(zé)任更加明確。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反規(guī)定的責(zé)任人員予以相應(yīng)處理。凡出現(xiàn)秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級(jí)通報(bào)的鎮(zhèn)(園區(qū))，當(dāng)年環(huán)�？己�“一票否決”。

　　為確保三夏工作順利進(jìn)行，消除火災(zāi)隱患，保障全縣空氣環(huán)境質(zhì)量，我局主要做好以下幾方面工作：

　　一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的禁燒禁拋氛圍。通過(guò)多年努力，全縣廣大干部群眾已經(jīng)對(duì)秸稈禁燒工作達(dá)成共識(shí)，但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象，因此今年的宣傳重點(diǎn)要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過(guò)新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行鋪天蓋地宣傳，做到家喻戶(hù)曉，使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作，把秸稈禁燒和綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。

　　二、加大巡查力度，確保取得實(shí)效。除抽調(diào)全部班子成員充實(shí)到縣政府各巡查組外，我局將選派一批責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的骨干力量組成獨(dú)立巡查組進(jìn)行巡查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)把守，24小時(shí)不間斷巡查，確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實(shí)行24小時(shí)值守，受理群眾投訴，做到及早接聽(tīng)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理。實(shí)時(shí)瀏覽國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。

　　三、嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定，保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安等部門(mén)實(shí)施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對(duì)因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的，移交司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。

　　總之，我們將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，全力以赴，密切配合，力爭(zhēng)不出現(xiàn)全省第一把火和國(guó)家、省公布的衛(wèi)星遙感火點(diǎn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓的天更藍(lán)，空氣更清新，讓縣委縣政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇17

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定：今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議之后，又一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議、省、市計(jì)劃生育工作會(huì)議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議有關(guān)精神，客觀總結(jié)去年農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”、計(jì)劃生育、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項(xiàng)工作。等一下縣委趙書(shū)記、政府葉縣長(zhǎng)還要發(fā)表重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣“三農(nóng)”工作、計(jì)劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個(gè)方面的工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　談?wù)?ldquo;三農(nóng)”工作

　　20xx年，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗(yàn)的一年，也是農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，面對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等一系列重大挑戰(zhàn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化帶來(lái)的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市1號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神，真抓實(shí)干，使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。全縣60個(gè)試點(diǎn)村整治工作全面完成，惠及農(nóng)戶(hù)20xx戶(hù)。硬化進(jìn)村及村內(nèi)主干道68.5公里、村內(nèi)便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶(hù)的改水任務(wù)，完成率96.9%;改廁1756戶(hù)，完成率87.5%;建設(shè)農(nóng)農(nóng)書(shū)屋20個(gè)、體育健身休閑場(chǎng)所42個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬(wàn)羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鲌魚(yú)苗孵化規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社18個(gè)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。新修農(nóng)村公路120公里，村級(jí)公路通暢率100%;316國(guó)道段實(shí)現(xiàn)砂石路通車(chē)，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設(shè)全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車(chē)站4個(gè)、鄉(xiāng)村道路候亭48個(gè);水庫(kù)、水庫(kù)等除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬(wàn)人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。造林綠化“一大四小”工程順利推進(jìn)，完成整地5.8萬(wàn)畝，植樹(shù)4.7萬(wàn)畝;農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作全面鋪開(kāi);農(nóng)村沼氣逐步推廣，建設(shè)戶(hù)用沼氣池2500口。五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)�？h財(cái)政全年共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬(wàn)元;新建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程加盟店32個(gè)。六是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，同比增加0.42億元，增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均純收入4560元，同比增加572元，增長(zhǎng)14.3%。20xx年，我縣農(nóng)村工作獲“全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策先進(jìn)縣”、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”、“全市新農(nóng)村建設(shè)工作第二名”的好成績(jī)，縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進(jìn)農(nóng)工部”光榮稱(chēng)號(hào)，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，通過(guò)外出務(wù)工促進(jìn)農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)等不可預(yù)見(jiàn)因素的制約下，實(shí)現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度加大。20xxxx年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最重的一年，大家對(duì)這種形勢(shì)要有一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)20xxxx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元，同比增加0.6億元，增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元，同比增加456元，增長(zhǎng)10%。為建設(shè)活力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾方面的工作：

　　第一，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，我們一定要用工業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要抓項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和農(nóng)口各單位至少要引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動(dòng)農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷(xiāo)售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè)，使500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)10億元以上。二要建基地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年新增蛋雞100萬(wàn)羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬(wàn)畝花卉苗木、萬(wàn)畝蠶桑、萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝水梨、萬(wàn)畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶(hù)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場(chǎng)、寶塔、河?xùn)|、高塘等8個(gè)以上規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通，壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)組織、種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，今年全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社28個(gè)。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)和流通新模式，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。四要?jiǎng)?chuàng)品牌，實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名、著名商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力和經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)今年新增知名商標(biāo)10個(gè)，著名商標(biāo)1個(gè)，有機(jī)、綠色食品3個(gè)，中國(guó)名牌1個(gè)，名牌1個(gè)。

　　第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，因此一定要加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門(mén)、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要實(shí)施好附城圩堤、寶塔導(dǎo)托堤的除險(xiǎn)加固工作。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，改造機(jī)泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。實(shí)施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程，重點(diǎn)做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場(chǎng)等地的集中供水安全飲水工程建設(shè)，確保解決2.4萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完成9000畝中低產(chǎn)田改造，其中在吳山建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園田20xx畝。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬(wàn)畝土地整理。加快實(shí)施沃土工程，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程。全面完成316國(guó)道段路面硬化工程，加快完成105國(guó)道段改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級(jí)公路建設(shè)，硬化農(nóng)村公路120公里。建好車(chē)橋汽車(chē)站及23個(gè)鄉(xiāng)村道路候車(chē)亭。

　　第三，以農(nóng)民增收為核心，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式，整合社會(huì)力量，統(tǒng)籌各類(lèi)資金(其中每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬(wàn)元)，著力搞好47個(gè)省級(jí)建設(shè)點(diǎn)和市縣共建點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭(zhēng)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境，普及太陽(yáng)能、沼氣、有線電視、電話、庭院經(jīng)濟(jì))和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理、污水處理)力度，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)，不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要充分尊重群眾意愿，積極引導(dǎo)，因地制宜，突出特色，堅(jiān)持規(guī)劃帶動(dòng)、建設(shè)推動(dòng)、管理拉動(dòng)和經(jīng)營(yíng)促動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內(nèi)有明顯變化。三要健全扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村社會(huì)保障體系。切實(shí)加大扶貧投入，改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫(kù)移民的后期扶持工作，完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高五保戶(hù)集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達(dá)95%以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

　　第四，以實(shí)施“一大四小”工程為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐。近年來(lái)，通過(guò)退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距，我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一要堅(jiān)定不移推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國(guó)道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。確保今年完成5萬(wàn)畝造林任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標(biāo)。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治力度，切實(shí)保護(hù)好我縣生態(tài)資源。三要推進(jìn)水土保持工程。加強(qiáng)水資源保護(hù)，全力抓好博陽(yáng)河周邊生態(tài)區(qū)的保護(hù)治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理模式，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，全縣新建1751口戶(hù)用沼氣池。

　　第五，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展活力。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。要按照“一個(gè)長(zhǎng)久不變、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變)的要求，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革，完善生態(tài)公益林機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體制度和運(yùn)行制度。二要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)控制建設(shè)用地，確保基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，推進(jìn)并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實(shí)到集體和農(nóng)戶(hù)。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作，盡快啟動(dòng)我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技站、畜牧站建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶(hù)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識(shí)化工程”，力爭(zhēng)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶(hù)100戶(hù)。要大力引進(jìn)畜禽新品種，普及隆平超級(jí)雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種，推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種，積極開(kāi)展高效節(jié)本栽培、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)植物疫病防控、測(cè)土配方施肥等新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使主要先進(jìn)適用技術(shù)入戶(hù)率達(dá)到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新舉措。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。

　　第六，要加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)抓好中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。對(duì)在投資的企業(yè)，創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，創(chuàng)綠色食品、有機(jī)食品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，創(chuàng)省著名商標(biāo)和省名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按每座補(bǔ)助2萬(wàn)元;對(duì)今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的，無(wú)償提供種苗;對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)，除國(guó)家補(bǔ)助款以外，按每公里水泥路縣財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元;加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，完善資金使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，扶持新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元以上;強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇18

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就住建局如何按照縣委、政府決策部署，切實(shí)抓好20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。

　　過(guò)去一年，我局以新建、改造、保護(hù)新居為抓手，品牌創(chuàng)建縱深推進(jìn)，建成中心村5個(gè)，新建聚居點(diǎn)75個(gè)，新居8520戶(hù)，完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造9400戶(hù)，建成綜合體5個(gè)。今年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一、切實(shí)抓好新居建設(shè)，打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點(diǎn)建設(shè)，舊村落改造提升，傳統(tǒng)院落民居保護(hù)修繕，大力實(shí)施新居工程。重點(diǎn)支持橋亭至柳灣片，至楊壩片建設(shè)，突出抓好5個(gè)中心村建設(shè)，各類(lèi)聚居點(diǎn)70個(gè)，新居1.65萬(wàn)戶(hù)，危舊房改造(土坯房)9500戶(hù)，同時(shí)加快農(nóng)村廉租房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　二、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化，按照完善功能，建管并重，提升品質(zhì)原則，深入推進(jìn)“三區(qū)同建”，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)，加快融入巴城發(fā)展，創(chuàng)新推進(jìn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域性吸附帶動(dòng)能力。啟動(dòng)建設(shè)、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn)，基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快20xx年棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)20xx年5000戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，建成拆遷安置房9.5萬(wàn)平方米。

　　三、切實(shí)抓好旅游扶貧，大力發(fā)展旅游，提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求，圍繞旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū)，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，醉美玉湖—七彩國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶，完善新村建設(shè)，提升旅游人氣，鞏固提升第一批三個(gè)重點(diǎn)，啟動(dòng)第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善重點(diǎn)村旅游接待條件，提高規(guī)范管理水平，創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)，新增農(nóng)家樂(lè)194家，新增床位3030個(gè)，帶動(dòng)重點(diǎn)村脫貧致富。

　　四、積極搞好服務(wù)，著力扶貧解困。堅(jiān)持把扶貧解困作為推進(jìn)新居建設(shè)的首要任務(wù)，把解決貧困群眾住房問(wèn)題作為重大民生工程，加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入，編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶(hù)自建等方式，堅(jiān)持改造、修繕、保護(hù)并舉建成新居。對(duì)已建成新居的農(nóng)戶(hù)，堅(jiān)持一戶(hù)一宅，建新拆舊，限期拆除原舊房，防止安全事故，派出專(zhuān)人技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶(hù)區(qū)改造資金、爭(zhēng)取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇19

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

　　十一屆三中全會(huì)將土地承包到戶(hù)，極大地解放了生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將破除體制束縛，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久，中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，省長(zhǎng)也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書(shū)記在書(shū)記碰頭會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議上，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問(wèn)題：一是大氣污染，二是經(jīng)濟(jì)總量小，這都需要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)解決�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境，又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開(kāi)這次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)很及時(shí)，也很有必要。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況

　　工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、效益低，家家有企業(yè)、有攤點(diǎn)，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間精心準(zhǔn)備，召開(kāi)了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。規(guī)劃是龍頭，是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅(jiān)持不迷信、少花錢(qián)、求實(shí)際、講實(shí)效，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬(wàn)畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書(shū)記、趙勇副書(shū)記的肯定。目前，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效，中國(guó)優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約，完成選址，做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路，我們召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書(shū)、會(huì)計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，省市要求獎(jiǎng)勵(lì)給流入方，我們獎(jiǎng)勵(lì)給流出土地的農(nóng)戶(hù)每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝，僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬(wàn)元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬(wàn)畝，占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵(lì)促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會(huì)上，我縣就達(dá)成投資8000萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬(wàn)元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個(gè)。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來(lái)清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶(hù)參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我們正在積極探索由政府列支專(zhuān)項(xiàng)資金，撬動(dòng)金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)行。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資11.62億元，已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量能夠達(dá)到120億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到85.8%。

　　三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要內(nèi)容，在市兩會(huì)、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。

　　二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

　　三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞行政命令，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng)，讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇，避免走彎路。

　　五是建議市委多組織到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí)，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇20

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署20xx 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)，完成15.13 億元，增長(zhǎng)7.2% ，超全省1.2 個(gè)百分點(diǎn);二是農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775 元，增長(zhǎng)14% ，超全省1 個(gè)百分點(diǎn)、全市1.1 個(gè)百分點(diǎn);三是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降7.34 個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)減貧摘帽順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，獲得“務(wù)川白山羊地理標(biāo)志”保護(hù)認(rèn)證，榮獲“中國(guó)貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽(yù)，成功舉辦第十一屆中國(guó)羊業(yè)發(fā)展大會(huì)。同時(shí)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1 家。五是農(nóng)村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農(nóng)家”示范點(diǎn)19 個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目258 個(gè)，投資1.64 億元。這些成績(jī)來(lái)之不易，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結(jié)果，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要正視存在的問(wèn)題，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，把握正確方向、堅(jiān)守底線、堅(jiān)定信心，解決問(wèn)題。我認(rèn)為，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個(gè)問(wèn)題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動(dòng)思考不夠，疲于應(yīng)付，未從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無(wú)，產(chǎn)業(yè)收益算來(lái)成千上萬(wàn)，實(shí)際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開(kāi)拓與堅(jiān)守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開(kāi)始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)，并且20xx年全國(guó)羊業(yè)大會(huì)在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問(wèn)題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售方式依然簡(jiǎn)單初放，導(dǎo)致產(chǎn)品上不去，農(nóng)戶(hù)收入上不去，農(nóng)戶(hù)不愿去管護(hù)、采摘，政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問(wèn)題在于配套加工跟不上，深研開(kāi)發(fā)跟不上，宣傳銷(xiāo)售跟不上，沒(méi)有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機(jī)制不活。目前，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制依然存在，土地要素、支農(nóng)投融機(jī)制等方面問(wèn)題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來(lái)越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力越來(lái)越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶(hù)增收空間越來(lái)越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，給我們帶來(lái)了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹(shù)立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個(gè)主題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展

　　做好我縣“三農(nóng)”工作，必須深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)、新要求，才能找準(zhǔn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài)，首先要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)，一是消費(fèi)升級(jí)不可逆轉(zhuǎn)，品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注，消費(fèi)以谷物為主的糧食和消費(fèi)其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重，注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的市場(chǎng)化取向更為明顯。四是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型呈大勢(shì)所需，農(nóng)業(yè)面臨提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口減少的沖擊，誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)呈上升趨勢(shì)。六是改革創(chuàng)新成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。

　　第二，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號(hào)文件，、趙克志書(shū)記、陳敏爾省長(zhǎng)、王曉光書(shū)記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對(duì)“三農(nóng)”工作提出了六個(gè)更加注重的新要求。即：更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場(chǎng)和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這六個(gè)更加注重是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài)，為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問(wèn)題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)?我認(rèn)為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)外，必須做到“三個(gè)一定要”：首先，一定要堅(jiān)持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來(lái)講，就是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹(shù)，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌來(lái)。其次，一定要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本，我們要做的工作千頭萬(wàn)緒，但最根本的還是通過(guò)發(fā)展來(lái)減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過(guò)發(fā)展來(lái)把干部群眾的心思和精力凝聚起來(lái)，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中我們必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對(duì)孿生兄弟。再次，一定要堅(jiān)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺(tái)了以現(xiàn)代肉羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實(shí)現(xiàn)羊存欄100 萬(wàn)只的目標(biāo)。有的同志認(rèn)為目標(biāo)太大了，根本不可能實(shí)現(xiàn)，認(rèn)為“羊”財(cái)不好發(fā)，我想告訴大家的是這個(gè)決定，絕不是草率一時(shí)興起做出的，而是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心，按照縣委、政府既定目標(biāo)抓，就一定會(huì)大發(fā)“羊”財(cái)。

　　二、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么

　　各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總要求，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢(shì)資源，加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舉全縣之力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個(gè)重點(diǎn)，即：七個(gè)全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開(kāi)發(fā)。王曉光書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，扶貧攻堅(jiān)工作是第一民生工程，更是各級(jí)的政治責(zé)任。可見(jiàn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標(biāo)準(zhǔn)脫貧群體，離小康標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開(kāi)發(fā)精神，以不達(dá)目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅(jiān)持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說(shuō)白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準(zhǔn)。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶(hù)，扶貧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶(hù)的貧困類(lèi)型、特點(diǎn)、原因，以及最需要解決的實(shí)際問(wèn)題和困難，制度并落實(shí)建檔立卡的貧困村和貧困戶(hù)幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)、具體施策，做到一戶(hù)有一脫貧計(jì)策、一戶(hù)有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶(hù)有一脫貧技能，實(shí)現(xiàn)貧困人口管理精細(xì)化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶(hù)扶持精準(zhǔn)化。今年，要減少農(nóng)村貧困人口2 萬(wàn)人、貧困發(fā)生率下降5 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標(biāo)。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來(lái)看，內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說(shuō)的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵，一是產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅(jiān)剩下的可以說(shuō)都是最難啃的硬骨頭。要堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動(dòng)搖，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“短、平、快”增收項(xiàng)目，千方百計(jì)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個(gè)“根本點(diǎn)”要抓好，要整合好各類(lèi)培訓(xùn)資源和項(xiàng)目，分類(lèi)制定培訓(xùn)計(jì)劃，加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn)，著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么，又如何“輸血”呢?我認(rèn)為同樣有兩個(gè)關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個(gè)“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口幫扶我縣的重大機(jī)遇，健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會(huì)扶貧這個(gè)“大載體”要抓好。社會(huì)扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)貧困群眾的人越來(lái)越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會(huì)扶貧組織動(dòng)員機(jī)制，搭建社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)平臺(tái)，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點(diǎn)扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，確保用最適宜的方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅(jiān)。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭(zhēng)敢搶。一直以來(lái)，中央、省委、市委都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在的硬措施，并不斷加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取政策支持，搶抓政策機(jī)遇，并把其用好用活。具體來(lái)講，就是要建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作，確保更多的項(xiàng)目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實(shí)解決農(nóng)村行路難、飲水難等實(shí)際問(wèn)題，加快全縣脫貧致富進(jìn)程。

　　(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強(qiáng)力引擎。從目前我縣情況來(lái)看，雖然省級(jí)園區(qū)有了3 個(gè)，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)。下步工作中，我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機(jī)遇，集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問(wèn)題，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)取得新突破，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“新引擎”。我認(rèn)為，要著力解決四個(gè)問(wèn)題：

　　第一，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問(wèn)題。要通過(guò)園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路，每個(gè)園區(qū)都要明確一個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至多不能超過(guò)兩到三個(gè)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn)，有產(chǎn)業(yè)集中度，全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn)，打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，按照“什么賺錢(qián)種什么，什么賺錢(qián)養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　第二，抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。交通、水利、國(guó)土、電力、通訊等有關(guān)部門(mén)和單位要密切配合，把園區(qū)建設(shè)與實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進(jìn)園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會(huì)就業(yè)等工作，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū)，加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進(jìn)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實(shí)際需要，大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等配套裝備設(shè)施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

　　第三，抓經(jīng)營(yíng)主體培育，解決建設(shè)主體的問(wèn)題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群，促進(jìn)要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運(yùn)營(yíng)機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托，通過(guò)資金、土地、勞動(dòng)力等要素入股、實(shí)施股份制經(jīng)營(yíng)、二次利潤(rùn)返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶(hù)間的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍，農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)參與園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，培育打造一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊(duì)伍。以農(nóng)民為依托，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，堅(jiān)持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車(chē)間”，這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務(wù)體系建設(shè)，解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實(shí)現(xiàn)突破，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一名專(zhuān)家、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一批產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，實(shí)施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織，加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)的培訓(xùn)。整合各方資源，采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營(yíng)方式，形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)園區(qū)人才需求信息建設(shè)，引進(jìn)園區(qū)亟需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和管理。

　　(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，最終都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)落實(shí)，沒(méi)有項(xiàng)目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必定難成氣候。項(xiàng)目建設(shè)是我縣實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵，項(xiàng)目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)進(jìn)一步。

　　一是要進(jìn)一步抓好水利工程建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫(kù)、茅天水庫(kù)建設(shè)，完成新增病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和雙岔河水庫(kù)前期工作;加快冉渡灘水庫(kù)前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取附屬工程開(kāi)工;啟動(dòng)龍洞灣水庫(kù)前期工作;大力實(shí)施中小河流綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目，著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目推進(jìn)和建后管護(hù)的問(wèn)題，在加快推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)中，提出以整鄉(xiāng)推進(jìn)形式推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，但在實(shí)施的過(guò)程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒(méi)有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)全覆蓋。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)建后管護(hù)工作，確保工程建的起、管得住、長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

　　二是要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級(jí)改造，著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度，啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè)，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“數(shù)字務(wù)川”建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合;強(qiáng)力實(shí)施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點(diǎn)了以上兩個(gè)方面要抓的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項(xiàng)目還很多，并且今天下發(fā)了相關(guān)文件，我就不再一一列舉，希望各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來(lái)，在縣委、政府的高度重視下，通過(guò)全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個(gè)貧困縣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，特別是農(nóng)業(yè)在社會(huì)投入總量中的份額較少，增長(zhǎng)乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機(jī)遇，花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作，要著重把握好三個(gè)關(guān)鍵。

　　第一，突出招商重點(diǎn)。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū)，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進(jìn)行招商。目前，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20 家以上,農(nóng)民合作組織達(dá)300 多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項(xiàng)目開(kāi)展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。

　　(二)抓好項(xiàng)目包裝。項(xiàng)目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照成長(zhǎng)性最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項(xiàng)目。要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對(duì)項(xiàng)目包裝進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃，做到明確定位，差異定位。要進(jìn)一步提升謀劃項(xiàng)目的能力，用開(kāi)拓性的思維、市場(chǎng)性的眼光、企業(yè)家的意識(shí)和藝術(shù)家的浪漫來(lái)包裝項(xiàng)目，做到“五個(gè)一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲(chǔ)薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門(mén)唱主角為政府搭臺(tái)，企業(yè)自主招商。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，充實(shí)和擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目庫(kù)，積極開(kāi)展網(wǎng)上招商、活動(dòng)招商、會(huì)議招商和組織專(zhuān)門(mén)招商分隊(duì)等多樣化招商方式，提高招商引資實(shí)效。要積極探索市場(chǎng)化的項(xiàng)目招商運(yùn)作方式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山，務(wù)川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因?yàn)閯?wù)川的山、務(wù)川的水將通過(guò)務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來(lái)講，就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”

　　一是堅(jiān)守生態(tài)底線“主旋律”。 堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，也是務(wù)川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認(rèn)真落實(shí)森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)保“六個(gè)一律”要求，扎實(shí)開(kāi)展森林務(wù)川“331 ”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)按照劃定區(qū)域，認(rèn)真組織實(shí)施;要大力實(shí)施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣治理，切實(shí)減少灰霾污染;要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，積極倡導(dǎo)低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點(diǎn)要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減，就是要把過(guò)量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來(lái)，如：化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退，就是要把超過(guò)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來(lái)，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn)，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好，加大農(nóng)村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，著力改善人居環(huán)境，積極推進(jìn)仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學(xué)、樂(lè)、美”內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，今年實(shí)施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關(guān)部門(mén)要牢牢抓在手上，按照設(shè)計(jì)要求，加快推進(jìn)，確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。

　　(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來(lái)講，要抓好以下改革工作：

　　一是開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作，國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施好，切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。

　　二是開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。到20xx 年，我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年，我們?cè)阡匪��?zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn)，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門(mén)要加大力度，強(qiáng)化措施，確保確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作取得實(shí)效。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，準(zhǔn)確把握政策原則。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，同時(shí)農(nóng)村問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，確權(quán)登記頒證過(guò)程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開(kāi)展試點(diǎn)，真正做到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。第二，抓好重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點(diǎn)是登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，要從實(shí)際出發(fā)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)、推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)、建立健全檔案管理制度。第三，堅(jiān)持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒(méi)有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點(diǎn)中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，每個(gè)環(huán)節(jié)都請(qǐng)群眾參與，每個(gè)爭(zhēng)議都由村民協(xié)商解決，每項(xiàng)成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿，傾聽(tīng)群眾的呼聲，對(duì)清查、丈量、確權(quán)、登記的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行民主協(xié)商，確保滿(mǎn)足群眾需要、符合群眾期待;要堅(jiān)持公平、公正，確保程序公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，確保群眾真正認(rèn)可，確保成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)越發(fā)展，對(duì)金融的需求就越強(qiáng)烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開(kāi)發(fā)公司這個(gè)平臺(tái)，大力發(fā)展政府支持的 “三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建政銀企融資合作平臺(tái)，降低“三農(nóng)”融資成本。對(duì)于大型水利工程等項(xiàng)目建設(shè)，要積極探索采用政府和社會(huì)資本合作(PPP )模式進(jìn)行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評(píng)估的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品�？h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關(guān)部門(mén)要積極配合。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機(jī)銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時(shí)要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調(diào)度過(guò)，在有序的開(kāi)展。我認(rèn)為，要把握兩個(gè)原則。一是對(duì)外開(kāi)放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤(pán)研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放程度。同時(shí)，要突出體現(xiàn)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用;二是對(duì)內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實(shí)，不得從虛，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，再確定工作目標(biāo)。要突出四個(gè)核心。一是根據(jù)實(shí)有的耕地來(lái)布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來(lái);四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點(diǎn)。一要體現(xiàn)2 至3 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動(dòng);五要體現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強(qiáng)化

　　前面講了方向和重點(diǎn)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下措施保障的問(wèn)題。具體講，就是做好“四個(gè)保障”。

　　第一，強(qiáng)化機(jī)制保障。要著重發(fā)揮好三個(gè)主力軍的作用，解決好三個(gè)“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用，及時(shí)解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，及時(shí)解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的落實(shí)推進(jìn)作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強(qiáng)化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強(qiáng)整個(gè)農(nóng)口的干部隊(duì)伍。組織人事部門(mén)盡快拿出方案，對(duì)挪用的農(nóng)技人員，必須全部歸隊(duì)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財(cái)力保障要跟上，各相關(guān)職能部門(mén)，要按預(yù)算要求，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，要把錢(qián)用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng)，同時(shí)加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進(jìn)，要堅(jiān)持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作，要切實(shí)做好法律進(jìn)村活動(dòng)，讓百姓自覺(jué)以法律來(lái)維權(quán)。

　　第三，強(qiáng)化組織保障。王曉光書(shū)在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化書(shū)記抓、抓書(shū)記，牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅(jiān)定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是要加強(qiáng)工作作風(fēng)督查，堅(jiān)決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督促檢查，確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策不折不扣落實(shí)到位。三是嚴(yán)格考核，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程考核。四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實(shí)，天下大事必作細(xì)”，在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來(lái)謀劃“三農(nóng)”工作，繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，全面開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料 篇21

　　同志們：

　　這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)和部署我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)上，弟祥書(shū)記將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、肯定去年成績(jī)，堅(jiān)定工作信心

　　20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，加大重農(nóng)力度，強(qiáng)化興農(nóng)舉措，營(yíng)造支農(nóng)合力，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)繁榮的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村工作綜合考核、新農(nóng)村示范片建設(shè)、丘崗開(kāi)發(fā)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等 9 項(xiàng)工作獲全市一等獎(jiǎng)，新農(nóng)村建設(shè)、超級(jí)雜交稻示范、畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作獲得全省先進(jìn)。

　　過(guò)去的一年，是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)基地?cái)U(kuò)張、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，呈現(xiàn)出了 “ 龍頭昂首、大戶(hù)涌現(xiàn)、基地?cái)U(kuò)張、全面提高 ” 的發(fā)展新格局。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 83.1 億元，同比增 4.3 %，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5419元，增 12.5% 。其中，糧食 播種面積 217 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 79.5 萬(wàn)噸， 兩項(xiàng)指標(biāo)均刷新歷史紀(jì)錄，先后迎來(lái)全國(guó)超級(jí)稻百?gòu)?qiáng)組合展示現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全國(guó)超級(jí)雜交稻推廣示范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi)，并獲得 “ 全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣 ” 稱(chēng)號(hào);新擴(kuò)大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬(wàn)畝，新建萬(wàn)頭豬場(chǎng)、種豬場(chǎng) 3個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶(hù)達(dá)到 556 個(gè)，蛋雞存籠量突破 750 萬(wàn)羽。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn) 82 個(gè)，發(fā)展星級(jí)休閑農(nóng)莊 13 家，創(chuàng)建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，成功組織參加了上海茶博會(huì)，承辦了中國(guó)柑桔年會(huì)，做大做強(qiáng)了銀木塘棉花、古洞春茶業(yè)、三江禽蛋等一大批專(zhuān)業(yè)合作社，新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 4 家，省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 39 家，穩(wěn)居全市第一。

　　過(guò)去的一年，是引項(xiàng)爭(zhēng)資增量，基建推進(jìn)加快的一年。 積極對(duì)接國(guó)家政策，全年向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 56個(gè)，到位資金 2.49 億元。招商引進(jìn)百萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 18 個(gè)，到位資金 2.75 億元。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，全縣硬化村組公路 170 公里 ，新增通水泥路村 60 個(gè)，通村率 85.2% 。完成了 56 個(gè)村電網(wǎng)改造。順利推進(jìn)了 桃源水電站建設(shè)，預(yù)計(jì)汛前能完成右壩基礎(chǔ)建設(shè)。會(huì)人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處，農(nóng)村戶(hù)用沼氣池 3000 口，沼氣入戶(hù)率達(dá) 23.1% 。銷(xiāo)售各種補(bǔ)貼機(jī)具 9215 臺(tái)，發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 1609 萬(wàn)元，水稻機(jī)耕與機(jī)收面積分別達(dá)到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ，中小型水庫(kù)除險(xiǎn) 27 座、堤垸除險(xiǎn) 21 處、山塘擴(kuò)挖整修 9650 口、排漬和抗旱機(jī)埠維修 200 處，先后迎來(lái)了全市兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

　　過(guò)去的一年，是鎮(zhèn)村發(fā)展增色，建設(shè)成效顯著的一年。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，啟動(dòng)了 102 個(gè)市、縣示范村建設(shè)，選派了 157 個(gè)后盾單位駐點(diǎn)幫扶。漆河、九溪、龍?zhí)�、茶庵鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盤(pán)活資產(chǎn)抓經(jīng)營(yíng)，多元投入搞建設(shè)，集鎮(zhèn)面貌明顯改觀，發(fā)展空間明顯放大。特別是盤(pán)塘新農(nóng)村綜合示范片以 “ 興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)美村鎮(zhèn)，樹(shù)文明新風(fēng)，育新型農(nóng)民 ” 為主題，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民素質(zhì)提升三大重點(diǎn)，年內(nèi)完成投入 3000 多萬(wàn)元，硬化公路 9.2 公里 ，發(fā)展壯大了烤煙、油茶和名優(yōu)水果三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)了文化體育及休閑娛樂(lè)設(shè)施，新建了朱家港和常青 2 個(gè)村部，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沃土、鄉(xiāng)村宜居小區(qū)和新型文明社區(qū)為特色的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范基本成形。

　　過(guò)去的一年，是改革力度增強(qiáng)，發(fā)展活力凸顯的一年。 集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)，不僅通過(guò)了省、市檢查驗(yàn)收，還獲得了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣稱(chēng)號(hào)。啟動(dòng)了木塘垸等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二輪延包信息資料電子錄入試點(diǎn)，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作先進(jìn)單位。積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水改革， 全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)施了獸醫(yī)體制改革， 鞏固了防疫隊(duì)伍，新建或改建了 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，配備了相應(yīng)的檢測(cè)儀器和辦公設(shè)施設(shè)備，確保了重大動(dòng)物疫情零發(fā)生，不僅迎來(lái)了全省農(nóng)業(yè) 血防 工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開(kāi)，而且獲得了 “ 全省動(dòng)物防疫先進(jìn)縣 ” 稱(chēng)號(hào)。

　　過(guò)去的一年，是民生改善增速，和諧創(chuàng)建務(wù)實(shí)的一年。 全年共解決 4.4 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院 9 所，民生安全保障全面增強(qiáng)。建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋 98 家、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所 195 個(gè)，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn) 876 次，參訓(xùn)農(nóng)民達(dá) 5.3 萬(wàn)人次，農(nóng)民文化技術(shù)、就業(yè)技能、思想道德及政策法規(guī)水平全面提升。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)單位重點(diǎn)監(jiān)控、建立惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)平臺(tái)、堅(jiān)持財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放等有效措施，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕，農(nóng)村各種優(yōu)惠政策全面落實(shí)，不僅摘掉了省重點(diǎn)監(jiān)管縣帽 子，還在浯溪河鄉(xiāng)成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點(diǎn)，探索出的成功 經(jīng)驗(yàn)得到了中紀(jì)委以及省、市減負(fù)部門(mén)的高度肯定。

　　20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在極其困難的情況下再創(chuàng)佳績(jī)，主要?dú)w功于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)，歸功于縣委、縣政府的高度重視，歸功于各級(jí)各部門(mén)的通力合作，歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的奮力拼搏，歸功于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。在此，我代表縣委、縣政府，向所有重視、關(guān)心、支持和參與 “ 三農(nóng) ” 工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各界人士表示衷心的感謝 !

　　今年是 “ ” 開(kāi)局之年，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇之年。中央在 連續(xù)出臺(tái) 7 個(gè)一號(hào)文件鎖定“ 三農(nóng) ” 主題之后，今年立足國(guó)情水情變化，聚焦水利改革發(fā)展，明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位。以中央級(jí)文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。中央一號(hào)文件的出臺(tái)，為桃源這樣一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣，賦予了十分難得的發(fā)展機(jī)遇，提供了十分廣闊的發(fā)展空間。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨許多新的困難和問(wèn)題，推動(dòng)桃源 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，影響 “ 三農(nóng) ” 的不確定因素增多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)不可低估;極端天氣事件難料難測(cè)，自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可小視;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力和上行推力并存、作用因素復(fù)雜多變、起伏波動(dòng)趨于頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可忽略。特別是20xx年，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入要在連續(xù) 7 年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)攀升，農(nóng)產(chǎn)品供給和市場(chǎng)價(jià)格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的高要求下向好前行，面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大，是這些年來(lái)從未有過(guò)的。對(duì)此，我們一定要高度認(rèn)識(shí)，高度警覺(jué)，要善于在趨勢(shì)中捕捉機(jī)遇，在變化中創(chuàng)造條件，在挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為。

　　二、鎖定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)

　　根據(jù)全國(guó)全省全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合桃源實(shí)際， 20xx年全縣農(nóng)村工作的 總體思路 是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬農(nóng)村工作全局，高舉建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園的旗幟，以增加農(nóng)民收入為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，突出抓好常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革創(chuàng)新五大工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 總體目標(biāo) 是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng) 7% 以上，農(nóng)民人均純收增長(zhǎng) 12% 以上。重點(diǎn)從以下五個(gè)方面突破：

　　1. 以建設(shè)示范園區(qū)為突破口，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。 按照 “ 和諧城鎮(zhèn)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”的總體目標(biāo)， “ 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)組織化、設(shè)施現(xiàn)代化、秩序規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化 ” 的總體思路，強(qiáng)力推進(jìn)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)，將示范帶打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)示范區(qū)。

　　一是圍繞 “ 四化 ” 推進(jìn) 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)搞好以三尖農(nóng)牧、四喜養(yǎng)殖、濟(jì)慶農(nóng)牧、金剛牛業(yè)為代表的健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，以青林堆金、馬灣為中心的千畝無(wú)公害蔬菜示范區(qū)和沿線萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)示范片建設(shè)，確保示范區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到 100% ，綠色和有機(jī)食品比重達(dá)到 60% 以上。基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成一大批農(nóng)田、水利、道路、能源等樣板工程，使示范區(qū)真正成為 “ 田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)典范。經(jīng)營(yíng)組織要實(shí)現(xiàn)合作化。要充分發(fā)揮三江家禽、四通生豬、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、薛大姐牛業(yè)等專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，確保示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要通過(guò)合作社組織，產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要依靠合作社實(shí)施。統(tǒng)籌發(fā)展要實(shí)現(xiàn)特色化。突出把示范帶作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享;要因地制宜打造亮點(diǎn)，立足區(qū)域培育特色，努力增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　二是改善環(huán)境推進(jìn)。 市場(chǎng)要規(guī)范管理。以青林農(nóng)具廠為基礎(chǔ)，征地 15 畝，年內(nèi)建成青林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);完成白洋河市場(chǎng)和楓樹(shù)集鎮(zhèn)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)，徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的混亂局面。環(huán)境要強(qiáng)力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建筑和不規(guī)范廣告牌的基礎(chǔ)上，按照無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流的要求，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治，尤其是陬市、楓樹(shù)、白洋河、青林四個(gè)集鎮(zhèn)所在地或人口密集區(qū)，要進(jìn)行重點(diǎn)清理;要盡快啟動(dòng)縣城管執(zhí)法延伸到建制鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，適時(shí)組建陬市、楓樹(shù)、青林城管執(zhí)法中隊(duì)，行使環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)市政管理等方面的行政權(quán)力。區(qū)域要全面美化。全面完成公路沿線及原預(yù)留綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造，架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈 700 盞。宜居小區(qū)建設(shè)方面，按照相對(duì)集中、統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施配套的原則，在沿線人口密集區(qū)域建設(shè)生態(tài)型、花園式宜居小區(qū) 2-3 個(gè)，形成和諧人文景觀亮點(diǎn);同時(shí)，對(duì)部分有礙觀瞻、不宜拆除的建筑物和民房進(jìn)行合理裝修。

　　三是整合項(xiàng)目推進(jìn) 。突出示范帶的龍頭地位和引領(lǐng)作用，在工作部署、政策制訂、財(cái)力投放等方面重點(diǎn)予以?xún)A斜�？h鄉(xiāng)財(cái)政要設(shè)立示范帶建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村環(huán)保，以及水利、清潔工程等涉農(nóng)項(xiàng)目，要盡可能向示范帶集中。要制訂稅收、貸款、土地、行政性收費(fèi)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、人才、技術(shù)、項(xiàng)目和資金進(jìn)入示范帶。

　　2. 以提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口，增強(qiáng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 布局分散、經(jīng)營(yíng)粗放、品質(zhì)不優(yōu)是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，只有切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一是科學(xué)抓好糧食生產(chǎn) 。以繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣為目標(biāo)，主攻壓?jiǎn)螖U(kuò)雙、控制直播、遏制拋荒三大重點(diǎn)，確保全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 215 萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)突破 80 萬(wàn)噸。要努力擴(kuò)大種植面積，雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主產(chǎn)區(qū)要杜絕一季 “ 插花 ” 現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)雙季稻全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好 “ 壓?jiǎn)螖U(kuò)雙 ” ，在適宜區(qū)域全面恢復(fù)雙季稻種植;堅(jiān)決杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象，力爭(zhēng)全縣雙季稻面積穩(wěn)定在 165 萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)支持田土向種糧大戶(hù)和種田能手集中，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加速推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，縣里重點(diǎn)抓好 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，擴(kuò)大示范規(guī)模，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn);雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)辦 1—2個(gè)千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片，中稻區(qū)適時(shí)開(kāi)展超級(jí)雜交稻的高產(chǎn)示范，認(rèn)真抓好村級(jí)百畝示范片的組織和落實(shí)。要積極開(kāi)展集中育秧示范，認(rèn)真抓好漳江、楓樹(shù) 2 個(gè)省級(jí)集中育秧示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，開(kāi)展水稻集中育秧示范;組織水稻專(zhuān)業(yè)合作社、水稻專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展集中育秧，從生產(chǎn)源頭控制和淘汰直播。要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的全程監(jiān)控，全面推廣病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治。

　　二是大力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 繼續(xù)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現(xiàn)代煙草六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。柑桔方面，堅(jiān)持新造與低改并舉、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)的工作思路，新發(fā)展果園 1.5 萬(wàn)畝、改造老果園 2 萬(wàn)畝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園 4 萬(wàn)畝。茶葉方面，新發(fā)展大葉茶5000 畝;以上海國(guó)際茶文化節(jié)閉幕式為平臺(tái)，積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場(chǎng)知名度和品牌影響力。油茶方面，不斷引進(jìn)和培育新的開(kāi)發(fā)主體，確保年內(nèi)新造 1.8 萬(wàn)畝、低改 7000 畝。楠竹方面，完成低改 2 萬(wàn)畝。畜禽方面，按照 “ 保證總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展 ” 的原則，年內(nèi)建成 7 個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)， 2 個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破 40 億元。煙葉方面，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目為平臺(tái)，全面完成 1.6 萬(wàn)畝種植任務(wù)。積極探索推廣野生動(dòng)物繁養(yǎng)、花卉苗木、農(nóng)家休閑及家具制造等新型高效產(chǎn)業(yè)。

　　三是努力培育加工龍頭。 年內(nèi)新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè) 5 家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工總值突破 50 億元。重點(diǎn)抓好文源林業(yè)油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴(kuò)建等工程建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力推進(jìn)萬(wàn)福生科上市融資工作，確保年內(nèi)順利上市。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度，爭(zhēng)取將桃源豪豬納入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)， “ 桃花源 ” 牌茶油和魯胡子牌辣醬爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。

　　四是全面加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)知名品牌、一套檢測(cè)體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式。要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與審批工作。按照全程有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)可操作的要求，參照國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成八大標(biāo)準(zhǔn)體系的制定與審批工作。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)創(chuàng)建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬(wàn)畝柑桔，以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬(wàn)畝茶葉，以盤(pán)塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬(wàn)畝雙季稻、 10 萬(wàn)頭生豬、千萬(wàn)羽家禽等 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。進(jìn)一步改善硬件設(shè)施，強(qiáng)化日常檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　五是不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐。 要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。突出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度和操作程序，力爭(zhēng)全年補(bǔ)貼資金達(dá)到 20xx 萬(wàn)元以上;結(jié)合全省水稻機(jī)插秧示范縣項(xiàng)目的實(shí)施，積極推進(jìn)水稻全程機(jī)械化作業(yè)，力爭(zhēng)水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 65% 以上。新建機(jī)耕道 200 公里 以上。要認(rèn)真抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)。圍繞全年培訓(xùn) 7 萬(wàn)人次的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣農(nóng)民教育辦的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度及工作考核職能;及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新變化，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全面抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民就業(yè)技能和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。著力完善以公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織為主體的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，服務(wù)互補(bǔ);年內(nèi)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站所改革，加大基層農(nóng)技隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度，提高運(yùn)轉(zhuǎn)水平。

　　3. 以壯大合作組織為突破口，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。 大力發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 50 家，新增社員 3000 人以上。

　　一是要切實(shí)加大扶持力度 �？h財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持三江家禽、銀木塘棉業(yè)、四通生豬、薛大姐養(yǎng)牛、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、風(fēng)雨山油茶、芙蓉漁業(yè)等一批具有旗艦示范作用的合作社發(fā)展壯大。

　　二是要不斷規(guī)范運(yùn)作模式 。以部、省、市示范性合作社建設(shè)為契機(jī)，全面制訂我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則，確保年內(nèi) 75% 的專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到 “ 五有 ” 要求， 50% 的合作社按 “ 五統(tǒng)一 ” 模式進(jìn)行運(yùn)作。

　　三是要努力拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)合作社不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，拓展新市場(chǎng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索創(chuàng)辦土地合作社、金融合作社、產(chǎn)品合作社、產(chǎn)權(quán)合作社等非生產(chǎn)性合作社，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素互動(dòng)，吸引更多城市資本投入農(nóng)村;年內(nèi)重點(diǎn)抓好四通生豬合作社擔(dān)保融資試點(diǎn)和銀木塘棉花專(zhuān)業(yè)合作社資金互助試點(diǎn)。

　　四是要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 。繼續(xù)實(shí)施以供銷(xiāo)社為平臺(tái)的 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 農(nóng)家店工程，建立農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集中配送和連鎖經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，力爭(zhēng) 50% 的村實(shí)施連鎖配送。 充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)的作用，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通專(zhuān)業(yè)合作社 20 家，培育 100 名農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)人，并通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，新建 2 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)庫(kù)，新增一批保鮮運(yùn)輸車(chē)，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和遠(yuǎn)程快遞等新型物流方式。

　　4. 以農(nóng)業(yè)引項(xiàng)爭(zhēng)資為突破口，整體提高新村建設(shè)水平。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨關(guān)于新形勢(shì)下解決“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題、構(gòu)建全面小康的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件明確提出： “ 各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用于農(nóng)田水利建設(shè)。 ” “ 多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后 10 年全社會(huì)水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中，僅按照目前全國(guó)每年土地出讓金收益算， 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國(guó)水利投資是 20xx 億元，高出一倍就是 4000 億元，未來(lái) 10 年的水利投資將達(dá)到 4 萬(wàn)億元，這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級(jí)黨委政府和水利部門(mén)要認(rèn)真研究文件精神，立足優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，從政策里面找項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要通過(guò)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，科學(xué)打捆項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮好項(xiàng)目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用，力爭(zhēng)年內(nèi)籌集 4 億元以上的資金用于新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。

　　一是強(qiáng)力推進(jìn)示范片點(diǎn)建設(shè)。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)盤(pán)塘示范片建設(shè)，年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座，硬化常青至蔡家崗公路，完成鎮(zhèn)政府搬遷、鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水廠改擴(kuò)建及其它配套設(shè)施建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)明顯、生產(chǎn)生活設(shè)施完善、鎮(zhèn)村面貌徹底改觀的目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā) “ 多點(diǎn)合一 ” 原則，重點(diǎn)創(chuàng)建好 90 個(gè)市、縣兩級(jí)示范村。各涉農(nóng)項(xiàng)目要盡量向點(diǎn)村傾斜，爭(zhēng)取建一批，成一批，鞏固一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，下決心辦出一至兩個(gè)有特色的示范樣板。

　　二是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 農(nóng)村公路建設(shè)方面， 硬化通村公路 364 公里 ，完成 100 公里 農(nóng)村公路連接線、斷頭路硬化工程，加快解決農(nóng)村路網(wǎng)梗阻問(wèn)題。 農(nóng)村水利建設(shè)方面，完成爭(zhēng)資 2 億元的工作目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn) 39 座小一型水庫(kù)和 40 座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)工程， 佘家坪、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn) 8.52 萬(wàn)人的集中供水工程，黃石灌區(qū)節(jié)水改造， 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程，投資 800 萬(wàn)元的小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，中型泵站建設(shè)和機(jī)埠改造， 堤垸、沅水主河道及一級(jí)支流的治理，三里溪水庫(kù)電站建設(shè)，戈?duì)柼兜臏厝�電站建設(shè)，5000 口山塘擴(kuò)挖維修改造等工程建設(shè)。 農(nóng)村電力方面，借助新華公司躋身國(guó)家農(nóng)村電網(wǎng)改造投資承載主體的契機(jī)，加快推進(jìn)地方電網(wǎng)改革，全面解決黃石、竹園、戈?duì)柼兜入娬?“ 網(wǎng)中網(wǎng) ” 供電問(wèn)題。農(nóng)村能源建設(shè)方面，完成 1800 口為民辦實(shí)事農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)，大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用，認(rèn)真落實(shí)大型沼氣池的建設(shè)工作，進(jìn)一步做好聯(lián)戶(hù)沼氣池、太陽(yáng)能、省柴節(jié)煤爐灶等新能源技術(shù)的試點(diǎn)和推廣。

　　三是依規(guī)推進(jìn)城鎮(zhèn)村莊建設(shè)。 改革開(kāi)放以來(lái)，廣大農(nóng)村基本完成了新一輪農(nóng)房更新，涌現(xiàn)出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現(xiàn)了亂占耕地建房、在干線公路兩旁大量建房的情況，產(chǎn)生了只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村的現(xiàn)象。其癥結(jié)就在于缺少規(guī)劃或有規(guī)不依。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，以中心村莊、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，做好中心城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，鄉(xiāng)村建設(shè)特別是農(nóng)民建房要嚴(yán)格按規(guī)劃選址，按程序?qū)徟�。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)，合理搞好宜居小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民新建房屋盡量向宜居小區(qū)集中，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民、村組向社區(qū)、田園向公園的變遷。

　　四是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。 要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，在全面推進(jìn) “ 三清五改 ” 、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上，逐步推行農(nóng)村垃圾戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的做法，把城市的垃圾處理體系和設(shè)施向農(nóng)村延伸。要大力整治養(yǎng)殖業(yè)污染，全面啟動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)布局調(diào)整，新建欄舍要堅(jiān)決杜絕在控制區(qū)建設(shè)，已動(dòng)工的要馬上停建，已建成的要逐步搬遷。大力推進(jìn)畜禽糞便綜合利用，啟動(dòng)生物有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，建立和完善農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和高毒高殘留農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名登記制度。 大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng) GSP 建設(shè)，辦好獸藥經(jīng)營(yíng) GSP 示范店，確保養(yǎng)殖投入品使用安全。

　　5. 以健全體制機(jī)制為突破口，激發(fā) “ 三農(nóng) ” 工作活力。 牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，加快建立有利于農(nóng)村內(nèi)部活力煥發(fā)、外部環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展要素聚集的體制機(jī)制 。

　　一是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ) 。要大力推進(jìn)并村工作。以 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，迅速總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)完善推進(jìn)方案，盡早啟動(dòng)大面并村。要切實(shí)建強(qiáng)基層隊(duì)伍。結(jié)合并村工作和村支換屆，選拔一批工作能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進(jìn)入村支兩委班子。要提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。不斷加大轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持力度，大幅提高鄉(xiāng)村保障標(biāo)準(zhǔn)，改善鄉(xiāng)村干部待遇。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出教育管理、民主決策、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、村民自治和審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，努力形成立體化、系統(tǒng)化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體制。

　　二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，始終保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。年內(nèi)，重點(diǎn)解決向村級(jí)組織收費(fèi)和委托村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)的問(wèn)題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事后審計(jì) ” 的原則，嚴(yán)格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經(jīng)縣減負(fù)辦審批的議事項(xiàng)目，一律不得列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式，除災(zāi)情補(bǔ)助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問(wèn)等臨時(shí)性補(bǔ)貼外，其它經(jīng)常性、固定性補(bǔ)貼要納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放。要嚴(yán)格落實(shí)移民安置與后扶政策，鞏固漁民解困成果，積極推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，保證弱勢(shì)群體利益。

　　三是全力抓好農(nóng)業(yè) “ 三防 ” 。 要認(rèn)真抓好防汛備汛。對(duì)水庫(kù)、堤垸、排漬機(jī)埠等水利工程，要盡快組織排查，徹底澄清災(zāi)情隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實(shí)掌握工程除險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán);要科學(xué)制定防汛預(yù)案，儲(chǔ)足備齊防汛物質(zhì)，超前搞好雨情、水情匯集預(yù)報(bào)，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失;要加快推進(jìn)山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，力 爭(zhēng) 5 月 1 日前 建成受益。要認(rèn)真抓好動(dòng)植物防疫。 嚴(yán)格按照 “ 政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量 ” 的要求，層層落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，加強(qiáng)防疫管理，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制，嚴(yán)格開(kāi)展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體抽檢，有效防控重大動(dòng)物疫情。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作。要采取點(diǎn)噴誘殺和掛瓶誘殺相結(jié)合的辦法，認(rèn)真搞好柑桔大實(shí)蠅防控。 要切實(shí)抓好森林防火。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí) “ 預(yù)防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針，加大防火宣傳力度，增強(qiáng)全民防火意識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)部位的野外用火管理，增強(qiáng)快速反應(yīng)與撲救能力，力爭(zhēng)全年森林火災(zāi)受害率控制在 1% 以?xún)?nèi)，不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　四是加快激活產(chǎn)權(quán)改革。 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，通過(guò)成立縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，加快土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)的建立。要以劉炎村為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方式，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，確保土地資源合理有效配置。要不斷強(qiáng)化縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心職能，在資源挖潛、平臺(tái)搭建、服務(wù)環(huán)境等方面研究出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，引導(dǎo)林業(yè)資源向國(guó)有大型企業(yè)開(kāi)放，向房地產(chǎn)商開(kāi)放，向熱心創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放，吸引更多民間資本、工商資本、外來(lái)資本投入林業(yè)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)年內(nèi)引入社會(huì)資本 2 億元以上。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。 要切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)。以禁投限養(yǎng)為重點(diǎn)， 進(jìn)一步完善農(nóng)村水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大水庫(kù)禁投成果，提高全社會(huì)的水保意識(shí)，確保農(nóng)村飲用水安全。今年，全縣 321 座大小水庫(kù)全部納入水源保護(hù)范圍，所有水庫(kù)必須全面終止養(yǎng)殖承包合同，確保全部消滅 V 類(lèi)以下水質(zhì)。其中大中型水庫(kù) Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 95% 以上，小(一)型水庫(kù) Ⅲ 類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 90% 以上，小(二)型水庫(kù) Ⅲ 類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 85%以上。 繼續(xù)推進(jìn)以造林育林、資源管護(hù)和林業(yè)綜合執(zhí)法為主要內(nèi)容的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，不斷夯實(shí)林業(yè)資源基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大森林覆蓋。年內(nèi)完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬(wàn)畝，力爭(zhēng)森林覆蓋率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　六是認(rèn)真推進(jìn)水利普查。 國(guó)務(wù)院部署展開(kāi)的第一次全國(guó)水利普查，其主要目的是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)水資源合理作用和高效配置，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力，提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組建由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有 3-5 名專(zhuān)干的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作班子，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。要在確保質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間安排，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保年內(nèi)全面完成清查登記、臺(tái)帳建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效

　　做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在，迫切要求我們不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作水平。

　　1. 要切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo) 。全縣各級(jí)各部門(mén)要把解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”， 切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上動(dòng)真格，在落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)上下功夫。黨政一把手要親自掛帥，親自主抓，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把工作重點(diǎn)和主要精力擺在農(nóng)村工作上，確保力度不削減、工作不放松、發(fā)展不減速。縣直各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委部署上來(lái)，把工作措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，共同推動(dòng)發(fā)展;特別是點(diǎn)村工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度，真正為點(diǎn)村發(fā)展出實(shí)力、辦實(shí)事。此外，對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、水利冬修、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等重大工程建設(shè)項(xiàng)目，縣里還將建立一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)科局負(fù)責(zé)、一套班子專(zhuān)抓的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)班子，具體抓好抓實(shí)。

　　2. 要努力形成工作合力 。各級(jí)各部門(mén)要相互配合，對(duì)農(nóng)村工作給予更多的關(guān)注和支持，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)心和傾斜，對(duì)農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛(ài)和理解。農(nóng)口各單位要立足 “ 多為農(nóng)村辦實(shí)事、多為農(nóng)民解難題、多為發(fā)展作貢獻(xiàn) ” 的要求，全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門(mén)要廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策，宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好典型，營(yíng)造支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的良好氛圍。財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、建設(shè)、國(guó)土、金融等部門(mén)，要落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)村投入，搞好支農(nóng)服務(wù)。文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。公安、司法等部門(mén)要做好農(nóng)村治安工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其他部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，整體推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作。

　　3. 要不斷強(qiáng)化工作調(diào)度 �？h里將建立嚴(yán)格的考核制度，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績(jī)效的重要依據(jù)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，彰顯講實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向。今年，省內(nèi)已明確提出將糧食生產(chǎn)納入目標(biāo)管理考核范圍，實(shí)行一票否決和末位淘汰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取有效措施，深入抓好落實(shí)。對(duì)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、水利生產(chǎn)等重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)，要明確建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人員，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式調(diào)度，確保每一項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)到位，每一項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)圓滿(mǎn)完成。

　　同志們，打好 “ ” 時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一仗，使命光榮、責(zé)任重大!各級(jí)各部門(mén)一定要緊跟縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村工作的總體部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，勝利完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。