領(lǐng)導(dǎo)工作部署講話材料（通用3篇）

領(lǐng)導(dǎo)工作部署講話材料 篇1

　　各位、同志們：

　　市政協(xié)二屆四次會議在各位與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議聽取了市政府實施新三年“興邊富民行動計劃”工作情況、提案辦理情況通報和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報，討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報告》(草案)、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報告》(草案)，審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個草案，審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案，表決通過了有關(guān)人事事項，各專門委員會報告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點工作安排意見，大家對今年的重點工作安排表示贊同，也希望大家會后繼續(xù)多提意見，以便我們進一步修改完善，使我們的工作與市委、市政府的工作重點、工作思路更加合拍。對《會工作報告》和《提案工作情況報告》大家提出了許多好的意見建議，我們將吸納大家的意見建議并進行認真的修改完善�？傊�，會議期間，們認真履行職責(zé)，圍繞會議議題充分發(fā)表意見，積極建言獻策，提出了許多好的意見建議，為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我就做好當前工作講兩點意見。

　　一、認真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神，進一步謀劃好今年工作

　　剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議，是在我市認真貫徹落實中共屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神，應(yīng)對國際金融危機沖擊取得明前成效，但國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和機遇，明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標，對全市實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當前和今后一項重要任務(wù)抓好抓實，全面、準確、深入地領(lǐng)會把握精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神，從自身職能出發(fā)，認真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，進一步謀劃好今年的工作，進一步完善今年的重點工作安排和工作要求，使今年的重點工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求，更加符合促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時，要在各界群眾中進一步做好統(tǒng)一思想、增進共識的工作，促進全市進一步形成經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)新生機、再創(chuàng)新輝煌的強大合力。

　　上次會后，各專委會按照會議要求，認真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗，積極謀劃今年的工作，初步提出了一個符合各專委會實際的工作思路和工作重點。辦公室在認真分析當前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各專委會的工作安排，提出了市政協(xié)今年的重點工作安排意見，經(jīng)本次會議討論，基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后，我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題，并在市政協(xié)二屆二次會議后，堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，結(jié)合委員的意見建議，進一步修改完善年工作計劃和重點工作安排，形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前，辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神，以及本次會議上提出的意見建議，進一步思考研究，繼續(xù)完善今年的重點工作安排。在謀劃今年的工作計劃中，要注意把握好三個問題：一是要圍繞中心，服務(wù)大局，充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識，以更高的視野、更高的標準、更高的追求進一步謀劃好今年的各項工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標和“更加注重保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放，更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，更加注重改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定，更加注重加強和改進黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)，推動融入世界、走向世界”的總體思路，堅持把保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律，切實把工作的重點和著力點放在“解放思想，推動走向世界;加大產(chǎn)業(yè)培植，全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ);推進改革開放，全面提升品牌形象;改善民生，促進社會全面進步;保持社會穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧”六個方面，努力在推動市委、市政府的中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新，充分體現(xiàn)新時期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點。一方面，要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗和做法總結(jié)好、堅持好，體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面，要不斷研究新情況、新問題，在政協(xié)工作領(lǐng)域進行拓展，在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進行創(chuàng)新，進一步創(chuàng)新工作機制和工作方法，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代特征，推進政協(xié)工作不斷與時俱進，更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實效，充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外，各專委會要從重點調(diào)研、重點視察、重點提案、重點活動這四個方面來安排各自的重點工作。特別是重點調(diào)研、重點視察和重點活動，已基本確定了選題和內(nèi)容，辦公室和專委會要強化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識，本著有所作為、力所能及，重質(zhì)量、重成果的原則，積極主動收集相關(guān)材料，著手細化工作方案，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個環(huán)節(jié)的工作，做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富，確保各項工作取得良好實效。在開展工作中，要注意保持工作的連續(xù)性，抓住一些重大問題堅持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點調(diào)研、視察，為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實、維護和實現(xiàn)人民切身利益、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就，要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事要盯緊不放，長期關(guān)注、深入推進，鍥而不舍地抓下去，切實干出成效來，使政協(xié)工作實實在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實惠、經(jīng)得起歷史檢驗和人民群眾評價的工作成果。我們在開展工作時，要有一定的社會影響，但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧;要立足于推動黨委、政府的重點工作、促進問題的解決，而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和會有個交代、應(yīng)付了事。只有這樣，我們的各項工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實而不表面”，才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。

　　二、進一步做好籌備工作，確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開

　　市政協(xié)二屆二次會議定于2月23日至25日在思茅召開，現(xiàn)在已經(jīng)到了會議籌備的關(guān)鍵階段。市政協(xié)二屆二次會議是在中央和省委、市委慶祝人民政協(xié)成立周年大會后，正值全市深入貫徹落實中共屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中共云南省委八屆八次全委會議、市委二屆八次全委會議精神之際舉行的一次重要會議，能否把這次會議開成一個有新氣象、新面貌、新成效的大會，是檢驗我們學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委、市委精神成效的一個重要標準。希望參與會議籌備的每一位同志充分認識開好二屆二次會議的重要性，高度重視、嚴格要求、精心安排、認真組織、加強協(xié)作、主動配合，切實發(fā)揮整體作用，齊心協(xié)力做好各項籌備工作，確保會議組織工作不出現(xiàn)任何漏洞和差錯。要根據(jù)這次會的討論情況，充分吸納大家的意見建議，進一步修改好《會工作報告》和《提案工作情況報告》及其他重要會議文件，努力使兩個報告充分體現(xiàn)市政協(xié)去年工作的亮點和特色，充分反映今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和市政協(xié)的工作思路和重點。要切實做好知情明政和提案準備工作，動員委員緊密結(jié)合自身實際，著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞市委、市政府工作中心，重點突出完成“”目標任務(wù)、科學(xué)編制“”發(fā)展規(guī)劃的課題，深入基層、深入實際，進一步搞好調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，更加準確地把握社會脈搏，更加真實地了解社情民意，為在全會上建言獻策、參政議政做好充分準備，力爭多提出質(zhì)量高，具有全局性、前瞻性、可行性、較高參考價值的提案。要加強與新聞媒體單位的溝通協(xié)調(diào)，做好會議相關(guān)宣傳報道工作，為市政協(xié)二屆二次會議勝利召開營造良好的輿論氛圍和會議氣氛。各位要切實增強責(zé)任感和使命感，按照會議的各項安排和要求，以身作則、率先垂范，積極發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)組織作用，帶領(lǐng)全體委員討論和審議好有關(guān)報告，積極參加各項活動，自覺遵守會議紀律，認真履行職責(zé)，集中時間、集中精力、集中智慧把大會開好，以實際行動確保會議的圓滿成功。

　　各位、同志們，剛剛過去的年是不平凡的一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，在政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和各有關(guān)方面的積極支持配合下，通過廣大委員的共同努力，市政協(xié)各項工作取得了新的成效。各位為此付出了辛勤的勞動，奉獻了智慧和心血。在此，我代表主席會議的全體同志向大家表示衷心的感謝!今年是完成“”目標任務(wù)，奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。希望大家進一步堅定信心、振奮精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，認真扎實做好各項工作，為全年的工作開好頭、起好步，為進一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!

　　最后，祝各位、各位同志在新的一年里工作順利，事業(yè)有成，在即將到來的新春佳節(jié)闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)工作部署講話材料 篇2

　　同志們：

　　按照中央統(tǒng)一部署，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨的以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實 ”專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役，部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，保證全黨始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　剛才，省委、市委先后召開視頻會議，對全省和全市開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行了部署，鄧朋同志對我區(qū)學(xué)習(xí)教育作了具體安排。我們要不折不扣貫徹落實中央精神和省委、市委部署，確保全區(qū)學(xué)習(xí)教育取得實效。下面，我講三點意見。

　　第一，周密安排部署，精心組織推動。

　　近日，對在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實際成效。4月6日，中央召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，省委和市委也先后召開會研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央精神和省委、市委的部署為我們開展好學(xué)習(xí)教育指明了方向和方法，我們要認真貫徹落實。一是要切實擔(dān)負起主體責(zé)任。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨建 工作的重中之重，全區(qū)各級黨組織要把開展好學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準確把握重點關(guān)鍵，結(jié)合本單位工作實際，盡快制定實施方案，把區(qū)委全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各黨委(黨工委、黨組)書記要切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到親自謀劃、親自安排、親自督導(dǎo)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓實抓好。二是要密切配合協(xié)力推進。這次學(xué)習(xí)教育，由區(qū)委組織部牽頭組織實施，區(qū)紀委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門要根據(jù)分工，協(xié)作配合做好工作。區(qū)委組織部要加強與市委組織部的溝通對接，確保上級關(guān)于開展學(xué)習(xí)教育的各項要求能夠及時準確在全區(qū)得到貫徹落實。同時，要擔(dān)負起學(xué)習(xí)教育具體指導(dǎo)職責(zé)，切實加強分類分層分級指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同要求，不能搞“一刀切”。

　　三是要持續(xù)用力打牢基礎(chǔ)。這次學(xué)習(xí)教育“學(xué)”是基礎(chǔ)，學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列重要講話精神，是這次學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)。如何學(xué)的更多一些、更深一些?關(guān)鍵在于把學(xué)習(xí)貫徹始終。各級黨組織要組織黨員以黨支部為單位，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，將學(xué)習(xí)融入到日常組織生活中，做到日常學(xué)、主動學(xué)、深入學(xué)，打牢做的基礎(chǔ)。

　　第二，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持以上率下。

　　“堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范”，是黨的以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個鮮明特點，是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開展，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，為全體黨員當好“學(xué)”和“做”的標桿。特別是所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭講黨課 ，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭解決問題，帶頭改進作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員迅速掀起學(xué)習(xí)教育熱潮。一是要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)。廣大黨員要認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，牢記黨員身份，增強黨員意識，把握為人做事的基準和底線，做到任何時候都嚴格尊崇黨章、遵守黨規(guī)，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是要帶頭學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。

　　要深入學(xué)習(xí)系列重要講話，結(jié)合崗位實際，認真研讀習(xí)關(guān)于理想信念、中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點新思想新論斷，做到以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是要帶頭做到知行合一。以知促行、知行合一，是馬克思主義認識論和實踐論的重要觀點。廣大黨員要把學(xué)和做統(tǒng)一起來，貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的全過程，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅持高的標準和實的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)到推動工作中，積極推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、城市規(guī)劃與管理、創(chuàng)森創(chuàng)衛(wèi)、脫貧提升等工作，干在實處，走在前列。

　　第三，強化問題意識堅持問題導(dǎo)向，確保取得實效。

　　強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，是黨的以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。要求，突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。這幾年，區(qū)委集中發(fā)力抓作風(fēng)、嚴紀律、強制度，黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升，但也要看到還有一些突出問題需要解決。在這次學(xué)習(xí)教育之前，區(qū)委開展了黨的xx屆五中全會精神和中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《地方委員會工作條例》《黨組工作條例》的集中宣講培訓(xùn)活動，為開展這次學(xué)習(xí)教育做了預(yù)熱，打了基礎(chǔ)。在這次學(xué)習(xí)教育中，區(qū)委根據(jù)撤縣設(shè)區(qū)后經(jīng)濟發(fā)展和城市管理等方面的實際，決定在全區(qū)開展“革新思想觀念，提升工作水平”大討論活動，作為我們開展學(xué)習(xí)教育的載體，基本要求就是堅持問題導(dǎo)向，著力“狠反低標準、橫掃老毛病”。

　　對于“兩學(xué)一做”要重點解決的具體問題，中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案用“五個著力”作了歸納。中央組織部印發(fā)的學(xué)習(xí)安排具體方案，分別明確了全體黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決的問題。對于每個黨員、干部來說，這些問題還是一個總體概括，還需要結(jié)合各自實際再對照、再細化，這樣才能更精準對焦，有的放矢解決問題。一是帶著問題學(xué)。要帶著自身存在的具體問題去學(xué)黨章黨規(guī)、系列講話，有針對性的思考、探討，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷解開思想扣子、糾正認識偏差。二是針對問題改。學(xué)習(xí)教育能不能取得實效，關(guān)鍵就看問題解決得如何。這次我們同時印發(fā)了“革新思想觀念、提升工作水平”大討論活動的實施方案，對怎么樣查找問題、查找那些方面的問題都做了明確要求，各級黨組織必須把這項活動抓緊抓實抓出成效，組織每一個黨員干部嚴格按照方案要求，找準找實存在的問題。要針對自身問題邊學(xué)邊改、即知即改，在解決問題過程中，不能大而化之、粗枝大葉，要解決一個個具體問題，做好一件件具體事情，不斷實現(xiàn)自我完善、自我提高。

　　三是堅持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)得怎么樣、問題解決得如何，最根本的是要在方方面面牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么;做到始終把貫徹中央精神和省委、市委部署以及區(qū)委安排擺在首要位置，做到善于從政治上看問題、做決策、抓落實，確保上級精神在落地生根，確保工作始終沿著正確的方向前進。特別要強調(diào)的是，全區(qū)各級都要正確處理好學(xué)習(xí)教育與日常工作的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)教育與本職工作有機結(jié)合起來，與落實全年目標任務(wù)有機結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在推動中心工作上，體現(xiàn)在推動黨員干部提振精氣神、展示新作為、發(fā)揮先鋒模范作用上，體現(xiàn)在激活基層黨組織、增強基層組織力上，以取得實效為取向把學(xué)習(xí)教育引向深入。

領(lǐng)導(dǎo)工作部署講話材料 篇3

　　同志們:

　　我市作為省定試點縣市之一,已于20xx年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報 ,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx市長主持召開市政府 常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務(wù),使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成20xx年至20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:

　　一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識

　　20xx年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標準應(yīng)該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領(lǐng)會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。

　　建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義 和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

　　當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100,農(nóng)民知曉率達100,農(nóng)民參合率要在去年94.9的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。

　　二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關(guān)會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋 ,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。

　　為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料 分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。

　　二是要抓好資金籌集工作。考慮到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9以上。

　　三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回損失的基金,并給予通報批評 直至行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,�？顚Ｓ�。市財政局要負責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,確保基金運轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實

　　一是健全機構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。

　　二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導(dǎo)和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構(gòu)的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

　　三是強化督查,有效推動。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。

　　同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。