縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料（精選14篇）

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　剛才，劉書記的重要講話，全面?zhèn)鬟_(dá)了中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，客觀總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢，就新常態(tài)下如何抓好今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。下面，就如何落實(shí)劉書記講話精神，我講三個方面的意見。

　　一、適應(yīng)新常態(tài)，領(lǐng)會縣委的科學(xué)決策

　　黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前形勢和未來走勢提出了新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。所謂常態(tài)就是在較長一段時期保持相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。所謂新常態(tài)就是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，原來那種高速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新的形勢下正轉(zhuǎn)向中高速增長，質(zhì)量效益型、集約型的增長，調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下的新常態(tài)，并不是全國各行各業(yè)、不同部門、不同區(qū)域同步調(diào)，而是各行各業(yè)各地區(qū)立足實(shí)際，在各自發(fā)展的態(tài)勢下，競先發(fā)展。因此，我們要更好地了解我們的發(fā)展位置，把原來那種高能耗、高污染，以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展方式調(diào)整過來。在這種態(tài)勢下，我們絕不能因?yàn)樾鲁�態(tài)就放慢發(fā)展的速度，絕不能以新常態(tài)作為放緩下滑的借口，而應(yīng)該主動適應(yīng)新常態(tài)更好更快抓好發(fā)展。所以劉書記在報(bào)告中提出“引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，開創(chuàng)發(fā)展新局面”，是引領(lǐng)而不是適應(yīng)，是主動而不是被動�？h委結(jié)合我縣實(shí)際，應(yīng)對新常態(tài)下的新機(jī)遇、新要求，提出了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，相信通過全縣人民的共同努力完全能夠完成。全縣各級各部門無論在思想上，還是在行動上，都要統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、鼓足新干勁，落實(shí)縣委的目標(biāo)任務(wù)。

　　要圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)和總的要求，重點(diǎn)從以下五個方面主動作為。

　　(一)在加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)上主動作為，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力

　　堅(jiān)持新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”，著力促進(jìn)“三業(yè)”深度融合、互為支撐、協(xié)同發(fā)展。

　　一是工業(yè)要從產(chǎn)業(yè)升級和培育上求突破。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要積極圍繞“兩大鏈條”，加快推動建材、冶金、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升加工層次和產(chǎn)品附加值;加快制鞋、玩具、箱包、服飾等企業(yè)升級配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭規(guī)模工業(yè)增加值增長14%以上，新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)10家以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重提高到20%以上。加快食品生物醫(yī)藥工業(yè)園省級特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，扶持發(fā)展中藥材、油桐、互葉百千層等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，力爭園區(qū)10個在建項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。幫助企業(yè)解決融資、用工等要素保障問題;建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和中小企業(yè)服務(wù)平臺，鼓勵老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭孵化基地入駐企業(yè)20家以上，創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”50家以上。

　　二是農(nóng)業(yè)要從“十百千”工程上求突破。一抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動烤煙、果蔬、油料、藥材、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化種養(yǎng)，集約化經(jīng)營。新增規(guī)�；�地50個以上、現(xiàn)代專業(yè)合作組織50個以上。二抓龍頭帶動。抓好恒禾肉牛、溫氏養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持“九嶷山”系列特色品牌創(chuàng)建，打好“生態(tài)有機(jī)”牌，彰顯生態(tài)特色。力爭省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到22家，全年規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長22%以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68%以上。三抓園區(qū)農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，抓好九嶷山農(nóng)業(yè)科技示范園、林業(yè)科技示范園、九嶷山兔養(yǎng)殖加工示范園、劉家洲生態(tài)農(nóng)莊，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個現(xiàn)代精品農(nóng)莊。四抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，建立健全農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資、農(nóng)技等服務(wù)組織。力爭農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到56%以上，新增農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園3個。

　　三是旅游業(yè)要從5a景區(qū)創(chuàng)建上求突破。圍繞“一山一城”，打響“德孝之源、福地九嶷、生態(tài)”品牌。強(qiáng)規(guī)劃。對照創(chuàng)建國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃體系，完成九嶷山省級地質(zhì)公園、仙子山景區(qū)修建性詳規(guī)、舜帝陵創(chuàng)5a級景區(qū)提升規(guī)劃、九嶷山景區(qū)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;編制九嶷山國家級自然保護(hù)區(qū)修建性詳規(guī)。打基礎(chǔ)。堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)并重，強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)大整合、設(shè)施大配套。加快仙子山、三分石等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，抓好景區(qū)循環(huán)公路、游步道、觀景臺、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施配套，加快游客中心、賓館酒店、鄉(xiāng)村旅館等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分挖掘和拓展德孝文化內(nèi)涵，加快培育影視、文藝、展覽等于一體的文化產(chǎn)業(yè)。重營銷。今年要爭取辦好全省公祭舜帝大典，大力承接社會團(tuán)體祭舜、野外探險(xiǎn)、山地自行車、健身登山等祭祀和賽事活動。編寫一本旅游招商和導(dǎo)游圖，制作一部九嶷山實(shí)景劇、建好一個旅游信息平臺、出版一套推介九嶷山的旅游圖書。同時，要建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的旅游管理體制，激發(fā)新活力。

　　(二)在深化改革開放上主動作為，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力

　　全面深化改革，縱深推進(jìn)開放，以改革開放的紅利增強(qiáng)發(fā)展新動力。

　　一要突出改革推動。重點(diǎn)抓好九項(xiàng)改革：積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，抓好新一批審批權(quán)限的承接下放，確保前置審批要件精簡50%以上，投資項(xiàng)目全部實(shí)行并聯(lián)審批;深入推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”改革;完成12家縣屬未改制企業(yè)的改制工作;大力推進(jìn)戶籍制度改革，落戶放開限制;積極抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度各項(xiàng)改革，完成縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)地利用規(guī)劃編制，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款改革;繼續(xù)深化全口徑預(yù)算管理，進(jìn)一步完善績效評價(jià)管理，推行政府購買服務(wù);規(guī)范完善政府投融資平臺管理和融資機(jī)制，推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型，探索創(chuàng)新政府和社會資本合作(ppp)投融資模式;完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增債務(wù);深化社會治理機(jī)制改革，全面完成城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。

　　二要突出創(chuàng)新促動。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)平臺，引進(jìn)科技人才，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，力爭新增省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)2-5個。用好用足“登高計(jì)劃”平臺，爭取省市技術(shù)改造專項(xiàng)資金，引導(dǎo)扶持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。

　　三要突出開放帶動。圍繞“打造百億園區(qū)、百企產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”目標(biāo)，加快實(shí)施園區(qū)15個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米、擴(kuò)園2平方公里建設(shè)任務(wù)，推出1平方公里熟地招商。全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)新城建設(shè)，加快以“工業(yè)地產(chǎn)”為主的園區(qū)水、電、路、訊和商務(wù)、教育、醫(yī)療、物流等設(shè)施建設(shè)，新建園區(qū)道路18公里，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)承接平臺。要大力承接對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、生物醫(yī)藥、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，加大招商引資力度。全年力爭引進(jìn)項(xiàng)目45個，投資5000萬以上20個、過億元項(xiàng)目5個以上�？h經(jīng)信委、工業(yè)園、商務(wù)局各引進(jìn)3000萬元以上的項(xiàng)目5個。

　　(三)在擴(kuò)大有效需求上主動作為，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力

　　科學(xué)統(tǒng)籌投資、消費(fèi)、出口，“三駕馬車”同向發(fā)力，共同拉動經(jīng)濟(jì)增長。

　　一要在擴(kuò)大投資上發(fā)力。強(qiáng)力抓好“七大類項(xiàng)目”，儲備項(xiàng)目500個以上，實(shí)施項(xiàng)目130個以上，完成投資155億元以上。工業(yè)：要抓好訊捷電器、方元新型海綿、卓品鞋業(yè)等24個項(xiàng)目，完成投資19.3億元。農(nóng)業(yè)：要抓好金鉤掛水庫、土地后備資源開發(fā)、農(nóng)村土地連片整治等24個項(xiàng)目，完成投資9億元。交通：要抓好寧中公路、寧道繞城公路、柏家坪至道縣柑子園公路等10個項(xiàng)目，完成投資5.3億元。旅游：要抓好舜帝陵碑林、鳳凰巖景區(qū)、灌溪仙境景區(qū)等14個項(xiàng)目，完成投資5.2億元。城建：要抓好綠色公交示范城市、城南110千伏變電站、城北棚戶區(qū)改造、泠江河縣城段治理等40個項(xiàng)目，完成投資13億元。社會民生：要抓好縣二中搬遷、七小、人民醫(yī)院綜合大樓等16個項(xiàng)目，完成投資3.4億元。環(huán)保：要抓好九嶷山原鉛鋅礦區(qū)域尾砂綜合治理等4個項(xiàng)目，完成投資1.6億元。

　　二要在擴(kuò)張消費(fèi)上發(fā)力。要以打造永州南六縣的商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，抓好中南石材加工及交易集控中心、農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、湘南榮通汽貿(mào)城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。積極抓好“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”，啟動建設(shè)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”流通綜合體。加快發(fā)展批零住餐、家政服務(wù)、快遞配送、連鎖經(jīng)營等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展金融保險(xiǎn)、加盟連鎖、電子商務(wù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)消費(fèi)鼓勵政策，全方位激發(fā)消費(fèi)潛力。力爭批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長31%、13%、15%、11%以上。

　　三要在外貿(mào)出口上發(fā)力。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著力培植新的增長點(diǎn)，大力扶持一批新興出口企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭實(shí)際利用外資達(dá)到9000萬美元以上，增長10%;內(nèi)聯(lián)引資40億元以上，增長15%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8000萬美元以上，增長50%;完成加工貿(mào)易進(jìn)出口總額4500萬美元以上，增長100%。

　　(四)在推動城鄉(xiāng)一體化上主動作為，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力

　　一要以縣城提質(zhì)增容為重點(diǎn)，打好城區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)三年行動計(jì)劃的攻堅(jiān)年。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成縣城總體規(guī)劃修編，并與主體功能區(qū)、“十三五”規(guī)劃、全面小康、土地利用總體規(guī)劃等重大規(guī)劃有效銜接，嚴(yán)守生態(tài)、耕地、水資源“三條紅線”。要按照“東優(yōu)、南擴(kuò)、西拓、北控”思路，重點(diǎn)抓好“三大建設(shè)”。城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)：要擴(kuò)展城南新城路網(wǎng)骨架，完成舜帝南路、蓮花路、水市路、重華路延伸線;改擴(kuò)建永連、寧嘉、寧新公路縣城段，基本形成“六縱六橫、內(nèi)外循環(huán)”的路網(wǎng)格局。“兩供兩治”建設(shè)：要加快污水處理二期、78公里的供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)，完成七里崗垃圾處理場封場，完善城區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;加快城市管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，今年要投入使用。配套設(shè)施建設(shè)：大力推進(jìn)“兩園一帶”建設(shè)，打造城市水帶，抓好縣城主次街道和縣城主要橋梁的綠化美化亮化工作，完成25個城中村和城郊村改造工程，加強(qiáng)通信、電力、電網(wǎng)、交通綠島等設(shè)施建設(shè)，大力完善教育、衛(wèi)生、文體、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。同時，要抓好城市精細(xì)管理。整合公安交警、交通、城管等信息資源，著力推進(jìn)“智慧城市”建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)城市常態(tài)長效管理機(jī)制，確保市容整潔、交通有序;加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政管理、園林養(yǎng)護(hù)、亮化維護(hù)等市場化改革。

　　二要以創(chuàng)建品質(zhì)活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)為帶動，打好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。要按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放則放”的原則，積極探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，編制好所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、品質(zhì)活力示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、村鎮(zhèn)建筑容貌規(guī)劃，完成350個村莊規(guī)劃編制。突出抓好永連、寧新、冷九公路沿線小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)、示范帶建設(shè)，以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面鋪開。小城鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好“十個一”工程，積極推進(jìn)街景改造，大力整治交通秩序，加快建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)。新農(nóng)村要突出抓好環(huán)境整治，全力推進(jìn)“五清四改”(清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源、清理空心房，改水、改路、改廚、改廁)，力爭90%的行政村實(shí)現(xiàn)“三無三有”，加快建設(shè)美麗宜居村莊。切實(shí)規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村居民建房，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地“一戶一宅”制度，推行集中建房，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。大力推進(jìn)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美村莊建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，建成“秀美村莊”429個。

　　三要以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動戰(zhàn)。按照全市“五大會戰(zhàn)”的要求，主動抓實(shí)城鄉(xiāng)綠化。重點(diǎn)實(shí)施“一城、一帶、三園、七路、三節(jié)點(diǎn)”綠化工程，完成城區(qū)綠化19萬平方米以上。全面實(shí)施封山育林工程，新造林6.1萬畝。加快高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道沿線造林綠化步伐，新建綠色通道270公里，確保通道綠化率達(dá)到80%以上。大力治田治路，完成63個村土地整治、18個村基本煙田整理、15個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成土地開發(fā)整理9.3萬畝。完成15個行政村50公里通村公路�；�本解決農(nóng)村飲水不安全問題。積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快九嶷山盤洞口風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

　　(五)在改善民生民本上主動作為，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)力

　　堅(jiān)持一切為了群眾滿意，落實(shí)好縣委“八件實(shí)事”，具體實(shí)施“六大工程”。就業(yè)工程：要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。社保工程：要把重點(diǎn)向縣城和農(nóng)村的高齡低收入者、殘疾人等特殊困難群體傾斜，保障困難群眾的基本生活。教育工程：要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“名校名師帶動”工程，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量;優(yōu)化教育資源配置，啟動新一輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，新增城區(qū)學(xué)位3000個以上，切實(shí)解決城區(qū)“大班額”和偏遠(yuǎn)山村孩子上學(xué)難問題。醫(yī)衛(wèi)工程：要全面實(shí)施縣級公立醫(yī)院改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革試點(diǎn)，提高縣鄉(xiāng)兩級住院補(bǔ)償率。安居工程：要抓好“兩房兩棚”建設(shè)，新建保障性住房、教師周轉(zhuǎn)房1608套，改造農(nóng)村危房1000戶以上。扶貧工程：要面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，全年減少貧困人口1.4萬人以上。

　　三、立足新起點(diǎn)，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒，要突出抓好以下工作：

　　一是抓好“開門紅”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，抓緊實(shí)施**年的各項(xiàng)工作。要提早做好項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)評、可研等前期工作，特別是對市縣重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，盡快啟動，確保春節(jié)前開工一批。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度和企業(yè)幫扶，保證生產(chǎn)要素有效供應(yīng)，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。

　　二是抓好春耕備耕。抓好烤煙生產(chǎn)，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整地工作已完成90%以上，但也還有保安、冷水、禾亭、鯉溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積沒有完全落實(shí)到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必按照縣委確定目標(biāo)，不折不扣落實(shí)好面積，同時要漚制好土火灰、備足好農(nóng)家肥，確保年后及時移裁。要抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量，這項(xiàng)工作各個部門、各項(xiàng)目建設(shè)指揮部都在積極推進(jìn)，客觀地講有些項(xiàng)目不同程度存在質(zhì)量問題。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，所有項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必與鎮(zhèn)村銜接好，支部書記要積極主動監(jiān)督好在本村范圍內(nèi)實(shí)施的水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目既然落戶到你村，建好后是為本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的，當(dāng)然要履行好質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。剛才，劉書記已經(jīng)講了，各村支部書記要有底氣、有勇氣、有責(zé)任落實(shí)好這項(xiàng)工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村支部書記要認(rèn)真履行好職責(zé)，對沒有達(dá)到質(zhì)量要求的，大膽地推倒重來，項(xiàng)目的主管部門要積極主動負(fù)起責(zé)任，絕不能出現(xiàn)不符合質(zhì)量的項(xiàng)目工程，絕不能出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)亩垢�渣工程。凡是工程質(zhì)量出問題的，要將嚴(yán)格追究主管部門和項(xiàng)目所在地黨委政府、村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三是抓好“十三五”規(guī)劃編制。去年，我們按照縣委的安排已經(jīng)正式啟動。各級各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的要求，做好配合工作，確保我縣有一大批項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里“十三五”規(guī)劃的籠子�，F(xiàn)在申報(bào)項(xiàng)目越來越規(guī)范，凡是沒有列于計(jì)劃的，以后單個的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不會簽字。“十三五”我們?nèi)绾蝸頂D進(jìn)更多的項(xiàng)目?如何來爭取更多的資金?大家務(wù)必按要求精心研究，認(rèn)真做好前期配合準(zhǔn)備工作。

　　四是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是時刻也不能放松，時刻都要抓緊的工作。目前從中央到地方各級黨委政府都提出不要帶血的gdp，提出在發(fā)展和安全上出現(xiàn)矛盾時先要保安全。前段，縣委、縣政府召開了專門會議，大家務(wù)必按照會議精神抓好落實(shí)。今天村支部書都來了，我想重點(diǎn)突出兩個方面：一是省委、省政府安排了煙花爆竹清繳活動，縣委、縣政府召開了專題會議，對煙花爆竹的加工、出廠、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)，提出了明確要求，請各個村(社區(qū))針對所管轄的范圍承擔(dān)好這項(xiàng)工作，絕不能出問題。這是全省的行動不是特色，這是省委、省政府安排部署的專項(xiàng)行動，大家務(wù)必高度重視。二是農(nóng)村客運(yùn)安全。在農(nóng)村客運(yùn)上，我們要做到兩條：第一條，屬于有客運(yùn)資質(zhì)、符合客運(yùn)條件的不超載，危險(xiǎn)化學(xué)物品不上車，載貨的車輛不載人。第二條，沒有客運(yùn)資質(zhì)的車子不上路，請各行政村要做好這項(xiàng)工作，盡管違法的車輛在一定程度上緩解了群眾行路難的問題，但它存在安全隱患。一旦發(fā)生安全事故，就會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量損失。所以我們必須按照安全生產(chǎn)的要求抓好這項(xiàng)工作。在維護(hù)社會的穩(wěn)定上，要開展大排查，對存在的矛盾隱患要及時處理。公安部門從元月十號開始，在全縣范圍內(nèi)開展“百日大會戰(zhàn)”，對黃、賭、毒行為進(jìn)行集中打擊，凡有這方面線索的，請及時向公安部門舉報(bào);村支兩委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要及時加強(qiáng)對返鄉(xiāng)人員及在家人員的勸導(dǎo)和引導(dǎo)。要真正做到以和為貴，嚴(yán)防群眾械斗。特別是在春節(jié)期間人流、物流增多的時候務(wù)必引導(dǎo)好群眾，政法部門要八面來風(fēng)，對違法份子要嚴(yán)懲不貸。三是信訪工作。信訪工作總的形勢變好了，迎來了新常態(tài)，但是現(xiàn)在有些信訪對象還沒有改變過去那種“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤觀念，還沒有看到中央和省、市、縣信訪改革的新形勢�，F(xiàn)在的新形勢就是訴訪分離，依法處理的事情要走上法制化軌道，解決過去信訪不信法的局面。在現(xiàn)在社會維穩(wěn)的新形勢下，對纏訪鬧訪、堵門堵橋堵路、集資串聯(lián)、嚴(yán)重違反社會秩序的要依法嚴(yán)厲打擊。這些情況需要各級黨委、政府，特別需要在座的村支部書記轉(zhuǎn)告?zhèn)鬟_(dá)給那些有信訪苗頭的人員，不要越級上訪，下級沒受理的上級也不會受理。新的信訪制度體制的調(diào)整來之不易，在這轉(zhuǎn)型時期，請大家務(wù)必做好相關(guān)工作，確保小矛盾不出村，一般的問題不出鎮(zhèn)，按照屬地管理的原則做好各自范圍內(nèi)矛盾化解和社會穩(wěn)定工作。

　　五是抓好困難群眾生活救助。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是困難人口還有一定的數(shù)量。無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)居民都還有貧困人群，請各級黨委政府、村支兩委把關(guān)心群眾當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，落實(shí)好社會保障和救助措施，足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、救濟(jì)金、社會養(yǎng)老金等，確保困難群眾能夠安全溫暖過節(jié)。

　　六是抓好市場物資供應(yīng)。各級各部門要圍繞祥和的春節(jié)，積極做好各項(xiàng)生活物資的供應(yīng)工作。

　　七是抓好拆違控違工作。**年，縣委、縣政府把拆違控違當(dāng)作城市和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)大事來抓，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門執(zhí)法班子，召開了專題會議，進(jìn)行了專門宣傳。從9月30日全縣動員會后，到目前為止，全縣依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)199宗、1.8萬多平方米，平均每天強(qiáng)制拆除違法建設(shè)一宗，最高的一天強(qiáng)制拆除12座房子。由于各級黨委政府的配合，特別是各村支部書記敢于伸張正義，每次執(zhí)法行動都能順利完成。盡管在執(zhí)法中有哭、堵、鬧的，甚至采取過激行為與執(zhí)法人員對抗的，但是我們的執(zhí)法人員都能坦誠面對、嚴(yán)格執(zhí)法。從前段情況看，大家做了很多工作，但是當(dāng)前的形勢仍然不樂觀，時不時有違法建筑出現(xiàn)。對違法建筑，各級黨委政府、各行政村都有不可推諉的責(zé)任，大家要對照縣委、縣政府文件的要求履行好職責(zé)，確保新的一年通過我們齊抓共管，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的勢頭，確保全縣城鄉(xiāng)依法有序建設(shè)。

　　八是抓好不良貸款清收。不良貸款清收工作可以講是逢會必講。今天，特別是各村支部書記都來了，我想還是要強(qiáng)調(diào)。有的同志認(rèn)為，原來的貸款是信用社放的，現(xiàn)在由我們來收貸款，覺得不應(yīng)該。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支部書記可能都有這種想法，這些情況我也理解，但我們還是要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。按照縣委、縣政府的決策，農(nóng)商行改革是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措。如果我們不改，上面其它商業(yè)銀行就來兼并，其它商業(yè)銀行兼并后，稅收要流走，存款不可能更多的向本地傾斜，所以縣委、縣政府必須掌握組建農(nóng)商行的主動權(quán)。欠債還款天經(jīng)地義，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照統(tǒng)一要求抓好不良貸款清收工作。**年的清收任務(wù)完成最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是灣井鎮(zhèn)(110%)、九嶷山(90.86%)和棉花坪(80.62%)。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求高質(zhì)量完成了各項(xiàng)任務(wù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管努了力，但是沒有達(dá)到要求，完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是冷水、中和和保安，剛好完成任務(wù)的60%。按照要求新組建的商業(yè)銀行要在今年9月份掛牌營業(yè)，目前，需要政府落實(shí)的不良貸款還有2.5億元的任務(wù)。縣委、縣政府安排在**年前全面完成2個億，在掛牌前落實(shí)好1.5個億，任務(wù)已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，大家務(wù)必從現(xiàn)在開始作為一項(xiàng)硬性任務(wù)落實(shí)好。今年要就這項(xiàng)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽定責(zé)任狀，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政治、績效考核、財(cái)政撥付掛勾。既然是難事，難事就要大家來抵、大家來挑，原來采取的約談制度繼續(xù)堅(jiān)持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村在落實(shí)任務(wù)上，與轉(zhuǎn)移支付掛勾，作為村支兩委**年必須完成的硬性計(jì)劃。全縣上下務(wù)必按時、按階段把任務(wù)落實(shí)好。常年工作隊(duì)、常年工作班子和駐點(diǎn)的駐村干部及村干部要相互配合，形成齊抓共管的局面，確保9月底成功掛牌，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　九是抓好造林綠化�？h委、縣政府召開造林綠化工作專題會議以來，目前效果還沒有完全出來。請縣直各部門、省市駐寧各單位，按照文件要求落實(shí)好任務(wù)，整好地、育好苗、種植好、管理好，在近期內(nèi)，林業(yè)局要搞好公路沿線綠化，確保在本月底有個較好的形象效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成裸地和裸露山體綠化3萬畝的計(jì)劃，首批造林6.1萬畝的計(jì)劃。要按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的主力作用，不要停留在等的狀態(tài)。會后，縣委、縣政府督查室要開展好專門督查，各部門要按照縣委創(chuàng)森工作會議的要求落實(shí)好任務(wù)。

　　十是抓好村級財(cái)務(wù)清理。這項(xiàng)工作本來是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的，但是為什么要提出來?我覺得平時對村支兩委的財(cái)務(wù)管理議論是最多的。為什么在村支兩委換屆的時候到處舉報(bào)、到處打電話?就是因?yàn)槲覀円恍┐甯刹坑斜拮幼寗e人抓。盡管支部書記一年的待遇不高，但是政治待遇不低，整個家族都很榮耀，親戚朋友都感到臉上有光，但在任時必須要爭氣，真正要做到每年財(cái)務(wù)要結(jié)賬，真正按照村務(wù)公開的要求抓好這項(xiàng)工作，要讓群眾沒有話可講，要讓反對你的人沒有把柄抓，這樣才能提高自己威望，有利于抓好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在黨員冬訓(xùn)時要把這項(xiàng)工作安排好，村支兩委干部要抓好落實(shí)。

　　十一是抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育“一票否決”、“黨政一把親自抓負(fù)總責(zé)”、“基本國策不動搖”是堅(jiān)決不變的，但是在抓這項(xiàng)工作過程中，有時冷時熱的現(xiàn)象，在落實(shí)措施上不主動，在出現(xiàn)計(jì)外生育時，征收計(jì)劃外撫養(yǎng)費(fèi)不主動、標(biāo)準(zhǔn)過低等等，與計(jì)劃生育政策是相違背的。盡管現(xiàn)在計(jì)劃生育沒有像以前那樣，要縣級部門帶班子、帶車子到各村突擊，但是抓好**年的計(jì)劃生育工作，春節(jié)期間至關(guān)重要，各級黨委政府、村支兩委務(wù)必把此項(xiàng)常態(tài)性工作一如既往地抓緊抓好，按照計(jì)生部門的安排落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

　　十二是廣泛開展招商活動。剛才，書記在會上講了如何來發(fā)展全民招商，如何來招好商、招大商?在春節(jié)期間，各級各部門，村支兩委，如有好項(xiàng)目、好信息，及時介紹能人老板回縣里來發(fā)財(cái)致富，有資的出資、有力的出力。但那些想來工業(yè)園圈地的，奉勸不要來�？h委、縣政府已進(jìn)行明確，工業(yè)園是建設(shè)新的社區(qū)、新的城區(qū)、新的工業(yè)發(fā)展區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，對那些來圈地的，沒有按時啟動，要按照合同要求依法收回。歡迎實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要發(fā)揮大家的資金、信息、人脈資源和聰明才智，共同來為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

　　十三是抓好廉政建設(shè)。各級各部門要按照劉書記講話要求和中央省市廉政建設(shè)的要求抓好各項(xiàng)工作。為了嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，春節(jié)后將由財(cái)政部門牽頭，組織監(jiān)察、審計(jì)成立專門班子對全縣獨(dú)立核算單位開展全面的財(cái)務(wù)檢查，時間從**年開始，時限為一年，牽涉到有違紀(jì)違法的，要順藤摸瓜追查到以前的人和事，并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。重點(diǎn)檢查資金管理、項(xiàng)目資金使用及“三公經(jīng)費(fèi)”開支，具體工作由縣財(cái)政局按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)要求拿方案。在這里需要提醒大家的，想利用過春節(jié)發(fā)福利的，盡快收手。請大家務(wù)必按要求抓好落實(shí)。

　　同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們要解放思想抓落實(shí)，真抓實(shí)干，先行先試，創(chuàng)新實(shí)踐;我們要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，只要縣委定了，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，絕不打折扣、找理由、講價(jià)錢;我們要嚴(yán)格責(zé)任抓落實(shí)，工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，人人有指標(biāo)、個個有壓力，確保各項(xiàng)部署快落實(shí)、好落實(shí)，努力推動新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇2

　　這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，努力保持全省經(jīng)濟(jì)追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢

　　今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們認(rèn)真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，全省經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　謀劃明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和四川發(fā)展走勢。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對國際國內(nèi)形勢作了深入分析和科學(xué)判斷。從有利因素看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面長期趨好;當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢明顯，積極因素進(jìn)一步增多;全國經(jīng)濟(jì)增長格局出現(xiàn)新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。明年國家繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國債規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長的積極信號，外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機(jī)遇，國家實(shí)施西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，都會帶來巨大的發(fā)展機(jī)會和增長空間。

　　我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看，國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，全球經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)低速增長的疲弱態(tài)勢。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，制造業(yè)重振乏力，失業(yè)率居高不下;歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，短期內(nèi)難以走出困境。通脹隱憂也值得警惕，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍實(shí)行寬松貨幣政策，可能埋下新的金融危機(jī)隱患。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也存在許多不確定性。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定;二是市場需求不足，一些企業(yè)生產(chǎn)成本上升、利潤下降;三是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題比較突出，一些新興產(chǎn)業(yè)也面臨這個問題。總的來講，當(dāng)前我省發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，積極因素和不利條件交織，需要我們?nèi)�面把握，妥善�?yīng)對。

　　在綜合研判各方面形勢的基礎(chǔ)上，我們對明年經(jīng)濟(jì)工作形成了共識，就是要認(rèn)真貫徹中央決策部署，堅(jiān)持主題主線，努力保持一個較快的發(fā)展速度。明年全國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%。省委考慮，我省明年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作上按照增長12%以上來努力。主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是從四川的省情出發(fā)，應(yīng)當(dāng)保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)過西部大開發(fā)特別是這幾年的加快發(fā)展，四川發(fā)生了巨大變化，但是省委、省政府關(guān)于“三個最大”的基本省情判斷，依然符合當(dāng)前四川實(shí)際。欠發(fā)達(dá)、不平衡，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高，既是挑戰(zhàn)，也是未來潛力所在。解決這些問題，必須靠比較快的發(fā)展。二是四川與全國相比發(fā)展階段有所不同，可以有一個較快的發(fā)展速度。全國已進(jìn)入工業(yè)化中后期，四川總體上仍處在工業(yè)化中期，有不少市(州)特別是少數(shù)民族地區(qū)還處在初期。四川城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點(diǎn)，非農(nóng)就業(yè)比重低于全國8個百分點(diǎn)，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期。這個時期的最大特點(diǎn)，是在工業(yè)的強(qiáng)勁帶動下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也會進(jìn)一步提速。我們判斷，全國進(jìn)入中速增長期以后，四川仍然可能繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。三是四川要與全國同步全面建成小康社會，必須保持較高的發(fā)展速度。到20xx年，四川人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要達(dá)到全國當(dāng)年的平均水平。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，今后8年，四川經(jīng)濟(jì)年均增速需要達(dá)到10.2%，比全國高3.3個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增速需要達(dá)到9.2%，比全國高2.5個百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入年均增速需要達(dá)到7.7%，比全國高1.6個百分點(diǎn)。全面建成小康社會四川任務(wù)更重，必須付出更大努力。

　　實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，也是有基礎(chǔ)、有支撐的。無論是從三次產(chǎn)業(yè)分析，還是從需求角度分析，明年我省經(jīng)濟(jì)增速有望在12%至13%之間。但是，考慮到國際國內(nèi)的一些不確定因素，明年的指標(biāo)也不能定得太高，要適當(dāng)留有余地。

　　總之，四川的省情和全面建成小康社會的目標(biāo)要求，決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度，要確立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)明年的發(fā)展目標(biāo)，需要我們保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，付出艱苦努力。要堅(jiān)持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把握工作主動權(quán)。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學(xué)謀劃明年工作，把干部群眾積極性調(diào)動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設(shè)、奔小康，努力開創(chuàng)四川科學(xué)發(fā)展新局面。

　　二、把握重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作

　　黨的對今后5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強(qiáng)調(diào)突出科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把推動發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。

　　貫徹落實(shí)上述重大部署，謀劃推動四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，奮力推進(jìn)四川從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。四川與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，一個很大的差別在于缺乏強(qiáng)有力的多點(diǎn)多極支撐。目前，成都經(jīng)濟(jì)總量在全省處于絕對領(lǐng)先地位，已經(jīng)過千億元的6個市(州)規(guī)模相近、層級相當(dāng)，幾乎處于同一起跑線，還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期，四川經(jīng)濟(jì)要取得更大發(fā)展，必須著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，做強(qiáng)市(州)經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領(lǐng)先發(fā)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康，在全國副省級城市和特大城市中進(jìn)一步提質(zhì)升位。著力次級突破，就是要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)推動有基礎(chǔ)有條件的市(州)加快發(fā)展，通過5年的努力，力爭有10個左右的市(州)經(jīng)濟(jì)總量超過20xx億元，有5個左右的市經(jīng)濟(jì)總量超過1500億元，構(gòu)建強(qiáng)有力的市級經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。夯實(shí)底部基礎(chǔ)，就是要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點(diǎn)多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力，必將推動四川加快向全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，是我省實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對于我們進(jìn)一步凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力保障和改善民生，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。

　　(一)貫徹實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。就四川而言，明年和今后較長的一個時期，投資仍然是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。要用好國家宏觀調(diào)控政策，加大投資工作力度，爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向，注重質(zhì)量和效益，重點(diǎn)加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的建設(shè)和投入，嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張。

　　擴(kuò)大投資，關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目工作。要抓住機(jī)遇加快實(shí)施一批事關(guān)四川全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，既拉動即期增長，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總規(guī)模2.66萬億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行細(xì)分梳理，進(jìn)一步做實(shí)“盤子”，落實(shí)責(zé)任，加大推進(jìn)力度。要加快在建續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，抓好成渝客運(yùn)專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好資金保障、征地拆遷、土地供應(yīng)、能源保障等問題。要不失時機(jī)地推動新項(xiàng)目開工建設(shè)，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的溝通銜接，對列入“”規(guī)劃還未開工的重大項(xiàng)目，爭取盡可能早開工、多開工。同時，要再規(guī)劃和儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際。

　　消費(fèi)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有基礎(chǔ)性作用。要認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大消費(fèi)的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，培育一批拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，構(gòu)建促進(jìn)消費(fèi)增長的長效機(jī)制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導(dǎo)旅游、文化、休閑消費(fèi)，鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、服務(wù)消費(fèi)等，加強(qiáng)市場監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

　　(二)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位。要進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，著力培育萬億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下抓工業(yè)，關(guān)鍵要優(yōu)化布局、突出特色，選準(zhǔn)和做強(qiáng)適合四川發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，研究完善重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，支持成都特別是天府新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)合理布局、有序轉(zhuǎn)移，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)揮比較優(yōu)勢考慮，今后幾年全省要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動電子信息、裝備制造、飲料食品等發(fā)展成為萬億元產(chǎn)業(yè)集群，推動油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力發(fā)展成為5000億元產(chǎn)業(yè)集群，同時做大做強(qiáng)汽車制造業(yè)，形成四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。要制定7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育方案，明確每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)，實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)支持政策，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和分工協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。要把做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和化解產(chǎn)能過剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，抑制過剩產(chǎn)能擴(kuò)張，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能減排，騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間。要運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高全社會信息化水平。

　　集中集群集約是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢，要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，分門別類提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路、目標(biāo)和政策措施，重點(diǎn)支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，提高園區(qū)承載能力。省級以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好配套發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過5年的努力，力爭形成5個營業(yè)收入超過20xx億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個左右超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要培育大企業(yè)大集團(tuán)，支持企業(yè)實(shí)施新建改建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵支持有條件的企業(yè)兼并重組、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展更多的百億企業(yè)，推動長虹、新希望、五糧液、攀鋼、川威等發(fā)展成為千億企業(yè)。同時，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造拳頭產(chǎn)品，做強(qiáng)優(yōu)勢品牌，提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力。

　　(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，也是我省經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。我們要以加快新型城鎮(zhèn)化為依托，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域的結(jié)構(gòu)和布局，為擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求提供強(qiáng)大、持久的動力。

　　要堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，更加注重以人為本、以城帶鄉(xiāng)，使四川城鎮(zhèn)化進(jìn)程更加協(xié)調(diào)、更有質(zhì)量。要構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，以城市群為主要形態(tài)，以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，形成布局合理、功能完善的全省城鎮(zhèn)體系。要重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域性中心城市。支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市引領(lǐng)帶動作用，推動一批市(州)所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市。加快天府新區(qū)建設(shè)，支持有條件的城市規(guī)劃建設(shè)新區(qū)。同時，積極發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，尤其是重視通過做大縣城和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展�？茖W(xué)規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展成都平原城市群和川南城市群，積極培育川東北和攀西城市群，推進(jìn)城市之間基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市功能互補(bǔ)，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。要更加注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市，發(fā)展城市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。堅(jiān)持把“宜居”放在首位，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設(shè)全過程，加強(qiáng)交通、能源、供排水、防災(zāi)減災(zāi)等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會服務(wù)及居住服務(wù)功能。

　　新型城鎮(zhèn)化的一個顯著特點(diǎn)，就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。關(guān)鍵是要打破城鄉(xiāng)分割分治的二元結(jié)構(gòu)，形成有利于生產(chǎn)要素自由流動、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城鄉(xiāng)作為一個整體，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會管理，促進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、土地規(guī)模化經(jīng)營、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)。關(guān)鍵是要解決好身份問題，使農(nóng)民進(jìn)城后真正成為市民。要通過一系列改革特別是戶籍制度改革，積極探索解決進(jìn)城落戶問題，統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口身份改變和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，同時加強(qiáng)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地融入城市。

　　(四)毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。四川是農(nóng)業(yè)大省和人口大省，“三農(nóng)”工作任何時候都不能忽視，必須擺在全部工作重中之重的位置來抓。要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢。要高度重視穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，確保省內(nèi)糧食總量平衡、基本自給，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)抓好第二批60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、40個現(xiàn)代畜牧業(yè)和40個現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力培育聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深入實(shí)施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“全域灌溉”試點(diǎn)縣建設(shè)，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，抓好良種選育，推廣新的種養(yǎng)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要把農(nóng)民增收擺在“三農(nóng)”工作的核心位置，注意穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格，重視拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，保持農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

　　產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既有利于加快改變農(nóng)村發(fā)展面貌，又為擴(kuò)內(nèi)需、促增長打開空間，是一舉多得、多方受益的重大舉措。要把這項(xiàng)工作作為四川“三農(nóng)”工作的重要抓手，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)村全面小康建設(shè)的綜合性載體，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，整合資源、集中力量，扎實(shí)推進(jìn)。要總結(jié)推廣廣安等地的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好新一輪60個新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣建設(shè)，堅(jiān)持新村與產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)，把村莊改造和產(chǎn)業(yè)布局融合在一起，推進(jìn)山水田林路綜合整治，既讓農(nóng)民享受現(xiàn)代生活，又保持農(nóng)村特色和田園風(fēng)光。要通過抓新村建設(shè)，同步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，配套加強(qiáng)道路、水電、通信等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，跟進(jìn)完善學(xué)校、醫(yī)院、文化站等農(nóng)村公共服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。

　　(五)推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，增強(qiáng)對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務(wù)能力。服務(wù)業(yè)充分發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，是四川長遠(yuǎn)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，總體規(guī)劃、強(qiáng)化支持，推動我省服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體，抓緊編制服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，發(fā)展一批物流、商貿(mào)、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務(wù)中心。要推進(jìn)成都市服務(wù)業(yè)核心城市建設(shè)，做好全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，結(jié)合天府新區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)中國西部國際博覽城。要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技與研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動力。要加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，合理布局城鎮(zhèn)服務(wù)功能區(qū)和服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)產(chǎn)品類型，提升服務(wù)水平。積極推動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)產(chǎn)品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)。要突出發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。四川旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大。要高水平制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，突出生態(tài)和文化兩條主線，注重“文旅結(jié)合”、“以文興旅”，加快建設(shè)一批精品景區(qū)和精品線路，完善旅游服務(wù)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)營銷宣傳，建設(shè)全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，打造西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地。

　　(六)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把建設(shè)西部綜合交通樞紐作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施好國家和省“”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，同時著眼提升輻射能力和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善全省交通建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。要突出成都主樞紐地位，加強(qiáng)主樞紐與次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內(nèi)干線相互連通，提高樞紐城市和節(jié)點(diǎn)城市的交通承載能力。高速公路建設(shè)，要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目，注重強(qiáng)化互通能力，加強(qiáng)省內(nèi)高速與出川高速的貫通，盡快形成運(yùn)輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網(wǎng)，發(fā)揮整體效應(yīng)。鐵路建設(shè)，要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，推動列入“”規(guī)劃的項(xiàng)目早開工、早上馬，大力提高鐵路網(wǎng)密度。要重視規(guī)劃和建設(shè)特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路，大力推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機(jī)場、港口的無縫連接，發(fā)揮好鐵路網(wǎng)和其他交通網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同效應(yīng)。航空建設(shè)，要適應(yīng)全面開放合作的需要，立足建設(shè)中西部航空樞紐，建設(shè)重要的國際航空港。爭取成都第二機(jī)場盡快立項(xiàng)建設(shè)，加快重要旅游線路城市的機(jī)場立項(xiàng)和建設(shè)進(jìn)度，逐步形成更加完善的航空體系。同時，要推動水運(yùn)能力上規(guī)模，加快推進(jìn)“三江六港”建設(shè)，盡快形成綜合水運(yùn)能力，增強(qiáng)低成本運(yùn)輸能力。

　　(七)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。四川科教資源優(yōu)勢明顯，關(guān)鍵是要解決好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題。當(dāng)務(wù)之急，是要使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，推動各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要分層次建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心;整合創(chuàng)新資源，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要深化科研院所分類改革，支持技術(shù)開發(fā)類科研院所實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，有條件的可以進(jìn)入大企業(yè)大集團(tuán)，同時推動公益類科研院所改革，激發(fā)內(nèi)部活力。要支持高等學(xué)校在加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的同時，推動與企業(yè)和其他科研院所合作，發(fā)揮高等學(xué)校在科技創(chuàng)新中的重要作用。要推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，建設(shè)專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，加強(qiáng)科技創(chuàng)新金融支持。明年重點(diǎn)實(shí)施350項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，推動一批重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化落地并產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托國家級高新區(qū)，加快建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，培育發(fā)展一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。用好綿陽科技城這一特殊品牌，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范作用。

　　(八)全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要落實(shí)好中央已經(jīng)出臺的改革措施，結(jié)合四川實(shí)際找準(zhǔn)深化改革突破口，從解決當(dāng)前矛盾出發(fā)及時推出新的舉措，為推動科學(xué)發(fā)展提供動力源泉和制度保障。要推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，總結(jié)推廣成都試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持市場化改革方向，深化投融資體制改革和財(cái)稅體制改革，更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。要完善國有資產(chǎn)管理體制，健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化和改革上市工作。要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要通過改革，給廣大群眾和各類市場主體創(chuàng)造更富活力、更加公平、更多權(quán)益分享的體制和環(huán)境。

　　擴(kuò)大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。要堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并舉，以國際化的視野抓機(jī)遇謀發(fā)展，在全球范圍內(nèi)尋求更多的發(fā)展機(jī)會，形成全方位開放格局。明年要舉辦20xx成都《財(cái)富》全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆中國西部國際博覽會。要精心籌備，集中力量辦好這些重大展會。要以世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)為主攻方向，廣泛開展招商引資，大力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。要加強(qiáng)對外貿(mào)易工作，并鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，推動重大裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際合作。要加強(qiáng)對內(nèi)開放，加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。積極推動央企入川，爭取央企在四川布局一批具有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的問題。民營經(jīng)濟(jì)已超過全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，是四川經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，強(qiáng)化政策支持，抓好國務(wù)院新36條等政策的落實(shí)和配套，下決心解決政策遞減弱化、截留梗阻的問題。要放寬市場準(zhǔn)入，破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，保證民營經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。要主動搞好服務(wù)，幫助解決融資、用地、用能等方面的問題，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　三、改善民生、促進(jìn)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安定有序的環(huán)境

　　同志指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的責(zé)任。明年盡管財(cái)政增收壓力大，但民生投入不能減。省委、省政府已經(jīng)研究，繼續(xù)大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，計(jì)劃總投資1248億元，比今年增長15?6%。要安排好10個大項(xiàng)74個分項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好資金，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保這些民生項(xiàng)目落到實(shí)處。在新的時期，要注重從制度層面研究解決民生問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，使全省人民更好地享受改革發(fā)展成果。

　　解決全省面上民生問題，當(dāng)前要突出抓好群眾最急最盼的事情，把難題找準(zhǔn)，把工作做實(shí)。在就業(yè)方面，要把中央和省里支持?jǐn)U大就業(yè)的政策用好，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。在教育方面，要把民族地區(qū)和農(nóng)村子女入學(xué)的問題作為重點(diǎn)，使每一個孩子都能夠正常享受義務(wù)教育;城市要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡合理配置，促進(jìn)教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實(shí)處，認(rèn)真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實(shí)際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋到邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面，要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)完善落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次，重視做好社會救助工作。

　　從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民生問題更為突出。要采取有力措施，幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子，加快改善群眾生產(chǎn)生活條件。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導(dǎo)向，推進(jìn)高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。要加大力度實(shí)施國家“”四川藏區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃和國家、省有關(guān)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，抓好項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)利用，用好當(dāng)?shù)刭Y源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強(qiáng)自身“造血”功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷提高社會文明程度。

　　在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機(jī)制，注重源頭治理。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好“大調(diào)解”工作，主動排查化解社會矛盾，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾產(chǎn)生。實(shí)施重大項(xiàng)目要科學(xué)論證、科學(xué)選址，扎實(shí)做好環(huán)境評估等前期工作，嚴(yán)格落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，妥善處理群眾利益問題。維護(hù)穩(wěn)定，守土有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要履職盡責(zé)到位，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點(diǎn)，并分類制定和落實(shí)化解方案。高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。

　　維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認(rèn)識藏區(qū)反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復(fù)雜性，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置，狠抓各項(xiàng)維穩(wěn)工作不放松，確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當(dāng)前最緊要的工作，是扎實(shí)開展反自焚專項(xiàng)斗爭。要著眼治本和消除隱患，加強(qiáng)主動治理，推進(jìn)寺廟依法管理制度創(chuàng)新，開展重點(diǎn)地區(qū)突出問題綜合整治，做好輿論宣傳工作。同時，要加強(qiáng)藏區(qū)青少年的學(xué)校教育，加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo)和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)社會管理，做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，都要堅(jiān)持依法治理，維護(hù)法制權(quán)威。要堅(jiān)持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項(xiàng)社會事務(wù)納入法制化管理軌道，維護(hù)社會公平正義。法律面前人人平等，任何人違反法律都必須予以追究。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保明年各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處

　　做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作，面臨十分復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，對我們提出了更高要求。各級黨委要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，議大事、抓大事，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，把黨的精神和中央、省委對經(jīng)濟(jì)工作的部署落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認(rèn)識，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，把心思和精力用到推動工作上，努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志，又要講求科學(xué)態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持質(zhì)量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高速度。要咬定青山不放松，拿出精氣神來，鎖定目標(biāo)全力以赴，晝夜兼程、殫精竭慮，以百倍的信心和堅(jiān)韌的工作開創(chuàng)新局面。

　　二要強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)。謀定而后動，百折而不回。各項(xiàng)工作定下來，就要雷厲風(fēng)行去干;干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點(diǎn)工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責(zé)任要求、時間進(jìn)度，定期督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志既要掛帥又要出征，帶頭把工作往深里做、往細(xì)里做、往實(shí)里做，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。

　　三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，勇于攻堅(jiān)破難。面對艱巨而繁重的任務(wù)，不打破常規(guī)，四平八穩(wěn)、按部就班，難以打開局面。明年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、難題較多，要主動發(fā)現(xiàn)解決問題，善于抓住機(jī)遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，增強(qiáng)解決發(fā)展難題的本領(lǐng)，努力成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手。

　　四要強(qiáng)化實(shí)干意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事，一切從實(shí)際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。要大膽工作，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持清正廉潔，推動全省黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　五要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)持從大局出發(fā)，在大局下開展工作，加強(qiáng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合，做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置，履職盡責(zé)，更好地為基層、為群眾服務(wù)。要加強(qiáng)誠信建設(shè)，增強(qiáng)黨和政府公信力。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

　　做好明年經(jīng)濟(jì)工作，推動四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要把各級黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)好。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。尤其是要抓好班子帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，注重�?shí)績、崇尚實(shí)干，重用那些為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀干部，重用能夠擔(dān)當(dāng)責(zé)任、攻堅(jiān)克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，在各級班子中充實(shí)配備懂經(jīng)濟(jì)的干部。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，恪盡職守，專心致志做好工作，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，扎實(shí)工作，保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會和市“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作。

　　一、肯定成績，唱響遵義工業(yè)率先好聲音

　　過去一年，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”的決策部署，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型、又好又快的總基調(diào)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化幫扶措施，夯實(shí)發(fā)展平臺，深化改革創(chuàng)新，著力破解難題。總體來看，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提升”的良好態(tài)勢。一是工業(yè)總量邁上新臺階。工業(yè)增加值總量突破800億元大關(guān)，20xx萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成818.85億元，同比增長12.4%;500萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成872.64億元，同比增長17.4%，超過貴陽、六盤水、畢節(jié)120.5億元、349.6億元、469億元，領(lǐng)先優(yōu)勢分別比20xx年擴(kuò)大30.4億元、82.3億元、106.1億元。二是平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。“1531”產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程成效顯著，仁懷—習(xí)水名酒工業(yè)園率先建成500億元級園區(qū)，園區(qū)功能不斷完善，部分工業(yè)基礎(chǔ)較弱地方園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，全市完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資834.9億元，新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房153萬平方米，污水處理廠17座。完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資23億元，移動4G網(wǎng)絡(luò)在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，貴遵安實(shí)現(xiàn)通訊同城化，完成電網(wǎng)改造投資12億元。三是規(guī)模企業(yè)增添新動力。完成工業(yè)投資868億元，茅臺酒廠技改、以晴光電、肯富來、正安吉他產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)78個，全年建成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目111個。新增入庫規(guī)模企業(yè)219戶，比20xx年多109戶。新增企業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)20%以上，高于去年同期5個百分點(diǎn)。四是服務(wù)企業(yè)取得新成效。深入開展“百千萬”工程和“雙服務(wù)”行動，市委、市政府出臺了《深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見》等文件。市、縣聯(lián)動共同給力，26位市領(lǐng)導(dǎo)、591名縣處級領(lǐng)導(dǎo)，738名科級干部深入1966戶企業(yè)調(diào)研幫扶，幫助解決了一批突出問題。采取有力措施促使遵鋁等企業(yè)復(fù)產(chǎn)，參與或組織了黔酒中國行等活動，幫助企業(yè)拓展市場、確保穩(wěn)定。積極促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，新增院士工作站3個，高新技術(shù)企業(yè)10家，省級產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地4個。五是改革開放取得新突破。積極推動深化國企改革，協(xié)助省國資委完成赤天化集團(tuán)整體改制，出臺了市屬國企改革整體方案和國企人員薪酬管理制度。完成了工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，推進(jìn)公司住所登記、注冊資本金認(rèn)繳制、先照后證等改革，激發(fā)市場活力，全市市場主體達(dá)28.68萬戶、注冊資本金達(dá)1976.23 億元，新增從業(yè)人員13.22萬人，同比分別增長16.79%、48.7%、28.67%。開放力度加大，深入推進(jìn)滬遵等地合作，啟動遵義上海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，成功引進(jìn)清華同方等企業(yè)。六是作風(fēng)建設(shè)激發(fā)新活力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的不利局面，面對遵義工業(yè)既要轉(zhuǎn)又要趕的雙重壓力，面對全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)的新要求，全市工業(yè)戰(zhàn)線深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)“五梳理三帶頭”，堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”，迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，以實(shí)際行動向全市人民交上了一份較為滿意的答卷，充分展示了工業(yè)戰(zhàn)線的良好素質(zhì)和形象!

　　成績來之不易!是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果�；仡欉@一年的工作，真可謂是幾多困難幾多喜，一路艱辛一路歌。引用在新年賀詞中的一句話概括——大家也是蠻拼的!借此機(jī)會，我代表市人民政府，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志，向所有奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾和企業(yè)員工，向所有關(guān)心、支持和幫助遵義工業(yè)發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝并至以崇高的敬意!

　　過去的工作實(shí)踐，使我們對抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有幾點(diǎn)深刻的體會：一是必須堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。遵義工業(yè)化進(jìn)程才剛邁入中期階段，而全國已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展后期階段，趕上全國仍需要付出長期的辛苦努力。我們必須深刻領(lǐng)會和落實(shí)好市委、市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型”的基本思路，聚焦工業(yè)不動搖、不走神、不散光、不懈怠。二是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問題，仍然是總量不大;遵義工業(yè)的主要矛盾，突出是結(jié)構(gòu)性矛盾。我們肩負(fù)著工業(yè)發(fā)展趕與轉(zhuǎn)的雙重使命和責(zé)任，必須保持較快的速度，擴(kuò)大在省內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的總量差距，加速工業(yè)化進(jìn)程;與此同時，我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版。三是必須堅(jiān)持夯實(shí)平臺的工作路徑。栽下梧桐樹才能引來金鳳凰，集聚發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是遵義工業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的根本路徑，是堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩底線的必然選擇。要堅(jiān)持“全神貫注抓園區(qū)”不折騰，加速完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)經(jīng)營建設(shè)水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力和招商引資吸引力，搭建承載工業(yè)騰飛夢想的發(fā)展平臺。四是必須堅(jiān)持企業(yè)為基的工作理念。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和基礎(chǔ)，企業(yè)家是極其寶貴的人才資源。我們要象尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，對企業(yè)家要高看一眼、厚愛一分，大力營造尊重勞動、崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵試錯的社會氛圍;我們要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全面加強(qiáng)和改進(jìn)為企業(yè)服務(wù)，全力做好保障企業(yè)要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能的“除法”，為企業(yè)發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。五是必須堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠數(shù)據(jù)說話的，工業(yè)發(fā)展是靠項(xiàng)目和企業(yè)支撐的。沒有多年來矢志不渝重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)守，沒有全市上下助推工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，沒有各級干部群眾和廣大企業(yè)員工艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的作風(fēng)保障，就沒有遵義工業(yè)發(fā)展在全省的領(lǐng)先地位。我們必須保持和發(fā)揚(yáng)這種韌性、合力和作風(fēng)，鑄就遵義工業(yè)發(fā)展的新輝煌。這“五個必須堅(jiān)持”，既是我們在過去工作中的切身體會，也是我們抓好今后工作的重要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富，需要在今后工作中不斷保持和發(fā)揚(yáng)、不斷豐富和完善，切實(shí)提高駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢和繁重工作任務(wù)的能力。

　　二、認(rèn)識新常態(tài)，堅(jiān)定遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

　　今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。省委、省政府和市委、市政府對遵義工業(yè)發(fā)展寄予厚望，要求遵義工業(yè)在全省全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走前列、多貢獻(xiàn)、作支撐。然而，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，遵義工業(yè)何去何從，對今后遵義工業(yè)能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢，有擔(dān)心，有質(zhì)疑，有迷茫，也有期待。因此，我們必須正確認(rèn)識。

　　第一，要正確解讀新常態(tài)。

　　新常態(tài)是當(dāng)下的一個高頻“熱詞”，最早出現(xiàn)在20xx年中央政治局會議上的講話。上個月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，用9個方面深刻闡述了我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的趨勢性變化，即：一是從消費(fèi)需求看，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流;二是從投資需求看，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn);三是從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征;五是從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;六是從市場競爭特點(diǎn)看，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭;七是從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式;八是從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時間;九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　立足我省實(shí)際，省委趙克志書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會上，提出了貴州發(fā)展新常態(tài)四個具體體現(xiàn)，即：一是堅(jiān)持既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，加快推進(jìn)“四化”同步發(fā)展是一種新常態(tài)。二是堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一是一種新常態(tài)。三是堅(jiān)持開放帶動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，共同推動發(fā)展是一種新常態(tài)。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、勇于擔(dān)當(dāng)，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)是一種新常態(tài)。省委、市委王曉光書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上指出：這“四種新常態(tài)”，既是全省發(fā)展的新常態(tài)，也是遵義發(fā)展的新常態(tài)，全市要努力實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)爭第一、團(tuán)體爭冠軍，在全省爭先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻(xiàn)，引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)。市政府王秉清市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會上和“兩會”作的《政府工作報(bào)告》提出：要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，必須突出“趕、轉(zhuǎn)、改、創(chuàng)、治”五個重點(diǎn)，并貫穿今年工作始終，奮力謀求新突破。以上內(nèi)容，都值得工業(yè)戰(zhàn)線認(rèn)真研究和解讀，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握其深刻內(nèi)涵。

　　第二，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)。

　　今年及今后一個時期，遵義工業(yè)發(fā)展面臨著突出的困難和問題，主要有以下幾個方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)的深度調(diào)整期，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然處于合理區(qū)間，但面臨的困難和挑戰(zhàn)不少。20xx年全國GDP總量超過60萬億，增長7.4%，創(chuàng)1990年以來新低。20xx萬元以上工業(yè)增加值增速8.3%，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”的PPI同比下降1.9%，連續(xù)34個月負(fù)增長，創(chuàng)近30年工業(yè)領(lǐng)域通縮最長時間。PPI的持續(xù)低迷，說明了經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的深度傳導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍將持續(xù)甚至加大，消費(fèi)需求不旺、投資信心不足、市場深度調(diào)整等問題將更加突出。據(jù)了解，今年全國20xx萬元以上工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)為8%左右，全省目標(biāo)是12%、工業(yè)投資增長為16%。二是發(fā)展競爭壓力更加激烈。在遵義、貴陽、六盤水、畢節(jié)這全省工業(yè)前四強(qiáng)中，去年我市工業(yè)在總量領(lǐng)先情況下，仍然實(shí)現(xiàn)12.4%的較高增速。今年，貴陽、畢節(jié)、六盤水三市的總量和增速兩個方面的低基數(shù)效應(yīng)將顯現(xiàn)，我市要繼續(xù)保持并擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢，必須付出加倍的努力。同時，在園區(qū)建設(shè)上，我市與貴陽差距很大，近日公布的全省21個100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，盡管500億元級園區(qū)貴陽、遵義各占據(jù)1席，但分布到區(qū)域?yàn)椋嘿F陽7個，六盤水4個，黔南州4個，遵義、安順、銅仁各2個，遵義僅有仁懷—習(xí)水名酒工業(yè)園、茍江(和平)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入圍，少于貴陽、六盤水、黔南州，這與遵義工業(yè)總量第一的地位不相稱。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的承載平臺，園區(qū)建設(shè)的差距就意味著發(fā)展后勁的差距，這需要我們引起高度警醒和深刻反思。三是部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。受市場等多種因素疊加影響，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出力不足，原材料、煤炭產(chǎn)業(yè)仍然持續(xù)低迷，尤其是占據(jù)工業(yè)半壁江山的白酒產(chǎn)業(yè)，在市場消費(fèi)不振、國家限酒令加大的持續(xù)壓力下，今年增長乏力。據(jù)了解，地方小酒廠小作坊壓縮產(chǎn)能1/3以上，茅臺酒廠將采取限量保價(jià)措施，不少企業(yè)紛紛降價(jià)保市場。卷煙產(chǎn)業(yè)在限煙令情況下，增長后勁不足。部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)十分困難，面臨著保生產(chǎn)保穩(wěn)定的巨大壓力。此外，園區(qū)投資因進(jìn)入還債期、債務(wù)管理政策調(diào)整等受到嚴(yán)重影響。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。20xx年，全市工業(yè)增速前三位是道真縣、綏陽縣、正安縣，分別增長22%、20.5%、18.8% ;后三位是紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、習(xí)水縣，分別增長13.7%、12.7%、12%。按四大區(qū)域分析，中部、東部、北部區(qū)域增加值占比略有提升，中部占比34.7%、同比提高0.9個百分點(diǎn)，東部占比4.4%、同比增加0.3個百分點(diǎn)，北部占比1.8%、同比增加0.4個百分點(diǎn);西部占比略有下降，占比59.1%，同比減少1.6個百分點(diǎn)。四大區(qū)域增速較20xx年均呈回落態(tài)勢，中部回落5.2個百分點(diǎn)，西部回落2.9個百分點(diǎn)，東部回落3.8個百分點(diǎn)，北部回落0.7個百分點(diǎn)。五是常規(guī)工作方式與新形勢不相適應(yīng)。隨著國發(fā)43號、國發(fā)62號文件的出臺，以前工業(yè)招商采取的讓利招商、投資采取的舉債方式等已不符合新政策要求，在新常態(tài)下如何抓好工業(yè)發(fā)展，是對各級干部適應(yīng)能力、決策領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)，尤其需要工業(yè)戰(zhàn)線在抓運(yùn)行、抓招商、攻項(xiàng)目、破瓶頸方面更加開拓創(chuàng)新，更加專業(yè)化，更加提高精準(zhǔn)度。

　　第三，新常態(tài)迎來新機(jī)遇。

　　新常態(tài)下，盡管我們面臨著較大的困難和挑戰(zhàn)，但新常態(tài)也蘊(yùn)藏著新機(jī)遇，新常態(tài)就是新機(jī)遇。我認(rèn)為可以體現(xiàn)在以下方面：一是宏觀政策帶來的新機(jī)遇。為適應(yīng)新常態(tài)，中央堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，強(qiáng)調(diào)積極財(cái)政政策要有力度、貨幣政策要更加注重松緊適應(yīng)，預(yù)計(jì)將出臺定向調(diào)控及降低銀行準(zhǔn)備金率、貸款利率等刺激政策，這有利于促進(jìn)消費(fèi)、有利于企業(yè)爭取信貸支持。同時，國發(fā)62號文件促使我們招商方式的轉(zhuǎn)變，有利于改變惡性競爭、同質(zhì)化發(fā)展問題，促使大家比配套、比產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、比軟環(huán)境，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對發(fā)達(dá)地區(qū)而言，我們在競爭力上存在差距，但對全省甚至西部地區(qū)而言，遵義具有的較好工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、日益改善的物流和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件、豐富的人力資源，有利于提升招商競爭力。目前，大家都感受到，現(xiàn)在來洽談投資信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、醫(yī)藥大健康項(xiàng)目的客商多了，談投資能礦產(chǎn)業(yè)的很少了，以晴光電、肯富來、遵義服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)示范基地等新項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，為工業(yè)發(fā)展提供了新的有力的支撐。二是改革釋放的紅利機(jī)遇。隨著改革深入推進(jìn)，正加速改變著創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。如工商登記制度等商事改革，將極大地釋放市場主體的活力，預(yù)計(jì)市場主體在一定時期可能會呈現(xiàn)井噴式增長。再如當(dāng)前加快推進(jìn)的電力體制改革，正倒逼各利益相關(guān)方加快轉(zhuǎn)變適應(yīng)，我省今年加大用戶直接交易力度，我市12戶企業(yè)納入直接交易范圍，有關(guān)企業(yè)支付電價(jià)將下降5分以上，有助于企業(yè)渡過難關(guān)。三是市場調(diào)整形成的倒逼機(jī)遇。市場的深度調(diào)整是十分痛苦和殘酷的，但也逼使各行業(yè)各企業(yè)深刻認(rèn)識到閉關(guān)自守、慣性思維、抱守殘缺是沒有活路，必須痛定思痛、求索思變才是出路。如白酒市場的調(diào)整，促使了國臺、珍酒等企業(yè)迅速轉(zhuǎn)變策略，從名酒向民酒轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)營銷向現(xiàn)代營銷轉(zhuǎn)變，有的產(chǎn)品賣得十分紅火。再如赤天化集團(tuán)在瀕臨破產(chǎn)的邊緣，班子成員帶頭自身“革命”，開創(chuàng)國內(nèi)大型企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)全部退出的改制先河，目前總體平穩(wěn)，紙業(yè)公司已恢復(fù)生產(chǎn)，并將投資建設(shè)下游生產(chǎn)線。四是聚焦工業(yè)和作風(fēng)建設(shè)帶來的合力機(jī)遇。隨著“工業(yè)興則遵義興、工業(yè)強(qiáng)則遵義強(qiáng)”的理念深入人心，全市上下對工業(yè)的重視程度和工作力度前所未有，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。在“聚焦工業(yè)”實(shí)踐中，錘煉了一支作風(fēng)過硬、開拓進(jìn)取的干部隊(duì)伍，這是推動遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量和寶貴財(cái)富。

　　因此，在新常態(tài)下，我們既要清醒地看到困難和挑戰(zhàn)，在工作中努力地加以克服和解決，也要正確地分析面臨的希望和機(jī)遇，在工作中努力地把握。只要我們認(rèn)清形勢，揚(yáng)長避短，趨利避害，順勢而為，開拓奮進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面。

　　三、適應(yīng)新常態(tài)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版

　　基于以上分析，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：按照市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作會上的決策部署，始終堅(jiān)持主基調(diào)、主戰(zhàn)略不動搖，堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，堅(jiān)持“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”不動搖，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以“遵義智造”品牌為引領(lǐng)，以“百千萬工程”為抓手，以“綠智園區(qū)”為發(fā)展平臺，以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)四大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大工業(yè)在全省的領(lǐng)先優(yōu)勢，加速打造遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。

　　在發(fā)展目標(biāo)上，奮力實(shí)現(xiàn)“3個1000目標(biāo)”。一是500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1100億元以上，同比增長17%左右(其中20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成930億元、增長13.5%)。二是工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)，達(dá)到1100億元，增長20%以上。三是500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破千戶，新增150戶以上，新建成投產(chǎn)項(xiàng)目100個以上。

　　圍繞以上目標(biāo)，將著力抓好以下七個方面的工作：

　　第一，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做文章。

　　要向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力，向轉(zhuǎn)型升級要助力。一要突出概念引領(lǐng)，著力打造“遵義智造”品牌。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，充分發(fā)揮遵義產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，學(xué)習(xí)德國“工業(yè)4·0”，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升遵義制造業(yè)水平，促進(jìn)“遵義制造”向“遵義智造”轉(zhuǎn)變。“旅游學(xué)瑞士、工業(yè)學(xué)德國”是遵義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)路徑選擇。遵義智造，能夠凸顯遵義特色。貴陽以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為抓手，吸引了全省全國眼球，搶占了全省工業(yè)發(fā)展的高地。而六盤水市、畢節(jié)市以大項(xiàng)目為抓手，發(fā)展態(tài)勢逼人。而我市在全省雖有總量領(lǐng)先之名，卻無叫得響的、能夠代表遵義、得到各界認(rèn)可的品牌。因此，提出“遵義智造”理念，可以充分體現(xiàn)遵義在工業(yè)發(fā)展上的領(lǐng)先地位及與其他市州的產(chǎn)業(yè)差別，有利于促使工業(yè)企業(yè)提升科技含量、加快轉(zhuǎn)型升級步伐。“遵義智造”，具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，我市除能源產(chǎn)業(yè)以外的制造業(yè)比重達(dá)到80%以上，“遵義智造”可以涵蓋絕大部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。依托特色食品、裝備制造、材料、化工、戰(zhàn)略性新興等產(chǎn)業(yè)，依托茅臺集團(tuán)、遵義卷煙廠、061基地企業(yè)、貴州鋼繩集團(tuán)、長征系列企業(yè)、以晴集團(tuán)等，我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有底氣。“遵義智造”，能夠充分展示遵義工業(yè)發(fā)展愿景。由“制造”到“智造”再到“創(chuàng)造”，是一個漸進(jìn)演變的過程，沒有“智造”就不會有“創(chuàng)造”。在第三次工業(yè)技術(shù)革命浪潮席卷下，德國提出“工業(yè)4·0”概念，即利用信息化技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革，也就是智能化，引領(lǐng)世界工業(yè)發(fā)展潮流。在新常態(tài)下，原有的勞動力、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，單純加工制造的粗放發(fā)展模式已行不通，經(jīng)濟(jì)增速的放緩及人口、資源、環(huán)境壓力將倒逼企業(yè)利用創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“遵義智造”概念具備兩化融合、協(xié)同增效以及品牌價(jià)值提升的特征，同時符合守住生態(tài)與發(fā)展“兩條底線”的新要求。因此，唱響“遵義智造”品牌正當(dāng)其時，需要全市工業(yè)戰(zhàn)線深入研究，入腦入心，采取有力措施推進(jìn)。二要著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快打造茶酒“姊妹篇”，圍繞“一看三打造”戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)打造白酒全產(chǎn)業(yè)鏈，以酒旅一體化為紐帶，強(qiáng)化國酒茅臺引領(lǐng)作用，培育壯大一批新型白酒企業(yè)，積極幫助企業(yè)拓展市場，確保白酒產(chǎn)值穩(wěn)定發(fā)展;實(shí)施遵茶品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持茶葉企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。提升發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè)，充分用好擴(kuò)大大用戶直購電范圍的機(jī)遇，加快推進(jìn)自備電廠建設(shè)，幫助三家鋁廠、鈦廠、堿廠等企業(yè)渡過難關(guān);深入推進(jìn)煤礦兼并重組，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化建設(shè)，有效降低成本，并為今后發(fā)展打牢基礎(chǔ)。大力挖掘遵義裝備制造業(yè)巨大潛力，與061基地、長征系列等企業(yè)深入合作，大力促使軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升裝備制造業(yè)水平。三要加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。按照全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn)要求，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)WIFI中心城區(qū)全覆蓋和免費(fèi)接入。確保以晴光電項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，加快發(fā)展以手機(jī)及觸摸屏、電子元器件、傳感器、可穿戴設(shè)備、電腦配件及成套設(shè)備等為主的信息制造業(yè);大力推進(jìn)“遵義服務(wù)外包及呼叫中心”項(xiàng)目實(shí)施，力爭信息產(chǎn)業(yè)規(guī)�？偭窟_(dá)到900億元。加速發(fā)展大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。搶抓3月初在北京舉辦大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會的機(jī)遇，加快推進(jìn)我市藥材基地和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫。緊盯全球100強(qiáng)國際醫(yī)藥集團(tuán)、全國300強(qiáng)醫(yī)藥制造企業(yè)，積極對接國藥集團(tuán)、科倫集團(tuán)、貴州圣濟(jì)堂等知名藥業(yè)，爭取將赤水金釵石斛、綏陽金銀花、遵義醫(yī)療城等一批標(biāo)志性項(xiàng)目納入簽約范圍，確保完成250億元簽約目標(biāo)，早日實(shí)現(xiàn)簽約一批項(xiàng)目、開建一批項(xiàng)目、投產(chǎn)一批項(xiàng)目。

　　第二，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上求突破。

　　園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的平臺，必須創(chuàng)新方式方法大力推進(jìn)，引領(lǐng)全省園區(qū)建設(shè)。一要大力實(shí)施“綠智園區(qū)”建設(shè)工程。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，運(yùn)用低碳環(huán)保節(jié)能及信息化技術(shù)，對園區(qū)及園區(qū)企業(yè)實(shí)施“循環(huán)經(jīng)濟(jì)化”和“智能化”改造，提升園區(qū)生態(tài)環(huán)保和“智慧化”水平。集中力量完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新建標(biāo)準(zhǔn)廠房200萬平方米、園區(qū)道路180公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“八通一平”，未建成污水處理廠的園區(qū)全部建成投用，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力和承載水平，打造科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、信息化水平高的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對“綠智園區(qū)”建設(shè)工程，市縣兩級要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保扎實(shí)有效推進(jìn)。二要大力實(shí)施“1531”工程。圍繞培育千億級、百億級園區(qū)，主動承接上海對口幫扶，加快遵義國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漕河涇產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新蒲開發(fā)區(qū)遵義(上海)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)滬遵雙方在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面取得新突破。推進(jìn)仁懷—習(xí)水名酒產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破600億元，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、茍江(和平)和湘江產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值分別突破350億元、300億元，更多園區(qū)擠入100億元園區(qū)。三要創(chuàng)新經(jīng)營管理理念。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)43號和62號文件，科學(xué)制定投融資計(jì)劃、償債計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管控方案，做好應(yīng)對存量債務(wù)償債高峰期的應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)營理念，運(yùn)作好園區(qū)經(jīng)營管理公司，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資平臺，整合資產(chǎn)廣泛吸引社會資本，推進(jìn)園區(qū)投資主體社會化、經(jīng)營方式市場化、經(jīng)營管理企業(yè)化，提高園區(qū)經(jīng)營能力，形成發(fā)展合力。

　　第三，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在精準(zhǔn)調(diào)度上下功夫。

　　始終把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，不斷增強(qiáng)工作發(fā)展后勁。一要盤活存量做大增量。在千方百計(jì)盤活存量方面，要充分挖掘白酒、能源原材料等產(chǎn)業(yè)的潛能，加大技術(shù)改造和市場拓展力度，促使產(chǎn)能最大程度發(fā)揮。在千方百計(jì)做大增量方面，要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓企業(yè)入規(guī)工作，新增20xx萬規(guī)模以上企業(yè)170戶。二要抓好精準(zhǔn)化調(diào)度。剛才，與各縣(市、區(qū))政府分管工業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各地要層層明確責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)，按照以旬保月、以月保季、以季保年，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓好，確保完成任務(wù)。政府分管同志要隨時研判運(yùn)行情況，切實(shí)做到心中有數(shù)。各級工業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)新形勢，不斷提升工作精確度和專業(yè)化水平，及時作好預(yù)測研判和預(yù)警分析，更好地為黨委和政府提供決策參考;要精準(zhǔn)到企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)測分析，注重產(chǎn)能釋放、產(chǎn)值增長、市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)等全方位的監(jiān)測。三要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要建立完善運(yùn)行監(jiān)測與企業(yè)幫扶緊密結(jié)合的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對產(chǎn)品鏈、資金鏈以及骨干企業(yè)、困難企業(yè)的分類監(jiān)測。更加重視現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出，綜合施策推動大型特困企業(yè)加快改革脫困步伐，支持成長性好、培育性強(qiáng)的企業(yè)做大做強(qiáng)，全力以赴穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。

　　第四，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在市場主體培育上做增量。

　　一要著力培育企業(yè)上市。搶抓國家支持資本市場發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置中的作用，大力培育上市資源，推進(jìn)企業(yè)上市。積極引導(dǎo)和推動更多企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金，著力培育一批主業(yè)突出、成長性好、帶動力強(qiáng)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)上市。落實(shí)獎勵政策，在主板上市的企業(yè)獎勵1000萬元，在中小板、創(chuàng)業(yè)板、海外主要證券市場上市的企業(yè)獎勵500萬元。力爭培育百花醫(yī)藥集團(tuán)等在主板上市，一批企業(yè)在其他板塊或在股權(quán)交易中心掛牌上市。二要著力培育新的市場主體。破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，深化工商注冊登記制度改革，深入實(shí)施提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動計(jì)劃、“3個15萬元”政策和“萬戶小老板工程”，促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展，新扶持微型企業(yè)1900戶以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9600人以上。健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，重點(diǎn)打造好14個縣級中小企業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)園區(qū)，建立全方位、多層次、廣覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三要著力培育名優(yōu)品牌。積極動員、指導(dǎo)園區(qū)申報(bào)國家、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識，牢固樹立抓質(zhì)量必須抓品牌的理念，以知名品牌助推市場開拓。加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量與品牌建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育一批市場競爭力較強(qiáng)的知名品牌。

　　第五，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在深化改革開放上求創(chuàng)新。

　　要堅(jiān)持抓改革開放，用好改革關(guān)鍵一招。一要全力深化改革。深化國有企業(yè)體制改革，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制。協(xié)調(diào)配合省國資委分企業(yè)制定改革方案，推動省屬國有企業(yè)改制，繼續(xù)做好赤天化集團(tuán)改制發(fā)展后續(xù)工作。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造一批科技創(chuàng)新平臺，培育一批新技術(shù)企業(yè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與孵化，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場競爭力。新增各類創(chuàng)新平臺20個，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)80戶。二要全力擴(kuò)大開放。加強(qiáng)對接長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟(jì)圈，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”。要以滬遵、渝遵等合作為重點(diǎn)，承接產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，在共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作上有所突破，發(fā)展“飛地園區(qū)”和“園中園”，重點(diǎn)在電子信息、新醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)協(xié)同配合，各級各部門要從“聚焦工業(yè)”大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)同配合，尤其是市投促局和市工能委要進(jìn)一步密切配合。投促部門要充分發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，重點(diǎn)在找項(xiàng)目、建橋梁、引進(jìn)來上下功夫。工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)政策把握和協(xié)調(diào)服務(wù)上下功夫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)到落地投產(chǎn)無縫對接。

　　第六，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在服務(wù)企業(yè)上有提升。

　　要不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，將“百千萬”工程作為有效解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要抓手，實(shí)現(xiàn)“有協(xié)調(diào)，有成效”。一要改進(jìn)服務(wù)方式。政府重點(diǎn)發(fā)揮好市場“守夜人”的作用，加強(qiáng)監(jiān)管營造良好氛圍，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和管理作用，以發(fā)布“遵義智造”品牌名錄等形式，助推本地企業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)大影響力，同時引導(dǎo)市場健康有序發(fā)展。二要提升服務(wù)質(zhì)量。市“百千萬”工程辦公室要認(rèn)真梳理、完善臺帳，為幫扶工作提供科學(xué)參考。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要以“釘釘子”精神推動問題逐個解決，金融機(jī)構(gòu)要想方設(shè)法幫助企業(yè)走出融資困境，銀企聯(lián)動實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)共贏。企業(yè)要堅(jiān)定新常態(tài)下的發(fā)展信心，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為內(nèi)核，不斷提升市場競爭力。三要強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一個項(xiàng)目、一組人員、一抓到底”，重點(diǎn)抓好“十大技改項(xiàng)目”、“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè)。今年要確保全面建成投產(chǎn)以晴光電、茅臺技改、茅臺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、二郎電廠一期等項(xiàng)目，開工建設(shè)一批新項(xiàng)目，新建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目在100個以上。綏陽煤電錳一體化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、務(wù)正道煤電鋁一體化項(xiàng)目，主體工程要在年底前完工，明年6月30日前建成投產(chǎn)。四要強(qiáng)化督促檢查。市“百千萬”工程辦公室要建立項(xiàng)目督查制度，會同市政府督查室抓好工作開展、問題解決和政策落實(shí)三個方面的督查，避免活動上熱下冷、流于形式。要會同宣傳部門繼續(xù)加大在各級主要媒體的報(bào)道力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，形成深良好輿論氛圍。

　　第七，適應(yīng)新常態(tài)，奮力在作風(fēng)建設(shè)上見成效。

　　抓工業(yè)要拿數(shù)據(jù)說話，靠作風(fēng)吃飯。曉光書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上強(qiáng)調(diào)：“只要有質(zhì)量、有效益的速度，能搞多快就搞多快”。今年確保工業(yè)增速13.5%的目標(biāo)固然有難度、有壓力，但是越有難度，越需要我們迎難而上，越需要我們敢于擔(dān)當(dāng)。開局即是沖刺，開局即是決戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持全程沖刺、盡職盡責(zé)的主旋律，從一開始就發(fā)力，不觀望、不氣餒、不懈怠，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展確保全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。同時，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要堅(jiān)守住兩條底線。一要守住安全生產(chǎn)的底線。牢固樹立安全第一、生命至上的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”，始終保持抓安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。二要守住廉潔自律的底線。公生明、廉生威。要時刻繃緊清正廉潔這根弦，把廉潔自律作為做人做事的底線。要以底線思維開展工作，把握好工作的“尺”與“度”，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿工作始終，真正做到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。

　　最后，特別強(qiáng)調(diào)三件事。一要全力確保一季度“開門紅”。各地要遵照今天會議下發(fā)的《關(guān)于確保20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作確保一季度開門紅的通知》要求，抓緊細(xì)化分解任務(wù)，按時間節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新常態(tài)的具體特征，做好“十三五”規(guī)劃前期研究工作，盡快啟動“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)論證目標(biāo)任務(wù)，努力補(bǔ)短板、增后勁、促均衡、上水平。三要抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。市工能委和各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)調(diào)度，以春節(jié)慰問幫扶為契機(jī)，了解企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排情況，重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)解決用工、資金、原材料供應(yīng)等問題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障支持。

　　同志們，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)、充滿新機(jī)遇、孕育新希望。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。讓我們齊心協(xié)力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”遵義工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹市委二屆四次全會精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，分析研究當(dāng)前的形勢，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)暨人口和計(jì)劃生育工作，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)�？h委對這次會議非常重視，會前反復(fù)聽取了各方面的意見，并對有關(guān)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究。剛才，鈺祥代縣長就去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對今年的經(jīng)濟(jì)暨人口和計(jì)劃生育王作進(jìn)行了全面的安排部署，明光副縣長又就人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了專門安排。希望大家下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

　　一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

　　20xx年是我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，縣委政府緊緊圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，同心協(xié)力，共克時艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出困難中開局、逆境中奮進(jìn)、增速逐步回升、總體趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢�；仡櫼荒甑墓ぷ�，有以下幾個明顯的特點(diǎn)：

　　一是經(jīng)濟(jì)，平穩(wěn)較快增長。從去年我縣8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，增長速度多數(shù)在全市前四位，特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值完成7.7億元， 同比增長9.7%，全市平均增幅為0.5%。固定資產(chǎn)投資額達(dá)到11.4億元，增幅222%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市113%的增長幅度。財(cái)政收入更是逆勢而上，總量達(dá)到1.36億元，增幅19.5%，排全市第二，總量在全市的位次前移兩位，這是多少年沒有的一個突破性進(jìn)展。關(guān)于農(nóng)民人均純收入，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)是一個客觀現(xiàn)實(shí)，但加上設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、高速路、煤臺勞務(wù)收入和惠農(nóng)直補(bǔ)等因素，總體至少和去年持平。人均2380元的概念，符合農(nóng)民穩(wěn)定脫貧的愿望和全縣工作的大局。

　　二是項(xiàng)目建沒取得了顯著成效。去年，全縣各級各部門抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，奮力爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，先后爭取到省市重點(diǎn)項(xiàng)目5個，中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目27個， 以工代賑及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目17個，還有44個列入市政府考核的項(xiàng)目。以上93個項(xiàng)目共完成投資9.6億，項(xiàng)目之多、投資之大、推進(jìn)速度之快，都是前所未有的。因此，我縣被評為項(xiàng)目攻堅(jiān)先進(jìn)縣，受到了市委、市政府的表彰。

　　三是新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。在全面推進(jìn)6個重點(diǎn)村和33個試點(diǎn)村建設(shè)，努力完成“四化四改”、“五個一”工程和“五個全覆蓋”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，各部門大力幫扶，探索出了“小村并大村、建設(shè)中心村”的管家莊模式、“四位一體”發(fā)展庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宋家溝模式和村企共建的吳家莊模式等新農(nóng)村建設(shè)的新模式，基本形成了以鄉(xiāng)為板塊，以中心村為依托，以城鎮(zhèn)綜合型、科技先導(dǎo)型、生態(tài)畜牧型為主要發(fā)展方向，區(qū)域特色明顯，競爭優(yōu)勢突出的新農(nóng)村建設(shè)格局。去年9月份，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在召開，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)齊聚親臨觀摩，對我縣的新農(nóng)村建設(shè)給予高度評價(jià)。吳家莊村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺播出，市委書記董洪運(yùn)就此專門接受中央臺采訪，河曲、寧武、靜樂等周邊縣市也紛紛來我縣參觀考察，極大地提升了我們的人氣和士氣。在剛剛召開的省委農(nóng)村工作會議上，我縣被評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣，受到了省委、省政府的表彰。

　　四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著。圍繞‘‘羊、豆、棚”三個重點(diǎn)，去年，我們積極與農(nóng)業(yè)部畜禽研究所、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校進(jìn)行科技項(xiàng)目對接，大力實(shí)施“168”園區(qū)示范工程，加快發(fā)展以蔬菜大棚為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開展“雁門關(guān)絨山羊”品牌認(rèn)證工作，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。特別是蔬菜大棚建設(shè)由點(diǎn)到面，擴(kuò)展到北川、東川、西川三個區(qū)域，總數(shù)達(dá)到255個，且每個大棚收入均在2萬元以上，確實(shí)激發(fā)了廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。紅蕓豆產(chǎn)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上越做越好，做成了國字號品牌，省農(nóng)業(yè)廳命名我縣為紅蕓豆種植和出口基地，中國糧食行業(yè)協(xié)會授予我縣“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”牌匾，預(yù)示著我縣的紅蕓豆將走出國門，成為國內(nèi)小雜糧行業(yè)中的知名品牌。

　　五是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。去年，全縣財(cái)政支出累計(jì)完成36980萬元，同比增長19.14%。其中，教育、社保、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生的支出21165萬元，占財(cái)政總支出的60%以上。依靠財(cái)政的傾斜和支持，我們較好地解決了集中供熱、縣城路網(wǎng)改造、辦學(xué)條件改善、學(xué)生就業(yè)、弱勢群體保障等群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把發(fā)展的成果惠及到了廣大人民群眾。

　　在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到：盡管我們已付出了很大的努力，盡管我們的工作可圈可點(diǎn)，可喜可賀，但綜觀當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我們依然面臨著諸多壓力。從宏觀上講，20xx年世界已進(jìn)入“后金融危機(jī)時代”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象已經(jīng)出現(xiàn)，但是刺激經(jīng)濟(jì)的政策作用在逐步減弱，經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動力仍然不足，經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜。從我縣目前的發(fā)展態(tài)勢看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和生態(tài)環(huán)境脆弱的狀況，短期內(nèi)難以有效解決;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨;財(cái)政收支矛盾突出，資金缺口較大，民生保障面臨很大的壓力;雖然國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但更加注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步收緊用地，嚴(yán)控新上項(xiàng)目，新增投入主要用于在建項(xiàng)目，這將給我們新上項(xiàng)目、擴(kuò)大投資帶來一定影響。

　　以上這些壓力是客觀存在的，也是必須面對的，但它并不影響我們加快發(fā)展，趕隊(duì)前行的信心。首先，我們有好的政策支持。黨中央、國務(wù)院繼續(xù)實(shí)施積-極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)完善應(yīng)對危機(jī)的一攬子政策，相繼出臺了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃趴《新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，扶持新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大民間投資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板塊，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，改善民生等一系列政策。這些政策就是機(jī)遇，就是我們加快發(fā)展必須瞄準(zhǔn)和對接的方向。其次，我們有好的發(fā)展氛圍。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全縣廣大黨員干部的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識進(jìn)一步提高，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。特別是四套班子和廣大干部群眾人心思進(jìn)、人心思上，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的熱情空前高漲，已經(jīng)形成上下協(xié)作、風(fēng)清氣正、眾志成城謀發(fā)展的濃厚氛圍，這是我們攻堅(jiān)克難，趕隊(duì)前行的力量源泉。第三，我們集聚了更加明顯的區(qū)位優(yōu)勢。通村公路的全面完成，岢瓦鐵路的開通，忻保高速公路的即將建成，運(yùn)城——右玉高速公路的過境，為我縣承接海內(nèi)外更多的項(xiàng)目、資金，在更高層次上參與分工合作，推動發(fā)展提供了較為便利的區(qū)位條件。同時，市場信心回升，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用日益凸現(xiàn)，新的發(fā)展動力和活力正在進(jìn)一步激發(fā)出來，周邊煤炭資源整合的連帶效應(yīng)以及煤老板轉(zhuǎn)產(chǎn)后的投資沖動更加明顯。因此，我們既要有憂患意識，更要有堅(jiān)定的信心，特別是要準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)把握機(jī)遇，努力作好應(yīng)對。只要全縣廣大干部群眾同心同德，心無旁騖謀發(fā)展，凝心聚力促趕超，就一定能夠趨利避害，危中求機(jī)，在新的起點(diǎn)上實(shí)觀更好更快發(fā)展。

　　二、明確思路，強(qiáng)化措施，全力突破工作重點(diǎn)

　　20xx年是貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，奪取應(yīng)對金融危機(jī)沖擊新勝利，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“三五”工作總要求，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，改革創(chuàng)新，全力抓女子項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、惠民工程，協(xié)調(diào)發(fā)展五大重點(diǎn)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，建設(shè)女子綠色、富裕、和諧、文明新。

　　20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.5l億元，增長10.1%;財(cái)政總收入1.5億元，增長10.5%;一般預(yù)算收入4270萬元，增長8%;社會消費(fèi)品零售總額4.39億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7162萬元，增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11310元，增長10%;農(nóng)民人均觀金收入2590元，增長9%;社會固定資產(chǎn)投資12.529億元，增長10%;人口自然增長率控制在5%o以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

　　(一)項(xiàng)目建設(shè)趕隊(duì)前行，園區(qū)化布局要有新的突破

　　項(xiàng)目建設(shè)是我縣去年工作的亮點(diǎn)，也是我縣集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實(shí)增長基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目就是速度，就是發(fā)展，就是縣域經(jīng)濟(jì)的提升動力。我們講項(xiàng)目建設(shè)趕隊(duì)前行，就是要在去年的基礎(chǔ)—上奮力跨越，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)在全市位次的繼續(xù)前移。為此，工作中要著力把握好四個方面：

　　一是要認(rèn)真把握好政策導(dǎo)向。20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，投資規(guī)模在5800億左右，省級各類專項(xiàng)資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金總規(guī)模將會保持在120億左右。這些資金的投向重點(diǎn)是民生領(lǐng)域、社會事業(yè)保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。因此，我們在爭取中央和省級投資項(xiàng)目中，要更加重視改善生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等薄弱領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，更加重視產(chǎn)業(yè)改造升級和接續(xù)替代的項(xiàng)目建設(shè)，更加重視具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

　　二是要認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待項(xiàng)目建設(shè)中的土地申報(bào)、環(huán)境評價(jià)、科研立項(xiàng)、招投標(biāo)等基礎(chǔ)工作的落實(shí)，自覺規(guī)范工作步驟，切實(shí)做到爭取項(xiàng)目積極主動，實(shí)施項(xiàng)目按章有序。主管部門要發(fā)揮好服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，主動為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，掃除障礙，努力當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的排頭兵。

　　三是要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目就是那些直接關(guān)系民生，關(guān)系老百姓切身利益的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不能馬虎，不能懈怠，更不能拖拖拉拉，不負(fù)責(zé)任。去年的集中供熱工程就給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們確實(shí)要把這一類項(xiàng)目做為“一”字號工程盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)絲毫疏忽和半點(diǎn)疏漏。重大項(xiàng)目是提升縣域形象，對推動縣域經(jīng)濟(jì)有決定意義的項(xiàng)目。過去的工作中，我們在項(xiàng)目建設(shè)的量上已經(jīng)有了一個大的擴(kuò)張，但投資額較大，提.升能力較強(qiáng)的項(xiàng)目還不多，這是工作中需要加大力度的一個方面。

　　四是要千方百計(jì)使項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。目前企業(yè)經(jīng)營已出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的跡象，積極因素和有利條件不斷增多，我們要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)、復(fù)工的準(zhǔn)備。對于已經(jīng)建成等待市場回暖后啟動的企業(yè)，要幫助其做好投產(chǎn)前生產(chǎn)條件的準(zhǔn)備工作，如水電的配套及技術(shù)人員的培訓(xùn)等。對于目前還在運(yùn)行，手續(xù)不夠完備，資金運(yùn)作困難的企業(yè)，相關(guān)部門要在不違反國家政策的前提下，盡最大努力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。對于停產(chǎn)企業(yè)，要一個一個分析原因，一個一個制定幫扶措施。同時，要認(rèn)真落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策和社會保障政策，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)在自主創(chuàng)新中復(fù)工復(fù)產(chǎn)。總之，保增長是硬任務(wù)，保企業(yè)是硬責(zé)任，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從講政治的高度認(rèn)識幫扶企業(yè)的重要性，都要盡最大努力幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，千方百計(jì)推動企業(yè)早日投產(chǎn)、達(dá)效。

　　在積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時，我們要努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的有效載體。要按照產(chǎn)區(qū)一體、融合發(fā)展的要求，對原有的胡家灘煤焦鎂化工業(yè)園區(qū)、安塘煤焦集運(yùn)加工園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，通過市場化、社會化運(yùn)作的方式，加快運(yùn)煤通道、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供排水、污水垃圾處理、園區(qū)綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要由政府牽頭成立園區(qū)管理辦公室，維護(hù)社會治安，規(guī)范企業(yè)有序競爭，監(jiān)管稅費(fèi)按時足額入庫。要探索建立規(guī)范便捷高效的管理機(jī)制，降低企業(yè)運(yùn)營成本、提升整體運(yùn)行效率，增強(qiáng)集聚區(qū)的凝聚力和競爭力。同時，要以紅蕓豆力口工企業(yè)為載體，在火車站籌建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能定位，積極謀劃引進(jìn)紅蕓豆科技示范戶、外向型購銷大戶及其加工企業(yè)，建設(shè)一寸比關(guān)聯(lián)度高、輻射性廣、帶動力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，盡快改變以出賣原材料為主的粗放型經(jīng)營方式，不斷提高紅蕓豆的附加值，逐步實(shí)現(xiàn)由規(guī)模向效益的轉(zhuǎn)變。

　　(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)筑地方特色，開發(fā)拉長要有新的舉措

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然選擇。從全省來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是在推進(jìn)煤炭資源整合及其資產(chǎn)重組的同時，培育新興產(chǎn)業(yè)，改變多年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。而對于我們來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是存量的調(diào)整，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有形成完整的體系，特別是新興工業(yè)才剛剛起步。因此，我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，就是要培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑富有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。就當(dāng)前來看，煤焦運(yùn)銷加工，金屬建材制造，農(nóng)副產(chǎn)品加工及其新能源、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該是我們的主攻方向。我們要通過整合、提升、拉長、多元做大做強(qiáng)這些特色和優(yōu)勢。

　　一是要大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為載體，打造支柱產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)品鏈條延伸和競爭實(shí)力增強(qiáng)的工作目標(biāo)。

　　二是要推進(jìn)多元發(fā)展。用新技術(shù)、新裝備提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展、鞏固和擴(kuò)大市場份額，真正使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出入無我有，人有我精，特色明顯的效果來。要充分挖掘風(fēng)電、光電、旅游開發(fā)等新興資源，扶持羊胎盤素、膠原蛋白等高科技產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，開發(fā)清潔、高效、環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和多元發(fā)展。

　　三是要拉長產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)暖神、佑銘、山地陽光等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加大科技投入，研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升市場競爭力。要鼓勵和支持普利豐公司、蘆峰肉制品公司等有條件的企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)合作，在精深加工上下功夫，提高產(chǎn)品的附加值�？傊�，要力爭用三年左右的時間，把我縣打造成為以煤焦運(yùn)銷加工、材料制造加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)聚集地。構(gòu)建金屬建材、新能源利用、旅游開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(三)“三農(nóng)”工作典型引路，“三新”建設(shè)要有新的進(jìn)展

　　在全球金融危機(jī)的影響下，擴(kuò)大國內(nèi)需求的最大潛力在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，保障和改善民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)民。所以，我們要把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

　　首先，要培育新產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的核心內(nèi)容，是富裕農(nóng)民、改變農(nóng)村面貌最根本和最有效的措施。要堅(jiān)持區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、市場化開發(fā)、企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方向，大力實(shí)施“163”和“六個一”農(nóng)牧業(yè)特色增收工程，真正把以“羊豆”為主的農(nóng)牧業(yè)，做成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，打造成提升縣域經(jīng)濟(jì)形象、走向國內(nèi)國際市場的知名品牌。要按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，大力推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取在去年的基礎(chǔ)上新建100個高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，打造增加農(nóng)-民收入新的增長點(diǎn)。要以紅蕓豆為主突破制種產(chǎn)業(yè)，努力將我縣建成紅蕓豆種子的生產(chǎn)和供應(yīng)基地。要圍繞煤焦運(yùn)銷加工，積極扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。要積極培育多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快社會化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

　　其次，要培養(yǎng)新農(nóng)民。要以黨校、農(nóng)播校等為載體，以市場需求、農(nóng)民需要為方向，搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)教育資源的作+羽，搞好綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。要發(fā)揮當(dāng)?shù)赝翆＜液蛯�業(yè)技術(shù)人員的幫帶作用，搞好現(xiàn)場傳授和實(shí)地輔導(dǎo)。要拓展視野，采取請進(jìn)來，走出去的方式組織一些較高層次酌培訓(xùn)。

　　第三，要建設(shè)新農(nóng)村。在實(shí)施“四化四改”、“五個一工程”和“五個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完善村級民主自治機(jī)制，培養(yǎng)健康文明的生活方式，營造村容整潔充滿活力的農(nóng)村工作和生活環(huán)境。要統(tǒng)籌扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌整村推進(jìn)和移民搬遷，統(tǒng)籌試點(diǎn)示范村、重點(diǎn)推進(jìn)村和其他村建設(shè)，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)合力，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，不斷提高我縣的新農(nóng)村建設(shè)水平。

　　(四)改革創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)，發(fā)展動力要有新的增強(qiáng)

　　改革創(chuàng)新是破解瓶頸、化解難題、增強(qiáng)發(fā)展活力的根本舉措。我們要務(wù)實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　一是要深化社會各項(xiàng)事業(yè)綜合改革。要以增強(qiáng)保障能力為目的深化國庫集中支付和投融資體制改革，以改善民生為要義推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和社會事業(yè)改革， 以提高效能為標(biāo)準(zhǔn)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)改革和事業(yè)單位績效工資改革，以均衡社會利益為目標(biāo)搞好林權(quán)收益、土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)兵安置等方面的權(quán)益分配改革。同時，要解決好物資公司和筑威水泥廠等企業(yè)的改制問題，讓人民群眾切實(shí)從改革中受益，在改革中煥發(fā)活力。

　　二是要加大創(chuàng)新力度。要成立科技項(xiàng)目推廣領(lǐng)導(dǎo)組，建立科技特派員制度，繼續(xù)深化縣校合作、黨派合作和企企合作，加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。要創(chuàng)新金融體系，加快發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，積極引進(jìn)各類商業(yè)銀行，鼓勵發(fā)展股份制銀行，激活、用好民間資本，進(jìn)一步走出用金融資本手段推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子。要拓展銀政企合作的深度和廣度，突破資金瓶頸，增加信貸投放來源，通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧�，增加對信用�?dān)保公司的支持，提高對支柱產(chǎn)業(yè)、“兩區(qū)”項(xiàng)目和中小企業(yè)的貸款比重。

　　三是要擴(kuò)大對外開放。要搶抓我縣交通區(qū)位優(yōu)勢變化的契機(jī)和“后危機(jī)時代’’需求增加的機(jī)遇，吸引更多的人才和社會資本來岢投資興業(yè)。要整合產(chǎn)業(yè)資源、客商資源、信息資源、人才資源，通過項(xiàng)目論證、產(chǎn)業(yè)策劃、聯(lián)誼溝通等方式，進(jìn)一步與外界的仁人志士增進(jìn)了解，增強(qiáng)合作。要鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)與外資、外企對接掛靠，采取項(xiàng)目共建、稅收共享等方式，積極承接海內(nèi)外鏈?zhǔn)交蚣�群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　(五)惠民工程加大力度，城鄉(xiāng)面貌要有新的改觀

　　保障和改善民生是發(fā)展的最終目的，也是擴(kuò)大內(nèi)需、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。我們要始終把改善民生作為一切問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程，讓發(fā)展的成果惠及到廣大人民群眾。

　　一是要更加注重困難群體就業(yè)。要高度重視大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)生活困難家庭等重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，以扶持企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以技能培訓(xùn)推動就業(yè)。同時，要引導(dǎo)和組織返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)、到忻保高速公路打工等，多途徑拓寬就業(yè)渠道。

　　二是要更加注重完善社會保障體系。要多層次、多渠道擴(kuò)大社會保障覆蓋面，加快社會保障體系和社會救助體系建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)注城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助及養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放，維護(hù)公平正義，真正讓弱勢群體受益。要提高統(tǒng)籌層次，開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)從業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和農(nóng)村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。要根據(jù)國家出臺的農(nóng)村危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)政策，積極爭取資金，建設(shè)保障性住房和國防移民新村，保障城鄉(xiāng)低收入人群屋有所居。

　　三是要更加注重社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程、中小學(xué)危房改造工程、“1”助學(xué)工程、“一顆雞蛋”工程，完成城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整，合理調(diào)配師資力量，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的均衡化。要著力完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，加強(qiáng)和完善疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等體系建設(shè)，不斷提高公共醫(yī)療衛(wèi)生水平。要不斷深化文化體制改革，加快宋長城景區(qū)開發(fā)的建設(shè)步伐，著手規(guī)劃航天科技博覽城，對歷史遺跡進(jìn)行搶救性保護(hù)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。

　　四是要更加注重城市功能的完善。要加快完善城市路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施集中供熱、污水處理、垃圾處理工程，完成嵐漪河景觀帶打造和大街小巷硬化，深入持久開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行南山綠化，繼續(xù)提升縣城的品位和形象。要堅(jiān)持把土地作為第一資源，嚴(yán)格規(guī)范土地管理，清理違規(guī)違法占地，加強(qiáng)政府土地儲備，發(fā)揮好公共資源、政府性資產(chǎn)的融資功能，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資金支撐。要爭取法院審判大樓、公安110指揮中心的立項(xiàng)建設(shè)，完成汽車站新建以及計(jì)生大樓的搬遷，進(jìn)一步加大城市的承載能力。要嚴(yán)格城市管理，加快市政。公用事業(yè)改革步伐，理順城市管理體制，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，使城市建設(shè)與管理水平、城市品位與市民素質(zhì)同步提升。要通過辦實(shí)事，使城鄉(xiāng)面貌有大的改觀，群眾生活有大的改善。

　　(六)社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，和諧社會建設(shè)要有新的成效

　　和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的前提和保障。在今年的工作中，我們要突出抓好四個方面：

　　一是要突出抓好信訪穩(wěn)定。要深入開展“大接訪”、“大走訪”、“大調(diào)解”活動，及時解決群眾訴求，有效預(yù)防和及時處置群體性事件、突發(fā)公共事件和敏感事件。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，形成化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的合力。要高度重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，抓好社會治安綜合治理，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升群防群治水平。要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”及各類黑惡勢力違法犯罪，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，提升全社會的向心力和凝聚力。

　　二是要突出抓好安全生產(chǎn)。要全面落實(shí)我市《關(guān)于打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，抓好各領(lǐng)域的安全工作，尤其要抓好煤焦加工運(yùn)銷企業(yè)復(fù)匯復(fù)產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。要在硬件上消除欠賬，制度上堵塞漏洞，管理上及時排查，工作上嚴(yán)格責(zé)任，不放松一時，不放過一處，確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各種安全隱患都在可控范圍之內(nèi)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要堅(jiān)持不懈地抓好食品質(zhì)量安全工作，確保人民群眾安居樂業(yè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的斗;境。

　　三是要突出抓好環(huán)境保護(hù)。要全面實(shí)施生態(tài)興縣戰(zhàn)略，集中抓好縣城集中供熱二期工程，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排。要加快大氣污染治理、煙塵控制區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測，強(qiáng)化管理，努力把我縣建設(shè)成為全市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)縣。

　　四是要突出抓好人口和計(jì)劃生育工作。首先，要強(qiáng)化國策意識，把人口和計(jì)劃生育工作擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來統(tǒng)盤考慮，做到一手抓經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，一手抓人的全面發(fā)展。其次，要強(qiáng)化責(zé)任意識，明確在人口和計(jì)劃生育工作中黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，計(jì)生部門的執(zhí)行之任和社會各方面的支持之義務(wù)。再次，要強(qiáng)化重點(diǎn)工作，努力在控制政策外多孩生育，落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、構(gòu)建人口計(jì)生服務(wù)體系，研究把握人口規(guī)律等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)

　　加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是全面完成今年目標(biāo)任務(wù)的重要保證。趕隊(duì)前行，跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于部隊(duì)伍，關(guān)鍵在狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

　　一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，形成推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大合力。面對復(fù)雜的形勢，艱巨的任務(wù)，全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要力口強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)王作的領(lǐng)導(dǎo)，密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真研究全國、全省、全市和我縣經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，把思想認(rèn)識和工作實(shí)踐統(tǒng)一到中央、省市和縣委政府對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷、決策部署上來，牢牢把握工作的主動權(quán)。要抓住主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。加強(qiáng)指揮調(diào)度，認(rèn)真做好本部門的工作。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行。

　　二是要鞏固成果，突出特色，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，為趕隊(duì)前行增添新的動力。要加強(qiáng)基層黨建工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三地建設(shè)”活動，整頓后進(jìn)村，創(chuàng)建示范村，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。要加快發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，為基層組織注入新鮮血液。要加大“雙強(qiáng)”村干部的培養(yǎng)宣傳激勵力度，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三是要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，形成千事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，越需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、真抓實(shí)干。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做五個表率”活動，鞏固和擴(kuò)大“四個專項(xiàng)行動”的成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力營造人心思進(jìn)、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要切實(shí)將工作重心向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，向生產(chǎn)一線傾斜，向基層基礎(chǔ)傾斜，向困難群眾傾斜。要建立健全督促檢查的體制機(jī)制，用制度約束和引導(dǎo)各級干部出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作部署和目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

　　四是要嚴(yán)格要求，勤勉為政，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，加大制度建設(shè)力度，加大預(yù)防腐敗力度，盡量使干部少犯錯誤或不犯錯誤，做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。干部健康成長。要建立和完善考核評價(jià)措施、激勵措施和組織措施，把考核重點(diǎn)放在是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上，放在是否改善和保障民生上，放在是否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定上。要把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、晉職晉級掛起鉤來，把考核結(jié)果與干部的選拔任用結(jié)合起來，通過嚴(yán)格而科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)廣大黨員干部以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難。

　　同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新氣象。做好今年的經(jīng)濟(jì)和人口計(jì)劃生育工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)綠色富裕和諧文明新的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　按照會議安排，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心

　　今年以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng)，有效提振了各個方面的信心。

　　從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財(cái)政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點(diǎn)。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元，占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格�；ê�為代表的鄉(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費(fèi)用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營中心等項(xiàng)目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項(xiàng)目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶。“多城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項(xiàng)目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時清理各部門行政審批事項(xiàng)，上半年，共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)。“四證合一”審批辦理工作扎實(shí)開展，市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時，公務(wù)用車制度改革全面啟動，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設(shè)，僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

　　從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放，這有利于我們向上爭項(xiàng)目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權(quán)，用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年任務(wù)

　　當(dāng)前，正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個方面工作：

　　(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

　　一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個責(zé)任部門，每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

　　二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項(xiàng)目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，主動出擊，強(qiáng)化對接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作，年底前實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。

　　三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場，認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程，加大對45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用，切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

　　(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。

　　一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對于100個重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項(xiàng)目現(xiàn)場，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問題，為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與新城對接，逐個分析研究，制定推進(jìn)計(jì)劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時，要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展�？傊�，三季度末，100個重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。

　　二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先，要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊(duì)，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計(jì)劃地叩門招商，力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識，主動搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項(xiàng)目對接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。

　　三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關(guān)部門的匯報(bào)，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目，并建立區(qū)級項(xiàng)目儲備庫，有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，千方百計(jì)爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤子，更多資金投放我區(qū)。

　　(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。

　　一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》，大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。

　　二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目，加快芋子溝開發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn)，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費(fèi)群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進(jìn)一步活躍市場，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。

　　三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè)，主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)質(zhì)性啟動建設(shè)。

　　(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機(jī)制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會、觀摩會，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項(xiàng)目策劃包裝工作，力爭所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子，年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實(shí)，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

　　三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。

　　四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實(shí)開展“治污降霾•保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項(xiàng)目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

　　(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面，要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，8月底前正式啟動建設(shè)，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

　　一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)抓好125個民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項(xiàng)目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時落實(shí)配套資金，確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。

　　二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目，爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時，要加快成國右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。

　　三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。

　　四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點(diǎn)案件，及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心，落實(shí)了辦公場所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，確保“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題，促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。

　　同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作，9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實(shí)際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。

　　三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)

　　同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅(jiān)時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實(shí)干意識，始終堅(jiān)持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個個手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對比，找準(zhǔn)差距所在，及時研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

　　二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺、齊抓共管的工作氛圍。

　　三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報(bào)情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，絕不姑息遷就。

　　總之，希望大家以今天的會議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇6

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，很榮幸能夠受邀前來參加這個會議。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。今天的會議我認(rèn)為開的很好，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、加壓奮起的會議，x鎮(zhèn)黨委、政府的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路深刻領(lǐng)會了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，完全符合市黨代會、市人代會的會議精神，我完全贊同。下面，我結(jié)合本次大會，再簡單表達(dá)三層意思。

　　一、真抓實(shí)干，成績值得充分肯定

　　20xx年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元、利稅71.6億元，分別增長16%和6%。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長計(jì)劃”深入實(shí)施，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元，增長28%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到101家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值285億元，增長25%。百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高，成功舉辦首屆中國〃x人才科技洽談會，新認(rèn)定企業(yè)工程(技術(shù))中心37家，列入國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng)，實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃和國家重大科技專項(xiàng)各1項(xiàng)，新增發(fā)明專利授權(quán)195件，研發(fā)和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.48%。在這一連串成績的功勞簿上也要記上x鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆，也就是說，x鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)社會中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。

　　去年以來，x鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想不停步，干事創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展不動搖，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干的作風(fēng)，執(zhí)政為民的理念，再加上各級干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握，用心工作，用心落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面，x鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績單，都取得了非常不錯的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎勵。我認(rèn)為這些榮譽(yù)的取得，主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持了正確的工作思路，堅(jiān)持了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實(shí)的工作態(tài)度，得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)業(yè)，這些都是值得充分肯定和發(fā)揚(yáng)的。

　　二、解讀形勢，重點(diǎn)突出“五個堅(jiān)持”

　　中央明確指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”這是對“”時期發(fā)展面臨形勢的重大判斷。具體分析，從國際上來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素仍然非常多，國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭，整個世界經(jīng)濟(jì)的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達(dá)國家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā)，必將波及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。與此同時，世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長，全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化，國際金融危機(jī)催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等正在興起，對我國拓展外需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力，也對我們在內(nèi)需和外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國內(nèi)來看，國內(nèi)環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入戰(zhàn)略突破期，需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑;生態(tài)文明進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期，需要我們時刻注意環(huán)境的保護(hù);和諧社會進(jìn)入戰(zhàn)略構(gòu)筑期，需要我們更加關(guān)注各種社會矛盾;體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期，需要我們進(jìn)行更加深入的思考。從實(shí)際來看，一方面，“”規(guī)劃以來全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效，為今后五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速，開放合作與錯位競爭進(jìn)一步深化，區(qū)域競爭日益激烈，我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從本地來看，可喜的是，經(jīng)過幾年來全鎮(zhèn)上下的通力合作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)等工作取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)日益鞏固。面對的挑戰(zhàn)是，土地、資源等要素制約越來越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級的步伐需要進(jìn)一步加快。

　　因此，各級干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的基礎(chǔ)上，化壓力為動力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平。

　　在今年經(jīng)濟(jì)工作中，我們重點(diǎn)要突出以下“五個堅(jiān)持”：

　　1、堅(jiān)持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。工業(yè)是x縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動搖，進(jìn)一步加大資源整合、空間拓展、項(xiàng)目落地的力度，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和上市公司梯度培育計(jì)劃，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、抱團(tuán)作戰(zhàn)等途徑，增加競爭優(yōu)勢。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎(chǔ)、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)的核心競爭力。

　　2、堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時，我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實(shí)施專項(xiàng)提升規(guī)劃、完善市場營銷體系，不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型經(jīng)濟(jì)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動策劃的力度，加快建設(shè)長三角新興旅游目的地。

　　3、堅(jiān)持把擴(kuò)大需求作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力。我們將把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來，力促出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力拉動經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持國際市場與國內(nèi)市場一起抓，加大對企業(yè)品牌建設(shè)、參展、建立營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的支持力度，加強(qiáng)營銷人才隊(duì)伍建設(shè)，加快在義烏、鄭州、北京等地建立“x名品直銷中心”，不斷提高“制造”的市場占有率。堅(jiān)持政府投資與社會投資一起抓，深入開展“項(xiàng)目突破年”活動，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵等推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及民生實(shí)事項(xiàng)目，并進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，加強(qiáng)招商引資工作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持顯性消費(fèi)與潛在消費(fèi)一起抓，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策的落實(shí)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拉動農(nóng)村消費(fèi)，打造消費(fèi)增長的新引擎。

　　4、堅(jiān)持把城鄉(xiāng)聯(lián)動作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。面對產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)地帶開發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢，我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、串點(diǎn)成線、以線帶片的發(fā)展思路，優(yōu)化資源配置，突出發(fā)展重點(diǎn)，努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。通過農(nóng)房改建、梯度移民等途徑，推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動紅色文化基地和鸚山湖旅游開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“十里農(nóng)業(yè)長廊”以及配套的農(nóng)家樂等建設(shè)，打造休閑度假旅游的新亮點(diǎn)。

　　5、堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這提示我們對于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要給予更高的重視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對于以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和股市股權(quán)經(jīng)濟(jì)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主體發(fā)展的領(lǐng)域。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會財(cái)富和綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民群眾生活條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對于而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、商貿(mào)活市、科教興市、外向強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已形成了以家用電器、塑料模具、機(jī)械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的制造業(yè)體系。但是，當(dāng)前我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和問題，大企業(yè)大項(xiàng)目缺乏，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，等等。也正是因?yàn)檫@樣，我們必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。

　　三、明確責(zé)任，切實(shí)把握“三個必須”

　　根據(jù)市人代會精神，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長15%左右，社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右，力爭實(shí)到外資2.5億美元、實(shí)到內(nèi)資35億元。自營進(jìn)出口總額增長9%左右，節(jié)能減排完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。具體而言，就是要做到“三個必須”：

　　1、必須堅(jiān)定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大，發(fā)展空間就有多大。要牢固樹立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維，加快推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，努力使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、三次產(chǎn)業(yè)融合化”的思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展，不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，提高我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。力爭到20xx年，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%，并形成若干個在全國具有加強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一推動力，不斷提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大科技投入力度，為經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時，要重視人才工作，深入實(shí)施十大重點(diǎn)人才工程，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機(jī)制創(chuàng)新突破。我市的民營經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的95%以上。這是經(jīng)濟(jì)的一大特色、一大優(yōu)勢。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、市場競爭環(huán)境的不斷變化，廣大民營企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展，企業(yè)家們必須要有與時俱進(jìn)意識和勇氣。一方面，市場無形之手在倒逼民營企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。另一方面，政府有形之手，按照“少取、多予、放活”的方針，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、促進(jìn)創(chuàng)新、提升素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。與此同時，民營企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式。

　　2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過資金的扶持、稅費(fèi)的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施，讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報(bào)。在政策層面上，要做到“三個突出”：要突出“扶大幫小”。當(dāng)前，大企業(yè)不多、小企業(yè)不強(qiáng)依然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿，也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中迫切需要破題的重點(diǎn)。要深入實(shí)施百強(qiáng)企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃和上市企業(yè)梯度培育計(jì)劃，對年銷售收入首次超過5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè)，不但要重獎而且要在稅收上給予優(yōu)惠，必要時可以實(shí)行“一企一策”、“一事一議”等措施，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對于小微企業(yè)，要重點(diǎn)鼓勵其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要突出“輕負(fù)高效”。不斷完善財(cái)政稅收政策，讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣，增強(qiáng)企業(yè)的開拓能力。在稅費(fèi)政策上，要在用足用好國家對中小企業(yè)減稅措施的同時，對符合轉(zhuǎn)型要求的中小企業(yè)，可以緩交、減免部分稅費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本;在財(cái)政政策上，要對國家鼓勵的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)好貸款貼息政策，鼓勵其加快發(fā)展;在金融政策上，要堅(jiān)持“有保有壓”，完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，鼓勵銀行把更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為，降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用，著力吸引海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實(shí)開展科技創(chuàng)新，不斷加大對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃的配套補(bǔ)助力度，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化技改項(xiàng)目，我們不但要獎勵企業(yè)還要獎勵個人，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

　　3、必須千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展，必須得到政府實(shí)實(shí)在在的幫助和社會方方面面的支持。尤其是在政府層面上，要切實(shí)把服務(wù)企業(yè)放在突出位置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門要始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，堅(jiān)決克服“官本位”的思想，著力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的體制機(jī)制和條條框框，簡化辦事程序，提高辦事效率，為工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實(shí)際問題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評估機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，及時有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展針對中小微企業(yè)的“走進(jìn)企業(yè)、破難促調(diào)”、“六送”(送政策、送信息、送資金、送技術(shù)、送培訓(xùn)、送幫扶)和“雙百對口幫扶”等活動，有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和勞動用工等方面存在實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營造良好社會氛圍。要切實(shí)加大對招商引資工作和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，切實(shí)讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人和從事實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，努力在全社會營造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。

　　各位企業(yè)家，同志們!新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌!經(jīng)過多年的培育和壯大，x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實(shí)。只要我們牢牢把握住轉(zhuǎn)型升級這一主題和實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，乘勢而上，順勢而為，就一定能鞏固好、延續(xù)好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，推動發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越!

　　我就講這些，謝謝大家。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇7

　　同志們:

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議。喬書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見。

　　一、當(dāng)前全市民營經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢

　　近年來,市委、市政府把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動了全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。截止20xx年底,全市工商戶發(fā)展到162483戶,私營企業(yè)7829戶,工商戶和私營企業(yè)注冊資金達(dá)61.8億元。去年,全市個體私營工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79。二是民營經(jīng)濟(jì)成為稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。20xx年,全市個體私營企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財(cái)政收入的21;上繳稅金過百萬的民營企業(yè)達(dá)到145家;在個體私營企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到167萬人。三是民營經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業(yè)達(dá)951家,從業(yè)人員4.8萬人,不少企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年,全市已獲得自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到69家,占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9;民營企業(yè)出口額2405萬美元,比上年增長175。

　　全市民營經(jīng)濟(jì)近幾年盡管有了長足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全省個體私營企業(yè)注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業(yè)平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是管理方式落后。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方沿海省市,有相當(dāng)數(shù)量的民營企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低,競爭力差。我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,有不少企業(yè)使用的是國家明令淘汰的落后技術(shù),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,不適應(yīng)入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。而我市走出國門進(jìn)行對外貿(mào)易以及與外商進(jìn)行合資合作的民營企業(yè)很少,去年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營出口創(chuàng)匯總額的8。五是全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹。

　　面對全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足和差距,我們必須增強(qiáng)緊迫感和壓力感。黨中央對民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)指明了方向。黨的xx大報(bào)告指出:非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出:民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者�？梢哉f,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機(jī)遇。在這種情況下,我市民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)差距,雖然在一定程度上受基礎(chǔ)條件、地理位置、人才、技術(shù)等客觀因素的制約,但應(yīng)主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負(fù)責(zé)同志對黨中央關(guān)于鼓勵、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策認(rèn)識不足,沒有把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對民營經(jīng)濟(jì)存有“一國有、二集體、不三不四干個體”的陳舊觀念,存有民營經(jīng)濟(jì)擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,沖擊國有企業(yè),生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,必然導(dǎo)致腐敗等不合時宜的思想;有的同志對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn),缺乏闖勁;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對積極扶持民營企業(yè),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營企業(yè)經(jīng)營者仍是小農(nóng)意識,小成即滿,小富即安,沒有當(dāng)大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識。思想上的不解放,必然導(dǎo)致認(rèn)識上的不一致,形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實(shí)不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,但從落實(shí)情況看,差距較大。從這次市委、市政府組織的全市民營經(jīng)濟(jì)“百村千企萬人”調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些部門和地方對民營企業(yè)該下放的權(quán)利沒有下放,該減費(fèi)讓利的沒有落實(shí),有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的職能和作用認(rèn)識不清,有的習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的主要靠行政命令抓民營經(jīng)濟(jì)的做法,存有不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對民營企業(yè)瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發(fā),以加強(qiáng)管理、整頓秩序?yàn)槊?限制民營企業(yè)發(fā)展,個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,特別是隨著全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議的貫徹落實(shí),各市都把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略重點(diǎn),競相加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢。面對這種形勢,還有不少同志或安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,或盲目樂觀,看不到不進(jìn)則退的嚴(yán)峻的形勢。全市上下必須清醒地認(rèn)識到,沒有民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整;沒有民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,財(cái)政緊張、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收難等問題就難以切實(shí)有效地解決;沒有民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏后勁和活力,“十五”規(guī)劃目標(biāo)就難以順利完成。我們一定要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員也是社會主義建設(shè)者的新觀念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統(tǒng)一到上級關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列重要指示精神上來,認(rèn)真解決好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發(fā)展,采取更加積極、有效的措施,推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

　　二、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

　　今后一個時期,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉(zhuǎn)變”,即從傳統(tǒng)觀念向與時俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變,從家族經(jīng)營通過股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從主要是勞動密集型向技術(shù)密集和勞動密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信用、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變,從政府由簡單放開向主動服務(wù)、積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,推動全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　依照上述指導(dǎo)原則,在今后工作中,要“重點(diǎn)扶持四個群體,著力建設(shè)兩個載體”。

　　(一)重點(diǎn)扶持骨干型民營企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和競爭力。實(shí)施骨干帶動戰(zhàn)略,是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高民營經(jīng)濟(jì)整體競爭力的關(guān)鍵。市里將重點(diǎn)扶持年上繳稅金過百萬元、縣區(qū)要重點(diǎn)扶持過50萬元的民營企業(yè)。一是認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì),明確扶持重點(diǎn)。各級、各部門要對現(xiàn)有民營企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點(diǎn)扶持對象。要引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭創(chuàng)一流,力爭在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強(qiáng)引導(dǎo),重點(diǎn)扶持。對排出的骨干民營企業(yè),各級、各部門要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金融通、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等方面予以重點(diǎn)扶持,及時協(xié)調(diào)解決骨干民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成有利于民營骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵民營企業(yè)搞活資本運(yùn)營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢,通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運(yùn)營,實(shí)施低成本擴(kuò)張。對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,要向骨干民營企業(yè)敞開大門,支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國有企業(yè)改制力度。對一般競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè),支持經(jīng)營者購買國有資本,整體改制為民營企業(yè)。同時,引導(dǎo)民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營方式,提高企業(yè)管理水平。

　　(二)重點(diǎn)扶持科技型民營企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。一是要積極引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、租賃實(shí)驗(yàn)室等多種方式,開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目。具有一定規(guī)模、市場前景好的民營企業(yè),要積極建立技術(shù)開發(fā)中心,增強(qiáng)自主開發(fā)能力和對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力,加快提高企業(yè)競爭力。二是加大科技投入,推動民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。各級經(jīng)貿(mào)、金融、科技等部門要積極支持重點(diǎn)民營企業(yè)的技術(shù)改造和科技開發(fā),爭取有更多的民營企業(yè)技改和開發(fā)項(xiàng)目列入國家和省的投資計(jì)劃。具有一定規(guī)模的民營科技型企業(yè)要抓住國家將要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場的機(jī)遇,抓緊進(jìn)行股份制改造,為下步在創(chuàng)業(yè)板上市或在境外上市創(chuàng)造條件。有潛力的民營科技型企業(yè),要加強(qiáng)與國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司的聯(lián)系,積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業(yè)加快科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。民營企業(yè)要創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,積極探索年薪制、股權(quán)制等新的留人用人機(jī)制,為他們提供施展才華、體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺,調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性,使其真正與企業(yè)結(jié)成利益共同體,切實(shí)提高企業(yè)的發(fā)展活力。

　　(三)重點(diǎn)扶持外向型民營企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)的外向度。要把民營經(jīng)濟(jì)作為全市實(shí)施對外開放的重要力量,加快提高民營經(jīng)濟(jì)的外向度。一是抓好民營企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)申報(bào)工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊(duì)伍。各級、各有關(guān)部門要抓住我國擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時機(jī),積極搞好服務(wù),幫助有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán),為其擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營企業(yè)要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿(mào)投資洽談活動,廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴(kuò)大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施對外開放的突出重點(diǎn)來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,非常適合民營企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制活、成本低的特點(diǎn)。廣大民營企業(yè)要抓住國際和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎(chǔ)。三是努力擴(kuò)大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。民營企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進(jìn)國外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),積極組織民營企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,參加招商,擴(kuò)大利用外資。要鼓勵有實(shí)力的民營企業(yè)走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動,積極參與國際競爭。

　　(四)重點(diǎn)扶持特色型民營企業(yè)群體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用勞動力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),是我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次在會上作典型發(fā)言的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級要立足實(shí)際,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強(qiáng)的特色型龍頭企業(yè)。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應(yīng)“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營企業(yè)群體。

　　(五)著力抓好民營工業(yè)園區(qū)載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)民營工業(yè)集約化發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)施集約發(fā)展,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。園區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn),防止全面開花。民營工業(yè)園區(qū)原則上要布局在縣城、城郊和少數(shù)中心鎮(zhèn),避免出現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想辦工業(yè)園、結(jié)果都辦不好的現(xiàn)象。市里將重點(diǎn)抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū)、河?xùn)|民營工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要以招商引資為主線,以創(chuàng)新為動力,以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。要做好臨沂批發(fā)城以商促工的文章。去年,已批準(zhǔn)成立了與臨沂批發(fā)城相配套的臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū),蘭山區(qū)要抓住機(jī)遇,加快規(guī)劃建設(shè),市直有關(guān)部門要在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的支持。河?xùn)|民營工業(yè)園也要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好招商引資,盡快形成規(guī)模。每個縣區(qū)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1處民營經(jīng)濟(jì)園區(qū),以盡快形成規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“辦一個園區(qū),興一個產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì)”。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展民營園區(qū)的優(yōu)惠政策。對工業(yè)園區(qū)要積極推行“一站式”服務(wù)、扎口管理等措施,努力搞好服務(wù),解除投資者的后顧之憂,吸引更多的民營企業(yè)入園投資。

　　(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場載體建設(shè),形成批發(fā)市場繁榮發(fā)展新優(yōu)勢。臨沂批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理的個體經(jīng)營者,這是我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富和重要依托。下一步要對市場進(jìn)一步加強(qiáng)管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),完善設(shè)施,把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場。一是要搞好市場的規(guī)劃和布局。下一步市場建設(shè),要嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的工貿(mào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴(yán)格管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二是積極適應(yīng)入世形勢,加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對此,有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等各種行之有效的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場現(xiàn)有優(yōu)勢,對批發(fā)市場現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運(yùn)輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機(jī)遇,有計(jì)劃地到市外甚至國外建立新的營銷網(wǎng)點(diǎn),積極探索到境外投資辦市場、帶動地產(chǎn)品銷售的路子。有關(guān)部門要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準(zhǔn)備工作,盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境及市場情況,為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。

　　三、努力為民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

　　著力抓好政策落實(shí),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的,都允許民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;凡允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都應(yīng)允許民營企業(yè)進(jìn)入。城市公用設(shè)施建設(shè)也要向民營企業(yè)開放,鼓勵和支持民營企業(yè)參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營。支持民營企業(yè)參與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)和社會服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各級政府法制、監(jiān)察等部門要按照上述原則,結(jié)合政府審批制度改革,組織有關(guān)部門對現(xiàn)有政策進(jìn)行認(rèn)真清理,凡是對民營經(jīng)濟(jì)歧視性的、不合理的政策,都要停止執(zhí)行。各級金融部門也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,破除所有制界限,對民營企業(yè)貸款一視同仁。要繼續(xù)實(shí)施“十、百、千、萬”工程和“百萬農(nóng)戶貸款”工程,支持信譽(yù)好、效益高的民營企業(yè)和農(nóng)村個體大戶加快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)的社會保障體系建設(shè),民營企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定,積極參加各種社會保險(xiǎn),及時足額繳納保險(xiǎn)金,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度,使民營企業(yè)職工與國有企業(yè)職工一樣享受社會保險(xiǎn)待遇。改革和完善民營企業(yè)人事管理體制和辦法,在人才引進(jìn)、職稱評定等方面形成工作規(guī)范,讓民營企業(yè)職工有安全感和榮譽(yù)感,穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員從事民營經(jīng)濟(jì)。市直有關(guān)部門要根據(jù)市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實(shí)意見,做到凡是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策都要不折不扣地認(rèn)真加以落實(shí),嚴(yán)禁截留、變相截留和不執(zhí)行政策。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

　　依法行政,搞好服務(wù),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既要靠政策扶持,又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,保護(hù)合法經(jīng)營,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進(jìn)一步整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。要嚴(yán)格清理收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,取消不合理收費(fèi),認(rèn)真治理“三亂”,嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要設(shè)立并公布舉報(bào)電話和電子信箱,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,做到有報(bào)必查,有錯必糾。各級政府和有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、維護(hù)市場秩序、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來,用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓民營經(jīng)濟(jì),真正做到對民營企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多支持。各級、各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　各級黨委、政府要關(guān)心民營企業(yè)家的成長和進(jìn)步,保護(hù)和調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性,對作出重要貢獻(xiàn)的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業(yè),今后市里每年都要以適當(dāng)形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,作出新的貢獻(xiàn)。其他民營企業(yè)要向先進(jìn)民營企業(yè)學(xué)習(xí),加快發(fā)展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻(xiàn)。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇8

　　同志們：

　　今天，市委、市政府在這里隆重召開全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議，旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，[總結(jié)去年民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)工作，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，部署今年全市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展。

　　市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關(guān)懷和厚愛，這對我們?nèi)�體與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對20xx年度評選出來的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、納稅百強(qiáng)民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上，省政府表彰了一批20xx-20xx年度全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，我市的_市、_區(qū)、上高縣被評為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)(全省20個，我市有3個)，江西_可信藥業(yè)有限公司等12戶企業(yè)被評為全省先進(jìn)非公有制企業(yè)，10戶個體工商戶被評為全省先進(jìn)個體工商戶，江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司總經(jīng)理熊國慶、江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理_、仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司總經(jīng)理_等被評為全省優(yōu)秀非公有制企業(yè)家，市民營企業(yè)局、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心管委會被評為全省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，將在明天召開的全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!同時，也希望受到表彰的先進(jìn)單位和個人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點(diǎn)，確立新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，再作新貢獻(xiàn)。

　　會上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負(fù)責(zé)同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經(jīng)驗(yàn)對大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。會議結(jié)束前，__市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

　　根據(jù)會議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點(diǎn)意見，供大家在今后的工作中參考。

　　一、認(rèn)真總結(jié)去年工作，充分肯定全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等一系列政策措施，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。去年全市民營經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，可以概括為“三個快速”、“五大貢獻(xiàn)”。

　　三個快速：

　　一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內(nèi)資，千方百計(jì)擴(kuò)大投入，民營經(jīng)濟(jì)總量得到快速擴(kuò)張。到20xx年底，全市共有私營企業(yè)7513家，注冊資金達(dá)120億元;個體工商戶72792戶，注冊資金31億元。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值526.2億元，比上年增長46;實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值156.0億元，比上年增長56，占全市GDP的36.4;實(shí)現(xiàn)銷售收入497.6億元，比上年增長51.6。

　　二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。20xx年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到36.10平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入36.28億元;入園企業(yè)累計(jì)達(dá)到993戶，其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產(chǎn)企業(yè)174戶;新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資96.10億元，比上年增長33.1;主營業(yè)務(wù)收入257.43億元，比上年增長61.2，其中豐城工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60.85億元，奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過30億元;全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅金14.54億元，比上年增長66.9，其中豐城工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅金4.20億元;年末累計(jì)從業(yè)人員達(dá)到18.14萬人，比上年增加5.9萬人。20xx年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽(yù)。20xx年2月召開的全省開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會議，會議現(xiàn)場參觀3個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了2個(上高、奉新工業(yè)園區(qū))，在這次會議上全省表彰11個先進(jìn)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了3個(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū));我市9個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū);有5個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級民營科技園。

　　三是規(guī)模企業(yè)快速成長。20xx年，全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)到445戶，比上年增加64戶，其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶;超10億元的企業(yè)有2戶，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。全市縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)50戶重點(diǎn)調(diào)度的民營企業(yè)共完成企業(yè)增加值27.67億元，比上年增長56.3;實(shí)現(xiàn)銷售收入95.45億元，比上年增長52.7;上交稅金4.55億元，比上年增長57.4。

　　五大貢獻(xiàn)：

　　一是民營經(jīng)濟(jì)已成為全市財(cái)政收入的主要財(cái)源。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)納稅19.51億元，比上年增長15.9，占全市財(cái)政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶，納稅總額為12.10億元，比上年增長24.4，占全市民營經(jīng)濟(jì)納稅總額的69.3，比上年提高11.4個百分點(diǎn)。其中，年納稅額超過500萬元的民營企業(yè)有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶(江西四特酒有限責(zé)任公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)公司和仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司)。

　　二是民營經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。近幾年來，我市民營經(jīng)濟(jì)不僅總量增加，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在體制創(chuàng)新方面，民營企業(yè)正在逐步實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責(zé)任公司通過企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè);仁和集團(tuán)、江特電機(jī)、青龍高科等一批民營企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化的股份制改造;仁和集團(tuán)通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市;江特電機(jī)正處在上市輔導(dǎo)期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實(shí)施科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司和江特電機(jī)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分別被批準(zhǔn)為省級工程技術(shù)中心和國家級火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。20xx年，全市有16戶民營企業(yè)被新認(rèn)定為省級科技型民營企業(yè)，14種產(chǎn)品被評為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標(biāo)被認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)，有20件商標(biāo)延續(xù)認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)。

　　三是民營經(jīng)濟(jì)已成為我市擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人;高安汽車運(yùn)輸集團(tuán)從業(yè)人員達(dá)4400人;濟(jì)民可信藥業(yè)從業(yè)人員達(dá)3650人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

　　四是民營經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進(jìn)行結(jié)對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結(jié)對村建立了24個“一村一品”生產(chǎn)基地，面積達(dá)2萬畝，解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學(xué)生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物稱號。

　　五是民營經(jīng)濟(jì)成為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機(jī)電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細(xì)化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農(nóng)民參與了汽車運(yùn)輸業(yè)，長途貨運(yùn)車輛突破萬輛，組建了168家汽運(yùn)公司，年?duì)I運(yùn)收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費(fèi)8000多萬元，成為全國最大的汽車運(yùn)輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽(yù)，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達(dá)9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

　　以上成績的取得，是全市民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者是我們的財(cái)富之母，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們!全市人民感謝你們!在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經(jīng)濟(jì)雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為：一是民營經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放;二是企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，市場競爭能力較弱;三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措

　　__正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。黨的xx屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會上，省委孟書記明確指出：要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭20xx年民營經(jīng)濟(jì)納稅總額占財(cái)政總收入的比重達(dá)到80。”圍繞這個目標(biāo)，全市上下都要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　今年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實(shí)力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提檔，保持民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

　　民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值達(dá)到192億元，比上年增長20;實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到597億元，比上年增長20;實(shí)現(xiàn)稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到348億元，比上年增長35;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)到19.6億元，比上年增長35;年末累計(jì)從業(yè)人員達(dá)24萬人，比上年增長32。

　　要實(shí)現(xiàn)今年確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，必須在以下四個方面下苦功夫：

　　(一)著力在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導(dǎo)和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價(jià)值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細(xì)心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》以及市委、市政府關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府最近出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，清除落實(shí)政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處。要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，允許民營資本進(jìn)入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域;允許企業(yè)分期注入注冊資本金;允許用科研成果、專利、版權(quán)、技術(shù)和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、字號等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡化經(jīng)營場所登記程序。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦企業(yè)，享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇;允許各類人員以自己合法收入、資產(chǎn)向工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體，市、縣(市、區(qū))都應(yīng)依托工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件，大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　(二)著力在增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)(開發(fā))園區(qū)發(fā)展的意見》，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求，各地一定要按照市委、市政府關(guān)于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，作為促進(jìn)企業(yè)集聚、增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力的主平臺，以完善產(chǎn)業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應(yīng)為目標(biāo)，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在這方面，一要進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，進(jìn)行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，注重配套產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)，不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取財(cái)政資金引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快學(xué)校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為交通便利、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進(jìn)一步把好企業(yè)入園關(guān)。切實(shí)注重節(jié)約用地，提高土地利用強(qiáng)度、單位土地面積投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤活閑置土地資源。按照“三個禁止”的要求，凡不符合要求的項(xiàng)目，投資額再大也不能進(jìn)園。要維護(hù)綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項(xiàng)目。四要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。建立快速高效的安商服務(wù)機(jī)制，完善有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化幫扶措施，千方百計(jì)提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。力爭到20xx年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營收入達(dá)800億元、稅收達(dá)50億元、安置就業(yè)人員達(dá)50萬人。

　　(三)著力在構(gòu)建服務(wù)體系上下功夫。要加快構(gòu)建社會化公共服務(wù)平臺，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構(gòu)建融資服務(wù)體系。市、縣(市、區(qū))都要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快建立健全“公司化管理，市場化運(yùn)作”的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，努力緩解企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，密切銀企關(guān)系，加大市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。同時，采取請進(jìn)來的辦法，邀請外地金融機(jī)構(gòu)來考察當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴(kuò)大異地融資成果，還要積極引導(dǎo)規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問題，要建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和各級勞動力市場、人才市場的功能，引進(jìn)企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學(xué)和培訓(xùn)資源，擴(kuò)大各類院校技能培訓(xùn)規(guī)模，并有計(jì)劃、有針對性地免費(fèi)培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建信息服務(wù)體系。加快中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極為企業(yè)提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。四要構(gòu)建市場開拓服務(wù)體系。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關(guān)部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內(nèi)外市場信息，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動，組織并鼓勵企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。

　　(四)著力在做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。要實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須要有支柱產(chǎn)業(yè)來支撐和帶動，壯大支柱產(chǎn)業(yè)又必須要有重點(diǎn)骨干企業(yè)做龍頭。在這方面，一要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機(jī)械電子、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭全市五大產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進(jìn)紡織服裝、精細(xì)化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色經(jīng)濟(jì)板快，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好5000萬元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好仁和集團(tuán)、濟(jì)民可信和百神藥業(yè)等擴(kuò)建項(xiàng)目;建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴(kuò)改項(xiàng)目;食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴(kuò)改項(xiàng)目;機(jī)電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好江特電機(jī)、江西起重機(jī)械、江西龍工等擴(kuò)建項(xiàng)目;紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好裕盛工業(yè)、匹克鞋業(yè)、金源紡織等擴(kuò)建項(xiàng)目;精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好藍(lán)恒達(dá)、遠(yuǎn)大化工等新擴(kuò)改項(xiàng)目。三要實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。對民營企業(yè)納稅100強(qiáng)中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經(jīng)濟(jì)效益較高的成長性民營企業(yè)，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強(qiáng)市本級的經(jīng)濟(jì)總量。目前，我們正在與客商洽談江麻公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，爭取省有關(guān)部門支持對宜工進(jìn)行資產(chǎn)重組，力爭這兩個項(xiàng)目盡快全面復(fù)工。四要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極開展技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)品的市場競爭力，深入開展“質(zhì)量興企”活動，努力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大。今年，力爭新增中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)各1個，省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)各10個。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　各地各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，擺在更加突出的位置，列上重要的議事日程，強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)把民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓。各級黨委、政府要調(diào)整并加強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、研究并解決民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展當(dāng)中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

　　二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)建好三支隊(duì)伍：一是建強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)主管部門干部隊(duì)伍。民營經(jīng)濟(jì)已成為__的主體經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)局作為民營經(jīng)濟(jì)的主管部門，責(zé)任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。各級一定要配強(qiáng)民營企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量和干部力量，選拔有開拓創(chuàng)新意識和實(shí)干操作能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到民營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍中來。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱。各級政府還要在物力和財(cái)力上給予傾斜，保障民營經(jīng)濟(jì)主管部門履行職責(zé)的需要。二是建強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管委會干部隊(duì)伍。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，最近市委召開的第二次會已研究確定，工業(yè)園區(qū)管委會的書記都要由縣市區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任。要進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)管委會的職能，配齊配強(qiáng)班子，建立和完善有利于園區(qū)發(fā)展的用人機(jī)制、考核激勵機(jī)制、高效工作機(jī)制等，賦予工業(yè)園區(qū)管委會更大的自主權(quán)，充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要以提高企業(yè)家素質(zhì)為核心，加強(qiáng)對企業(yè)家的教育與培訓(xùn)，組織企業(yè)家參加境內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往活動，擴(kuò)大接觸面。同時，對企業(yè)家要多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，讓他們在事業(yè)成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽(yù)，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

　　三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強(qiáng)化“企業(yè)需要是政府的工作責(zé)任、企業(yè)的滿意是政府的工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的成功是政府的工作價(jià)值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，精減行政審批項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、檢查審批制、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公示制，限制部門收費(fèi)和處罰的自由裁量權(quán)，實(shí)行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度，抓好對部門落實(shí)政策規(guī)定和公開承諾的專項(xiàng)檢查。三是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要牢固樹立少干預(yù)就是支持的思想理念，多指導(dǎo)不干擾，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，多協(xié)調(diào)不扯皮，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展當(dāng)中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴(yán)肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上，對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

　　四是要強(qiáng)化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關(guān)部門班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人政績的主要內(nèi)容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)及政策情況、工作進(jìn)展情況、服務(wù)效能等情況進(jìn)行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強(qiáng)民營企業(yè)、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。要建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，各地對民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一考評”的運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和正確決策當(dāng)好參謀，更好地促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

　　五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實(shí)政策，共同努力用足用好有關(guān)政策，在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)典型，積極宣傳各地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經(jīng)驗(yàn)，形成濃厚的輿論氛圍。

　　同志們，回顧過去，全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績;展望未來，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，真抓實(shí)干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經(jīng)濟(jì)的繁榮而共同努力，奮力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“xx大”的勝利召開!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇9

　　尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

　　今天的會議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時期推動襄陽民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會，是一次慶功會、動員會、交流會。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定貢獻(xiàn)、既往開來，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)巨大潛能

　　歷經(jīng)改革開放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的中堅(jiān)力量。全國如此，襄陽也是如此。

　　首先，民營企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量17.5萬戶。其中，民營企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個百分點(diǎn)以上，而且近兩年還在加速，每年以2個百分點(diǎn)以上的比例在增加。

　　其次，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｒ环矫�，市場主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場主體6.1萬戶，同比增長68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場主體總數(shù)達(dá)到23萬戶，比上年末凈增5.1萬戶，市場主體新增注冊資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場主體總注冊資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力和內(nèi)生驅(qū)動力。40%的民營企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營企業(yè)中建立了1家國家級企業(yè)技術(shù)中心、22家省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺基半導(dǎo)體等3家上市民營企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過資本運(yùn)作的方式，吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　其三，民營經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營企業(yè)家社會責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號召，回報(bào)回饋社會，主動積極作為，充分展示了民營企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會形象。

　　總的看，民營企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也成為襄陽營造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對民營企業(yè)家的成長成功給予大力表彰，必須對民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個“毫不動搖”，到黨的xx大提出“兩個平等對待”，到這次黨的報(bào)告明確指出“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營企業(yè)家要充分認(rèn)識到，是黨的改革開放政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了時代的機(jī)遇，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊舞臺，是國家的創(chuàng)業(yè)政策和社會的發(fā)展文化為民營企業(yè)提供了生長的土壤。凝聚高度共識，以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會關(guān)切。未來十年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金十年”，也是民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對新的形勢、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營企業(yè)家要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，乘勢而上，做大做強(qiáng)。

　　第一，全面建成小康社會將為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間。提出，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長勢頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長7.5%，國家仍然會通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，這必將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長，必然會刺激市場的需求，讓內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長成為一種現(xiàn)實(shí)。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國家將在繼續(xù)鞏固出口市場的同時，要讓內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)的重要動力，這也為民營企業(yè)在市場布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場空間、提供新的市場需求，民營企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。

　　第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)核心競爭力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動作用。對新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以預(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長1個百分點(diǎn)，將帶動人均GDP增長2.25個百分點(diǎn);城市每增加一個人口，將拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50萬元。按這個比例計(jì)算，全國每年有1500萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬億的消費(fèi)需求增長。襄陽未來五年，中心城區(qū)將會新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場需求。民營企業(yè)家要增強(qiáng)市場信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場空間，以更大的勇氣與魄力推動產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。

　　第三，“兩個中心、四個襄陽”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無限的商機(jī)。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競爭關(guān)系已逐步演變成競爭與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會認(rèn)識變了，國內(nèi)外的評價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會各界對襄陽的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽評為“中國內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會城市只有洛陽和襄陽進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報(bào)告，襄陽在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評價(jià)，都標(biāo)志著在國際國內(nèi)、在社會各界的心中，襄陽已經(jīng)不是一個中等城市的概念，而是一個即將成型的區(qū)域中心城市，是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽發(fā)展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。

　　二、鼓勵創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平

　　大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講，民營經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級黨委、政府要把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

　　第一，消除各種門檻，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅(jiān)決消除“玻璃門”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進(jìn)、增貸款出臺了一系列的政策，這些政策一定要落實(shí)好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”，就是要推動出臺的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動政府管理創(chuàng)新，切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國際慣例無差異的體制機(jī)制。襄陽可能暫時還做不到城市能級最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學(xué)歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽注冊，在襄陽創(chuàng)業(yè)，在襄陽發(fā)展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。

　　第二，集中優(yōu)勢資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為50%，比全省低0.9個百分點(diǎn)，比洛陽低2個百分點(diǎn)。20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強(qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動態(tài)管理。今年，我們對21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業(yè)，出臺了7條優(yōu)惠政策，沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無論是國企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個重點(diǎn)。三是對民營企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對建立國家級研發(fā)中心和創(chuàng)建國家級品牌的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼，民企與國企，都享受同等待遇。 第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營造發(fā)展氛圍。一個城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。

　　三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹立襄陽民企團(tuán)隊(duì)的新形象

　　1820xx年前，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個論斷在實(shí)踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時代文化，帶動了社會進(jìn)步。未來“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。

　　第一，善于學(xué)習(xí)，以國際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語，這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動力成本、低環(huán)境成本的“三低時代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒錢賺的買方市場已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量，在于對新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場，從全局看方向，從創(chuàng)新看動力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開展競爭合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。

　　第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國每年有許多民營企業(yè)生成，同時又有很多退出，形成了中國民營企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店，怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長?企業(yè)家必須持續(xù)推動經(jīng)營方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤的制高點(diǎn)。要善于通過市場細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營模式的代名詞。這樣，民營經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時代，民營企業(yè)才能在全球競爭中占有一席之地。

　　第三，勇于超越，以感恩之情回報(bào)社會。最近十年，中國企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“國學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個主題，追尋這個足跡，成為這個潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會扮演公眾人物的角色�，F(xiàn)在，社會對企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個人的成功或失敗不僅影響一個家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對于眾多的企業(yè)家而言，錢是一種符號，多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會、造福人民，以此得到社會的認(rèn)同。

　　各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個最好的時代;我們身在襄陽，擁有一個最好的平臺。時代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動力，持續(xù)推動全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢想!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇10

　　同志們：

　　這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn)。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發(fā)言，上述單位總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長還要作重要講話，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、客觀總結(jié)，正確估價(jià)，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展

　　20xx年，是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年。一年來，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把工業(yè)擺在保增長的突出位置，堅(jiān)定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極克服國際金融危機(jī)和原材料價(jià)格大幅波動、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)定信心,迎難而上,努力變壓力為動力，變危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。突出體現(xiàn)為“五增”：

　　——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長22%;完成主營業(yè)務(wù)收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

　　——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目331個，其中億元以上項(xiàng)目157個。全市12個工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長5.5%。

　　——工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 GDP的比重為39.3%，比上年提高1個百分點(diǎn);工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為35.3%，拉動GDP增長4.9個百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人，同比增長9.8%。

　　——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年，全市12個工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元，同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積37.25平方公里，同比增長5.9%。

　　——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%，比上年提高2.2個百分點(diǎn)。

　　20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢趕超，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結(jié)，主要表現(xiàn)為“五個更加”：

　　第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點(diǎn)的要求，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟(jì)廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增園區(qū)道路11公里，鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里，新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，組建17個招商團(tuán)隊(duì)51個招商小分隊(duì)，開展招商引資競賽活動，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個，其中5000萬元以上項(xiàng)目20個，億元以上項(xiàng)目12個，5億元以上項(xiàng)目2個。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商，取得了良好效果。

　　第二，項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個，總投資385億元，其中新開項(xiàng)目403個，續(xù)建88個，5000萬元以上項(xiàng)目278個。在建的5000萬元以上項(xiàng)目中，總投資額316億元，實(shí)際完成投資132億元。項(xiàng)目建設(shè)中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資達(dá)6億元，項(xiàng)目建成后，結(jié)束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)5.5億元。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)中國五礦多尼爾房車項(xiàng)目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙?jiān)�紙�?xiàng)目，總投資5億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，其砂紙?jiān)�紙的全國市場占有率可達(dá)70%。

　　第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元。黎川、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬元、1000萬元，用于扶持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達(dá)109294萬千瓦時，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結(jié)束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家，注冊資本達(dá)到5.93億元，擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長達(dá)31.63%，其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元，同比增長61.9%。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來撫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè)，當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元。

　　第四，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬元以上，累計(jì)完成技改資金投入9.7億元，獲省級新產(chǎn)品稱號達(dá)25項(xiàng)。去年，市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開工，30個重點(diǎn)技 改項(xiàng)目已有7個竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功，并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎，創(chuàng)歷史最好水平。

　　第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)國企工業(yè)企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo)，安置職工12344人，安置率達(dá)到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，嫁接盤活了一批國有企業(yè)，共新增主營業(yè)務(wù)收入3.56億元，稅收1735萬元，就業(yè)2184人，實(shí)現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動。

　　危機(jī)之年，全市工業(yè)保增長能取得如此好成績，確實(shí)來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

　　二、正視困難，搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢

　　當(dāng)前和今后一個時期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們在充分肯定成績的同時，既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難，更要充分認(rèn)識加快發(fā)展的有利條件，把握形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

　　(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

　　主要表現(xiàn)為“五偏”：

　　一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市GDP的比重不到40%，比全省平均水平低5個以上百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入絕對額均居全省第10位，利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位，三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。

　　二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳，主營業(yè)務(wù)收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅5.6個百分點(diǎn)。50戶企業(yè)中，主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

　　三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝，與全省90個工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比，有很大差距。

　　四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

　　五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%，與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元。土地供應(yīng)依然趨緊，一方面，引進(jìn)的項(xiàng)目越來越多，另一方面，國家土地政策越來越緊，項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達(dá)23394人，這既會影響企業(yè)的生產(chǎn)組織，又會誘發(fā)企業(yè)勞動力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

　　(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢

　　今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢向好。從國際上看，全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭。去年下半年美國經(jīng)濟(jì)走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長，有利于外貿(mào)出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元，可以從外貿(mào)出口拉動中產(chǎn)生效益。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

　　二是國家政策輻射效應(yīng)。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國家戰(zhàn)略，對此，國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭資金、爭項(xiàng)目。

　　三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設(shè)，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設(shè)，并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動。

　　四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時，也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關(guān)系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。

　　五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的拉動效應(yīng)。近年來，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的，主要是新上項(xiàng)目和企業(yè)。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，已竣工的有150個(其中20個已投產(chǎn)項(xiàng)目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，可新增主營業(yè)務(wù)收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì)，這些項(xiàng)目20xx年可新增主營業(yè)務(wù)收入105億元左右，可拉動工業(yè)增長達(dá)20個百分點(diǎn)，有利于我們堅(jiān)定信心，鼓舞斗志。

　　基于以上形勢分析和判斷，我們既要增強(qiáng)憂患意識，又要堅(jiān)定信心。尤其是面對國際金融危機(jī)的不利因素，我們必須科學(xué)應(yīng)對、趨利避害，面對國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機(jī)，面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，面對干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，我們必須不負(fù)重托、不辱使命。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，主動對接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面策應(yīng)鄱陽湖國家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培植支柱，彰顯特色，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng)，預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%，達(dá)到160億元，力爭30%，達(dá)到175億元;主營業(yè)務(wù)收入增長20%，達(dá)到608億元，力爭30%，達(dá)到659億元;利稅總額增長20%，達(dá)到37.5億元，力爭30%，達(dá)到40億元。

　　完成上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，以更大的力度，更強(qiáng)的合力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成，奮力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要在“六個注重”上下功夫：

　　(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入，快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度，關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達(dá)到410億元，增長52%以上，占全市投資比重達(dá)60%。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入。項(xiàng)目是投入的載體，抓住了項(xiàng)目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元，同比增長17.9%，今年，要達(dá)到204.3億元，比去年增長60%。要圍繞這一目標(biāo)，狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)增長新的支撐力量。二要堅(jiān)持招商引投入。今年，要力爭引進(jìn)市外資金增長20%以上;新引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300個、實(shí)際進(jìn)資160億元，其中億元以上項(xiàng)目150個、實(shí)際進(jìn)資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商，突出重點(diǎn)資源抓招商，突出重大項(xiàng)目抓招商，提高招商引資的目的性、針對性和有效性，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉，內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓，大中選強(qiáng)、好中擇優(yōu)，瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目，更多地引進(jìn)跨國大企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)，做到小項(xiàng)目鋪天蓋地、大項(xiàng)目頂天立地，力爭引進(jìn)3-5個投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨(dú)特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長、規(guī)模跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。今年，要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙?jiān)�紙生產(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機(jī)械公司電動自行車及電動汽車項(xiàng)目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個重點(diǎn)新開項(xiàng)目的建設(shè)，確保完成技術(shù)改造投入145億元，比上年增長60%，力爭有25個重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成效益。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭投入。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。在申報(bào)爭取項(xiàng)目資金上，誰積極、誰主動，誰成功的可能性就大。要及時準(zhǔn)確了解中央和省、市政策動向，按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項(xiàng)目，本著持之以恒的原則，堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神，背著項(xiàng)目計(jì)劃書赴省上京跑項(xiàng)目，千方百計(jì)爭取上級的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項(xiàng)目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實(shí)，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn)，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo)，做好計(jì)劃，優(yōu)選項(xiàng)目，保障資金信貸投放。

　　(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)增長質(zhì)量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。工業(yè)發(fā)展不同階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同。要按照在動態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶，20xx年完成主營業(yè)務(wù)收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行重點(diǎn)培植，從去年的情況看，存在市場風(fēng)險(xiǎn)和國家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以國家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī)，大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力，適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，未來一段時期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會有一個大的發(fā)展。今年，要力爭撫州電廠項(xiàng)目取得國家能源局核準(zhǔn)批文，并開展建設(shè)前期工作。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項(xiàng)目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重，力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達(dá)不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對這些企業(yè)，一方面要進(jìn)行幫扶，限定時間促其達(dá)到國家要求;另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法，對污染重、耗能高、效益差、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今后，要嚴(yán)格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項(xiàng)目上馬，為我市上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。

　　(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快，很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年，主營業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán)，機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán)，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施，就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目，年可新增主營業(yè)務(wù)收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1.06倍。樂安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目，年可新增主營業(yè)務(wù)收入27億元，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3.3倍。這2個項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，廣昌、樂安2縣工業(yè)將會超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項(xiàng)目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育，打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機(jī)銷售生產(chǎn)地，其手機(jī)液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家，當(dāng)?shù)啬軌蚺涮�，已�?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈，使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出，就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場，形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，對已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機(jī)電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務(wù)平臺。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強(qiáng)已有的省級產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持，進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，今年，每個省級產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度，大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極幫助條件成熟的申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長極”，通過打造產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭金巢開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元，進(jìn)入全省一級園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進(jìn)入全省二級園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用。要加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化幫扶，在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導(dǎo)多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實(shí)業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)，努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元。

　　(四)注重園區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊。一要科學(xué)規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)集成”的原則，立足長遠(yuǎn)，適當(dāng)超前，科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務(wù)、休閑配套娛樂設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上，新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，進(jìn)一步簡政放權(quán)，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，從直接管理為主向指導(dǎo)、考評、獎懲為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，今年的園區(qū)管理機(jī)制，要搞好“三個中心”建設(shè)，即：每個工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個融資擔(dān)保中心、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心。“三個中心”建設(shè)，要列入年終考評的重要內(nèi)容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務(wù)能力與水平。20xx年，每個工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊資本金要達(dá)到20xx萬元以上，融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū)。

　　(五)注重自主創(chuàng)新，推進(jìn)品牌建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動力。從這次國際金融危機(jī)過程看，我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，沒有自己的品牌和技術(shù)，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，市場競爭力不強(qiáng)，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和動力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作，建立技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，加快產(chǎn)品升級換代，提高科技、技術(shù)、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設(shè)成省級技術(shù)中心。要加快推進(jìn)江鈴底盤N350匹卡42后轎、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開發(fā)，并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企校”聯(lián)姻，實(shí)施借腦攀親、借智上樓工程，引進(jìn)科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標(biāo)、35個江西省著名商標(biāo)，總體上處于全省中下游水平。當(dāng)今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實(shí)力。要積極開展宣傳，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場占有率，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標(biāo)工作，提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年，要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭取省級和國家名牌，銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，要積極開展名牌保護(hù)工作，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營，真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品。

　　(六)注重營銷管理，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。市場是第一戰(zhàn)場，是檢驗(yàn)每個企業(yè)競爭力的試金石，直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行，甚至生死存亡。一要把握國家政策，拉動銷售。國際金融危機(jī)以來，國家出臺了一系列拉動內(nèi)需的鼓勵政策，要引導(dǎo)企業(yè)，研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場銷售。各有關(guān)部門，要落實(shí)國家有關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)，搞好銷售。二是要不斷開拓市場，擴(kuò)大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接，推進(jìn)產(chǎn)需合作，加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布，推動企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會和交易會，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂合同。重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓新市場，幫助消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場，擴(kuò)大市場占有率。要注意倡導(dǎo)政府采購和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品，建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度，切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場份額。三要強(qiáng)化管理，降低成本，增強(qiáng)市場競爭力。要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理，向管理要效益，加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，擴(kuò)大利潤空間，夯實(shí)發(fā)展后勁。

　　還要強(qiáng)調(diào)的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到企業(yè)，切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)，力求早安排，早主動，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時，要按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高昂斗志、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

　　謝謝大家!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇11

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，由我向大家傳達(dá)自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，并總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。

　　關(guān)于自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　(一)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。

　　會議指出，“”時期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。“”時期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當(dāng)于20xx年的1.7倍，實(shí)現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點(diǎn)，高鐵通車?yán)锍?800公里，全面進(jìn)入高鐵時代，縣(市)高速公路通達(dá)率80%，標(biāo)志著我區(qū)“”勝利收官。

　　會議強(qiáng)調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動力活力，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個方面重點(diǎn)工作：一是大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財(cái)政和金融工作。

　　會議號召，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實(shí)提高駕馭新常態(tài)的能力水平。

　　(二)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。

　　會議指出，20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅(jiān)難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。

　　會議強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇, 要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長性;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性。

　　會議對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，即重點(diǎn)抓好八個方面重點(diǎn)工作:一是全力上項(xiàng)目推建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級，全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅(jiān)持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政金融工作，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況

　　過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，迎難而上，精準(zhǔn)施策，奮力推項(xiàng)目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長13.0%;財(cái)政收入4.64億元，增長7.6%;消費(fèi)品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：

　　(一)以重大項(xiàng)目為依托，投資拉動保持新增長。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進(jìn)16個重點(diǎn)項(xiàng)目的土地收儲工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目征地近1000畝�？h級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目96項(xiàng)，完成投資40.83億元。全年實(shí)現(xiàn)新開工34項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進(jìn)，鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項(xiàng)目完成開工準(zhǔn)備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項(xiàng)目申報(bào)。45項(xiàng)市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項(xiàng)目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項(xiàng)目完成投資1.8億元，完成年度計(jì)劃150%。20xx年度94項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項(xiàng)目，上報(bào)市級重大項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目142項(xiàng)，總投資1040億元;上報(bào)自治區(qū)重大項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目93項(xiàng)，總投資1225億元。依托國家重大項(xiàng)目庫，全縣儲備三年滾動投資項(xiàng)目620項(xiàng)，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項(xiàng)，總投資33.4億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級儲備投資項(xiàng)目38項(xiàng)，總投資16.9億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。

　　(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資5.2億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項(xiàng)目建成投產(chǎn);旭平首飾項(xiàng)目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備，正進(jìn)行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項(xiàng)目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項(xiàng)目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。

　　(三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運(yùn)營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項(xiàng)目推進(jìn)樹立了標(biāo)桿，充分展示鐘山抓項(xiàng)目推進(jìn)度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項(xiàng)目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進(jìn)�？偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計(jì)完成投資7600萬元�？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝LED路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項(xiàng)債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款1.42億元，20xx年項(xiàng)目貸款5億元、專項(xiàng)建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元，前期工作正全面推進(jìn)，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運(yùn)輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財(cái)富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項(xiàng)目加快推進(jìn)，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點(diǎn)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。

　　(四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點(diǎn)打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn)，貢柑總面積達(dá)5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項(xiàng)目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實(shí)施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴(kuò)種任務(wù)，水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝。“靈猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬噸，增長106%，對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目24個子項(xiàng)目進(jìn)場施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。

　　(五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項(xiàng)目開工建設(shè)，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進(jìn)，旭日財(cái)富中心和鐘山購物中心項(xiàng)目竣工。對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家，累計(jì)進(jìn)出口總額突破20xx萬美元大關(guān)，達(dá)2148.9萬美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費(fèi)品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個百分點(diǎn)，比上年高2.4個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。

　　(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩。籌措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補(bǔ)”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財(cái)政獎補(bǔ))模式和“2345”工作經(jīng)驗(yàn)，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點(diǎn)27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會先后在我縣召開，“三自一補(bǔ)”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實(shí)施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進(jìn)一步提高�；佚堟�(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報(bào)工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。

　　(七)以平安和諧為根本，社會各項(xiàng)事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)。“一Q一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“20xx—20xx年度建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)縣”稱號。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項(xiàng)惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評議公示、上報(bào)信息錄入，精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實(shí)施學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元，教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%，發(fā)放補(bǔ)償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項(xiàng)目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項(xiàng)目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼2199萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險(xiǎn)加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實(shí)施鄉(xiāng)慶重點(diǎn)項(xiàng)目26項(xiàng)，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。

　　在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長乏力，經(jīng)濟(jì)總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占GDP比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價(jià)段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場競爭力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導(dǎo)致土地落實(shí)難、項(xiàng)目落地難，制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點(diǎn)，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點(diǎn)。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費(fèi)環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。

　　三、20xx年工作重點(diǎn)

　　20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財(cái)政收入增長9%;消費(fèi)品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。

　　做好經(jīng)濟(jì)工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，補(bǔ)齊發(fā)展短板，強(qiáng)化發(fā)展支撐，重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實(shí)干的作為和貢獻(xiàn)，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。

　　重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級

　　要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目，做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是 “工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作，針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　二是突出重點(diǎn)招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強(qiáng)化項(xiàng)目篩選，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實(shí)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。

　　三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境�？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運(yùn)行為契機(jī)，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補(bǔ)貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。

　　重點(diǎn)實(shí)施“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年” 活動，推進(jìn)“筑巢引鳳”工程

　　一是大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集約利用可用財(cái)力，多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團(tuán)道路建設(shè)，以及城西工業(yè)組團(tuán)污水網(wǎng)管建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米。加緊推進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作，完成征地任務(wù)3000畝，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)，搭建一個設(shè)施完善的招商引資平臺。

　　二是主動服務(wù)企業(yè)確保投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關(guān)職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務(wù)方式，對企業(yè)用地、工商、稅務(wù)、社保等方面提供全程周到的服務(wù)，為企業(yè)辦理立項(xiàng)前期工作、施工報(bào)建及工商、稅務(wù)登記，全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓(xùn)、物業(yè)管理等工作，解決企業(yè)建設(shè)中遇到的難題，確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　三是積極爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產(chǎn)城互動試點(diǎn)園區(qū)，同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)布料加工等產(chǎn)業(yè)，在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè)，在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)寶石加工等產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力，積極爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

　　重點(diǎn)實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群

　　20xx年來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間，低于GDP和二產(chǎn)增速，隨著廣西一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通，第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展，20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進(jìn)入快速發(fā)展期。我們要搶抓機(jī)遇，充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，圍繞“紅色鐘山·山水畫廊” “長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應(yīng)，培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài)，將鐘山建設(shè)成為區(qū)內(nèi)甚至國內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。

　　一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標(biāo)，按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路，打好“組合拳”，逐步形成“主題特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點(diǎn)完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、示范點(diǎn)道路、公廁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村，并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造自治區(qū)級綠化村屯47個，一般綠化村屯340個，新建農(nóng)村休閑公園20個，擴(kuò)大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面，確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我縣順利召開。

　　二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，依托鐘山優(yōu)質(zhì)的自然景觀，以“十里畫廊”為中心，擴(kuò)大荷花池種植規(guī)模，加快“十里畫廊”風(fēng)光旅游建設(shè)。同時，加大英家革命老區(qū)建設(shè)力度，加快英家紅色旅游區(qū)建設(shè)步伐，打造 “生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。

　　三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。要重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游公路設(shè)施達(dá)標(biāo)工程，建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點(diǎn)的公共交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村自駕游營地建設(shè);做好旅游通道標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務(wù)站、汽車維修點(diǎn)、醫(yī)療急救體系等配套設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

　　四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設(shè)用地、項(xiàng)目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設(shè)以及星級農(nóng)家樂申報(bào)，年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店，發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財(cái)政激勵引導(dǎo)力度，對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元，四星級獎勵20萬元，三星級獎勵10萬元，二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農(nóng)家樂獎勵15萬元，四星級獎勵10萬元，三星級獎勵5萬元，二星級獎勵2萬元。

　　重點(diǎn)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”活動，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　經(jīng)過多年努力，我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的集中攻堅(jiān)期，全縣各責(zé)任主體要明確自身脫貧任務(wù)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的組織實(shí)施，多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，為20xx年如期完成脫貧摘帽目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是要夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制，強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和貧困群眾主體作用，形成全社會參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍�？茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃，建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫，推行“一對一”結(jié)對幫扶措施。推行農(nóng)事村辦，完善村務(wù)公開，出臺獎勵先進(jìn)、激發(fā)后進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)獎補(bǔ)激勵政策，在貧困群眾中掀起比、學(xué)、趕、超的脫貧攻堅(jiān)熱潮。要積極整合各部門資金資源，全面落實(shí)“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補(bǔ)等政策，全面夯實(shí)貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二是要創(chuàng)新扶貧舉措�？h扶貧辦要加強(qiáng)與廣西大學(xué)中國貧困治理與社會政策研究中心團(tuán)隊(duì)的溝通合作，科學(xué)編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃。各金融機(jī)構(gòu)要履行社會責(zé)任，創(chuàng)新金融扶貧方式，積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)脫貧等14個攻堅(jiān)舉措，確保當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā)，行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金原則上50%以上投向貧困村。同時，利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和社會資金設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金，支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，保證項(xiàng)目、資金、力量精準(zhǔn)幫扶到位。

　　三是要強(qiáng)化精準(zhǔn)識別動態(tài)管理。要扎實(shí)做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作，建立完善精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)平臺，實(shí)行貧困對象“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。要認(rèn)真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施，整合資金投入，對貧困農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準(zhǔn)幫扶，確保按照“六個精準(zhǔn)”總體要求，實(shí)現(xiàn)“一突出、三跟進(jìn)” 目標(biāo)(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困村脫貧出列的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困人口全部脫貧銷號的進(jìn)度要跟進(jìn)”)，力爭年內(nèi)完成16個貧困村出列，脫貧人口1.75萬人。

　　四是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程。要重點(diǎn)抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程，充分利用好農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元，強(qiáng)化資金保障，確保4個安置點(diǎn)年內(nèi)如期開工建設(shè)。

　　(五)堅(jiān)持開放創(chuàng)新，確保各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

　　一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)對縣重大項(xiàng)目的謀劃和儲備，爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)自治區(qū)重大項(xiàng)目。利用好政策性貸款，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步安排，20xx年我縣實(shí)施重大項(xiàng)目97項(xiàng)，總投資215.5億元，年度計(jì)劃投資47.9億元，其中：新開工28項(xiàng)，年度計(jì)劃投資14.73億元;續(xù)建21項(xiàng)，年度計(jì)劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項(xiàng)，年度計(jì)劃投資10.62億元;預(yù)備20項(xiàng)，投資額56.13億元。要重點(diǎn)抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風(fēng)電場等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保永賀高速(鐘山段)順利通車，賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進(jìn)，做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項(xiàng)目續(xù)建工作，突出推進(jìn)一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程，確保群眾出行安全便捷。

　　二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導(dǎo)+村兩委推動+農(nóng)民合作社帶動+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，全力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系，打造一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設(shè)步伐，完善種植基地的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好種植基地的科學(xué)規(guī)劃布局，保護(hù)和美化基地環(huán)境;著力構(gòu)建以貢柑標(biāo)準(zhǔn)化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，努力將示范區(qū)建設(shè)成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換推廣應(yīng)用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)，建成全國聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝，新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升林木蓄積總量，創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū)，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。

　　三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞把鐘山建設(shè)成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，依托“五位一體”發(fā)展總布局，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū)：河?xùn)|新區(qū);兩城：高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn)：清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點(diǎn)鎮(zhèn))的建設(shè)步伐。著力促進(jìn)河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項(xiàng)目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀(jì)新城、西湖世家等房地產(chǎn)項(xiàng)目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項(xiàng)目如期竣工;著力促進(jìn)北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍(lán)灣等城建項(xiàng)目新開工，形成新的投資增長點(diǎn)。要扎實(shí)做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點(diǎn)工作，盡快啟動實(shí)施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程。繼續(xù)扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目等重點(diǎn)鎮(zhèn)移民安置工程，開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，提升改善重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進(jìn)一步深化重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利、河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設(shè)施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設(shè)，建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè)，完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

　　四是繼續(xù)加大民生投入，統(tǒng)籌推進(jìn)“十項(xiàng)惠民工程”。要重點(diǎn)做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設(shè)工作，盡快啟動立項(xiàng)、征地、苗木種植等前期工作，年內(nèi)完成總體規(guī)劃，為鐘山人民打造一個集“健身、運(yùn)動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進(jìn)20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)步伐。推進(jìn)石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項(xiàng)目，力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)縣老年活動中心項(xiàng)目改擴(kuò)建設(shè)工程，力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項(xiàng)目建設(shè)。

　　五是深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。健全重大決策、重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。強(qiáng)化公共安全、安全生產(chǎn)體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制度，大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項(xiàng)排查整治，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”力度，認(rèn)真做好縣城中學(xué)周末(節(jié)假日)學(xué)生包車接送工作，著力解決道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)決抓好維穩(wěn)反恐工作，強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)，全力推進(jìn)“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會等工作建設(shè)，健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項(xiàng)動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，確保我縣社會大局穩(wěn)定。

　　同志們，今年是“十三五”開局之年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事關(guān)長遠(yuǎn)。起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更嚴(yán)的作風(fēng)，更實(shí)的舉措，更大的力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，確保圓滿完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇12

　　一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績

　　20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062 萬元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長13.6%。

　　二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢�；ㄊ�、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元，收購均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花�；�地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國大中城市。

　　三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點(diǎn)投入使用。

　　四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位，店外經(jīng)營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點(diǎn)評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。

　　五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬。辦理社�？� 3.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項(xiàng)目8個。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。

　　六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動，打擊違法犯罪，維護(hù)社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開安全生產(chǎn)專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動，查處4個非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進(jìn)”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。

　　七是優(yōu)化了務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)黨委以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，黨建科學(xué)化水平不斷提升。“建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，領(lǐng)跑新農(nóng)村建設(shè)”課題獲評**市基層黨建創(chuàng)新案例二等獎，獅巖村、楊柳村獲評黨員干部示范培訓(xùn)實(shí)踐基地。開展黨群結(jié)隊(duì)幫扶、崗位認(rèn)領(lǐng)活動和非公有制經(jīng)濟(jì)組織普查，服務(wù)群眾4000余人次。積極開展農(nóng)村遠(yuǎn)教“雙創(chuàng)雙爭”競賽，組織黨員干部集中教育培訓(xùn)四次600多人次。86個黨小組實(shí)行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，黨員示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。隆重召開“七一”慶祝大會，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員104人，優(yōu)秀黨小組19個，發(fā)展新黨員35人。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，舉辦廉政培訓(xùn)班3期，大力整治軟弱渙散村黨支部，各村(社區(qū))、各站所深入踐行“一線工作法”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，推行首問責(zé)任崗和限時辦結(jié)制度，服務(wù)水平有效提升，工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。政府堅(jiān)持依法行政，明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)，新建一站式政務(wù)服務(wù)中心，服務(wù)職能明晰，工作程序簡化，方便了群眾辦事。人大、政協(xié)履責(zé)行權(quán)，深入開展調(diào)研視察和行風(fēng)評議，代表、委員諫言獻(xiàn)策，積極作為，建議提案辦結(jié)及時。堅(jiān)持黨管武裝，認(rèn)真組織征兵送檢，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，民間信仰場所管理規(guī)范，高田村積極開展同心社區(qū)創(chuàng)建，榮獲省社會服務(wù)示范社區(qū)。宣傳文化亮點(diǎn)紛呈，“七彩田林、淳味”公眾號微信平臺廣受關(guān)注，宣傳片成功攝制，“在希望的田野上”專場文藝晚會成功舉辦，楊柳村舉辦“悅讀尚學(xué)、書香”啟動儀式，“搬出大山天地寬”、“清新家風(fēng)綠‘楊柳’”、“

　　幸�；ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日報(bào)、長沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道，社會反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團(tuán)委組織開展環(huán)保志愿行動。

　　過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

　　二、正確研判形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

　　跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。

　　1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)

　　“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑�。抓�?shí)三個舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花�；�地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。

　　2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求

　　堅(jiān)持一個中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。 堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動”推動措施，“項(xiàng)目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點(diǎn)帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實(shí)干推動、干群互動”。

　　3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則

　　要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù)，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

　　俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動權(quán)。

　　第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。

　　第二，從發(fā)展機(jī)遇來看，我們要順勢而為。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。

　　三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)

　　今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目拉動、亮點(diǎn)帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動，搶抓機(jī)遇、蓄勢奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長12%。

　　(一)突出項(xiàng)目拉動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力

　　項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭取項(xiàng)目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動項(xiàng)目。對成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專人對項(xiàng)目進(jìn)行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點(diǎn)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺，或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。

　　(三)突出亮點(diǎn)帶動，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力

　　亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點(diǎn)，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見行動體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。

　　(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度

　　鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動，推動共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”。”要下大力幫扶綜合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。

　　(五)突出實(shí)干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力

　　一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛崗，面對工作任務(wù)，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”

　　的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動性、敏銳性、責(zé)任心，爭做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。

　　(六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力

　　人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇13

　　同志們：

　　這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個問題。(開篇點(diǎn)明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。)

　　一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

　　一年來，全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。)

　　一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，比上年增長4%;全部財(cái)政收入億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤億元，增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入元，農(nóng)民人均純收入元，分別增長11%和1%。

　　二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)個，新增優(yōu)質(zhì)奶牛萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目個，總投資億元。

　　三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，著力推進(jìn)“三個一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目個，完成投資億元;千萬元以上項(xiàng)目個，個開工建設(shè)。

　　四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市家國有集體企業(yè)，完成改制家，新改制家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)項(xiàng)，個部門項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資萬美元，完成出口總額億美元。

　　五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資億元的項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

　　六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

　　(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)

　　二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。xx大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　(“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)

　　在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫�？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大;建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

　　(僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)

　　總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

　　三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：(略)。具體要求就是六個字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把握好以下四個原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

　　(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。)

　　20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。

　　再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)

　　再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)

　　再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。(略)

　　(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。)

　　第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。

　　(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)

　　第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

　　(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。)

　　第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

　　一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識;強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識;強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有特色的強(qiáng)市之路。

　　二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。

　　三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

　　四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

　　(增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。)

　　同志們，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料 篇14

　　同志們：

　　現(xiàn)在開會。這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，是繼區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”后區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，積極作為，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　剛才，**區(qū)長作了一個非常好的講話，對去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，對下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作作了安排部署，提出十個方面的具體任務(wù)，講得全面具體、客觀實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會**區(qū)長的講話精神，按照部署要求，結(jié)合本職工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),以主動扎實(shí)的工作確保一季度各項(xiàng)工作開門紅，為全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就抓好工作落實(shí)，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞指標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢、好壞，主要是通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來判斷。剛才**區(qū)長在講話中對今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)作了安排，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%，爭取超過40億;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，爭取超過200億。這兩項(xiàng)指標(biāo)與區(qū)人代會指標(biāo)相比增幅要高一些，是我們的工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我們是有基礎(chǔ)的。雖然壓力比較大，困難比較多，只要全區(qū)上下共同努力，把蓄積的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把工作做到位，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實(shí)需要，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn)。如果固投超過200億，財(cái)政收入超過40億，那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個新的臺階，站上一個新的起點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展也就具備了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)部門和各街鎮(zhèn)要立即行動起來，分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，盯緊、抓牢，對準(zhǔn)焦距，精準(zhǔn)發(fā)力，不折不扣地落實(shí)，把工作的成效體現(xiàn)在指標(biāo)落實(shí)上，通過實(shí)實(shí)在在地完成指標(biāo)展現(xiàn)加快發(fā)展的成果，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的提高。沒有具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部門單位也都有各自的任務(wù)，**區(qū)長在講話中安排部署了十個方面的重點(diǎn)工作，大家要結(jié)合工作職責(zé)，主動找位置、想辦法，從現(xiàn)在開始就要把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，逐月、逐季度制定工作計(jì)劃，每周看進(jìn)度，每月評進(jìn)展，半年時要實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半，確保年底完成或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化效益導(dǎo)向，圍繞見到實(shí)效抓落實(shí)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”，而是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。以效益為導(dǎo)向，要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好“加減乘除”文章。“加法”就是在培育優(yōu)質(zhì)增量上下功夫。重點(diǎn)是抓住招商引資不放松，把好的企業(yè)引進(jìn)來，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落下來。黃河以南重點(diǎn)抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設(shè)，倒排工期、督促進(jìn)度，力爭全年實(shí)現(xiàn)開工面積300萬平方米。黃河以北新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設(shè)，龍湖重點(diǎn)抓好新奇世界國際度假區(qū)•*項(xiàng)目一期建設(shè)，特別是加快已摘牌的356畝土地建設(shè)。今年黃河北地區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資50億元，建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實(shí)現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上。要繼續(xù)抓好“三個一批”，力爭再落地和儲備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。“乘法”就是在優(yōu)化存量上下功夫。重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)抓技改、服務(wù)業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強(qiáng)對駐區(qū)市以上企業(yè)、藥山科技園民營企業(yè)、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，搞好政策對接，及時跟進(jìn)工作，支持企業(yè)更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、擴(kuò)大規(guī)模，支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻(xiàn)，扶持小微企業(yè)進(jìn)入到規(guī)模企業(yè)行列，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊(duì)伍�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設(shè)施，抓招商引資和業(yè)態(tài)打造，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，在“億元樓”培育上盡快實(shí)現(xiàn)突破。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升，加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化、實(shí)體經(jīng)營電商化、商業(yè)街區(qū)特色化，在加快市場升級中帶動城市經(jīng)濟(jì)繁榮。“減法”就是在加快空間更新上下功夫。下決心淘汰落后產(chǎn)能，把有污染、高耗能、低檔次、低水平的企業(yè)遷出去，優(yōu)化配置土地資源，為先進(jìn)的產(chǎn)能讓出環(huán)境容量、市場空間，重點(diǎn)是藥山科技園要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，“棉字號”企業(yè)要加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。“除法”就是在提高服務(wù)效能上下功夫。重點(diǎn)是加快行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)審批事項(xiàng)清單，清單外的事項(xiàng)一律堅(jiān)決取消，全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，全面推行并聯(lián)審批、集中會簽等制度，精簡審批事項(xiàng)和辦事程序，縮短辦事時限，提高行政審批效率。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處和公開曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為，依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的行為，給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化效益導(dǎo)向，最終要體現(xiàn)到出效果、見實(shí)效上，把效益量化，實(shí)現(xiàn)“三增兩減”，即財(cái)政增收、稅收增長、就業(yè)增加，能耗和污染物排放減下來。

　　三、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，圍繞攻堅(jiān)克難抓落實(shí)

　　多次強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中“要有強(qiáng)烈的問題意識，要以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。推進(jìn)發(fā)展的過程就是解決問題的過程，解決問題的過程就是抓落實(shí)的過程，解決問題的力度體現(xiàn)工作落實(shí)的力度。對項(xiàng)目建設(shè)中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題、改善民生中的問題、社會治理中的問題、干部隊(duì)伍建設(shè)中的問題，要深入思考、善于發(fā)現(xiàn)，逐個排查、列出清單，做到心中有數(shù)。要敢于直面問題，勇于解決問題，不掩蓋、不回避、不推脫，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要根據(jù)列出的問題清單，有針對性地制定措施，配強(qiáng)力量、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，一個一個問題地解決。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務(wù)非常重，全區(qū)城區(qū)計(jì)劃凈地掛牌土地1500畝，順利實(shí)施拆遷是前提，尤其片區(qū)拆遷是重中之重，情況復(fù)雜、困難多，需要解決的問題多。問題解決得好，開發(fā)建設(shè)就推進(jìn)得快，解決不好，就會影響開發(fā)進(jìn)度。年后將在片區(qū)現(xiàn)場召開擴(kuò)大會議，像支持新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣支持片區(qū)開發(fā)，舉全區(qū)之力解決拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題，推動片區(qū)開發(fā)盡快打開局面、全面突破。各有關(guān)部門和單位要牢固樹立全局意識和大局觀念，積極參與和支持拆遷，為開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。

　　四、強(qiáng)化項(xiàng)目導(dǎo)向，圍繞具體化抓落實(shí)

　　要完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，把部署的十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵要實(shí)施項(xiàng)目化、工作具體化，把每項(xiàng)工作都作為項(xiàng)目來對待、實(shí)施、推進(jìn)，每項(xiàng)工作都明確目標(biāo)、任務(wù)、流程、時限，以項(xiàng)目化的要求抓好落實(shí)。要分門別類拉出項(xiàng)目單子，任務(wù)上墻、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。工業(yè)項(xiàng)目要詳細(xì)列出今年哪些企業(yè)是投產(chǎn)達(dá)效的，什么時間投產(chǎn)達(dá)效，什么時間節(jié)點(diǎn)要產(chǎn)生多少產(chǎn)值和稅收;哪些是要完成建設(shè)的，什么時間完成建設(shè);哪些是要開工建設(shè)的，什么時間開工建設(shè);哪些是要簽約落地的，什么時間簽約落地。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目哪些載體已經(jīng)完成招商入駐，要達(dá)到什么樣的稅收貢獻(xiàn);哪些載體今年要完成建設(shè)，什么時間建成;哪些載體要開工建設(shè)，什么時間能夠開工;轄區(qū)內(nèi)既有服務(wù)業(yè)企業(yè)有哪些，每家企業(yè)今年要實(shí)現(xiàn)多少稅收。民生項(xiàng)目今年要為群眾辦哪些實(shí)事，什么時間節(jié)點(diǎn)完成，還有社會治理項(xiàng)目、基層黨建項(xiàng)目等等，都要按照這種要求來實(shí)施推進(jìn)，來抓好落實(shí)。哪個項(xiàng)目由哪名領(lǐng)導(dǎo)包掛、哪個部門負(fù)責(zé)、具體到哪名責(zé)任人，完不成任務(wù)如何問責(zé)，都要清清楚楚、明明白白。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)效益年”，把抓項(xiàng)目和項(xiàng)目化作為各項(xiàng)工作的抓手，讓各類項(xiàng)目盡快見成效、出效益，盡快對發(fā)展形成支撐。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)效益年”實(shí)施，要嚴(yán)格落實(shí)各級責(zé)任，強(qiáng)化區(qū)級干部包掛責(zé)任，包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的問題，整合各方面資源力量，全力推進(jìn)項(xiàng)目盡快建成見效。要強(qiáng)化街鎮(zhèn)主體責(zé)任，街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內(nèi)的各類項(xiàng)目牢牢抓在手上，街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要把各方面的積極因素調(diào)動起來，以打攻堅(jiān)戰(zhàn)的力度確保項(xiàng)目快推進(jìn)、快達(dá)效，支撐發(fā)展。要強(qiáng)化部門的歸口責(zé)任，各部門要主動服務(wù)街鎮(zhèn)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目，把服務(wù)街鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)作為分內(nèi)職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取上級支持，盯上靠上為街鎮(zhèn)項(xiàng)目形成效益搞好服務(wù)。

　　剛才，**區(qū)長對春節(jié)前后的安全生產(chǎn)、春運(yùn)、農(nóng)民工工資保障、困難群體幫扶等工作進(jìn)行了安排，我再著重強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后廉潔自律問題。節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對干部作風(fēng)感知的敏感期,更是考驗(yàn)各級干部廉潔自律能力的關(guān)鍵期。最近中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況在進(jìn)行督查，春節(jié)前后各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也都加大對違紀(jì)問題明查暗訪力度，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度警醒，以對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅(jiān)決防止和糾正公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，對這些問題，我們逢會必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、一再提醒、三令五申，但仍有干部頂風(fēng)而上、我行我素、有禁不止、有令不行。會上我也多次強(qiáng)調(diào)，這些規(guī)定不僅我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守，而且要傳達(dá)到單位每一名干部職工，包括司機(jī)，讓本單位全體黨員干部職工嚴(yán)格遵守。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達(dá)到單位每個人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處，其中還有一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，是不是認(rèn)為黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分無所謂?另一名司機(jī)因醉駕被查出，雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當(dāng)事人有責(zé)任，單位的主要負(fù)責(zé)同志也有責(zé)任。如果今后再發(fā)生這方面的問題，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。區(qū)紀(jì)委春節(jié)前后要加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。通過大家的共同努力，讓全區(qū)干部群眾過一個歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié)，為做好全年工作集聚能量，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

　　今天的會議就到這里。散會。