全面改薄工作會(huì)議講話（精選3篇）

全面改薄工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　經(jīng)過大家的共同努力，為期兩天的會(huì)議就要結(jié)束了。對(duì)于這次會(huì)議，大家在交流中普遍認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富。本次會(huì)議雖以“薄弱學(xué)校改造”為主題，但大家還就義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育綜合改革等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了廣泛交流。昨天還利用一天的時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了費(fèi)縣和莒南的“全面改薄”工作現(xiàn)場，參觀了省政府與八路軍115師指揮部舊址。今天上午各市做了大會(huì)交流，下午到會(huì)的廳領(lǐng)導(dǎo)又就各自分管的工作進(jìn)行了總結(jié)部署。會(huì)期短短兩天，內(nèi)容密集、過程從簡，既學(xué)習(xí)交流了工作，又接受了革命傳統(tǒng)教育，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了“八項(xiàng)”規(guī)定，踐行了“三嚴(yán)三實(shí)”要求。二是重點(diǎn)突出。會(huì)議聚焦“全面改薄”，以及我省教育改革發(fā)展的核心和重點(diǎn)工作，進(jìn)行實(shí)地觀摩和會(huì)議交流。這兩天和與會(huì)同志接觸交談，大家共同的感受是這次學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)下一步推動(dòng)工作很有啟發(fā)、深受鼓舞，克服了畏難情緒，堅(jiān)定了信心決心，感到收獲超出預(yù)期。三是部署有力。剛才幾位分管廳長就自己分管的工作，進(jìn)行了簡要總結(jié)，同時(shí)對(duì)下一步的工作談了意見，給各市和處室提出要求，這些意見和要求都很具體、很實(shí)在，有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和操作性，我完全同意，請(qǐng)大家回去后將這些要求落到實(shí)處。

　　下面，就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于“全面改薄”

　　本次會(huì)議的主題是“全面改薄”。之所以在這個(gè)時(shí)候，選擇在臨沂開這個(gè)會(huì)，主要基于兩點(diǎn)考慮：一是從時(shí)間上看，“全面改薄”工作已經(jīng)啟動(dòng)一年多，到了總結(jié)交流以及進(jìn)一步推動(dòng)的時(shí)候。前段時(shí)間按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，省教育廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)研組，利用4天時(shí)間對(duì)全省改薄工作進(jìn)行了實(shí)地和書面調(diào)研，有一些情況需要向大家通報(bào)，有一些問題需要和大家交流，有一些事情(比如有一些困難)也要與大家一起研究化解。二是從空間來看，會(huì)議地點(diǎn)選在臨沂，是因?yàn)榕R沂的改薄工作有示范意義。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，臨沂人口最多、學(xué)生最多、財(cái)政困難也比較多，但“全面改薄”工作卻走在了全省前列。相信這里的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐?duì)大家有所啟示，能在這里看到改薄工作的亮點(diǎn)，找到解決困難的經(jīng)驗(yàn)和措施。

　　一年多來，全省改薄工作在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)省直部門的大力支持下，在各市縣的共同努力下，成效明顯，開局良好。上半年全省完成投資129.98億元，占規(guī)劃投資總額是30.88%，校舍類建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工34.37%、竣工17.77%，開工率或者投資完成規(guī)劃總額超過50%市有4個(gè)。從全國改薄辦通報(bào)的情況來看，我省工作排在第四、第五的位次，對(duì)此我們還是基本滿意的。

　　在肯定成績的同時(shí)也要正視存在的問題。從掌握的情況看，當(dāng)前工作中還存在一些突出問題，需要大家高度重視。一是工作進(jìn)展不平衡。全省既有投資完成50%以上的市，也有投資完成不足20%的市。校舍建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)度最快的市開工率和竣工率都在50%以上，但部分市開工率不足20%。其中開工率達(dá)50%以上的有5個(gè)市，不足30%的有4個(gè)市，還有2個(gè)市的開工率不到20%。這項(xiàng)工作于20xx年啟動(dòng)，規(guī)劃期和建設(shè)周期是5年，如今預(yù)算年度已經(jīng)過了兩個(gè)年度，馬上就要進(jìn)入9月份，考慮到冬季無法施工，實(shí)際工期屈指可數(shù)。如果開工率還不到30%，就要引起高度重視了。二是資金配套不足。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言資金是最重要的問題，當(dāng)前資金不足、到位率不高、配套資金不足的問題非常突出。表現(xiàn)之一就是市級(jí)配套資金投入少，而且極不平衡。截止6月底，省級(jí)和中央的資金按照預(yù)算已全部撥付，而市級(jí)資金共計(jì)投入4.65億元，僅占已投入資金的3.5%，有的任務(wù)較重的市投入僅百萬元左右，甚至個(gè)別市沒有投入。從責(zé)任的角度來看，基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任在市和縣。目前在財(cái)政規(guī)劃上對(duì)市級(jí)的要求不明確，市與縣捆在了一起，沒有分清楚。但不管怎樣，市級(jí)政府在這個(gè)問題上責(zé)無旁貸。市里給的多，縣里就會(huì)充沛些，給的少，困難就大些。希望在這個(gè)時(shí)候，市里能夠及時(shí)拉縣里一把，給予一定的支持。表現(xiàn)之二在于中央、省資金利用率低。部分縣區(qū)的到位中央、省專項(xiàng)資金仍大部分在賬上，使用率不足20%。有的縣區(qū)20xx、20xx年的資金現(xiàn)在還在賬上，這是很不應(yīng)該的。下一步，我們將研究具體辦法，對(duì)于閑置資金堅(jiān)決回收。請(qǐng)同志們一定要高度重視，盡可能提高資金使用效率。三是工作力度不平衡。剛才提到的問題從原因上來講，是認(rèn)識(shí)程度、推動(dòng)程度、協(xié)調(diào)力度、爭取力度不平衡造成的。我們發(fā)現(xiàn)，凡是工作推進(jìn)迅速、成效顯著的市縣，當(dāng)?shù)亟逃�局長協(xié)調(diào)爭取的力度都很大;凡是工作拖后的可能就沒有盡最大努力。政府是全面改薄的責(zé)任主體，我們作為政府主管教育的行政部門在這件事情上要盡到我們的責(zé)任。目前的進(jìn)度是，時(shí)間已經(jīng)過去了1/3，實(shí)際上1/3都不多，因?yàn)榻衲昕梢岳�用的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)有限，開工率平均數(shù)只有1/3，竣工率還不到1/5，可以說是時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。

　　這里我再就剛才的情況做兩點(diǎn)說明。一是不要簡單的看平均數(shù)。剛才是全省的平均數(shù)，只是理論上的數(shù)字，實(shí)踐中的意義有限。因?yàn)閺娜�省范圍來看，低開工率的市縣被高開工率的市縣掩蓋了。實(shí)際工作中，每個(gè)市都應(yīng)該做到點(diǎn)到點(diǎn)對(duì)接，對(duì)接到每一個(gè)縣，甚至每一個(gè)鄉(xiāng)、每一個(gè)鎮(zhèn)，而不是靠高的數(shù)字拉低的數(shù)字，這樣對(duì)工作推進(jìn)沒有任何意義。二是不要簡單地看開工率、竣工率，特別是竣工率。有些地方開工率低，可能竣工率就高;有些地方開工率高，竣工率可能就相對(duì)低一些，不能說竣工率高就是非常好，還是要綜合看問題。在目前的情況下，開工率可能更具有實(shí)際意義，因?yàn)楝F(xiàn)在還處于工作前期，竣工主要是下個(gè)階段要抓的事情。希望大家能夠正確理解工作進(jìn)度的重點(diǎn)在哪里。

　　對(duì)于下一步的改薄工作這里有幾點(diǎn)要求：

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

　　談?wù)J識(shí)大家認(rèn)為是務(wù)虛，實(shí)際上一切工作的成效取決于對(duì)工作的認(rèn)識(shí)程度。個(gè)人理解，可以從三個(gè)角度來認(rèn)識(shí)“改薄”。

　　第一，這是一種欠賬。是一種歷史的欠賬。改革開放三十多年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化，我們的生活條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，包括現(xiàn)代化的程度都是過去難以相比的。但就是在這種大背景下，農(nóng)村的學(xué)校，甚至是一些鎮(zhèn)里的學(xué)校，基本辦學(xué)條件還存在大量薄弱環(huán)節(jié)，數(shù)字顯示當(dāng)前全省140個(gè)縣有111個(gè)縣存在薄弱學(xué)校。薄弱學(xué)校是什么概念?它既是一個(gè)相對(duì)的概念，又是一個(gè)絕對(duì)的概念。相對(duì)是指相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，學(xué)校發(fā)展建設(shè)沒有跟上。從現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)村的薄弱學(xué)校又是絕對(duì)的概念，是實(shí)實(shí)在在的沒有達(dá)到我們審定的基本標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒有達(dá)到教育部的二十條底線。講的更具體一些，到現(xiàn)在很多農(nóng)村的學(xué)校沒有操場，住宿的學(xué)生沒有床位，孩子吃飯時(shí)還要站著，這些就是絕對(duì)的薄弱，是一種欠賬，一種歷史發(fā)展在教育上的虧欠。對(duì)于這種虧欠，我們要做的就是補(bǔ)償性解決。

　　第二，這是一次機(jī)遇。對(duì)于這次改薄，中央和省很重視，下了很大的決心，國務(wù)院專門出臺(tái)了規(guī)劃，最近兩天還親自主持召開中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)改薄工作進(jìn)行再部署。從資金配套比來看，中央和省里的資金基本占到了40%左右。大家都知道，在我們所有有關(guān)中央和省的配套比的問題中，只有在改薄這件事情上，省經(jīng)費(fèi)第一次超過中央，這在以前是沒有過的。這個(gè)結(jié)果來之不易，孫省長親自調(diào)度，教育廳盡了最大的努力，目的就是在我們這一任上，把欠賬補(bǔ)上，而且是和中央、和省里一起來補(bǔ)。所以我說，這是一次機(jī)遇，大家作為教育主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，一定要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，摒棄畏難情緒，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，明白如果這次機(jī)遇失去了，以后的矛盾可能會(huì)愈演愈烈，困難會(huì)越來越重。包括幾個(gè)沒有改薄任務(wù)的市，也要心中有數(shù)，充分考慮自己的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，該補(bǔ)課的抓緊補(bǔ)課，千萬不要在這一次機(jī)會(huì)中被甩開。

　　第三，這是一份責(zé)任。剛才講了，改薄工作既是一個(gè)欠賬又是一次機(jī)遇，補(bǔ)上這份欠賬、抓住這次機(jī)遇，教育主管部門義不容辭。我來教育廳快三年了，深深地感覺到教育這項(xiàng)工作不好干，教育承載了太多太多。但是有一條，教育工作的彈性也很大，該做的事情沒有做，可能一兩年、或者一屆內(nèi)看不出影響，但是長遠(yuǎn)來看，貽誤的會(huì)是一段時(shí)期，甚至是一段很長時(shí)期。在改薄這件事情上，在“十三五”規(guī)劃這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，希望各位教育局長在其位、謀其政，不要懈怠，否則就是一種瀆職，對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)任，對(duì)國家的不負(fù)責(zé)任。

　　希望大家能從這三個(gè)角度來認(rèn)識(shí)改薄工作，來提升我們的認(rèn)識(shí)，并且通過這種提升，形成比較堅(jiān)實(shí)的、積極的思想基礎(chǔ)，去爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、各個(gè)部門的支持，可能這項(xiàng)工作做起來就會(huì)有效很多。據(jù)我們了解，各個(gè)市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也好、分管領(lǐng)導(dǎo)也好，對(duì)教育工作都是高度重視，現(xiàn)在很大的問題是我們自己要提高主動(dòng)性，積極向領(lǐng)導(dǎo)要支持。以前我講過，孫省長也說，教育工作沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持很難。關(guān)鍵是要說實(shí)話，有困難不回避，不能粉飾太平也不能夸大，有成績要匯報(bào)但必須真實(shí)。因?yàn)檫@些實(shí)話代表的是老百姓，我們的目的是把工作干好。以改薄這項(xiàng)工作為例，有些市的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還不知道改薄缺什么、需要什么、中央要求是什么，這就很有問題，說明我們工作還不到位，匯報(bào)的太少。工作有了困難，提前向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不要坐等領(lǐng)導(dǎo)過問，領(lǐng)導(dǎo)想不起來怎么辦?相信領(lǐng)導(dǎo)會(huì)盡最大努力來進(jìn)行幫助你的。希望這次會(huì)議之后，所有的局長都能動(dòng)起來，向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。親自部署了這項(xiàng)工作，下一步中央還要來督導(dǎo)，到時(shí)候出了問題就很被動(dòng)了。

　　(二)全力推進(jìn)工程實(shí)施

　　工程實(shí)施有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)務(wù)必要抓好。

　　一要抓督導(dǎo)。實(shí)事求是講，由于時(shí)間的原因改薄工作規(guī)劃的出臺(tái)有些倉促，科學(xué)性和準(zhǔn)確性等方面先天不足。但我們?nèi)匀灰�重視這個(gè)規(guī)劃，因?yàn)樗�的指�?dǎo)意義還在，而且這項(xiàng)工作的推進(jìn)也需要一個(gè)基本的指南和規(guī)范。從省級(jí)層面來說，要根據(jù)總的規(guī)劃額，按照5年的周期，作出總的進(jìn)度時(shí)間表。在這個(gè)時(shí)間表內(nèi)，時(shí)間不能平均分配，起碼前3年要基本完成開工，不能等到第4、第5年再開工。從市級(jí)層面來說，要在保持資金總額不減少的情況下，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)規(guī)劃再進(jìn)行一次局部修正，特別要體現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的規(guī)范要求，因?yàn)槲覀冃枰�一個(gè)時(shí)間表來檢查每年預(yù)算的完成情況。規(guī)范是有方法的，效率要靠方法，方法要靠制度，實(shí)際上規(guī)劃就是一種制度。要將先天不足的規(guī)劃在后天盡可能完善起來，在資金的安排、項(xiàng)目的布局等各個(gè)方面完善起來。資金安排主要是年度計(jì)劃要銜接，把5年的規(guī)劃預(yù)算拿出來，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取在財(cái)政列預(yù)算。項(xiàng)目布局主要由市和縣、鄉(xiāng)來完成，請(qǐng)各位局長多操心。

　　二要抓進(jìn)度。工程要講進(jìn)度，這是我們把握情況、分析問題、推進(jìn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。在開局階段抓進(jìn)度就是抓開工率，一定要在前3年按照規(guī)劃，把全部工程有序開起來。目前全省15個(gè)市中，5個(gè)市的開工率在50%以上，對(duì)于這幾個(gè)市我們不擔(dān)心了。而幾個(gè)開工率低于30%的、特別是20%的市，務(wù)必要把開工作為當(dāng)前最重要的事情。不管是多渠道籌資，是利用融資平臺(tái)，還是先使用中央和省里的錢，要盡早盡快按規(guī)范啟動(dòng)開工，千萬不能讓錢閑置。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，絕對(duì)不允許讓中央和省里的錢躺在賬上睡大覺，更不能挪用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，各級(jí)財(cái)政壓力都很大，如果這些錢再被挪用，就不僅僅是工作不能完成的問題了。

　　三要抓竣工率。提高竣工率是節(jié)約成本的一個(gè)非常有效的手段，工期一拖，建設(shè)成本就會(huì)增加，多拖一天成本就會(huì)增加很多，這也是抓竣工率的意義所在。要重視合同，合同要注明竣工期限，不能隨意變更，否則會(huì)隨之產(chǎn)生更多問題，當(dāng)然也要保質(zhì)保量。

　　四要抓質(zhì)量。就是抓工程實(shí)施方面的質(zhì)量，絕對(duì)不允許用低成本來換取進(jìn)度、換取項(xiàng)目，這是底線。我們主張，農(nóng)村學(xué)校不需要蓋得很豪華高檔，但要保障最基本的土建質(zhì)量，不能出現(xiàn)豆腐渣工程，要嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收，確保把薄弱學(xué)校改造工程建成經(jīng)得起考驗(yàn)的良心工程、精品工程。

　　五要抓資金到位率。按照資金總額要求，積極的多元化的籌措資金。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，需求總體不足，亟待多方拉動(dòng)。相對(duì)于其他項(xiàng)目，學(xué)校建設(shè)是拉動(dòng)需求的最有力措施，因?yàn)檫@個(gè)需求形成的供給最有效，產(chǎn)生的拉動(dòng)也最直接。以這個(gè)觀點(diǎn)去向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)支持，可能會(huì)更有效果。另外，也不要局限政府撥款一種形式，多嘗試其他融資方式，當(dāng)然還要把省里和中央的錢用到位。

　　六要抓管理。一是重視預(yù)算管理，分年度做好預(yù)算，每年的錢一定要列入預(yù)算，不在預(yù)算之中再去爭取就很麻煩。二是強(qiáng)化過程管理，可以采取審計(jì)的方式�，F(xiàn)在審計(jì)的范圍很廣，包括資金、項(xiàng)目和質(zhì)量等等，主要目的是節(jié)約成本、規(guī)范質(zhì)量。這方面，大家可以和審計(jì)局多交流，也可以請(qǐng)中介，按審減額付費(fèi)就可，這樣既能保證把資金用到位又能用好，當(dāng)然，審計(jì)時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān)。

　　(三)加強(qiáng)組織引導(dǎo)

　　一是明確政府的主體責(zé)任。在前幾天召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上，就薄弱學(xué)校改造作了重要講話，我在這里念一下，大家共同來學(xué)習(xí)。他是這樣講的：“全面改造薄弱地區(qū)義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件，要落實(shí)政府的主體責(zé)任”“要依法依規(guī)開展對(duì)全面改革的薄弱地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，明確督導(dǎo)內(nèi)容、程序、結(jié)果及運(yùn)用方式，重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量管理、進(jìn)展成效、社會(huì)監(jiān)督等情況，建立評(píng)價(jià)激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)地方政府履行責(zé)任，保證工作的進(jìn)度和成效。”其中明確指出，改薄工作由政府承擔(dān)主體責(zé)任。對(duì)此誰也不能推卸，因?yàn)檫@是中央定的，定的。這里提到了經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量管理、進(jìn)展成效和監(jiān)督等責(zé)任，從政府角度來講，關(guān)鍵是投入責(zé)任，就是財(cái)政投入。財(cái)政投入是政府的投入，而不是財(cái)政局的投入，市財(cái)政和市財(cái)政局是兩個(gè)概念，在這個(gè)問題上要搞清楚。政府責(zé)任是主體，那么債務(wù)主體一定是政府，而不是學(xué)校。二是明確教育部門的主導(dǎo)責(zé)任。主導(dǎo)的責(zé)任前面已經(jīng)講了，這里再強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要明確這個(gè)責(zé)任，不能推卸。三是明確上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促落實(shí)等責(zé)任。教育廳對(duì)各市教育局有這個(gè)責(zé)任，所以今天我們召開了會(huì)議，目的就是履行好職責(zé)。各市教育局也是如此，要落實(shí)好這些責(zé)任。在教育這個(gè)問題上，上級(jí)部門應(yīng)該給下級(jí)部門多撐腰、多支持、少添亂。教育廳之所以在省級(jí)層面出臺(tái)很多政策，就是為了多給市里提供依據(jù)，更易推進(jìn)工作。有些政策爭取下來很不容易，希望大家能夠扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)，把政策用足，把權(quán)力用好，不等不靠，一級(jí)一級(jí)把對(duì)應(yīng)責(zé)任承擔(dān)起來。

　　改薄工作我就講這些，講了不少，因?yàn)檫@項(xiàng)工作非常重要，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。

　　二、關(guān)于城鎮(zhèn)“大班額”

　　其實(shí)大班額和薄弱學(xué)校改造，是我們基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集中反映，義務(wù)教育要均衡發(fā)展，這兩個(gè)輪子必須同時(shí)啟動(dòng)。農(nóng)村現(xiàn)在有兩個(gè)計(jì)劃，一個(gè)是薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，一個(gè)是鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。國務(wù)院已經(jīng)針對(duì)后者下發(fā)了文件，省里正在調(diào)研。在城鎮(zhèn)，最普遍最突出問題就是大班額。今年上半年，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，我廳會(huì)同省政府研究室、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，全省城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)大班額班比率為51.29%、46.30%，初中大班額班比率為47.37%、44.79%。對(duì)于這個(gè)數(shù)字，我感覺還是小了。前段時(shí)間廳里也做了一個(gè)調(diào)研，情況是城鎮(zhèn)大班額基本上是100%，達(dá)到99%。其實(shí)究根溯源大班額問題也是一個(gè)歷史欠賬。因?yàn)樵谧?ldquo;”規(guī)劃的時(shí)候，我們沒能看清楚城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度，沒能看清楚人口增長以及進(jìn)城速度，導(dǎo)致教育資配置嚴(yán)重滯后，最終集中體現(xiàn)在大班額問題上。

　　對(duì)于大班額，我想講三點(diǎn)。

　　一要摸清底數(shù)、做好規(guī)劃。首先要摸清底數(shù)，知道究竟有多少大班額。底數(shù)不清、情況不明，分析問題就沒有基礎(chǔ)和前提，工作的針對(duì)性、有效性自然要大打折扣。全省各級(jí)教育主管部門一定要高度重視信息統(tǒng)計(jì)，要有數(shù)據(jù)，而且是真實(shí)的數(shù)據(jù)，否則形成的解決方案不可能真正解決問題。規(guī)劃處要在這方面做好統(tǒng)攬。其次要規(guī)劃好，把大班額問題與城鎮(zhèn)化規(guī)劃銜接好，與“十三五”規(guī)劃銜接好。從省級(jí)層面來看，大班額進(jìn)入全省的“十三五”規(guī)劃沒有問題，各個(gè)市縣也要積極爭取列入地方的規(guī)劃。

　　二要消化存量、控制增量。所謂消化存量就是把現(xiàn)有的大班額消化掉;控制增量就是把未來的幾年新增的大班額消化掉�，F(xiàn)在省政府決定三年內(nèi)解決大班額，那么我們就要計(jì)算出未來三年的增量。最后是形成長效機(jī)制，一種與人口結(jié)構(gòu)、學(xué)齡人口變動(dòng)、計(jì)生政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程相匹配的計(jì)算聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠科學(xué)準(zhǔn)確的反映班額情況，并及時(shí)在各種規(guī)劃預(yù)算中有所體現(xiàn)。

　　三要深化改革、化解矛盾。深化改革就是通過機(jī)制的變革把資源利用好。這方面大家已經(jīng)做一些很好的探索，比如學(xué)區(qū)制、縣管校聘以及社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域等等。這里特別強(qiáng)調(diào)引入社會(huì)資本的問題。省里對(duì)此非常重視，最近出臺(tái)了一項(xiàng)政策，用100億的財(cái)政貼息支持民間資本進(jìn)入公益領(lǐng)域，其中就包括教育。希望這條信息能給大家一定的啟發(fā)和借鑒。目前教育資源匱乏, 要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，只要是有利于教育資源擴(kuò)充的，有利于教育發(fā)展的，都可以大膽引入、大膽嘗試，在這方面教育部門的思想要再放開些。事實(shí)上，解決教育資源不足的問題，根本出路還是在于放開教育市場。當(dāng)然政府的責(zé)任也不能丟，前期也要制定好標(biāo)準(zhǔn)，后期及時(shí)跟上監(jiān)管，兩條腿缺一不可。

　　三、關(guān)于“十三五”規(guī)劃

　　規(guī)劃非常重要。按照現(xiàn)在的預(yù)算辦法，只有列入規(guī)劃，才能有項(xiàng)目，只有有項(xiàng)目才能拿到資金，一定要把教育項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中去，納入到財(cái)政規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃中去。我講過很多次了，規(guī)劃首先要摸清底數(shù)，掌握真實(shí)情況;其次是做好測算，科學(xué)估算好5年內(nèi)教育資源需求，再進(jìn)行合理配置;最后是找準(zhǔn)項(xiàng)目，項(xiàng)目是支撐，是落腳點(diǎn)，沒有項(xiàng)目資金就不可能落地。全省的規(guī)劃是各市規(guī)劃的集合，希望各位局長把規(guī)劃擺在重要位置，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，把各地的規(guī)劃做好。

　　四、關(guān)于基礎(chǔ)教育綜合改革

　　一要充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育綜合改革系統(tǒng)性。綜合改革系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，有些不是我們教育部門能做到的，需要積極爭取，但是相當(dāng)多是我們自己能做到的，比如說教育教學(xué)部分。目前我們出臺(tái)了1+20個(gè)文件，還有3個(gè)文件沒出。這20個(gè)文件的結(jié)構(gòu)是這樣的，5個(gè)教育教學(xué)文件，4個(gè)招生考試文件，4個(gè)人事和教師文件，2個(gè)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)文件，3個(gè)管理體制文件，2個(gè)評(píng)價(jià)評(píng)估文件，綜合改革的系統(tǒng)性由此可見一斑。那么這些文件對(duì)大家的要求是什么?就是要把這些文件吃透，然后抓好政策落地�；�礎(chǔ)教育改革的事權(quán)，總體來說是在市縣。省廳盡最大努力給大家創(chuàng)造了現(xiàn)有的條件，大家要利用好，有困難多溝通、多協(xié)調(diào)、多爭取，總之要克服困難，讓政策落地。二是要大膽創(chuàng)新。我們鼓勵(lì)大家創(chuàng)新，比如在職級(jí)制的問題上，濰坊做了很多探索，取得了很好的成效。威海根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行了吸收完善，青島也形成了自己的做法。所以說省里的文件更多體現(xiàn)的是一種指導(dǎo)性，發(fā)揮的是指導(dǎo)作用，大家還是應(yīng)該因地制宜不斷創(chuàng)新，這樣才能推動(dòng)各地教育事業(yè)發(fā)展。三是要加快推進(jìn)。按照要求，各市的改革方案應(yīng)該于6月底完成，現(xiàn)在有11個(gè)市如期完成，有6個(gè)市沒有完成，不過這次會(huì)上又有2個(gè)市出來了。下一步省里將開展督導(dǎo)，省委已經(jīng)下發(fā)通知，孫省長也專門給我打了電話，詢問這么長時(shí)間還沒落地的原因。請(qǐng)大家回去以后一定給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚。對(duì)于綜合改革，大家現(xiàn)在還比較關(guān)心招生考試制度改革，這份文件目前正在教育部備案，省里初步計(jì)劃從20xx年開始執(zhí)行，希望大家做好執(zhí)行的準(zhǔn)備。文件落地后對(duì)基礎(chǔ)教育的影響非常重大，我們將面臨很多挑戰(zhàn)，從現(xiàn)在起就要提前謀劃，做好應(yīng)對(duì)。

　　這兩天的會(huì)開得很好，今天下午就自己的一些想法，和大家做交流，希望能對(duì)大家有所幫助。臨沂市委市政府、市教育局為這次會(huì)議召開做了充分準(zhǔn)備，提供了很好的條件，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝!

　　謝謝大家!

全面改薄工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會(huì)議，既是一個(gè)調(diào)度會(huì)、也是一個(gè)推進(jìn)會(huì)，主要是調(diào)度各地“全面改薄”工作進(jìn)展情況，研究和分析當(dāng)前階段的形勢任務(wù)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，征集意見和建議，并對(duì)下步工作進(jìn)行安排和部署。根據(jù)計(jì)劃安排，這次調(diào)度會(huì)調(diào)度各市“改薄辦主任”，下次調(diào)度各局局長，然后再上升到省政府層面，由省長調(diào)度各市市長“全面改薄”工作，具體形式可以開推進(jìn)會(huì)、也可以開現(xiàn)場會(huì)。剛才，慶旭廳長和省發(fā)展改革委社會(huì)處孫學(xué)文處長分別對(duì)有關(guān)情況作了說明，談了很好的意見。鳳山廳長傳達(dá)了省政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期對(duì)全省“全面改薄”工作重要批示精神，各市匯報(bào)了全面改薄工作進(jìn)展情況，提出了很好的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。下面，經(jīng)過與省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳溝通一致，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定前階段的工作成績

　　自“全面改薄”工作啟動(dòng)以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持和密切配合下，全省“全面改薄”工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：

　　(一)建立了高效的工作機(jī)制。在省級(jí)層面，按照全國“改薄辦”的要求，成立了全省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志共同參與，同時(shí)組建了“全面改薄”工作辦公室，抽調(diào)專門人員集中辦公，省教育廳有關(guān)處室積極配合，做了大量的工作，有效保障了項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。在市縣層面，大部分市按照要求，在市縣兩級(jí)分別組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組建了“改薄辦”等日常辦事機(jī)構(gòu)。各地“改薄辦”積極發(fā)揮聯(lián)通、協(xié)調(diào)作用，對(duì)上積極對(duì)接政策、要求，對(duì)下做好傳達(dá)、貫徹，對(duì)各職能部門積極協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，做了大量工作，促成了一系列政策措施的出臺(tái)。

　　(二)理清了“全面改薄”的工作思路。全省“全面改薄”工作立足于貫徹國家和省有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，確立了指導(dǎo)全省“全面改薄”工作的工作思路：一是重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，以改善貧困地區(qū)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件為重點(diǎn)，推進(jìn)全省所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;二是保障基本，滿足需要，立足現(xiàn)實(shí)需要，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要;三是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，摸清薄弱學(xué)�；�本情況，結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃、全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，逐級(jí)制訂改善薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件的整體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)編制了科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。各地認(rèn)真按照省委、省政府部署，有條不紊地做好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件摸底排查和需求信息填報(bào)等工作，列出了改造清單，落實(shí)到“一校一案”。特別是去年12 月份以來，各市、縣和各項(xiàng)目學(xué)校充分發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的工作精神，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)、不辭辛勞、連續(xù)作戰(zhàn)，高質(zhì)量地完成了數(shù)據(jù)匯總和信息校正工作，為順利編制完成全省建設(shè)規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育廳主持起草建設(shè)規(guī)劃后，積極主動(dòng)與省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門協(xié)調(diào)會(huì)商，形成一致意見。1 月9 日，省政府召開專題會(huì)議，審議通過了《山東省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，并以省政府辦公廳名義上報(bào)教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。郭樹清省長、孫偉常務(wù)副省長對(duì)建設(shè)規(guī)劃給予了高度評(píng)價(jià)，要求依照規(guī)劃抓好貫徹實(shí)施。應(yīng)該說，建設(shè)規(guī)劃編制完成，標(biāo)志著我們的工作已經(jīng)取得了階段性成果。

　　二、科學(xué)分析當(dāng)前階段面臨的新形勢

　　20xx 年，“全面改薄”進(jìn)入了全面推進(jìn)、成效漸現(xiàn)的新階段。我們既要充分肯定成績，還要冷靜分析形勢任務(wù)，正視推進(jìn)“全面改薄”各種困難問題，把握各種有利因素，搶抓機(jī)遇，乘勢而上。

　　(一)明確繁重的任務(wù)。我們知道，推進(jìn)“全面改薄”，將有效抬高全省教育工作的“底部”，對(duì)于促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。“全面改薄”不僅是一項(xiàng)民生工程，也是涉及諸多因素的系統(tǒng)工程，落實(shí)建設(shè)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，面臨多個(gè)方面的壓力和挑戰(zhàn)。根據(jù)規(guī)劃，到20xx 年，我們要完成2140.51 萬平方米的校舍建設(shè)任務(wù)和2200.58 萬平方米的運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)任務(wù)，需要購置課桌椅265.37 萬套、圖書6503.30 萬冊、教學(xué)用計(jì)算機(jī)43.05 萬臺(tái)、學(xué)生用床59.97 萬張等，這些都需要我們下大力氣，逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)驗(yàn)收。此外，建設(shè)規(guī)劃涵蓋了全省111 個(gè)縣(市、區(qū))的9765 所學(xué)校，納入規(guī)劃的無論是學(xué)校數(shù)量還是在校學(xué)生人數(shù)都占到全省八成以上，完成規(guī)劃需要資金420.88 億元，時(shí)間將延續(xù)到20xx 年度�？梢哉f，“全面改薄”工作覆蓋范圍之廣、涉及人群之多、資金需求之大、時(shí)間跨度之長，在歷年來教育改革單項(xiàng)工程中都是少見的，其實(shí)施難度也可見一斑。對(duì)于大家而言，這既是壓力，也是動(dòng)力，我們要有充分的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備，自覺接受工作挑戰(zhàn)，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神落實(shí)建設(shè)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。

　　(二)正視突出的問題。不可否認(rèn)，當(dāng)前工作中，我們還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。首先，一些地方對(duì)“全面改薄”工作認(rèn)識(shí)高度不夠，沒有按照要求將其列入政府議事日程，對(duì)國家和省有關(guān)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不全面，有些地方組織機(jī)構(gòu)和人員力量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制未理順，工作進(jìn)展遲緩。還有些地方存在畏難發(fā)愁情緒，工作相互推諉、被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備明顯不足。其次，配套措施不夠完善，各地雖然按照要求進(jìn)行了需求信息征集，但實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，往往缺少強(qiáng)有力的落實(shí)保障措施，工作難以有效推進(jìn)。再就是，管理手段普遍單一，管理方式較為粗放，難以滿足精準(zhǔn)改薄的要求。這些都需要我們高度關(guān)注，著力解決。

　　(三)抓住難得的機(jī)遇。“全面改薄”是新一屆中央政府履職以來在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑牡谝粋�(gè)重大民生工程，得到全國上下的高度關(guān)注，國家和省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，并在政策、資金等多個(gè)方面予以切實(shí)保障。推進(jìn)“全面改薄”工作，滿足了“天時(shí)、地利、人和”各方面的條件，是提升我省義務(wù)教育實(shí)施水平的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，建設(shè)規(guī)劃明確了全省工作的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，勾畫了未來幾年全省“全面改薄”工作藍(lán)圖。在建設(shè)規(guī)劃的審議過程中，各有關(guān)部門均給予了大力支持，一致同意通過，合力推進(jìn)“全面改薄”的工作機(jī)制基本形成。目前，省“改薄辦”正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定“全面改薄”項(xiàng)目資金管理辦法，落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及土地指標(biāo)等具體問題，已經(jīng)取得積極進(jìn)展。長遠(yuǎn)來看，壓力要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們目前要做的，就是要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神要求，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地將工作推動(dòng)下去。

　　三、明確下步工作要求

　　(一)進(jìn)一步明確市縣責(zé)任。各地要積極爭取黨委、政府支持，將“全面改薄”工作納入重要議事日程，與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn)，要爭取將“全面改薄”納入到市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中去，在政策、用地、資金、稅收等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，健全保障。要做好與發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，因地制宜地制定和完善政策措施。我們正在積極推動(dòng)省政府與各項(xiàng)目市簽訂責(zé)任書，力爭將“全面改薄”成效納入各市科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容。各地也要積極行動(dòng)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制。

　　(二)進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。各市要按照要求，建立和完善“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作職能，健全工作規(guī)程，細(xì)化工作程序。要進(jìn)一步充實(shí)人員，抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)“全面改薄”工作。各地組織保障情況將作為督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。

　　(三)全力保障資金投入。要落實(shí)資金分擔(dān)機(jī)制，我們在積極爭取中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政資金，不斷加大資金投入的同時(shí)，還將對(duì)各地資金落實(shí)情況進(jìn)行考核，將各地資金保障情況作為績效目標(biāo)考核和獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配的重要依據(jù)。各地要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，按照規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，積極籌措資金，做好建設(shè)項(xiàng)目的先期推進(jìn)。

　　(四)保障進(jìn)度和質(zhì)量。各市要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助各縣(市、區(qū))細(xì)化工作任務(wù)進(jìn)度表和路線圖，將工作任務(wù)落實(shí)到每季度、每月。要加強(qiáng)過程管理，統(tǒng)籌利用各種資源，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作程序一定要合法合規(guī)，招標(biāo)、建設(shè)、管理、監(jiān)督都要置于陽光之下，公開進(jìn)行，不能留一個(gè)死角、不能有絲毫隱患。工程建設(shè)要注重質(zhì)量，將“全面改薄”各個(gè)項(xiàng)目做成精品項(xiàng)目、良心工程。也要注重吸收借鑒、總結(jié)推廣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)工作上水平。

　　(五)抓好督導(dǎo)和檢查。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理手段，加強(qiáng)過程監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展與成效。建立信息通報(bào)機(jī)制，通過建設(shè)信息平臺(tái)、編發(fā)工作簡報(bào)等形式通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。同時(shí)，將“全面改薄”工作情況納入省政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督�？钍褂谩⒊绦蚝弦�(guī)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等情況。省里將依據(jù)規(guī)劃情況對(duì)各項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬式管理，完成一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，一個(gè)學(xué)校一個(gè)學(xué)校、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地加以推進(jìn)，直至完成任務(wù)目標(biāo)。各地也要按照要求健全工作監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)信息公開、共享。左敏廳長安排今天在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)一下安全的問題。中央、省對(duì)安全工作要求很高，全省安全形式非常嚴(yán)峻，左廳長要求各市務(wù)必要高度重視學(xué)校安全、學(xué)生安全，確保不出任何問題，請(qǐng)各位回去之后給局長傳達(dá)好、落實(shí)好，一定要放在心上。

　　同志們，過去的20xx 年，是“全面改薄”的開局年、奠基年，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。已經(jīng)到來的20xx 年，是“全面改薄”的推進(jìn)年、顯效年。希望各市、各縣(市、區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家、省“全面改薄”精神要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，組織好規(guī)劃實(shí)施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，為“全面改薄”工作的圓滿完成奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

全面改薄工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，省“全面改薄”協(xié)調(diào)小組辦公室召開這次電視電話會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國家“全面改薄”有關(guān)要求，安排部署“全面改薄”實(shí)施工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)，保質(zhì)保量完成今年“全面改薄”的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。省發(fā)改委、財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志還將就各口工作再提出要求，請(qǐng)同志們一并學(xué)習(xí)落實(shí)。

　　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好“全面改薄”的重要意義

　　去年3月，國務(wù)院召開了“全面改薄”電視電話會(huì)議，劉延?xùn)|副做重要講話，提出從全面改善基本辦學(xué)條件入手，覆蓋貧困地區(qū)、聚焦薄弱學(xué)校，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，力爭經(jīng)過3至5年的時(shí)間，使貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)、滿足基本需求，為貧困地區(qū)孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。“全面改薄”工作是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手，是黨中央、國務(wù)院聚焦貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展、保障教育公平所做出的重大決策，五年內(nèi)中央要投入1750億元，是本屆政府的重要標(biāo)志性工程之一，是義務(wù)教育“補(bǔ)短板、保基本”的迫切需要。

　　為做好“全面改薄 ” 工作，去年9月，省政府在濮陽市召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會(huì)，徐濟(jì)超副省長就抓好“全面改薄”工作提出了要求，省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳就相關(guān)工作進(jìn)行了安排。去年底，省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳又召開了制定“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃工作電視電話會(huì)議。各縣(市)教育、財(cái)政、發(fā)改等部門在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析測算，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，制定完成五年改薄規(guī)劃。省里逐縣進(jìn)行審查修改，編制全省“全面改薄”規(guī)劃，經(jīng)省政府審定，已上報(bào)國家三部委備案通過。根據(jù)我省的五年規(guī)劃，全省109個(gè)縣(市)共投資267.91億元，其中，中央�？�159.82億元(中央薄改計(jì)劃專項(xiàng)資金135.04億元、統(tǒng)籌的其他中央專項(xiàng)資金24.79億元)，地方財(cái)政資金106.47億元(省級(jí)42.4億元、地市級(jí)1.38億元、縣級(jí)62.69億元)，其他資金1.62億元。計(jì)劃用于校舍建設(shè)投資213.47億元，購置圖書、課桌凳、計(jì)算機(jī)、教學(xué)儀器設(shè)備等投資54.43億元。目前，各縣(市)按照“全面改薄”總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，可以說項(xiàng)目正在平穩(wěn)運(yùn)行。但是，從各地調(diào)查摸底、制定規(guī)劃情況來看，整個(gè)改薄工作仍存在著一些問題，需要我們進(jìn)一步加以解決， 一是 在制訂規(guī)劃時(shí)沒有按照國家的要求，如使用中央資金過于分散，有的地方一個(gè)學(xué)校只分配了幾千元;有的地方仍然將中央和省里資金投向大校額學(xué)校。 二是 縣(市)投入資金不到位。沒有體現(xiàn)出縣級(jí)政府“全面改薄”的主體責(zé)任。有22個(gè)縣(市)投入資金為“0”。 三是 重視不夠，一些地方到現(xiàn)在還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有專職人員，什么工作都是一個(gè)人在疲于應(yīng)付，摸底排查不深入，規(guī)劃制定不科學(xué)。下一步我們面臨的主要任務(wù)是怎么實(shí)施好這一重大項(xiàng)目，可以說責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，大力推進(jìn)，確保完成本年度工作任務(wù)。

　　這項(xiàng)工程涉及我省18個(gè)省轄市、109個(gè)縣(市)，工程的實(shí)施對(duì)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)均衡發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)，是今后五年全省義務(wù)教育的中心工作之一。因此，我們必須牢牢抓住這個(gè)難得歷史機(jī)遇， 把項(xiàng)目的實(shí)施與各縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展的路線圖和時(shí)間表結(jié)合起來，與推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，與城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)結(jié)合起來，盡快使農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，盡快消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象，使義務(wù)教育學(xué)校普遍達(dá)到國家和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，確保全省 20 20 年前基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快推進(jìn)步伐

　　20xx年“全面改薄”中央、省級(jí)資金33.3億元已經(jīng)下?lián)艿矫總�(gè)縣(市)，20xx年中央和省級(jí)資金很快下?lián)�，去年加�?0xx年改薄資金和市、縣兩級(jí)的配套資金，約有100億元，項(xiàng)目學(xué)校接近6000所，建筑面積接近600萬平方米，教學(xué)儀器設(shè)備超過300萬臺(tái)件。按照要求到今年年底，建設(shè)類項(xiàng)目至少得完成一半，裝備類項(xiàng)目要全部完成，資金要支付出去，我們所面臨的困難和挑戰(zhàn)是非常大的。“全面改薄”工作的責(zé)任主體在縣級(jí)，由 縣級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量、資產(chǎn)管理等工作 。各縣(市)要建立全過程、日�；�的監(jiān)管機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)依法依規(guī)有序進(jìn)行。今年，省委省政府把“全面改薄”工作列為省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一。各省轄市要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市)“全面改薄”工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第一，加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金支付進(jìn)度。 按照財(cái)政部、教育部下達(dá)的資金管理辦法要求，校舍及設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在資金下達(dá)到省后兩年內(nèi)完成。教學(xué)裝備類項(xiàng)目必須在資金下達(dá)后半年內(nèi)完成采購、安裝、驗(yàn)收和支付工作。按照國家要求，20xx年“全面改薄”中央資金和省級(jí)資金要在今年底前全部支付出去。20xx年的資金大部分要支付，基建類項(xiàng)目可一部分支付，圖書、設(shè)備、生活設(shè)施等項(xiàng)目資金要全部支付。加快項(xiàng)目建設(shè)，加快資金支付，不僅僅是個(gè)教育問題，也是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)于發(fā)揮資金效益、推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有重要的意義。要想完成這一任務(wù)，各級(jí)教育行政部門要會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等有關(guān)部門把“全面改薄”作為當(dāng)前最緊要的一項(xiàng)工作抓緊抓好，要抽調(diào)得力人員，專注于“全面改薄”工作�？h級(jí)薄改辦要列出每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度表和責(zé)任人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，保證按時(shí)完成任務(wù)。今年秋季開學(xué)前，一些小型校建項(xiàng)目和教學(xué)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目必須完成。校舍建設(shè)類項(xiàng)目前期手續(xù)辦理審批流程復(fù)雜、涉及部門多、周期長，是影響工程進(jìn)度的一個(gè)重要因素，同志們要及時(shí)向縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，簡化流程，改進(jìn)方法，加快審批;在設(shè)備招標(biāo)時(shí)，對(duì)數(shù)量少、資金量小的產(chǎn)品實(shí)行“分類打捆(包)”等方式。爭取能夠做到特事特辦。為及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展，加大推進(jìn)和督促力度，按照國家改薄辦的要求，從今年5月份開始，建立工程雙月報(bào)制度，教育部每兩個(gè)月在門戶網(wǎng)站曬出各省“全面改薄”成績單，一是校舍、運(yùn)動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)度，二是圖書、儀器設(shè)備采購進(jìn)度，三是資金到位使用進(jìn)度等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。省里也將按教育部的做法，在教育廳網(wǎng)站公布各地實(shí)施進(jìn)度、完成情況，對(duì)工程進(jìn)展快、質(zhì)量優(yōu)、效果好的縣(市)給予通報(bào)表揚(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力、進(jìn)展慢，項(xiàng)目遲遲不開工的地方將采取通報(bào)批評(píng)、扣除下一年度資金、約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人和派出督查組等措施。通報(bào)和簡報(bào)將直接寄發(fā)省轄市和縣(市)人民政府及有關(guān)部門。目前，國家改薄辦雙月報(bào)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)開通，省教育廳組織了培訓(xùn)，也進(jìn)行了試填報(bào)，各省轄市、縣(市)要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各縣(市)要及時(shí)收集數(shù)據(jù)，逢單月5日前登錄系統(tǒng)在線填報(bào)，10日前省轄市審核匯總完畢，保證按時(shí)上報(bào)教育部。

　　第二， 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃。 每個(gè)縣(市)制定的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)省轄市和省里審查后，已經(jīng)報(bào)國家備案。各地要保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性和可持續(xù)性，一定要按照規(guī)劃和年度計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)審批后，不得隨意減小建設(shè)和投資規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更施工圖設(shè)計(jì)和工程量清單，確需變更的須按相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)履行設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證等有關(guān)審批手續(xù)。新建、改擴(kuò)建等項(xiàng)目要按照有關(guān)要求及時(shí)辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)，有關(guān)職能部門要結(jié)合學(xué)校項(xiàng)目實(shí)際，簡化程序和手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用，提供高效服務(wù)。

　　第三，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目程序和要求。 校舍建設(shè)類項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，按照重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，建立健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量。 一要 嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要符合國家規(guī)定，要按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)鼐C合防災(zāi)實(shí)際要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，要按程序進(jìn)行施工圖紙審核和消防審核，現(xiàn)場施工要使用審核通過后的圖紙。 二要 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程管理。要把項(xiàng)目建設(shè)成為“精品工程”、“陽光工程”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑材料質(zhì)量，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任;堅(jiān)持校舍必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后才能交付使用的原則，對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，要依法依規(guī)追究各環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任;建立完善以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保不出安全事故。 三要 要繼續(xù)按照《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》的要求，做好建設(shè)檔案的收集、整理、歸檔和管理工作，以備永久歸檔、日常監(jiān)管、決算審計(jì)、專項(xiàng)督導(dǎo)、責(zé)任追究所用。 四要 繼續(xù)按照20xx年省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于薄弱學(xué)校改造計(jì)劃校舍建設(shè)類項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的要求，在建筑物醒目位置 設(shè)置永久性固定標(biāo)識(shí)牌 ，明示 參與項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及負(fù)責(zé)人，地方政府、教育行政主管部門及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人 ，接受群眾長期監(jiān)督。參與項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于新建校舍因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題垮塌的，對(duì)于防范不力造成重大安全事故的，將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第四，精心組織裝備類項(xiàng)目實(shí)施 。 一要 堅(jiān)持設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)裝備類項(xiàng)目要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮教育教學(xué)需要，在統(tǒng)籌配置和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，確定切實(shí)可行的配備方案，確保安全、適用、夠用、好用，滿足教學(xué)需要。要處理好整裝配置和拾遺補(bǔ)缺的關(guān)系，缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少。既要防止數(shù)量不夠、質(zhì)量不好、配置不達(dá)標(biāo)，又要避免片面追求高配置，重復(fù)配置。 二要嚴(yán)格招投標(biāo)管理。在進(jìn)行圖書、教育儀器設(shè)備、音體美衛(wèi)器材、生活設(shè)施設(shè)備采購時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制和相應(yīng)的責(zé)任制，嚴(yán)格履行政府采購程序，辦理政府采購手續(xù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招投 標(biāo)， 要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，排除一切人為干擾因素，確保招標(biāo)質(zhì)量，杜絕腐敗的滋生。 三要 嚴(yán)格驗(yàn)收程序。各縣(市、區(qū))要成立由教育、發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢等部門組成的驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照配備計(jì)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。省里將建立產(chǎn)品質(zhì)量公告制度，不定時(shí)間、不定地點(diǎn)對(duì)各地配發(fā)到校的儀器設(shè)備進(jìn)行抽檢，對(duì)存在產(chǎn)品以次充好、供貨產(chǎn)品與樣品不一致、存在嚴(yán)重質(zhì)量問題等現(xiàn)象的企業(yè)，將以公告的形式予以通報(bào)，并取消其供應(yīng)商資格;對(duì)驗(yàn)收不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)造成上述問題的縣級(jí)教育行政部門及有關(guān)人員要通報(bào)批評(píng)，并視其情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任。 對(duì)于批量采購的教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品要引入第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收， 要確保資金在陽光下運(yùn)行，防止搞“暗箱操作”、“私下交易”。 四要 搞好培訓(xùn)和服務(wù)。各地在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，還要切實(shí)抓好項(xiàng)目的培訓(xùn)和服務(wù)工作。在儀器設(shè)備招標(biāo)時(shí)就要要求供應(yīng)商提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)，儀器設(shè)備到校后要協(xié)助、督促供應(yīng)商按計(jì)劃組織項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行儀器設(shè)備管理、使用、維護(hù)培訓(xùn)，做到教師培訓(xùn)不拖延、到位設(shè)備不閑置，提高儀器設(shè)備和器材的利用率。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和實(shí)效

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 為加強(qiáng)對(duì)“全面改薄”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，省政府成立由省政府副秘書長景照輝任組長，省教育、發(fā)改、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、扶貧等部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長的河南省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工作協(xié)調(diào)小組，教育廳分管廳長任辦公室主任，教育、發(fā)改、財(cái)政部門相關(guān)處室處長任辦公室副主任，協(xié)調(diào)解決有關(guān)“全面改薄”中遇到的困難和問題。為了抓好實(shí)施，在教育廳內(nèi)部成立了由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，人事、發(fā)規(guī)、財(cái)務(wù)、基教、師范、體衛(wèi)藝等處室主要負(fù)責(zé)人為副組長的“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)幾名同志專職工作。為了加快推進(jìn)工程實(shí)施，凡沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組的地方要盡快建起來，教育部門要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)科室和專職人員，把政府“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組、辦公室及教育局的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室建到縣級(jí)。省轄市、縣(市)教育局都要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)、發(fā)規(guī)、基教、電教、裝備等同志專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要在全省建立起省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)伍和責(zé)任體系。特別是縣級(jí)教育部門，要爭取政府的最大支持。同時(shí)，要主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、土地、建設(shè)等部門溝通，認(rèn)真聽取他們對(duì)“全面改薄”的意見，及時(shí)報(bào)告“全面改薄”工作進(jìn)展情況，贏得有關(guān)部門支持與配合。

　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌。 在“全面改薄”工作中，要統(tǒng)籌好薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、長效機(jī)制、農(nóng)村初中工程、城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源擴(kuò)充規(guī)劃等項(xiàng)目資金，把“全面改薄”任務(wù)納入一個(gè)總盤子，按照實(shí)事求是的精神和科學(xué)的態(tài)度，分輕重緩急統(tǒng)籌安排，使每所學(xué)校都達(dá)到“底線要求”，到20xx年全部實(shí)現(xiàn)“全面改薄”目標(biāo)。要認(rèn)真做好分年度實(shí)施計(jì)劃，要按照總體規(guī)劃，掌握好工作節(jié)奏，科學(xué)確定年度目標(biāo)和具體建設(shè)任務(wù)。要合理安排經(jīng)費(fèi)，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在資金的使用上既要向薄弱學(xué)校傾斜，又要向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，把錢用在最需要解決問題的地方，首先要解決學(xué)�；�本辦學(xué)條件和基本生活設(shè)施，為每一所學(xué)校配齊課桌凳，保證每個(gè)學(xué)生都有桌凳，寄宿生每人一張床。

　　三要完善規(guī)章制度。 國家目前已經(jīng)出臺(tái)了《義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金管理辦法》、《基本辦學(xué)條件信息公開公示暫行辦法》、《全面改薄雙月報(bào)制度》等管理辦法，各地要根據(jù)本地的實(shí)際，立足保障質(zhì)量，著眼防范風(fēng)險(xiǎn)，制訂一些管理規(guī)范和制度，用制度去管事管人，規(guī)范“全面改薄”的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留隱患。同時(shí)，要建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)決制止拿到資金不干事、爭得項(xiàng)目不建設(shè)等情況的發(fā)生。

　　四要保證信息公開。 按照國家改薄辦制定下發(fā)的“全面改薄”信息公開管理辦法的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦要定期將主動(dòng)公開的信息，通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、公示平臺(tái)本級(jí)網(wǎng)頁、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等便于公眾知曉的方式公開包括年度實(shí)施進(jìn)展和總體實(shí)施情況，專項(xiàng)資金的預(yù)算、落實(shí)、使用、管理和審計(jì)情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 要做好宣傳輿論工作，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道，形成良好的輿論氛圍。要定期印發(fā)工作簡報(bào)，對(duì)各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳、推廣。每年年底或次年三月份以前，出版“全面改薄”的材料匯編，對(duì)一年來“全面改薄”工作進(jìn)行總結(jié)。

　　五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 省“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查小組，對(duì)全省“全面改薄”工作開展定期督查，每年6月份和12月份開展兩次省級(jí)督查活動(dòng)，深入項(xiàng)目縣(市)，隨機(jī)抽查校舍建設(shè)和裝備類項(xiàng)目，重點(diǎn)考察項(xiàng)目進(jìn)度、招投標(biāo)機(jī)制、質(zhì)量狀況，抽查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。各省轄市也要建立起定期督查機(jī)制，對(duì)所轄縣(市)開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果要上報(bào)省改薄辦。各級(jí)教育部門和項(xiàng)目學(xué)校，要明確工作任務(wù)，明確責(zé)任，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。要公開信息，把任務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任主體、監(jiān)督方式等信息向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)進(jìn)行整改。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益。審計(jì)、財(cái)政部門將適時(shí)組織評(píng)估，進(jìn)行審計(jì)，對(duì)貪污、截留、挪用資金、項(xiàng)目管理失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)問題要“零容忍”，對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題和項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作、違法違紀(jì)問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，真正把這項(xiàng)德政工作、民生工程抓實(shí)抓好。

　　同志們，“全面改薄”工作是利國利民的重要民生工程，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，時(shí)間緊、要求高。各地、各部門要盡快行動(dòng)，干出實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的階段性成果，為全省人民交上一份滿意的答卷。

　　謝謝大家!