縣委組織部長工作會議講話(精選12篇)
縣委組織部長工作會議講話 篇1
通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子里工作,心情舒暢,干勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統(tǒng)攬全局能力強,求真務實,真抓實干,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協(xié)作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,干實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣干部群眾中有很高的威望和很強的號召力。
一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。
一、一年來的主要工作
一是保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關系進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯提高。
二是扎實推進干部人事制度改革,干部工作中的民主進一步擴大。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進一步規(guī)范化、制度化。
三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現(xiàn)干部教育培訓工作的新突破。為切實提高干部引領經濟發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內企業(yè)中抽調了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個月,快速提升縣內企業(yè)的競爭力,擴大縣內企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經濟發(fā)達地區(qū)招商。
四是結合年度考核,調整優(yōu)化了部分領導班子。根據(jù)年度考察考核結果,結合縣直部門領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業(yè)、知識結構,增強了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經進入考察階段,由于領導重視、組織得力、程序嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。
五是以層次量化管理為抓手,加強農村黨員管理。為切實解決農村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農村黨員分類管理量化考核辦法》,將農村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎懲。
六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實施二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“創(chuàng)建100個黨建示范村”、“建設100個優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項目引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列入農村基層組織建設考核,每年組織一次巡回檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。
七是建立督查員隊伍,提升農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報所聯(lián)系接收點遠程教育設備運轉、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現(xiàn)代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。
八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工干部能力建設。建立了集中學習制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。
九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規(guī)定,不斷增強自我約束意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導干部和組織部門的良好形象。
二、自身存在的問題和不足
通過參加先進性教育活動、民主征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發(fā)現(xiàn)在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)理論水平和指導實踐的能力有待于進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務多,放松了對學習的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統(tǒng)地學習過馬列主義理論,并多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。
(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發(fā)展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創(chuàng)新上做得還不夠,與先進地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣于傳統(tǒng)的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業(yè)領導干部的培訓、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。
(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產一線調查研究、指導工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)廉潔自律意識有待于進一步提高。受市場經濟和社會大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規(guī)定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現(xiàn)象。
三、存在問題的根源及下一步的整改措施
對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁復雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。
針對存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的提高。
(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員干部的綜合素質提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,并且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發(fā)揚下去,全面系統(tǒng)地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創(chuàng)新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。
(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養(yǎng)。樹立長期在基層經受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強在復雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。
(三)增強創(chuàng)新意識,開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時代的主題,是促進事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創(chuàng)一流業(yè)績。在干部工作上,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進一步完善干部考察考核辦法,擴大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;加強干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進展,為經濟社會發(fā)展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農村基層組織建設的同時,加強非公有制經濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。
(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉變工作作風。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關心的熱點、難點問題是領導干部的第一任務,切實轉變工作作風,加強調查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。
縣委組織部長工作會議講話 篇2
同志們:
當前,我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期。回顧總結前一階段的工作,可以說我縣堅持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,“八個一批”協(xié)調推進,“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會兒,樊書記還要做重要講話,請同志們認真學習領會,全力抓好落實。下面,我就責任落實講三點意見,供大家參考。
一、強化組織引領;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是核心,是“領頭雁”,全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔”。前段時間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關部門領導到蘇州學習,到商洛、華州區(qū)、永濟進行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野,增強大家?guī)ьI群眾致富,提升脫貧攻堅的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領作用,來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期,省委、組織部長毛萬春,市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強基層組織建設,以基層組織建設的實際成效,扎實推進脫貧攻堅。
大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閱,觸動很大,干勁很大,“可看可學可干”。一是可看。當前農村的四項重點工作,“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脫貧攻堅和“雙美”創(chuàng)建。無論是哪項工作,人家的活路做得就是精細,可圈可點,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜,又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好,方子靈!不能心動而不行動,只有老老實實找出我們的問題和差距,照著學、看著干、趕著超,才是潼關干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來,商洛、永濟、華州是當下眼前,看了、學了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創(chuàng)建、“三農”工作、轉型發(fā)展有機融合,統(tǒng)籌推進,探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標桿!
二、夯實五個責任。前段時間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責任,村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協(xié)抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處,我縣提出了“縣級領導包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機制。做好包聯(lián)幫扶,務必夯實五個責任:
一要夯實職能部門的責任?h扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實做好牽頭抓總、綜合協(xié)調、業(yè)務指導、督促檢查等工作。縣農業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計、旅游、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門,要密切配合,主動作為,對各自的工作任務細化分解,列出清單,明確節(jié)點,逐項落實到每個股室、每名干部,層層夯實責任,確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究會商,認真協(xié)調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府,提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。
二要夯實包聯(lián)部門的責任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調履行“協(xié)抓”責任,組建主要領導為隊長的幫扶工作隊,細化量化工作方案,履職盡責,扎實做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作,主要領導親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導好、工作措施落實好。同時,要與鎮(zhèn)、村工作有機結合,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時召開碰頭會,研究措施,解決問題,明細任務,扎實推進。
三要夯實鎮(zhèn)村兩級的責任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要認真履行第一責任人的職責,把精準扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及干部包組聯(lián)戶責任,與縣級雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責,發(fā)揮好作用,樹立好標桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領群眾,倡導勞動創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽,真正發(fā)揮脫貧攻堅主力軍的作用。
四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責,把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。采取“看、問、聽、比”,即看農戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等,利用多種調查方法進行詳細調查,全面了解農戶真實的家庭情況,努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一戶發(fā)展生產、匯報一次工作,解決入村后適應難、理清發(fā)展思路難、立項效果呈現(xiàn)難的問題,推進包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯(lián)動機制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長”,發(fā)揮脫貧攻堅的“頭雁效應”。
五要夯實包聯(lián)干部的責任?h鎮(zhèn)各級包聯(lián)幫扶干部要切實履行好職責,嚴格遵守工作制度和工作紀律,抱著高度負責的態(tài)度,經常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡員的作用;要廣泛宣傳政策,落實政策、推動工作;要及時向上級領導匯報工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭取上級支持,積極協(xié)調解決。
三、加強督查考核。市委明確要求:堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅單列考核并“一票否決”。市上將設立一定數(shù)量的脫貧攻堅督查專員,專職從事全市脫貧攻堅督查督導工作,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
推進脫貧攻堅,必須強化督查考核,完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法,工作中切實做到:
——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度,強化機制約束,采取重點任務督辦、重要節(jié)點檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評價辦法進行計分備案。今后的督查通報,都要點到鎮(zhèn)、村、戶,點到具體人和事,點到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊、第一書記、幫扶干部,對通報后整改不力的,要進行約談、問責。
——堅持專項考核與年終評優(yōu)相結合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重,將日常督查和考核結果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標責任考評的重要依據(jù),把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。
——堅持考核結果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅是檢驗各級干部素質的大舞臺,縣委將始終堅持正確的用人導向,圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對成績突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導員優(yōu)先交流提拔;對完成年度目標任務的,在下年度安排扶貧資金項目時優(yōu)先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實行年終評優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅的集結號已經吹響,脫貧攻堅的戰(zhàn)役已經打響,“共產黨員”必須沖在最前列,領導干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅信,有縣委的堅強領導、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
講得不對的地方,請同志們批評指正,謝謝大家!
縣委組織部長工作會議講話 篇3
同志們:
今年是我縣第六次勞動模范和先進工作者評選年,4月28日,縣委縣政府召開了隆重的表彰大會,表彰了來自不同領域,不同戰(zhàn)線的20名勞動模范和先進工作者。為弘揚他們偉大的勞模精神,用他們的先進事跡作引領,用勞模精神凝聚人心,激勵廣大職工以他們?yōu)榘駱痈墒聞?chuàng)業(yè),縣總工會決定舉辦第三屆勞模講壇。今天,為我們開講的四位勞模就是從新當選勞模中選出的杰出代表,雖然他們來自不同的工作崗位,但有一個共同的特點,這就是:在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,用自己的實際行動鑄就了新時代的勞模精神,他們是全縣廣大勞動者學習的榜樣。下面,就如何向勞模學習,如何弘揚勞模精神,我講四點意見:
一、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要深刻理解勞模精神的時代內涵。澧縣歷來就是一個鐘靈毓秀,英才輩出的地方,自新中國成立以來,先后涌現(xiàn)了畢承松、王昌職、李開喜、余章貴等全國老勞模,今年的勞模評選,又評出了像徐紅霞、龍海仁、李梅、辛繼林等新勞模,在他們身上集中體現(xiàn)新時代產業(yè)工人的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我勞動、無私奉獻、愛崗敬業(yè),開拓進取、創(chuàng)新求實的勞模精神。不同的歷史時期,勞模精神有著不同的解讀,但是,無論時代如何變遷,社會如何發(fā)展,他們都是正能量的象征,都是先進人物的杰出代表,他們集中體現(xiàn)著各個時期勞動模范一脈相承的思想境界和一代代澧州兒女自強不息、愈挫愈奮的精神追求。當前,全縣人民正在縣委縣政府的堅強領導下,滿懷信心地為實現(xiàn)“十三五”的良好開局,全面建設小康澧縣而努力奮斗,這是千秋偉業(yè),前途美好,任務艱巨,更加需要全縣人民向勞模學習,深刻理解勞模精神的時代內涵,大力弘揚勞模精神,充分發(fā)揮勞動模范的示范帶頭作用。
二、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要建設一支高素質的職工隊伍。向勞模學習,就是要學習勞模精細精致,執(zhí)著專一,埋頭苦干,踏實務實的“工匠精神”。澧縣不乏質量上乘,信譽優(yōu)良的產品,“重慶啤酒,平安醫(yī)械、萬家爐業(yè)、盈成油脂”等品牌遠近聞名,這些都與澧縣職工骨子里就有的在“品質從99%提高到99.99%”的極致追求中努力求索,提高產品質量,提升澧縣制造整體實力的“工匠精神”是分不開。今年評選的勞模中,就有國家電網澧縣供電公司職工易勇,他的倒閘操作技術被制成光盤供兄弟單位學習;艷電職工賀修軍,他編寫的電廠管理制度成為了中小電站學習的模本。要打造“澧縣制造”的神話,讓澧縣產品譽滿華夏,享譽全球,就需要這樣的職工、這樣的勞模。我們要努力提高職工群眾的思想道德、文化素質、技術水平,就需要學習勞模們精益求精、追求卓越的精神,就需要帶動廣大職工學技術、學文化、提素質,努力建設一支有文化、懂科學、善創(chuàng)新,特別能戰(zhàn)斗、高素質的職工隊伍。
三、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要進一步掀起學習和爭當勞模的熱潮。各級黨政組織要深刻認識宣傳勞模事跡,弘揚勞模精神的重要意義,迅速掀起學習和爭當勞模的熱潮。要把大力宣傳勞動模范的先進思想和突出業(yè)績和當前正在進行的“兩學一做”學習教育有機結合起來,要認真學習的系列講話精神,特別是要學習好習關于工人階級和勞模精神的重要論述,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,讓勞模精神深入人心,讓勞模形象光彩照人,努力營造勞動光榮,知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的良好風尚,進一步增強廣大職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,全面建成小康社會的宏偉目標提供不竭的精神動力。各級工會組織承擔著培養(yǎng)、選樹和管理勞動模范的重要任務,要積極配合各級黨委、政府和企業(yè)黨政,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,認真總結勞動模范的先進事跡,采取多種形式大力宣傳勞模精神,使各行各業(yè)的職工都學有榜樣,趕有目標,使勞模精神發(fā)揚廣大。
四、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要努力在全社會形成關心、愛護、尊重、支持勞模的濃厚氛圍。勞動模范越是忘我勞動和工作,各級黨委、政府和工會組織就越要關心他們的工作、學習、生活和身體健康,做到政治上關心,工作上支持,盡可能解除他們生活上的后顧之憂,為勞模的成長和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。要積極落實有關勞動模范待遇的規(guī)定,通過宣傳教育和解決實際問題等形式,推動全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學習勞模、爭當勞模、弘揚勞模精神的時代新風,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會的共識和人們的自覺行動,從而進一步保護和調動勞模的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們在“拼搏創(chuàng)新業(yè),建設新澧州”偉大實踐中發(fā)揮更加強勁的模范帶頭作用,引領全縣廣大職工為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)。
同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動偉大的事業(yè)。讓我們以勞動模范為榜樣,動員全縣職工為把我縣打造成“洞庭第五極,澧水中心城”而努力奮斗!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,向各位勞模致敬并表示衷心的感謝!
謝謝大家!
縣委組織部長工作會議講話 篇4
今年組織工作任務要圍繞主線突出重點抓好落實
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發(fā)展為目標,干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規(guī)模培訓干部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習,舉辦領導干部學習班、研討班、培訓班,組織宣講輔導等多種形式,抓好黨員干部在職自學,把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃,認真完成中、省干部調訓任務,全市舉辦30期以上各級各類培訓班,培訓干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經營管理者到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習培訓。三要建立和完善干部教育培訓和理論學習制度,推行干部培訓項目管理制度,對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構;推行干部培訓學分積累制度和任職資格制度,建立和完善領導干部理論學習考核、激勵和約束機制。
二、努力適應新形勢、新任務、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣?偨Y干部人事制度改革經驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導干部任期制工作試點,探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認定標準和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導干部實績考核評價指標體系問題進行重點調研,改進和完善領導干部的考察考核辦法和內容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀檢(監(jiān)察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關鍛煉;公開選調一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進人才工作。
一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調節(jié)、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經濟發(fā)達地區(qū)培訓學習,組織專家到境外學習,組織專業(yè)技術人員、企業(yè)生產經營者到國內發(fā)達地區(qū)考察學習。采取有效措施為漢中經濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設和作風建設為重點,加強領導班子和干部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認真調研和建立科學的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導,完善有關制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領導干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領導干部談話、回復組織函詢、誡勉、任期經濟責任審計、重大事項報告和選拔領導干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領導干部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要基礎。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設,認真做好縣級后備干部調整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設整體水平。農村黨的基層組織建設,要按照適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、加快縣域經濟發(fā)展、增加農民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設要適應深化經濟體制改革和加快經濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設。繼續(xù)加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導,籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設,認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農村優(yōu)秀青年、生產、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標定位。二要總結揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責,加強督促檢查,確保工作任務順利完成。
縣委組織部長工作會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神,全面總結年的組織工作,研究部署年的工作任務。剛才,市委副書記同志就我市深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義,我們一定要認真學習,深刻領會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強黨的執(zhí)政能力建設,加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面,我講三點意見。
一、認真總結年的組織工作,進一步增強做好年組織工作的信心和決心
過去的一年,是我市經濟社會發(fā)展取得重大成績的一年,也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下,全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了可喜成績。
(一)以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容,大規(guī)模培訓干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,堅持干部培訓工作服從和服務于經濟發(fā)展和干部隊伍建設需要的原則,在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的理論培訓的同時,以提高各級領導干部發(fā)展經濟和維護社會穩(wěn)定的能力為重點,突出抓好干部專業(yè)知識培訓、業(yè)務能力培訓,各級領導干部的思想政治素質和工作能力進一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級領導和工業(yè)口管理干部專題培訓班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓班、經貿企業(yè)負責人和涉外干部培訓班以及“中國—東盟自由貿易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農業(yè)口管理干部專題培訓班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓班和維護社會穩(wěn)定能力培訓班以及中青年干部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓班,培訓萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”,全市參加培訓的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調訓批人的任務。
(二)堅持以思想政治建設為重點,領導班子和干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神,及時召開了縣(市)區(qū)領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創(chuàng)新型領導班子”創(chuàng)建活動,把思想政治建設進一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調整充實各級領導班子,不斷優(yōu)化結構、提高整體素質。配合市委做好全市機構改革調整的班子配備、缺額處級領導職位的干部考察、調整、配備工作。共對個縣(市)區(qū)和個市直單位進行了調整,提拔任用了名年富力強的中青年領導干部,及時充實了個縣處級領導班子。加大了黨政領導干部“兩個源頭”建設,全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進行了批復,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強。對縣(處)級后備干部隊伍進行適當調整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達省市掛職學習和駐點調研,掛職地區(qū)領導、客商前來我市考察調研已達批共人次,洽談項目個,簽訂合同個,合同投資額億元,目前已投資億元。機關干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”,全市共從機關中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長(經理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機關掛任局長(主任)助理或業(yè)務科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級領導干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導縣(市)區(qū)選派批共名副科級領導干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強了基層、服務了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情,鍛煉了應對復雜局面的能力,得到了省委領導的充分肯定。
(三)落實“黨管人才”的要求,人才強市工作穩(wěn)步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實,起草制定了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設,制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作,主動融入泛珠三角經濟圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О?rdquo;活動,加強科技人才隊伍建設,共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評選確定了名拔尖人才,并進行了專門培訓,充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經濟和社會效益。
(四)認真貫徹落實中央出臺的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出臺的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內容。積極推進黨政領導干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制,黨政領導職務聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度,黨政干部考察結果反饋制度和黨政領導干部分級分類考核辦法等黨內民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會,玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設在創(chuàng)新中加強,重點領域有新突破。農村基層黨建與農村經濟發(fā)展實現(xiàn)了雙促進,黨建工作服務發(fā)展大局的水平進一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設取得新進展,“四個培養(yǎng)”扎實推進,農村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動,組織部門牽頭、有關部門協(xié)調配合的工作機制和干部經常受教育,群眾長期得實惠的長效機制,形成了分頭實施、整體推進農村基層組織建設的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經驗都比較好。農村黨員干部整體素質得到提高,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領導干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設示范點建設取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網絡覆蓋面不斷擴大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進一步規(guī)范化,村級民主管理得到加強。高標準高質量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務,不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點,得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經濟組織和以農村專業(yè)合作經濟協(xié)會、民辦學校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個,其中非公有制經濟組織的黨組織個,各類農村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個,民辦學校的黨組織個,其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關、學校以及街道社區(qū)黨的建設工作。認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊伍建設進一步加強。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動?偨Y推廣了興業(yè)“”火災英雄群體先進典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。
(六)保持共產黨員先進性教育活動準備工作扎實推進,試點工作成功啟動。成立了市保持共產黨員先進性教育活動準備工作領導小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機關工委和市國資委黨委也相應成立了工作機構,舉辦了各級骨干培訓班多期,培訓骨干多人次。認真開展了調查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓,屬后進的個基層黨組織經過整頓已全部轉化。大力開展宣傳活動,為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農業(yè)局開展了黨政機關先進性教育活動試點。目前,全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學教活動取得了明顯成效,組織部門自身建設得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求,通過開展“學英雄、樹形象”主題活動、邀請老領導上輔導課、警示教育、專題討論等形式提高學習效果;通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調研等形式“開門評部”,并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學教活動促進了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識、大局意識、責任意識進一步增強,工作作風和工作質量有了進一步提高,組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進集體和先進個人。
總結分析去年的工作,我們深切地體會到:要做好組織工作,必須找準位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務大局的主動性和能力;必須轉變觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,不斷實現(xiàn)工作內容、工作機制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅持在狠抓落實、務求實效上下功夫,不斷推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強自身建設的核心內容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與上級要求相比,與新形勢新任務的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對新時期新階段組織工作如何更好地適應完善社會主義市場經濟體制的要求,研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調查研究和督促指導還不夠;組織部門的自身建設仍需進一步加強,組工干部隊伍素質還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經驗和做法的宣傳推廣亟待加強,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,認真加以解決。
二、以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,不斷開創(chuàng)組織工作新局面
年,是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃,保持我市經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設作出了新部署,明確了新任務,提出了新要求,其中有相當一部分需要組織人事部門去落實,或配合有關部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務中,由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務中,由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務,我們要一如既往,再接再厲,切實把各項工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,年,全市組織工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神,按照全國、全省組織部長會議的部署,緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設這一關鍵,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,解放思想,求真務實,開拓進取,大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設,扎實推進保持共產黨員先進性教育活動和干部人事制度改革,切實加強組織部門自身建設,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。
(一)以學習貫徹xx屆四中全會精神為重點,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。抓好四中全會精神的學習培訓,是年組織部門的首要政治任務。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓工作結合起來,努力提高培訓水平,取得好的培訓效果。要以縣處級以上領導干部為重點,組織各級領導干部認真學習xx屆四中全會《決定》和等中央領導同志的一系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構建和諧社會的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領導加強黨的執(zhí)政能力建設專題研討班。要把學習貫徹四中全會精神作為組織部門領導干部理論學習中心組、領導班子民主生活會和干部學習培訓的主題,進一步抓好組織系統(tǒng)干部的學習培訓。要在前段學習的基礎上,力求學習領會得更深一些,聯(lián)系組織工作的實際更緊一些,同組織部門自身建設結合得更實一些,通過學習切實提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓資源,拓寬培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓質量,全面落實大規(guī)模培訓干部的各項任務。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓計劃》,完成年度培訓萬多人的任務要重點抓好保持共產黨員先進性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務“玉博會”、城市基礎設施建設大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓;要抓好“三支隊伍”的教育培訓,制定進一步加強和改進黨政機關在職干部、專業(yè)技術人員和企業(yè)經營管理人員全員培訓工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓,在提高干部思想理論水平的同時,全面提高干部的專業(yè)素質和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓班,提高我市處級干部執(zhí)政能力和領導水平;要抓好農村“兩委”主要負責人輪訓工作;要通過增強趣味性和針對性,切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜校“半月一活動”以及“每周一課”活動。要健全領導干部學習的考核、激勵和約束機制,探索建立健全領導干部理論學習的長效機制。要堅持培訓與使用相結合,把干部的學習情況,特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內容,充分調動干部學習的積極性和主動性。
(二)以思想政治建設為重點,以優(yōu)化結構、提高素質為要求,進一步加強各級領導班子建設。黨的執(zhí)政能力強不強,關鍵在各級領導班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性,結合實際,找準切入點,把握著力點,使黨的建設和組織工作緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設這條主線,把xx屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調”的要求認真貫徹落實到各級領導班子建設中去,努力提高領導班子的執(zhí)政能力。第一范文網版權所有
進一步加強各級領導班子思想政治建設。各級組織部門要緊密結合“兩個率先”的實踐和工作實際,把學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關于領導班子思想政治建設的一系列會議精神,采取措施認真抓好新形勢下領導班子思想政治建設,努力提高領導干部的整體素質。要把加強各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的執(zhí)政能力建設作為我市一項重要而緊迫的任務來抓,形成抓領導班子思想政治建設的長效機制。要在抓好市委領導班子思想政治建設的基礎上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領導班子思想政治建設的年度匯報交流制度,每年確定一兩個主題,進行深入的交流研討,促進領導班子思想政治建設水平的不斷提高。健全完善領導干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領導班子的學習制度、調研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領導干部指導下級領導班子民主生活會制度,加強對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領導班子民主生活會的指導。要堅持領導帶頭,重點抓好縣處級以上領導干部的學習,改進和提高黨委中心組學習和自學的內容、方式和效果。結合企業(yè)實際,研究和部署企業(yè)領導班子思想政治建設工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學習創(chuàng)新型領導班子”活動,各地各單位都要把這項活動作為領導班子思想政治建設的重要載體和重要途徑,結合實際,認真抓好,不斷創(chuàng)造經驗。各級領導班子要牢固樹立科學的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題,用市場經濟的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結構,提高綜合素質的要求,認真做好各級領導班子的調整充實工作。要以各級領導班子屆中考核為契機,對各級班子進行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務的要求,適當調整充實部分領導班子,切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。要從領導班子的職責和職能出發(fā),以完善專業(yè)結構、優(yōu)化整體功能為重點,有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學技術和管理知識、創(chuàng)新能力強的各類專業(yè)人才充實各級領導班子,不斷完善班子結構,增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機制,落實培養(yǎng)措施和職責,抓好后備干部隊伍建設。要有計劃有重點地選出一批后備干部,按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質的要求,分別通過理論學習和業(yè)務培訓、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)鍛煉,有針對性地提高他們的素質,使他們能夠更好地擔起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務工作,為他們提供充分施展才干的舞臺和條件,使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領導干部“兩個源頭”建設在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作,加強領導,周密部署,扎實工作,切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務。要繼續(xù)做好選調生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
(三)扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。我市開展保持共產黨員先進性教育活動,昨天市委已經召開會議進行了動員部署,現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性,進一步增強抓好這項工作的自覺性,在黨委的統(tǒng)一領導下,把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重,切實抓好第一、二批的先進性教育活動,做好第三批的準備工作,確保先進性教育活動取得實實在在的成效,達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。第一范文網版權所有
要以開展先進性教育活動為契機,以提高執(zhí)政能力為重點,以農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設為抓手,以建設農村基層組織建設先進縣(市)區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標,以“四個培養(yǎng)”為重點,切實加強農村基層黨組織建設。一是加強農村基層黨組織領導班子和干部執(zhí)政能力建設。主要是通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊伍執(zhí)政能力,特別是抓經濟、引項目、促發(fā)展和應對復雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點,加大培訓力度,切實提高基層干部隊伍帶領群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設全覆蓋。適應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新形勢,及時抓好黨組織設置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動,努力做到農村新經濟組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動,進一步形成組織部門牽頭抓,有關部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網絡建設,把結點和視頻直接延伸到農戶,把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網絡建設成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺,成為遠程教育和政策宣傳的陣地,成為各級領導干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導,全面推行“兩推一選一公示”,切實把村級班子選好配強,為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設,創(chuàng)新工作激勵約束機制和村務管理機制,提高村干部政治和經濟待遇。
要結合保持共產黨員先進性教育活動,切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等領域黨的建設。根據(jù)機構改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機關、企事業(yè)單位黨組織的調整設置和理順管理關系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—年我市市非公有制經濟組織黨的建設工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經濟組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進以農村專業(yè)合作經濟協(xié)會、民辦學校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部和生產、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認真落實各項改革措施,積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強領導班子和干部隊伍建設的根本之舉,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點,總結新經驗,推行新制度,從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續(xù)認真落實中央和省已經出臺的各項改革措施。對已經普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實,并結合新的實踐不斷總結完善。推行領導干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對落實情況進行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領導干部年度述職考評制度、干部考察結果反饋辦法、黨政領導職務任期制等一批經實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業(yè)單位機構改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題,進一步擴大試點,加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時,將之用于干部考核工作。
(五)進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。要把加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務來抓,切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。進一步加強對領導干部貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)并查處領導干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執(zhí)行中央組織部關于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求,研究制定有關具體的規(guī)定和措施,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級組織人事部門和組工干部要認真學習、嚴格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關部門,圍繞“”期間我市經濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調查研究,切實做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構建黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺,建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度,建立健全人才工作重大事項的調研、決策、協(xié)調和落實機制,形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經濟圈,構建與廣東人才合作的長效機制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設,做好配套服務工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務工作,建立領導干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關護制度,對高層次人才進行重點幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關懷和愛護,充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內民主為重點,進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內民主,是加強黨的執(zhí)政能力建設、增強黨的團結和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內民主渠道,探索發(fā)展黨內民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會關于發(fā)展黨內民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產黨員權利保障條例》。
此外,要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務等方面的工作。
三、加強組工干部能力建設,出色完成組織工作的各項任務
做好新形勢下的組織工作,必須建設一支高素質的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動以來,組織部門自身建設成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風上有了明顯轉變。實踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊伍素質,只靠一次集中學習教育是不夠的,必須長抓不懈。因此,雖然學教活動已告一段落,但我們要切實建立保持公道正派的長效機制,繼續(xù)大力加強組織部門的自身建設,強化素質、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進取、扎實工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項任務,努力推動全市組織工作再上新臺階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進黨的基層組織建設上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調,要把加強組工干部能力建設擺在突出位置,按照四中全會的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊伍的整體素質。
第一,要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強,組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,認真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質,是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐,不斷增強組織路線為政治路線服務的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識人用人要講求政治條件,努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念,個人和局部利益服從服務于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道,要在不同的機關、事業(yè)和經濟組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學深學透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度,可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則,具體的規(guī)定需要結合自身的實際靈活運用。對這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴、準、活”三個字:對一刀切的政策,要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策,要把限度掌握準,既不能超過上限,也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策,要結合實際,靈活運用。再次,要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉變作風,深入基層,深入實際,開展調查研究,搞好督促檢查,確保堅持政策不動搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實政策不放松。
第三,要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學依據(jù)的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人,必須要正確掌握運用選人用人的工作路線,確保把人看準看真,防止考察失實失真。堅持群眾公認原則,充分發(fā)揚民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對干部的真實看法。堅持重素質,重實績、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點,用科學的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部,既不吹毛求疵,言過其實,又不包庇縱容,失之以寬,準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績,切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實績用干部。
第四,要切實提高組工業(yè)務能力。組織工作的業(yè)務是一項政治性、政策性和業(yè)務性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務能力,精通組工業(yè)務,成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務能力,要在六個方面下工夫。一是在政策理論學習上下工夫,認真學習組織工作的有關專業(yè)知識和各類相關知識,熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強工作的針對性;二是在調查研究上下工夫,要抽出時間深入基層,做好調查研究,掌握第一手資料,寫出調查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項業(yè)務工作的運轉流程和規(guī)則;五是在加強學習上下工夫,堅持工作學習化,學習工作化,不斷拓寬知識層面,不斷改善知識結構,使自己成為組織工作“一專多能”的復合型人才。六是在培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關系到對干部的評價、使用,關系到黨的影響和社會形象。因此,從事組織工作容不得差錯,容不得閃失,容不得馬虎,必須加強嚴謹細致作風的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標,對每項工作都要關注細節(jié),從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實實,盡職盡責地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏,導致偏差和差錯,損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”,切實關心我們組工干部的工作和生活。不僅要關心干部政治上的進步,業(yè)務上的提高,還要在遵守有關政策的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會利用各種各樣的方式和組工干部拉關系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦,時刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對自己一定要高標準、嚴要求,增強自律意識,時刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,及時察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實增強拒腐防變能力。
同志們,做好年的組織工作,任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神,解放思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作會議講話 篇6
同志們:
這次全省組織部長會議用了一天半時間,今天下午就要結束了。剛才,對10名全省優(yōu)秀組工干部進行了表彰,張清等3名同志作了大會發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期組工干部的良好精神風貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優(yōu)秀組工干部學習活動,加強思想政治建設和能力建設,錘煉過硬作風,把組織人事部門自身建設提高到新水平。下面,我受省委組織部部務會委托,對全省“樹組工干部形象”學習教育活動進行總結,并就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。
一、關于一年多來全省“樹組工干部形象”學習教育活動的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。去年以來,按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實實再抓一年”的要求,我省又將活動范圍擴大到各級人事、編制和老干部部門,以及各級領導班子中分管組織人事工作的領導干部。一些市、縣還將活動范圍擴大到同級黨政領導班子、領導干部以及組工干部家屬。在各級黨委的領導下,全省組織人事系統(tǒng)把這項活動作為學習貫徹“三個代表”重要思想,弘揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律,加強自身建設的重要舉措,精心組織,扎實推進,確保了整個學習教育活動的健康順利開展;仡櫼荒甓鄟淼膶W習教育活動,主要有以下四個特點:
(一)黨委重視,領導有力。省委領導同志對這次活動十分重視,省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領導同志多次作出重要批示,對學習教育活動提出明確要求,并經常過問活動進展情況,有力地指導和推動了學習教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務會,對學習教育活動進行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會議對學習教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責同志和分管領導通過參加會議、聽取匯報、作出批示等方式,對這項活動給予有力指導,有的還親自參加活動、親自擔任活動領導小組組長、親自帶隊督導調研。各級組織部門普遍成立了工作機構,抽調專門人員,制定具體方案和措施,加強督促檢查,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由于發(fā)動充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責同志以身作則,帶頭學習,帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅強的組織領導作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計,全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動。
(二)主題鮮明,重點突出;顒又校骷壗M織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點,抓住關鍵,堅持做到“三個貫徹始終”:一是堅持把學習教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學習中心組、機關學習日等制度,采取集中與分散、自學與輔導相結合等多種形式,組織干部認真學習“三個代表”重要思想,學習中央領導同志關于加強組織部門自身建設的重要論述,學習組織人事工作業(yè)務和各種新知識。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓班1425期,培訓干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識測試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對組織人事干部應知應會的基礎知識進行了匯總整理,編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會、走訪服務對象、開展問卷調查等多種方式,廣泛深入地征求社會各界的意見和建議。對照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式,切實找準在思想、工作、作風、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題,各地、各單位堅持邊學邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺帳,提出切實措施,明確解決時限,責任落實到人,認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結每個階段的好做法、好經驗,將比較成熟的及時用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學、管用、長效”的原則,全省組織人事部門重點建立健全有關工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學習教育活動中,各級組織人事部門注意結合實際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯(lián)系實際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風、黨風黨紀和廉政警示教育,以及組織人事部門新進人員的“入門”教育,增強了廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學習先進典型活動。組織廣大組織人事干部認真學習牛玉儒、李家庚等先進模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學習活動,評選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標。三是開展創(chuàng)建學習型機關、塑造知識型隊伍活動。按照全省統(tǒng)一部署,各級組織人事部門制訂了創(chuàng)建計劃,列出了學習篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學理論、學業(yè)務、學習新知識,引導大家把學習作為一項經常性的任務,營造了濃厚的學習氛圍。四是開展“樹形象、見實效”征文活動。引導廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動中涌現(xiàn)出的先進典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學習教育活動的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動?x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領導同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇,二等獎10篇,三等獎20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進行了通報表揚。
(四)面向社會,影響廣泛。在活動中堅持走群眾路線,把開門評部、群眾參與作為搞好活動的重要措施,多層次多渠道面向社會征求意見和建議,并及時將整改結果向有關單位和工作對象反饋,將活動中建立健全的有關制度適時向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動中的好做法、好經驗和先進典型,引導社會各界廣泛關注、支持和監(jiān)督學習教育活動的開展;顒娱_展以來,各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次),在省部級以上媒體刊播800多篇(次),為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。
一年多來,在各級黨委的正確領導和精心指導下,在各級組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學習教育活動進展順利,基本達到了預期目標,取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學習教育,廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映,開展這一活動,抓住了學習實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設的結合點,抓住了組織人事干部隊伍建設的關鍵。對于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風有了新轉變,進一步增強了黨員之家、干部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象;顒又,全省縣以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質量、工作作風、廉政建設以及組織人事干部教育培訓等方面存在的問題,制定整改措施6078項,已落實5347項。對活動中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和人員,堅決進行查處,全省先后處理違規(guī)違紀組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐;顒又,各級組織人事部門結合工作實際,注意加大制度建設力度,努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實際需要,先后制定和修改完善了16項干部選拔任用工作制度、9項干部監(jiān)督管理工作制度、30多項機關內部工作制度。向全體機關干部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求,即:嚴格遵守黨的政治紀律,做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業(yè)道德,做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等;嚴格遵守干部人事工作紀律,做到以好的作風選作風好的人,堅決抵制選人用人上的不正之風;嚴格遵守工作制度,堅持照章辦事,做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到不吃請、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計,全省組織人事系統(tǒng)在活動中新建規(guī)章制度2904項,修訂完善規(guī)章制度4970項。
四是凝聚了力量,錘煉了作風,推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學習教育活動與業(yè)務工作兩手抓、兩結合、兩促進,把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設結合起來,與貫徹落實《干部任用條例》、公道正派地選人用人結合起來,與堅持以改革的精神推動組織人事工作創(chuàng)新結合起來,與改進工作作風、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質高效的服務結合起來,切實用活動促進工作、在工作中樹立形象,有力推動了各項工作任務的落實。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關注和好評。許多干部群眾反映,開展集中學習教育活動,抓住了關鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護短,知錯必改,有錯必糾,從中看到了組織人事部門加強自身建設的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會,誠心誠意提建議,爭相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡員。
一年多來的實踐證明,這次集中學習教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設的有益探索和成功實踐。通過開展活動,使我們深化了對組織人事部門自身建設規(guī)律的認識,為進一步加強自身建設提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,把加強組織人事部門思想政治建設放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恒主題,教育引導組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事干部的學習培訓和實踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質和實際本領;四是必須堅持面向大局和全力服務大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設服務;五是必須加強配套制度建設,努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領導下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示,對不斷推進新時期組織人事部門自身建設,是十分有益的。
這次會議之后,集中學習教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實加強自身建設、提高組織人事干部隊伍的整體素質也是一項長期的任務。昨天,志方部長在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動成果,加強組織部門自身建設提出了明確要求。我們一定要認真學習,深入領會,抓好落實,堅持不懈地推進組工干部隊伍的思想政治建設和能力建設,不斷完善保持公道正派的長效機制,認真落實從嚴治部的要求,推動組織部門自身建設不斷上臺階、上水平。
二、關于這次會議精神的貫徹落實
同志們,這次全省組織部長會議的各項任務已經圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才,我們對全省“樹組工干部形象”集中學習教育活動進行了總結。大家普遍反映,這次會議雖然時間不長,但內容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強了做好新時期組織工作的責任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責任很大。大家一致認為,志方同志的講話,站位高、內容實,對過去一年工作的總結實事求是,對今年工作的部署,指導思想明確,重點突出,措施有力,特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇務實創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以強烈的政治責任感和扎實的工作作風,做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導思想和八項重點工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,既抓住了重點和關鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務明確,措施具體,具有很強的可操作性。通過參加會議,對今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到,加強黨的執(zhí)政能力建設既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機遇。在省委領導下,全省組織工作取得的進展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅實的基礎;志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規(guī)律的認識;通過深入開展“樹組工干部形象”活動,各級組織部門的作風有了明顯轉變,廣大組工干部的素質有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實工作,奮發(fā)進取,努力把會議提出的各項任務落到實處,為實現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實際,交流了經驗和下步工作的設想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關部務會成員聽取了討論情況,對大家提出的意見和建議非常重視,進行了初步研究,確定把這些意見和建議進行梳理分類,由有關的部務會成員和處室分工負責,研究具體意見,抓好落實。下面,圍繞貫徹落實志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點意見:
第一,要抓好會議精神的傳達貫徹。會后,各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話,向黨委(黨組)進行匯報,結合實際研究提出貫徹落實意見,及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責任制,將工作任務層層分解,每項工作由哪個領導負責、哪個科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務分解到位,將責任落實到人,做到一級抓一級、層層抓落實,人人負責任、事事有著落。為推動工作落實,今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職,就所承擔任務的落實情況進行民主評議。
第二,要切實加強調查研究。加強黨的執(zhí)政能力建設對組織工作提出了新任務、新要求,沒有深入的調查研究,就難以推動工作落實,難以推動工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調研工作機制,大力加強調查研究,推動調研水平和工作質量“雙提高”。各地各部門要結合自身實際,切實加強和改進調研工作。各級組織部門的干部,特別是領導干部要拿出更多的時間深入基層、深入群眾、深入實際,掌握第一手材料,為抓好工作落實提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點,及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣基層創(chuàng)造的好經驗、好做法,用以推動面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢和任務對組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經驗。今年,要圍繞落實黨的執(zhí)政能力建設對組織工作提出的各項任務,進一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅持與時俱進,先后提出了一系列與組織工作密切相關的新思想、新觀點,比如科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學內涵,并貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明,許多切實可行、行之有效的經驗做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級組織部門要注意保護基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵探索,支持創(chuàng)新。要強化創(chuàng)新意識,自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時代要求,選準突破口和著力點,緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中,有相當一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領導干部引咎辭職辦法及建立質詢制、問責制,進一步暢通干部能下能出渠道問題;改進后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進一步加強后備干部隊伍建設問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求,進一步改進和完善干部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對欠發(fā)達地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實落實縣、鄉(xiāng)黨委管黨責任問題;建立落實村干部工資待遇保障機制,推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農村領導體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊伍結構問題,等等。對這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實改進工作方法。今年組織工作任務十分繁重,要高質量地做好各項工作,必須改進工作方法,提高工作效率,抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務,有些是帶有全局性的重點工作,有些是必須堅持不懈抓好的經常性工作。工作中,我們必須堅持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點工作,以重點工作的突破來活躍全局,帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關部門、有關方面的溝通協(xié)調,在統(tǒng)一思想、形成共識,統(tǒng)一步調、增強合力上多做一些過細的工作。另外,上下級組織部門之間、組織部門內部要牢固樹立一盤棋思想,進一步加強協(xié)調配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導、示范和帶動作用,是組織部門推動工作落實的重要手段。這里說的典型不僅限于先進人物,還包括好的做法、好的思路、好的經驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網絡等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對有些單位存在的問題,要及時給予提醒;對抓落實不力的,要堅持原則,該批評的批評,該通報的通報。同時,檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負擔。
同志們,今年的組織工作任務繁重而艱巨。我們要按照會議的部署,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認真細致、嚴謹求實的工作作風,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項工作做深、做實、做細、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!
縣委組織部長工作會議講話 篇7
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務是,學習貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神,總結20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務。剛才,傳達學習了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求,扎實做好明年的各項工作。下面,我講三個方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應對國際金融危機嚴峻考驗,經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領導下,全市組織部門認真學習貫徹xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作都取得了新進展、新成績;仡20xx年的組織工作,主要有以下6個特點:
1.堅持突出特色、分類指導,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為重中之重,科學謀劃,精心實施,突出實踐特色,扎實抓好每個批次、每個階段的工作,全市第一批學習實踐活動圓滿完成,第二批學習實踐活動進展順利。通過開展學習實踐活動,科學發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識更加深刻,科學發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強,有力地推動了經濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學習實踐科學發(fā)展觀長效機制建設,科學發(fā)展觀教育大型展覽和開放式決策機制、三問于民常態(tài)機制、作風建設長效機制、服務群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設取得豐碩成果,學習實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學習實踐活動的經驗做法,中央學習實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進行了集中宣傳報道。
2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉,領導班子和干部隊伍素質能力有了新提高。高度重視領導班子思想政治建設,制定出臺了進一步加強和改進領導班子思想政治建設的《實施意見》,認真抓好貫徹落實。自覺把學習貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務,扎實做好大規(guī)模培訓干部工作,以學習貫徹科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點,在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓各級各類干部5.7萬多人次,其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊,舉辦相關專題培訓班18類20期,著力提高領導干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質培訓資源實施‘雙高雙強’干部培訓”的做法,在全省干部教育培訓工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,圍繞科學發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調整縣級領導干部235名,其中提拔109名、重用23名,領導班子結構得到優(yōu)化,整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員23名,選派10名年輕干部到經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調干部參加新農村建設幫扶、重大項目建設,多種方式引導干部到基層一線經受磨練、增長才干。
3.堅持整體推進、重點突破,干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點難點問題,進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作,指導有關縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度,拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關文字材料工作人員。對領導班子、領導干部督查考核辦法進行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵導向作用。堅持和完善干部工作巡察制度,分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察,與干部談話532人次,并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個縣市區(qū)開展了“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進一步提高了選人用人公信度。
4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設扎實推進。一年來,各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持抓思路找出路,圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要,著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調研的基礎上,制定了《關于加強人才工作的意見》和《關于實施“圣地學者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”,引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度,20xx年全省2人入選中央“千人計劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動,評選出30名濟寧市首席技師,各類人才隊伍建設統(tǒng)籌推進。
5.堅持不懈地抓基層、打基礎,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農村基層組織建設工作座談會,對基層黨建工作作出安排部署,各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核,依據(jù)考核結果嚴格兌現(xiàn)獎懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設“四個機制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作,市財政拿出資金20xx萬元,有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,強化了基層黨員教育培訓。實施農村基層干部“素質提升工程”,普遍輪訓了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進了“兩新”組織等領域的基層黨建工作,進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。
6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動,組織部門自身建設科學化水平進一步提升。圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,以開展學習實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手,切實抓好組工干部能力建設、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓班,對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓,組工干部業(yè)務素質不斷提高。響應中組部“萬名組織部長下基層”活動號召,組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調研”活動,取得良好反響,受到群眾歡迎。面對繁重工作任務和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務等工作,也都取得了新成績。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機制還不夠科學,一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質量和結構還不能滿足科學發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務意識和創(chuàng)新能力還不夠強,等等。我們要以高度的責任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實做好20xx年的各項工作
20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的關鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領導班子建設、后備干部隊伍建設、人才發(fā)展和黨員教育培訓等五個規(guī)劃已經或即將出臺,下一步關鍵是要結合我市實際,抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線,以建設“三服務兩滿意”組織工作體系為目標,緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進取、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里,我著重強調四個方面33項工作:
(一)圍繞建設群眾滿意工程,善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我市學習實踐活動將于今年2月基本結束。要按照“五個更加注重”的要求,扎實抓好第二批學習實踐活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。當前,要重點抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機,重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”培訓及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓,切實把輪訓基層黨員的任務落到實處。農村黨支部書記的培訓由各縣市區(qū)委組織實施,其他黨員干部培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內容,注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用,通過遠程教育、報告會、專題輔導等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實做到真學真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結合實際進一步規(guī)范完善,強化承諾踐諾措施落實,對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進典型的總結、表彰和推廣,堅持用典型教育黨員,用典型推動工作,營造崇尚先進、學習先進、爭當先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時,結合今年新的形勢任務和要求,組織廣大黨員制定新的目標,作出新的承諾,抓好踐諾措施落實,堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去,確保取得實實在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設情況測評。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學習實踐活動中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設情況進行測評。加強基層組織建設,是學習實踐活動的重要目標,也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性,明確測評內容和方式,把握測評方法和步驟,認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結果與黨建工作年度考核相結合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的重要依據(jù),切實通過考核測評,實現(xiàn)加強基層組織的目標,確保學習實踐活動取得實效。
4.抓好學習實踐活動長效機制建設。認真總結全市學習實踐活動的新創(chuàng)造、新經驗,在抓好第二批學習實踐活動整改措施制定和落實的基礎上,注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作,進一步形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強領導班子和干部隊伍建設。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領性文件,我們要以高度的自覺性和主動性,緊密結合我市實際,認真抓好貫徹落實。今年,要重點抓好11件事:
1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結“公開差額”等做法的同時,積極探索干部選拔任用提名的科學方法和路子,重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學、責任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責任上,按照權責統(tǒng)一、失責追究的原則,界定提名推薦者的責任。
2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價,進一步細化干部德的評價標準,探索考察干部德的方法途徑,切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結果的運用,真正樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊恼_導向,在干部隊伍中營造堅守政治品質、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內在動力。
3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發(fā)展的正確用人導向,為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務。下一步,要認真落實中央“一個意見、三個辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎上,積極探索不同層次、不同類型領導班子和領導干部的考核評價辦法,努力增強考核評價工作的科學性和真實性。
4.完善競爭性選拔干部方式!兑(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法,年內統(tǒng)一組織考選縣、科級領導干部,并結合后備干部集中調整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”,我們也要采取有針對性的措施,使各級干部隊伍整體結構更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員。目前,市、縣黨政機關中有相當一部分同志沒有基層工作經歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長,有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯,適當時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標準實施領導干部素質提升工程。圍繞建設學習型黨組織、學習型領導班子和“愛學習、肯實干、操守正”新型領導干部隊伍,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學內容,分期分批地輪訓各級領導干部。適應推進經濟戰(zhàn)略轉型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點、高標準實施領導干部素質提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓等重點培訓項目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責人的培訓,著力提高干部推動科學發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間,市委調整了一批干部,適當時機,要對新任職干部進行集中培訓,讓他們盡快進入角色、適應工作、干出成績。
7.加快推開干部自主選學工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進,統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關于加快推行干部自主選學工作的實施意見》,豐富培訓內容,創(chuàng)新培訓方法,整合培訓資源,確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理,健全完善培訓考核和教學評估體系,探索建立學風督促檢查、任職資格考試等制度,切實把干部培訓和使用有機結合起來,真正把學習的軟任務變成硬指標,激發(fā)干部自主參訓的積極性和內生動力,提高干部教育培訓的針對性和實效性。
8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關于進一步從嚴管理干部的意見》,提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年,我們要制定具體實施方案,切實抓好作風紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理,不能平時放松放任,出事推卸責任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強干部監(jiān)督,關口前移,防止干部犯錯誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實,重點抓好市委《關于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。
9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對加強領導班子和領導干部管理是非常有好處的。要認真總結巡察工作中的經驗做法和不足之處,在明確巡察內容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善,使這項工作更具操作性、實效性。
10.研究制定干部選拔任用責任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領導干部選拔任用責任追究試行辦法》等文件,完善“一報告兩評議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富,我們要切實增強做好老干部工作的政治責任感,認真落實老干部政治待遇和生活待遇,切實加強老干部活動陣地建設,充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進一步開創(chuàng)人才隊伍建設新局面。近一段時間,在深入調查研究、充分吸納各方面意見的基礎上,市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年,要以這一重點工程為統(tǒng)領,認真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后,及時召開全市人才工作會議,回顧總結人才工作中好的經驗和做法,就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺,要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺《關于實施海外人才引進“511計劃”的意見》,按照5年引進100名領軍科研型、領頭創(chuàng)業(yè)型、領辦項目型海外留學人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務目標,進一步改進方法、加大力度,力爭今年引進20名左右“三領型”海外人才,加強與大院大所的對接,在研發(fā)平臺共建方面取得實質性進展,爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。
4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎上,制定《關于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》,對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補助、人才津貼、科研經費、專業(yè)技術職務聘任以及家屬子女就業(yè)、入學等方面,出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強政策比較優(yōu)勢,吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進人才平臺建設。加快推進高新技術園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設,重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術研究院,并借鑒這一模式,依托濟寧農科院建設魯南農業(yè)技術研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。
6.設立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制,提高投入效率,建立政府投資為引導、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系,設立人才發(fā)展專項資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進單位,資助高層次創(chuàng)新型領軍人才從事科技項目研究、進修培訓以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。繼續(xù)實施好“圣地學者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟寧市專家咨詢委員會”,選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設好各類人才隊伍。
8.研究建立人才工作目標責任制。通過把人才工作納入領導班子領導干部考核體系,推動“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進基層黨建工作創(chuàng)新。“一考三保創(chuàng)五好”,就是全面落實中央和省、市委關于基層黨建工作指示精神,緊密結合我市實際,創(chuàng)新思路,強化措施,大力推進基層黨建標準化考核,全面落實黨建工作責任;從黨務工作隊伍、工作制度和經費投入入手,大力加強保障機制建設,確保基層黨組織工作正常、充滿活力;圍繞構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動,努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施,考核情況要在全市范圍內進行通報,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責任述職考評”工作,將考評結果與落實黨建責任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤,增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法,切實把黨建責任制落到實處。
2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求,在深化調研的基礎上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的實施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制,提高他們工作能力和水平。適當時機,選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設。按照“一定三有”要求,嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓班,繼續(xù)舉辦農村黨員干部大專班,采取多種方式加強教育培訓,不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。
4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農村基層組織建設一項重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對性地制定工作方案和預案。要采取組織外出考察、舉辦培訓班、以會代訓等形式,分層次搞好骨干培訓。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權利為重點,積極推進黨內基層民主建設。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。
5.認真總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調研,認真總結經驗做法,不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式,職責任務、工作機制,出臺相關文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實壯大農村基層黨務工作力量。
6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度,包括“三會一課”制度,民主生活會、組織生活會制度,黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等,督促指導基層黨組織開展活動正;、經常化、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認真抓好《關于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發(fā)展質量。適當時機,組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查,對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范,對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改,情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經費保障,建立以財政投入為主、社會支持為補充的經費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設,確保今年底前基本完成建設任務。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務站、村黨員服務點特別是新型農村社區(qū)黨員服務中心建設,確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務站,所有建成的新型農村社區(qū)服務中心,都要設立黨員服務中心。
8.切實加強新型農村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農村社區(qū)建設的新形勢,認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經驗,加大新型農村社區(qū)黨建工作力度。要科學設置農村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設的,原有村黨組織可直接轉為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設的,可成立農村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關系應根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設置黨組織的基礎上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求,探索多種設置形式,特別要在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織,實現(xiàn)農村黨組織的全覆蓋。同時,還要加強農村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設,完善以黨支部為核心的農村基層民主政治運行機制。
9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經濟組織和新社會組織的實際和特點,集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經濟組織黨工委,依托省民政廳成立社會組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領導體制和工作機制。對已經組建黨組織的,進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務,建立健全各方認同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農村建設幫扶工作經驗,加強對聯(lián)絡員的培訓,使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調度和督導檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個層面進行調度督導。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進典型,帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細則,進一步調動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。
三、圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,進一步加強組織部門自身建設
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,積極構建“三服務兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設水平。具體抓好7件事:
1.堅持完善“周學習日”制度。中組部提出,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建活動,帶頭建設學習型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求,以堅持和完善“周學習日”制度為抓手,積極推進學習型機關、學習型組工干部隊伍建設。機關各黨支部要結合實際,出好題目,輪流搞好機關學習活動。要倡導爭論,搞好交流,努力營造加強學習、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務培訓力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強創(chuàng)造性開展工作的本領。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制,通過有計劃地組織到先進地區(qū)學習考察、到各類專題培訓班跟班學習、到高等院校學習深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經受考驗,實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復合型的轉變。
3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目,進行重點攻關。項目上馬前要深入研究,反復論證;推進過程中要落實工作責任,做到一個項目、一套人馬、一起推進,書記要有“書記項目”,部長要有“部長項目”,科長要有“科長項目”,把項目責任落實到人,真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法,改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法,會前先行組織人員到各縣市區(qū),對組織工作創(chuàng)新成果進行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分,然后再集中開會進行總結、交流、研討,激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點調研活動。要防止和克服“機關化”傾向,進一步總結“全市組織部長駐村蹲點調研”活動經驗,探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農村建設幫扶活動,把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點,組織全體機關干部定期不定期地到村蹲點調研,幫助群眾解決實際困難和問題,進一步轉變機關作風,密切黨群干群關系。
6.辦好濟寧黨建網站。抓好改版后“濟寧黨建”網站維護管理工作,發(fā)揮好理論指導、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關鍵點,進一步加大信息公開力度,努力以公開促進公正、以公正提升公信,切實運用現(xiàn)代化手段推進組織工作科學化。
7.積極推進組工文化建設。組工文化是推進組織工作科學化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設,深入開展向王彥生同志學習活動,強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務實高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關建設,堅持嚴格要求與關心愛護相結合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學習上有更大的進步。
同志們,新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取,積極作為,努力推進組織工作科學化,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣委組織部長工作會議講話 篇8
同志們:
在全市領導干部大會之后,召開全市組織部長會議,認真貫徹落實全省組織部長會議精神,研究部署全市黨的建設和組織工作,明確新的任務和要求,很及時,很有必要。
今年以來,全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績,呈現(xiàn)鮮明的特點,給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供了強大的動力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進干部人事制度改革,公推公選部分市級機關“一把手”,公選 15 名年輕科級干部到基層鍛煉,選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點,人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統(tǒng)自身建設,開展“組織部長下基層”活動,組織部門自身建設取得新進步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強黨的建設,在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前,我市正處在加快振興的關鍵時期,省委省政府對徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對徐州的明天充滿期待。關于這方面,在上個星期的全市領導干部大會上,我已經講了很多。簡要地說,所謂關鍵時期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機遇,有力推進徐州發(fā)展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進我市結構轉型和產業(yè)升級; 能不能順利推進各項改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標兵、后有追兵、左右趕超的形勢下,奮勇爭先,率先發(fā)展。這已經對全市各級黨組織和領導干部形成了非,F(xiàn)實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當,切實把徐州的發(fā)展推向一個更高水平,那么,我們就沒有辜負黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創(chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期,保增長保民生保穩(wěn)定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此,組織工作要認清這個大勢,把握這個大局,為加快振興選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,著力提高領導干部領導科學發(fā)展的能力。
關于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點講四點意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領導科學發(fā)展的能力
在多次講話中都提到,要加強黨的“執(zhí)政能力”建設,提高“領導科學發(fā)展的能力”。“能力建設”已成為現(xiàn)階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設,應從這樣幾個方面著手:
1 、解放思想,破除束縛
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導干部滿腦子充斥著舊習慣、舊經驗、舊觀念,動輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風,遇到大問題才能派上大用場。
其次,解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 號,更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來,看起來很前衛(wèi),實際上是一句空話。所謂結合,就是遇到難題時,不能在老框框、老圈子里打轉轉,要根據(jù)現(xiàn)時條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經得起各方面的檢驗和推敲,說不定就是一個具有普及價值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個意思。
2 、提升素質,增強能力
素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊伍的整體狀況和經濟社會發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來看,我今天重點講一下知識素養(yǎng)的提升問題。
在領導經濟社會發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子,確實想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因為知識素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發(fā)展所需要的知識來講,發(fā)源于美國的次貸危機為什么會形成全球性的金融危機,它的沖擊波為什么這么強,其傳導機理是什么,它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發(fā)展中,從增長性指標、結構性指標和投入性指標中,分別可以看出 哪些實質性內容?在目前我市的產業(yè)結構調整中,要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養(yǎng),注重加強對現(xiàn)代金融、國際經濟、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究,努力形成適應形勢變化的知識結構,不斷增強駕馭復雜局面、做好各項工作的本領,這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質別無他途,一靠學習,二靠培訓,三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中,號召領導干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領導干部的知識素養(yǎng)和工作能力。這樣看來,讀書對領導干部來說已經不是一個愛好和習慣問題了,而是黨中央的號召,是加強執(zhí)政黨能力建設的戰(zhàn)略部署。加強培訓是提高素質的重要手段,組織部組織的干部培訓抓得很緊,很有成效。要進一步搞好規(guī)劃,明確任務,增強培訓的針對性,切實保證培訓效果。自我修養(yǎng)也很重要。領導干部要多動腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡,這是一種非常需要、非?少F的素養(yǎng),要加強修煉。
3 、勇于創(chuàng)新,破解難題
在能力建設中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時代最可貴的品質。一個缺乏創(chuàng)新能力,只會例行公事、按步就班的人,很難成為一個有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是口號式的創(chuàng)新,在只會喊口號的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追 求轟動效應,而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現(xiàn)象,事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發(fā)展與長遠發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進就業(yè)與優(yōu)化結構等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實地,少往奇險處著眼,多往平實處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍
振興徐州老工業(yè)基地,關鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領導科學發(fā)展的干部隊伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設、產業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領導班子和干部隊伍建設也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領導班子和干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經濟和社會建設工作具有艱巨性和長期性的特點,必然要求領導班子和干部隊伍建設也要具有相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊伍的接續(xù)來支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調動其他年齡段干部的工作積極性;既要調動領導干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學性和創(chuàng)新性。要主動適應形勢和任務的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結合起來,積極改進工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學發(fā)展的鮮明導向。堅持德才兼?zhèn)、以德為先,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。
要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用,使有真才實學的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部,那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇?lián)數(shù)母刹。在國內外競爭如此激烈的形勢下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭,做到棋逢對手,舍我其誰;遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質上識別和使用有個性的干部,只要干部的個性對事業(yè)發(fā)展無害,就將其安排到適當?shù)膷徫簧,促其在工作中產生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊伍。
堅持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項目建設、城市建設、社會穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的復合型干部。
要堅定不移地起用工業(yè)經濟的行家、園區(qū)建設的尖兵、招商引資的能手,堅定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設、精城市管理的專才,堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人,堅定不移地起用善于應對復雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。
三要創(chuàng)新選人用人機制。提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴,具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準,最根本的辦法,是靠制度、靠機制。完善考核評價機制,激發(fā)干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的干部考核評價機制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國際金融危機、處理突發(fā)事件等關鍵時刻,看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復雜局面的實際能力,看干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的工作實績,真正選準人、用好人。善于從經濟和社會建設的主戰(zhàn)場、第一線,從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制,提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,擴大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關系,既要把民主推薦結果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標準,簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監(jiān)督管理機制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點,完善選人用人權力運作方式和程序,加強對選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學習實踐活動為契機,打造更具活力的基層黨組織
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個月開始,我市將開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,主要范圍是農村、社區(qū)、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機,進一步深化“強基工程”,切實解決基層黨組織建設存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動發(fā)展的能力。面對金融危機沖擊帶來的新情況、新問題,“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對此,各級都要高度重視,把切實提高基層黨組織領導發(fā)展的能力,作為第三批學習實踐活動的首要任務,認真學習掌握與本地本單位密切相關的發(fā)展知識和技能,深入查找與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題,努力形成推動發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發(fā)展的實際成效。
要著力提高基層黨組織服務群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,認真聽取群眾意見和建議,真誠接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,選準重點和難點,為群眾做好事、辦實事、解難題,讓群眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力;鶎狱h組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責。要優(yōu)化基層組織設置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動,認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實深入的工作實績確保基層穩(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是黨對組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設模范部門、打造過硬隊伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護好,把公道正派這一職業(yè)準則保持好、發(fā)揚好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強黨性修養(yǎng),切實增強大局意識、使命意識和責任意識,時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則,嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關,提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結果公認。要堅持群眾公認、注重實績原則,積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法,進一步擴大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”,防止用人上的獨斷專行;堅持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動,堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對人公道、對己清正的實際行動,樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項工作做起,爭取在群眾評議中取得好成績。
同志們, 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取,進一步開創(chuàng)全市黨的建設和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
縣委組織部長工作會議講話 篇9
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任,三次全會提出的各項任務,都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統(tǒng)一、風清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學習,在認真學習會議精神的基礎上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的,在下一步的學習貫徹中,做到三個結合:一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務,找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點,明確任務,分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質上得到提高,形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。
回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學習培訓,在組工干部素質上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務、守紀律創(chuàng)一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習,每周進行一次業(yè)務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”,有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個干部要結合自己業(yè)務特點,確定調研課題,深入基層調查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結新經驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風,改進調研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務實的形象,使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關于對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設,在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責, 議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風建設,在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當前存在的主要問題
1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有危機感:有的認為學不學習理論,工作照樣應付得了;有的忙于事務,不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質,學以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設方面。一是提高業(yè)務能力。積極倡導愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風氣,重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業(yè)務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務,成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經濟、法律知識的學習,不斷更新知識,優(yōu)化知識結構,加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風建設方面。堅持求真務實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結經驗,指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評,講學習、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
縣委組織部長工作會議講話 篇10
同志們:
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結,對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學習貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學一做"學習教育,不斷加強離退休干部"兩項建設",全力做好離退休干部服務管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設,從嚴抓實老干部工作部門自身建設,取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調研考察時,認為云南老干部工作勤奮務實擔當,有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關心服務更加周到。
中組部老干部局領導和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務實的作風,持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務,省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結合組織部門和老干部工作部門的職能職責,對老干部工作再強調4點:
第一,抓住主線。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務中心。一要把握大局大勢,自覺服務好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當?shù)亟洕鐣l(fā)展貢獻余熱,引導老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔當作為,自覺服務好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學一做"學習教育等工作任務,引導老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴治黨、持續(xù)深入改進作風作出新貢獻;引導老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當好換屆風氣監(jiān)督員,為構建風清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導老同志帶頭學習黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調動一切資源和力量,精準施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,真心實意地做好服務工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結合實際,認真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務為本。用心用情用力做好離退休干部服務管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標管理責任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領。認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務和關愛幫扶等載體和平臺建設,開展首批老年大學省級示范校達標驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設和干休所轉型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶;顒印N迨菆猿纸M織保證。深入開展"兩學一做"學習教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責。 讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領導。各州市委組織部要主動落實自己的責任,切實加強對老干部工作的領導,做到思想上更加重視、學習上突出引領、方法上予以點撥、作風上及時督導、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導和微觀服務職責,既把黨中央關于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導,更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。 老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔當"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關心關愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學習好、領會好、踐行好"機關工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關工作的經驗總結,更是做好機關工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學方法、實踐標準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學習培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導老干部工作者履職盡責。
同志們,做好老干部工作需要擔當、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
縣委組織部長工作會議講話 篇11
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進,服務“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務大局,以慶祝建黨90周年為契機,以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風氣”的目標,精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強班子。全面落實中央和省委關于領導班子年齡、性別、民族、經歷等結構性要求,各級領導班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農民工黨員和流動人員黨組織書記中產生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴大了民主。著力推進改革。嚴格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領導班子成員考察對象進行了心理素質與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,印發(fā)5000多冊《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》,聘請234人擔任換屆風氣監(jiān)督員,組織開展嚴守換屆紀律承諾和談心談話活動,開展了換屆風氣巡回督查和嚴肅換屆紀律專項治理,換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領導點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進,做到活動“經常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農村黨員設崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務、機關黨員結對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強分類指導。在窗口單位和服務行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進行四項教育”活動,在青年農民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進事跡報告團巡回報告,進一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領導班子和干部隊伍建設全面加強。積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,切實抓好省管領導班子的調整配備,認真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機關選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務員到省直機關工作,選拔一批選調生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領導干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓干部,統(tǒng)籌培訓對象、內容、方式和計劃,加強重點崗位、重點對象的培訓;加大基層干部培訓力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質培訓資源向基層傾斜。有序推進干部在線學習試點期建設,改進自主選學方式,培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴肅換屆紀律為重點開展專項治理,加強《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴格舉報查核,進一步匡正了選人用人風氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導,全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設力度。全年引進“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進“科技領軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領軍人才當選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進,人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強化;鶎狱h建責任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領域基層黨組織建設。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經濟組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業(yè)、機關和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進行集中輪訓,基層黨組織書記隊伍建設得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學一技”活動,認真落實調查研究、住村(社區(qū))入戶、結對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風切實轉變。黨員教育管理和服務持續(xù)優(yōu)化,認真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用得到有效發(fā)揮。認真做好了大學生“村官”工作,啟動了新一階段建設扶貧。
第六,組織部門自身建設取得進步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進學習型機關建設,認真整改滿意度民意調查和民主評議省直機關作風建設反饋的問題,加強規(guī)范權力運行制度建設,扎實推進組工文化建設。深入開展“遠學李林森,近學郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進事跡巡回報告會,掀起了學先進、趕先進的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網”建設繼續(xù)推進,援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應對得到加強,其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認的用人導向,把推進“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標準;必須抓好制度建設和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標準,打造服務型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調動各方面積極性,凝聚推進組織工作的合力;必須建設一支黨性強、作風正、業(yè)務精的高素質組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力還不夠強,聯(lián)系服務群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設還有待加強,“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,非公有制經濟組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務機制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強領導班子思想政治建設,推進干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織,實施人才強省戰(zhàn)略為重點,認真研究和把握組織工作內在規(guī)律,努力提高組織工作科學化水平,為推進“四化兩型”建設、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關工作,深入學習精神。把迎接召開和學習貫徹精神作為一項重大政治任務,切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴格工作程序,充分發(fā)揚民主,堅持政治先進性和黨員代表性,把好思想政治關,確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結構要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型,深入宣傳我省選出的代表中生產工作第一線黨員的先進事跡,總結和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設和組織工作的新成就、新經驗,營造團結奮斗、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學習貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學習宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領導班子換屆,確保風清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導向。堅持德才兼?zhèn)、以德為先用人標準,堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認,切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部,進一步樹立正確用人導向。二要選優(yōu)配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結構,又注重班子成員能力素質要求,增強班子整體功能和合力。三要嚴肅換屆紀律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風和非組織活動。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律,加強督導檢查,對違法違紀行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀律確保整個換屆風清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉崗干部,引導干部講黨性、顧大局、守紀律,自覺服從組織安排,正確對待進退留轉。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關準備工作。
第三,以思想政治建設為重點,全面加強領導班子和干部隊伍建設。換屆以后,要把領導班子建設的重點放到加強思想政治建設上來。不斷加強各級領導班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責為公、行使權力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當前首先考慮自己或小團體的利益,絕不能把個人或小團體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權,面對歪風邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)。領導干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。
要加強各級領導班子的能力建設和作風建設,抓好干部的宏觀管理和培訓監(jiān)督。要加強干部宏觀管理。加強對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機關與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴格領導班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強干部管理的同時,要關心愛護干部,特別是要關心愛護基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強干部教育培訓。統(tǒng)籌推進各級各類干部教育培訓工作,突出抓好換屆后新進班子成員的任職培訓,加大對長期未參加培訓人員的選調力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學發(fā)展主題培訓,管理、運用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進干部教育培訓體制機制創(chuàng)新,抓好干部在線學習拓展期建設,建好市州分平臺。有效開展境外培訓,堅持和完善自主選學。深化市縣黨校辦學體制改革,研究制定加強干部培訓期間作風建設的管理辦法。要加強干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進行檢查。以嚴肅換屆紀律為重點,開展專項整治。積極運用民意調查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風的整治力度。加強對干部的日常監(jiān)督,強化領導干部報告?zhèn)人有關事項和經濟責任審計結果的運用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網站“三位一體”的舉報體系。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機,大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調整不適宜擔任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進行探索,力爭取得突破性進展。今年,要重點推進以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔任市縣黨政領導班子正職或放到關鍵崗位鍛煉,從機關選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領導干部職位面向年輕干部進行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機關。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進干部交流。加大機關與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設、現(xiàn)代信息技術、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進一步規(guī)范機關內部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機關干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務實管用的干部考察機制,探索更科學的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導向。完善對干部德的考核機制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標準,在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強對班子年齡、知識、專業(yè)結構等進行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強基層黨組織建設。要認真開展“基層組織建設年”活動,全面推進各領域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調查研究、住村(社區(qū))入戶、結對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務群眾。二要全面推進各領域基層黨組織建設。堅持書記抓、抓書記,認真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設,研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉(xiāng)村班子建設,繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓。全面推廣“文建明工作法”,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設,建立村級組織運轉保障經費經常性增長機制。認真做好大學生“村官”選聘、管理和服務工作,推動大學生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設扶貧及黨建工作指導員、科學發(fā)展指導員選派管理和服務工作。扎實推進城市社區(qū)“四有一化”建設,加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網格化管理和組團式服務,提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進一步擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強六好”活動為載體,以產業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機關、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務。加大在青年工人、青年農民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務中心建設,破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,啟動并管理使用好黨內幫扶基金。運用信息技術提高基層黨建科學化水平,發(fā)揮遠程教育、紅星網、手機信息平臺的作用,推進黨員教育上手機、上電視、上互聯(lián)網。四要加強黨內民主建設。全面推行“四議兩公開”工作法,推進基層黨組織黨務公開。認真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進黨代表發(fā)揮作用。擴大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進湖南科學發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標,關鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進行總結評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強分類指導,深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及應用科學人才觀。組織實施“科學人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念,增強各級領導干部做好人才工作的責任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段,國家財政核批新增經費1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進引進海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設,積極支持國家級高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)建設海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導各類人才服務經濟社會發(fā)展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導各類專家人才向縣市區(qū)和農村、企業(yè)流動。加快重點產業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進,為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領導體制和運行機制。市州、縣市區(qū)黨政領導班子要普遍建立人才工作目標責任制,要建立健全人才工作領導小組,進一步提高領導小組宏觀調控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構和工作隊伍建設,市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構,配備專職工作人員,做到編制、職責、人員、工作經費四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領導小組辦公室職責,為黨委當好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進其他各項工作。進一步改進老干部服務管理工作,全面落實老干部政策,深入推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強“大組工網”建設與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進步。
三、認真研究和把握內在規(guī)律,著力提高組織工作科學化水平
提高組織工作科學化水平,是組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學化水平提出了十個方面的規(guī)律性認識。學習貫徹源潮同志的講話精神,結合我省近年來的探索實踐和當前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準確把握和科學運用組織工作內在規(guī)律。
(一)把服務大局作為推進組織工作科學化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應科學發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎,更加主動地參與經濟社會建設,努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關發(fā)展的基礎性、長遠性、關鍵性工作,要直接參與、敢于負責;在重大任務、重大事件面前和關鍵時刻,要快速反應、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務中心大局,要找準職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領域都參與,對那些與組織部門職責關系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進組織工作科學化的第一標準,在深入基層中體現(xiàn)導向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。在工作內容上,要把服務基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機關大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強、可推廣的好經驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結、擴大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應。在評判標準上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進組織工作科學化的內在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學化水平,必須科學研判經濟社會發(fā)展的深刻變革,準確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運用規(guī)律,科學謀劃未來,不斷增強組織工作的前瞻性、預見性。對干部隊伍建設,要考慮到領導班子換屆和調整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設,要大力培養(yǎng)和引進當前經濟社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經濟結構調整、科技發(fā)展和社會進步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才;鶎狱h建要解決經費保障、陣地建設、隊伍管理等突出問題,更要適應市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進組織工作科學化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準突破口和著力點,深入推進改革。比如,如何防止擴大干部工作民主中的負面影響,如何科學考評干部實績,如何構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領的改革新路徑、構建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進組織工作科學化。
(五)把重點突破作為推進組織工作科學化的基本路徑,在抓住關鍵中整體推進。抓重點、抓關鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學發(fā)展。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關,實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內容。對領導班子和干部隊伍建設中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴大民主、嚴格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調整、機構改革等容易發(fā)生不正之風的時段,要嚴加預防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災害等關鍵時刻,要及時應對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進組織工作科學化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調發(fā)展,是組織工作科學化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機整體,不可分割。基層黨建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內資源、黨內資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌。科學推進組織工作,必須充分調動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內設機構之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強自身建設,努力打造模范部門和過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴管理,提高能力素質,轉變工作作風,創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強組織部門黨性建設。認真開展“什么是組工干部的黨性”學習討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經濟工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學習有利于推進組織工作科學化的理念、機制和方法。要學習借鑒外地關于組織工作的好做法和國外關于政黨建設、人才工作的好經驗。積極推進學習型機關建設,配合做好中組部新一輪組織部長培訓工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門干部的培訓。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運用民調結果改進組織工作,回應社會關切和群眾期盼,建設陽光開放的組織部門。
第三,要強化執(zhí)行,樹立務實負責的形象。執(zhí)行力源于責任心。責任不落實,工作就難落實;責任不到位,工作就不會到位。要強化責任意識,推行工作首問負責制,實行事前定責、限時履責、過錯追責,對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責任狀”。負責任就要重務實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,切實改進組織部門的文風會風。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴謹守紀的形象。講規(guī)矩、守紀律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結合實際,制定相應的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴守換屆紀律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀律,帶頭執(zhí)行“十嚴禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機關和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,從嚴查處組工干部的違法違紀行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當人梯、當好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進步中找到成就感、自豪感。著力建設以公道正派、無私奉獻為核心內容的先進組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進組織部門、爭當優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學習組工干部先進典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學先進、講奉獻的濃厚氛圍。
個人講奉獻,組織講關愛。要經常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關心組工干部身心健康和成長進步,加強教育培訓,有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人,充分調動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領導下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進取,真抓實干,進一步提高組織工作科學化水平,為推進“四化兩型”建設提供堅強的組織保證和人才支撐。
縣委組織部長工作會議講話 篇12
同志們:
這次全市組織部長會議,主要任務是深入學習貫徹黨的精神,按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署,總結去年工作,安排今年任務,動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務實的作風、扎實的舉措,落實好對黨的建設的新部署新要求。
剛剛過去的一年,我們在市委、市政府正確領導下,認真貫徹省、市黨代會精神,圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎,各項工作取得了新進展,創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經驗,加大競爭性選拔干部力度,探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法,選拔產生10名市直部門“一把手”,中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法,及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中,把深入的思想引導、精細的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程,在全省率先圓滿完成集中換屆任務,組織提名人選全部高票當選,換屆環(huán)境風清氣正,省委領導給予充分肯定,省委組織部推廣了我市經驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”,啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,選派年輕干部赴中直機關上掛學習,赴城市建設、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經濟薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學習沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設,干部教育培訓工作實現(xiàn)新提升,市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學習先進單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部,深化大學生村官成長成才工程,加強大學生村官“六農”能力建設,首次面向大學生村官公開選拔了18名副科級干部,市委組織部被表彰為全省大學生村官工作先進集體。三是人才高地建設實現(xiàn)重大突破。加強目標管理,硬化責任、集中財力、聚焦重點,全力引進沿海開發(fā)、新特產業(yè)、轉型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元,在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上,現(xiàn)場向146個人才(團隊)發(fā)放資助資金1.27億元,單體項目最高資助額達1000萬元,大手筆投入集聚重量級人才引起海內外關注。赴美國、加拿大開展招才引智活動,設立21家海外人才工作站,申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個,引進國家“千人計劃”專家31人,成立“千人計劃”研究院3個,自主申報“千人計劃”專家2人,實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設年的有效載體,動真碰硬地開展“評定升”工作,探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度,促進基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化,有關做法得到省委羅書記批示肯定。“統(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果,“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一,遠教工作在全國性座談會上介紹經驗,《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設持續(xù)加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動,扎實抓好“薪火成長計劃”,著力打造學習型、服務型、創(chuàng)新型的組工團隊,組織部門服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾的效能進一步提升,市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。
今年是深入貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學習貫徹精神為動力,圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題,把握加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設主線,按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位,緊扣中心、服務大局,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面推進領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設,努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學發(fā)展新跨越”提供堅強保證。
一、突出堅定信念、改進作風,著力加強各級領導班子思想政治建設。信念凝聚力量,作風體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓的針對性,增強作風建設的實效性,最大限度地凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的思想共識和工作合力。
1、扎實抓好精神學習培訓。采取中心組學習、集中輪訓、專題宣講、遠程教育等多種形式,分層分級抓好培訓,引導廣大黨員干部認真學習、深刻領會、自覺貫徹精神,深入學習修訂后的新黨章,自覺用黨章規(guī)范思想和行動,堅定道路自信、理論自信、制度自信,在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結合起來,緊緊圍繞“蘇北領先,全省爭先”的目標定位,緊密聯(lián)系各地各部門工作實際,通過調查研究、務虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式,推動各級干部在解放思想中找標桿、找差距、找路徑、找動力,把注意力和興奮點引導到的最新部署上來,聚焦到鹽城經濟社會發(fā)展的更高定位上來,體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是作出的重大決策。目前,中央正在調研,計劃今年3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署,突出為民務實清廉這個主題,突出領導干部這個重點,突出解決實際問題這個關鍵,認真借鑒學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經驗,貫徹“整風精神”,強化“問題意識”,科學制定方案,細化工作要求,設計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執(zhí)行中央和省、市委關于改進作風的各項規(guī)定結合起來,與加強換屆后領導班子思想作風和能力建設結合起來,與持續(xù)深化“三解三促一加強”、“三服務”活動結合起來,確保取得實效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓渠道。按照建設“三寬四有”干部隊伍的要求,注重開展常態(tài)化的境外培訓活動,不斷提升本土人才國際化素質。堅持市縣聯(lián)動、分類組團,分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓,赴國內一流高校研修深造。在市內優(yōu)選一批新特產業(yè)、港口建設、新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學基地,推動干部教育培訓融入實踐、增強實效。扎實抓好干部在線學習,運用現(xiàn)代信息技術提高培訓的感染力、吸引力。
二、突出樹好導向、激發(fā)活力,著力加強高素質干部隊伍建設?茖W發(fā)展,關鍵在干部,根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié),堅持擴大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部,努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質干部隊伍。
1、完善競爭性選拔,推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,堅持注重實績、群眾公認,注重提高民主質量,讓知情人投知情票、說知情話,防止簡單地以票取人、以分取人,提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面,規(guī)范競爭性選拔干部工作,科學確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏,綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式,提升競爭性選拔科學化水平。探索競爭性選拔使用農村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。健全黨內民主制度體系,重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用,推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法,加強對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,做好部分事業(yè)單位開展法人治理結構建設試點工作。
2、推行科學化考評,引導各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核,通過多渠道、多途徑,考準考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核,按照全面小康的新內涵、科學發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,完善考核指標體系,積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負責人。注重在項目建設、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經濟社會發(fā)展一線考察識別干部,探索運用民意調查、群眾滿意度測評等辦法,真正考準干部的工作實績,考實群眾的切身感受,把群眾公認的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,以鮮明的用人導向引領各級干部的行動取向,激發(fā)內動力,釋放正能量。
3、注重梯隊式培養(yǎng),保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,調整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫,將績效考核實績突出人員、機關作風評議中的“十佳服務明星”、“十佳服務處室負責人”,公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選,熟悉沿海開發(fā)、新特產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才,及時納入后備干部隊伍。著力構建集中培訓、上掛學習、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機制,加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用,全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機關空缺職位和領導班子建設實際,公推差選、公開選拔一批40歲以下領導班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部,在年齡、經歷、知識等方面形成合理梯次、良好結構,適應領導班子建設長遠需要。
4、實行全方位監(jiān)督,促進領導干部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴格制度、嚴格紀律,健全干部管理機制,從嚴監(jiān)督管理干部。積極推進干部跨地區(qū)、跨領域、跨部門交流,加強對機關中層干部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位干部的監(jiān)督管理,有序實施輪崗交流。完善國有企業(yè)領導人員管理辦法,進一步規(guī)范國有企業(yè)內部運行機制和外部監(jiān)督機制。認真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關事項報告制度,探索構建立體、開放、高效的監(jiān)督網絡,強化干部監(jiān)督信息員隊伍建設,加大干部工作信息公開力度,扎實抓好組織部門信訪工作,實施“陽光監(jiān)督”,打造“陽光組工”。
三、突出高端引領、外向拓展,著力加強長三角北翼人才高地建設。集聚人才,就是集聚優(yōu)勢;贏得人才,就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略,提速推進長三角北翼人才高地建設,增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
1、堅持黨管人才原則,凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領導體制和工作機制,健全黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法,推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),建立健全縣(市、區(qū))議才制度,定期研究解決人才隊伍建設重大問題,確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證,嚴格按“不低于本級公共財政預算收入3%”的要求,落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質量和效益,更加注重發(fā)揮市場作用,形成政府引導、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法,把人才工作納入經濟社會發(fā)展綜合考核體系,作為領導干部述職評議重要內容,逐步加大“第一資源”在地方經濟社會發(fā)展考核中的權重,充分發(fā)揮考核的激勵導向效應。
2、拓寬國際引才通道,打響人才工作品牌。堅持圍繞產業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才,全面實施“沿海人才計劃”,繼續(xù)推進“雙創(chuàng)”領軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象,樹立國際化引才視野,延伸國際化攬才觸角,大力集聚“雙創(chuàng)”領軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經建立的聯(lián)系渠道,加強與海外人才社團的溝通交流,全年在歐美地區(qū)科研機構、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡機構10家以上。強化海外人才工作機構績效考核,充分發(fā)揮海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網絡引才等多種運作模式,開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會,最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務魅力,面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展,放大人才峰會品牌效應。全年引進“雙創(chuàng)”領軍人才200人以上、團隊30個以上,其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心,組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機,引導社會資本進入創(chuàng)投領域,通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑,促進政產學研資介緊密合作,為境內外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)席會議制度,在市政務服務管理辦公室增設高層次人才服務窗口,大力招引國內外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導等專業(yè)服務機構。完善“八個一”服務體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細化、集成化服務。注重加強本土人才資源開發(fā),完善教育培訓、考核評價、激勵保障機制,努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺,形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎,著力加強服務型基層黨組織建設。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎、利長遠、管根本的重要工程,突出服務型基層黨組織建設這一重點,毫不放松地全面推進各領域基層黨建工作。
1、鍛造引領服務的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動,對評定出的先進典型,加大表彰宣傳力度,放大示范引領效應。同時,對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員,分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施,抓好整改提高,大力整頓軟弱薄弱黨組織,果斷調整不稱職的基層黨組織負責人,嚴肅處置不合格黨員,使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求,抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機,積極完善公推直選機制,著力選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作,鼓勵大學生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強同步推進,每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓,全年累計培訓時間不少于7天,不斷提升農村基層干部隊伍綜合素質。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關懷幫扶等多方面入手,完善“雙強”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機制。全面推行社區(qū)黨務工作者職業(yè)化管理,著力加強非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設,農村、社區(qū)、企業(yè)“雙強”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務的組織構架。積極推進基層黨組織標準化建設,實行組織設置、隊伍管理、制度建設、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責”建設,促進村黨群綜合服務中心提檔升級,配齊“七室兩超市一廣場”,外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強一化”要求,全面推行以網格化為重點的社區(qū)“十化”建設。加強580黨員志愿者網站建設,探索建立條塊結合、網上網下結合的服務模式,構建預約預告、考核評價、運行保障機制,不斷拓展網站功能,打響志愿服務品牌。深化推動遠程教育上電視、上網絡、上雜志、上手機,打造集教育、服務、互動等功能于一體的綜合服務平臺。
3、創(chuàng)新深化服務的實踐載體。繼續(xù)推進“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,堅持科學謀劃,加強分類指導,農村黨組織突出謀發(fā)展,社區(qū)黨組織突出促和諧,機關黨組織突出強服務,“兩新”黨組織突出講誠信,組織開展服務承諾、設崗定責、結對幫扶、代理服務等惠民行動,做到集中活動、黨員參與、督查指導全覆蓋,著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。深化“三亮三比三評”活動,推動服務力量下沉、服務資源下移、服務窗口前置。結合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層,加強黨代表工作室建設,全市各村都要設立黨代表工作室,重點培植100個示范工作室,充分發(fā)揮任期制黨代表作用,不斷拓寬聯(lián)系服務群眾通道。
4、完善保障服務的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點,健全黨建工作責任制,切實推動各級黨組織書記做到“七抓”,即抓工作部署、抓黨建項目、抓責任分解、抓工作指導、抓學習研討、抓經費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度,堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調查制度。對抓基層黨建領導不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記,嚴格實行問責制度,及時提出批評并限期整改,推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責。
五、突出從嚴治部、爭作表率,著力加強組織部門自身建設。提高新形勢下黨的建設科學化水平,對加強組織部門自身建設提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線,聚焦大局、強化服務,持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動,不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。
一是加強學習教育,增強綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”,注重宏觀研究,加強戰(zhàn)略謀劃,多出有價值、有影響的調研成果、宣傳成果,增強創(chuàng)造性,擴大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”,選調好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進人員,構建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機制。
二是加強實踐歷練,促進成長成才。堅持市縣聯(lián)動,探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式,分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職,有計劃選派到園區(qū)、農村、企業(yè)實踐鍛煉,安排參與項目推進、城市建設、信訪穩(wěn)定等急難險重任務,多渠道、多形式加強組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法,重點開展“四個一”活動,即:每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評,每半年開展一次集中駐村住戶,每年集中開展一次“組工調研月”。
三是加強績效考評,提升運轉效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度,完善組織工作綜合考評辦法,對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學化考評。積極推行“AB”崗制度,帶頭改進會風文風,開短會、講短話,出實招、求實效。
四是加強規(guī)范管理,樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,自覺踐行公道正派的核心價值理念,努力建設黨性最強、作風最正、工作出色的模范部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關懷、真心愛護結合起來,努力營造團結和諧、心情舒暢的良好環(huán)境,形成既出成果、又出人才的生動局面。