全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話(通用12篇)
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇1
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對(duì)這次會(huì)議非常重視,去年12月23日,省委會(huì)專題聽取組織工作匯報(bào),周強(qiáng)同志對(duì)去年我省組織工作給予充分肯定,對(duì)做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委的精神,講四點(diǎn)意見。
一、20xx年組織工作扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆為重點(diǎn),著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報(bào)告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實(shí)中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子分別精簡(jiǎn)職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會(huì)基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動(dòng)人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實(shí)干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對(duì)擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測(cè)試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊(cè)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊(cè)》,聘請(qǐng)234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動(dòng),開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項(xiàng)治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。抓實(shí)推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實(shí)事承諾、專項(xiàng)承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會(huì)四評(píng)”的上評(píng)下議制度,抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有計(jì)劃有步驟推進(jìn),做到活動(dòng)“經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮”。創(chuàng)新活動(dòng)載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動(dòng)為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭(zhēng)星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì),進(jìn)行四項(xiàng)教育”活動(dòng),在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。注重典型示范。組織實(shí)施“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告,進(jìn)一步營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實(shí)抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫(kù),促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點(diǎn)期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系,狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí),以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格舉報(bào)查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計(jì)劃”專家83人,其中32人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等重大人才項(xiàng)目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制不斷完善,人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實(shí),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織集中組建活動(dòng),全年共組建11078個(gè),成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度,積極推廣“三有兩評(píng)”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng),大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng),圍繞省第十次黨代會(huì)召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動(dòng),制定出臺(tái)省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個(gè)暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動(dòng)。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動(dòng)了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動(dòng),舉辦15場(chǎng)優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來(lái),老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對(duì)得到加強(qiáng),其他各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。
回顧一年來(lái)的實(shí)踐,我們深刻地體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的組織工作,必須堅(jiān)持重品行重實(shí)績(jī)重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實(shí)際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價(jià)值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲(chǔ)備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說(shuō)了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動(dòng)黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對(duì)這些問題,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點(diǎn),認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來(lái)的代表符合中央提出的代表?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)要求。二要營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來(lái)特別是xx大以來(lái),我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時(shí)研究提出全省組織部門貫徹落實(shí)的意見,組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)精神。
第二,抓好地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級(jí)已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn),切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時(shí),還要認(rèn)真做好省本級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來(lái)。不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個(gè)正確對(duì)待”:正確對(duì)待是與非。在對(duì)待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國(guó)家的基本制度、基本歷史的立場(chǎng)和態(tài)度上,要立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明地堅(jiān)持“是”而反對(duì)“非”,不可有絲毫的含糊與動(dòng)搖。正確對(duì)待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動(dòng),不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個(gè)人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對(duì)待真與假。要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),講真話、講實(shí)話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯(cuò)必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說(shuō)假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績(jī)的現(xiàn)象。正確對(duì)待實(shí)與虛。要思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí),不能搞形式主義,做表面文章,待人不實(shí)在、;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實(shí)干苦干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng),讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評(píng)和懲戒。
要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對(duì)班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來(lái)選配干部,完善干部分類分級(jí)管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵(lì)的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅(jiān)持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對(duì)市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵(lì)他們?cè)鶎痈墒聞?chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對(duì)長(zhǎng)期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫(kù),開展送教下基層活動(dòng)。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺(tái)。有效開展境外培訓(xùn),堅(jiān)持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”成果,深化買官賣官專項(xiàng)整治,加大對(duì)用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報(bào)體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評(píng)辦法、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級(jí)干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。今年,要重點(diǎn)推進(jìn)以下4個(gè)改革項(xiàng)目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競(jìng)爭(zhēng)性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)管理等基層急需的干部到市縣任職。推動(dòng)省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實(shí)施辦法。重點(diǎn)加大對(duì)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法,不斷提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測(cè)評(píng)中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對(duì)干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點(diǎn),探索建立干部德的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實(shí)績(jī)公示和德的反向測(cè)評(píng)辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對(duì)班子年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對(duì)比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績(jī)”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實(shí)踐活動(dòng)和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動(dòng),繼續(xù)深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),組織實(shí)施好“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),深入開展“五老四教”活動(dòng),確保取得實(shí)效。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)表彰,研究出臺(tái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。實(shí)施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺(tái)賬等制度落實(shí),深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級(jí)聯(lián)評(píng)聯(lián)述”,切實(shí)做到評(píng)議評(píng)黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施支部活力工程,每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓到每一個(gè)支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實(shí)到每一個(gè)支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實(shí)“一定三有”政策,集中開展活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動(dòng)大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)、成長(zhǎng)成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點(diǎn)扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點(diǎn),積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動(dòng)。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點(diǎn)。抓好黨員信息庫(kù)和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動(dòng)黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動(dòng)并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報(bào)告履職情況工作;推動(dòng)在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。
第六,加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對(duì)落實(shí)我省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。要以實(shí)施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實(shí)施“科學(xué)人才觀宣傳行動(dòng)計(jì)劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會(huì)牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實(shí)施重大人才工程。目前,國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項(xiàng)重大人才工程都已進(jìn)入全面實(shí)施階段,國(guó)家財(cái)政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢(shì)而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個(gè)重大人才項(xiàng)目,對(duì)還沒有推開的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動(dòng)。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,吸引高層次人才來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,逐年加大對(duì)人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實(shí)施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實(shí)人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長(zhǎng)沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長(zhǎng)的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對(duì)接平臺(tái)。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動(dòng)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級(jí)組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實(shí)老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。切實(shí)做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實(shí)現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個(gè)方面的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來(lái)的探索實(shí)踐和當(dāng)前實(shí)際,我們要著重從六個(gè)方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價(jià)值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,離開了這個(gè)中心,組織工作就失去了存在價(jià)值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來(lái)配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對(duì)一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻,要快速反應(yīng)、主動(dòng)作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個(gè)領(lǐng)域都參與,對(duì)那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對(duì)中心大局影響不大的工作,要及時(shí)剝離;對(duì)那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實(shí)防止工作缺位、越位、錯(cuò)位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點(diǎn),干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅(jiān)持從基層來(lái)、到基層去,拜人民為師、以實(shí)踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對(duì)策;尊重和鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,對(duì)基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點(diǎn),并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來(lái)。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來(lái),不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對(duì)年輕干部,要著眼未來(lái)5年、20xx年的班子配備需要來(lái)選拔培養(yǎng)。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才。基層黨建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊(duì)伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場(chǎng)化、城市化、信息化的新形勢(shì),提前應(yīng)對(duì)、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長(zhǎng)期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評(píng)干部實(shí)績(jī),如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實(shí)現(xiàn)人才工作社會(huì)化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來(lái)破解。要?jiǎng)?chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項(xiàng)目帶動(dòng)的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點(diǎn)突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對(duì)影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)突破,推動(dòng)組織工作整體提升。要抓住重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點(diǎn)對(duì)象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點(diǎn),把流動(dòng)黨員作為黨員服務(wù)管理的重點(diǎn),等等,對(duì)這些要提出更有針對(duì)性的工作舉措。要規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把對(duì)干部德的考察作為考察的重點(diǎn)環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點(diǎn)環(huán)節(jié),等等,對(duì)這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點(diǎn)時(shí)段。對(duì)班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時(shí)段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻,要及時(shí)應(yīng)對(duì),集中力量攻堅(jiān)克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢(shì)。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個(gè)有機(jī)整體,不可分割;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部?jī)?nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會(huì)資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實(shí)改變干部派不進(jìn)、流不動(dòng)的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績(jī)效考核、統(tǒng)計(jì)部門的實(shí)績(jī)分析、審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評(píng)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌?茖W(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢(shì)攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級(jí)組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),形成合力。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊(duì)伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部?jī)?yōu)秀。各級(jí)組織部門要把組工干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,堅(jiān)持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),大力弘揚(yáng)組織部門政治堅(jiān)定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國(guó)外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長(zhǎng)培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(zhǎng)(人事處長(zhǎng))、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動(dòng)組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽(yáng)光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實(shí),工作就難落實(shí);責(zé)任不到位,工作就不會(huì)到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行工作首問負(fù)責(zé)制,實(shí)行事前定責(zé)、限時(shí)履責(zé)、過錯(cuò)追責(zé),對(duì)一些重點(diǎn)工作,要實(shí)行項(xiàng)目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時(shí)間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實(shí),要深入開展新一輪“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,切實(shí)改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對(duì)內(nèi)和對(duì)外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級(jí)組織人事部門也要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點(diǎn),開展公開承諾活動(dòng),組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說(shuō)情打招呼,絕不能干擾下級(jí)機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無(wú)私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無(wú)私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動(dòng),向中央組織部推薦全國(guó)組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動(dòng),在全省組織系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個(gè)人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實(shí)解決實(shí)際困難,真誠(chéng)關(guān)心組工干部身心健康和成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來(lái),全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬(wàn)人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測(cè)試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級(jí)分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬(wàn)人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實(shí)開展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí),廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實(shí)解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃,推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度,共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時(shí)間開展干部工作突出問題專項(xiàng)治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人,對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項(xiàng)檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報(bào)571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織,幫助解決問題7250余個(gè),落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè),調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì),深入1790個(gè)貧困村開展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個(gè),在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè),在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè),規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬(wàn)余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全省96?9萬(wàn)名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái),利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬(wàn)人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè),組織10?43萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè),進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個(gè)企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”,從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng),打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì),選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合,細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任,制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度,推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺(tái)“一個(gè)意見、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí),帶頭開展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。
這些成績(jī)的取得,是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,既存在認(rèn)識(shí)上的問題,也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對(duì)此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署,落實(shí)好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。
(一)落實(shí)思想建黨任務(wù),扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠(chéng)信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念的忠誠(chéng),對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)。在新的形勢(shì)下,就是要與在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中,落實(shí)到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求,實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實(shí)思想建黨任務(wù),要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí),注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案,抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項(xiàng)整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅(jiān)持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對(duì)沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑?ldquo;回馬槍”,今年要適時(shí)開展整改落實(shí)專項(xiàng)檢查,對(duì)整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實(shí)。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會(huì),要按照中央部署和省委要求,切實(shí)開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問題,即一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后,要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,健全和落實(shí)黨性定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問題不是小事情,是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個(gè)問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實(shí)質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí),把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé),強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時(shí)召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠(chéng),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來(lái)5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念,深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級(jí)組織部門要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐,深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計(jì)劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級(jí)培訓(xùn),對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估,探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作
堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個(gè)問題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無(wú)術(shù)、說(shuō)謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái),豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),特別要切實(shí)想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)初步建議人選要充分醞釀,對(duì)不同意見要認(rèn)真核實(shí),防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出:“如果檔案存在造假,個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告,這實(shí)際上喪失了做人的基本誠(chéng)信,哪還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此,我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn),堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”,不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因?yàn)榕芄僖佟①I官賣官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對(duì)跑官要官、到處托人說(shuō)情打招呼的,要批評(píng)教育并記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見等重要情況,都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任?傊獓(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng);(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來(lái)、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實(shí)踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊(duì)伍這池水活起來(lái)。
第三,以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個(gè)突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國(guó)超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會(huì),明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí),按照中央部署,還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi),使這個(gè)問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時(shí),還要真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實(shí)開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽(yáng)、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織,也不是臨時(shí)組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng),研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑,堅(jiān)持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì),完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法,建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見。同時(shí),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育IPTV平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng),采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí),認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實(shí)黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng),大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展“金融專家進(jìn)基層活動(dòng)”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動(dòng),加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施,高質(zhì)量組織開展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng),設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國(guó)家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。
第二,在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持誰(shuí)主持制定就由誰(shuí)督促落實(shí),涉及誰(shuí)的業(yè)務(wù)就以誰(shuí)為主落實(shí),對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署,結(jié)合實(shí)際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問題上尋求突破,并堅(jiān)持上下良性互動(dòng),把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來(lái),匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開黨的建設(shè)制度改革座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說(shuō)到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會(huì)議,專題研究黨的建設(shè)工作;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日?己、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個(gè)地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策,對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說(shuō)服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍。
第一,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠(chéng)要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字,是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng),是忠誠(chéng)的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時(shí)刻以絕對(duì)忠誠(chéng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅(jiān)定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無(wú)私、公而忘私,無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木,狠抓工作落?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識(shí),健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度,確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動(dòng),做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來(lái)落實(shí),切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力,把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢(shì),提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái),不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ,?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實(shí)開展組織部門“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化整改落實(shí),建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是,重視調(diào)研察實(shí)情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效,健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己,切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬,同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,對(duì)班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時(shí),要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù),組織部門擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)遼寧新一輪全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
再過不到一個(gè)月就到春節(jié)了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表省委組織部部務(wù)會(huì)預(yù)祝大家新春愉快,并通過你們向各級(jí)組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們?cè)谛碌囊荒陫^發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇3
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。前不久,市委會(huì)專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào),市委書記王愛文對(duì)做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署,緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才,始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開專題民主生活會(huì)、動(dòng)真碰硬整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見到了實(shí)效,在解決不嚴(yán)不實(shí)問題上見到了實(shí)效,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實(shí)效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部,部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核和干部檔案專項(xiàng)審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動(dòng)議提名工作的經(jīng)驗(yàn)在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度,提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級(jí)四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,啟動(dòng)第三輪“百部聯(lián)百村”活動(dòng),推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平,基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)作用,促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng),組織開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理,促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉,嚴(yán)格自我要求,狠抓工作落實(shí),全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時(shí),老干部工作取得新進(jìn)步,老干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長(zhǎng)的市委組織部部務(wù)會(huì)直接帶領(lǐng)、各級(jí)黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作的責(zé)任重大,使命光榮。做好今年的工作,關(guān)鍵是要把握大局大勢(shì),深化對(duì)組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)新局面。必須堅(jiān)持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù),樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、看齊意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治吏職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)組織部門的思想自覺和行動(dòng)自覺。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)組織工作,自覺融入決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局和目標(biāo),始終向中心聚焦、為大局聚力,擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價(jià)值。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難題。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,對(duì)組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底,注意從制度層面和長(zhǎng)效機(jī)制上加以根本解決,努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,勇于開拓進(jìn)取,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真精神,注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和制度的保障作用,使各項(xiàng)工作真正落地見效,確保組織工作不斷取得新成效。必須堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色,始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊(duì)伍的鮮明主題,嚴(yán)明“三個(gè)之家”的規(guī)矩風(fēng)氣,為更好開展組織工作提供保證。
基于以上考慮,今年全市組織工作總的要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆六次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,突出落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線,重點(diǎn)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項(xiàng)工作:
一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭,增強(qiáng)廣大黨員黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托,融入日常,務(wù)求實(shí)效,讓全體黨員受教育、見行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起,要逐級(jí)開展全面深入調(diào)研,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,掌握黨員思想動(dòng)態(tài),理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,找準(zhǔn)需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前,各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報(bào)市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實(shí)施方案,避免上下一般粗、左右一個(gè)樣。認(rèn)真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊(duì)伍培訓(xùn),匯編本土培訓(xùn)教材,組建黨課骨干教員,提高組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力。二要采取務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。運(yùn)用好開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成功做法,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)成為專題教育示范點(diǎn)。既要給各級(jí)各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo),又要留出空間、鼓勵(lì)自主實(shí)踐,發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式,保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅(jiān)持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ),抓實(shí)“做”的關(guān)鍵,推行每月固定開展“主題黨日”活動(dòng),鼓勵(lì)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法,組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù),爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問題、不嚴(yán)不實(shí)問題的整改,著力解決黨員隊(duì)伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。
二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干,換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,選準(zhǔn)用好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀干部,堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌,好中選優(yōu)、優(yōu)中選好,選好配強(qiáng)黨政正職,既不能用黨政正職崗位來(lái)鍛煉干部,也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部,堅(jiān)決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用,注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配,本地沒有合適人選的,按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實(shí)無(wú)法配齊的,留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點(diǎn),堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長(zhǎng),防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判,對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部?jī)?chǔ)備和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判,對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式,不搞海選、海推,先個(gè)別談話推薦,后進(jìn)行會(huì)議推薦,防止簡(jiǎn)單以票取人。注重對(duì)干部的立體全面考察,把干部考準(zhǔn)考實(shí)、識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織一次專題談話提醒,編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范,舉辦一期專題培訓(xùn),開設(shè)一個(gè)媒體專欄,選派一支巡回督查隊(duì)伍,加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論誰(shuí)負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,深入細(xì)致地做好思想政治工作,保持干部隊(duì)伍良好工作狀態(tài),教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。
三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心,努力提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。整合教育培訓(xùn)資源,提高黨校辦學(xué)水平,拓寬干部培訓(xùn)渠道,突出專業(yè)化能力培訓(xùn),大力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨校培訓(xùn)重要課程,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時(shí)的70%以上,其中黨性教育課要達(dá)到總課時(shí)的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運(yùn)用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)性變化,促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,真正在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)五大發(fā)展理念,提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則,切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。加大縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè),推進(jìn)“干部教、教干部”,開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),提高黨校辦學(xué)軟實(shí)力,力爭(zhēng)市縣兩級(jí)黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。
四、以強(qiáng)化組織措施為手段,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓經(jīng)常,做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊(duì)伍更加得力。一要搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善機(jī)制,加大抽查核實(shí)力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選,為換屆核查預(yù)留充足時(shí)間。對(duì)擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報(bào)涉及到的干部、換屆擬提名的人選,以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選,全部進(jìn)行核查。對(duì)不如實(shí)填報(bào)的干部、整體如實(shí)報(bào)告率較低的單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。二要加強(qiáng)對(duì)干部的提醒、函詢和誡勉。針對(duì)巡視、考核、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等不同問題情形,分級(jí)分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)指出,防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管控。三要持續(xù)深化專項(xiàng)整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂等專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化,超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查問題整改,換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實(shí)檔案不規(guī)范等問題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法,細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)干部能上能下,激勵(lì)干部奮發(fā)有為。各級(jí)組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,建立干部正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力;建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊(duì)伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題,把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。
五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),提高基層黨建工作整體水平。實(shí)行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每一個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來(lái),發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整頓對(duì)象逐一分析評(píng)估,加快轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí),按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對(duì)象,形成整頓升級(jí)壓茬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)開展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升。采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)的方式,對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班,各地要結(jié)合實(shí)際抓好培訓(xùn)工作。實(shí)行村黨組織書記星級(jí)化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理,促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵,搭建有效工作載體,圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)貧困村的不同特點(diǎn),精準(zhǔn)選配第一書記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,完善各類黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能,鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合實(shí)際開展特色創(chuàng)建活動(dòng),努力形成一社一品、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面。“兩新”組織黨建重點(diǎn)抓黨的組織和工作覆蓋,切實(shí)把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來(lái),把基本的組織活動(dòng)抓起來(lái)。6月底前,凡具備單獨(dú)組建條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國(guó)企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是,各黨委(黨組)在運(yùn)用黨建工作載體時(shí),一定要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、基層歡迎,防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施基層組織建設(shè)“521”示范工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基層干部待遇,解決村、社區(qū)無(wú)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活,豐富服務(wù)群眾實(shí)踐,培養(yǎng)打造市級(jí)示范村50個(gè)、社區(qū)20個(gè)、“兩新”組織10個(gè)。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”推薦評(píng)比表彰工作。
六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開放度,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,精心實(shí)施人才重大工程,形成對(duì)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力支撐。一要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。支持重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計(jì)劃,按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼,每年支持3-5戶企業(yè),每戶最高支持50萬(wàn)元。開展專家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組建專家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開展對(duì)接咨詢服務(wù),搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)。二要完善人才工作項(xiàng)目化管理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項(xiàng)目,重點(diǎn)支持企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目,支持高等院校、科研院所開放式科研項(xiàng)目,支持柔性引進(jìn)人才來(lái)我市轉(zhuǎn)化科技成果的項(xiàng)目,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新項(xiàng)目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向,做好第七批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選工作。開展高層次人才認(rèn)定工作,為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,不斷壯大本土實(shí)用人才規(guī)模。
七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革,完善管黨治黨制度機(jī)制,增加制度執(zhí)行力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作,把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法,加重黨建工作在綜合考評(píng)中的份量,落實(shí)好黨建責(zé)任狀明確的各項(xiàng)任務(wù)。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,實(shí)行定期向上級(jí)黨組織報(bào)告基層黨建工作情況制度,建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度,增強(qiáng)班子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度和省委出臺(tái)的相關(guān)制度,按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則,研究具體的實(shí)施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性,推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。
八、以踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)、最講認(rèn)真,不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。樹立強(qiáng)烈政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨性原則,恪守公道正派,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培養(yǎng),激勵(lì)自我努力,不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識(shí)人辨才、固本強(qiáng)基、組織動(dòng)員的專業(yè)化能力,不斷擴(kuò)充組工干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求的儲(chǔ)備,用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升組織工作水平。三要狠抓工作落實(shí)。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng),深入調(diào)查研究,謀劃工作思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,緊盯全年工作目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、全程式督辦,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn),一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破,保證各項(xiàng)工作落地見效。四要勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點(diǎn)、自己的典型、自己的經(jīng)驗(yàn),努力形成競(jìng)相發(fā)展的工作格局,推動(dòng)全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見》,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作,使各方面工作都有新發(fā)展。
今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,為深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)作出的決策部署、推動(dòng)全市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施作出新貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇4
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以更加嚴(yán)格的要求、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)組織工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年全市組織工作
20xx年,全市各級(jí)組織部門嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè),主動(dòng)服務(wù)全面深化改革,突出思想引領(lǐng),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓工作落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,通過縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專題研討等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)講話精神引向深入。及時(shí)組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級(jí)層面舉辦各類培訓(xùn)班次36期,培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署,同步開展各類教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,政治堅(jiān)定性和自覺性不斷增強(qiáng)。
——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。以“四深入四促進(jìn)”為總載體,深化開展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),高質(zhì)量召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì),健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果,得到群眾普遍好評(píng)。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉,“四風(fēng)”問題明顯遏制,民生問題得到有效解決,黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng),領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。
——干部選拔任用工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)注重選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”要求,圍繞服務(wù)中心,強(qiáng)化用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格選拔任用程序,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話考核,首次開展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無(wú)任免考核,切實(shí)破解干部選拔任用唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能,擴(kuò)大從基層一線選拔干部比例,開展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過實(shí)施17個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目,培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,形成了良好的干部工作導(dǎo)向。
——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿始終,聚焦突出問題,強(qiáng)化整改落實(shí),推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開展選人用人專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職,做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開展選人用人重點(diǎn)檢查,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),組織開展“帶病提拔”干部倒查,抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告887人次。各地區(qū)各單位以開展專項(xiàng)治理為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展,召開全市基層黨的建設(shè)工作會(huì)議,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以全域覆蓋、項(xiàng)目推進(jìn)、典型帶動(dòng)和智慧支撐為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù),開展各級(jí)黨組織書記履行基層黨建責(zé)任“述職評(píng)議”,開展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動(dòng),成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),建立非公企業(yè)黨建“三級(jí)聯(lián)推”機(jī)制,動(dòng)員廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮作用,開辦《大連黨建手機(jī)報(bào)》,完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。各地區(qū)通過加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式,抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。
——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)求實(shí)重效。著眼深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式,舉辦20xx中國(guó)海創(chuàng)周。做好國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等申報(bào)服務(wù)工作。開展院士專家智力支持行動(dòng),組織市優(yōu)秀專家國(guó)情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際,做好引才育才用才工作,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。
——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓好黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組6個(gè)方面改革任務(wù)分解落實(shí),完成39項(xiàng)具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》。著眼深化干部選拔任用制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施意見》等“1+7”制度文件,編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級(jí)版”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等7個(gè)文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)制度的意見》,中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《黨建要報(bào)》予以刊發(fā),中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善相關(guān)制度措施,開展不合規(guī)“土政策”清理等工作,我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。
認(rèn)真開展組織系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”活動(dòng),組織部門和組工干部的服務(wù)意識(shí)和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。著眼落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年工作成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全市組工戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng),還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善,制約人才發(fā)展的“瓶頸”問題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)還沒有真正樹立起來(lái),從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有得到很好落實(shí),存在“一手硬、一手軟”的問題;組工干部適應(yīng)新常態(tài),破解難題和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)還有待提高,等等。對(duì)此,在今后的工作中,要高度重視,深入研究,認(rèn)真解決。
二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市,科學(xué)謀劃20xx年組織工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),聚焦中心工作,樹立法治思維,強(qiáng)化管黨責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要適應(yīng)依法治國(guó)新部署,依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會(huì)《決定》和省市委依法治省治市的決策部署,運(yùn)用法治思維和法治方式,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實(shí)踐,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,注重選拔運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度,強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時(shí),要著力抓好各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí),提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。
二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,積極主動(dòng)提供組織保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,市委十一屆八次全會(huì)作出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級(jí)組織部門要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、全力保障。要搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和新一輪東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署,向中心聚焦、為大局聚力,統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷為振興發(fā)展注入新活力新動(dòng)力。
三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱”。我們要針對(duì)個(gè)別地區(qū)和單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中“推著走”、“不到位”等問題,緊緊抓住整改任務(wù)不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實(shí)年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求,著眼全局、深化整改,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化糾偏促規(guī)范,攻堅(jiān)克難求突破,以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新成果檢驗(yàn)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書記多次強(qiáng)調(diào),貫徹從嚴(yán)治黨,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字用力。落實(shí)這些要求,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追究,促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見效。要落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,牢固樹立“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí),抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門作為管黨治黨的職能部門,要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé),建立考核評(píng)價(jià)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、20xx年全市組織工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)
20xx年,全市組織工作總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹系列重要講話精神,按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)的部署要求,突出從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市,以開展“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為牽動(dòng),以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實(shí),為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
第一,加強(qiáng)思想建黨、制度治黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。要把思想教育的說(shuō)服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面,要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)根本,深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上,要抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求,著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問題,切實(shí)打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對(duì)象上,要由縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線拓展,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上,在充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,開展好各類主體班次輪訓(xùn)的同時(shí),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)辦好各種專題培訓(xùn)。要著眼個(gè)性化需求,組織開展不同類型的培訓(xùn),積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面,要抓住制度治黨這個(gè)關(guān)鍵,不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點(diǎn)在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”、“建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為鞏固深化思想建黨的過程,加強(qiáng)思想建黨的過程成為深入驅(qū)動(dòng)制度治黨的過程,增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。
第二,堅(jiān)持久久為功,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的新要求,保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài),深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專項(xiàng)整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求,對(duì)67項(xiàng)具體整改任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾,以抓整改的實(shí)際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓好整改落實(shí)情況“回頭看”和活動(dòng)成果鞏固拓展情況專項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作。要把“回頭看”和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題,一項(xiàng)一項(xiàng)列出項(xiàng)目清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。三要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。中央和省委提出,今年要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課,高標(biāo)準(zhǔn)開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)好做法堅(jiān)持下去、推廣開來(lái),確保民主生活會(huì)質(zhì)量更高、效果更好,使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,成為黨員干部一種自覺追求、一種修為習(xí)慣。
這里,要特別強(qiáng)調(diào)的是,專題教育要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出了“七個(gè)有之”的問題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,還強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求。要深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,推動(dòng)中央即將出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年,將適時(shí)召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專題教育的重點(diǎn)內(nèi)容,深入分析研究,加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題,使勇于擔(dān)事、主動(dòng)干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運(yùn)用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,開展黨員干部先進(jìn)典型選樹活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對(duì)不作為、亂作為的問題要進(jìn)行整治,發(fā)揮反面典型的警示作用,通過正反兩方面的典型教育,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做好干部選拔任用工作。推動(dòng)大連新一輪振興發(fā)展,關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭、抓實(shí)干部隊(duì)伍這個(gè)中堅(jiān),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)黨組織對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項(xiàng)政策和我市“1+7”制度文件,按照職數(shù)規(guī)定配備干部,防止新的違規(guī)問題發(fā)生。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。要著眼20xx年市縣兩級(jí)黨委換屆,以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時(shí),對(duì)不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個(gè)有之”問題、違反“五個(gè)必須”要求的干部,不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核,看準(zhǔn)考實(shí)干部。防止干部帶病提拔,關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實(shí)干部。要按照“動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)”的要求,完善干部平時(shí)考核辦法,通過“組織部長(zhǎng)下基層”和蹲點(diǎn)調(diào)研、參加班子民主生活會(huì)、深入重大項(xiàng)目、培訓(xùn)帶班等多種方式,近距離“察”、關(guān)鍵時(shí)刻“看”、深入群眾“聽”,切實(shí)掌握干部的活情況、新變化、實(shí)口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平時(shí)不備、缺時(shí)急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作,積極開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作。三要抓源頭,著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國(guó)、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實(shí)施意見,抓住“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié),著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開視野“選”,加大從國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”,突出能力培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。要不拘一格“用”,著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要,健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制,對(duì)于看準(zhǔn)的“好苗子”,要敢于大膽使用。
第四,強(qiáng)化剛性約束,建立大監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督并重,努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面,要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問題專項(xiàng)整治,開展《干部任用條例》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法等監(jiān)督制度,深入做好干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求,要把“帶病提拔”等列入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容;對(duì)有超職數(shù)配備干部問題的地區(qū)和單位選拔干部時(shí),在動(dòng)議、醞釀后,要將工作方案呈報(bào)上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面,要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”,落實(shí)談話提醒、函詢誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用,讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作,我們還將在隨后召開的全市干部監(jiān)督工作會(huì)議上作專門部署。
第五,深化基礎(chǔ)保障,全面開展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。要圍繞貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神,開展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),抓住“一條主線”,增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。抓住“一條主線”,就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線。要深入落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,取得實(shí)實(shí)在在的效果。增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”,就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來(lái)。一是突出政治功能。要通過健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會(huì)代表、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書記。要繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,健全整頓治理長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制,推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺(tái),開展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體,深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,就是夯實(shí)組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)合作社黨建示范社,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置,整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國(guó)企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)等。二是圍繞夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善“兩代表一委員”工作室功能,管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制,努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。
第六,完善體制機(jī)制,著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要圍繞推動(dòng)大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際,分析人才形勢(shì)、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開展中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策工程,妥善解決實(shí)施過程中遇到的各種問題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),而人才競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢(shì)。前不久,市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面專題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實(shí)管用的政策措施,用好用活留住現(xiàn)有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢(shì)。比如,要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)實(shí)施《大連市鼓勵(lì)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施,鼓勵(lì)支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高?蒲性核容^集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢(shì),制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策,通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)、開展院士專家智力支持行動(dòng)等方式,健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制,切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實(shí)招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求,發(fā)揮中國(guó)海創(chuàng)周國(guó)家級(jí)引才平臺(tái)的作用,增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實(shí)效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深入實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),繼續(xù)開展優(yōu)秀專家國(guó)情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù),進(jìn)一步提高大連人才集聚度,切實(shí)在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃,著力提升調(diào)研工作水平,加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報(bào)和微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平,繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模范的宣傳力度,強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策,加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè),充分尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。
四、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展
趙樂際同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要不斷提高組織工作境界和水平,突出組織部門和組工干部的政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”,目的就是引導(dǎo)和激勵(lì)全市廣大黨員干部,以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)各項(xiàng)工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來(lái),既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范,又要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新要求,帶頭改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度。
第一,要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來(lái),中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào),形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。在這一大背景下,組織部門和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來(lái)抓好自身建設(shè),鼓足創(chuàng)新勇氣,提升工作水平。一方面,要對(duì)組工干部從嚴(yán)教育管理,堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)守政治紀(jì)律,秉承公道正派職業(yè)操守,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。另一方面,要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上,善于在堅(jiān)持原則中創(chuàng)造性開展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化法治思維、底線思維,深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。既要大力營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境,鼓勵(lì)大家敢想敢試,又要積極穩(wěn)妥、充分論證,確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣,才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
第二,要在求真重效中務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來(lái),各級(jí)組織部門始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),在實(shí)上出新招、闖新路、求實(shí)效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,防止搞華而不實(shí)的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和好的做法,不斷深化理性認(rèn)識(shí),用制度的形式固定下來(lái)。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求,著眼于務(wù)實(shí)管用,以勇于探索的精神、開闊的眼界、敏銳的思維,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路,立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法,更要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對(duì)策。繼承好的傳統(tǒng)做法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點(diǎn)贊的創(chuàng)新舉措。
第三,要在攻堅(jiān)克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作面臨許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,需要我們下大氣力去研究破解。比如,如何考準(zhǔn)考實(shí)干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督,更有效防止“帶病提拔”;如何按計(jì)劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)體系;如何更好實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才個(gè)性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展效益最大化,等等。這些問題,需要我們敢于面對(duì),深入研究,提出解決問題的好思路、好辦法。要善于開展工作務(wù)虛研究,集智攻堅(jiān)克難,群策實(shí)現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析,實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作,我們要著力提高組工干部專業(yè)化水平,善于把握方向、分析大勢(shì)、知人善任,提升解決復(fù)雜問題的能力。
第四,要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示,是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開闊的眼界、爭(zhēng)優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措,努力打造一批在全省乃至全國(guó)組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育,又要及時(shí)總結(jié)宣傳;既要善于在“點(diǎn)”上突破,又要善于在“面”上推廣。比如,近年來(lái),市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念,建設(shè)三個(gè)之家”載體活動(dòng),在組工文化建設(shè)上作出積極探索實(shí)踐,取得了一定成效。下一步,我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌,結(jié)合各地區(qū)各單位實(shí)際深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理,同時(shí)要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動(dòng)引導(dǎo)人,也要以機(jī)制激勵(lì)人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人,通過堅(jiān)持不懈的改進(jìn)完善,不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的品牌效應(yīng)。
同志們,20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20*年工作,安排部署20*年工作任務(wù)。20*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的總體發(fā)展思路,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一工作主題,奮力開拓,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
——以出臺(tái)“6+1”文件為標(biāo)志,全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會(huì)議的要求,出臺(tái)了我縣干部工作“6+1”文件,加快了全縣干部工作科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。以強(qiáng)化思想教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),在縣級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)督導(dǎo)、豐富載體等有效手段,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)取得了實(shí)效,并涌現(xiàn)出以金正一同志為代表的先進(jìn)典型,得到了州委的充分認(rèn)可。樹立“抓項(xiàng)目,看干部”和“以項(xiàng)目建設(shè)論成敗、論英雄”的用人導(dǎo)向,全年共提拔干部48人,平級(jí)調(diào)整59人,鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降了2歲,35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數(shù)民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強(qiáng)縣管后備干部培養(yǎng),選派了4名后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù),將66名后備干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)一線工作。成功舉辦了青年干部培訓(xùn)班,并在學(xué)員選拔、辦學(xué)形式、課程設(shè)置、管理方式等方面進(jìn)行了創(chuàng)新,有7名優(yōu)秀學(xué)員被提拔重用,2名非黨少數(shù)民族女學(xué)員到街道辦事處掛職鍛煉,2名村干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,有效地激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,全年共對(duì)17名黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)3個(gè)單位做了任中審計(jì)。全年共引進(jìn)全日制本科以上大學(xué)生69名,其中朝鮮族16名,占總數(shù)的23%,并按照在基層單位工作兩年以上的方式進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)。在全州率先成立*縣大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大學(xué)生制度,為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了保障。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,全年共舉辦各類培訓(xùn)班18期。
——以村黨組織換屆為契機(jī),強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。村級(jí)黨組織換屆工作是全縣農(nóng)村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門,我們提前抓早,打破常規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃,突破地域界限和身份界限,積極鼓勵(lì)有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黨員參加競(jìng)選。認(rèn)真推行“兩推一選”,但不搞“一刀切”。對(duì)于不適合搞“兩推一選”的村,實(shí)行下派書記或支部合并的方式予以解決。實(shí)行先進(jìn)行村委會(huì)換屆再進(jìn)行村黨組織換屆的辦法,當(dāng)選的村委會(huì)主任是黨員的,直接作為村黨組織書記候選人,努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人,其中書記200人;有52個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,占總數(shù)的26%,較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后,圍繞新時(shí)期黨和國(guó)家在農(nóng)村的現(xiàn)行政策、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等專題,聘請(qǐng)州委講師團(tuán)和縣內(nèi)部分專家、教師對(duì)新一屆村黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名村干部建立檔案。
——以黨建載體為抓手,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng),去年*鎮(zhèn)黨委被州委命名為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”,縣林業(yè)局、縣水利局被命名為基層滿意涉農(nóng)部門,有35名村干部被評(píng)為州級(jí)優(yōu)秀村干部。實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,鼓勵(lì)農(nóng)民黨員帶頭致富。去年共有336戶農(nóng)民黨員申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù),貸款金額達(dá)478萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35%。其中貸款3萬(wàn)元以上的有42戶,總額142.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)44%,黨費(fèi)補(bǔ)貼資金4.1萬(wàn)余元,有72名公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款。積極協(xié)調(diào)信貸部門,全年共為農(nóng)民協(xié)調(diào)小額貸款41萬(wàn)元。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“支部+協(xié)會(huì)”的黨建工作新模式,其中天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)黨支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)先后在《延邊日?qǐng)?bào)》、《延邊黨建》等刊物上發(fā)表,省委組織部電教處對(duì)天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題拍攝,作為典型在省內(nèi)進(jìn)行宣傳。根據(jù)省委組織部的文件精神,集中整治軟弱渙散村黨組織22個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部教育管理,開辟農(nóng)民入黨新途徑。指導(dǎo)東光鎮(zhèn)在全州率先成立了村級(jí)后備干部培訓(xùn)學(xué)校,并建立了學(xué)校黨支部,實(shí)行集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方式,既不耽誤生產(chǎn),又達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的。目前,有33人向?qū)W校黨組織遞交了入黨申請(qǐng),其中3人被學(xué)校黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象,21人被推薦到所在黨支部列為近期發(fā)展對(duì)象。嚴(yán)把黨員入口關(guān),逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全年共發(fā)展黨員254人,其中農(nóng)民致富能手95人,占總數(shù)的37%;35歲以下黨員186人,占總數(shù)的73%。為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),將衛(wèi)生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務(wù)隊(duì),深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開展服務(wù)。在街道社區(qū)深入開展創(chuàng)建“黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)”活動(dòng),目前我縣已有4個(gè)社區(qū)被州委命名為“黨建工作規(guī)范化社區(qū)”稱號(hào)。加大非公企業(yè)黨組織的組建力度,全年新組建黨組織7個(gè),組建率達(dá)100%。加強(qiáng)組織工作調(diào)研,完成州級(jí)重點(diǎn)調(diào)研課題2項(xiàng)。此外,黨員電化教育、統(tǒng)計(jì)、檔案等項(xiàng)工作,也都在服務(wù)大局中有所創(chuàng)新。
回顧一年來(lái)所取得的成績(jī),令人振奮。但也必須清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設(shè)和人才工作領(lǐng)域,還存在一些深層次問題需要破解,有的領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)、能力不強(qiáng),有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,人才短缺仍然是制約*大發(fā)展、快發(fā)展的瓶頸,一些組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面還存在一些不足。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
前不久,省委和州委相繼召開了組織工作會(huì)議,就深入貫徹落實(shí)xx大精神,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的組織工作進(jìn)行了全面部署。去年,州委先后出臺(tái)了“6+1”和“1帶5”文件,全面規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我們把今年確定為全縣組織工作的“落實(shí)年”,目的就是要集中力量抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),打破常規(guī)抓落實(shí),確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底,實(shí)現(xiàn)組織工作的新突破。
今年全縣組織工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,以為“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”服務(wù)、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),著力為*大發(fā)展、快發(fā)展,選干部、配班子、聚人才;著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人機(jī)制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍和組織系統(tǒng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)展。按照這一工作思路,今年要重點(diǎn)做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落實(shí)工作,不斷深化干部制度改革
干部工作“6+1”文件是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我縣干部工作的總綱,是今年干部工作落實(shí)的重中之重,全縣上下要舉全力,使真勁,抓落實(shí),見成效。
第一,繼續(xù)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。“雙爭(zhēng)”活動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大舉措,是落實(shí)中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創(chuàng)建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與縣委、縣政府的中心工作緊密結(jié)合起來(lái),通過召開研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作調(diào)度會(huì),選樹典型,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,來(lái)激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動(dòng)力,增加領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力,把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的“助推器”,當(dāng)作為群眾辦好事、辦實(shí)事的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,當(dāng)作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的“大熔爐”。對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要及時(shí)宣傳、及時(shí)上報(bào)?h委將進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)工作力度,對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,努力把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成群眾滿意工程。
第二,認(rèn)真抓好公開選拔,營(yíng)造公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境。公開選拔是打破論資排輩、讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年,將采取州、縣聯(lián)動(dòng)的方式面向社會(huì)開展公開選拔工作,全州將拿出20個(gè)副縣級(jí)崗位,50個(gè)副科級(jí)崗位(其中我縣6個(gè))用于公開選拔,目的是借助這次公開選拔發(fā)現(xiàn)一批年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部,激發(fā)年輕人干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成正確的用人導(dǎo)向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵(lì)符合條件的干部參加公選。我們將堅(jiān)持公開公正的原則,公布干部選任的原則、條件、方法和程序,公布擬任人選的考試成績(jī)和基本情況,讓公開選拔在陽(yáng)光下運(yùn)行。
第三,加強(qiáng)輿論宣傳,做好大學(xué)生的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。根據(jù)我縣用人需求,縣委已經(jīng)出臺(tái)了《20*年大學(xué)生招聘方案》。我們將會(huì)同縣人事局,主動(dòng)與省內(nèi)知名高校對(duì)接,廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策,在重點(diǎn)高等院校中引進(jìn)一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生回*工作,其中少數(shù)民族大學(xué)生不少于15名。繼續(xù)發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用,積極引導(dǎo)和組織應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層、項(xiàng)目建設(shè)第一線和條件艱苦的地方進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題和處理各種復(fù)雜問題的能力,特別優(yōu)秀的經(jīng)組織部門考察,列為縣管副局級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第四,加強(qiáng)后備干部管理,為*發(fā)展儲(chǔ)備力量。后備干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到*的未來(lái)。今年,要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,采取上掛、下派等方式,把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進(jìn)行鍛煉。不斷完善選人用人機(jī)制、后備干部能力考評(píng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整后備干部隊(duì)伍,加大對(duì)后備干部培訓(xùn)力度。年內(nèi)擬舉辦一期由新引進(jìn)大學(xué)生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓(xùn)班,繼續(xù)吸納優(yōu)秀的年輕村干部參加,注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,并選拔一些優(yōu)秀學(xué)員到項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),加大干部教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮 “人才辦牽頭抓總、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)分類開展培訓(xùn)”的體制優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各級(jí)、各行業(yè)主管部門的工作積極性,加大宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)力度,扎實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上著重加強(qiáng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),健全教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)有關(guān)工作。要根據(jù)州委的精神,科學(xué)謀劃我縣未來(lái)五年的人才工作,組織實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“校地合作培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)緊缺人才”等人才項(xiàng)目,為*的快速發(fā)展提供人才支撐。
第六,以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。制度監(jiān)督是最根本、最有效的監(jiān)督。進(jìn)一步完善重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接書、離任公示、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》,做到三必談,即:對(duì)新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行任前談話;對(duì)干部群眾反映有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行誡勉談話;對(duì)任現(xiàn)職時(shí)間超過2年的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)行提醒談話。針對(duì)黨群部門任免股級(jí)干部隨意性大的實(shí)際,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨群各部門股級(jí)干部管理工作意見》。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的社區(qū)監(jiān)督制度。按照州委的統(tǒng)一部署,抓好《干部任用條例》的自查工作。同時(shí),要推行《干部檔案動(dòng)態(tài)記實(shí)制》,加強(qiáng)干部檔案的動(dòng)態(tài)管理。
二、推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍(lán)圖,是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我縣基層黨組織建設(shè)工作的總遵循。我們要以“五項(xiàng)工程”為抓手,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)基層黨建工作躍上新臺(tái)階。
第一,大力推進(jìn)基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。組織工作要有活力,必須以高效的工作機(jī)制為保障。要積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效形式。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式,在農(nóng)村堅(jiān)持村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。在城鎮(zhèn)加強(qiáng)與“新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織”登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握其黨建工作狀況。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包保、跟蹤考察等制度,加大“兩新”組織黨建工作力度,將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容,遵循“無(wú)黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范”的思路,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在社區(qū)抓好“執(zhí)議分設(shè)”試點(diǎn),有效整合社區(qū)公益性崗位,建立社區(qū)事務(wù)工作委員會(huì),作為街道辦事機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府公共事務(wù)安排與居民自治的有機(jī)融合。
第二,大力推進(jìn)貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項(xiàng)黨員贊成、群眾擁護(hù)的民心工程,好事就要辦好、抓實(shí),就要落實(shí)到位,兌現(xiàn)到人。各基層黨委要嚴(yán)格按程序確定幫扶對(duì)象,不得瞞報(bào)漏報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,將追究當(dāng)事人的責(zé)任。組織部門將協(xié)調(diào)配置各類幫扶政策和資金,落實(shí)幫扶分工負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制。分批對(duì)建國(guó)前農(nóng)民老黨員的“泥草房”進(jìn)行改造,今年要完成2戶,占改造任務(wù)的40%;讓農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農(nóng)民黨員全部免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療;實(shí)行支部包保和部門包保制度,讓全縣147名城市貧困黨員得到包保,使廣大黨員真正感受到既有義務(wù)、責(zé)任和奉獻(xiàn),也有權(quán)利、榮譽(yù)和溫暖。
第三,大力推進(jìn)致富先鋒工程。增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,關(guān)鍵要提高黨組織和黨員的領(lǐng)富、帶富和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導(dǎo)村黨組織和黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村各類合作社,提高農(nóng)民的組織化程度、知識(shí)化水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力?h委組織部將繼續(xù)實(shí)行黨員農(nóng)貸黨費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持農(nóng)民黨員帶頭致富。通過落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),帶動(dòng)全社會(huì)支農(nóng)惠農(nóng)。從今年起,縣委將每年選派一批后備干部和涉農(nóng)部門新招錄的公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠(yuǎn)程教育資源,調(diào)動(dòng)科技、農(nóng)業(yè)、廣電、教育等遠(yuǎn)程教育成員單位的積極性,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),為農(nóng)民增收致富提供信息和科普培訓(xùn)。今年,力爭(zhēng)培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,10個(gè)致富先鋒村黨組織,50名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化 5個(gè)薄弱村。
第四,要大力推進(jìn)社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),是我們關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),既要扶貧,也要扶志。今年,要建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,在摸清創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)300人次,使更多的黨員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過整合資源,動(dòng)員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè),整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策,加大黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。在創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)的基礎(chǔ)上,開展“黨建工作示范化街道(社區(qū))活動(dòng)”,街道黨工委要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,搞好輿論宣傳,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
第五,要大力推進(jìn)黨組織覆蓋工程。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的不斷深入,新經(jīng)濟(jì)組織成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,同時(shí)這也是黨的建設(shè)的薄弱領(lǐng)域,盡管這些年我們做了大量工作,但是發(fā)展黨員難、組織組建難、活動(dòng)開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年,縣委將成立新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“兩新”組織領(lǐng)域黨的建設(shè)工作,并以后備干部為主體,選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,重點(diǎn)抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養(yǎng)工作。逐步建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“兩新”組織中的黨組織書記或?qū)B毟睍涍M(jìn)行固定補(bǔ)貼,對(duì)新組建的黨組織給予一次性補(bǔ)貼。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達(dá)到40 %以上,規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到 100 %。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作,確保協(xié)調(diào)發(fā)展。
在做好“五項(xiàng)工程”的同時(shí),要嚴(yán)把黨員入口關(guān),重點(diǎn)做好生產(chǎn)一線黨員的發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量;對(duì)組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究;適時(shí)成立*縣黨的建設(shè)學(xué)會(huì),加強(qiáng)黨的建設(shè)理論研究工作。
三、繼續(xù)抓好組工隊(duì)伍自身建設(shè),把“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入
推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。按照省委提出的“三服務(wù)”、“兩滿意”要求,結(jié)合正在開展的“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提升組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。
加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部是政治機(jī)關(guān),組工干部必須在政治上更強(qiáng)、更堅(jiān)定。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部,加強(qiáng)黨的宗旨和黨性原則教育,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
加強(qiáng)能力建設(shè)。努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),每個(gè)組工干部都要努力成為黨建工作的專家,干部工作的行家,成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)通。加強(qiáng)調(diào)查研究,把握組織工作規(guī)律,把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高綜合素質(zhì),成為復(fù)合型人才。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。公道正派,廉潔清正,嚴(yán)于律己,率先垂范,是每個(gè)組工干部必須恪守的職業(yè)道德,也是提高自身素質(zhì)的基本要求。組工干部作為管干部的干部,管黨員的黨員,更應(yīng)該帶頭實(shí)踐這一道德要求。做到堅(jiān)持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性,服務(wù)大局的自覺性,組織工作的原則性,改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到堅(jiān)持原則,按章辦事,不謀私利。
加強(qiáng)對(duì)組工干部的人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,注重政治上關(guān)心,物質(zhì)上幫助,情感上溝通。政治上,多創(chuàng)造成長(zhǎng)進(jìn)步的條件;工作上,多鼓勵(lì)、多支持、多幫帶;生活上,多體察、多關(guān)心、多幫助,讓組工干部實(shí)實(shí)在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責(zé)任,也是各基層黨委應(yīng)盡的責(zé)任。
同志們,今年是我縣的“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”,今年的組織工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,破舊立新,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,奮力進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)*發(fā)展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇6
同志們:
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后,召開全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時(shí),很有必要。
今年以來(lái),全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績(jī),呈現(xiàn)鮮明的特點(diǎn),給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點(diǎn)多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)干部人事制度改革,公推公選部分市級(jí)機(jī)關(guān)“一把手”,公選 15 名年輕科級(jí)干部到基層鍛煉,選人用人的公認(rèn)度和滿意度進(jìn)一步提高;以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),人才工作不斷取得新進(jìn)展;切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè),開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
加強(qiáng)黨的建設(shè),在不同歷史時(shí)期有不同的重點(diǎn)與特點(diǎn)。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時(shí)期,省委省政府對(duì)徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對(duì)徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個(gè)星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,我已經(jīng)講了很多。簡(jiǎn)要地說(shuō),所謂關(guān)鍵時(shí)期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開發(fā)的疊加機(jī)遇,有力推進(jìn)徐州發(fā)展;能不能在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進(jìn)我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí); 能不能順利推進(jìn)各項(xiàng)改革,平穩(wěn)度過改革陣痛期;能不能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢(shì)下,奮勇爭(zhēng)先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對(duì)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非,F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。如果我們抓住機(jī)遇、舉措得當(dāng),切實(shí)把徐州的發(fā)展推向一個(gè)更高水平,那么,我們就沒有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒辦法向黨和人民交代。我們?cè)趧?chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗(yàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認(rèn)清這個(gè)大勢(shì),把握這個(gè)大局,為加快振興選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點(diǎn)講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
在多次講話中都提到,要加強(qiáng)黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”。“能力建設(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強(qiáng)能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手:
1 、解放思想,破除束縛
首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來(lái)。李源潮部長(zhǎng)在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗(yàn)、舊觀念,動(dòng)輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問題才能派上大用場(chǎng)。
其次,解放思想要與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)。解放思想既不能無(wú)原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口 號(hào),更不能作秀。如果不能與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),看起來(lái)很前衛(wèi),實(shí)際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時(shí),不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時(shí)條件,利用一切可以利用的資源和手段,開拓思路,找出辦法,解決問題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)和推敲,說(shuō)不定就是一個(gè)具有普及價(jià)值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開一條血路,就是這個(gè)意思。
2 、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力
素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊(duì)伍的整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來(lái)看,我今天重點(diǎn)講一下知識(shí)素養(yǎng)的提升問題。
在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點(diǎn)、出舉措、出點(diǎn)子,確實(shí)想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因?yàn)橹R(shí)素養(yǎng)與要解決的問題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的知識(shí)來(lái)講,發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)為什么會(huì)形成全球性的金融危機(jī),它的沖擊波為什么這么強(qiáng),其傳導(dǎo)機(jī)理是什么,它對(duì)我市的具體影響是什么?從中央出臺(tái)的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機(jī)遇?在一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從增長(zhǎng)性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中,分別可以看出 哪些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個(gè)比重等等。如果對(duì)這些基本問題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點(diǎn)、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊(duì)伍的知識(shí)素養(yǎng),注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。
提高素質(zhì)別無(wú)他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上的講話中,號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書,就是要通過讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)素養(yǎng)和工作能力。這樣看來(lái),讀書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)愛好和習(xí)慣問題了,而是黨中央的號(hào)召,是加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進(jìn)一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,切實(shí)保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動(dòng)腦筋,多思考問題,多發(fā)現(xiàn)問題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點(diǎn)、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非常可貴的素養(yǎng),要加強(qiáng)修煉。
3 、勇于創(chuàng)新,破解難題
在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時(shí)代最可貴的品質(zhì)。一個(gè)缺乏創(chuàng)新能力,只會(huì)例行公事、按步就班的人,很難成為一個(gè)有聲有色的干部。
創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是口號(hào)式的創(chuàng)新,在只會(huì)喊口號(hào)的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個(gè)帶有流行娛樂意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實(shí)問題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是為了追 求轟動(dòng)效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動(dòng)效應(yīng)曾經(jīng)是一個(gè)時(shí)期的突出現(xiàn)象,事實(shí)證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動(dòng)效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問題和老工業(yè)基地的歷史遺留問題等等,都需要各級(jí)黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實(shí)地,少往奇險(xiǎn)處著眼,多往平實(shí)處努力。
二、創(chuàng)新選人用人機(jī)制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊(duì)伍
振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。
一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要具有相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊(duì)伍的接續(xù)來(lái)支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動(dòng)其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作,又要加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái),積極改進(jìn)工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。
二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來(lái)。
要大力重用有實(shí)績(jī)的干部。對(duì)那些注重實(shí)干、成績(jī)顯著的干部要及時(shí)加以選用,使有真才實(shí)學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實(shí)績(jī)突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹。在?guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的形勢(shì)下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),做到棋逢對(duì)手,舍我其誰(shuí);遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識(shí)別和使用有個(gè)性的干部,只要干部的個(gè)性對(duì)事業(yè)發(fā)展無(wú)害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧,促其在工作中產(chǎn)生“效能共振”。
要精心打造一批專業(yè)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持好鋼用在刀刃上,通過交流、轉(zhuǎn)任、公開選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟(jì)、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。
要堅(jiān)定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅(jiān)定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅(jiān)定不移地起用熟悉市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)配置、市場(chǎng)運(yùn)作的能人,堅(jiān)定不移地起用善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長(zhǎng)做好群眾工作的管理人才。
三要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。提出的德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),具有鮮明的時(shí)代感和很強(qiáng)的針對(duì)性。貫徹這個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn),最根本的辦法,是靠制度、靠機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國(guó)際金融危機(jī)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻,看干部貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實(shí)際能力,看干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作實(shí)績(jī),真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。完善民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高選人用人公信度。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,擴(kuò)大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡(jiǎn)單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單的以票取人。要進(jìn)一步加大公開選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級(jí)黨委特別是“一把手”的用人行為為重點(diǎn),完善選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序,加強(qiáng)對(duì)選人用人全過程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。
三、以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),打造更具活力的基層黨組織
基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個(gè)月開始,我市將開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級(jí)組織部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”,切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)存在的問題。
要著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。面對(duì)金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的新情況、新問題,“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對(duì)此,各級(jí)都要高度重視,把切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識(shí)和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題,努力形成推動(dòng)發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。
要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,選準(zhǔn)重點(diǎn)和難點(diǎn),為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。
要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力;鶎狱h組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把各方面力量最大限度地凝聚起來(lái);要積極探索和創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達(dá)、共存互促的基層民主機(jī)制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要著力提高基層黨組織促進(jìn)和諧的能力。各級(jí)基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時(shí)妥善地采取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實(shí)深入的工作實(shí)績(jī)確;鶎臃(wěn)定和諧。
四、講黨性、重品行,做公道正派的表率
公道正派是黨對(duì)組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級(jí)組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護(hù)好,把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚(yáng)好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問題說(shuō)到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持頭腦的清醒和立場(chǎng)的堅(jiān)定。講政治、守紀(jì)律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動(dòng)上的一致。二要在堅(jiān)持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅(jiān)持原則,嚴(yán)格公正地落實(shí)制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開、過程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,積極改革民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的方法,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,防止用人上的獨(dú)斷專行;堅(jiān)持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對(duì)手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,自覺抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對(duì)人公道、對(duì)己清正的實(shí)際行動(dòng),樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項(xiàng)工作做起,爭(zhēng)取在群眾評(píng)議中取得好成績(jī)。
同志們, 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇7
孫守剛
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來(lái),全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對(duì)我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠(chéng)摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中,要注重從以下三個(gè)方面來(lái)把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國(guó)情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)等重要會(huì)議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問題,提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上,姜異康書記、李玉妹部長(zhǎng)分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會(huì)議,都是在關(guān)鍵時(shí)期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)組織部門提出了兩大課題,就是 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ”和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對(duì)此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實(shí)際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 組織工作歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來(lái)檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實(shí)施,并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識(shí)到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會(huì)更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,市委、市政府對(duì)今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。今年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時(shí)候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。組織部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)為黨委分憂,主動(dòng)為基層解難,引導(dǎo)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個(gè)方面來(lái)概括:一是成效明顯。全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來(lái)看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動(dòng)領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對(duì)黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實(shí)抓緊抓好。對(duì)這項(xiàng)工作,還要作專門動(dòng)員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個(gè)方面取得明顯成效:
一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。 針對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動(dòng),形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動(dòng),為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。另一方面,建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系,強(qiáng)化全委會(huì)功能,堅(jiān)持會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作,擴(kuò)大全委會(huì)決策職權(quán),完善全委會(huì)決策機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制,加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)會(huì)及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實(shí),既不能等、又不能冒,始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對(duì)組織的信任度,這對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 提出的德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對(duì)一些干部有意見,大多是對(duì)干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象。古人講,“ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上,干部的德和才都要通過干事來(lái)檢驗(yàn),干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒有才干,同樣也要在實(shí)踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 、 “ 四個(gè)不用” :堅(jiān)持品行為本,用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要,用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上,用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實(shí)事、無(wú)所作為混日子的人。
二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績(jī)?nèi)绾,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴(kuò)大識(shí)人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對(duì)那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績(jī)的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問題,既要尊重民意,又不能簡(jiǎn)單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會(huì)得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開選拔工作力度,切實(shí)把考試成績(jī)、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對(duì)于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說(shuō)沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護(hù)干部觀 ” ,對(duì)干部理解信任是愛護(hù),管理監(jiān)督也是愛護(hù),而且是更重要的愛護(hù)。小問題不提醒,就會(huì)出大問題;小錯(cuò)誤不批評(píng),就會(huì)犯大錯(cuò)誤,F(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級(jí)不監(jiān)督上級(jí),上級(jí)不管理下級(jí),這是一種庸俗作風(fēng),對(duì)事業(yè)、對(duì)干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題,考察時(shí)千好萬(wàn)好,任用不長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對(duì)干部考察工作的可追溯制度,對(duì)發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對(duì)干部嚴(yán)格管理,要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)行問責(zé)制,對(duì)無(wú)章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來(lái)。
四要以最堅(jiān)決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性,整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施。各級(jí)組織部門必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該報(bào)告的要報(bào)告,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對(duì)查實(shí)的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對(duì)在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個(gè)干部都有長(zhǎng)處和不足,用其所長(zhǎng),避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問題、方法問題,還是一個(gè)如何看待干部的觀念問題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白!度龂(guó)志》記載,諸葛亮說(shuō)過這樣一段話,老子是個(gè)圣人,但他的長(zhǎng)處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會(huì)教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會(huì)說(shuō)話,到處去游說(shuō),但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國(guó)的白起很會(huì)打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長(zhǎng)和個(gè)性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長(zhǎng);放錯(cuò)了地方,就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而不是簡(jiǎn)單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡(jiǎn)單化了。
四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會(huì)上,突出強(qiáng)調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來(lái)。從我市的情況看,近年來(lái)基層黨建工作得到明顯加強(qiáng),但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對(duì)薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識(shí)再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會(huì)、全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專題報(bào)告,接受全體代表和全體委員的評(píng)議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評(píng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來(lái)源,尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面,主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問題:從實(shí)際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報(bào)酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制,在崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會(huì)建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來(lái)我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實(shí)施了 “ 百名博士引進(jìn)工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計(jì)劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國(guó)區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來(lái),下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級(jí)黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,對(duì)人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚(yáng)其所長(zhǎng),合理使用。
要有用才的機(jī)制。 健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,改革人才評(píng)價(jià)方式,以對(duì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)衡量人才價(jià)值;完善人才流動(dòng)機(jī)制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動(dòng);創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的社會(huì)氛圍。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將人事部與勞動(dòng)保障部合并組建為人力資源和社會(huì)保障部,一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢(shì),改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國(guó)辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以最大的誠(chéng)意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
最后,對(duì)組織部門和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題,也是一個(gè)事關(guān)全局的大問題。全市各級(jí)組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊(duì)伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對(duì)組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),做到實(shí)事求是,講真話、講實(shí)話、說(shuō)公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對(duì)黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程,要了然于胸;對(duì)各種程序性和實(shí)體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實(shí)際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時(shí)刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機(jī)鉆營(yíng)之人可乘之機(jī)。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則,敢于堅(jiān)持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇8
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議和上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,推進(jìn)全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺(tái)階的一次重要會(huì)議。剛才,李書記代表市委作了重要講話,就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)市委組織部研究的意見,講三個(gè)問題。 一、20xx年全市組織工作的回顧與總結(jié)
剛剛過去的20xx年,是全市組織工作與時(shí)俱進(jìn)、取得明顯成效的一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊(duì)伍、抓新三個(gè)亮點(diǎn)、抓實(shí)三項(xiàng)措施”的工作思路,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),努力工作,各個(gè)方面都取得了新進(jìn)展、新成效。
——學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,在市委黨校舉辦了5期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班,對(duì)全市1130名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行了群眾路線、群眾觀點(diǎn)和“兩個(gè)務(wù)必”教育,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),使廣大基層干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高了服務(wù)能力。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。參與籌備召開了市第十一次黨代會(huì),組織了市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)選舉工作。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,共投入資金2100萬(wàn)元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體;有538人應(yīng)聘到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織任職。努力完善離休干部三項(xiàng)機(jī)制,積極推行離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費(fèi)”問題。
——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制,研究探索了實(shí)績(jī)考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度,先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)?萍(jí)干部和15名熟悉經(jīng)濟(jì)管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的通知》,對(duì)干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進(jìn)一步規(guī)范。扎實(shí)做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作,對(duì)全市1526名副科級(jí)以上干部的學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行了認(rèn)真審核。認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度,對(duì)40名離任干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
——基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實(shí)施意見、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),治理整頓后進(jìn)村班子,把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。召開了全市增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,積極探索增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬(wàn)”幫扶活動(dòng)。開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),制定出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)開展了“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。調(diào)整理順并新組建了7個(gè)市直黨建工作系統(tǒng),評(píng)選表彰了52項(xiàng)創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問金及實(shí)物折款67萬(wàn)元;深入實(shí)施黨員電教富民示范工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧?yán)咸?middot;青豆芽》獲濰坊市一等獎(jiǎng)。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時(shí)期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”,落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部包靠責(zé)任制,為奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
——人才工作取得新進(jìn)展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會(huì)議制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評(píng)薦工作,投資20多萬(wàn)元建起了一處高標(biāo)準(zhǔn)的人才測(cè)評(píng)室,研制開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)”,對(duì)“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫(kù)進(jìn)行了充實(shí)更新,組織103人申報(bào)參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者首批任職資格認(rèn)證。加大對(duì)各級(jí)各類干部的教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級(jí)干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個(gè)主體班次,培訓(xùn)干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級(jí)組織的各類培訓(xùn)。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門和組工干部隊(duì)伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng);顒(dòng)中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。在部機(jī)關(guān),深入開展了“三學(xué)兩守一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),開辟了“組工講壇”,人人登臺(tái)講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制;對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,確定并完成了10多項(xiàng)創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),完成了上級(jí)安排的兩項(xiàng)調(diào)研課題任務(wù),取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化;積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),全年共引進(jìn)市外資金2796萬(wàn)元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對(duì)黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,一些同志不善于進(jìn)行理論思考,理性思維能力有待于進(jìn)一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還不夠完善,干部評(píng)價(jià)體系的建立還需要進(jìn)一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)挘行┩镜闹鲃?dòng)性和創(chuàng)新性還不夠強(qiáng),工作特色還不夠鮮明,等等。對(duì)這些問題,我們要進(jìn)一步檢查剖析,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的組織工作
今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,按照圍繞“一個(gè)主題”、突出“兩大重點(diǎn)”、抓好“三支隊(duì)伍”、強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的工作思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證! “凑者@一總體要求,今年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部,為加快發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)
一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動(dòng)工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義,切實(shí)提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育、舉辦報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式,推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過多種形式,辦好黨員干部“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班。對(duì)那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級(jí)以上干部,要研究落實(shí)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)的措施。
二是要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求,進(jìn)一步修訂完善干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合培訓(xùn)資源。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合,在南方發(fā)達(dá)地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地,在市內(nèi)外分別聘請(qǐng)30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師,同時(shí)大力推行“菜單式”、互動(dòng)式培訓(xùn)模式,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國(guó)外進(jìn)行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。
三是要進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制,推進(jìn)干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達(dá)到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求,達(dá)不到的要全部進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供干部保證
一是嚴(yán)把選人用人關(guān)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序,堅(jiān)持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實(shí)把那些靠得住、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、肯干事、干成事的干部選拔使用起來(lái),始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補(bǔ)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部輪崗工作。
二是強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀教育。要切實(shí)加強(qiáng)思想教育,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),腳踏實(shí)地地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善公開考選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、實(shí)績(jī)考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵(lì)約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強(qiáng)改制企業(yè)干部的宏觀管理。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的做法,落實(shí)好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會(huì)議等制度。
四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制,積極為老干部解決實(shí)際困難。積極探索新形勢(shì)下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。
(三)下大力氣抓好人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支持
一是要大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全國(guó)人才工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著人才工作進(jìn)入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會(huì)議,我市也決定在適當(dāng)時(shí)期召開,對(duì)貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神、實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時(shí)命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當(dāng)前,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上的重要講話,理解和把握中央對(duì)人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神的宣傳,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二是要積極推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見,積極探索新形勢(shì)下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認(rèn)真研究制定引進(jìn)人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和人才價(jià)值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各類人才有序、有效流動(dòng),努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)人才素質(zhì)升級(jí)工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)、專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)和鄉(xiāng)村人才庫(kù)建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強(qiáng)人才引進(jìn)的實(shí)效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實(shí),將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測(cè)評(píng)演示會(huì),做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資格認(rèn)證工作,年內(nèi)至少對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行測(cè)評(píng)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,年內(nèi)爭(zhēng)取有20名以上人才進(jìn)入“濰坊市新世紀(jì)321人才工程”。
(四)全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證
一是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評(píng)比,我市也將在上半年組織一次考評(píng),“七一”前夕表彰一批先進(jìn)典型。
二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促?gòu)?qiáng)幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類村班子建設(shè),突出后進(jìn)村班子的治理整頓,努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機(jī)結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬(wàn)”幫扶活動(dòng),確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,力爭(zhēng)年內(nèi)村集體經(jīng)營(yíng)性收入3萬(wàn)元以上的村達(dá)到60%左右。認(rèn)真研究制定和落實(shí)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),在為群眾搞好示范服務(wù)上加強(qiáng)實(shí)踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運(yùn)行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點(diǎn)在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點(diǎn)。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認(rèn)真完善和落實(shí)適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個(gè)左右特點(diǎn)鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個(gè)左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點(diǎn),制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗(yàn),探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實(shí)施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊(duì)伍及教育管理中存在的突出問題,并進(jìn)行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實(shí)施“黨員電教富民示范工程”,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。
(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍
一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年的要求,首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“組工講壇”制度,大力實(shí)施知識(shí)更新工程,有計(jì)劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵(lì)組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。
二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評(píng)議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認(rèn)真解決問題,尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到,面對(duì)壓力堅(jiān)持原則,面對(duì)困難無(wú)私無(wú)畏,面對(duì)誘惑潔身自愛,面對(duì)誤解泰然處之。對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,真正達(dá)到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。年前,按照學(xué)教活動(dòng)的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點(diǎn),部里建立并落實(shí)了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評(píng)議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項(xiàng)制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅(jiān)持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開,進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門,實(shí)現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上,堅(jiān)持熱情、真誠(chéng)待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實(shí),努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。年初,在中紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實(shí)的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅(jiān)持圍繞中心,胸懷大局,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來(lái),統(tǒng)一到大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來(lái),統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來(lái),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),用服務(wù)大局的實(shí)際成效來(lái)衡量工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),要定期到點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)查研究,力爭(zhēng)出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)制度,了解真實(shí)情況,掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作的開展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織工作的領(lǐng)域、對(duì)象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級(jí)組織工作的動(dòng)態(tài),了解外地的最新進(jìn)展,把握自己的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅(jiān)持常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破,圍繞實(shí)現(xiàn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn),加大改革創(chuàng)新力度。今天的會(huì)議上,我們表彰了上年度10項(xiàng)“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評(píng)選活動(dòng),以進(jìn)一步推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強(qiáng)化考核督查。在部?jī)?nèi),繼續(xù)健全抓落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,明確進(jìn)度安排,量化考核指標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期,市里將組織專門隊(duì)伍,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會(huì)各界的評(píng)價(jià),了解實(shí)情,掌握動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,對(duì)做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們?cè)谑形蜕霞?jí)組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,全力以赴抓落實(shí),為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇9
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)精神,總結(jié)20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,扎實(shí)做好明年的各項(xiàng)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績(jī)
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成績(jī);仡20xx年的組織工作,主要有以下6個(gè)特點(diǎn):
1.堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重中之重,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,突出實(shí)踐特色,扎實(shí)抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段的工作,全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),科學(xué)發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加深刻,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機(jī)制、三問于民常態(tài)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)群眾工作機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等“一個(gè)陣地、五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)取得豐碩成果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神作為首要任務(wù),扎實(shí)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓(xùn)各級(jí)各類干部5.7萬(wàn)多人次,其中縣級(jí)干部2600多人次。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實(shí)施‘雙高雙強(qiáng)’干部培訓(xùn)”的做法,在全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部235名,其中提拔109名、重用23名,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能不斷增強(qiáng)。探索建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名,選派10名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級(jí)干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項(xiàng)目建設(shè),多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
3.堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,干部人事制度改革進(jìn)一步深化。按照“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2名市直部門主要負(fù)責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點(diǎn)工作,指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了嘗試探索。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,拿出團(tuán)市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機(jī)關(guān)文字材料工作人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進(jìn)行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度,分兩批對(duì)縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進(jìn)行了巡察,與干部談話532人次,并對(duì)年度考核中得分較低或有問題反映的干部進(jìn)行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個(gè)縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點(diǎn)工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進(jìn)一步提高了選人用人公信度。
4.堅(jiān)持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái),各級(jí)組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持抓思路找出路,圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實(shí)需要,著力推進(jìn)了人才工作體制機(jī)制、重點(diǎn)人才工程和各類人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》和《關(guān)于實(shí)施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全。繼續(xù)實(shí)施“千名人才引進(jìn)計(jì)劃”,引進(jìn)博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,20xx年全省2人入選中央“千人計(jì)劃”,其中我市1人;全省40名“萬(wàn)人計(jì)劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟(jì)寧市農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才;開展了第三屆濟(jì)寧市首席技師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出30名濟(jì)寧市首席技師,各類人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
5.堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì),對(duì)基層黨建工作作出安排部署,各級(jí)黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核,依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)機(jī)制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點(diǎn)工作,市財(cái)政拿出資金20xx萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了村黨支部書記補(bǔ)貼報(bào)酬落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,強(qiáng)化了基層黨員教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”,普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。探索推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅(jiān)持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進(jìn)性進(jìn)一步凸顯。
6.堅(jiān)持活動(dòng)帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為抓手,切實(shí)抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班,對(duì)縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn),組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)號(hào)召,組織開展了為期一周的“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng),取得良好反響,受到群眾歡迎。面對(duì)繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來(lái),老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,也都取得了新成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機(jī)制還不夠科學(xué),一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作
20xx年是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái),下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實(shí)際,抓落實(shí)、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為主線,以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標(biāo),緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關(guān)于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面33項(xiàng)工作:
(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程,善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個(gè)更加注重”的要求,扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實(shí)施,其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,注重發(fā)揮四中全會(huì)精神宣講團(tuán)的作用,通過遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等多種形式,用鮮活的語(yǔ)言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實(shí)。各級(jí)黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范完善,強(qiáng)化承諾踐諾措施落實(shí),對(duì)承諾制落實(shí)好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進(jìn)典型的總結(jié)、表彰和推廣,堅(jiān)持用典型教育黨員,用典型推動(dòng)工作,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí),結(jié)合今年新的形勢(shì)任務(wù)和要求,組織廣大黨員制定新的目標(biāo),作出新的承諾,抓好踐諾措施落實(shí),堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)好制度、好措施抓下去,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況測(cè)評(píng)。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo),也是搞好活動(dòng)的重要保證。要充分認(rèn)識(shí)做好測(cè)評(píng)工作的重要性,明確測(cè)評(píng)內(nèi)容和方式,把握測(cè)評(píng)方法和步驟,認(rèn)真組織好測(cè)評(píng)工作。各縣市區(qū)委組織部要把測(cè)評(píng)結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),切實(shí)通過考核測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
4.抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),在抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施制定和落實(shí)的基礎(chǔ)上,注意抓好整個(gè)活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作,進(jìn)一步形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個(gè)干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件,我們要以高度的自覺性和主動(dòng)性,緊密結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年,要重點(diǎn)抓好11件事:
1.進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)突破項(xiàng)目的第一項(xiàng)。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時(shí),積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子,重點(diǎn)是按照四中全會(huì)提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則,界定提名推薦者的責(zé)任。
2.探索制定干部德的考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。高度重視對(duì)干部德的考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步細(xì)化干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索考察干部德的方法途徑,切實(shí)把干部的德考準(zhǔn)考實(shí)。要通過干部德的考察結(jié)果的運(yùn)用,真正樹立德才兼?zhèn)、以德為先的正確導(dǎo)向,在干部隊(duì)伍中營(yíng)造堅(jiān)守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動(dòng)力。
3.進(jìn)一步健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。最近強(qiáng)調(diào),要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是對(duì)組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步,要認(rèn)真落實(shí)中央“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上,積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)辦法,努力增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
4.完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式!兑(guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個(gè)硬指標(biāo)。我們要改進(jìn)公開選拔干部的程序和方法,年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并結(jié)合后備干部集中調(diào)整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實(shí)行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計(jì)劃”,我們也要采取有針對(duì)性的措施,使各級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來(lái)自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前,市、縣黨政機(jī)關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長(zhǎng),有計(jì)劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補(bǔ)課”。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長(zhǎng)進(jìn)步。我們實(shí)行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯(cuò),適當(dāng)時(shí)機(jī)再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實(shí)干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把四中全會(huì)精神作為各級(jí)黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容,分期分批地輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實(shí)施好第四期“雙高雙強(qiáng)”干部培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),著力提高干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。這段時(shí)間,市委調(diào)整了一批干部,適當(dāng)時(shí)機(jī),要對(duì)新任職干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、干出成績(jī)。
7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進(jìn),統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實(shí)施意見》,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評(píng)估體系,探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度,切實(shí)把干部培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo),激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力,提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
8.認(rèn)真抓好從嚴(yán)管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,提出要“切實(shí)把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的深化年,我們要制定具體實(shí)施方案,切實(shí)抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓、重點(diǎn)對(duì)象管理等工作。特別是抓好各級(jí)“一把手”的教育管理,不能平時(shí)放松放任,出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來(lái)說(shuō),最主要的工作就是加強(qiáng)干部監(jiān)督,關(guān)口前移,防止干部犯錯(cuò)誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯(cuò)誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實(shí),重點(diǎn)抓好市委《關(guān)于加強(qiáng)市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項(xiàng)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實(shí),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制。
9.堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度。這項(xiàng)制度就是我們對(duì)干部進(jìn)行日常管理和經(jīng)常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和不足之處,在明確巡察內(nèi)容、確定談話對(duì)象、改進(jìn)巡察方式等方面進(jìn)一步完善,使這項(xiàng)工作更具操作性、實(shí)效性。
10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對(duì)選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進(jìn)一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進(jìn)一步開創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。近一段時(shí)間,在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,市委研究提出了實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”這一重點(diǎn)人才工程。今年,要以這一重點(diǎn)工程為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會(huì)議。在全國(guó)、全省人才工作會(huì)議召開后,及時(shí)召開全市人才工作會(huì)議,回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,就更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái),要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務(wù),研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計(jì)劃”的落實(shí)。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”的意見》,按照5年引進(jìn)100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項(xiàng)目型海外留學(xué)人才、打造100個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)方法、加大力度,力爭(zhēng)今年引進(jìn)20名左右“三領(lǐng)型”海外人才,加強(qiáng)與大院大所的對(duì)接,在研發(fā)平臺(tái)共建方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,爭(zhēng)取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國(guó)家計(jì)劃。
4.制定出臺(tái)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的若干規(guī)定》,對(duì)符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補(bǔ)助、人才津貼、科研經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面,出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強(qiáng)政策比較優(yōu)勢(shì),吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院,并借鑒這一模式,依托濟(jì)寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺(tái)。
6.設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金。改革投入機(jī)制,提高投入效率,建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和民間資本投入為補(bǔ)充的多元化投入體系,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進(jìn)高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進(jìn)單位,資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項(xiàng)目研究、進(jìn)修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟(jì)寧市專家咨詢委員會(huì)”,選拔表彰有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊(duì)伍。
8.研究建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動(dòng)“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。“一考三保創(chuàng)五好”,就是全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊(duì)伍、工作制度和經(jīng)費(fèi)投入入手,大力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),確保基層黨組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核。認(rèn)真落實(shí)20xx年度基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施,考核情況要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實(shí)。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評(píng)”工作,將考評(píng)結(jié)果與落實(shí)黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤,增強(qiáng)縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評(píng)的具體制度和辦法,切實(shí)把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理。按照重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督的要求,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時(shí)機(jī),選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。按照“一定三有”要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好村黨支部書記的補(bǔ)貼報(bào)酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班,繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班,采取多種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟(jì)寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動(dòng)、干得好、留得住的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級(jí)組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實(shí)把“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村班子。
5.認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作。對(duì)20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善“特聘組織員”的標(biāo)準(zhǔn)條件、選聘方式,職責(zé)任務(wù)、工作機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進(jìn)一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實(shí)壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。
6.嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作基本制度,包括“三會(huì)一課”制度,民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,黨組織年度公開承諾、任期目標(biāo)承諾制度等,督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動(dòng)正;⒔(jīng);、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項(xiàng)規(guī)定要求的落實(shí),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時(shí)機(jī),組織開展發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范,對(duì)工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評(píng)教育、督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機(jī)制。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站,所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。
8.切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),認(rèn)真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn),加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動(dòng)的要求,探索多種設(shè)置形式,特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)及其他組織的建設(shè),完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運(yùn)行機(jī)制。
9.重視加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的實(shí)際和特點(diǎn),集中抓好黨組織組建工作。要堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委,依托省民政廳成立社會(huì)組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進(jìn)一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)已經(jīng)組建黨組織的,進(jìn)一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務(wù),建立健全各方認(rèn)同的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標(biāo)、切實(shí)發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進(jìn)典型,帶動(dòng)面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細(xì)則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實(shí)效。
三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年。各級(jí)組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍,積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事:
1.堅(jiān)持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出,在全國(guó)組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,以堅(jiān)持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨支部要結(jié)合實(shí)際,出好題目,輪流搞好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。要倡導(dǎo)爭(zhēng)論,搞好交流,努力營(yíng)造加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機(jī)制,通過有計(jì)劃地組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。
3.實(shí)施組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目化管理。各地各單位要從實(shí)際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項(xiàng)目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。項(xiàng)目上馬前要深入研究,反復(fù)論證;推進(jìn)過程中要落實(shí)工作責(zé)任,做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一起推進(jìn),書記要有“書記項(xiàng)目”,部長(zhǎng)要有“部長(zhǎng)項(xiàng)目”,科長(zhǎng)要有“科長(zhǎng)項(xiàng)目”,把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人,真正用項(xiàng)目展現(xiàn)亮點(diǎn)、用項(xiàng)目體現(xiàn)水平、用項(xiàng)目帶動(dòng)工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評(píng)選活動(dòng)。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的做法,改進(jìn)和創(chuàng)新全市組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織部長(zhǎng)讀書會(huì)的開法,會(huì)前先行組織人員到各縣市區(qū),對(duì)組織工作創(chuàng)新成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)打分,然后再集中開會(huì)進(jìn)行總結(jié)、交流、研討,激勵(lì)全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。要防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向,進(jìn)一步總結(jié)“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),探索建立組工干部下基層的長(zhǎng)效機(jī)制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng),把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點(diǎn),組織全體機(jī)關(guān)干部定期不定期地到村蹲點(diǎn)調(diào)研,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6.辦好濟(jì)寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟(jì)寧黨建”網(wǎng)站維護(hù)管理工作,發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進(jìn)的”這一關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開力度,努力以公開促進(jìn)公正、以公正提升公信,切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
7.積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。組工文化是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強(qiáng)以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè),深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。要大力弘揚(yáng)廉政文化,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極作為,努力推進(jìn)組織工作科學(xué)化,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇10
同志們:
當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。回顧總結(jié)前一階段的工作,可以說(shuō)我縣堅(jiān)持書記牽頭抓總,縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),“八個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn),“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式,整體工作全面開局。
剛才建軍同志做了很好的工作部署,一會(huì)兒,樊書記還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好落實(shí)。下面,我就責(zé)任落實(shí)講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、強(qiáng)化組織引領(lǐng);鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是核心,是“領(lǐng)頭雁”,全縣各級(jí)黨組織都要挑起脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“重?fù)?dān)”。前段時(shí)間,我們組織鎮(zhèn)村書記及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí),到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察,為什么,其目的就是為了拓寬各級(jí)黨組織書記和黨員干部的視野,增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富,提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平,通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用,來(lái)帶動(dòng)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和其他各項(xiàng)工作。近期,省委、組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春,市委、組織部長(zhǎng)王愛民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作,我想其目的也是為了通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)的實(shí)際成效,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
大家通過外出參觀學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,觸動(dòng)很大,干勁很大,“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和“雙美”創(chuàng)建。無(wú)論是哪項(xiàng)工作,人家的活路做得就是精細(xì),可圈可點(diǎn),不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時(shí)宜,又嚴(yán)又實(shí)、認(rèn)真過硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好,方子靈!不能心動(dòng)而不行動(dòng),只有老老實(shí)實(shí)找出我們的問題和差距,照著學(xué)、看著干、趕著超,才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來(lái),商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前,看了、學(xué)了、感受了,核心是吸收借鑒、為我所用,把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合,統(tǒng)籌推進(jìn),探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!
二、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任。前段時(shí)間,市上專門召開了“三聯(lián)三包”電視電話會(huì)議,明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任,村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實(shí)處,我縣提出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門包村(自然村、組)聯(lián)戶”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶,務(wù)必夯實(shí)五個(gè)責(zé)任:
一要夯實(shí)職能部門的責(zé)任?h扶貧部門要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素,切實(shí)做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。縣農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個(gè)一批”任務(wù)的職能部門,要密切配合,主動(dòng)作為,對(duì)各自的工作任務(wù)細(xì)化分解,列出清單,明確節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)到每個(gè)股室、每名干部,層層夯實(shí)責(zé)任,確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策,尤其是各類政策的疊加與整合,重點(diǎn)做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫(kù)存的結(jié)合等”。要對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)研究會(huì)商,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問題要及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)研究解決。
二要夯實(shí)包聯(lián)部門的責(zé)任。包村牽頭部門要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任,組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì),細(xì)化量化工作方案,履職盡責(zé),扎實(shí)做好包村(自然村、組)聯(lián)戶幫扶工作。各包聯(lián)部門要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項(xiàng)重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊上陣,幫助村、組、戶把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。同時(shí),要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會(huì)制度,包聯(lián)部門每周至少到村開展工作一次,及時(shí)召開碰頭會(huì),研究措施,解決問題,明細(xì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。
三要夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事,牢牢地抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中;要夯實(shí)班子成員及干部包組聯(lián)戶責(zé)任,與縣級(jí)雙聯(lián)雙包相互融合,形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對(duì)村組工作的督促檢查,黨員干部要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,樹立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,喚醒群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾,倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽(yù),真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍的作用。
四要夯實(shí)第一書記的責(zé)任。第一書記、黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),把脫貧攻堅(jiān)作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問、聽、比”,即看農(nóng)戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀情況等,利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,全面了解農(nóng)戶真實(shí)的家庭情況,努力查實(shí)情、扶真貧。堅(jiān)持每月走訪一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作,解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難的問題,推進(jìn)包聯(lián)部門“一把手”與所派“第一書記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向,“謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)”,發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的“頭雁效應(yīng)”。
五要夯實(shí)包聯(lián)干部的責(zé)任。縣鎮(zhèn)各級(jí)包聯(lián)幫扶干部要切實(shí)履行好職責(zé),嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律,抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)常性地深入村組、貧困戶家中了解情況,詳細(xì)掌握第一手資料,發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策,落實(shí)政策、推動(dòng)工作;要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的困難和問題,爭(zhēng)取上級(jí)支持,積極協(xié)調(diào)解決。
三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求:堅(jiān)持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程,脫貧攻堅(jiān)單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅(jiān)督查專員,專職從事全市脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作,確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),必須強(qiáng)化督查考核,完善獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,工作中切實(shí)做到:
——堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度,強(qiáng)化機(jī)制約束,采取重點(diǎn)任務(wù)督辦、重要節(jié)點(diǎn)檢查、日常工作暗訪等形式,加大督促檢查力度,每次督查都要有記錄,并按照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)分備案。今后的督查通報(bào),都要點(diǎn)到鎮(zhèn)、村、戶,點(diǎn)到具體人和事,點(diǎn)到職能部門、包聯(lián)單位、工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部,對(duì)通報(bào)后整改不力的,要進(jìn)行約談、問責(zé)。
——堅(jiān)持專項(xiàng)考核與年終評(píng)優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將日常督查和考核結(jié)果作為部門、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),把政策任務(wù)落實(shí)、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
——堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的大舞臺(tái),縣委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動(dòng)工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部,對(duì)成績(jī)突出的包聯(lián)干部、第一書記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村,實(shí)行年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。
同志們,扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列,領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏,我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
講得不對(duì)的地方,請(qǐng)同志們批評(píng)指正,謝謝大家!
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇11
同志們
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)精神, 受部務(wù)會(huì)議委托;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)主要精神
全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在召開。會(huì)上,月10日。省委、組織部長(zhǎng)總結(jié)了省今年上半年組織工作,對(duì)今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級(jí)以上市委組織部長(zhǎng)和1名科長(zhǎng)以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會(huì)議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會(huì)和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點(diǎn),上半年我省各項(xiàng)組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會(huì)的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實(shí),固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅(jiān)持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對(duì)今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神;二是以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實(shí)施干部培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級(jí)黨組織緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會(huì)工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動(dòng)我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級(jí)班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級(jí)換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時(shí)組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時(shí),積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時(shí),區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級(jí)后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財(cái)經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會(huì)票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時(shí),也注意采用集中換屆時(shí)的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。順德區(qū)分兩大類型、三個(gè)階段、八個(gè)步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報(bào)告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個(gè)一”活動(dòng);抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時(shí)研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對(duì)全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會(huì),指導(dǎo)做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),做好全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對(duì)全市485個(gè)行政村黨組織書記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
各區(qū)對(duì)單獨(dú)組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨(dú)建立黨組織1305家,單獨(dú)組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭(zhēng)雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動(dòng)?偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(guó)(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(guó)(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(guó)(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(guó)(境)政審定期報(bào)告制度,每月報(bào)告一次出國(guó)(境)政審辦理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照管理工作的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)單位對(duì)五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))培訓(xùn)班、區(qū)級(jí)新提任正科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個(gè)班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國(guó)內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動(dòng)技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動(dòng)。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對(duì)提交評(píng)議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫(kù)有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫(kù)首批人選專家評(píng)議會(huì)。提出推薦意見,確定首批入庫(kù)人選名單。同時(shí),經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級(jí)專家?guī)烊霂?kù)人選,有25名被納入廣東省高級(jí)專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實(shí)地考察、綜合分析與重點(diǎn)專題相結(jié)合的方式,組織開展社會(huì)工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動(dòng)社保局、人事局等10多個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對(duì)我市各領(lǐng)域社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍狀況作了初步摸底,粗略測(cè)算我市從事社會(huì)工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的需求作出預(yù)測(cè),提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才建設(shè)的對(duì)策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為動(dòng)力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會(huì)精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點(diǎn)課題調(diào)研。堅(jiān)持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個(gè)以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個(gè)課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì),打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺(tái)我市的配套政策。對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報(bào)批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實(shí)省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。把黨的xx大、省和市第十次黨代會(huì)精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。列入主體班次教學(xué)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好下半年市委黨校28個(gè)班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級(jí)干部、中青年后備干部和區(qū)股級(jí)干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。完善高層次人才庫(kù)信息庫(kù),開發(fā)人才庫(kù)信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級(jí)專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對(duì)人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級(jí)黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),抓好科室和個(gè)人年終評(píng)比表彰。落實(shí)干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議講話 篇12
現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報(bào)告如下。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作。縣級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實(shí)清廉”系列教育活動(dòng),組織動(dòng)員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。
二是加大干部管理力度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn);開展公檢法競(jìng)爭(zhēng)上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級(jí)干部128人次;出臺(tái)《縣管科級(jí)班子及科級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作的意見》,使日?疾炫c年度考核有機(jī)結(jié)合;對(duì)12個(gè)科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)市委“五個(gè)一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),各基層黨組織和對(duì)口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實(shí)黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺(tái);創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個(gè);通過“先、優(yōu)、模”評(píng)選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動(dòng)。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),切實(shí)抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個(gè)先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識(shí);開展縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”、市級(jí)專家“進(jìn)站點(diǎn)、講科技”活動(dòng),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實(shí)。制定出臺(tái)《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動(dòng),征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個(gè)問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動(dòng),對(duì)科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評(píng)比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,干部考核評(píng)價(jià)還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要?jiǎng)?chuàng)新,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)更注重實(shí)效;人才隊(duì)伍總量不足,高層次人才短缺等。對(duì)于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年全縣組織工作主要任務(wù)
20xx年,全縣組織工作總體思路是:以黨的、xx屆三中全會(huì)和省市縣全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊(duì)伍、好干部,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實(shí)清廉主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)分各級(jí)班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實(shí)際,找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),制定有針對(duì)性的具體活動(dòng)方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合各層各類活動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn),確保活動(dòng)不虛、不空、不偏。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性;堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)議,做實(shí)做細(xì)做出成效;堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判,調(diào)動(dòng)干部和群眾的兩個(gè)積極性。
三是落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動(dòng)作用,以上帶下做表率;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動(dòng)健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運(yùn)行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持好班子、好隊(duì)伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實(shí);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運(yùn)行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神、黨章、系列講話為重點(diǎn),對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測(cè)試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實(shí)現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊(duì)伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對(duì)我縣制定出臺(tái)的關(guān)于干部選拔任用方面各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實(shí),構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分。總結(jié)競(jìng)爭(zhēng)性選拔城管局副局長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)干部在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險(xiǎn)重一線掛職,提高能力、增長(zhǎng)才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級(jí)后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營(yíng)業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報(bào)告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計(jì)劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識(shí),深化黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職活動(dòng);加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級(jí)黨組織服務(wù)條件;建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會(huì)和群眾評(píng)判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動(dòng)機(jī);完善入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會(huì)討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念;對(duì)基層執(zhí)行“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證黨的組織生活正;、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動(dòng),完善民主評(píng)議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動(dòng)黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動(dòng)黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)做好人才工作
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢(shì),積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項(xiàng)待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實(shí)訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵(lì)保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會(huì)樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求,打造模范組織部門和過硬組工隊(duì)伍
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,在思想上和行動(dòng)上始終與黨委保持高度一致。
二是堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評(píng)議制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,樹立組織部門良好形象。