建設(shè)工作會(huì)議講話（精選13篇）

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇1

　　今天，我們召開建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū)推進(jìn)大會(huì)，這個(gè)會(huì)議是一個(gè)開放式的會(huì)議，我們邀請(qǐng)了區(qū)域內(nèi)的大學(xué)、研究所。包括一些相關(guān)的大企業(yè)及開發(fā)區(qū)等共同參與，目的是貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》精神，就如何完成市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)提出的要求建設(shè)南部科創(chuàng)中心工作任務(wù)進(jìn)行集思廣益。這段時(shí)間市委、市政府在全市科創(chuàng)中心建設(shè)的體系建設(shè)、頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中把放在了一個(gè)比較突出的位置。作為全市科創(chuàng)中心的“四梁八柱”的定位，明確地在全市相關(guān)工作及科創(chuàng)中心建設(shè)中提了出來。在座的各位，要有底氣、要有信心。剛才市科委壽子琪主任和我們開宗明義地強(qiáng)調(diào)了就是縮影，科技創(chuàng)新底蘊(yùn)是豐厚的。我們有2所985大學(xué)，有電機(jī)學(xué)院，有國(guó)家級(jí)的研究所，也有市級(jí)的農(nóng)科院等相關(guān)院所，我們有紫竹高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);同時(shí)，我們又有那么多的大企業(yè)，包括中國(guó)商發(fā)、傳統(tǒng)的“四大金剛”、“五朵金花”等;除浦東新區(qū)之外，集聚了最多的世界500強(qiáng)企業(yè)，包括跨區(qū)域的、跨國(guó)集團(tuán)的研發(fā)中心等;中央、市級(jí)的千人計(jì)劃人數(shù)在全市也是名列前茅的。這就是我們的底蘊(yùn)所在，也是我們的信心所在。但我要強(qiáng)調(diào)的是，有那么豐厚的底蘊(yùn)、有那么多的優(yōu)勢(shì)，只代表基礎(chǔ)好、只代表現(xiàn)有的力量強(qiáng)，不代表今后在科創(chuàng)中心建設(shè)中就可以無為而治。關(guān)鍵是我們要有舉措、有目標(biāo)。剛才，吳斌副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)四套班子，把建設(shè)南部科創(chuàng)中心中的一些整體設(shè)計(jì)和目標(biāo)任務(wù)、工作舉措給大家做了詳細(xì)的介紹;我們6家單位作了非常好的發(fā)言。市科委壽子琪主任作了重要講話，他的講話內(nèi)容、精神，既是市委、市政府的工作要求，同時(shí)也是在基于對(duì)工作情況非常了解的前提下，對(duì)工作提出的具體要求，希望大家回去后深刻地領(lǐng)會(huì)。在這基礎(chǔ)上面，我簡(jiǎn)單地提三點(diǎn)工作要求：

　　一、全力推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　全國(guó)都在進(jìn)行供給側(cè)改革，同樣如此。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一定的層級(jí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)比較嚴(yán)峻，而我們發(fā)展的物理空間和行政資源實(shí)際上已經(jīng)不能支撐原來“攤大餅”式的發(fā)展模式的情況下，如何再塑輝煌，如何在當(dāng)前這么一個(gè)比較高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，是對(duì)我們的一個(gè)挑戰(zhàn)。建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū)就是回答了這個(gè)問題，提供了突破當(dāng)前發(fā)展瓶頸的一些出路。我們當(dāng)前的轉(zhuǎn)型就是要以科創(chuàng)中心建設(shè)為主要抓手，突破諸多的資源瓶頸，包括發(fā)展理念上的一些瓶頸。

　　一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府、包括人大、政協(xié)，連續(xù)三年對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作了深入的調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有土地的二次開發(fā)有了明確的新認(rèn)識(shí)。同時(shí)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新機(jī)制。我們?cè)诮y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，在整合好空間資源、行政資源之后，在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要把我們園區(qū)的統(tǒng)籌平臺(tái)向科技型企業(yè)開放、向承接科技成果轉(zhuǎn)化開放。這是一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作要求。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。高新技術(shù)園區(qū)，有國(guó)家級(jí)的、有市級(jí)的，還有很多在195、198區(qū)域當(dāng)中的小產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們已經(jīng)集聚了很多科研院所，關(guān)鍵就是怎么發(fā)揮作為承載區(qū)域的區(qū)域功能。南部科創(chuàng)中心一個(gè)非常重要的功能就是是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的承載區(qū)域，而這本身就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)性需求，所以在這個(gè)過程中我們?cè)趺磥硗黄飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，特別是先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)瓶頸;怎么來突破我們的圍墻，把我們的科研院所、大學(xué)，把大家的聰明才智轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這當(dāng)中我們要積極主動(dòng)地與創(chuàng)新成果的源頭加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)承接高新技術(shù)的溢出，提升先進(jìn)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高校、科研院所、行業(yè)的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)開放的公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，培育和催生新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對(duì)接。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)近600家，其中規(guī)模超億元的企業(yè)近200家。是唯一的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)，專利總量、人均的專利數(shù)量，在全市范圍內(nèi)都處于一個(gè)較高的水平。怎樣把創(chuàng)新的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?關(guān)鍵在于建立一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研有效分工協(xié)作的協(xié)同創(chuàng)新體系。這個(gè)體系的建設(shè)就是**科創(chuàng)中心建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。去年下半年開始，區(qū)里已經(jīng)在研究制定關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)政策，相關(guān)孵化器、人才等政策都已到位了，但這個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策我們還在研究過程中，會(huì)盡早出臺(tái)，主要就是要鼓勵(lì)、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本區(qū)域就地轉(zhuǎn)化。

　　二、加快集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用

　　一是吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。這一點(diǎn)是我們**科創(chuàng)中心建設(shè)的重中之重。人才在全市范圍內(nèi)的集聚度是數(shù)一數(shù)二的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中央和“千人計(jì)劃”，我們有326位，這在全市是一個(gè)比較高的比例。市里的人才政策已經(jīng)出臺(tái)，我們區(qū)里的相關(guān)配套保障政策也已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在關(guān)鍵看落實(shí)。下一步，我們要加大人才在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)、生活安居等方面的服務(wù)和配套。要圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要集聚人才，堅(jiān)持用人才來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展這一理念，這樣更有利于進(jìn)一步集聚包括“四新經(jīng)濟(jì)”在內(nèi)的一些領(lǐng)軍人才。

　　二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入。**區(qū)有20億元的產(chǎn)業(yè)基金，15億元主要在PE方面，5億元在VC，也就是以天使為主的基金。這些產(chǎn)業(yè)基金主要還是起到社會(huì)引領(lǐng)作用，同時(shí)我們通過這些母基金撬動(dòng)一些社會(huì)基金向集聚，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作。下一步要有效發(fā)揮政策引導(dǎo)基金的作用，做好兩個(gè)聚焦：一方面聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“基地+基金+聯(lián)盟”的模式，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)傾斜。另一方面，聚焦中小科技創(chuàng)新企業(yè)和小微科技企業(yè)，通過天使投資引導(dǎo)基金，來助力企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。

　　三是加快“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”建設(shè)。近期，周波副市長(zhǎng)親自到紫竹，參加“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”基地建設(shè)的簽約活動(dòng)。在南部科創(chuàng)中心建設(shè)中，南部將作為南部科創(chuàng)中心的一個(gè)重要承載區(qū)。這里面就有兩個(gè)“南部”的概念，作為南部科創(chuàng)中心建設(shè)，而紫竹作為南部，承載著這一輪南部科創(chuàng)中心建設(shè)過程中一個(gè)主要的、當(dāng)然不是唯一的重要戰(zhàn)場(chǎng)，要把從吳涇到顓橋、馬橋，再到江川，把我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、大廠、大所等連接起來，包括把市國(guó)企的大量的資產(chǎn)通過這個(gè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”的建設(shè)串珠成鏈。遠(yuǎn)有硅谷、近有中關(guān)村，而這是打造的目標(biāo)。所以，區(qū)四套班子明確，接下來三年把南部的“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”建設(shè)作為南部科創(chuàng)中心建設(shè)一個(gè)重要任務(wù)和標(biāo)志性項(xiàng)目緊抓不懈。

　　三、打造智慧宜居生態(tài)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　區(qū)委、區(qū)政府有一句口號(hào)，就是“打造生態(tài)宜居”。而在科創(chuàng)中心建設(shè)當(dāng)中，我們?nèi)匀粚?ldquo;生態(tài)宜居”作為科創(chuàng)中心建設(shè)的一個(gè)主要工作內(nèi)容。深層次地去理解，就是所有的工作都要圍繞著人的全面發(fā)展。當(dāng)前諸多的重點(diǎn)工作包括加強(qiáng)社會(huì)治理、整治“五違”、實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃等都是科創(chuàng)中心建設(shè)的一部分。所以這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　第一是要落實(shí)科創(chuàng)配套政策。科創(chuàng)政策已經(jīng)出臺(tái),這些政策的含金量很高，但按照我們?cè)瓉硪恍┱�策的�?shí)施情況來看，如果不把這些政策宣傳好、落實(shí)好，這些政策的前景還是堪憂的。我們?cè)瓉碛泻芏嗟恼�策，只有政府�?nèi)部了解掌握，而社會(huì)上真正應(yīng)該享受這些政策的對(duì)象對(duì)這些政策了解不多。因?yàn)檫@種情況，這么多年來本想要撬動(dòng)一些領(lǐng)域方面的工作，從政策后評(píng)估角度上來講，效果并不明顯。所以在科創(chuàng)中心政策的落實(shí)中，我們要求各個(gè)部門不能重制定、輕落實(shí)，這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。

　　第二是拉長(zhǎng)政府服務(wù)鏈條。眾創(chuàng)空間的總量已經(jīng)居于全市第二，但這不是最主要的，并不是說拿出三、五千平方米的面積，我們建了眾創(chuàng)空間，我們科創(chuàng)中心建設(shè)的任務(wù)就完成了，這是錯(cuò)的。眾創(chuàng)空間的優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里?在于政府服務(wù)鏈的拉長(zhǎng)、服務(wù)工作的到位。光有辦公面積、有團(tuán)隊(duì)、有項(xiàng)目，是不可能像硅谷、像中關(guān)村那么發(fā)展的。眾創(chuàng)空間的成功，關(guān)鍵在于政府的服務(wù)到位與否。很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)都是幼苗，它的獨(dú)立生存能力非常差，它能夠通過苗圃到加速器、再成長(zhǎng)為企業(yè)，一路上離不開社會(huì)組織的扶持和政府的服務(wù)。而政府服務(wù)本身就是組織優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高效、低收費(fèi)的服務(wù)，比如在眾創(chuàng)空間建設(shè)中如何引入法務(wù)組織為企業(yè)服務(wù)?我們的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)如何來為企業(yè)服務(wù)?我們相關(guān)的人才政策、就業(yè)指導(dǎo)如何到位?包括組織VC、PE在眾創(chuàng)空間中進(jìn)行組團(tuán)式地服務(wù)。沒有相應(yīng)地、活躍的VC、PE服務(wù)人員，那么創(chuàng)業(yè)的效率一定會(huì)受到極大的影響。這時(shí)政府的引導(dǎo)就非常關(guān)鍵了。如果說僅僅用低廉的價(jià)格、提供一定的面積，然后有這么一、兩個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們就視為任務(wù)完成了，這樣絕對(duì)做不好。

　　第三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。科創(chuàng)中心建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求，要補(bǔ)短板、破瓶頸。瓶頸和短板非常明顯，一是交通瓶頸問題。南部交通已經(jīng)成為**大企業(yè)、大所、大學(xué)心中的痛了，因?yàn)榈缆窡o時(shí)無刻不堵。所以這段時(shí)間，公安分局、交通委組織了專項(xiàng)交通整治小組，這個(gè)整治小組長(zhǎng)期存在，就是不停地動(dòng)態(tài)研究，從硬件到軟件，對(duì)各個(gè)堵點(diǎn)進(jìn)行即時(shí)的管理。這些工作好像跟科創(chuàng)中心建設(shè)不相關(guān)，實(shí)際上這就是科創(chuàng)中心建設(shè)的重要內(nèi)容，如果說環(huán)境生態(tài)宜居了，對(duì)人才的吸引力強(qiáng)了，**科創(chuàng)中心建設(shè)就可以順勢(shì)而為了。還有企業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸問題，還有外來人口帶來的相關(guān)社會(huì)治理的一些短板等問題，解決這些問題都是打造南部科創(chuàng)中心建設(shè)的重要工作內(nèi)容，更不用說教育、衛(wèi)生、人才公寓、社會(huì)事業(yè)配套，包括為人才解決急需的問題等，總體就是圍繞著宜居宜業(yè)的整體環(huán)境來打造。

　　同志們，推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)，加快建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū)，是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。這不是一個(gè)部門、一個(gè)區(qū)域的事情，需要我們上下協(xié)同、多方合作，充分發(fā)揮高校、科研院所、科技園區(qū)和科技企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的作用，整合全區(qū)的資源共同推進(jìn)。同時(shí)，科創(chuàng)中心建設(shè)也不是一蹴而就的事情，需要我們凝心聚力、久久為功，只要我們圍繞目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn)，我相信南部科創(chuàng)中心核心區(qū)的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　全省建設(shè)工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好，時(shí)間緊湊，重點(diǎn)突出，效率很高，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就會(huì)議情況和會(huì)上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見。一、關(guān)于會(huì)議的基本情況這次會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要時(shí)刻，召開的一次全系統(tǒng)的盛會(huì)。

　　為了開好這次會(huì)議，廳黨組進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。一方面利用廳黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和廳系統(tǒng)有關(guān)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議和文件精神。另一方面，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了深入的調(diào)研，包括召開全省建設(shè)系統(tǒng)兩個(gè)座談會(huì)，廣泛聽取了大家的意見和建議。對(duì)大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告中。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議非常重視，昨天上午王榮炳副省長(zhǎng)和周光明副秘書長(zhǎng)專程參加我們的會(huì)議，王榮炳副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)全省建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長(zhǎng)的工作報(bào)告回顧總結(jié)了20xx年全省建設(shè)工作情況，分析了建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)、新情況，研究部署了今年全省建設(shè)工作任務(wù)。會(huì)議還對(duì)獲得江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)和省內(nèi)、省外揚(yáng)子杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)稱號(hào)的單位進(jìn)行了表彰。

　　昨天下午，與會(huì)代表結(jié)合各自的工作實(shí)際，就王省長(zhǎng)的講話和黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論，并就當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題，進(jìn)行了深入的分析。當(dāng)前建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進(jìn)程中的制度障礙問題，城市規(guī)劃的統(tǒng)一實(shí)施管理問題，建設(shè)工作管理體制不順的問題，經(jīng)營(yíng)城市的運(yùn)作問題，建筑業(yè)國(guó)有企業(yè)深化改革改制問題，城市管理工作中的執(zhí)法依據(jù)不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對(duì)今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設(shè)部門要在推進(jìn)城市化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順管理體制、重視安全生產(chǎn)，要加強(qiáng)人力資源開發(fā)、提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)上下左右的協(xié)調(diào)配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實(shí)是當(dāng)前建設(shè)事業(yè)工作中需要解決的大問題，會(huì)后省建設(shè)廳將逐條進(jìn)行梳理，并組織專題調(diào)研，調(diào)研結(jié)果有的要向省委、省政府作專題匯報(bào)，有的要積極向建設(shè)部進(jìn)行反映，有的要向有關(guān)市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設(shè)部門一起進(jìn)行深入的調(diào)查研究，共同解決。

　　這次會(huì)上我們共印發(fā)了17份各方面的經(jīng)驗(yàn)交流材料，由于時(shí)間關(guān)系，剛才，只請(qǐng)了南京規(guī)劃局等8家單位在大會(huì)上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實(shí)踐總結(jié)，凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性，具有很好的典型示范意義。這次會(huì)議時(shí)間雖然很短，但內(nèi)容很豐富。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，是一次務(wù)實(shí)的大會(huì)，鼓勁的大會(huì)，團(tuán)結(jié)的大會(huì)。特別是聽了王省長(zhǎng)的講話和黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對(duì)做好全年的工作具有重要指導(dǎo)作用。大家表示，回去以后，將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、關(guān)于切實(shí)貫徹好會(huì)議精神

　　努力做好*年的建設(shè)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)。

　　下面，我就如何貫徹會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求：

　　一是要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。前一階段，全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹xx大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神繼續(xù)作為首要的政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步引向深入;要將學(xué)習(xí)貫徹xx大精神落實(shí)到各項(xiàng)具體工作上，落實(shí)到加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展上。建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)�，行業(yè)多，牽涉面廣，各地、各行業(yè)情況不同，要提高工作效率，取得工作實(shí)效，很重要的一點(diǎn)就是要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)影響建設(shè)工作發(fā)展的主要矛盾，集中精力，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，抓出成效。要對(duì)各行業(yè)、各單位學(xué)貫徹xx大精神的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用加快發(fā)展的實(shí)際成效、開創(chuàng)建設(shè)工作新局面的實(shí)際舉措，來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。

　　二是以改革創(chuàng)新的精神，貫徹落實(shí)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作。黃衛(wèi)廳長(zhǎng)在報(bào)告中提出，今年全省建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以推進(jìn)城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，著重做好貫徹省政府《關(guān)于加快推進(jìn)城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等五個(gè)方面的工作。廳、局各處室要根據(jù)報(bào)告中的工作安排，明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施。各地建設(shè)部門也要按照職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，將工作部署具體化。各項(xiàng)工作都要建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查�？偨Y(jié)多年來建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，凡是銳意改革，觀念新，創(chuàng)新精神強(qiáng)的地方，就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識(shí)薄弱的地方，工作進(jìn)展就慢。自去年以來，南京、揚(yáng)州、徐州等市解放思想，積極創(chuàng)新，加快住房二級(jí)市場(chǎng)開放步伐，推動(dòng)了住房新體制的建立，加快了住宅建設(shè)，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了很大推動(dòng)。改革、創(chuàng)新是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，以改革的精神，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，充分發(fā)揮工作中的主動(dòng)性和積極性，貫徹落實(shí)好本次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。

　　三是要認(rèn)真做好與人民群眾利益密切相關(guān)的各項(xiàng)具體工作，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓人民群眾過上現(xiàn)代文明的生活，永遠(yuǎn)是我們建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們貫徹好會(huì)議精神的重要指導(dǎo)思想。建設(shè)領(lǐng)域的很多工作是直接為群眾服務(wù)的，與群眾利益息息相關(guān)，牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省建設(shè)部門在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量細(xì)致的工作，有力地維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。但是，還有很多問題不容忽視，當(dāng)前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進(jìn)，舊城改造的任務(wù)將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更要實(shí)實(shí)在在地維護(hù)人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當(dāng)前，各地市場(chǎng)開放步伐加快，外來務(wù)工人員也越來越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生很大影響。

　　春節(jié)來臨之際，各地建設(shè)部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方主體的協(xié)調(diào)工作，努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責(zé)成建筑施工等用工單位要制定切實(shí)有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項(xiàng)的業(yè)主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對(duì)因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費(fèi)等基本生活費(fèi)用。加強(qiáng)管理，切實(shí)防范，做好安全工作。安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)多，有不少工作崗位是危險(xiǎn)性高、事故易發(fā)的部位。各地建設(shè)行政主管部門要抓住安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是燃?xì)�、危舊房屋、娛樂設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等方面，開展全面深入的檢查。對(duì)存在安全隱患的部位要實(shí)行跟蹤監(jiān)管，一抓到底，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各地建設(shè)行政主管部門要建立健全嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要不斷提高防范意識(shí)，切實(shí)做好安全防范工作。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)在一定范圍和程度上還存在一些敵對(duì)分子和不安定因素。這種形勢(shì)要求我們必須按照安全第一，預(yù)防為主的方針，針對(duì)本行業(yè)的特點(diǎn)，提高警惕，嚴(yán)查細(xì)摸，落實(shí)有效措施，切實(shí)抓好安全防范工作。近幾年，城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質(zhì)量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動(dòng)，要注意根據(jù)實(shí)際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設(shè)部門決不能漠不關(guān)心，遇事推諉，引起矛盾激化。功至今仍是擾亂社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細(xì)致地做好功人員的思想工作，對(duì)拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。

　　四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。我們建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵(lì)，保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至，各地建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)大吃大喝、鋪張浪費(fèi);要切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難與問題，堅(jiān)決反對(duì)利用年終搞形式主義的評(píng)比、表彰、驗(yàn)收等活動(dòng)。

　　五要團(tuán)結(jié)一致，同心同德，形成做好建設(shè)工作的合力。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，但我們不能有狹隘的部門觀念，要從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)為了拼搏，拼搏需要團(tuán)結(jié)。要推動(dòng)江蘇建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，關(guān)鍵是要把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的良好氛圍。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，一項(xiàng)事業(yè)的繁榮，需要有各種條件，需要天時(shí)、地利、人和，而最重要的是人和。大家心往一處想，勁往一處使，人人盡力、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，我們的建設(shè)事業(yè)就一定會(huì)更加興旺昌盛。為切實(shí)貫徹好這次會(huì)議的精神，大家回去以后要把會(huì)議精神向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志作一次專題匯報(bào)，爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持與合作。對(duì)王省長(zhǎng)講話和黃廳長(zhǎng)報(bào)告中提出的工作任務(wù)要認(rèn)真進(jìn)行傳達(dá)貫徹，結(jié)合實(shí)際開好各自的建設(shè)工作會(huì)議，落實(shí)好全年的各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)

　　新年要有新氣象，新年要新作為。同志們，今年全省建設(shè)工作的思路已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，奮勇拼搏，扎實(shí)工作，全面完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，努力開創(chuàng)全省建設(shè)事業(yè)新局面!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央省市縣紀(jì)委全會(huì)和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，開展住建系統(tǒng)廉政警示教育活動(dòng);表彰x年度住建系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;簡(jiǎn)要總結(jié)x年度工作，安排部署x年度黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、x年度工作簡(jiǎn)要回顧

　　一年來，全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照打造優(yōu)秀森林旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展定位，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，縣城—特色鎮(zhèn)—中心村—聚居點(diǎn)四級(jí)城鎮(zhèn)體系已經(jīng)形成，城鄉(xiāng)建設(shè)正馳入歷史發(fā)展的快車道，開啟了住房城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展、加快發(fā)展的新局面。全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)72平方公里，其中縣城建成區(qū)達(dá)15平方公里;城鎮(zhèn)戶籍人口累計(jì)達(dá)23.29萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)33.6%。一是加快建設(shè)優(yōu)秀森林旅游縣城。完成了板凳埡大橋、秀水大橋、清溪溝涵洞維修加固工程、秀水大橋至“七一”中學(xué)濱河路和城市公園、紅塔森林公園步游道、園區(qū)景點(diǎn)等市政重點(diǎn)工程建設(shè);黃金新城次干道項(xiàng)目有序推進(jìn)，縣城新區(qū)建成區(qū)面積新增1.5平方公里。縣城100余萬㎡的“六大片區(qū)”改造開發(fā)項(xiàng)目正加快推進(jìn);全縣9個(gè)拆遷還房安置點(diǎn)建面34.1萬㎡加快建設(shè)，已安置被征收戶2950戶，完成拆遷安置房建設(shè)28萬㎡。二是著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。長(zhǎng)赤、正直鎮(zhèn)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省“百鎮(zhèn)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)”建設(shè)完成建設(shè)投資1.6億元。市重點(diǎn)鎮(zhèn)沙河鎮(zhèn)和光霧山、楊壩、下兩等8個(gè)特色鎮(zhèn)，以及一般集鎮(zhèn)加快建設(shè)，集鎮(zhèn)道路、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生活垃圾處理等公共公益設(shè)施進(jìn)一步完善;農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)聚集1.5萬余人。三是扎實(shí)抓好幸福美麗新村。完成了9400戶巴山新居建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù);其中省下達(dá)的7470戶農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目10月底前已全面竣工使用，檔案信息錄入已完成95%，共爭(zhēng)取到位資金7426.45萬元。全縣30余處傳統(tǒng)村落、古街古跡已向國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門申報(bào)，其中下兩古街、付家鄉(xiāng)龍家村已列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落和古街行列。四是加快建設(shè)安居工程。x年市下達(dá)的6903戶保障性住房已全面開工建設(shè);通過購買存量商品房方式完成貨幣化安置1700套;50套定向供應(yīng)農(nóng)民工公租房和500套農(nóng)村廉租房在年內(nèi)配租到位。五是穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)32個(gè)90余萬㎡的房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建工程項(xiàng)目和5個(gè)新開工項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資18.99億元。全縣新建商品房銷售網(wǎng)簽備案5725套、面積60.37萬㎡，銷售備案金額28.48億元，交易量較20xx年增長(zhǎng)6.5%。六是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。完成了項(xiàng)目招商引資到位資金5.1億元、固定資產(chǎn)投資入庫50億元、資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值81.83億元;已爭(zhēng)取項(xiàng)目到位資金3.678億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的136%。完成建設(shè)行業(yè)管理非稅收入2600萬元，占目標(biāo)任務(wù)的100%。七是切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。完成了縣城東門溝、南磷路160隊(duì)排水溝等污水治理工程，以及縣城區(qū)主街主路綠化樹苗木補(bǔ)植、修枝整形和綠化帶除草施肥等管護(hù)工作，修復(fù)維護(hù)城市道路、路燈、地埋管網(wǎng)等市政設(shè)施，城區(qū)綠化、亮化、美化和管網(wǎng)地埋等市政設(shè)施實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。八是加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，規(guī)范企業(yè)擔(dān)保行為，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)用工實(shí)名制和月清月結(jié)工資管理。制定了《預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)清理整頓工作實(shí)施方案》，規(guī)范了商品混凝土生產(chǎn)、銷售管理。深入開展“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”等專項(xiàng)整治，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)全縣115個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了5次質(zhì)量安全檢查，總建面約65萬㎡，受監(jiān)工程無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。九是著力開展精準(zhǔn)扶貧。深入開展干部駐村扶貧攻堅(jiān)工作，通過一線調(diào)研，為仁和鄉(xiāng)仁同坪村、中壩村和橋亭鄉(xiāng)山寨村、鐵坪村制定了精準(zhǔn)扶貧幫扶方案，確定了貧困戶幫扶發(fā)展目標(biāo)，4名“第一書記”駐村開展工作，80名干部職工共分4個(gè)工作組掛聯(lián)幫扶125戶貧困戶。共捐贈(zèng)80萬元、200余噸水泥硬化了村道路約10公里和2個(gè)社的人畜飲水工程;協(xié)助仁和鄉(xiāng)中壩村組建了種植專業(yè)合作社，與成都溫江周逸苗木公司長(zhǎng)期合作發(fā)展苗木;幫助60戶進(jìn)行了土坯房改造。通過“一對(duì)一”幫扶，已脫貧18戶71人。

　　一年來，通過全體干部職工認(rèn)真努力工作，在x年市縣目標(biāo)任務(wù)考核中我局榮獲縣委縣府表彰的綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資先進(jìn)集體，市依法治市“十佳”學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)，以及縣人大、縣政府表彰的“建議批評(píng)意見辦理先進(jìn)單位”和縣政府、縣政協(xié)表彰的“提案辦理工作先進(jìn)單位”。這些成就凝聚著住建系統(tǒng)每一位同志的心血與汗水，在此我向戰(zhàn)斗在住建戰(zhàn)線上的每一位戰(zhàn)友表示衷心感謝!

　　二、關(guān)于黨的建設(shè)工作

　　x年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，根據(jù)縣委、縣府安排部署和縣委組織部、縣直工委相關(guān)文件規(guī)定，我們要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，大力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”的政治生態(tài)，為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造良好條件。

　　一是加強(qiáng)思想教育，開展黨性鍛煉。住建系統(tǒng)各黨組織要緊跟中央和省市縣委決策部署，切實(shí)把黨建工作擺在更高位置，以高度的政治自覺抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作，努力讓嚴(yán)規(guī)鐵律成為一種剛性約束，讓嚴(yán)教嚴(yán)管成為一種政治常態(tài)，讓嚴(yán)于律己成為一種行為習(xí)慣。要始終把政治思想建設(shè)擺在首位，以理論武裝為根本，以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員教育為抓手，切實(shí)把思想政治教育融入黨員干部日常教育管理全過程，真正把“三個(gè)自信”植入靈魂、化為行動(dòng);常態(tài)開展黨性鍛煉，全面加強(qiáng)道德法紀(jì)教育，始終牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，切實(shí)擰緊理想信念“總開關(guān)”，強(qiáng)化“為民務(wù)實(shí)清廉”價(jià)值追求，筑牢永葆共產(chǎn)黨人本色的思想根基。

　　二是完善體制機(jī)制，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，健全落實(shí)干部交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，剎不為之風(fēng)，換不為之將，以風(fēng)清氣正的用人環(huán)境激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，常態(tài)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深入治理“四風(fēng)”和“庸懶散浮拖”等作風(fēng)積弊，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，將嚴(yán)厲追究責(zé)任，絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。持續(xù)深入開展“講好故事、共建美好家園”活動(dòng)，向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，切實(shí)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的新成效取信于民。

　　三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。明確行政權(quán)力清單和負(fù)面清單，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、“三公”經(jīng)費(fèi)等“七大公開”工作;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投入項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，下大力氣打造“辦事效率最高、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、發(fā)展成本最低”的發(fā)展環(huán)境。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要深化常態(tài)監(jiān)督檢查，對(duì)那些違背承諾，說一套做一套，頂風(fēng)違紀(jì)的行為重點(diǎn)查處，嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行作風(fēng)督查“一次一通報(bào)、一次一考核”，推動(dòng)常態(tài)治理制度化。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》及各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持工作考勤考核和請(qǐng)銷假制度;加大對(duì)失職瀆職行為的問責(zé)追究力度，強(qiáng)化執(zhí)行力，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

　　四是整治作風(fēng)不實(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。著力解決住建系統(tǒng)干部職工思想保守僵化，缺乏開拓進(jìn)取精神，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求有功，但求無過、得過且過，遇到矛盾繞著走的問題;著力解決服務(wù)態(tài)度差，對(duì)待群眾不熱情，聽取群眾陳述無耐心，對(duì)群眾生、冷、硬、橫的問題。著力解決辦事拖拉，相互推諉，執(zhí)行不力，效率不高的問題;以及辦事不公、徇私舞弊、有法不依、違法行政、失職瀆職等問題。

　　三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　一是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，確保令行禁止。在新的一年里，局黨組將把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。住建系統(tǒng)黨員干部要從遵守和維護(hù)黨章入手，自覺維護(hù)中央及上級(jí)組織的權(quán)威，全面踐行黨的群眾路線，切實(shí)解決發(fā)生在身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)落地;決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央及上級(jí)決策部署和局黨組重要決策上打折扣、做選擇、搞變通。自覺錘煉黨性修養(yǎng)，用《黨章》、《條例》規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。局黨組成員要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，局黨總支及各黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行政治紀(jì)律教育;局紀(jì)檢組要按上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的要求，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理和公開通報(bào)黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，口無遮攔、亂評(píng)妄議，自由散漫、目無組織，欺上瞞下、弄虛作假等種種行為，堅(jiān)決維護(hù)黨組織的權(quán)威性，確保政令暢通和政策落地。

　　二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)落地“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)容明確、便于量化、載體實(shí)在的工作體系;鞏固完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、社會(huì)評(píng)價(jià)和“雙重”約談等創(chuàng)新成果，強(qiáng)化體制硬約束。要進(jìn)一步解放思想，以新視角、新理念、新辦法思考和解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各種問題，重點(diǎn)解決依法行政、依法監(jiān)管、公共服務(wù)工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單等問題;嚴(yán)厲查處住建系統(tǒng)干部職工參與“三違建設(shè)項(xiàng)目”或充當(dāng)“三違建設(shè)項(xiàng)目”保護(hù)傘的違法違紀(jì)行為，推動(dòng)建立預(yù)防群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的體制機(jī)制。局黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握政策走向，積極拼搶發(fā)展機(jī)遇，破解要素瓶頸制約，充分發(fā)揮和借助市場(chǎng)的資源配置作用，探索創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化再創(chuàng)佳績(jī)。

　　三是整治為政不廉，樹立廉潔形象。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市縣委、政府九項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”公開的各項(xiàng)規(guī)定，大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作為、亂作為、慢作為”等不良行為，嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利，違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，收受紅包禮金(品)。大力加強(qiáng)投資軟環(huán)境治理，從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位人員的教育監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔自律;做到清正廉潔、干凈做人，樹立廉潔從政形象。

　　四、關(guān)于x年度工作重點(diǎn)

　　x年全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將認(rèn)真落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展理念，牢牢把握市、縣委重大決策部署，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破和扶貧攻堅(jiān)的發(fā)展路徑，加快構(gòu)建“一城兩副五鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間布局，進(jìn)一步拉大城市框架，配套建設(shè)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)和新區(qū)、園區(qū)、社區(qū)建設(shè)，吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)加快發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。主要抓好以下工作：

　　一是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：上半年世行貸款三批次秀水大橋經(jīng)“七一”中學(xué)至繞城路濱河路2.5公里竣工使用，紅塔新區(qū)、黃金新城次干道加快建設(shè)，盡快聚集人氣商氣;基本完成上下河街、梓潼宮大橋至王公祠右岸濱河路改造，完成米倉山大道斷渠至冶礦加油站道路，以及光霧山大道朝陽段人行道改造和清溪溝整治;啟動(dòng)朝陽至楊家河道路整治二期工程;加快推進(jìn)主干公路沿線集鎮(zhèn)民用天然氣建設(shè)，完成大河區(qū)域14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45公里供氣主管網(wǎng)、供氣門站建設(shè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)民用天然氣開通使用。新建城市污水管網(wǎng)20公里，進(jìn)一步完善城市地下管網(wǎng)、停車場(chǎng)、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施建設(shè);完成x年度春季綠化和完善市政園林綠化管理，以及縣城“兩縱”主干道路燈節(jié)能改造。

　　二是著力實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目：3月底前開工建設(shè)縣城南出口、斷渠北出口等片區(qū)改造項(xiàng)目;啟動(dòng)建設(shè)養(yǎng)生潭濕地公園，加快建設(shè)紅塔森林公園、城市道路改造等15個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，以及紅塔新區(qū)部分項(xiàng)目掃尾工程和黃金新城開發(fā)建設(shè)，五星級(jí)酒店、溫泉旅游酒店等星級(jí)賓館和秀水大街竣工使用。著力推進(jìn)板凳埡片區(qū)、清溪溝片區(qū)、石人山片區(qū)、南磷路片區(qū)等建面100余萬平方米開發(fā)項(xiàng)目建設(shè);加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備可研編制，年內(nèi)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目5個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。

　　三是加快保障性安居工程建設(shè)：x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年開工建設(shè)6500套保障性安居工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，用政府購買服務(wù)等方式把符合條件的存量房轉(zhuǎn)為公租房;完善城鎮(zhèn)農(nóng)民工公租房制度，加快市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的保障性住房制度建設(shè)，抓緊籌集保障性住房房源，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房難和農(nóng)民工公租房問題。切實(shí)抓好拆遷安置還房建設(shè)，完成拆遷城鎮(zhèn)危舊房9萬㎡，新建征地拆遷安置房36萬㎡，80%的拆遷安置戶遷入新居。

　　四是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)正直、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省“百鎮(zhèn)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)”建設(shè)，完成建設(shè)投資2億元;著力推進(jìn)沙河鎮(zhèn)等市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)及特色鎮(zhèn)建設(shè)，加快橋亭—柳灣—關(guān)壩—寨坡、流壩—楊壩—上兩鄉(xiāng)村旅游示范帶，基本建成橋亭旅游城鎮(zhèn)，啟動(dòng)建設(shè)關(guān)壩、寨坡特色旅游城鎮(zhèn);因地制宜抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善市政道路、橋梁、堤防、公廁、垃圾處理和污水集中處理排放等基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，突出特色品質(zhì)創(chuàng)建，梯次推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批生態(tài)旅游型、產(chǎn)業(yè)特色型、歷史文化型、商貿(mào)集散型特色功能城鎮(zhèn)，加快構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　五是打造幸福美麗新村。大力實(shí)施巴山新居工程，建設(shè)一批具有歷史文化、地域特色、民俗特點(diǎn)的幸福美麗新村;年內(nèi)建成中心村5個(gè)、聚居點(diǎn)70個(gè);牽頭組織實(shí)施農(nóng)村危舊房改造4000戶，力爭(zhēng)9月底前竣工入住，年底前完成檔案信息錄入。深化“三區(qū)”同建，更加注重嵌入式建設(shè)巴山新居、修繕性保護(hù)傳統(tǒng)村落，圍繞米倉古道文化，保護(hù)村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境，抓好文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑保護(hù);努力挖掘社會(huì)、情感價(jià)值，延續(xù)和拓展使用功能。同時(shí)抓好新村建設(shè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新新村聚居點(diǎn)常態(tài)管理模式，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和管理服務(wù)方式同步轉(zhuǎn)變，著力打造秦巴山片區(qū)巴山新居特色品牌。

　　六是培育城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)。加快培育健康的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由三級(jí)資質(zhì)晉升為二級(jí)資質(zhì)企業(yè)各1家;增大城市建設(shè)固定資產(chǎn)投入，x年完成建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資入庫50億元，完成項(xiàng)目固定資產(chǎn)建設(shè)投資38億元;完成招商引資到位資金4億元。完成規(guī)模以上建筑業(yè)產(chǎn)值(含跨年度工程建設(shè)項(xiàng)目)91.83億元，建安工程投資232.6億元;規(guī)范抓好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，完成商品房銷售面積61.13萬㎡，實(shí)現(xiàn)銷售額28.82億元，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬1254萬元;嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)消費(fèi)一攬子政策，打通公租房、安置房、商品房之間政策通道，貨幣化安置達(dá)50%以上，力爭(zhēng)商品房去庫存30萬㎡。

　　七是強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)管理。深入開展“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，著力構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化、市場(chǎng)化新格局。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物業(yè)管理和建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)行為，凈化城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng);縱深推進(jìn)“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和常態(tài)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，逗硬落實(shí)建筑工地打圍作業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)清洗，以及砼集中攪拌規(guī)范管理制度，打造省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地10個(gè)。強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民工工資兌現(xiàn)管理，切實(shí)抓好群眾信訪工作，杜絕群訪和越級(jí)上訪。進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路、橋梁、公廁、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)管理和公共公益設(shè)施社會(huì)服務(wù)管理，不斷改善人居環(huán)境。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)將對(duì)城鄉(xiāng)在建工程進(jìn)行2次以上質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高工程質(zhì)量和促進(jìn)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生;按《物權(quán)法》和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的《十條措施》等政策法規(guī)，加快實(shí)施農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行房屋產(chǎn)權(quán)辦理程序，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

　　八是扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)。務(wù)實(shí)推進(jìn)干部駐村幫扶工作，駐村“第一書記”和工作隊(duì)長(zhǎng)要充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)帶頭人作用，著力推進(jìn)仁和鄉(xiāng)仁同坪村、中壩村和橋亭鄉(xiāng)山寨村、鐵坪村等4個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)和民生改善任務(wù)，深入推進(jìn)“五個(gè)一批”，逗硬落實(shí)“54321”幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧、基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，銷號(hào)貧困村1個(gè)，即仁和鄉(xiāng)仁同坪村，扶貧的4個(gè)村脫貧43戶70人，戶均增收5000元以上。

　　五、工作舉措

　　一是全面提高認(rèn)識(shí)。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，住建系統(tǒng)各單位干部職工要高度重視x年度市縣下達(dá)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)抓好x年度重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任感、緊迫感和使命感;要準(zhǔn)確研判x年重點(diǎn)工作，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，緊扣著力點(diǎn)，夯實(shí)落腳點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作真正抓到點(diǎn)子上;按月、按季度完成市縣下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)，不得以任何理由、任何借口拖延目標(biāo)任務(wù)的完成時(shí)間，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二是層層落實(shí)責(zé)任。住建系統(tǒng)各單位要按照x年度縣委目督辦下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)層層落實(shí)責(zé)任，其重大建設(shè)項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度，有序推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，抓緊開工新項(xiàng)目，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。今年縣委目督辦將執(zhí)行季度考核辦法，每季度考核評(píng)分累計(jì)為年度得分;如季度任務(wù)未完成形成的扣分，即使全年任務(wù)全面完成也不能得滿分;因此，各考核目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，必須現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)，及時(shí)妥善解決重點(diǎn)工作推進(jìn)中的各種具體問題，排除各種障礙，強(qiáng)力務(wù)實(shí)推進(jìn)，務(wù)必按季度完成考核目標(biāo)任務(wù);否則，其責(zé)任單位、責(zé)任人年終不得評(píng)選先進(jìn);如有市考核目標(biāo)任務(wù)扣分情況，則追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　三是細(xì)化工作措施。各責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，按照下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)制定工作方案、細(xì)化工作措施，建好管理臺(tái)帳，月末分析研判、定期集中交帳;繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”、集中攻堅(jiān)、掛圖作戰(zhàn)等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，將項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工作推進(jìn)落實(shí)到人頭，加快工作進(jìn)度;尤其是要將固定資產(chǎn)投資入庫、招商引資、非稅收入、建筑業(yè)產(chǎn)值、商品房銷售等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解到月，確保重點(diǎn)工作有序開展。

　　四是力求務(wù)實(shí)落實(shí)。住建系統(tǒng)黨員干部職工要樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，以“甘于墊背”的胸襟和埋頭苦干的作風(fēng)抓發(fā)展、促跨越。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委重大決策部署，不折不扣、聚精會(huì)神抓好落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要一抓到底，做到工作在一線落實(shí)，問題在一線解決，能力在一線提升，真情實(shí)意為群眾解難事、辦好事、干實(shí)事;按“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政效能，打造一支過硬的城鄉(xiāng)建設(shè)管理隊(duì)伍，塑造“建設(shè)人”新形象。

　　同志們，新的一年、新的起點(diǎn)、新的征程、新的任務(wù)，迫切要求我們提振精神干事，飽含激情創(chuàng)業(yè)。讓我們?cè)诳h委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以先進(jìn)人物為榜樣，以勇挑重?fù)?dān)為使命，以不勝不休的精神為動(dòng)力，聚集發(fā)展正能量，快馬加鞭，奮力完成市縣委交給的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)富麗安康新作出新貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇4

　　過去一年，我們按照中央、市委關(guān)于社會(huì)建設(shè)的總體部署，圍繞“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”的工作主線，從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)了全區(qū)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我就對(duì)去年的工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的小結(jié)，對(duì)今年社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)工作再做一些部署。

　　一、**年社會(huì)建設(shè)工作回顧

　　**年，是“”時(shí)期全區(qū)社會(huì)建設(shè)的重要落實(shí)年，是強(qiáng)服務(wù)、惠民生的深化年。一年來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真梳理和界定全區(qū)社會(huì)建設(shè)的對(duì)象范圍，確定了社會(huì)建設(shè)“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是努力構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理體系。完成全區(qū)363個(gè)居委會(huì)和119個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作;大力深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮(zhèn)為代表的鎮(zhèn)管社區(qū)模式;深化拓展居民區(qū)綜合管理機(jī)制，積極化解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，全年新增社區(qū)社會(huì)組織16家。二是完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。深化“大聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，今年3、6、9月分階段向區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會(huì)公眾公開信息;推進(jìn)“城中村”社區(qū)化管理，在全區(qū)17個(gè)村(宅)探索推進(jìn)“城中村”社區(qū)化建設(shè)。三是加快形成社會(huì)管理法治保障。我們積極推進(jìn)依法行政規(guī)程編制和運(yùn)用，全區(qū)35個(gè)行政部門、9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道編制依法行政工作規(guī)程，制作行政審批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)手冊(cè)。

　　2、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善社會(huì)服務(wù)體系。一是建立社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。全年新建社區(qū)服務(wù)站178家，在莘莊鎮(zhèn)、江川路街道試點(diǎn)建設(shè)2家社區(qū)生活服務(wù)中心，運(yùn)用信息化手段建設(shè)“智慧社區(qū)”，在古美、莘莊等街鎮(zhèn)試點(diǎn)開通社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)公共服務(wù)資源保障。推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷的建設(shè)，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣來滬人員醫(yī)療套餐服務(wù)。三是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，年內(nèi)新增養(yǎng)老床位926張。

　　3、深化群眾工作，夯實(shí)社會(huì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“大走訪”活動(dòng),開展組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)，完善黨內(nèi)基層民主決策機(jī)制，試點(diǎn)開展基層黨委開放式評(píng)價(jià)，在全市范圍率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的若干意見》。二是創(chuàng)新群眾工作活動(dòng)機(jī)制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)黨和政府與社會(huì)和群眾的良性互動(dòng)，像馬橋鎮(zhèn)探索以民意反映和協(xié)商求同為主要內(nèi)容的“周周會(huì)”;華漕鎮(zhèn)創(chuàng)辦了讓居民、企業(yè)、政府三方互動(dòng)交流的社區(qū)手機(jī)報(bào)。三是發(fā)揮群眾工作骨干力量。通過開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等群眾骨干評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批群眾工作骨干，帶動(dòng)和影響群眾工作深入推進(jìn)。

　　4、理順管理體制，健全社會(huì)保障機(jī)制。一是健全社會(huì)建設(shè)管理機(jī)制。在區(qū)層面，進(jìn)一步充實(shí)區(qū)的社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，建立了區(qū)的社會(huì)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度;聘請(qǐng)了社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、市區(qū)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、社會(huì)領(lǐng)域代表人士等組建了區(qū)社會(huì)建設(shè)顧問團(tuán);在街鎮(zhèn)層面，各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)全部成立了社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)宣傳力度。我區(qū)申報(bào)的“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的實(shí)踐和探索入選了20xx年社會(huì)建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目;編撰《**區(qū)社會(huì)建設(shè)工作報(bào)告》，配套制作《社會(huì)建設(shè)新聞報(bào)道集錦》。今年以來，加強(qiáng)市、區(qū)級(jí)媒體的對(duì)接聯(lián)系，市級(jí)媒體專題報(bào)道11篇，區(qū)級(jí)媒體專題報(bào)道21篇，另外，電視臺(tái)拍攝制作的社區(qū)服務(wù)站公益宣傳片和專題片，擴(kuò)大居民群眾對(duì)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的知曉度。三是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)資金保障。以服務(wù)保障民生為導(dǎo)向，確定一批政府實(shí)事項(xiàng)目，安排財(cái)政配套資金，推進(jìn)落實(shí)政府實(shí)事項(xiàng)目。設(shè)定了區(qū)扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金，將政府購買社會(huì)組織的公共服務(wù)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，予以相應(yīng)的資金扶持。

　　我非常簡(jiǎn)要的把20xx年的社會(huì)建設(shè)工作做個(gè)回顧，在整個(gè)一年的工作當(dāng)中，應(yīng)該說也得到了我們?cè)谧�的相關(guān)部門，特別是我們相關(guān)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的大力支持。另外，我們顧問團(tuán)的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠(chéng)摯的感謝!

　　二、**年社會(huì)建設(shè)工作部署

　　1、保障民生，不斷提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。改善出行環(huán)境，提升市民對(duì)公交出行的滿意度;強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，防控食品安全事故，加強(qiáng)食品檢測(cè)的監(jiān)督;整合條塊資源，建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)住宅小區(qū)綜合管理機(jī)制，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平;推進(jìn)菜場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)菜場(chǎng)蔬菜、水產(chǎn)、糧食的食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，提高菜場(chǎng)服務(wù)管理能力;推進(jìn)大型居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，初步形成科學(xué)有效的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制;加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);建立并完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌的農(nóng)民長(zhǎng)效增收機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革;加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解力度，積極預(yù)防和化解勞資糾紛;推進(jìn)依法行政工作規(guī)程運(yùn)用，提高依法執(zhí)政水平;推進(jìn)違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項(xiàng)目的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理。這個(gè)實(shí)際上是十個(gè)方面，今年社會(huì)建設(shè)當(dāng)中非常重要的十個(gè)方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實(shí)際上很多工作都是我們?cè)谧�的各個(gè)職能部門共同支持，一起配合著做。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)，著力深化社區(qū)建設(shè)工作。一是按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市化地區(qū)社區(qū)服務(wù)站的全覆蓋，以社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)為支撐，以擴(kuò)大社會(huì)力量參與為手段，提升社區(qū)服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)和實(shí)效，重點(diǎn)培育一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的星級(jí)社區(qū)服務(wù)站。二是按照規(guī)范化建設(shè)、綜合化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作的原則，因地制宜建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)中心。三是穩(wěn)步推進(jìn)居委會(huì)(社區(qū)服務(wù)站)級(jí)網(wǎng)站，促進(jìn)網(wǎng)上和網(wǎng)下互動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行實(shí)效。 四是開展社區(qū)共治試點(diǎn)工作，深化拓展鎮(zhèn)管社區(qū)模式，積極探索適應(yīng)大居管理的社區(qū)管理模式。

　　3、黨建引領(lǐng)，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團(tuán)，強(qiáng)化群眾骨干示范引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)居民區(qū)黨組織同各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織的合作，探索社會(huì)領(lǐng)域黨建聯(lián)建新途徑。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、來滬人員集聚區(qū)和社會(huì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況，注重分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。四是擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)黨建影響力，全面推動(dòng)本區(qū)“兩新”組織的支部網(wǎng)站建設(shè)。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的工作要求

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合資源，形成工作合力。社會(huì)建設(shè)工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“中圈”模式，今年在分析研究的基礎(chǔ)上，將群眾關(guān)心的、區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的一些重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)納入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)類項(xiàng)目，全區(qū)要上下聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)，特別是要加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全區(qū)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。

　　2、明確目標(biāo)細(xì)化措施，狠抓工作落實(shí)。**年全區(qū)著重推進(jìn)的18項(xiàng)社會(huì)建設(shè)工作已經(jīng)明確，今天我們?cè)谙嚓P(guān)的會(huì)議材料當(dāng)中也已經(jīng)下發(fā)，希望各牽頭單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要確保區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成，今年這個(gè)任務(wù)非常艱巨，我們說這個(gè)肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個(gè)工作的推進(jìn)，既然是作為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，所以這個(gè)必須按時(shí)保質(zhì)保量的完成。同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)也要將社區(qū)生活服務(wù)中心建設(shè)作為本地區(qū)的重點(diǎn)工作，因?yàn)?ldquo;”的規(guī)劃當(dāng)中明確要求各個(gè)鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)要建成1-2個(gè)社區(qū)生活服務(wù)中心，這個(gè)也是硬指標(biāo)，希望大家給予高度的關(guān)注。另外今天下午市政府要召開專題會(huì)議，對(duì)于全區(qū)的我們所謂的萬千人的就業(yè)項(xiàng)目，涉及到相關(guān)的各路協(xié)管員隊(duì)伍，今年全市要進(jìn)行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經(jīng)驗(yàn)、一些做法，我覺得很好，我把一個(gè)數(shù)字報(bào)給大家，整個(gè)，原來我們?cè)?0xx年開始建立的各類各支協(xié)管員隊(duì)伍，在一共有24支，一共的人員是17474人(區(qū)級(jí)層面)，可能還不包括鎮(zhèn)級(jí)層面上自己聘用的相關(guān)人員隊(duì)伍，那么這支隊(duì)伍今年按照市政府的總體要求，要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)性，要轉(zhuǎn)成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個(gè)到時(shí)候，市政府明確以后我們?cè)僮鲆恍�專題的會(huì)議進(jìn)行布置。

　　3、突出重點(diǎn)破解難點(diǎn)，確保工作成效。盡管我區(qū)社會(huì)建設(shè)已取得了較快的發(fā)展，但是實(shí)事求是說在城市化進(jìn)程加快、人口和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的新形勢(shì)下，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)度不高的問題將在一定時(shí)期內(nèi)存在，我們一定要找準(zhǔn)完善城市功能、強(qiáng)化社會(huì)管理、擴(kuò)大公共服務(wù)的難點(diǎn)瓶頸問題，切實(shí)解決事關(guān)群眾基本生活的突出問題，努力使全區(qū)社會(huì)建設(shè)工作在新的一年邁出更大的步伐。

　　總的來講，**年全區(qū)社會(huì)建設(shè)工作任務(wù)依然十分繁重，希望各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié) 近年來我市社區(qū)建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。剛才，*同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，隨后，*榮同志將對(duì)全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見，我先講三個(gè)方面的問題。

　　一、全市社區(qū)建設(shè)工作回顧

　　近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照社區(qū)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以實(shí)踐“”重要思想為出發(fā)點(diǎn)，以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大膽改革，積極實(shí)踐，扎實(shí)工作，初步建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，初步制定和完善了社區(qū)建設(shè)的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

　　(一)社區(qū)建設(shè)工作思路逐步明晰，已列入各級(jí)黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn)，市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農(nóng)村人口不斷向城市集聚，市區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10萬人。再加上國(guó)有集體企業(yè)改制后，一大批企業(yè)職工由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”，給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設(shè)作為城市體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。XX年，在深入學(xué)習(xí)、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(試行)》、《-XX年社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃》等文件，對(duì)加快我市社區(qū)建設(shè)做出了總體部署，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。與此同時(shí)，市委、市政府還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加了二位任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)，將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設(shè)過程中，也結(jié)合各自實(shí)際，提出了具體的工作措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，著力解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題，有力地推動(dòng)了我市社區(qū)建設(shè)工作的深入持久健康發(fā)展。

　　(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設(shè)按照擴(kuò)大基層民主，體現(xiàn)民主自治的要求，對(duì)城市基層管理體制進(jìn)行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。XX年，我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素，堅(jiān)持便于服務(wù)管理，便于開發(fā)社區(qū)資源，便于社區(qū)自治的原則，結(jié)合居民的認(rèn)同感和歸屬感，對(duì)原居委會(huì)所轄規(guī)模進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個(gè)社區(qū)，社區(qū)平均規(guī)模為2349戶，7493人，調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理，社區(qū)管理更加便利。二是加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中，市委組織部、市民政局及時(shí)制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會(huì)組建工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。社區(qū)居委會(huì)普遍建立了黨組織，共成立了9個(gè)黨總支、11個(gè)黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍，我們采取了“公開招聘、定崗競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的辦法，一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強(qiáng)的中青年人充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)，使社區(qū)居委會(huì)干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初，我們又從農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔(dān)任居委會(huì)主任助理，帶編帶薪到社區(qū)工作，從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務(wù)室辦公。目前，城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人，兼職干部1人，社區(qū)警務(wù)人員3人。三是社區(qū)居委會(huì)的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設(shè)步伐，從去年起，連續(xù)三年由市財(cái)政每年安排30萬元社區(qū)建設(shè)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，用于改善社區(qū)居委會(huì)的辦公條件。目前，*三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動(dòng)用房，基本解決了“有地方辦事”問題，其它社區(qū)的活動(dòng)用房也正在加緊建設(shè)當(dāng)中。

　　(三)以居民需求為導(dǎo)向，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)化服務(wù)體系得到完善。幾年來，我市社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求，提高居民生活質(zhì)量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)站，民政、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了服務(wù)窗口，并根據(jù)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，將其面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會(huì)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能。同時(shí)，各社區(qū)還因地制宜，充分整合社區(qū)資源，建設(shè)特色社區(qū)。*社區(qū)居委會(huì)充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀(jì)廣場(chǎng)景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢(shì)，積極開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，組建了社區(qū)老年腰鼓隊(duì)、花環(huán)隊(duì)、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會(huì)等多支群眾性文化演出隊(duì)伍，讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，開辦家政服務(wù)公司，讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務(wù)組織，千方百計(jì)為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機(jī)會(huì)，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為社區(qū)居民解決了實(shí)際困難，帶來了時(shí)尚的健康理念。

　　(四)各方密切配合，共建文明社區(qū)，出現(xiàn)了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新局面。社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程，離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有賴于有關(guān)部門的積極配合，更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，街道辦事處主辦和社區(qū)居委會(huì)參與的工作格局，堅(jiān)持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。按照市財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，街道貼一點(diǎn)，進(jìn)駐單位配套一點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)自籌一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金。“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受，廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)。三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊(duì)伍，建立了社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍與看樓護(hù)院隊(duì)伍，為營(yíng)造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲“文明單位”、“先進(jìn)集體”稱號(hào)。

　　近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作的開展，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設(shè)工作主要成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市的社區(qū)建設(shè)工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況來看，由于社區(qū)建設(shè)剛剛起步，還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡，目前還有五個(gè)社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的300平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別社區(qū)仍在租用辦公用房，已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)社區(qū)都存在較大的資金缺口，社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高，社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順，社區(qū)整體功能不強(qiáng)。從全省乃至全國(guó)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認(rèn)識(shí)還不夠高，組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力;管理體制不順，政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠，社區(qū)自治功能有待強(qiáng)化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位，社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重;資金渠道不暢。這些問題，嚴(yán)重制約著我市社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)

　　今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建工作的一年。目前，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件基本具備。各級(jí)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。

　　針對(duì)社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和我市社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)“四有”問題為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，合理配置社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，加強(qiáng)城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一個(gè)時(shí)期，我市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：適應(yīng)城市管理新體制需 要，按照“小政府、大社會(huì)”的要求，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務(wù)為龍頭，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口，合理配置和利用社區(qū)資源，完善社區(qū)功能，建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，動(dòng)員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我市社區(qū)建設(shè)工作的基本任務(wù)是：

　　(一)完善社區(qū)組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好自治作用。加強(qiáng)自身建設(shè)，履行社區(qū)日常事務(wù)的管理職能。大力培育和發(fā)展服務(wù)性的社區(qū)民間組織和中介組織，拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持他們開展多種健康有益的活動(dòng)，搞好各項(xiàng)服務(wù)工作和精神文明建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)工作，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，改革社區(qū)干部選任制度，走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路，采取公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經(jīng)過法定程序，充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊(duì)伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員、激勵(lì)廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)，采取短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，定期對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)，觀念新，思想解放的社區(qū)干部隊(duì)伍，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)快速健康發(fā)展。同時(shí)，要盡快制定社區(qū)干部管理辦法，切實(shí)保障社區(qū)干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，以解決他們的后顧之憂。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)解決“四有”問題的通知》(廳[]31號(hào))要求，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于*房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的居委會(huì)辦公用房實(shí)施意見(試行)》，市建委等有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，結(jié)合舊城改造與城市開發(fā)，加大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理，確保政策落到實(shí)處，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)辦公用房問題。目前尚未落實(shí)辦公用房的社區(qū)，要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實(shí)。同時(shí)，要積極探索市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。到今年年底，所有社區(qū)必須按照達(dá)標(biāo)的要求解決辦公用房問題，有條件的社區(qū)可建設(shè)文化娛樂、體育健身等綜合性服務(wù)設(shè)施。

　　(四)拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求，積極開展社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。要重點(diǎn)開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，要引入市場(chǎng)機(jī)制，積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實(shí)和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。通過不斷深化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)逐步向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，提升社區(qū)服務(wù)整體水平。

　　(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國(guó)主義、社會(huì)主義的人生觀和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動(dòng)，經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動(dòng)、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)新型生育文化建設(shè)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃 生育管理，把流動(dòng)人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。同時(shí)，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務(wù)和管理，進(jìn)一步營(yíng)造“人人動(dòng)手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區(qū)” 的良好氛圍，共同建設(shè)整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

　　(六)加強(qiáng)社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，健全社區(qū)安全防范體系。按照“一區(qū)(社區(qū))一警(警務(wù)室)”的要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，建立民警責(zé)任區(qū)，實(shí)行“一區(qū)(責(zé)任區(qū))一警(警察)”制，加強(qiáng)群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門，搞好嚴(yán)打斗爭(zhēng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，積極做好“處法”幫教工作，加強(qiáng)對(duì)“兩勞”釋放人員、流動(dòng)人口和暫住人口的教育，預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，深入開展”四五”普法教育，落實(shí)普法措施，開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。

　　(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手，正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)的工作上，賦予社區(qū)居委會(huì)充分的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門，要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會(huì)化服務(wù)職能逐步分解下移到社區(qū)，切實(shí)做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。同時(shí)，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，不得隨意委托社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。作為社區(qū)群眾自治組織，社區(qū)居委會(huì)要自覺接受政府的指導(dǎo)，積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強(qiáng)民主法制觀念，支持社區(qū)自治組織依法開展工作。

　　三、實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的具體措施及要求

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，把我市社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下措施和要求：

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)搞好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)城市工作做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新的社區(qū)管理體制，把社區(qū)居民最大限度地組織起來，建設(shè)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，讓社區(qū)居民己管理自己的事情，是我黨在新時(shí)期加強(qiáng)城市管理和服務(wù)的新途徑，也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足廣大群眾日益終長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權(quán)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此，各級(jí)、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　(二)培育社區(qū)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。在實(shí)施社區(qū)建設(shè)的過程中，要注意抓好基礎(chǔ)工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識(shí)。要把社區(qū)自治組織建設(shè)好，切實(shí)培育和增強(qiáng)社區(qū)自我管理能力，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)參與機(jī)制，啟發(fā)和引導(dǎo)社區(qū)居民認(rèn)識(shí)自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。二是培育社區(qū)隊(duì)伍。要重點(diǎn)培育一批思想素質(zhì)好，熱心為居民群眾服務(wù)的社區(qū)工作者，建設(shè)一支龐大的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)各類中介組織的積極性，鼓勵(lì)支持他們開展各種服務(wù)活動(dòng)。積極培育新的社區(qū)中介組織，使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是培育社區(qū)活動(dòng)。注重滿足居民的需求和實(shí)際效果，充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從具體事情抓起，從居民關(guān)心、為群眾解決實(shí)際問題做起，既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠生存和發(fā)展。

　　(三)研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度規(guī)范化、管理法制化，真正把政府引導(dǎo)、行政監(jiān)督、指導(dǎo)管理落到實(shí)處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理重心下移的問題，建立良好的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。 要研究制定 實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重，各級(jí)、各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能，對(duì)社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā)，找到與社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合的切入點(diǎn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的重任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)民政工作重點(diǎn)抓緊抓好。

　　(五)加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會(huì)影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用，使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳和實(shí)際工作，營(yíng)造一種共建共享的氛圍，使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認(rèn)同感和歸屬感，使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論研究工作，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，探索開展社區(qū)建設(shè)的有效途徑，加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度，保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。

　　同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，是城市改革和發(fā)展的新課題，還有待于我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗤晟�，理論上不斷升華，實(shí)踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實(shí)的態(tài)度，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇6

　　同志們：

　　剛才，愛武和建平同志分別作了城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作報(bào)告，對(duì)20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和雙創(chuàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行扎實(shí)安排。會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)、三城聯(lián)創(chuàng)、交通運(yùn)輸工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人�？h政府與各鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸工作目標(biāo)責(zé)任書。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　一、搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感

　　20xx年，我縣圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市目標(biāo)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)跨越三年計(jì)劃，深入推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng)，積極引導(dǎo)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，縣城南北繞城公路等一批城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程相繼建成，縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力明顯提升，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)跨越“四引領(lǐng)”、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　但是客觀地講，與發(fā)展需要和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作依然滯后，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平低，去年我縣的城鎮(zhèn)化率是48.6%，低于全省1.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn)，而且質(zhì)量不高。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低，建筑風(fēng)格和特色不明顯，城鎮(zhèn)管理水平亟待提高。三是城鎮(zhèn)功能還不完善，輻射帶動(dòng)能力較弱，尤其是商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾生活的需要。

　　在看到問題和差距的同時(shí)，我們也要看到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇和有利條件。從中省市大的政策和工作部署來看，年前中央召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，提出加強(qiáng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我們加快城鎮(zhèn)化指明了方向、帶來了機(jī)遇。隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入實(shí)施，中央在扶持政策、資金投入和項(xiàng)目?jī)A斜等方面加大了對(duì)西部地區(qū)支持的力度，產(chǎn)業(yè)加速向商洛聚集的態(tài)勢(shì)明顯，將為我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。市委、市政府全力推進(jìn)“一體兩翼”中心城市建設(shè)，我縣被列為“一體兩翼”中心城市的重要“一翼”，為我們?nèi)谌氪笊搪�，�?gòu)建與之協(xié)同配套的城鎮(zhèn)化體系創(chuàng)造了有利條件。從自身發(fā)展條件看，去年我縣人均GDP達(dá)到3074美元，標(biāo)志著我縣已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程其勢(shì)已成，其時(shí)已至。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以創(chuàng)新的思維規(guī)劃城鎮(zhèn)，以務(wù)實(shí)的舉措建設(shè)城鎮(zhèn)，以科學(xué)的理念管理城鎮(zhèn)，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，奮力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面。

　　二、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃

　　規(guī)劃是城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖、建設(shè)的綱領(lǐng)、管理的依據(jù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，靠規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。一要優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。按照商洛市“一體兩翼”中心城市發(fā)展規(guī)劃和洛南縣城鎮(zhèn)跨越三年計(jì)劃的總體要求，以縣城為中心，打造中心城市次核心板塊，實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)。以洛河沿岸為重點(diǎn)，打造百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。以調(diào)整、撤并、優(yōu)化鎮(zhèn)村布局為抓手，科學(xué)劃分國(guó)土主體功能，以城區(qū)東城、老城、西城和工業(yè)園四大區(qū)域和12個(gè)功能分區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)城區(qū)商貿(mào)工業(yè)區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊四皓、永豐、景村、石門鎮(zhèn);以巡檢地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)華山南區(qū)旅游區(qū)，輻射帶動(dòng)石坡、寺耳鎮(zhèn);以洛源、保安地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)洛河源西安第二生活區(qū);以靈口地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)工礦電力區(qū)，輻射帶動(dòng)柏峪寺等周邊鎮(zhèn);以三要地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)紅色旅游區(qū)，輻射帶動(dòng)高耀、古城鎮(zhèn)。加快構(gòu)建“一心一廊五大板塊”縣域城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局，進(jìn)一步完善以縣城為中心、以中心鎮(zhèn)為紐帶、以重點(diǎn)村為支撐的城鎮(zhèn)體系。二要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要圍繞城鎮(zhèn)空間布局，大力實(shí)施城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工程，制定和完善城鎮(zhèn)村全覆蓋的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，做到三規(guī)合一、三規(guī)同向、三規(guī)同步。年底前城、鎮(zhèn)、村所有納入計(jì)劃的規(guī)劃必須全部編審出臺(tái)�？h城總規(guī)修編論證報(bào)告要按照要求盡快完成并上報(bào)，并力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)拿到批文。同時(shí)要跟蹤對(duì)接市商丹一體化辦公室、中聯(lián)西北設(shè)計(jì)院，確�？h城總規(guī)與市上相關(guān)規(guī)劃相銜接，確保修編工作年內(nèi)全面完成。要抓緊完成11個(gè)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、秦唐街等項(xiàng)目的修建性詳規(guī)、新型村莊規(guī)劃等年度規(guī)劃任務(wù)，盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)展覽館規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)下半年動(dòng)工。三要嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。要樹立“規(guī)劃就是法律”的意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃的約束力，堅(jiān)決杜絕不按法定程序、擅自變更規(guī)劃和人為干預(yù)規(guī)劃的行為，確保一張藍(lán)圖繪到底。嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”(即建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度)制度和“四線”(紅線、綠線、紫線、藍(lán)線)管制制度，推行控制性詳細(xì)規(guī)劃管制。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，建立健全住建、國(guó)土、公安、各鎮(zhèn)政府等常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大違法違章建設(shè)行為的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　三、完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力

　　堅(jiān)持城鎮(zhèn)引領(lǐng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、富民強(qiáng)縣發(fā)展模式，按照“做強(qiáng)縣城、做美集鎮(zhèn)、做優(yōu)社區(qū)”的總體思路，采取項(xiàng)目捆綁、資金整合方式，以實(shí)施“十大城建工程”為抓手，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。一要加快縣城“三大”工程建設(shè)。一是道路暢通工程。加快“四縱十橫”縣城路網(wǎng)構(gòu)架建設(shè),縣城南北繞城公路國(guó)慶節(jié)前要全面通車，柳林大道、孔子大道、川東路年底全線貫通，省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程，加快縣城—石門和洛霸二級(jí)路改建項(xiàng)目招商等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)三季度開工建設(shè)。完成工業(yè)園區(qū)江濱大道西延等路網(wǎng)路基工程。二是功能配套工程。進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好城區(qū)10公里綜合管網(wǎng)、秦唐街4萬平方米園林道路、東城4.4公里和四皓2.2公里堤路景觀、西城區(qū)和工業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)等工程，加快推進(jìn)洪門河—縣城天然氣管線工程各項(xiàng)前期工作。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，華陽思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用，華陽中心醫(yī)院建設(shè)前期工作到位，加快九齡老年養(yǎng)護(hù)中心主體建設(shè)。重點(diǎn)抓好秦嶺華陽物流園、汽服中心、民生商場(chǎng)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)隍城商場(chǎng)、華陽國(guó)際飯店、小渠川輕工市場(chǎng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。三是安居工程。新開工建設(shè)各類保障性住房1960套，建成1100套。加快陽光庭園保障房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，5月份第一批保障對(duì)象要入住小區(qū)。加快西寺舊城改造拆遷安置工作，確保按期開工。二要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“改革推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、政策支持、機(jī)制激勵(lì)、體制保障”的工作思路，以特色民居和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加快永豐、石門、巡檢國(guó)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)和保安、古城、靈口等縣級(jí)示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，突出地域特色，打造優(yōu)美小鎮(zhèn)。首先要抓好環(huán)境衛(wèi)生，鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。住建局負(fù)責(zé)，環(huán)保局配合，上半年對(duì)各鎮(zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)垃圾收集清運(yùn)和鎮(zhèn)容環(huán)境保潔工作。保安污水處理廠年內(nèi)要?jiǎng)庸�，住建局�?fù)責(zé)籌建，發(fā)改局負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持，保安鎮(zhèn)配合。水務(wù)局負(fù)責(zé)，完成洛源、保安等集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。其次，要注意打造特色。在新建建筑設(shè)計(jì)造型、色彩、風(fēng)格上多一些思考和研究，要研究地方歷史文化，善用地方建筑元素符號(hào)，注意節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，一定要重視綠化工作，要選好樹種多植樹，以彰顯特色，鼓勵(lì)種草栽花。同時(shí)，各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，注意培育產(chǎn)業(yè)。按照一鎮(zhèn)一業(yè)的要求，在綠色特產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫、求突破，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能與城鎮(zhèn)形態(tài)融合發(fā)展。三要加快新型社區(qū)建設(shè)。以集鎮(zhèn)所在地人口聚集區(qū)為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化目標(biāo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)域村莊布局，每鎮(zhèn)培育1-2個(gè)規(guī)模適度、設(shè)施健全、特色鮮明、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。今年重點(diǎn)抓好古城街社區(qū)規(guī)范化管理模式試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣。四要多渠道籌措建設(shè)資金。認(rèn)真研究中、省、市在支持新型城鎮(zhèn)化、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策，爭(zhēng)取更多城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)中省計(jì)劃“盤子”。加大財(cái)政專項(xiàng)資金整合力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“四兩撥千金”作用。加大育才城、孔子公園、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園土地收儲(chǔ)抵押融資和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抵押融資力度，多渠道籌措建設(shè)資金。做實(shí)城投、創(chuàng)投和土地收儲(chǔ)中心等融資平臺(tái)，積極探索融資租賃、售后回租等模式，大力吸引大型企業(yè)和民營(yíng)資本通過合資、合作、獨(dú)資等方式參與城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)形象和品位

　　“三城聯(lián)創(chuàng)”是城鎮(zhèn)管理的重要抓手，目的在于通過聯(lián)創(chuàng)，建立健全城鎮(zhèn)管理機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)形象和品位提升。按照創(chuàng)建目標(biāo)，要在20xx年底達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)、20xx年底達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建任務(wù)還非常艱巨。剛才，吳縣長(zhǎng)、黨縣長(zhǎng)已分別作了安排，要認(rèn)真抓好落實(shí)，這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　(一)大力實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”工程。按照“城市設(shè)施建設(shè)到哪里，“四化”工作就延伸到哪里”的要求，跟蹤實(shí)施縣城南北繞城公路、城區(qū)道路“四化”工程。按照“增加綠量、以樹為主、兼顧景觀”的總體要求，進(jìn)行科學(xué)栽植，提高造林質(zhì)量，確保綠化效果。重點(diǎn)做好主干街道、庭院、城周等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，實(shí)現(xiàn)可視荒坡和裸露黃土綠化的全覆蓋。對(duì)廣場(chǎng)、縣河、標(biāo)志性建筑等重點(diǎn)亮化工程進(jìn)行提升，抓好縣城街燈、夜景的設(shè)計(jì)和建設(shè)，抓好沿街單位、門店廣告燈箱的規(guī)范建設(shè)和管理，達(dá)到一街一特色、一街一景觀，不斷增強(qiáng)城市夜景特色魅力。對(duì)臨街建筑實(shí)施“穿衣戴帽”工程，狠抓縣河和干河、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)臨街單位、個(gè)體門店門前“四包”責(zé)任，積極推行“網(wǎng)格化”管理，全面實(shí)行環(huán)衛(wèi)分包制度，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、環(huán)境衛(wèi)生全天保潔。

　　(二)繼續(xù)抓好“六大整治”和系列創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)。聯(lián)創(chuàng)辦

　　牽總，住建、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、交通、交警大隊(duì)等單位配合，持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)劃行歸市、交通秩序、建筑工地、門頭牌匾、砂石車輛等六項(xiàng)城市環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂潑亂倒、亂占亂建等違法行為。全面開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)，園林式單位、園林式社(小)區(qū)，生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和公德意識(shí)。

　　(三)全面建立五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市和省級(jí)生態(tài)縣，關(guān)鍵在于完善和落實(shí)管理機(jī)制，持續(xù)鞏固好、發(fā)展好創(chuàng)建成果。要建立完善五項(xiàng)機(jī)制：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)創(chuàng)辦牽頭抓總，每季度組織召開一次分析推進(jìn)會(huì)。創(chuàng)衛(wèi)工作組、創(chuàng)園工作組、生態(tài)縣創(chuàng)建工作組各自負(fù)責(zé)抓好對(duì)應(yīng)創(chuàng)建工作，定期聽取匯報(bào)，分析存在問題，研究解決措施。二是街路巷長(zhǎng)包抓機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持21名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、55名科級(jí)干部和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人包抓21個(gè)管理片區(qū)55個(gè)街路巷的機(jī)制，包片縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入包抓片區(qū)督促檢查指導(dǎo)，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，解決存在的困難和問題。街路巷長(zhǎng)每周五組織所在單位職工到所包路段開展環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治，督促所包路段單位、商戶落實(shí)“門前四包”責(zé)任。三是定期觀摩檢查制度。由聯(lián)創(chuàng)辦組織聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員，堅(jiān)持每季度深入城區(qū)檢查聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。四是媒體通報(bào)制度。辦好“聯(lián)創(chuàng)進(jìn)行時(shí)”欄目，定期更新政府網(wǎng)站聯(lián)創(chuàng)專欄。廣播電視臺(tái)和政府廣場(chǎng)大屏幕要加大聯(lián)創(chuàng)知識(shí)宣傳教育力度，堅(jiān)持每天報(bào)道聯(lián)創(chuàng)工作正面典型，曝光臟、亂、差等不良現(xiàn)象。五是督查考核機(jī)制。堅(jiān)持城區(qū)日巡、周查、月比和集鎮(zhèn)旬治、月查、季比長(zhǎng)效管理機(jī)制。城建監(jiān)察大隊(duì)、市政園林、環(huán)衛(wèi)、交警、運(yùn)管要堅(jiān)持每天上街巡查市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等;聯(lián)創(chuàng)辦堅(jiān)持每周督促檢查城區(qū)及城區(qū)單位的聯(lián)創(chuàng)工作進(jìn)展情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、發(fā)送反饋單和督辦函的形式，限期督促整改到位;縣委、政府督查室對(duì)各單位聯(lián)創(chuàng)工作開展情況每月檢查評(píng)比通報(bào)一次;縣考核辦每半年對(duì)各單位聯(lián)創(chuàng)工作開展情況進(jìn)行檢查考評(píng)，結(jié)果納入縣委、縣政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)工作成績(jī)突出的鎮(zhèn)和部門單位予以通報(bào)表彰，對(duì)工作中執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢、敷衍應(yīng)付、影響聯(lián)創(chuàng)工作順利開展的單位和個(gè)人，按照《洛南縣聯(lián)創(chuàng)工作責(zé)任追究辦法》問責(zé)。

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　這次集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會(huì)議， 是在公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)五年發(fā)展綱要、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的形勢(shì)下，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議得到了中央和國(guó)家有關(guān)部委的高度重視，中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)并對(duì)公司黨建工作給予指導(dǎo) 。李慶奎書記代表黨組作了工作報(bào)告 ，19 家單位的黨委(黨組)作了書面交流 ， 對(duì)集團(tuán)公司20xx-20xx年勞動(dòng)模范進(jìn)行了表彰。會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，圍繞慶奎書記的工作報(bào)告和有關(guān)文件進(jìn)行了深入討論。大家一致認(rèn)為，李書記的報(bào)告，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀總結(jié)了集團(tuán)公司成立以來的黨建工作，深入分析了公司黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建重點(diǎn)工作。報(bào)告貫徹了中央精神，抓住了公司黨建工作的關(guān)鍵問題，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司黨建工作的重要綱領(lǐng)性文件。會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》 等5 個(gè)文件制度，征求了對(duì)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》的意見，重申了“企業(yè)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用”的原則要求，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束辦法，豐富了 黨建工作的載體。這些文件制度措施有力，便于落實(shí)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)將起到重要的推動(dòng)作用。剛才 表彰的38 位勞動(dòng)模范，是公司系統(tǒng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的代表，全體干部職工都要以他們?yōu)榘駱樱�在推�?dòng)華電科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中建功立業(yè)。總體來看，這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，務(wù)實(shí)高效，達(dá)到了預(yù)期目的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，大家要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)。 下面，我 講兩個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)

　　這次會(huì)議解答了關(guān)于公司黨的建設(shè)一系列重要問 題，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的思路舉措，同志們要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)，以會(huì)議精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)。

　　(一)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要齊心協(xié)力抓好企業(yè)黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是建立中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。也是提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的客觀需要。特別是在當(dāng)前發(fā)電行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，集團(tuán)公司要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，必然要求大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的思想、組織和群眾工作優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化戰(zhàn)略管控、實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)、培育優(yōu)秀人才、提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力等方面凸顯華電特色和優(yōu)勢(shì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)放到關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“一崗兩責(zé)”，承擔(dān)好加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大政治責(zé)任。各單位黨委(黨組)書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，行政主要負(fù)責(zé)人以及其他班子成員要高度重視、積極參與和配合抓好黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，不能以減員增效為由隨意合并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、壓縮黨務(wù)政工人員編制，黨務(wù)工作所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由管理費(fèi)用列支的應(yīng)給予保證。 黨政主要負(fù)責(zé)人要密切協(xié)作、相互支持，齊心協(xié)力抓好企業(yè)黨的建設(shè)。 各單位黨建工作考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

　　(二)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心作用。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用”。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議也提出了相關(guān)要求。這既是對(duì)確立黨組織政治核心地位的有力保證，也是對(duì)黨組織發(fā)揮政治核心作用的明確要求。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹中央精神，深刻認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有企業(yè)黨建工作規(guī)律，建立健全適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的黨建工作運(yùn)行體系。認(rèn)真落實(shí)參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的工作要求，充分發(fā)揮好政治核心作用。對(duì)于公司系統(tǒng)黨組織來講，“參與決策”，就是要議大事、謀全局、明方向，研究討論重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用等重要問題。凡屬“三重一大”問題，必須依照《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》規(guī)定，按決策程序經(jīng)集體討論決定，不能個(gè)人專斷。“帶頭執(zhí)行”，就是要貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和集團(tuán)公司黨組的決策部署，執(zhí)行、維護(hù)和完善企業(yè)管理制度。宣傳、動(dòng)員、帶領(lǐng)干部職工執(zhí)行董事會(huì)、經(jīng)理層的正確決議，把黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)企業(yè)重大決策的實(shí)施。“有效監(jiān)督”，就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行集團(tuán)公司決策部署情況的監(jiān)督，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系，保持職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要牢牢把握工作定位，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，切實(shí)貫徹好這三項(xiàng)要求 ，一方面要 認(rèn)真落實(shí) 集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)管理創(chuàng)新、提高經(jīng)營(yíng)效益的部署，對(duì)照《20xx-20xx年發(fā)展綱要》，立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主要舉措等重大問題進(jìn)行科學(xué)民主決策;一方面要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，抓好保證監(jiān)督，以高度的政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，加快戰(zhàn)略實(shí)施、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以統(tǒng)一的意志、嚴(yán)格的紀(jì)律、有力的行動(dòng)，執(zhí)行好上級(jí)黨組織和本單位重要決策，切實(shí)把公司發(fā)展綱要繪制的美好圖景變成企業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。

　　(三)各單位要切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 公司系統(tǒng)黨建工作，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心來展開，努力把黨的科學(xué)理論與公司具體實(shí)踐相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)企能力與基層組織的執(zhí)行能力相結(jié)合，把黨的群眾路線與現(xiàn)代企業(yè)管理方式相結(jié)合，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，將公司黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　一是要充分發(fā)揮黨的思想工作優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)“軟實(shí)力”。要發(fā)揮思想先導(dǎo)作用，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)思想解放和觀念更新，以“價(jià)值思維”來思考發(fā)展中的重大問題，促進(jìn)干部職工視野的大拓展、思想的大解放、觀念的大更新，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，使“價(jià)值思維”成為黨員干部職工的共同理念和自覺行動(dòng)。要發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，以“價(jià)值思維”為主題推進(jìn)公司文化的創(chuàng)新變革，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工深入踐行《華電憲章》，使華電文化體系成為公司干部職工衷心認(rèn)同的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，成為決策、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)行為的基本指南。要發(fā)揮精神激勵(lì)作用，以建設(shè)一流能源集團(tuán)的美好愿景凝聚職工，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的決策部署上來，把力量凝聚到落實(shí)發(fā)展綱要、提升經(jīng)濟(jì)效益上來，激發(fā)職工直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造價(jià)值的信心和勇氣;要以“自強(qiáng)求變、厚德求進(jìn)”的華電精神鼓舞職工，促進(jìn)職工提高職業(yè)技能，勝任崗位需求，在安全生產(chǎn)、科技進(jìn)步、挖潛提效、增產(chǎn)增收中展現(xiàn)才能;要用先進(jìn)典型感染和帶動(dòng)職工，提高干部職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和對(duì)崗位的忠誠(chéng)度，激發(fā)起奮發(fā)向上的精神動(dòng)力。

　　二是要充分發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢(shì)，提高執(zhí)企能力。牢固堅(jiān)持民主集中制的組織原則，運(yùn)用集體智慧，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，把握發(fā)展大勢(shì)，提高決策水平。對(duì)于投資項(xiàng)目，要積極吸收戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面人員和外圍咨詢專家參與，嚴(yán)格按照公司發(fā)展綱要的要求來優(yōu)選，深入分析論證，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確保投資收益。充分發(fā)揮基層黨組織植根基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，按照公司關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”的部署，把全體黨員、干部和群眾組織和團(tuán)結(jié)起來，攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展。要發(fā)揮廣大黨員的模范帶頭作用，使他們成為善于學(xué)習(xí)的模范、技術(shù)創(chuàng)新的模范、敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范、業(yè)績(jī)提升的模范，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提升企業(yè)效益的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)揮帶動(dòng)力。

　　三是要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，激發(fā)員工創(chuàng)造活力。宏偉的事業(yè)需要優(yōu)秀的隊(duì)伍來創(chuàng)造，發(fā)展的進(jìn)程需要大批的人才作支撐。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化緊密依靠職工群眾辦企業(yè)的理念，大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠的人才保障，一方面深化勞動(dòng)用工制度改革，面向市場(chǎng)加快引進(jìn)煤炭、物流、核電、風(fēng)電、金融等專業(yè)緊缺人才;一方面把大力實(shí)施職工素質(zhì)工程作為人才隊(duì)伍建設(shè)的根本，立足實(shí)際抓人才開發(fā)，根據(jù)需要抓技能培訓(xùn)，健全科學(xué)有效的人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，充分盤活現(xiàn)有人力資源，努力使人盡其才、才盡其用。各級(jí)黨組織要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，切實(shí)反映職工訴求，維護(hù)職工合法利益，積極協(xié)調(diào)解決職工生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與職工利益相協(xié)調(diào)。要著力加強(qiáng)對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全公司系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織，支持他們圍繞企業(yè)中心任務(wù)創(chuàng)造性地開展工作，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的多方合力。

　　二、以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)化管理創(chuàng)新活動(dòng)，提升管理水平，增強(qiáng)盈利能力

　　今年以來，系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)公司20xx年工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“9129 ”年度目標(biāo)，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”的工作思路，采取有力措施，加大工作力度，落實(shí)發(fā)展綱要，推進(jìn)管理創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成效。安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面，圓滿完成“兩節(jié)”、“兩會(huì)”保電任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)了暴雪嚴(yán)寒、持續(xù)干旱等異常氣候。電量增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭，項(xiàng)目發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，管理創(chuàng)新不斷深入，大力推進(jìn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力，不斷改進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

　　總體來看，在廣大干部員工的共同努力下，公司各項(xiàng)工作扎實(shí)有序向前推進(jìn)。實(shí)踐證明，集團(tuán)公司年初對(duì)形勢(shì)的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署是正確的。也要看到，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然十分困難，部分單位經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠牢固，個(gè)別單位發(fā)生違法違紀(jì)案件，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了公司形象。這些問題反映出我們經(jīng)營(yíng)管理仍存在一些漏洞，必須下大氣力加以整改。

　　( 一) 充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化細(xì)化管理的重要性和緊迫性。 今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然十分復(fù)雜，根據(jù)發(fā)改委的判斷，今年電力市場(chǎng)將呈“前高后低”趨勢(shì)，電量高速增長(zhǎng)很難持續(xù);進(jìn)入3 月份以來，市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格開始逐步回升，短期來看，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好、西南旱情持續(xù)、部分省份產(chǎn)能未完全釋放等因素影響，煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步上漲;在電價(jià)方面，受CPI 控制目標(biāo)影響，全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整電價(jià)的可能性不大，火電企業(yè)成本壓力將進(jìn)一步加大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，我們要客觀冷靜地分析有利條件和不利因素，按照年初工作部署，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓管理創(chuàng)新，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，聚精會(huì)神抓發(fā)展，一心一意提效益，全力應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。

　　去年年初，公司著眼于內(nèi)外部形勢(shì)的變化和公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，作出了在全系統(tǒng)開展管理創(chuàng)新活動(dòng)的重大部署，系統(tǒng)單位以此為載體，結(jié)合自身實(shí)際，推動(dòng)管理創(chuàng)新，取得了良好成效。新疆公司強(qiáng)化自身經(jīng)營(yíng)管理，整體管理水平大幅提升，近幾年保持了良好的利潤(rùn)水平，其中紅雁池電廠指標(biāo)管理走在了系統(tǒng)發(fā)電廠前列。上海公司通過創(chuàng)新發(fā)展思路，細(xì)化內(nèi)部管理，深入挖掘潛力，致力價(jià)值創(chuàng)造，經(jīng)營(yíng)發(fā)展均保持了穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣西貴港電廠抓住干旱期間火電機(jī)組利用小時(shí)上升的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)設(shè)備管理，保持穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，繼去年扭虧為盈后今年一季度繼續(xù)保持盈利態(tài)勢(shì)。內(nèi)蒙卓資電廠調(diào)整班子后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)撲下身子抓好煤炭管理，一季度煤價(jià)明顯降低。河南新鄉(xiāng)電廠通過狠抓電量爭(zhēng)取和煤炭管理，在同區(qū)域大多數(shù)企業(yè)虧損的情況下，仍然保持較好盈利。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，公司的管理水平有了一定的提升，但與先進(jìn)的發(fā)電集團(tuán)比，還存在較大差距，有著很大的提升空間。就拿煤炭?jī)r(jià)格來講，同區(qū)域、同流向比較，仍有不少單位煤價(jià)比同區(qū)域其他電廠高出許多。就盈利能力來講，公司在發(fā)電集團(tuán)中仍然偏弱。這些差距暴露了我們?cè)诠芾矸矫娲嬖诘膯栴}，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)不夠強(qiáng)，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、效益意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不夠，存在著“重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)”的思想。二是管理創(chuàng)新能力欠缺。部分領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用創(chuàng)新手段解決難題的能力不強(qiáng)、思路不寬、辦法不多。三是管理基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。有的單位 管理比較粗放， 管理基礎(chǔ)十分薄弱，制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全，亟需完善和加強(qiáng);有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止、有章不循，在工程招投標(biāo)等方面發(fā)生了違法違紀(jì)行為;有的單位工作缺乏前瞻性，對(duì)煤炭市場(chǎng)的分析判斷不準(zhǔn)，進(jìn)煤不講策略，不計(jì)成本，在高煤價(jià)時(shí)大量采購儲(chǔ)存，致使煤價(jià)居高不下，企業(yè)效益大幅下滑;還有的單位燃料管理人員與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，以次充好，抬高煤價(jià)，從中漁利。這些管理方面的問題，如果不能及時(shí)有效解決，將會(huì)嚴(yán)重影響公司的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，甚至?xí)�演變成為�?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，危害企業(yè)健康發(fā)展，必須下決心加以改進(jìn)。

　　實(shí)踐證明，管理是企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)新是發(fā)展不竭的動(dòng)力。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，管理在提高公司盈利能力方面的作用愈來愈突出，抓不抓管理，會(huì)不會(huì)抓管理，主動(dòng)抓還是被動(dòng)抓管理，效果大不一樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從事關(guān)公司生存發(fā)展的高度，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，真正重視管理，狠抓管理，加快推進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，以管理創(chuàng)新活動(dòng)的不斷深化和管理水平的大幅提升，有效增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力，為公司五年發(fā)展綱要順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐。

　　(二)加強(qiáng)煤炭管理，千方百計(jì)降低煤價(jià)。燃料成本是影響公司盈利能力的核心問題，燃料管理也最能體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)分析判斷把握的能力和水平。要下大氣力強(qiáng)化細(xì)化燃料管理，總的目標(biāo)是確保煤炭?jī)r(jià)格不高于同區(qū)域、同流向、同類型企業(yè)的價(jià)格水平。一是嚴(yán)格控制燃料采購成本。密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)變化，把握煤炭周期性特點(diǎn)，廣泛收集礦方、港口、運(yùn)輸?shù)确矫娴男畔�，提高市�?chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)燃料采購預(yù)算管理，在預(yù)算范圍內(nèi)，以保障供應(yīng)和降低成本為原則制定電煤采購存儲(chǔ)策略。加強(qiáng)摻配摻燒，減少對(duì)單一煤種的依賴，降低煤炭成本。加強(qiáng)與煤炭、鐵路、交通部門的協(xié)調(diào)與合作，拓展采購渠道，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要按照“穩(wěn)庫、控價(jià)、提質(zhì)”的思路，抓好重點(diǎn)合同煤炭?jī)冬F(xiàn)，保證重點(diǎn)電廠庫存，為迎峰度夏做好充分準(zhǔn)備。二是狠抓燃料管理。管好火電廠首要的是把燃料管好，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要把燃料管理作為工作的重中之重，集中精力靠上抓。作為廠長(zhǎng)，對(duì)燃料工作不重視，管不好燃料，就不是一個(gè)稱職的廠長(zhǎng)。要加強(qiáng)廠內(nèi)燃料管理，完善工作制度和監(jiān)督機(jī)制，抓好計(jì)量、化驗(yàn)、接卸、煤場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)人員監(jiān)督，堵塞管理漏洞，杜絕虧煤、虧噸、虧卡。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。華電煤業(yè)、各分支機(jī)構(gòu)和電廠要按照燃料體制改革確定的責(zé)任分工，堅(jiān)持整體效益最大化的原則，遵守合同契約，履行各自責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，齊心做好煤炭供應(yīng)。華電煤業(yè)和自供區(qū)域，要把質(zhì)量好、價(jià)格低、符合電廠需求的煤炭按照需要的量供給電廠。對(duì)于電廠來說，也要主動(dòng)參與電煤供應(yīng)工作，形成供求雙方的良性互動(dòng)。

　　(三)加大電量營(yíng)銷，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)電。發(fā)電量是影響企業(yè)效益的關(guān)鍵因素。目前，有的單位電量爭(zhēng)取力度不夠大，機(jī)組利用小時(shí)長(zhǎng)期偏低;有的單位機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定，造成有電量負(fù)荷時(shí)設(shè)備頂不上去。針對(duì)這類問題，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌優(yōu)選的思路，準(zhǔn)確把握供求形勢(shì)和特點(diǎn)，處理好電量與市場(chǎng)需求、煤炭供應(yīng)、設(shè)備可靠性等因素的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)電，確保企業(yè)效益。一是加大營(yíng)銷力度。抓住迎峰度夏時(shí)機(jī)，積極與電網(wǎng)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力多爭(zhēng)取電量計(jì)劃，確保計(jì)劃內(nèi)電量不低于區(qū)域平均水平。同時(shí)在確保邊際利潤(rùn)的前提下多爭(zhēng)取計(jì)劃外電量。二是提升發(fā)電效益。發(fā)電企業(yè)、供熱企業(yè)作為社會(huì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不可否認(rèn)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。但要深刻認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，必須把確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為首要任務(wù)，科學(xué)處理好企業(yè)與地方之間的關(guān)系，在沒有邊際貢獻(xiàn)，但又要確保電熱供應(yīng)的情況下，一定要把相關(guān)保障政策落實(shí)到位，確保企業(yè)利益不受損失。三是優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。公司系統(tǒng)有的是全資企業(yè)，有的是公司制企業(yè)，有的是大容量高效能機(jī)組，有的是老小機(jī)組，電價(jià)也高低不一。各單位要多算“效益賬”，著眼經(jīng)營(yíng)全局，整合營(yíng)銷力量，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，深入分析電量周期性變化特點(diǎn)，把握時(shí)機(jī)優(yōu)化機(jī)組營(yíng)運(yùn)，合理安排機(jī)組檢修，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。

　　(四)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)分析，強(qiáng)化過程控制。當(dāng)前，市場(chǎng)變化很快，各種政策性、競(jìng)爭(zhēng)性、管理性的因素影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效，必須更加注重經(jīng)營(yíng)分析，縮短分析周期，把握運(yùn)行趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整決策，提高應(yīng)變能力。去年，我去美國(guó)一家電力企業(yè)考察，發(fā)現(xiàn)他們十分注重經(jīng)營(yíng)分析，每天的經(jīng)營(yíng)狀況一目了然，給我留下深刻印象。系統(tǒng)有的企業(yè)也開展了日經(jīng)濟(jì)分析工作，取得了良好成效。貴州清鎮(zhèn)電廠是一個(gè)有著40 年歷史并面臨關(guān)停的老企業(yè)，機(jī)組小、人員多、設(shè)備老、歷史包袱重，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，該廠自20xx年開展每日利潤(rùn)分析及測(cè)算，每天統(tǒng)計(jì)分析當(dāng)日的發(fā)電量、耗煤量、原煤?jiǎn)蝺r(jià)等數(shù)據(jù)，最終得出當(dāng)日利潤(rùn)情況。通過實(shí)施每日利潤(rùn)分析，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)明顯改善，實(shí)現(xiàn)連年盈利。

　　通過清鎮(zhèn)電廠的例子，可以看出，實(shí)施每日經(jīng)濟(jì)分析是可行的，也是很有必要的，對(duì)于深化經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)盈利能力意義重大。下一步，公司將在全系統(tǒng)自上而下開展日經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，通過每天對(duì)電量、煤價(jià)、煤耗等主要指標(biāo)進(jìn)行分析，及時(shí)測(cè)算出當(dāng)日經(jīng)濟(jì)效益，由季控制、月控制變?yōu)槿湛刂�，�?dòng)態(tài)掌握和優(yōu)化影響利潤(rùn)的各種因素，不斷提升精細(xì)化管理水平。根據(jù)公司總體設(shè)計(jì)，先期將在發(fā)電板塊開展試運(yùn)行，重點(diǎn)是抓好各發(fā)電單位的日經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)試點(diǎn)情況，適時(shí)擴(kuò)展到其他板塊。各發(fā)電單位要按照公司統(tǒng)一部署，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體現(xiàn)共性的要求，又要緊密結(jié)合單位實(shí)際，科學(xué)周密謀劃，抓緊制定工作方案和落實(shí)措施�？偛扛鞑块T、各二級(jí)單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，幫助基層企業(yè)有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)分析措施。各專業(yè)公司也要超前思考，研究制訂符合本行業(yè)特點(diǎn)的日經(jīng)濟(jì)分析方案。在分析過程中，要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，采用科學(xué)的方法和先進(jìn)的手段，堅(jiān)持定性分析、定量測(cè)算，做到判斷準(zhǔn)確、分析到位、數(shù)據(jù)真實(shí)、口徑統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用分析成果，查找存在問題，制訂應(yīng)對(duì)措施。各單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。

　　(五)積極爭(zhēng)取政策，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。發(fā)電企業(yè)是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙重影響的特殊經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)效益受政策影響較大。從一季度經(jīng)營(yíng)情況來看，如果剔除財(cái)政補(bǔ)貼收入，公司還將增加2 個(gè)多億的虧損。拿四川公司來講，通過爭(zhēng)取落實(shí)了“豐枯電價(jià)”政策，極大地改善了區(qū)域內(nèi)火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。各單位要充分認(rèn)識(shí)到政策對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響，重視研究政策，積極爭(zhēng)取政策，用好用活政策，努力向政策要效益。當(dāng)前，要跟蹤電煤和天然氣價(jià)格走勢(shì)，做好煤電、氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備，尤其是電價(jià)長(zhǎng)期偏低區(qū)域要積極主動(dòng)做工作，爭(zhēng)取在聯(lián)動(dòng)中取得較好的價(jià)格調(diào)整;天然氣短缺企業(yè)要加強(qiáng)與供應(yīng)方溝通協(xié)調(diào)，保障供應(yīng)。部分供熱企業(yè)由于保證供熱面積，造成了大幅虧損，要針對(duì)這一情況積極向地方政府反映困難，爭(zhēng)取熱價(jià)補(bǔ)貼，保證企業(yè)效益。水火結(jié)構(gòu)特殊的區(qū)域要借鑒四川區(qū)域經(jīng)驗(yàn)做法，通過研究和爭(zhēng)取“豐枯電價(jià)”、“兩部制電價(jià)”等政策，改善經(jīng)營(yíng)狀況。長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，要積極探索和嘗試從政策上尋找出路，主動(dòng)深入地創(chuàng)造政策環(huán)境，努力在直供電、電價(jià)上調(diào)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面取得突破，促進(jìn)扭虧增盈。 公司上下要切實(shí)增強(qiáng)政策敏感性，建立起上下聯(lián)動(dòng)、信息暢通、深度研究、主動(dòng)爭(zhēng)取的良好機(jī)制，做到能爭(zhēng)取的政策一定要爭(zhēng)取，該拿到的政策一定要拿到，切實(shí)把政策變成實(shí)實(shí)在在的效益。

　　(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升發(fā)展質(zhì)量。結(jié)構(gòu)不合理是制約華電盈利能力的根本問題。公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)裝機(jī)份額較少、煤炭自身產(chǎn)能較小、新能源規(guī)模不大，這一系列結(jié)構(gòu)問題嚴(yán)重影響了效益提升。要按照五年發(fā)展綱要規(guī)劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善資產(chǎn)質(zhì)量，提升盈利能力。 一是抓好綱要分解落實(shí)。 要以“”規(guī)劃編制為契機(jī)，抓好內(nèi)部銜接，抓緊完成各板塊、各區(qū)域的落實(shí)方案，切實(shí)把“1118 ”目標(biāo)分解到每個(gè)年度，落實(shí)到具體項(xiàng)目，納入到地方規(guī)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是，在分解過程中，要充分考慮發(fā)展的條件和能力，特別是要與資本金以及負(fù)債等因素相匹配，保證各目標(biāo)間互相支撐。二是優(yōu)選精建項(xiàng)目。在前期工作中，要按照國(guó)家政策導(dǎo)向和資本金回報(bào)率要求，注重對(duì)煤源、煤種、運(yùn)輸?shù)冗吔鐥l件分析論證，優(yōu)選項(xiàng)目，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生良好效益�；�建過程中，要統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)和效益的關(guān)系，樹立全生命周期成本控制理念，加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化 ，提升機(jī)組性能指標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要對(duì)煤種、硫份進(jìn)行充分論證，確保與客觀實(shí)際相符合，與設(shè)備選型相匹配，堅(jiān)決杜絕“項(xiàng)目投產(chǎn)之日就是設(shè)備改造之時(shí)”現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。三是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目步伐。加大工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)小紀(jì)汗、肖家洼、隆德、西黑山等煤礦項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)確保鐵嶺二期、可門二期、望亭#4 機(jī)組、句容、榆橫等重點(diǎn)火電項(xiàng)目盡快核準(zhǔn)。加快清潔能源發(fā)展步伐，力爭(zhēng)沙沱、阿海和魯?shù)乩�等水電�?xiàng)目獲得核準(zhǔn)，確保投產(chǎn)150 萬千瓦新能源裝機(jī)。加大并購力度，對(duì)于鎖定的項(xiàng)目要扎實(shí)做好工作，盡快完成收購。要著力 提高非電產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，工程技術(shù)等板塊呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，下一步，各非電產(chǎn)業(yè)板塊要按照行業(yè)特點(diǎn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)對(duì)標(biāo)，大膽創(chuàng)新管理，不斷提升效益水平，形成對(duì)集團(tuán)發(fā)展的有力支撐。

　　(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保證安全穩(wěn)定局面。安全就是效益，沒有安全就沒有效益。當(dāng)前，抗旱防汛任務(wù)繁重，煤炭安全壓力加大，公司面臨的安全形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全大檢查，突出抓好外包工程安全管理，不斷提高安全管理能力。要做好迎峰度夏工作，加強(qiáng)設(shè)備管理，做好煤炭接卸、儲(chǔ)存和供應(yīng)，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，防止因缺煤、煤質(zhì)等問題造成世博保電及玉樹抗震救災(zāi)期間停機(jī)事件。堅(jiān)持抗旱防洪兩手抓，確保旱澇急轉(zhuǎn)后安全度汛。要突出抓好煤礦安全，根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，健全安全管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，嚴(yán)防瓦斯、坍塌、透水事故發(fā)生，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)管住、管好。

　　(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。干部是公司事業(yè)發(fā)展的決定性因素，尤其是各單位的“一把手”，位置關(guān)鍵，責(zé)任重大。當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，既是對(duì)干部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力的一次檢驗(yàn)，也是廣大干部施展才能、干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以非常之舉破解難題，全力改變公司現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　一是著力提高工作執(zhí)行力。強(qiáng)大的執(zhí)行力，是公司上下步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面，完成全年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)發(fā)展綱要實(shí)施，關(guān)鍵在于抓好執(zhí)行，尤其是要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。要結(jié)合管理體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強(qiáng)干部，真正把那些工作能力強(qiáng)、把握形勢(shì)準(zhǔn)、愛崗敬業(yè)、拚搏奉獻(xiàn)的干部選拔上來。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署，與集團(tuán)公司保持高度一致，不能因局部的利益影響公司全局的發(fā)展。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，敢于攻堅(jiān)克難，做到困難面前不畏懼、矛盾面前不回避，對(duì)定下來的事情、部署好的工作、看準(zhǔn)了的問題，要?jiǎng)有乃�、花力氣、下決心，一抓到底，抓出成效。要緊緊圍繞中心工作抓執(zhí)行，把責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)部門、每個(gè)崗位，有明確的計(jì)劃進(jìn)度、分工安排、工作要求，并加強(qiáng)督促檢查，確保執(zhí)行到位。要繼續(xù)深入推進(jìn)三級(jí)管控、星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建、選人用人機(jī)制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等創(chuàng)新工作，研究推進(jìn)物資管理體制、金融產(chǎn)業(yè)體制改革。今年將有計(jì)劃地選擇一些在經(jīng)營(yíng)管理、星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建等方面的先進(jìn)典型，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)公司管理水平的整體提升。

　　二是著力抓好扭虧增盈工作。當(dāng)前，公司最為緊迫的任務(wù)就是要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的扭虧增盈。從一季度的情況看，有4 家基層企業(yè)虧損超過1 億元，虧損超過5 千萬元的企業(yè)還有13家。要把這些虧損大戶的扭虧作為當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)，集團(tuán)總部各部門要發(fā)揮職能作用，深入分析研究，查找問題癥結(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助和督促檢查;各區(qū)域公司要承擔(dān)起本區(qū)域的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，我在這里重申，各單位一定要把抓好投產(chǎn)電廠的營(yíng)運(yùn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)把工作管到位、做到位，督促和幫助企業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)虧損局面。虧損電廠和所在區(qū)域公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都要把扭虧作為第一責(zé)任，積極找出路，切實(shí)拿出控虧、減虧和扭虧的治本之策，帶領(lǐng)企業(yè)渡過難關(guān)。要抓好新收購企業(yè)的管理，制訂和落實(shí)提效方案，為提升公司效益作出積極貢獻(xiàn)。

　　三是著力加強(qiáng)監(jiān)督考核�？茖W(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，是強(qiáng)化管理最有效的杠桿。過去我們?cè)诒O(jiān)督考核方面，存在著不同程度的失之于寬的問題，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，這種狀況必須改變。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步改進(jìn)和完善公司績(jī)效考核機(jī)制。企業(yè)好不好，關(guān)鍵看效益，干部稱不稱職，關(guān)鍵看工作業(yè)績(jī)，必須堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向，加大獎(jiǎng)罰力度，對(duì)于通過自身努力在項(xiàng)目發(fā)展、扭虧增盈方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予重獎(jiǎng)。要加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化季度、月度考核，增強(qiáng)激勵(lì)效果，調(diào)動(dòng)公司上下提升企業(yè)效益、推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造的積極性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)監(jiān)督工作，近一個(gè)時(shí)期，公司系統(tǒng)違法違紀(jì)案件有所上升，總部收到的群眾舉報(bào)也有所增加，要引起高度重視，加大案件查辦力度，對(duì)于煤炭采購、工程招標(biāo)等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　同志們，我們要以這次黨建工作會(huì)議為契機(jī)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)公司全體干部員工，以改革創(chuàng)新的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作，加大管理創(chuàng)新力度，提升管理水平，增強(qiáng)盈利能力，為完成全年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)發(fā)展綱要實(shí)施做出積極的貢獻(xiàn)。

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，是一個(gè)高規(guī)格、很重要的會(huì)議，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人都參加了

　　會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：

　　一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位

　　當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：

　　一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。

　　二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。

　　三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段�，F(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。

　　二、在責(zé)任上要到線、到人、到位

　　責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。

　　所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體�？h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。

　　所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。

　　三、在工作上要用心用力

　　加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：

　　一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。

　　二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。

　　三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)

　　項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇9

　　講黨建工作之前先給大家講幾個(gè)事。

　　第一，我們今年?duì)巹?chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時(shí)間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視這項(xiàng)工作，大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場(chǎng)也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個(gè)方面的主要問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，長(zhǎng)效機(jī)制沒有保障，只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實(shí)環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

　　第二，通報(bào)一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時(shí)間自治區(qū)和州上都來檢查，8 、9 月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關(guān)心一下這個(gè)事情，住房保障建設(shè)這也是個(gè)大事，我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時(shí)也要注意保質(zhì)保量，還有一個(gè)就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

　　第三，努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報(bào)送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報(bào)形式定期出，發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網(wǎng)上能看到嗎?再強(qiáng)調(diào)一下，信息報(bào)的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報(bào)得不錯(cuò)，馬場(chǎng)、喀拉托海鄉(xiāng)信息報(bào)送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報(bào)不上來呢?不用上報(bào)紙質(zhì)版，網(wǎng)上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時(shí)報(bào)送信息的習(xí)慣。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要注重自己的宣傳，要多邀請(qǐng)記者采訪、報(bào)道，要重視輿論引導(dǎo)，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報(bào)一下，教育局、工會(huì)、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報(bào)送較少，分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網(wǎng)媒中心近期工作不錯(cuò)，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。

　　第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312 套房屋，除了上級(jí)補(bǔ)助資金外，缺口資金達(dá)5000 萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4 戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21 戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3 戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13 戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46 戶、喀拉托海鄉(xiāng)5 戶、馬場(chǎng)18 戶未總共114 戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間上繳。

　　第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會(huì)還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識(shí)到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對(duì)性比較強(qiáng)的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報(bào)的，我非常欣喜的看到我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對(duì)于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排，都有了不同程度的推進(jìn)，今年上半年的觀摩會(huì)大家也都參加了，大家也對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動(dòng)的了解。今天的會(huì)成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的梳理，同時(shí)聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)也應(yīng)該有了一些啟發(fā)，大家對(duì)照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自己所短，這次的會(huì)對(duì)工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是，我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距，突出表現(xiàn)在九個(gè)問題上，我感覺組織部門的通報(bào)是不錯(cuò)的，發(fā)現(xiàn)了問題，點(diǎn)出了問題，在這我就不重復(fù)說了，建議組織部將通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，我們逐一對(duì)照形成整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對(duì)以上情況我提幾點(diǎn)意見：

　　一是重視宣傳教育。各級(jí)黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個(gè)職責(zé)，剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性，從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對(duì)政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個(gè)國(guó)家在改革開放的進(jìn)程中，特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期都會(huì)碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對(duì)這個(gè)問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問題也是這個(gè)原因。

　　二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現(xiàn)實(shí)存在的，面對(duì)問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個(gè)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān)，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過村干部薪酬待遇，但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對(duì)這個(gè)問題再研究一下，拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對(duì)村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè)，要多指導(dǎo)、督查，包括安撫、解釋、引導(dǎo)，這些工作都要做。

　　三是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要關(guān)心、愛護(hù)黨員，要加強(qiáng)干部黨員的管理，要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個(gè)對(duì)不合格黨員的處置意見，對(duì)不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強(qiáng)管理，貫徹落實(shí)好文件的要求，組織部調(diào)研工作做得很好，有些黨員“三會(huì)一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個(gè)大門是敞開的，現(xiàn)在放開了，有退黨的，我們絕對(duì)給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時(shí)要關(guān)心關(guān)懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。 我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步，黨管著他，同時(shí)也愛護(hù)著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織干事把這些黨員的花名冊(cè)、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度，要落實(shí)，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們?cè)趺创_保讓他一年內(nèi)脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會(huì)。我們要求黨員不進(jìn)清真寺，我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設(shè)身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會(huì)，老黨員去世了，要出點(diǎn)喪葬費(fèi)，及時(shí)地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡(jiǎn)單，就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個(gè)招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心，我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事，都會(huì)溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個(gè)例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來。

　　四是要通過加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊(duì)干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后，出現(xiàn)這個(gè)問題、那個(gè)問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當(dāng)一個(gè)正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié)，又搞這事、搞那事，所以說培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個(gè)干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事�？h里組織干部夜校，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來，抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個(gè)培訓(xùn)，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時(shí)，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作，說不清，這就是平常培訓(xùn)的少了，包括他干工作的意識(shí)能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個(gè)干不了、那個(gè)干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個(gè)工作干不了那個(gè)工作可以干，不能打字、不會(huì)用電腦就用手寫嘛，報(bào)信息你手寫的我也看，不會(huì)寫了回來講也行啊，十個(gè)政策背不下來，一個(gè)政策總可以背不下來嘛，十項(xiàng)工作抓不了一項(xiàng)工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓(xùn)是什么意思，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個(gè)干部的作用，能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的，但怎么把他用上，這是一門藝術(shù)，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費(fèi)。相信每個(gè)干部都有特點(diǎn)，鼓勵(lì)每個(gè)干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點(diǎn)，舉個(gè)例子，你發(fā)現(xiàn)什么不足，就針對(duì)這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。

　　五是各級(jí)黨組織要樹立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時(shí)我也在想，是不是我們會(huì)開的多了點(diǎn)?那就盡量少開些會(huì)，但有時(shí)候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事，我相信我們每個(gè)鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項(xiàng)工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊(duì)是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象，也可能是因?yàn)楣ぷ魃嫌须y度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時(shí)還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡(jiǎn)單，方法一簡(jiǎn)單就造成很多隱患，在這個(gè)問題上就不再點(diǎn)了，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對(duì)照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級(jí)，也要抓到村隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊(duì)書記在村里轉(zhuǎn)、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題，拿出一些切實(shí)解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

　　六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報(bào)也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個(gè)重要的問題，還是教育的問題、意識(shí)形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因?yàn)槲覀円��?ldquo;居瑪日”的時(shí)候，我們的干部必須到清真寺里去，實(shí)際上就是有人沒去。我們個(gè)別非法講經(jīng)人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的，一些村隊(duì)做得挺好，清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個(gè)，一定要對(duì)重點(diǎn)人員關(guān)注，我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報(bào)來看，全疆重點(diǎn)人員活動(dòng)比較異常，今年上半年我們縣也有這種動(dòng)態(tài)，所以這幾個(gè)關(guān)鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時(shí)要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點(diǎn)人員家去，要入戶，有可能我們村隊(duì)干部看不出來的問題你能看出來，村隊(duì)干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會(huì)放心不少;社區(qū)的同志對(duì)重點(diǎn)人員情況相對(duì)清楚一些，對(duì)這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件，點(diǎn)明了要把十類人員列為重點(diǎn)人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有十類重點(diǎn)人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點(diǎn)，關(guān)注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)穩(wěn)定就沒什么大問題了。

　　七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力�？h里給各個(gè)村隊(duì)都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個(gè)目標(biāo)，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)大的變化，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開全市精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于精神文明建設(shè)的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省精神文明建設(shè)工作表彰會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署全市精神文明建設(shè)工作，為加快跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。

　　市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作，擺上重要議事日程，前不久，市委會(huì)專題聽取匯報(bào)，研究部署，安排推進(jìn)。近年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以創(chuàng)建文明城市和推進(jìn)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，持續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè)，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷取得新成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”，培育打造了“好人”品牌，群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大，學(xué)習(xí)好人、爭(zhēng)做好人蔚然成風(fēng)，“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國(guó)叫響，已成為精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作的一道靚麗的風(fēng)景線�？偟膩砜矗�全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢(shì)。這里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設(shè)的社會(huì)各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　剛才，宣讀了表彰文件，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望同志們按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學(xué)等三個(gè)單位作了典型發(fā)言，講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神，進(jìn)一步做好我市的精神文明建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、站位全局，深化認(rèn)識(shí)，持續(xù)把精神文明建設(shè)工作擺上重要位置

　　黨的以來，著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。今年5月份，在全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的重要地位和重要作用，進(jìn)一步明確了文明建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措，為我們做好工作進(jìn)一步指明了方向。這表明，黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設(shè)工作又上升到了一個(gè)新的高度，擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)和郭庚茂書記的重要講話精神，站得高，想得遠(yuǎn)，知得深，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來，增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、良好的道德環(huán)境和強(qiáng)大的精神力量。

　　(一)從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)，準(zhǔn)確把握精神文明和物質(zhì)文明的辯證關(guān)系。“兩手抓、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法，是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。早在改革開放之初，我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù)，確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”，是站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會(huì)，既包括物質(zhì)生活的富裕，也包括精神生活的豐富;全面深化改革，既需要強(qiáng)大的思想理論武器，也需要強(qiáng)大的社會(huì)輿論支持;全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持德法相彰、德法相宜;全面從嚴(yán)治黨，更需要理想信念的支撐，需要共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和精神。所有這些，都需要發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的重要作用，進(jìn)一步提振全市人民團(tuán)結(jié)奮斗奔小康的必勝信心，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、勇往直前的改革勇氣，構(gòu)建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境，營(yíng)造公正廉明、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認(rèn)識(shí)，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會(huì)生活各方面，不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　(二)從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設(shè)，正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實(shí)際問題。一個(gè)社會(huì)能否文明進(jìn)步，一個(gè)國(guó)家能否長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。改革開放30多年來，我們黨始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)特定的發(fā)展階段，社會(huì)階層分化，利益格局多元，思想觀念碰撞，新老矛盾交織，加之西方意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念滲透影響，導(dǎo)致一些人國(guó)家觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖，人生觀、價(jià)值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)，社會(huì)上道德失范、誠(chéng)信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在，違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復(fù)雜多樣的意識(shí)形態(tài)變得更加復(fù)雜，搞好精神文明建設(shè)難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，輿情敵情比較復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。同時(shí)，由于發(fā)展相對(duì)滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，一些市民的生活方式、文明意識(shí)、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時(shí)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，解決好“富腦袋”的問題，在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的同時(shí)，把全民思想道德素質(zhì)提升到一個(gè)新高度，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，壯大“好人”群體，努力營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍，構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　(三)從增創(chuàng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的視角來謀劃精神文明建設(shè)，凝聚形成推動(dòng)跨越崛起的正能量。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力，既包括經(jīng)濟(jì)、科技等物質(zhì)力量，也包括文學(xué)、藝術(shù)、教育等特殊的精神產(chǎn)品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實(shí)力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容，存在并滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。近年來，我們通過狠抓精神文明建設(shè)，培育壯大了“好人”群體，打響了“好人”品牌，激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情，形象地位顯著提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)市。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們也切實(shí)感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進(jìn)程和效果。同時(shí)，我們還要看到，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，受農(nóng)耕文化影響較深，在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí)，全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)尤為緊迫。我們必須著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，打造良好社會(huì)環(huán)境，樹立良好對(duì)外形象，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展軟實(shí)力。

　　二、搭好載體，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

　　精神文明建設(shè)是理想信念、思想道德和文明風(fēng)尚的建設(shè)，最需要虛功實(shí)做，最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個(gè)根本，緊緊把住社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)靈魂，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，化無形為有形，積小勝為大勝，積跬步至千里，才能把精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、見成效。

　　(一)要打牢一個(gè)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)。強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)。我們推進(jìn)精神文明建設(shè)，就是要把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，建設(shè)精神支柱引人向前、建設(shè)精神狀態(tài)引人向上、建設(shè)精神面貌引人向善，為加快跨越崛起匯聚強(qiáng)大合力。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動(dòng)指南，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要牢牢把握正確的政治方向，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育，講好中國(guó)故事、講好故事，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信念和信心。

　　(二)要筑實(shí)一個(gè)工程，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是我們黨凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好，在融入貫穿結(jié)合上下更大功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上見更多成效。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，貴在持之以恒，重在知行合一。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學(xué)作品等多種形式，宣傳普及、廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā)，多設(shè)計(jì)一些踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體，多組織一些富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓人們親身體驗(yàn)感悟、積極付諸行動(dòng)。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展，推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)落細(xì)、落小、落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。黨員干部是先進(jìn)分子，理所應(yīng)當(dāng)在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，在引領(lǐng)文明風(fēng)尚、踐行文明行為上當(dāng)好標(biāo)兵、立好標(biāo)桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物，知名度高、影響大，要推動(dòng)公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng)，為社會(huì)帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，要注重未成年人思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，加強(qiáng)道德教育實(shí)踐，引導(dǎo)青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，樹立遠(yuǎn)大理想，養(yǎng)成良好品德。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根，在親情中升華。

　　(三)要擦亮一個(gè)品牌，著力培育壯大“好人”群體。“好人”品牌是勤勞勇敢的x人民用汗水乃至鮮血和生命換來的，是x人民寶貴的精神財(cái)富，來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機(jī)制和“好人”推薦評(píng)選專項(xiàng)工作機(jī)制的作用，建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地，豐富“好人”城市元素，弘揚(yáng)彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”，擴(kuò)大對(duì)“好人”的宣傳力度，提升宣傳層次，形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項(xiàng)工作機(jī)制的作用，開展以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的幫扶活動(dòng)，在全社會(huì)形成“好人好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。要注重組織引導(dǎo)，深入挖掘群眾身邊好人好事，培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務(wù)品牌，壯大“好人”群體。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)公民道德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會(huì)基礎(chǔ)，把打造成道德之城、好人之城。

　　(四)要突出一個(gè)龍頭，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)群眾自我教育的有效途徑，也是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要載體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng)，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，選好載體抓手，在鞏固深化、輻射延伸上下功夫，在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)文明城市先進(jìn)市創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)x6年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。要著力提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，著力改善環(huán)境面貌和公共秩序，著力惠民利民，盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。要堅(jiān)持群眾路線，動(dòng)員群眾廣泛參與，依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)政風(fēng)和以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進(jìn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，以提高農(nóng)民素質(zhì)奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動(dòng)為載體，從改善環(huán)境面貌和社會(huì)風(fēng)氣入手，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(五)要發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個(gè)民族最深層的精神積淀，也是一個(gè)國(guó)家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重，文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)豐厚的優(yōu)勢(shì)，突出特色品牌，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升城市發(fā)展的文化軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力打造文化發(fā)展的品牌，以品牌引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力，在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施文化惠民工程，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“送文化、種文化”活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設(shè)、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措，推動(dòng)文化改革發(fā)展取得新進(jìn)展。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　精神文明建設(shè)和文明建設(shè)涉及面廣，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。全市各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制、形成合力，改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量，進(jìn)一步形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)把市委、市政府的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

　　(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置，納入黨委和政府議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查，推動(dòng)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，完善檢查考評(píng)機(jī)制，把精神文明建設(shè)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)工作開展。各級(jí)黨政一把手要對(duì)本地本部門的精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，親自研究、親自部署，切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和決策科學(xué)性。各職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，大力支持、切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。

　　(二)要形成整體合力。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長(zhǎng)，積極推進(jìn)本部門本行業(yè)的精神文明建設(shè)工作，形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，創(chuàng)新形式，加大對(duì)全市精神文明建設(shè)成果和先進(jìn)典型的宣傳力度，營(yíng)造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計(jì)部門、社科單位、大專院校等方面力量，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的研究，建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　(三)要注重改革創(chuàng)新。要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重立破結(jié)合，大力推進(jìn)思想觀念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，深入研究新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷豐富和拓展工作內(nèi)容，使精神文明建設(shè)充滿生機(jī)、更具時(shí)代感和吸引力。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則，深入了解基層群眾對(duì)精神文明建設(shè)的愿望和要求，及時(shí)總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要更加注重以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風(fēng)化雨的方式，切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)傳播技術(shù)打造精神文明建設(shè)的新平臺(tái)，充分運(yùn)用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式，豐富精神文明建設(shè)的手段和載體，不斷擴(kuò)大精神文明建設(shè)的覆蓋面和影響力。

　　(四)要提供有力保障。各級(jí)政府要對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)在資金上予以保障，進(jìn)一步加大政府投入力度，拓寬籌資渠道，完善多渠道、多層次的投入體系，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)給予財(cái)力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎(chǔ)，把工作重心、主要力量投向基層，從政策、項(xiàng)目、資金方面加大支持力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)基層隊(duì)伍，改善工作條件，進(jìn)一步夯實(shí)精神文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要優(yōu)化投入機(jī)制，支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，當(dāng)前要重點(diǎn)加大對(duì)公共場(chǎng)館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的投入，以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力形成精神文明建設(shè)事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。

　　精神文明建設(shè)關(guān)乎全局、意義重大、任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求，以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以鍥而不舍、久久為功的韌勁，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作新局面，為建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中省城市工作會(huì)議、全國(guó)住建工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年任務(wù)。下面，我講三方面意見。

　　一、20xx年及“”工作回顧

　　過去一年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項(xiàng)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)提升、深化四項(xiàng)工作、促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，“”各項(xiàng)任務(wù)圓滿收官，住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

　　(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，我省基本建成量居全國(guó)第一，新開工量全國(guó)第五，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)全國(guó)第二，繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。全年?duì)幦∞r(nóng)村危房改造計(jì)劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶。“”時(shí)期，保障性安居工程累計(jì)開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”：率先在全國(guó)提出保障面達(dá)到23%的目標(biāo)，組建保障性住房建設(shè)工程有限公司，嚴(yán)格規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)程序;率先在全國(guó)開展“兩房”并軌試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)，設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國(guó)開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國(guó)推廣;率先與國(guó)開行合作推進(jìn)棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。

　　(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2705億元，同比增長(zhǎng)1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長(zhǎng)18.3%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)投資有所增長(zhǎng)、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升，價(jià)格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)管理和廣告專項(xiàng)治理整頓，完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用，個(gè)貸率提高18.51個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到62.17%，消化結(jié)余資金207億元，直接投入房地產(chǎn)市場(chǎng)503.5億元。“”時(shí)期，全省房地產(chǎn)投資達(dá)9952.86億元，約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13%，住房公積金繳存總額增長(zhǎng)188.6%，累計(jì)投入91.5億元支持保障房建設(shè)。

　　(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進(jìn)城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點(diǎn)，富平縣 “多規(guī)合一”試點(diǎn)取得階段性成果。加強(qiáng)調(diào)查研究，擬定《加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色管理工作指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》立法工作，實(shí)施開展首批省級(jí)歷史文化街區(qū)評(píng)定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊(duì)伍，深入推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，在西部省(區(qū))率先實(shí)施衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請(qǐng)省政府通報(bào)11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件，遙感監(jiān)測(cè)違規(guī)率比上年下降43.5%。“”時(shí)期，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究，啟動(dòng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設(shè)黃河國(guó)家公園，完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。

　　(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%，較“”初的73%提高了10.2個(gè)百分點(diǎn)，污水處理全國(guó)排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達(dá)85.4%，較“”初的70%提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級(jí)試點(diǎn)取得初步成效。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市(縣城)5個(gè)，寶雞市成為西部省份首個(gè)國(guó)家生態(tài)園林城市，眉縣、石泉等11個(gè)縣(鎮(zhèn))成為國(guó)家園林縣城(城鎮(zhèn))，全省園林縣城覆蓋率達(dá)到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，西咸新區(qū)成為首批國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，住建部在全國(guó)推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗(yàn)。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對(duì)全省139名新任街道辦黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

　　(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72 億元，占目標(biāo)任務(wù)的137.2%。“”時(shí)期，累計(jì)完成投資479.12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大68.9平方公里，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬個(gè)，吸納進(jìn)鎮(zhèn)人口51.5萬人，“五年達(dá)標(biāo)建成”任務(wù)超額完成。31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元，占目標(biāo)任務(wù)的119.9%。三年來累計(jì)完成投資81.91億元，創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)8個(gè)，3A級(jí)景區(qū)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬人次、旅游收入達(dá)到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復(fù)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設(shè)施不斷完善，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌顯現(xiàn)，“三年出形象”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng)，4個(gè)縣列入國(guó)家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)�；�本建成新型農(nóng)村社區(qū)1002個(gè)，累計(jì)完成投資1482.9億元。

　　(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元，同比增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)增加值1787.18億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，增加值占全省GDP9.8%，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增加值占全省GDP總量的8.5%以上，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家 ，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到127萬人，其中農(nóng)民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展進(jìn)一步加快，全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項(xiàng)目30萬平方米，新增綠色建筑項(xiàng)目113個(gè)、1543.88萬平方米，居全國(guó)第五位。創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)2個(gè)，西安建成省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個(gè)。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好，全年8項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”，居全國(guó)前列、西部第一。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展，完成產(chǎn)值521.3億元，編制完成地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。

　　(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行中省黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，強(qiáng)化問題整改落實(shí)。組織開展“抓整改、正風(fēng)氣、建機(jī)制、提效率”主題實(shí)踐活動(dòng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。積極配合省委第六巡視組對(duì)我廳進(jìn)行巡視，扎實(shí)做好巡視反饋整改工作。大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，制定375項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單、47項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，取消下放比例達(dá)47%，實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

　　這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實(shí)施主體積極性不高，部分棚改項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強(qiáng)。規(guī)劃體系不完善，控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度缺失，違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、擅自改變規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，侵占綠地現(xiàn)象突出，遙感監(jiān)測(cè)違法問題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對(duì)這些問題，我們要進(jìn)一步深入調(diào)研，結(jié)合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。

　　二、20xx年工作

　　今年是“十三五”的開局之年、也是落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業(yè)新起點(diǎn)上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實(shí)。

　　今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項(xiàng)工作，實(shí)施五個(gè)保障，促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　一條主線：貫徹落實(shí)好中省城市工作會(huì)議精神。

　　七項(xiàng)工作：住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　五個(gè)保障：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持依法行政、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新。

　　五個(gè)轉(zhuǎn)變：促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強(qiáng)化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變，更加重視推動(dòng)一張藍(lán)圖干到底;促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進(jìn)保障性安居工程由注重開工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，更加重視保障房后期管理工作;促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變，更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)行政審批注重資質(zhì)審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更加重視營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　第一，以貫徹落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神為主線，全力推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會(huì)議意義重大，影響深遠(yuǎn)。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會(huì)議，正永書記、勤儉省長(zhǎng)分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體抓手，為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式，反復(fù)研讀、深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善，持續(xù)推動(dòng)建設(shè)西安、帶動(dòng)關(guān)中，做美城市、提升品質(zhì)，做強(qiáng)縣城、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn)、補(bǔ)齊短板，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點(diǎn)，“全面開展全省城市管理整治工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程，關(guān)中繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村整合，突出文脈傳承，建設(shè)生態(tài)小城，提升公共服務(wù);陜北、陜南繼續(xù)推進(jìn)移民搬遷，告別窯洞深山，引導(dǎo)居住集中，補(bǔ)齊共享短板”，增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會(huì)管理的干部。二要不遺余力傳達(dá)宣傳。中省相繼召開城市工作會(huì)議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇，大家要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)給廣大住建系統(tǒng)干部群眾，充分宣傳報(bào)道會(huì)議精神，讓更多人了解這兩個(gè)會(huì)議召開的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和提出的政策舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見，各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)會(huì)議和文件提出的要求進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出時(shí)間表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行臺(tái)賬式管理，形成倒逼工作機(jī)制，真正把每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　第二，以去庫存為重點(diǎn)，積極建立租購并舉的住房制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務(wù)之一，大家要認(rèn)清形勢(shì)，采取有力措施，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進(jìn)去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)，各地要強(qiáng)化棚改項(xiàng)目規(guī)劃管控，嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強(qiáng)度，綠化和廣場(chǎng)建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務(wù)的實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農(nóng)民進(jìn)城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計(jì)劃和項(xiàng)目時(shí)，貨幣化安置率不得低于50%、力爭(zhēng)達(dá)到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，建立健全購房與租房相結(jié)合、市場(chǎng)配置與政府保障相補(bǔ)充的住房制度，加快形成以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保在項(xiàng)目竣工前6個(gè)月編制完成配租配售方案、竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成分配入住，使保障對(duì)象早日入住新房。四是進(jìn)一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行保障房準(zhǔn)入、退出等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，開展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作，健全保障房管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)和“五級(jí)”管理臺(tái)賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。制定出臺(tái)支持政策，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，引導(dǎo)社會(huì)閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng)，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)。各地要加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土部門支持，針對(duì)不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析，對(duì)所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營(yíng)。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費(fèi)作用。全年?duì)幦⊥瓿商崛�、發(fā)放個(gè)人住房貸款600億元，消化結(jié)余資金150億元，個(gè)貸率提升10個(gè)百分點(diǎn)。積極將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實(shí)解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責(zé)任，落實(shí)基層管理職能，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。九是加快農(nóng)村危房改造。抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農(nóng)村危房改造8萬戶以上。

　　第三，以規(guī)劃引領(lǐng)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)，是我們最基礎(chǔ)的工作，也是最應(yīng)該做好的工作。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用，對(duì)有意愿有條件的城市可以啟動(dòng)20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開展城市設(shè)計(jì)工作。省廳將制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并指導(dǎo)各地做好城市設(shè)計(jì)。各地要在新項(xiàng)目、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計(jì)，老城區(qū)、老舊建筑也要啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新。三是加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造和建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強(qiáng)城市綠道、風(fēng)道建設(shè)。各地要確定綠道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，將通風(fēng)廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作。六是樹立城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容為重點(diǎn)，深入推行遙感監(jiān)測(cè)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃案件。

　　第四，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是民心工程，也是發(fā)展工程。一是全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。以省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設(shè)，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進(jìn)，抓好省級(jí)試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。加快實(shí)施雨污分流改造和建設(shè)，力爭(zhēng)年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到84%，垃圾無害化處理率達(dá)到86.4%，推進(jìn)全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動(dòng)部分城市啟動(dòng)垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。加快城市停車設(shè)施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，打通住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量，全年新創(chuàng)建省級(jí)園林(生態(tài))城市(縣城)5個(gè)，指導(dǎo)具備條件的市、縣積極申報(bào)國(guó)家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城建設(shè)，制定出臺(tái)政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。

　　第五，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，各級(jí)住建部門要借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。一是盡快出臺(tái)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標(biāo)，會(huì)同省編辦、省財(cái)政等部門加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照打造縣域副中心目標(biāo)和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，促進(jìn)公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展，加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè)，增加廣場(chǎng)綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎(chǔ)上，制定城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色和文化內(nèi)涵，構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài)，豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)考核工作。擴(kuò)大跟蹤指導(dǎo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)范圍，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)力。

　　第六，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點(diǎn)，全面提升城市精細(xì)管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，切實(shí)提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》要求，我省正在制定推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的方案，將整合歸并省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化市、縣政府的主體責(zé)任。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作，明年市縣兩級(jí)要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式，加快實(shí)現(xiàn)由突擊檢查向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變，由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變。同時(shí)，發(fā)揮好的市場(chǎng)作用，吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運(yùn)用信息化的最新科技成果，加快城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)城市管理由粗放向精準(zhǔn)、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺(tái)搭建和標(biāo)準(zhǔn)制度的制定。

　　第七，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。全面推進(jìn)銀行保函和信用擔(dān)保，深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極協(xié)調(diào)金融、商務(wù)、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實(shí)施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭(zhēng)今年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500億元。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)外向度，培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級(jí)大師，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實(shí)完善“四庫”、“九系統(tǒng)”，逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報(bào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電子招標(biāo)、施工許可等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項(xiàng)治理成果，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理，認(rèn)真落實(shí)“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務(wù)用工試點(diǎn)。我省是住建部確定的3個(gè)試點(diǎn)省之一，各地要開拓創(chuàng)新、先行先試，為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，深化建筑節(jié)能管理，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評(píng)價(jià)與認(rèn)證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，建立創(chuàng)新成果推廣平臺(tái)，開展綠色建材工程應(yīng)用評(píng)價(jià)認(rèn)證。大力發(fā)展裝配式建筑，開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點(diǎn)。

　　第八，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，因地制宜，分三個(gè)層次推進(jìn)。一是在經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的村莊，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)先完善水、電、路、訊等設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產(chǎn)生活條件。二是在經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，大力開展垃圾處理、污水整治、農(nóng)村改廁、綠化亮化、農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，健全村莊保潔制度，推行農(nóng)村家庭無害化衛(wèi)生廁所改造，實(shí)施村莊道路、庭院綠化，開展村內(nèi)街道、巷道亮化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的村莊，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情，保持農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設(shè)特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全、農(nóng)村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。

　　三、把握機(jī)遇，再創(chuàng)佳績(jī)

　　當(dāng)前，全省上下正按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越，同時(shí)中省城市工作會(huì)議又將住建事業(yè)推向了一個(gè)新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機(jī)遇。我們要以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。

　　一要清正廉潔，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實(shí)好 “兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”，完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立健全預(yù)警防控體系，確保住建隊(duì)伍守紀(jì)律講規(guī)矩，既能干事，又要干凈。

　　二要持之以恒，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要貫徹落實(shí)好中省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列決策部署，糾正“四風(fēng)”，防止反彈。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù)，我們一定要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)不講條件，擔(dān)責(zé)任不找借口。

　　三要學(xué)法用法，堅(jiān)持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系，著力做好干部職工的學(xué)法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實(shí)實(shí)踐者、積極推進(jìn)者和堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　四要苦練內(nèi)功，提升自身素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)開展好干部履職培訓(xùn)，不斷提高干部履職盡責(zé)能力。深入開展調(diào)查研究，練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)、接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓好調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

　　五要開拓進(jìn)取，持續(xù)改革創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)候都更需要用新思路、新方法加強(qiáng)創(chuàng)新、深化改革，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動(dòng)全面深化改革工作取得新成效，推動(dòng)住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　同志們，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，責(zé)任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇12

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè) 寫就精彩華章

　　剛剛過去的20xx年，是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則，同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。

　　(一)堅(jiān)持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生，件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實(shí)踐，民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”：一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè)，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí)，圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程，全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè)，成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè)，成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè)，成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴�工程，成立了�?guó)有熱力公司。通過新成立四家國(guó)有融資平臺(tái)，去年以來共融資5億余元，為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè)，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場(chǎng)，升級(jí)改造了3條道路人行道，對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套，金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時(shí)，牢固樹立精品意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質(zhì)、增花添彩，大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時(shí)，按照市人大評(píng)議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米，同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴�工程全面啟�?dòng)，確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè)，我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元，實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng)，7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。

　　(二)認(rèn)真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題，局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上，一個(gè)問題一個(gè)問題地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，兩年來，經(jīng)過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對(duì)近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件，對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí)，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題�；剡w慢問題是近年來群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè)，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計(jì)完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題，我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件，從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知，對(duì)近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收，共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí)，根據(jù)職權(quán)法定原則，報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核，共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)，梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè)，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰，實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^程中，始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分，審核過程清清楚楚，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議書21件，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)��?dāng)，言必信、行必果”的過硬干部隊(duì)伍，作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性，增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動(dòng)性，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入開展“解放思想大討論”活動(dòng)，提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì)，各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到科學(xué)決策，分工協(xié)作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，所有重大問題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉，做到了閉合管理，在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派地選人用人，做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結(jié)合住建局實(shí)際，全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下，有2名同志被提拔為正科級(jí)干部，11名同志被提拔為副科級(jí)干部，充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，局黨委結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件，同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng)，及時(shí)督促整改，引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中，我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，共20個(gè)行政執(zhí)法單位，我局進(jìn)入前八名，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確處理自律和他律的關(guān)系，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度，切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。

　　奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來之不易。回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績(jī)，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局黨委，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決。

　　二、準(zhǔn)確理解和把握市委、市政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體部署，全面做好20xx年的各項(xiàng)工作

　　唯物辯證法指出，認(rèn)識(shí)事物、改造世界，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我們首先要把握好大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會(huì)，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，1月28日召開了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議，每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排，凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會(huì)議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會(huì)上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì)，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話，具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上，按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則，實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局。“東跨”就是跨過京臺(tái)高速，抓好高鐵新區(qū)建設(shè)，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設(shè)，加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作，打通振興南路、解放路，實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。“南延”就是抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產(chǎn)城一體化步伐。“北拓”主要是實(shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo)，加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設(shè)，實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上，主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念，實(shí)施“五化建設(shè)”。即：精品化工程，重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí)，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念，集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，以河為軸，外路內(nèi)街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程，上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造一批時(shí)尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級(jí)索為核心，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí)，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄�(gè)一體化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理，17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個(gè)街道的分值為250分，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè)，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)，總投資100億元的興盟國(guó)際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴�工程、雨污分流工程、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。

　　當(dāng)前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，切實(shí)看到了變化，得到了實(shí)惠，對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目，總投資額達(dá)248億元，各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門，堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署，全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň�神，牢固樹立大局意識(shí)，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

　　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

　　大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，這是我們?nèi)�體城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托，面對(duì)全市人民的期盼，對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說：當(dāng)正確的政策方針制定之后，干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上，最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中，為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩栴}，有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒有政治定力，能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。

　　二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任，履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來，我們通過嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，著力整治“四風(fēng)”問題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視，在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會(huì)，會(huì)上以市委、市政府文件的形式，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭，利用一年的時(shí)間，在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求，認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí)，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求，首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí)，永不滿足，永不停步;在遇到困難時(shí)，百折不撓，永不言敗，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時(shí)，要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng)，就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對(duì)矛盾迎難而上，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮。�體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，就是說有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大，舞臺(tái)有多大，一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，基本上決定了這個(gè)干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神，因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權(quán)力、管事多的部門，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計(jì)，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn)，特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題，原來過重看票，大家都不負(fù)責(zé)任，怕得罪人，怕丟選票。現(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù)，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過程中，我們肯定會(huì)遇到阻力，有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。

　　五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng)，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧。“物必先腐，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會(huì)，就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個(gè)明顯信號(hào)：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào)，“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三，要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面，強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強(qiáng)調(diào)干部出問題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體，對(duì)我們來說，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實(shí)實(shí)在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，砥礪奮進(jìn)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!

建設(shè)工作會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績(jī)迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測(cè)評(píng)。等一下，李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視做好綜治平安建設(shè)工作 今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)抓好平安建設(shè)，從全市上半年綜治“三率”測(cè)評(píng)來看，“三率”三項(xiàng)指標(biāo)有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)知曉率和滿意率全市倒數(shù)有名，對(duì)比去年第四季度“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果存在較大差距，特別是滿意率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于去年第四季度測(cè)評(píng)結(jié)果100%，泉州市從9月10日至9月30日對(duì)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測(cè)評(píng)，省綜治委將從11月20日至12月10日對(duì)各設(shè)區(qū)市開展測(cè)評(píng)，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設(shè)工作態(tài)勢(shì)來看，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視綜治平安建設(shè)工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問題：

　　一是各級(jí)對(duì)綜治平安建設(shè)工作越來越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，市委、市政府將對(duì)第三、四季度測(cè)評(píng)結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個(gè)別村和干部對(duì)持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

　　二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢(shì)復(fù)雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動(dòng)人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多，人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作期望越來越高，對(duì)“三率”測(cè)評(píng)造成一定影響。

　　三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負(fù)面影響。

　　四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動(dòng)員大會(huì)后，加大綜治平安建設(shè)工作力度，購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個(gè)別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測(cè)評(píng)受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題，對(duì)照市委、市政府對(duì)綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。

　　一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，市委駱書記對(duì)責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動(dòng)力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會(huì)議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號(hào)碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果，哪個(gè)電話號(hào)碼在測(cè)評(píng)中出現(xiàn)問題，將對(duì)號(hào)入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。

　　二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報(bào)等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設(shè)的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)各界代表的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步融洽警民關(guān)系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認(rèn)真聽取群眾對(duì)平安建設(shè)工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

　　三是措施必須到位。從會(huì)后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動(dòng)村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏，營(yíng)造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對(duì)涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動(dòng)，整合民警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢(shì);要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對(duì)重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。

　　同志們，“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動(dòng)起來，按照今天會(huì)議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測(cè)評(píng)。