煙草財務(wù)工作會議講話(精選24篇)
煙草財務(wù)工作會議講話 篇1
同志們:
經(jīng)市局黨組研究決定,今天召開全市煙草系統(tǒng)財務(wù)工作會議。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市煙草系統(tǒng)財務(wù)工作,分析當前財務(wù)管理工作中存在問題,安排部署20xx年財務(wù)管理工作。
3月23日,省局(公司)在召開了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務(wù)工作會議,全省各市(州)公司、煙葉復(fù)烤廠、進出口公司、質(zhì)檢站的分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)科長70余人參加了會議。會上,財務(wù)處周處長傳達了全國煙草行業(yè)財務(wù)工作會議精神,并對下階段預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、會計基礎(chǔ)、財務(wù)基層建設(shè)、財務(wù)隊伍建設(shè)等工作進行了安排部署;、五個單位就財務(wù)管理工作分別作了經(jīng)驗交流,X局長作大會主題報告。X局長的工作報告對全省20xx年的財務(wù)工作進行了全面回顧,總結(jié)成績實事求是、客觀公正,剖析問題一針見血、實實在在。同時,對20xx年全省系統(tǒng)財務(wù)工作進行了安排部署,提出從六個方面努力,進一步提升財務(wù)管理水平,全面具體、重點突出,為我們今后的財務(wù)管理工作指明了方向。請與會同志把全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務(wù)工作會議的精神認真加以領(lǐng)會,傳達貫徹落實好,特別是徐局長的工作報告各單位要全文學習傳達。下面,對我市系統(tǒng)20xx年財務(wù)管理工作進行總結(jié),安排部署20xx年財務(wù)管理工作。
一、20xx年財務(wù)管理工作的基本情況
20xx年,全市煙草系統(tǒng)財務(wù)管理工作緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”,認真開展各項工作,通過全面加強財務(wù)預(yù)算管理,完善資金運營控制,強化國有資產(chǎn)管理,提高依法理財能力,進一步發(fā)揮了財務(wù)管理的職能作用。
(一)強化預(yù)算管理意識,嚴格落實全面預(yù)算。為了提高全面預(yù)算的意識,強化預(yù)算的剛性,轉(zhuǎn)變“預(yù)算僅僅是財務(wù)部門的事”的觀念,促使內(nèi)部機構(gòu)和全員參與預(yù)算管理,我們按照零基預(yù)算為基本,自下而上,分部門、歸口環(huán)節(jié)編制的方法,認真編制了全市系統(tǒng)20xx年度費用預(yù)算,合理核定并下達了各單位20xx年費用預(yù)算控制數(shù)。同時,加大了全市系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,對預(yù)算執(zhí)行情況進行全過程控制。每月對各單位的費用預(yù)算使用情況進行通報,對超預(yù)算費用開支及時給予警示、提醒。20xx年,全市三項費用率X.28%,較年度預(yù)算X64%低0.36個百分點,同比減少X.41個百分點,下降14.55%。七個營銷部的考核費用均未突破預(yù)算,年度預(yù)算執(zhí)行分別為:XX95.89%、XX98.67%、XX98.92%、XX98.27%、XX98.48%、XX99.99%、XX99.97%。
(二)加強資金營運管理,防范資金風險。為了防范資金風險,確保資金營運安全,我們一是啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng),完善了內(nèi)部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統(tǒng)一安排,20xx年4月16日,全市系統(tǒng)正式啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng)。使用過程中,落實了不相容崗位相分離原則,對資金監(jiān)管不同崗位的密鑰和密碼由預(yù)先指定的操作員分別保管,對各項費用資金支取使用的審批進行了限定,對各項費用依據(jù)年度費用項目預(yù)算進行了界定,并由財務(wù)部門負責人不定期進行檢查,保障了資金監(jiān)管系統(tǒng)在全市煙草系統(tǒng)順暢運行。二是嚴格銀行帳戶管理,安全高效地運營資金。在資金管理上,我們嚴格執(zhí)行省局資金監(jiān)管中心的管理規(guī)定,始終抓住資金管理不放松,抓住銀行賬戶管理不放松,始終堅持“3+8”銀行帳戶管理模式,堅決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶,多次受到省局充分肯定,確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位。在全面啟用資金監(jiān)管系統(tǒng)后,全市系統(tǒng)停止了“工農(nóng)建”三行網(wǎng)上銀行的使用。按照省局關(guān)于資金管理使用的相關(guān)規(guī)定和資金監(jiān)管系統(tǒng)的使用規(guī)定,嚴格界定了資金預(yù)算申請、資金申請、資金撥付、資金使用等一整套流程,為資金營運的安全高效、合理有序運轉(zhuǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。三是加大電子結(jié)算工作力度。根據(jù)省局關(guān)于加大電子結(jié)算的工作要求,去年下半年,市局財務(wù)科、營銷中心通過學習借鑒先進單位經(jīng)驗,結(jié)合實際,制定了《全市煙草系統(tǒng)全面推進電子結(jié)算工作方案》。各級財務(wù)部門主動積極地與當?shù)毓、農(nóng)、建三大銀行進行溝通,并與之簽定了合作協(xié)議和服務(wù)承諾書,促進其改善服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,確保了各相關(guān)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋區(qū)域內(nèi)的卷煙經(jīng)營戶正常辦理電子結(jié)算業(yè)務(wù)。同時,各單位積極采取各種有效措施,加大對電子結(jié)算工作的宣傳力度,得到了經(jīng)營戶的理解和支持,有力推動了全市電子結(jié)算工作的順利開展。四是認真開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作要求,成立了工作專班,按專項治理的范圍和內(nèi)容,在6月20日前完成了“小金庫”專項治理的自查工作,如實反映自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,8月份結(jié)合省公司下發(fā)的“關(guān)于„小金庫‟專項治理復(fù)查和資金安全檢查有關(guān)問題的整改通知書”意見,對存在的問題進行了徹底整改。
(三)嚴格國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值增值。去年以來,我們一是按照國家局對全行業(yè)國有資產(chǎn)管理專項檢查的要求,認真清查全市系統(tǒng)資產(chǎn)狀況及處置情況,嚴格按照省公司《國有資產(chǎn)管理實施辦法》,及時進行了整改,補充完善各項手續(xù)并上報省局。二是按照國家局國有資產(chǎn)管理規(guī)定和省局有關(guān)要求,配合XX事務(wù)所和永業(yè)行評估公司對20xx年流拍的營銷部閑置資產(chǎn)進行了再評估,為下一步重新拍賣提供了依據(jù)。三是對三年以上的往來款項進行了清理,對已形成呆死賬的往來款進行了核銷。全市共清理12筆 ,核銷呆死賬18萬元。通過產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估及閑置資產(chǎn)的上報處置,強化了全市系統(tǒng)資產(chǎn)管理,保證了國有資產(chǎn)保值增值。
(四)深化會計核算職能,依法規(guī)范會計工作。按照省局(公司)關(guān)于做好統(tǒng)一會計核算軟件上線運行的工作要求,我市系統(tǒng)會計核算軟件于20xx年1月1日正式上線運行。運行后,全市煙草系統(tǒng)的各項收入、費用、資產(chǎn)及負債全部納入統(tǒng)一會計核算軟件進行核算與管理,實現(xiàn)了會計核算政策、核算標準、核算口徑的統(tǒng)一,解決了會計信息不真實,預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效考核口徑不可比等問題,有效規(guī)范了全市系統(tǒng)會計核算方式,提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可比性,全面加強了會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作。
(五)加大監(jiān)督考核力度,提升財務(wù)控制水平。一是建立財務(wù)控制機制。為了確保財務(wù)控制滲透到全市系統(tǒng)經(jīng)營管理的各層次、各環(huán)節(jié),我們修訂和完善了《預(yù)算管理辦法》、《費用管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《國有資產(chǎn)權(quán)證管理辦法》等,實施全方位的財務(wù)控制機制。通過以上控制制度的運行,目前,財務(wù)控制基本覆蓋了全市系統(tǒng)內(nèi)所有部門和崗位,對經(jīng)營業(yè)務(wù)實行了有效的監(jiān)督控制,促進了總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)。二是認真進行財務(wù)分析。建立了《財務(wù)分析制度》,利用會計、統(tǒng)計等信息資料,運用科學分析方法,對全市系統(tǒng)的財務(wù)狀況、營銷能力和財務(wù)成果進行分析,全面、客觀地評價全市系統(tǒng)的財務(wù)狀況和工作業(yè)績,為黨組制定企業(yè)科學發(fā)展目標提供了理論依據(jù)。三是嚴格考核。進一步健全完善了全市系統(tǒng)預(yù)算考核體系,規(guī)范了預(yù)算考核流程,加大了預(yù)算考核力度。每月嚴格按照流程進行考核通報,及時糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,并將預(yù)算執(zhí)行的考評結(jié)果與各單位、各部門的經(jīng)濟責任掛鉤,嚴格獎懲兌現(xiàn),提升了財務(wù)控制效果。
(六)認真開展培訓(xùn)考評,全面提升員工水平。為了進一步提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,我們一是加大學習培訓(xùn)力度。20xx年,全,9人次;省局組織的各項培訓(xùn)4批,15人次;市局組織各縣(市)區(qū)營銷部財務(wù)人員學習1批,20人次。通過不斷地培訓(xùn)學習,財務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷加強,工作能力、管理水平不斷提高。二是加大考評考核力度。建立了《全市系統(tǒng)財務(wù)人員考評考核辦法》,規(guī)定每半年、年終對全市系統(tǒng)的各級會計人員進行工作業(yè)績考核,嚴格績效掛鉤。通過考評考核,有效增強了全市系統(tǒng)各級財務(wù)人員的工作責任感、責任心和廉潔自律意識,有效提升了財務(wù)人員適應(yīng)財務(wù)工作的能力。
20xx年,全市系統(tǒng)財務(wù)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是財務(wù)管理制度不夠完善,還未形成完整的財務(wù)管理制度體系;二是全面預(yù)算管理不夠細化,費用歸口管理、市局機關(guān)科室費用預(yù)算還未真正落實到位;三是費用預(yù)算管理不夠到位,執(zhí)行進度不均衡,有的單位半年就將全年會議費預(yù)算執(zhí)行完畢;四是基層財務(wù)部門管理職能發(fā)揮不夠,財務(wù)科設(shè)而不專,名不符實,仍然處于“邊緣化”狀態(tài),恢復(fù)財務(wù)部門,加強財務(wù)管理的實際效果還未充分得以體現(xiàn);五是基層財務(wù)基礎(chǔ)工作需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視,在今后的實際工作中努力改進和完善。
二、20xx年主要財務(wù)工作安排
20xx年,全市煙草系統(tǒng)財務(wù)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實行業(yè)各級財務(wù)工作會議精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求,深入推進財務(wù)管理各項工作,強化預(yù)算管理和資產(chǎn)管理,加強財務(wù)制度建設(shè)和隊伍素質(zhì)建設(shè),提升我市財務(wù)管理工作水平,促進完成利稅X萬元,三項費用率控制在X.48%以內(nèi)的目標任務(wù)。具體抓好以下五個方面的工作。
(一)進一步強化預(yù)算管理,提升內(nèi)控能力。全面預(yù)算是促進企業(yè)管理向精細化、科學化管理轉(zhuǎn)變的重要措施,要把全面預(yù)算管理作為加強財務(wù)管理的核心,不斷提高內(nèi)控能力。一是要建立科學的預(yù)算標準。市局財務(wù)部門要按照省局要求,進一步健全和完善我市系統(tǒng)的預(yù)算標準,將全市系統(tǒng)所有預(yù)算指標細分為國家規(guī)定標準、行業(yè)規(guī)定標準、地方規(guī)定標準、省局下達標準、合同協(xié)議標準和本單位自定標準等,形成全市系統(tǒng)較為科學、合理的預(yù)算標準體系。二是要提高預(yù)算編制質(zhì)量。近年來,行業(yè)對預(yù)算的準確率要求越來越高,我們要采取各種切實有效措施,將全市系統(tǒng)產(chǎn)、供、銷、人、才、物等各方面納入預(yù)算管理,實現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算的全面化、系統(tǒng)化編制、上報和審批,不斷提高全市系統(tǒng)預(yù)算編制質(zhì)量,提升預(yù)算準確率。三是要實現(xiàn)預(yù)算歸口管理。按行業(yè)預(yù)算管理辦法規(guī)定,市局財務(wù)部門要制定《預(yù)算歸口管理辦法》和分解市局機關(guān)科室費用預(yù)算,對預(yù)算全面實行歸口管理,嚴格落實歸口管理部門預(yù)算管理職責,充分調(diào)動歸口管理部門在預(yù)算管理中的積極性和主動性,進一步提升全員預(yù)算管理意識。四是要加強預(yù)算執(zhí)行考核。市局財務(wù)部門要按照“誰控制,對誰考核”的原則,將預(yù)算目標分解到相關(guān)責任部門進行考核和管理。要堅持通過資金監(jiān)管系統(tǒng)加強預(yù)算控制,嚴格控制全市系統(tǒng)各項費用支出,特別是對招待費、辦公費、會議費、差旅費等費用要重點關(guān)注、重點控制。要堅持每月對預(yù)算執(zhí)行情況進行通報,嚴格預(yù)算執(zhí)行情況考核,對超預(yù)算的單位和部門要及時給予警示。五是要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實施應(yīng)用。20xx年,省局把實施全面預(yù)算管理系統(tǒng)作為今年全省系統(tǒng)財務(wù)管理的重點工作之一,要求6月底前在全省系統(tǒng)上線運行,并在系統(tǒng)中進行20xx年中期預(yù)算調(diào)整工作。全市系統(tǒng)各級財務(wù)部門,特別是市局財務(wù)科要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實施,認真配合、協(xié)助省局做好系統(tǒng)的調(diào)研、開發(fā)和實施等工作,確保預(yù)算管理系統(tǒng)在我市順利實施。
(二)進一步強化資金監(jiān)管,全面防范資金風險。資金安全直接關(guān)系行業(yè)的健康發(fā)展,因此,對資金的監(jiān)管始終是各級財務(wù)監(jiān)管的重點。一是要進一步健全完善資金內(nèi)控制度。全市各級財務(wù)部門要按照“民主決策、科學決策、依法決策”的原則,繼續(xù)健全完善物資采購、捐贈贊助、基建投資等重大資金使用規(guī)范的運作機制,切實做到事務(wù)公開、政務(wù)公開、民主管理。二是要嚴格落實“四個全面”工作要求。進一步完善行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)。要將全市系統(tǒng)所有收入賬戶資金納入系統(tǒng)監(jiān)管,加強銀企合作,搞好柜面結(jié)算和賬戶監(jiān)管,規(guī)范使用支付密碼器,實現(xiàn)對資金運行全過程的監(jiān)控。進一步落實不相容崗位相分離原則。要堅決落實財務(wù)內(nèi)部控制制度,嚴格遵守不相容崗位相分離原則,堅持按月鉤對銀行賬,銀行預(yù)留印鑒指定專人分開保管,要妥善保管資金監(jiān)管系統(tǒng)密鑰及操作密碼,不得將資金監(jiān)管不同崗位密鑰交由他人操作和保管。、營銷部財務(wù)人員不足問題,要盡快解決,落實專職(兼職)出納人員,請二個單位的“一把手”考慮、支持。市局財務(wù)部門近期要對不相容崗位相分離原則的落實情況進行重點監(jiān)督和檢查,確保今年國家局開展的專項清理檢查順利通過。進一步強化資金源頭監(jiān)管。繼續(xù)嚴格執(zhí)行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶,全市系統(tǒng)在加強資金日常監(jiān)管,貨款結(jié)算日清日結(jié)的基礎(chǔ)上,通過擴大金融機構(gòu)合作面、建立銀企聯(lián)席會議制度、邀請工、農(nóng)、建分行領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門定期對重點縣(市)區(qū)的非現(xiàn)金結(jié)算工作進行督導(dǎo)等,進一步鞏固、提高電子結(jié)算率,確保全市非現(xiàn)金結(jié)算率達到98%以上。三是切實加強銀行賬戶對賬工作。各級財務(wù)部門要嚴格落實銀行對賬單銀企核對制度,今年國家局將在全行業(yè)集中開展銀行對賬單專項清理工作,財務(wù)部門要在銀行的配合下對系統(tǒng)內(nèi)所有銀行賬戶的對賬單進行全面清理核對,今年,各營銷部銀行存款余額調(diào)節(jié)表每月要送市局財務(wù)科核查,確保銀行存款的真實完整安全。
(三)進一步強化資產(chǎn)管理,切實提高資產(chǎn)營運效率。在國有資產(chǎn)管理中,要嚴格執(zhí)行國家局國有資產(chǎn)管理的流程,強化國有資產(chǎn)監(jiān)管的力度,提高資產(chǎn)營運效率,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。一是要完善制度,落實責任。財務(wù)部門要認真貫徹落實《國有資產(chǎn)法》和國家局《國有資產(chǎn)管理規(guī)定》,嚴格按照省局《國有資產(chǎn)管理實施辦法》,結(jié)合實際,不斷完善全市系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的各項制度,確保國有資產(chǎn)管理職責明確、流程規(guī)范、考產(chǎn)處置等國有資產(chǎn)管理規(guī)范操作。二是要依法依規(guī)處置閑置資產(chǎn)。堅決落實“掛牌交易、公開拍賣”的管理規(guī)定,切實做好資產(chǎn)處置工作,進一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)質(zhì)量。全市各級財務(wù)部門要認真做好產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估及閑置資產(chǎn)的上報處置工作,盤活企業(yè)資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值;要繼續(xù)做好閑置資產(chǎn)處置的后續(xù)工作,積極配合業(yè)務(wù)部門,按照國家規(guī)定辦理拍賣成交閑置資產(chǎn)的過戶手續(xù)和相關(guān)事宜。要高度重視出租資產(chǎn)的管理,嚴格按國家局和省局的規(guī)定,履行估價程序,今后,沒有經(jīng)過資產(chǎn)評估的資產(chǎn)不得自行出租,已經(jīng)出租的要補辦資產(chǎn)評估手續(xù),防止通過變相降低資產(chǎn)出租價格形成國有資產(chǎn)流失。三是提高資產(chǎn)營運效率。全市各級財務(wù)部門要充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,認真分析企業(yè)在資產(chǎn)營運方面存在的問題,尤其是對基本建設(shè)的投入和產(chǎn)出要加強事先分析,對成本費用的控制要從提高投入產(chǎn)出比的角度加強合理性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。四是要規(guī)范權(quán)證及往來賬管理。要進一步規(guī)范權(quán)證管理。今年,各級財務(wù)部門要對所屬房屋、資產(chǎn)進行一次全面的清查,嚴格按照《檔案法》的規(guī)定,對不符合規(guī)定、遺失的各類權(quán)證補辦到位,同時,市局財務(wù)部門要建立權(quán)證管理辦法,落實權(quán)證管理責任,保障法人財產(chǎn)權(quán)的真實性和完整性。要繼續(xù)加強往來帳的管理。省局要求今年要進一步加大往來賬的清理力度,各級財務(wù)部門要成立往來賬清理的工作專班,特別是行業(yè)外往來和個人往來,要落實責任,穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,進一步降低往來資金風險。同時,要嚴格執(zhí)行省局有關(guān)管理規(guī)定,從嚴控制、密切跟蹤往來款項,防止新的長期往來款項和壞賬損失的發(fā)生。
(四)進一步強化會計基礎(chǔ)管理,夯實會計核算基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作是否扎實,直接關(guān)系財務(wù)管理水平的高低。各級財務(wù)部門要對照財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和全省系統(tǒng)《財務(wù)工作規(guī)范指南》,認真開展自查自糾,找出差距,及時整改到位。20xx年,財政部《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范-基本規(guī)范》將正式頒布實施,市局財務(wù)部門要及時修改財務(wù)管理規(guī)定中與現(xiàn)實發(fā)生變化的條款內(nèi)容,制訂出符合國家法律法規(guī)的全市統(tǒng)一政策性規(guī)定,形成完整的全市財務(wù)管理制度體系。要按財務(wù)管理制度體系全方位實施財務(wù)內(nèi)部控制機制,使財務(wù)控制滲透到企業(yè)管理的各個層次、經(jīng)營業(yè)務(wù)的全過程。市局財務(wù)部門要圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作思路,加強對各營銷部財務(wù)管理、執(zhí)行國家財稅法規(guī)等業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),要采取督辦的方式,定期或不定期到基層單位指導(dǎo)核算和財務(wù)管理工作,幫助基層解決實際問題,進一步夯實基層財務(wù)基礎(chǔ),提升全市系統(tǒng)財務(wù)管理水平。
(五)進一步強化財務(wù)文化建設(shè),提升財務(wù)人員隊伍素質(zhì)。行業(yè)發(fā)展新形勢對財務(wù)管理工作形成了新的壓力,學習型、復(fù)合型的財會隊伍建設(shè)顯得尤為重要。一是要加大財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)力度。為適應(yīng)行業(yè)財務(wù)管理工作的需要,市局財務(wù)部門要分期分批舉辦全市系統(tǒng)財務(wù)人員新會計準則、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管系統(tǒng)等培訓(xùn)班。會后,各單位財務(wù)科長還要留下來,下午此機會,財務(wù)部門要以會代訓(xùn),有針對性、有重點地進行財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后,市局財務(wù)科要有計劃地組織全市財務(wù)人員參加國家局、省局舉辦的各類財會專業(yè)培訓(xùn)班,同時,要鼓勵財務(wù)人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)學習,進一步提高全市系統(tǒng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。二是要加強財務(wù)人員的思想道德教育。市局財務(wù)部門要將職業(yè)道德教育作為財務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過以案說法,典型案例分析,加強警示教育,提高財務(wù)人員的預(yù)防職務(wù)犯罪意識,筑牢財務(wù)人員的職業(yè)道德思想防線。三是要加強財務(wù)文化建設(shè)。全市各級財務(wù)部門要以企業(yè)文化建設(shè)為切入點,以文化引導(dǎo)為手段,著力推進財務(wù)文化建設(shè),促進財務(wù)人員自覺遵守規(guī)范、依法辦事,提升財務(wù)人員“會計核算、財務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)基層、政策研究”五大能力。
同志們,要完成“卷煙上水平”行業(yè)基本方針以及市局提出“四個突出抓好”,達到“四個努力實現(xiàn)”的目標任務(wù),責任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求,以奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,認真履行職責,扎實工作,為煙草各項工作再上新水平作出新的努力和貢獻!
謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇2
今年以來,我們以年初市局經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和協(xié),提高企業(yè)效益為核心,以增強企業(yè)綜合競爭力為目標,全面落實預(yù)算管理,強基礎(chǔ),抓規(guī)范,有力的促進了企業(yè)經(jīng)營管理科學化,經(jīng)濟效益最大化,企業(yè)財務(wù)管理水平有了進一步提高,充分發(fā)揮了財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。現(xiàn)將上半年以來財務(wù)工作的開展情況匯報如下:
一、 加強財務(wù)管理,杜絕不合理的開支,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,加強企業(yè)財務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項工作:一是加強對財務(wù)收支的管理,在公司各部門的大力配合下,財務(wù)部門認真學習貫徹落實規(guī)章制度,做到了財務(wù)核算工作有法可依、有章可循,實現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化,對一切開支嚴格按財務(wù)制度辦理,杜絕了可能發(fā)生的違反財務(wù)制度的行為。二是對部門可控費用嚴格控制,對開支在20xx元以上的專項支出進行經(jīng)濟評審,建立了辦公用品和低值易耗品進出臺帳和領(lǐng)用制度,堅持財務(wù)審批一把手一支筆,各部門負責人分工負責,層層把關(guān),杜絕了費用支出的有隨意性,減少了浪費的發(fā)生。三是對商品和物資會同相關(guān)職能部門進行定期或不定期的盤查,做到了帳帳相符。帳實相付,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
二、 積極做好稅收迎檢工作,維護國家、集體和職工的利益
今年的稅收大檢查,是行業(yè)“嚴格規(guī)范”的一項重要工作。在有關(guān)會議上強調(diào)“要堅持‘零違規(guī)’的目標不動搖”,為此在市財務(wù)科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們以積極認真負責的態(tài)度應(yīng)對這次大檢查。在事務(wù)所和相關(guān)部門的積極支持下,主要做了以下幾項工作:一是認真學習有關(guān)文件精神,吃透弄懂財經(jīng)法規(guī)和稅收政策。二是對近兩年發(fā)生的經(jīng)濟事項進行反復(fù)的清理自查,對政策界限不明晰的經(jīng)濟事項虛心向上級和有關(guān)職能部門進行請教,弄懂用活國家相關(guān)政策。三是積極與稅務(wù)部門聯(lián)系,匯報有關(guān)稅收檢查的情況,求得他們的理解和支持,在稅務(wù)部門的力薦下,請稅務(wù)師事務(wù)所對我公司20xx年度地方稅收情況進行了檢查。四是對
查出來的問題及時進行整改,該調(diào)帳的調(diào)帳,該補交稅款的補繳稅款,取得了較好的效果。
三、加強理論學習,不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
我們堅持把加強理論學習和提高自身思想素質(zhì)擺動在首位。按照行業(yè)發(fā)展總體要求,認真學習政治,積極參加各種形式的學習和培訓(xùn),通過學習新的會計法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,政治理論水平和業(yè)務(wù)技能又有了新的提高。
在日常工作中我們認真執(zhí)行會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責,確保了會計資料的完整性,會計數(shù)據(jù)的真實性,會計信息的及時性。
四、及時反饋預(yù)算信息,為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)
根據(jù)年初市局下達的預(yù)算目標任務(wù),我們進行了認真的分析,財務(wù)部門對實際發(fā)生的費用按月編制預(yù)算進度表,對費用超支節(jié)余情況,及時匯報,找出原因,定期或不定期的寫出預(yù)算分析報告,為公司決策提供依據(jù)。
下半年的主要工作
為全面完成20xx度年的目標任務(wù),我們計劃重點抓好以下幾項工作:
1、進一步搞好預(yù)算管理工作,預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重要一環(huán),與全面做好財務(wù)工作息息相關(guān)。下半年要進一步加強對費用預(yù)算的管理,做好預(yù)算的分析和落實工作,向領(lǐng)導(dǎo)及時反饋預(yù)算信息,讓預(yù)算真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、積極配合相關(guān)部門迎接稅收等專項檢查。
3、加強會計基礎(chǔ)工作,不斷提高處理會信息的能力和水平
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)的重視是我們搞好財務(wù)工作的前提,職工的支持是我們完成任務(wù)的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我們雖然做了許多工作,但還存在著一些不足。今后財務(wù)部門將進一步配合局領(lǐng)導(dǎo)的工作,嚴格執(zhí)行新《會計法》,加強全面預(yù)算管理,增收節(jié)支,為津煙的輝煌做出新的貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇3
凌成興局長對行業(yè)財務(wù)審計工作的重要批示,用了三個“工作得力”,三個“成績卓著”高度評價了20xx年行業(yè)的財務(wù)審計工作,同時對我們做好今年的工作提出了明確要求。希望大家深刻領(lǐng)會,準確把握,不負眾望。下面,我講兩個問題。
充分肯定20xx年財務(wù)審計的工作成績
20xx年,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)大環(huán)境,全行業(yè)財務(wù)審計戰(zhàn)線適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),貫徹落實國家局“謀劃三大課題、提升五個形象”的總體部署,緊緊圍繞“五個千方百計”、“三個堅定不移”的工作思路,進一步嚴格規(guī)范、狠抓增收節(jié)支、不斷創(chuàng)新管理,全面完成了國家局黨組提出的“保八爭十超萬億”的年度目標。財務(wù)審計各項工作取了新的進展,體現(xiàn)為三個水平的提升:
提升了服務(wù)大局的水平。一是加強政策研究,完善財務(wù)管理制度體系,為行業(yè)的改革發(fā)展大局提供了財務(wù)政策保障。二是落實增收節(jié)支,完成年度目標任務(wù)。通過行業(yè)上下共同努力,新增利息收入61.2億元,降低費用19億元,全面完成了年度目標任務(wù)。今年凌局長的工作報告將“貨幣資金保值增值”作為全行業(yè)20xx年工作的三個亮點之一,是對我們工作的高度肯定。三是保障財政增收,體現(xiàn)“兩個至上”行業(yè)價值觀。煙草行業(yè)在完成法定稅收和國有資本收益之外,再繳納450億元專項稅后利潤。此外,還繳納30億元的專項救災(zāi)資金支持云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)重建。20xx年煙草行業(yè)上繳財政總額9110.3億元,占當年國家財政總收入的6.49%,體現(xiàn)了煙草行業(yè)服務(wù)于國家的大局意識,體現(xiàn)了國家利益至上的行業(yè)價值觀。
提升了嚴格規(guī)范的水平。“規(guī)范是行業(yè)的生命線”,這是財務(wù)審計工作永恒的話題。一是強化內(nèi)部審計,重點開展了經(jīng)濟責任審計和工程投資審計,專項安排了對“執(zhí)行中央八項規(guī)定”、“兩方案一計劃”和辦公用房的整改落實情況進行監(jiān)督檢查,審計成果得到了國家局審計聯(lián)席會議的高度評價。二是落實審計整改,以審計署對煙草行業(yè)的經(jīng)濟責任審計為契機,各單位認真扎實開展審計自查,提升了全行業(yè)規(guī)范的意識和規(guī)范的水平。
提升了管理創(chuàng)新的水平。一是優(yōu)化資源配置有新途徑。利用資金優(yōu)勢同多家戰(zhàn)略合作銀行深化合作,創(chuàng)新了模式,優(yōu)化了行業(yè)的資源配置。二是探索預(yù)算管理有新方法。進一步完善對重點費用的控制,加快推進預(yù)算定額標準體系建設(shè)。三是盤活存量資產(chǎn)有新思路。去年,我們盤活了貨幣資金,取得了良好的收益。針對如何優(yōu)化、使用好固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和投資資產(chǎn),財務(wù)司去年組織了專題調(diào)研,提出了下一步盤活優(yōu)化的思路。
總之,20xx年是行業(yè)財務(wù)審計工作忙碌的一年,充實的一年,成果豐碩的一年,成績來之不易,這是國家局黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級管理者支持配合的結(jié)果,是行業(yè)廣大財務(wù)審計人員共同努力的結(jié)果,也是財務(wù)司組織協(xié)調(diào)有力的結(jié)果。在此,我代表國家局黨組,向廣大財務(wù)審計人員表示親切的問候和衷心的感謝。
對20xx年工作的希望和要求
20xx年,行業(yè)面臨的形勢將更加嚴峻和復(fù)雜,財務(wù)審計工作任務(wù)更重,壓力更大,我們要按照國家局黨組提出的“抓好‘三大要點’,做到‘六個堅韌不拔’”的工作思路,進一步轉(zhuǎn)變觀念、嚴守規(guī)范、精益管理、創(chuàng)新驅(qū)動,努力實現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財政總額接近萬億元年度目標。做好今年的工作,要求大家牢固樹立六種意識。
牢固樹立資本成本意識。資本的最本質(zhì)特征是增值性,就是要賺錢;資本成本是使用資本的代價,就是要講回報。因此,經(jīng)營管理層、財務(wù)審計人員要逐步樹立資本成本意識、價值回報意識,有了投入,就要講產(chǎn)出。下一步,總公司的注資要講回報,企業(yè)重組要講回報,多元化企業(yè)的投資要講回報, 以價值最大化為目標,突出對資本回報的管理,著眼于提高國有資本的回報。
牢固樹立管家理財意識。特別是要規(guī)劃好資金的使用。結(jié)合行業(yè)的實際情況,一是要繼續(xù)優(yōu)化存款組合,既要考慮資金收益,也兼顧資金的流動性。二是要繼續(xù)做好行業(yè)內(nèi)委托貸款。今年總公司簡化審批程序,對主業(yè)企業(yè)之間委托貸款不再審批,完全由企業(yè)自行協(xié)商。三是要繼續(xù)做好金融投資。進一步加強與有關(guān)金融企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),找準時機,有序推進。四是積極盤活存量資產(chǎn)。當前較為可行的措施,首先是要優(yōu)化煙葉庫存,主要是優(yōu)化處置不適用煙葉。其次是要優(yōu)化使用好閑置資產(chǎn),可考慮進行出租、出售或相互劃轉(zhuǎn)。三是整合多元化投資。
牢固樹立全面預(yù)算意識。一是進一步強化“全面、全員、全程”預(yù)算管理理念。使企業(yè)全體員工主動參與、主動控制、各司其職。二是進一步完善歸口管理機制。每個預(yù)算項目都要落實到具體的管理部門,建立預(yù)算項目與歸口部門的一一對應(yīng)關(guān)系,強化歸口部門的主體責任,做到“歸口管理不留死角、審核標準科學有效”。三是進一步推進定額標準體系建設(shè)。各單位要結(jié)合所在地區(qū)的實際情況制定標準,要按照“以點帶面、循序漸進”的思路,先易后難,有所側(cè)重,逐步建立、完善定額標準體系。四是進一步改進預(yù)算管理方式。我們要根據(jù)管理的不同對象,優(yōu)化改進不同的預(yù)算管理方法,使之更加符合企業(yè)的管理需要。
牢固樹立成本控制意識。近幾年全行業(yè)在重點費用控制方面取得了明顯成效,下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念,包括企業(yè)的投資環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)以及重點費用環(huán)節(jié)等方面,對企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程控制成本。二是要認真分析可控的成本項目。通過對工業(yè)企業(yè)量、本、利數(shù)據(jù)分析,控制重點是輔助材料,一些工業(yè)企業(yè)在這些項目上有很大挖掘空間,特別是香精香料和包裝盒皮,余地更大。三是要科學控制不同類別卷煙的成本投入。每個企業(yè)都有自己的實際情況,成本費用的水平不能一概而論。但從數(shù)據(jù)對比和成本控制角度來看,仍然是有調(diào)整壓縮空間的。四是要切實開展成本項目的對標。今年突出控制成本,要求各單位切實加以重視,通過對標,找出差距,制定措施,減耗降本,實實在在取得效果。
牢固樹立內(nèi)審服務(wù)意識。今年的審計工作,把握好三點:一是突出重點。要緊緊密圍繞行業(yè)的中心任務(wù)開展審計工作,要集中力量對一些重點領(lǐng)域進行審計。二是簡化流程。內(nèi)部審計突出的是服務(wù),工作上就是講實效,講質(zhì)量,講結(jié)果,不要過于拘泥于形式和程序。三是加強考核。對財務(wù)審計工作也要完善考核制度,財務(wù)管理的結(jié)果年終要拿數(shù)字說話,審計監(jiān)督的工作質(zhì)量也要量化,并探索建立問責制。要考核審計工作發(fā)現(xiàn)問題或線索的數(shù)量和質(zhì)量,審計工作要探索實行實名制,建立審計責任倒查制。
牢固樹立保障大局意識。財務(wù)人員要牢固樹立服務(wù)戰(zhàn)略目標的意識,樹立服務(wù)中心工作的意識,樹立保障改革發(fā)展大局的意識。圍繞20xx年行業(yè)的中心任務(wù),把握好保障品牌合作生產(chǎn)、保障“走出去”戰(zhàn)略、保障科技創(chuàng)新,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標服務(wù),為企業(yè)提升價值服務(wù)。
最后,繼續(xù)加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)。一是要提高財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì),注意知識結(jié)構(gòu)及時更新。二是要培養(yǎng)財務(wù)審計人員的綜合素養(yǎng),要不斷開闊視野,拓展知識面。三是要加關(guān)心財審人員成長。組織上要營造財務(wù)審計人員成長的良好氛圍,使財審人員走得更高、行得更遠。
同志們,過去的一年,成績可贊,新的一年,大有作為。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,緊緊圍繞行業(yè)中心工作,牢牢把握財審工作大局,勤勉工作、團結(jié)協(xié)作、敢于擔當,為努力實現(xiàn)上繳財政總額近萬億元的年度目標而努力奮斗。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇4
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務(wù)工作
加強學校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學校財務(wù)管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預(yù)算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識,嚴格按預(yù)算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學;ê蛯m椊(jīng)費的全過程管理.學;ㄒ獓栏駡(zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風險
民辦學校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設(shè)的要求辦,切實為學校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇5
志們:
首先感謝省財政廳、省審計廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中專程趕來參加這次會議,會上還將給我們專題舉辦財務(wù)管理和審計監(jiān)督輔導(dǎo)講座;下午,部審計辦樊啟華主任也將親臨大會,參加我們分組討論。這次會議主要是貫徹落實全國交通財務(wù)工作會議、全國交通審計工作會議精神的一次重要會議,也是全省交通工作會議提出交通“三大建設(shè)”戰(zhàn)略目標后的第一次交通財務(wù)審計工作會議。我們原來的財務(wù)工作會議都是業(yè)務(wù)工作會議,從今年開始,把交通財務(wù)審計工作會議作為年度工作例會固定下來,財務(wù)、審計會議一道開,而且要求各級各單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。因為,對交通而言,財務(wù)審計的作用日益重要。今天,很多市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)都來了,一些廳管廳屬單位特別是學校“一把手”也親自來參加,我覺得這個很好。因為對交通來說,社會最關(guān)注的還是財務(wù)問題、資金使用問題,所以我們應(yīng)該把這次會議包括今后工作中切實加強交通財務(wù)管理、加強內(nèi)部審計監(jiān)督放到足夠重要的位置。這樣,才能對黨委政府、對上級、對社會有一個好的交代,希望各位對財務(wù)審計工作務(wù)必引以高度重視。
我們今天的會議一方面是傳達,另一方面重點是對近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結(jié)回顧,并且對20xx年和下一步的工作作出部署。因為是第一次會,既是工作會議,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)也參加,也是以會代訓(xùn),請有關(guān)專家和廳財務(wù)處同志講解,共安排了三天時間。省廳去年制訂出臺了幾個財務(wù)審計新制度,通過這次會議,希望大家認真學習、了解以便更好貫徹落實。昨天,湯飛帆同志傳達了全國交通財務(wù)工作會議、全國交通審計工作會議的主要精神,提出了今年交通財務(wù)審計工作的基本思路和工作重點,體現(xiàn)了廳黨組對今年交通財務(wù)審計工作的要求,我都同意。會上,省公路局等幾家單位作了大會交流發(fā)言,介紹了他們財務(wù)審計工作好的經(jīng)驗和做法,很有特點,具有典型意義,值得各單位學習和借鑒。希望大家回去以后,結(jié)合本單位交通工作實際,認真做好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、近年來特別是20xx年交通財務(wù)審計工作總結(jié)回顧
廳財務(wù)處成立三年特別是20xx年以來,我省交通財務(wù)審計工作取得了新的成績、有了新的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)夯實財會審計工作基礎(chǔ),完善財務(wù)審計監(jiān)管制度
一是完善了交通資金監(jiān)管制度。廳財務(wù)處成立三年以來,相繼出臺了《浙江省交通建設(shè)項目竣工決算審計管理暫行辦法》、《關(guān)于積極推進我省高速公路建設(shè)項目全過程跟蹤審計的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于社會中介機構(gòu)參與高速公路建設(shè)項目全過程跟蹤審計質(zhì)量管理辦法》、《浙江省公路養(yǎng)路費超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財務(wù)工作考核管理辦法》等規(guī)章制度。各級交通主管部門也從本單位工作實際出發(fā),注重財會審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進一步健全財務(wù)審計監(jiān)管體系。針對預(yù)算編制執(zhí)行管理中出現(xiàn)的問題,以及國家審計機關(guān)近年來對交通系統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)的問題,省廳從資金監(jiān)管入手,特別注重加強了對廳管廳屬單位和省級交通專項資金的“預(yù)警”機制和監(jiān)督手段;20xx年,在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,相繼制訂出臺了《浙江省交通廳財務(wù)收支預(yù)算管理辦法》、《浙江省交通廳關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等有關(guān)制度,對建立健全內(nèi)部控制制度和風險約束、評價機制,力求做到“關(guān)口前移”,從制度保障上加以完善財務(wù)監(jiān)管體系。
二是實現(xiàn)和逐步改進了財務(wù)集中管理的模式。廳財務(wù)處成立以來,率先在全國交通系統(tǒng)領(lǐng)先研究開發(fā)了“浙江省交通廳財務(wù)集中管理信息平臺”,并通過了交通部、財政部有關(guān)專家組織的鑒定。沒有監(jiān)督的權(quán)利會造成失控,資金嚴管是一件好事,不是壞事,我始終這么認為。20xx年,廳管廳屬各單位逐步統(tǒng)一了認識,“省廳進一步完成了對廳財務(wù)集中管理信息平臺的擴容升級工作,應(yīng)進全進”,改進了部分單位和部分資金游離于集中管理平臺之外的問題,將所有廳管廳屬單位財務(wù)管理全部納入平臺管理,達到了對廳管廳屬單位的預(yù)算執(zhí)行、會計核算、資金使用等情況實時有效的監(jiān)管,實現(xiàn)了財務(wù)軟件與門戶資源的有效共享。各級交通主管部門為規(guī)范公路系統(tǒng)財務(wù)管理和會計核算,也加大了財會信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、推廣應(yīng)用工作,如省公路局研究開發(fā)了公路系統(tǒng)會計電算化軟件,統(tǒng)一實行全省公路系統(tǒng)會計電算化管理,有效強化了公路建設(shè)養(yǎng)護資金監(jiān)管和會計核算。
三是加強了交通財務(wù)審計隊伍建設(shè)。為加大交通財務(wù)審計隊伍建設(shè),省廳制訂出臺了《浙江省交通財務(wù)“”重點工作規(guī)劃綱要》,明確“”交通財務(wù)審計工作的總體目標、重點任務(wù)和保障措施。圍繞《規(guī)劃綱要》的落實,省廳以及各市交通主管部門加強財會審計人員培訓(xùn),著力提高系統(tǒng)財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。組織參加財政部門規(guī)定的高級會計人員和會計人員后續(xù)教育,做好會計證和內(nèi)部審計證年檢年審工作;組織參加部會計學會、審計學會主辦的各類培訓(xùn)班;省廳直接組織培訓(xùn),僅20xx年省廳就組織6期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員408人。同時,積極參加部、省組織的財務(wù)審計理論研究。近年來,我省交通系統(tǒng)單位和個人多項研究成果被《中國公路》、《交通財會》錄用、刊登;省公路局被省審計廳評為內(nèi)部審計先進單位,楊長中等個人被省財政廳評為優(yōu)秀會計人員;舟山市交通委年年被省內(nèi)部審計協(xié)會評為內(nèi)部審計先進單位,受到表揚和嘉獎。
(二)拓寬交通籌資融新渠道,提升了資金保障能力
一是交通規(guī)費增長保持新態(tài)勢。隨著征管措施的完善和征管手段日益規(guī)范,與社會經(jīng)濟發(fā)展同步,20xx年,公路養(yǎng)路費增長幅度達22%,公路客貨運附加費增長率達9.5%,港航事業(yè)費增幅達5. 6%,增長較快。
二是交通投融資體制改革取得新進展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設(shè)目標,交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資實際達到了2500多億元,資金供求矛盾十分突出。全省交通系統(tǒng)通過交通投融資體制改革政策調(diào)研,確立了“省級投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路,拓寬了籌資融資渠道;地方各級政府充分發(fā)揮積極性,廣泛利用社會資金辦交通,發(fā)行企業(yè)債券,搭建融資平臺。在當時情況下,確實促進了浙江交通的發(fā)展。同時,省廳會同省公路局、港航局,先后與國家開發(fā)銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會,加強銀企合作,得到了兩家銀行領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,達成了銀行貸款框架意向,工商銀行批準對省公路局授信70億元,對港航局授信25億元的貸款額度,有效緩解了交通建設(shè)資金緊缺的矛盾。
另一方面,我們也應(yīng)清醒地看到多元投資帶來的一系列問題,在新的形勢下應(yīng)該有新的認識。交通基礎(chǔ)設(shè)施提供的是公共服務(wù),向金融機構(gòu)擴大融資、向非金融機構(gòu)加大融資力度包括發(fā)行企業(yè)債券,我覺得是有利于交通事業(yè)發(fā)展的,而交通基礎(chǔ)設(shè)施完全市場化則是值得研究的。因為市場固有的追求經(jīng)濟利益最大化的特性,與交通基礎(chǔ)設(shè)施追求公共服務(wù)最大化的公益性特點是相矛盾的;完全靠市場來解決本來應(yīng)由政府解決的問題勢必偏離了交通公共服務(wù)的屬性和方向,也給我們目前乃至今后的工作帶來了很多的問題,比如說收費公路的清理,問題很多、難度很大,群眾和社會很有意見,矛盾突出,交通壓力很大。隨著對這些問題的深入探討,我們應(yīng)該妥善處理,扭轉(zhuǎn)局面。
三是財政支持保障力度有了新提高。交通的發(fā)展離不開財政政策和財政資金的支持。廳財務(wù)處成立以后,省廳與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省公路養(yǎng)路費收入實行超收分成辦法的通知》,從20xx年起全省公路養(yǎng)路費實行“確定基數(shù)、環(huán)比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實施,一方面通過激勵機制調(diào)整了省、地利益分配關(guān)系,充分調(diào)動了地方征收積極性;另一方面,也在一定程度上緩解了稽征部門經(jīng)費緊張的問題。地方各級財政部門也從政策優(yōu)惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對地方重點交通建設(shè)項目的支持力度。近幾年,義烏、余杭、蕭山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大力加強了對地方交通建設(shè)的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發(fā)達地區(qū)也克服地方財政困難,服從發(fā)展大局,加大了對鄉(xiāng)村康莊工程等“惠民”交通項目的投入,極大地促進了地方交通事業(yè)的發(fā)展。交通是公共事業(yè),是民生事業(yè),應(yīng)該是公共財政支出的范疇,我們必須要有充分認識,進一步爭取加大各級地方政府和財政資金支持力度。
(三)積極應(yīng)對財政改革新政策,提高了依法理財、科學理財水平
一是加強了部門預(yù)算編制、審核和執(zhí)行能力。部門預(yù)算是一項政策性強、技術(shù)要求高、難度大、內(nèi)容全的一項綜合性工作。各級交通主管部門高度重視,提高認識,精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴做好部門預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整相關(guān)工作。針對國家審計機關(guān)對我省交通部門預(yù)算執(zhí)行情況審計有關(guān)問題,20xx年,我們加強了審計整改,加強了部門預(yù)算編制工作:一是明確了20xx年預(yù)算編制的原則,即“綜合平衡、突出重點、規(guī)范透明、節(jié)約效能”,加強了對預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;二是對重點單位預(yù)算編制工作進行調(diào)研和溝通,提早準備,早編、細編部門預(yù)算;三是建立廳機關(guān)職能處室及廳信息中心參與審核、財務(wù)處會同規(guī)劃處聯(lián)審預(yù)算的工作機制,加強預(yù)算審查。同時,積極與省財政廳溝通,嚴格20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行。應(yīng)該說,20xx年,我們在預(yù)算編制和監(jiān)管上有了新的進展。
二是加強了財政投資項目績效評價和資產(chǎn)清查工作。去年,按照交通部確定的課題試點項目,較好地完成了《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程調(diào)查報告》和《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程績效評價總報告》,在全國交通財務(wù)工作會議上也得到了交通部的肯定。20xx年,根據(jù)省財政廳和交通部的部署,省廳統(tǒng)一組織,認真完成了廳管廳屬單位項目支出績效自評和資產(chǎn)清查工作。
三是加強了政府采購和國有資產(chǎn)管理工作。按照省政府要求,嚴格執(zhí)行政府采購和資產(chǎn)管理有關(guān)制度;結(jié)合國務(wù)院《收費公路條例》的出臺,組織收費公路監(jiān)督管理專題培訓(xùn);加強公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓項目審核把關(guān)。同時,根據(jù)交通部要求,認真做好《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》和《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓辦法》等意見征求、反饋工作。
(四)改進財務(wù)審計工作,嚴格交通行業(yè)審計監(jiān)督和審計整改
一是加強交通內(nèi)部審計重點工作。近年來特別20xx年,在審計署和省審計廳分別對我省交通系統(tǒng)審計(審計調(diào)查)基礎(chǔ)上,我們一是加強了內(nèi)部審計,改進了內(nèi)部審計與國家審計計劃的銜接、溝通;二是突出重點,狠抓交通建設(shè)項目和建設(shè)資金審計,認真貫徹落實《浙江省交通建設(shè)項目竣工決算審計管理辦法》,嚴格執(zhí)行“交通建設(shè)項目竣工決算未經(jīng)審計,不得付清工程尾款,不得報批竣工決算,不得辦理竣工驗收”等規(guī)定;三是深化領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計,為干部的考核、任免提供了依據(jù);四是積極加強審計整改,主動加強與審計署上海特派辦、省審計廳等國家審計機關(guān)的工作聯(lián)系、溝通,應(yīng)該說內(nèi)部審計在這方面還是很有成效的。
二是積極探索跟蹤審計和委托審計路子。省廳會同省審計廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極推進我省高速公路建設(shè)項目全過程跟蹤審計的指導(dǎo)意見》,建立健全高速公路全過程跟蹤審計聯(lián)系制、資格招標制、委托審計報備制、審計統(tǒng)計報表制,以及審計情況定期公開通報和督查制度。截止目前,全省各高速公路建設(shè)項目均已開展了全過程跟蹤審計,在節(jié)約投資、防范風險和利用審計合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年,省廳還制訂下發(fā)了《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》,積極探索委托審計管理新路子。
三是認真落實審計整改。近年來,國家審計機關(guān)加大了交通系統(tǒng)審計監(jiān)督的力度。各級交通主管部門根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,在積極做好審計溝通、配合、協(xié)調(diào)以及意見征求、反饋等各項工作的同時,以審計為契機,嚴肅、認真進行了整改,建立健全了內(nèi)部控制制度;通過審計整改,也進一步規(guī)范和加強了財務(wù)管理,提高了交通行業(yè)管理整體水平。交通部門涉及資金多,存在這樣那樣一些問題不奇怪,關(guān)鍵在于問題出來后,能不能嚴肅對待、認真整改,能不能發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、規(guī)律性的問題,能不能通過整改避免類似問題的重復(fù)發(fā)生。應(yīng)該說,我們的審計整改工作還是認真、有成效的。去年我廳的審計整改報告得到了省審計廳謝利群廳長的高度評價,表揚我們的審計整改報告是他看到過的最認真、最細致的整改報告。
上述成績來之不易,它凝聚著全省交通財務(wù)審計戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向廣大交通財務(wù)審計干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
二、交通財務(wù)審計今后的工作思路和目標任務(wù)
正確認識當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,清醒把握交通發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),解放思想,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新交通財務(wù)審計工作思路,是我們當前做好交通財務(wù)審計工作的關(guān)鍵所在。交通財務(wù)審計的發(fā)展思路是:全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神,落實科學發(fā)展觀,堅持交通“三大建設(shè)”一個中心,努力做到“三個把握”、“三個創(chuàng)新”,以改革促發(fā)展,以管理促效益,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,建立健全交通財務(wù)審計監(jiān)管體系,為促進浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)。
(一)正確把握當前交通改革發(fā)展面臨的新形勢、新要求,積極創(chuàng)新交通財務(wù)審計服務(wù)理念
圍繞科學發(fā)展觀,省第十二次黨代會作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,提出要按照適度超前的要求,構(gòu)建綜合交通體系,提高交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,并把港航強省建設(shè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重中之重。以此為基礎(chǔ),20xx年全省交通工作會議上,我廳確立了交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略目標,即:著眼于發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,構(gòu)建對外開放新格局,增強浙江的國際競爭能力,建設(shè)大港口;著眼于融入長三角、輻射周邊省,提高區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,增強浙江區(qū)域經(jīng)濟實力,建設(shè)大路網(wǎng);著眼于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進資源優(yōu)化配置,增強浙江市場經(jīng)濟活力,建設(shè)大物流。同時,按照國家交通體制改革的要求,構(gòu)建綜合交通體系已經(jīng)成為我們即將面臨的任務(wù)。
新的形勢給我們交通財務(wù)審計工作提出新的思考、新的要求,工作范圍更寬了,工作要求更高了。交通財務(wù)審計工作如何適應(yīng)交通改革發(fā)展大局和新形勢的需要,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),為實行交通“三大建設(shè)”目標、促進浙江交通又好又快地發(fā)展提供財務(wù)審計服務(wù),是擺在我們面前急需解決的一個重大課題。
我們必須清醒地認識到,我們目前的財務(wù)審計實際工作還存在許多不足和問題,與“三大建設(shè)”這一中心目標還有很大的距離,交通財務(wù)審計工作服務(wù)水平和服務(wù)能力還很不夠。一是財務(wù)管理方面,資金籌措和統(tǒng)籌能力仍顯不足,投融資的理念還需要進一步調(diào)整;部門預(yù)算編制有待進一步細化、科學合理化,計劃與預(yù)算脫節(jié)問題仍然存在,年度預(yù)算項目結(jié)余過大,預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整缺乏嚴肅性;專項資金特別是涉及全省性資金撥付有待于進一步體現(xiàn)公開、公平原則,透明度不夠,配套資金不到位。這里要強調(diào)一點,按照廳長辦公會議通過的辦法,今后凡涉及全省性的專項資金補助必須先有辦法、標準,在交通內(nèi)網(wǎng)上公開,否則,廳財務(wù)處一概不批;還有會計電算化和財務(wù)管理信息化工作滯后問題等等;二是內(nèi)部審計方面,“三對矛盾”即:審計任務(wù)日益繁重與審計機構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,內(nèi)審的作用越來越明顯與總體上對內(nèi)審工作認識不足、重視不夠的矛盾,多頭分散審計、重復(fù)審計與整合協(xié)調(diào)困難的矛盾依然不同程度上存在,制約了內(nèi)部審計監(jiān)管服務(wù)作用的有效發(fā)揮。當前突出的問題還是內(nèi)部審計力量不足,內(nèi)部審計監(jiān)督和預(yù)防為主的職能有待加強。針對新形勢、新任務(wù),只有深入調(diào)查研究,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié),積極探索新對策、新措施,才能增強工作的針對性、實效性、系統(tǒng)性和主動性。
(二)正確把握當前公共財政體制改革的新變化、新要求,積極創(chuàng)新交通資金監(jiān)管思路
近年來,財政部門在推進依法理財、加強和規(guī)范財政支出管理、建立公共財政管理體制等公共財政體制改革方面不斷深入,給我們的交通資金管理和監(jiān)督工作帶來新的問題和新的挑戰(zhàn),也提出新的要求。
首先,要進一步提高認識,逐步適應(yīng)財政體制改革的新變化,堵塞漏洞,增強交通資金監(jiān)管的主動性。建立公共財政體系是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府、節(jié)約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞,加強廉政建設(shè)的必然要求。因此交通財務(wù)工作必須主動適應(yīng)、積極參與和配合財政體制改革,及時學習、了解財政改革動態(tài),研究配套的改革措施,積極爭取有利于交通事業(yè)又好又快地發(fā)展的財稅政策和資金支持;必須及時調(diào)整、改進資金監(jiān)管方式和內(nèi)容,提升財務(wù)工作質(zhì)量和水平,才能更好地為實現(xiàn)浙江交通“三大建設(shè)”目標任務(wù)提供安全有效的資金保障。
其次,要認真分析財政政策變革對交通部門產(chǎn)生的影響,研究積極的應(yīng)對措施。一是全面推行部門預(yù)算。相應(yīng)改革了省級交通規(guī)費撥付方式,對安排各市縣交通部門的經(jīng)常經(jīng)費和有關(guān)項目經(jīng)費,資金分配以交通部門為主,預(yù)算由省財政廳、交通廳聯(lián)合下達,資金通過財政部門轉(zhuǎn)移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此,一要細編、早編部門預(yù)算,提高預(yù)算編制質(zhì)量;二要強化預(yù)算約束力,減少預(yù)算調(diào)整因素;三要加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴禁和防止不按預(yù)算使用資金;四要跟蹤財政轉(zhuǎn)移支付資金的申請、撥付情況調(diào)查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財政同意暫時對公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費征收按原辦法由我廳征收、解繳,其他交通規(guī)費按新辦法征收、解繳。這增加了對帳工作量,影響了資金入庫速度;對省與市、縣分成的收費項目,全省各地代理銀行管理、服務(wù)水平不一,導(dǎo)致財政專戶入帳時有發(fā)生差錯;票據(jù)領(lǐng)發(fā)、核銷管理工作量增大。因此,一要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,幫助稽征、財務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平;二要積極與財政部門聯(lián)系,及時反映代理銀行存在問題;三要督促規(guī)費收入對帳人員及時核對,及時糾正差錯。
(三)正確把握國家審計全面加強交通資金監(jiān)督的新趨勢、新要求,積極創(chuàng)新交通內(nèi)部審計觀念
交通財務(wù)管理任務(wù)繁重,資金監(jiān)管責任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養(yǎng)路費等上百億的專項規(guī)費資金,而且行業(yè)財務(wù)管理任務(wù)繁重、責任重大。同時公路、水路交通關(guān)系社會民生,是社會普遍關(guān)注的焦點和國家審計機關(guān)監(jiān)督的重點,管好用好納稅人的錢,是我們義不容辭的職責。
近年來,國家審計機關(guān)持續(xù)加大了對我省交通行業(yè)審計監(jiān)督力度,切實加強內(nèi)部審計已成為我們當前的一個突出問題。從近幾年國家審計機關(guān)對我省交通系統(tǒng)多次審計情況看,存在違反基建程序、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、擠占挪用專項資金、私設(shè)私分“小金庫”、國有資產(chǎn)流失,以及預(yù)決算編制不規(guī)范、對外投資較混亂、超額發(fā)放獎金、資金使用效率不高、內(nèi)部管理長效監(jiān)督機制不完善等問題,省審計廳建議我廳“建立健全內(nèi)部管理長效監(jiān)督機制”,要“強化內(nèi)部審計監(jiān)督,尤其是對下屬單位的監(jiān)管”。加強內(nèi)部審計監(jiān)督是我們特別需要重視、需要強調(diào)的問題。
首先,要真正轉(zhuǎn)變觀念,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認識。內(nèi)部審計監(jiān)督,是交通經(jīng)濟監(jiān)督工作的重要組成部分,對我們加強依法理財、科學理財,促進交通資金安全有效使用,提升交通行業(yè)內(nèi)部綜合管理水平,有著重要意義。加強內(nèi)部審計監(jiān)督,有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評價機制;有利于“關(guān)口前移”,及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問題,改善薄弱環(huán)節(jié),提高資金使用效益;有利于促進交通部門黨風廉政建設(shè)。只有各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)真正認識到這一點,真正重視起來,為內(nèi)部審計工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,交通內(nèi)部審計工作面臨的實際困難才能迎刃而解,交通內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)的職能也才能真正得以發(fā)揮。
其次,要克服困難,加強審計力量。審計任務(wù)日益繁重與審計機構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,這仍是我省當前交通內(nèi)部審計工作面臨的最主要矛盾。內(nèi)部審計力量薄弱,審計制度建設(shè)相對滯后的問題非常突出。今年全國交通審計工作會議以后,廳黨組在考慮機關(guān)編制困難的實際情況下,下決心通過專業(yè)人員調(diào)配等方式,加強廳本級內(nèi)部審計人員配置。所以,我希望這次會議以后,各級領(lǐng)導(dǎo)也能真正重視起來,加強審計力量調(diào)配,把內(nèi)部審計工作落到實處。同時,要通過招投標等公開、公平競爭的方式,合理利用審計中介機構(gòu)力量,補充內(nèi)部審計力量的不足,有效解決目前內(nèi)部審計工作中的突出矛盾。
最后,要適應(yīng)新形勢的要求,理清審計工作思路,也就是:“圍繞一個中心、突出兩個重點、著眼三個安全”,“寓審計監(jiān)督于服務(wù)”。具體而言,要緊緊圍繞交通“三大建設(shè)”這一中心,突出加強交通建設(shè)資金和建設(shè)項目審計、經(jīng)濟責任審計這兩個工作重點,著眼確保交通建設(shè)項目、交通資金和交通干部“三個安全”;要認真貫徹落實省廳《浙江省交通廳關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》、《浙江省交通建設(shè)項目竣工決算審計管理暫行辦法》等審計制度,“關(guān)口前移”,建立健全交通內(nèi)部審計監(jiān)管體系。從而,促進內(nèi)部審計由“亡羊補牢”型審計向預(yù)防為主型審計轉(zhuǎn)變。
三、抓落實、促成效,重點做好20xx年交通財務(wù)審計工作
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,扎實有效地做好今年的交通財務(wù)審計工作至關(guān)重要。20xx年全省交通工作會議強調(diào)指出,今年交通財務(wù)審計的工作重點是:“進一步加強財務(wù)監(jiān)管,確保交通建設(shè)資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項目順利實施和講究投資的社會經(jīng)濟效益作為財務(wù)工作的重點,適應(yīng)交通發(fā)展和財政改革需要,創(chuàng)新和完善財務(wù)制度,強化會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)控機制。加大對資金的監(jiān)管力度,不斷規(guī)范財務(wù)收支行為。開展預(yù)算項目績效評價,提高資金使用效益”。下面,就做好今年的交通財務(wù)審計工作強調(diào)以下四個方面:
(一)堅持依法理財、科學理財,不斷增強交通資金保障能力
一是繼續(xù)加強交通規(guī)費征收管理。各級交通部門及其稽征機構(gòu)要依法加強交通規(guī)費稽征,進一步完善征管措施,嚴格執(zhí)行征收標準。同時,爭取修改《浙江省公路客貨運附加費征收管理辦法》,統(tǒng)一征收標準,提高規(guī)費征收水平,明確規(guī)費使用范圍,確保“應(yīng)征不漏”。
二是抓好部門預(yù)算編制、審核、調(diào)整和執(zhí)行的規(guī)范化、科學化、制度化。要細編、早編部門預(yù)算,及早研究下一年度預(yù)算編制,重點做到與計劃同步;強化預(yù)算約束力,加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;跟蹤財政轉(zhuǎn)移支付資金的申請、撥付情況調(diào)查。同時,要重點抓好《浙江省交通廳財務(wù)收支預(yù)算管理辦法》貫徹落實工作。
三是繼續(xù)拓寬融資渠道,積極爭取政府部門的支持。各級交通部門要繼續(xù)爭取地方政府和財政等部門對交通建設(shè),特別是農(nóng)村公路建設(shè)的支持;要繼續(xù)加強同金融機構(gòu)的密切合作,充分利用金融信托工具和融資平臺融資,拓寬資金渠道。同時,要重點加強債務(wù)管理,合理控制舉債規(guī)模,制定舉債管理制度,為“三大建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)安全的資金保障。
(二)堅持改革創(chuàng)新、強化監(jiān)管,不斷適應(yīng)財政改革和交通行業(yè)管理的需要
一是規(guī)范公路收費權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)管!妒召M公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》今年有望出臺,各級交通部門要認真做好辦法的學習、貫徹、落實工作,嚴格轉(zhuǎn)讓審核報批程序。同時,要根據(jù)交通部和省廳的統(tǒng)一部署,高度重視,加強協(xié)調(diào),確保收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓工作的有效開展,進一步規(guī)范和加強收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)督管理。
二是繼續(xù)開展預(yù)算項目績效考評試點工作。預(yù)算項目績效考評是深化預(yù)算體制改革的一項重要措施。今年,省廳將根據(jù)部和省財政要求,選擇一個項目開展試點,各市交通局(委)也要積極做好預(yù)算項目績效考評試點工作。要通過試點,總結(jié)項目實施過程中好的經(jīng)驗和做法,研究改進問題的措施,完善內(nèi)部控制制度和管理機制。
三要繼續(xù)加強企事業(yè)國有資產(chǎn)管理。要根據(jù)《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等規(guī)定,加強企事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢和投資、擔保等重大經(jīng)濟處置事項的審核、監(jiān)管,規(guī)范政府采購和車輛專控審批行為,確保國有資產(chǎn)完整;要加強國有企業(yè)工效掛鉤審核,加強企業(yè)化管理事業(yè)單位績效考核;要爭取制訂出臺《浙江省交通廳資產(chǎn)管理暫行辦法》,加強廳管廳屬單位資產(chǎn)監(jiān)管。
(三)堅持突出重點、依法監(jiān)管,不斷提升內(nèi)部審計監(jiān)督服務(wù)水平
一是繼續(xù)著重抓好交通建設(shè)資金和交通建設(shè)項目審計監(jiān)督。各單位要嚴格按照省廳20xx年度審計工作計劃要求,從本單位、本部門實際出發(fā),圍繞交通中心任務(wù),進一步明確審計工作重點,采取切實有效措施,繼續(xù)加大交通建設(shè)資金和建設(shè)項目審計監(jiān)督力度;要依據(jù)《浙江省交通建設(shè)項目竣工決算審計管理暫行辦法》確定的分工職責,依法行政、分級負責,確保交通建設(shè)資金的合法有效使用和交通建設(shè)項目工程質(zhì)量。今年,要根據(jù)交通部和省廳統(tǒng)一部署,重點抓好農(nóng)村公路建設(shè)資金審計工作。
二是重點抓好審計相關(guān)制度的貫徹落實,繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計、財務(wù)收支審計和專項審計。各單位今年要重點抓好《浙江省交通廳關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等審計制度的貫徹落實。一要深化經(jīng)濟責任審計、財務(wù)收支審計和專項審計,實行審計項目招標制度,規(guī)范內(nèi)部審計行為。省廳要建立經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度,由廳人事處牽頭,廳監(jiān)察室、辦公室、財務(wù)處等部門參加;同時,按規(guī)定任期經(jīng)濟責任審計要由廳人事處年初先提出計劃,離任經(jīng)濟責任審計由廳人事處在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時提出委托建議書。二要選擇1-2個社會關(guān)注、行業(yè)影響較大或存在問題較為突出的專項資金效開展專項審計(審計調(diào)查)。同時,要積極探索建設(shè)管理審計和企事業(yè)單位績效審計新思路。為進一步總結(jié)公路路面整治工程存在的經(jīng)驗和教訓(xùn),省廳今年已將《公路路面整治工程績效評估實踐與思考》列入重點調(diào)研課題。
三是積極支持、配合國家審計,加強審計整改,進一步提高財務(wù)管理水平。今年,審計署上海特派辦、省審計廳將對省廳20xx年度交通部門財政收支和預(yù)算執(zhí)行情況進行審計,對20xx年度省級交通系統(tǒng)財政收支審計整改情況實施后續(xù)審計,對臺金等高速公路預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算進行審計。請各級交通部門予以高度重視,主動配合,認真對待,積極整改。同時,要根據(jù)省廳去年《關(guān)于收費公路工程竣工決算有關(guān)事項的通知》等精神,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),做好國家審計署對我省收費公路審計調(diào)查整改,加強竣工決算審計、審批管理;要以國家審計為契機,采取整改措施,規(guī)范和加強廳管廳屬單位和交通行業(yè)管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發(fā)生,進一步規(guī)范和加強交通行業(yè)資金監(jiān)管。
(四)堅持以人為本、煉好內(nèi)功,不斷加強財務(wù)審計基礎(chǔ)工作管理
一是加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要重點加強內(nèi)部審計專業(yè)人員調(diào)配,充實內(nèi)部審計力量;要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)審計人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要加強職業(yè)道德教育,以高度事業(yè)心和責任心,服務(wù)于交通發(fā)展大局;要加大財務(wù)審計行業(yè)指導(dǎo)和管理力度,完善財務(wù)審計管理制度。
二是加快推進交通財會審計信息化步伐。省廳今年將配合部財務(wù)司做好交通財會信息化實施方案實施工作,組織實施本級會計電算化,繼續(xù)完善廳交通財務(wù)集中管理平臺的信息更新和資源管理。各單位也要結(jié)合實際,積極推進財會審計信息化建設(shè),提高行業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平。
同志們,20xx年我省交通財務(wù)審計工作思路和目標任務(wù)已經(jīng)明確,我們?nèi)〗煌ㄏ到y(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)審計工作人員肩上責任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項中心工作,堅持交通“三大建設(shè)”為中心,落實科學發(fā)展觀,以改革促發(fā)展,以管理促效益,全面履行財務(wù)審計職責,改革創(chuàng)新財務(wù)審計思路,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,為促進浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇6
今天,我們在這里召開集團公司20xx年財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是進一步貫徹集團公司20xx年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神,動員廣大財務(wù)工作者積極行動起來,推動公司財務(wù)工作再上一個新臺階,20xx年在全體財務(wù)人員的共同努力下,順利完成了各項工作任務(wù),達到了預(yù)定的工作目標,成績顯著。同時,大家能積極轉(zhuǎn)變財務(wù)工作思路,不斷完善財務(wù)運作流程,努力提升財務(wù)管理水平,有力地推動了項目建設(shè),促進了企業(yè)管理水平的進一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)同步實施的一年,也是公司財務(wù)工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場開發(fā)需要加強,資金籌措難度增大,財務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開拓進取,全面提升業(yè)務(wù)技能水平,努力開創(chuàng)財務(wù)工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務(wù)作為財務(wù)工作的重點,抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應(yīng)順暢,保障項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準確性和時效性直接影響著企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實,不斷完善和優(yōu)化財務(wù)管理體制和機制。此外,要嚴格成本控制。要采取多種措施認真梳理生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),找到降低成本的關(guān)鍵點和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財務(wù)水平迅速提升的關(guān)鍵之年,提升的前提是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)人員要進行一次新的轉(zhuǎn)型。一是要提高對財務(wù)工作的認識。財務(wù)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)的關(guān)鍵,財務(wù)要及時、清楚地反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,切實發(fā)揮事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級領(lǐng)導(dǎo)及各位財務(wù)人員要有先知先覺的意識。二是要切實通過轉(zhuǎn)變財務(wù)職能推動生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)向前發(fā)展。今年的財務(wù)工作應(yīng)盡快完成由單體公司的核算向集團與分、子公司的核算轉(zhuǎn)變,由記賬核算型財務(wù)向管理核算型財務(wù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)財務(wù)軟件向ERP信息化軟件轉(zhuǎn)變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營理念向全面經(jīng)營與籌融資并舉的理念轉(zhuǎn)變。通過這一系列的轉(zhuǎn)變,不斷推進財務(wù)工作的整體轉(zhuǎn)型,使財務(wù)工作真正由“幕后”走向“臺前”。三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業(yè)的基本財務(wù)工作,而且要全面熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢,掌握先進的財務(wù)管理手段。使每個人都能成為以財務(wù)工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務(wù)能手。同時,要繼續(xù)強化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,打造一支高效、清廉、負責的隊伍,樹立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折年,今年的財務(wù)工作任務(wù)艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實工作,努力提升財務(wù)管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇7
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施GMP、GSP認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設(shè),建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好GMP、GSP等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設(shè),進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設(shè)
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇8
同志們:
公司今天召開20xx年度財務(wù)工作會。考慮到財務(wù)工作的極端重要性,并且又是由我親自分管,所以今天的會議我一定要來參加。為了把會議開好,公司財務(wù)部在會前進行了認真準備,主要情況都向公司作了匯報,所以對剛才黃主任的報告,以及其他會議內(nèi)容,我表示完全同意。希望大家認認真真把會議精神貫徹落實好,從財務(wù)戰(zhàn)線這個角度,為實現(xiàn)公司今年“深入實施五大戰(zhàn)略,奮力實現(xiàn)六大突破”的目標,做出你們應(yīng)有的貢獻。
下面就公司財務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作成績和公司對你們20xx年工作的要求講幾點意見。
黃主任剛才從6個大的方面對公司20xx年的財務(wù)工作進行了總結(jié),講得比較全面,也比較實事求是。站在公司全局的角度看,財務(wù)戰(zhàn)線的同志們在20xx年的確做了大量工作,取得了不小的成績,出現(xiàn)了一些新的亮點。我認為特別值得肯定的是以下4個方面。
一是保證了公司的資金需要。在目前這個階段,我們講公司的工作,講得最多的是資金,因為公司最缺的是資金,最擔心出問題的也是資金。去年的情況同以往還不太一樣。一個是公司的陰極銅產(chǎn)量比上年增加了5萬噸,并且原料價格比上年高得多,這意味著我們必須準備更多的生產(chǎn)流動資金。再一個是,公司去年實施五大戰(zhàn)略,安排的重點工程是近年來最多的一年,特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,一口氣組建了“一廠四公司”,固定資產(chǎn)投資的資金需求和產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶來的流動資金同步加大了。以上兩個方面的情況加在一起,公司去年的融資數(shù)量一下子比上年增加了8個多億。大家知道,由于公司沒有上市,所需資金全部都是從銀行貸款,為此必須整天圍著各家商業(yè)銀行轉(zhuǎn),不斷地借新債、還老債,非常辛苦。當然,公司為了保證資金來源,近年來十分重視與銀行方面的戰(zhàn)略合作,銀企關(guān)系一直比較好,公司在銀行的信譽也一直維持得比較好,公司這幾年發(fā)展加快、效益好轉(zhuǎn),也給了銀行很大的信心,這些都為做好融資工作創(chuàng)造了有利條件。但這些工作也主要是通過財務(wù)部門的同志來做的,財務(wù)部門的同志在加大融資力度、保證資金供應(yīng)方面,的確功不可沒。
二是在保證資金需要的同時,千方百計降低了財務(wù)費用。增加融資數(shù)量和降低財務(wù)費用,本來就是一對矛盾,可想而知困難是很大的。財務(wù)部的同志想了不少辦法,包括說服各家銀行下浮人民幣和美元基準利率,采取增加授信額度、嘗試信托融資、開立國內(nèi)信用證和承兌票據(jù)等多種融資方式等。特別值得肯定的是,他們在融資過程中,開始有意識的學會理財。他們利用人民幣升值、美元貶值對進口企業(yè)有利這一點,通過采用美元押匯貸款,以及實行人民幣質(zhì)押與遠期售匯組合理財,從中獲得了5000多萬元的匯兌受益,這是非常了不起的。從這一點也可以說明,現(xiàn)在做財務(wù)工作,特別是做資金管理工作,一定要努力學習金融知識,多懂一點外匯業(yè)務(wù),這樣我們的思路就會更加開闊,方法就會更加靈活,獲利的機會就會更多。
三是開展了全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理之所以“全面”,說明不是財務(wù)部門一家能夠包辦的事情,但財務(wù)部門是牽頭拿總的。這項工作去年才開始搞,以前沒有什么經(jīng)驗,現(xiàn)在也還沒到總結(jié)經(jīng)驗的時候。但萬事開頭難,財務(wù)部門在制定工作計劃、管理辦法、消耗定額等方面,做了大量扎實細致的工作,這在全公司上下都是有目共睹的。
四是在加強財務(wù)管理方面采取了一些新的舉措,并且收到了比較好的效果。主要有:清理銀行帳戶,集中零散資金;加強業(yè)務(wù)招待費管理,壓縮非生產(chǎn)性開支;組織財務(wù)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題;不斷加大成本分析和控制力度,提出改進經(jīng)濟運行的建議;牽頭制定增利補缺硬措施,不斷改進績效考評中的財務(wù)管理;參與設(shè)立三大銅材公司的資本運作,加強對控股公司的財務(wù)監(jiān)管等。
綜上所述,公司對財務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作是滿意的。在這里,我謹代表公司對大家表示衷心感謝!
做得不夠的地方當然也有,但我不打算單獨來講,而是換一個角度,把它放在今年工作的要求中來講。
公司對財務(wù)戰(zhàn)線20xx年的要求,主要有以下4點。
第一點,希望你們樹立新的財務(wù)管理理念,盡快完成由核算型財務(wù)向管理型財務(wù)的轉(zhuǎn)變。
公司的經(jīng)營理念非常明確,就是要堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心。財務(wù)管理理念既要服從公司的理念,又要有本戰(zhàn)線、本部門的特色,體現(xiàn)對公司理念的具體化。依我看,財務(wù)戰(zhàn)線的經(jīng)營理念可以是這樣兩句話:大處著眼,小處著手;應(yīng)收盡收,能省則省。這樣表述合不合適可以再討論。
所謂大處著眼,就是要把角度站高一些,把眼界放寬一些,不要老是把眼睛盯著我們自身,而要放眼全省、全國、全行業(yè),乃至全世界,看到當今世界財務(wù)管理的新模式、新辦法及其新的發(fā)展變化,把它拿來與我們進行對照,找到我們存在的差距和改進的方向;就是要更多地考慮戰(zhàn)略合作和資本運營這樣的大事,千方百計從根本上解決公司資金緊張的問題,為公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證;就是要淡化部門意識,樹立“大財務(wù)”觀念,時時刻刻站在公司全局上思考和解決問題,推動和促進各條戰(zhàn)線都能自覺做到以財務(wù)管理為中心。
所謂小處著眼,就是堅持不懈地搞好各項財務(wù)管理,不斷建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,加強財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。這方面主要是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),做得好的加以堅持,做得不好的加以改進,把工作做扎實,做出好的績效。
所謂應(yīng)收盡收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,講求利潤的最大化。過去總認為把收入、效益、利潤做大是生產(chǎn)單位和營銷部門的事,財務(wù)部門的任務(wù)就是算帳,這是一個很大的誤區(qū)。我們要想把收入、效益、利潤做大,首先必須算好帳,先算后干,劃得來就干,劃不來就不干。各單位各部門都要確立這樣的指導(dǎo)思想,都要學會精打細算,凡是講求投入產(chǎn)出,所謂“大財務(wù)”和“以財務(wù)管理為中心”就是這個意思,大家都來增收節(jié)支,當家理財。
所謂能省則省,這一點比較好理解,就是不當花的錢堅決不花。但這話還有另外的意思,就是該花的錢一定要舍得花。什么是該花的錢呢?就是把錢花出去能很快掙回更多錢的錢,這樣的錢一定不能省。比如硫酸鎳、電收塵、變頻技術(shù)改造這樣的項目,差不多當年就可收回投資,以后長期做貢獻,為什么要省呢?還有,在資源開發(fā)方面,在信息化建設(shè)方面,在為社會盡義務(wù)方面,都是要舍得花一些錢的。一句話,財務(wù)部門一定要學會算活帳,不要算死帳,要投入產(chǎn)出兩筆帳一起算,一切以效益為中心。
現(xiàn)在再談?wù)動珊怂阈拓攧?wù)向管理型財務(wù)轉(zhuǎn)變的問題。核算型財務(wù)主要是處理各類會計憑證,編制各種會計報表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)果進行事后的確認與評價,計劃經(jīng)濟時期的財務(wù)都是這樣過來的,那時的財務(wù)也就是會計加出納。市場經(jīng)濟下的財務(wù)除了要做好這些常規(guī)業(yè)務(wù)外,更重要的是要做好財務(wù)策劃、稅收策劃、投資策劃、融資策劃;做好效益預(yù)測和經(jīng)濟運行質(zhì)量分析,提出不斷改進工作的措施;特別是要管好資金流,減少資金運營成本,提高資金運營效率,防范資金運營風險。這些年來我們逐漸認識到建設(shè)管理型財務(wù)的重要性與緊迫性,并且做了不少工作,取得了一些進步,但總的來講還很不夠,從思想觀念到員工素質(zhì)都還存在較大差距,這一點務(wù)必引起大家的高度重視。財務(wù)轉(zhuǎn)型是時代的必然,大勢所趨,非轉(zhuǎn)不可。早轉(zhuǎn)是活,晚轉(zhuǎn)是痛,不轉(zhuǎn)就是死路一條。希望財務(wù)戰(zhàn)線的同志都要認識到轉(zhuǎn)型的重要性,增強轉(zhuǎn)型的緊迫感,盡快拓展自己的知識面,提升自己的業(yè)務(wù)能力,盡快完成公司財務(wù)的整體轉(zhuǎn)型。
第二點,希望你們繼續(xù)扎扎實實抓好全面預(yù)算管理工作。
從今年起,公司全面預(yù)算管理進入全面實施階段,一定要認認真真抓好落實。黃主任在報告中講了幾個很好的觀點。比如,要按照先計量、后定額、再核算的原則,不斷加強全面預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,完善預(yù)算管理指標體系;要將預(yù)算編制和生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,通過預(yù)算指標之間的聯(lián)動來東相關(guān)管理的聯(lián)動;將預(yù)算指標管理和現(xiàn)金流控制緊密聯(lián)系起來,強化現(xiàn)金流控制的約束力,無預(yù)算的一律不安排現(xiàn)金,促進預(yù)算控制效果等,F(xiàn)金流的控制在全面預(yù)算管理中的確非常關(guān)鍵,因為推行全面預(yù)算管理的目的無非是要最大限度地降低消耗,節(jié)省開支,如果到頭來現(xiàn)金流沒有控制住,不該花的錢還是花了,那些賬上的“指標”也就沒有任何意義。我還要著重強調(diào)一點,就是要把全面預(yù)算管理的實施整體納入“管理年”活動中,作為“管理年”活動最主要的實際工作來抓。“管理年”活動既要在經(jīng)營理念上形成共識,又要在解決管理存在的突出問題上取得突破。在我看來,如果通過推行全面預(yù)算管理,能夠把各種物質(zhì)消耗和業(yè)務(wù)費用控制在修訂后的定額標準之內(nèi),原來各種跑冒滴漏和鋪張浪費現(xiàn)象就會得到有效制止,我們的生產(chǎn)成本和管理費用就能得到明顯降低,經(jīng)濟效益就會隨之提高。一個全面預(yù)算管理,再加上一個5s現(xiàn)場管理,這兩個大事抓住了,我們的“管理年”活動也就取得了預(yù)期效果。
第三點,希望你們進一步加強財務(wù)集中管理,認真對財務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行徹底整改。
公司實行財務(wù)集中管理已經(jīng)有7、8年時間了,雖然取得了一些實效,但總的說來效果不是很好。這從財務(wù)大檢查中暴露出來的問題就可以看出來!稒z查通報》列出了10大問題,其中有7個不規(guī)范,看過以后讓人感到觸目驚心。如果我們的財務(wù)集中管理到位了,上下統(tǒng)一行動,都是一個原則辦事,能出這么多的問題嗎?我分析,出這么多問題,可能有財務(wù)人員素質(zhì)不高的問題,但這不是主要的,主要的是我們派下去的財務(wù)人員沒有對派出機構(gòu)負起責任,他們更多的是在維護所在單位的局部利益,而不是在維護公司的整體利益,他們更多的是在聽二級單位廠礦長的,而不是在聽公司的。在這里我沒有批評廠礦長和派出財務(wù)人員的意思,而是想分析一下產(chǎn)生這一現(xiàn)象的體制原因。我們派到各單位的財務(wù)人員,除了幾個控股公司以外,他們的人事關(guān)系和工資關(guān)系都放在所在單位,正所謂“進誰的門就是誰的人,端誰的碗就服誰的管”,問題的根源就在這里。這個問題必須馬上改過來。派下去的財務(wù)人員,人事工資關(guān)系統(tǒng)一放在公司人力資源部,個人待遇按所在單位同類人員標準執(zhí)行,列入所在單位工資計劃。說到10個違規(guī)問題的整改,今天只說一個態(tài)度,就是必須堅決、徹底、盡快的改,誰要是頂著不改,就追究誰的責任,下誰的課。大家一定記得去年省國資委在進行財務(wù)大檢查后的那次會吧,楊主任的態(tài)度就是這樣旗幟鮮明。公司作為省國資委出資企業(yè),我個人作為公司的法人代表,都是不能允許此類現(xiàn)象繼續(xù)存在的。公司發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是政令不通;我發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是嚴重失職。這就是我的態(tài)度。至于怎么改,請財務(wù)部抓緊制定一個整改方案,原則上整改時限不能超過今年上半年。
第四點,希望你們進一步加強財務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)。
公司財務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)要重點抓好三個方面。
一是規(guī)章制度建設(shè)。具體的不多講,主要是要堅持貫徹好新會計法,認真遵守會計準則,并以此為指導(dǎo)不斷修訂完善各項財務(wù)管理規(guī)章制度,認認真真抓好落實。
二是信息化硬件建設(shè)。這一點我覺得差距很大。財務(wù)部現(xiàn)有的信息系統(tǒng),基本上都是你們自己在用,給公司領(lǐng)導(dǎo)幫不上忙。我在日本學習的時候,勁牌公司的吳總一打開電腦,就知道他賬上有多少錢,流動情況怎么樣,而我則只能聽匯報。這件事要抓緊辦,整個公司信息化平臺建設(shè)都要抓緊辦。
三是財務(wù)隊伍自身建設(shè)。我想我對公司財務(wù)部門的工作表示滿意,同時也是對公司財務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示滿意,因為工作都是你們大家干的,成績歸功于你們。但有三個問題必須引起重視。一個思想觀念問題,必須經(jīng)常講,抓緊變;一個知識面問題,必須盡快加以拓展;最后一個是人員培養(yǎng)問題,這在目前已經(jīng)相當突出。去年公司加強了對控股公司的管理,給各個控股公司派駐了財務(wù)總監(jiān),后來辦“一廠四公司”,又派出了一批財務(wù)人員。再往下,大量的都是近兩年招聘的年輕大學生。年輕人學業(yè)基礎(chǔ)好,肯學習,表現(xiàn)也都比較好,但要獨當一面還得花時間培養(yǎng)和鍛煉。希望這方面的工作要切實抓緊,多給他們交任務(wù)、壓擔子、教辦法,幫助他們早日成才。不只是對他們,對所有的財務(wù)人員,都要加強培養(yǎng)鍛煉,體諒大家的辛苦,關(guān)心大家的工作、生活和個人進步,把大家的積極性、智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來。
就講這么多,謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇9
同志們
主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學校財務(wù)集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學校財務(wù)集中核算工作會議,
財務(wù)工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學校財務(wù)集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務(wù)管理方面對財務(wù)集中核算工作進行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學校財務(wù)集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學校財務(wù)集中核算工作,講幾點意見:
一、高度重視“校財局管”這一學校財務(wù)體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強學校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入加強財政預(yù)算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費管理的意見》關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學校財務(wù)進行規(guī)范管理。但從運轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫”二是財務(wù)核算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴格,局部學校甚至沒有編制預(yù)算,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務(wù)教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學校業(yè)務(wù)不熟、財務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機制不暢,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學校財務(wù)管理體制、機制,省財政廳、省教育廳20xx年11月出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村中小學財務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學校實行財務(wù)集中核算,實施“校財局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學習借鑒,多次召開會議進行研判,就“校財局管”方式和利弊進行深入討論,結(jié)合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負責農(nóng)村中、小學校財務(wù)集中核算工作。對各學校的財務(wù)實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學校的財務(wù)權(quán)利,為了進一步加強、規(guī)范學校財務(wù)管理。對農(nóng)村中、小學校財務(wù)實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫、學校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質(zhì)量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務(wù)風險,杜絕財務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個學校務(wù)必要高度重視,本著對教育負責、對人民負責的態(tài)度,切實抓好“校財局管”這一學校財務(wù)改革工作。
二、全面啟動學校財務(wù)集中核算各項工作
順利推進,為確保我市農(nóng)村中、小學校財務(wù)集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務(wù)集中核算的工作要求,作好了機構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場地選擇、設(shè)備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學校財務(wù)集中核算實施方案,對整個改革工作進行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關(guān)規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財富、物資;不準借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準借移交之機,搞部分移交,私設(shè)“小金庫”要對各項資金進行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、?钍罩А⒕栀浭罩、租金收支等資金進行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務(wù)進入會計核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會計崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設(shè)“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結(jié)合學校實際,二是要強化預(yù)算控制。各學校要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預(yù)算,報市教育部門審定后,嚴格按預(yù)算支出。市教育局要加強對各學校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動學校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴格票據(jù)繳驗制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財務(wù)人員印章須實行分離控制,四是嚴格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學必需嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇10
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務(wù)工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)“”時期特別是財務(wù)工作,安排部署財務(wù)工作,全面提升財務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務(wù)工作情況
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認真履行職責,切實轉(zhuǎn)變職能,夯實管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務(wù)信息平臺,開創(chuàng)了財務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務(wù)隊伍建設(shè),全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財務(wù)工作以嚴格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點,以財務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強財會隊伍建設(shè)為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務(wù)管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務(wù)”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障
各級財務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務(wù)意識、大局意識和責任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。
一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門認真履行職責,完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務(wù)工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構(gòu)開展誠信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時性、準確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理工作的研究,制定出臺了《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,基礎(chǔ)管理水平得到提升
著眼于嚴格規(guī)范,推動財務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務(wù)部門結(jié)合工作實際,加強制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務(wù)決算反映的情況看,財務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務(wù)快報、財務(wù)分析報表等報表的上報時間,其中僅財務(wù)快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務(wù)分析系統(tǒng),財務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預(yù)算管理工作扎實推進
按照國家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認真研究,周密部署,扎實工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
一是對全面預(yù)算管理的認識進一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預(yù)算管理意識,尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識大大增強。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓(xùn)等不同形式,加強了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負責人、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
二是部門預(yù)算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標、招投標等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預(yù)算定額管理取得新進展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對標管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門、單位實行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
(四)立足“嚴格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達到267%,維護了國有權(quán)益。
二是嚴格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導(dǎo)向性、激勵性為目標,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關(guān)指標,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權(quán)證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進行了專項復(fù)查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉(zhuǎn)變”,財務(wù)隊伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務(wù)部門把加強自身建設(shè)作為財務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務(wù)部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓(xùn),組織140人次參加國家局舉辦的財務(wù)、國有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進行經(jīng)驗交流,拓展了財務(wù)人員視野,促進了學習,推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術(shù)研究,各單位財務(wù)人員結(jié)合實際工作,積極撰寫論文,財務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財務(wù)人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務(wù)人員創(chuàng)新意識不夠,全面預(yù)算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年全系統(tǒng)財務(wù)管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務(wù)管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,認真落實財務(wù)管理各項配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務(wù)管理。財務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務(wù)各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國家局決定20xx年在云南試點的基礎(chǔ)上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔;相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動學習云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關(guān)財務(wù)政策,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進全面預(yù)算管理上水平。要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標準體系,以信息化手段為支撐,推動全面預(yù)算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標,細化責任和措施,確保有關(guān)要求落到實處。要切實發(fā)揮預(yù)算管理機構(gòu)職責。各單位要在健全組織機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進一步強化預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室的工作職責,預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責,促進預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時,要進一步促進預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,落實到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強成本費用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點項目作為預(yù)算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標準體系。各單位要積極推進預(yù)算定額標準體系建設(shè),把預(yù)算定額標準作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設(shè)。要強化預(yù)算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實效。
(三)立足精細管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進國有資產(chǎn)管理上水平。嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細化管理為目標,加強資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導(dǎo),對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責任,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責任的,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責任感、使命感,加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進企業(yè)快速提升管理水平,盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進基礎(chǔ)管理上水平。要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,切實抓好各項財務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務(wù)部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設(shè)。要進一步規(guī)范會計核算。財務(wù)信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財務(wù)決算匯審中中介機構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務(wù)、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準確、完整一直是關(guān)注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎(chǔ)工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進會計基礎(chǔ)工作水平的提升。進一步加強財務(wù)分析。加強財務(wù)分析是財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級財務(wù)部門要通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財務(wù)管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構(gòu)選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構(gòu),提高中介機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標,推進財務(wù)信息化建設(shè)上水平。財務(wù)信息化是發(fā)揮財務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進財務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進行全面預(yù)算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應(yīng)用的月度財務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,完成資金管理軟件與財務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點,推進財務(wù)隊伍建設(shè)上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務(wù)管理隊伍。一是要進一步加強財務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提高財務(wù)人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財務(wù)人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實用性和實效性,重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財務(wù)隊伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務(wù)人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學歷教育,進一步提高財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制有關(guān)要求,對去年下發(fā)的《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究,進一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進財務(wù)工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)?h級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務(wù)不斷增加,機構(gòu)、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)、隊伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務(wù)機構(gòu)、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務(wù)部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務(wù)機構(gòu),明確職責,健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財務(wù)人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進一步解放思想,開拓進取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇11
同志們:
今天,省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財務(wù)統(tǒng)計工作會議。剛才,會議表彰了xx年度和xx年度全省民政財務(wù)統(tǒng)計工作先進單位和先進個人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!向參加會議的各市、縣(區(qū))民政局分管負責同志和財務(wù)統(tǒng)計工作人員,表示誠摯的問候!
xx年,全省民政規(guī)劃財務(wù)部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項目為載體,突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè),民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴大,規(guī)劃財務(wù)職能不斷拓展,牽頭履責能力不斷增強。這些成績的取得,來之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財務(wù)人員的辛勤汗水,也離不開相關(guān)部門的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關(guān)心支持民政工作的省財政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
剛才,王華處長全面總結(jié)了xx年的工作,布臵了xx年的任務(wù);省財政廳社保處解亞平副處長,就進一步發(fā)揮財務(wù)部門監(jiān)管作用,強化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會發(fā)展處張曉輝副處長,就進一步加強民政規(guī)劃項目建設(shè),服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財務(wù)統(tǒng)計工作談幾點意見:
一、把握工作重點,注重服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)統(tǒng)籌職能
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責越來越重要,各級民政規(guī)劃財務(wù)部門承擔的工作內(nèi)容也越來越多。會前,規(guī)劃財務(wù)處對各地規(guī)劃財務(wù)部門工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個書面調(diào)查,從匯總上來的情況看,目前,各級民政規(guī)劃財務(wù)部門承擔的事項主要有規(guī)劃、財務(wù)、統(tǒng)計、審計、項目建設(shè)、績效考評、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項,既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,也有隨著黨和政府工作重點的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財務(wù)、統(tǒng)計等基礎(chǔ)事項,也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項;既有規(guī)劃財務(wù)部門直接負責的事項,也有牽頭協(xié)調(diào)的事項。對不同的工作內(nèi)容,各級都要充分認識其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點。
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實現(xiàn)目標、主要任務(wù)、工作重點和保障措施,切實發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用,推動全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡單地理解為建設(shè)多少個項目,投入多少資金。要跳出我們已長期習慣的框框和思維定勢,以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)要求,在設(shè)計長期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設(shè)計,把握好整體思路,為事業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二要突出財務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計,xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉(zhuǎn)移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運行,是我們基本職責所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會關(guān)注熱點和民政工作重點,做大規(guī)模,爭取更多財政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標準管理,逐步實現(xiàn)以統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級尤其是基層民政部門加快資金支出進度,及時發(fā)揮資金社會經(jīng)濟效益。
三要突出統(tǒng)計支撐作用。統(tǒng)計是科學決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計是民生統(tǒng)計的重要組成部分,是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨特的數(shù)據(jù)語言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標準等提供重要參考依據(jù),是促進民政事業(yè)科學發(fā)展必不可少的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級要充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國家審計署南京特派辦在我省開展的社保資金審計過程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計報表中均有體現(xiàn)。這次審計涉及范圍廣、重視程度高、時間跨度長,由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計報表體系,審計效率大大提高。這是對我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗。
四要突出項目推動作用。項目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實到具體的項目上。沒有項目,尤其沒有一批大項目、好項目,民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手,就會成為無本之木。要理清項目建設(shè)思路,逐步推行政府主導(dǎo),社會參與,規(guī)范運作,科學經(jīng)營的新模式;要科學安排實施步驟,總體規(guī)劃,分步實施,留有空間,形成“實施一批、儲備一批,爭取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢;要完善項目儲備,整合資源,優(yōu)化項目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要創(chuàng)新建設(shè)舉措,適當引入市場化運行機制,打破資金瓶頸,理順項目管理體制,提高項目建設(shè)社會化水平。
五要突出牽頭履責作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是,形勢的發(fā)展對民政規(guī)劃財務(wù)工作的要求越來越高,牽頭職責也越來越多。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報表上,必須圍繞民政中心任務(wù),把握工作重點,積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展,在工作導(dǎo)向上要由被動適應(yīng)需求向主動提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,在主要力量上要由依靠內(nèi)部力量向同步依托社會力量擴充。爭取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動權(quán),更充分地發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能,積極獻計獻策,把握工作主動權(quán)。
二、理順各方關(guān)系,注重互聯(lián)互動,建立和諧高效的工作運行機制
民政規(guī)劃財務(wù)工作綜合性強,開展規(guī)劃財務(wù)工作,是多部門聯(lián)動的過程,要取得多方的理解、支持和配合。各級規(guī)劃財務(wù)部門要積極主動,理順部門內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系,完善機制,形成合力,有效調(diào)動各方資源,服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調(diào),對內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。規(guī)劃財務(wù)工作是矛盾集中的地方,也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務(wù)職責和財務(wù)管理職責,把握管理的尺度。要樹立大財務(wù)理念,在民政事業(yè)資金爭取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務(wù)部門意見,加強溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費管理、后勤保障工作中,要認真履行職責,主動服務(wù),創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動聯(lián)系,對外理順和財政等有關(guān)部門的關(guān)系。各級黨和政府工作越來越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機遇。各級規(guī)劃財務(wù)部門要緊跟形勢發(fā)展,把握財政、發(fā)改等部門關(guān)注的重點領(lǐng)域和資金投入方向,提高工作針對性;要主動聯(lián)系,與發(fā)改、財政等部門在政策落實、標準制定、經(jīng)費投入等問題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作,爭取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標準、補助標準和資金來源,會同財政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運行平臺;加強與財政監(jiān)督、審計部門的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過程中,把握原則,減少審計風險。
三是系統(tǒng)互動,建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門,但是,系統(tǒng)內(nèi)上下級之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明,各級民政規(guī)劃財務(wù)部門具體職責并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門,各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財務(wù)科。民生工程、收入倍增計劃等新增業(yè)務(wù),多數(shù)地方是在規(guī)劃財務(wù)部門,也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財務(wù)機構(gòu)還未獨立出來。
規(guī)劃財務(wù)部門無論是否有獨立的機構(gòu),相應(yīng)職能無論是由辦公室或其他部門承擔,但是,都必須樹立全省民政規(guī)劃財務(wù)工作“一盤棋”的思想。廳規(guī)劃財務(wù)處要積極配合廳機關(guān)相關(guān)處室,聯(lián)系民政部相關(guān)司局,積極爭取項目、資金和政策支持;開展業(yè)務(wù)調(diào)研,加強對市縣民政規(guī)劃財務(wù)工作檢查指導(dǎo),解決基層在機構(gòu)、人員、條件等方面的實際困難。要充分調(diào)動系統(tǒng)的積極性,重點工作不能閉門造車,一定要更多運用調(diào)查研究、學習交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財務(wù)部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù),規(guī)劃財務(wù)部門要能夠協(xié)助、督促職能部門及時辦理。對工作中涌現(xiàn)的先進典型,要注意及時總結(jié)經(jīng)驗,組織互相交流,加大宣傳力度,促進工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財務(wù)工作水平。
三、強化服務(wù)意識,注重能力建設(shè),不斷提高規(guī)劃財務(wù)工作執(zhí)行能力
適應(yīng)公共財政管理科學化、精細化要求,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的規(guī)劃財務(wù)隊伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過去幾年試行的財政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財務(wù)機構(gòu),導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏,民政部門對資金總額掌握不準,財政部門對民政資金性質(zhì)區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難。我們在工作檢查中也注意到,由于機構(gòu)不健全,職能弱化,服務(wù)手段落后,財務(wù)人員的職責局限于記賬算賬,規(guī)劃財務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質(zhì)量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認識到,在新的形勢下,規(guī)劃財務(wù)工作不能再局限于簡單的出納記賬和會計報表,一些過去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹立綜合服務(wù)意識、主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識,實現(xiàn)規(guī)劃財務(wù)工作的正常發(fā)展。
一要重視機構(gòu)建設(shè),保證機構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來看,縣級民政部門半數(shù)左右沒有獨立的規(guī)劃財務(wù)機構(gòu),職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財政集中核算、弱化部門財務(wù)職能已經(jīng)實踐檢驗是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財政體制的推廣,強化了縣級單位區(qū)域性主體功能;國庫集中支付體制的逐步確立,恢復(fù)了部門財務(wù)主體地位?h級民政部門要緊跟財政體制改革,從維護事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu),配備專職工作人員,保障規(guī)劃財務(wù)業(yè)務(wù)相對獨立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨立機構(gòu)的,要有專職專業(yè)人員負責相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財務(wù)機構(gòu)的,要進一步加強力量、充實人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
二要牢固樹立綜合服務(wù)意識,多方面整合力量促進事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財務(wù),規(guī)劃財務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財務(wù)工作。規(guī)劃財務(wù)部門的職能性質(zhì)要求我們必須樹立服務(wù)意識和大局意識,無論規(guī)劃財務(wù)工作,還是綜合協(xié)調(diào)工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個有機整體,高效有序地推動民政工作在新的起點上不斷向前邁進。
三要不斷提高綜合素質(zhì),提升作為的空間。規(guī)劃財務(wù)工作政策性強,涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財務(wù)人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對我們的新期待、新要求,是值得我們每個人思考的問題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識,提高核算服務(wù)能力,而且要掌握社會救助、社會福利等各項民政業(yè)務(wù)政策,以及規(guī)劃編制、績效考評、項目管理等多項業(yè)務(wù)技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財務(wù)工作。要思路開闊、眼界開闊、心胸開闊,深入基層、深入實踐,加強調(diào)研了解實情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務(wù),提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財務(wù)工作。
應(yīng)該看到,在我們的工作隊伍中有部分同志確實存在畏難情緒,特別是面對一些新情況、新問題,信心不足,動力不足。我們應(yīng)該認識到,規(guī)劃財務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問題、找出路。要始終保持強烈的事業(yè)心和責任心,認真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,通過完善民政政策設(shè)計、改進工作方法來推動工作,力爭為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅守職業(yè)情操,做靠得住的財務(wù)人員。財務(wù)人員要實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨立性,當好參謀、把好關(guān)口。要樹立正確的職業(yè)道德觀,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,自覺擺正個人與周圍環(huán)境的關(guān)系,愛惜名譽,珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,做靠得住、有操守的財務(wù)人員。踐行孺子牛精神,堅定甘于奉獻的信念,牢記為民服務(wù)的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個人價值實現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財務(wù)工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線,注重源頭把關(guān),共同維護民政事業(yè)健康發(fā)展
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān),一旦出問題,所產(chǎn)生的負面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關(guān)民政對象切身利益,事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)民政干部安全成長。肩負民政事業(yè)資金監(jiān)管職責的規(guī)劃財務(wù)部門,要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關(guān),維護事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動規(guī)劃財務(wù)工作規(guī)范化,是加強管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來看,民政建設(shè)項目、補助內(nèi)容增多,資金規(guī)?焖僭黾,確保項目建設(shè)安全、資金管理安全,維護困難群眾基本利益是我們的職責所在;從外部環(huán)境要求來看,社會公眾對民政事業(yè)關(guān)注度越來越高,期待越來越高,特別是隨著政府預(yù)算公開和決算公開,推動規(guī)劃財務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價等階段,以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強民政資金財務(wù)管理制度建設(shè),完善分配程序,明確監(jiān)管職責,理順管理關(guān)系。通過完善制度,規(guī)范程序,為今后一個時期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
二要堅持完善防控機制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風險防控機制建設(shè),在資金分配、項目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標準科學和程序規(guī)范為目標,從重要項目、重點環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設(shè)情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實機制。各級民政規(guī)劃財務(wù)部門要結(jié)合實際,深入查找管理過程中的廉政風險點,有針對性地制定風險防控措施。建立內(nèi)控機制,構(gòu)筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風險防控管理制度體系。
三要堅持治理突出問題為突破。各項民政惠民政策執(zhí)行到位、專項資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項目實施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實處的根本要求。在xx年社保資金專項檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準、家底不清、配套不到位、支出不及時等問題還比較突出,甚至擠占專項資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時有發(fā)生。隨著財務(wù)管理工作的推進,這些問題必須得到切實解決。在基數(shù)管理方面,加強統(tǒng)計臺賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問題;會同監(jiān)察部門開展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進度;組織項目建設(shè)專項督查,確保民政工程建設(shè)項目依法合規(guī)、安全高效。通過治理突出問題,解決政策落實不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問題。
四要堅持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時,可以發(fā)揮實時電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬網(wǎng)絡(luò)化。開發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動態(tài)監(jiān)控平臺。為各級資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
同志們, xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動服務(wù),更加注重互聯(lián)互動,更加注重源頭把關(guān),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇12
同志們:
這次財務(wù)工作電視視頻會議開得很好。剛才,財務(wù)部周明春總經(jīng)理作了財務(wù)工作報告,王國樑財務(wù)總監(jiān)作了非常重要的講話,全面總結(jié)了一年來財務(wù)工作取得的成績,指出了工作中存在的不足,并對下一步工作做出了具體安排,講得很全面,也很深刻,我都同意,希望各單位認真貫徹落實。下面,我再講兩個問題。一、當前生產(chǎn)經(jīng)營形勢及后五個月重點工作最近,公司管理層利用三天時間,分別聽取了四個專業(yè)板塊以及規(guī)劃計劃、財務(wù)兩個綜合部門關(guān)于上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況和下半年重點工作安排的匯報,對全公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢進行了分析。大家一致認為,今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情的影響,公司所屬各單位和廣大員工認真按照年初集團公司工作會議精神和董事會確定的各項業(yè)績目標,團結(jié)一心,克服困難,一手抓“非典”防治,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。 四個業(yè)務(wù)板塊全部實現(xiàn)盈利。根據(jù)快報統(tǒng)計,按照國際會計準則,全公司上半年實現(xiàn)對外銷售收入比去年同期增長36.9%,實現(xiàn)利潤大幅度增長,創(chuàng)歷史同期最好水平,首次實現(xiàn)四個業(yè)務(wù)板塊全部盈利,充分顯示公司基本面整體向好的發(fā)展態(tài)勢。勘探與生產(chǎn)板塊效益繼續(xù)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)利潤占公司總利潤的90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下,實現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊,萬眾一心,大打扭虧增盈攻堅戰(zhàn),經(jīng)營業(yè)績大大超過預(yù)期。煉油與銷售公司實現(xiàn)利潤比去年同期增長2倍多,化工與銷售板塊整體扭虧為盈,提前超額完成年度計劃目標,展現(xiàn)了煉化業(yè)務(wù)的增長潛力。今年4月以來,公司股票走勢強勁,股價創(chuàng)歷史新高。至6月30日,公司香港股票的收盤價升至2.35港元,較4月1日的收盤價1.65港元上升了42.4%,較去年6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業(yè)績的認可,反映了投資者對中國石油的信心不斷增強!】碧脚c生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術(shù)座談會確定的“加強前期,注重技術(shù),突出重點,積極有效”的工作方針,分三個層次展開,取得了一批重要成果。石油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、準噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區(qū)和姬塬—鹽定地區(qū)、松遼北部和南部、海拉爾烏中構(gòu)造帶等獲得12項重要發(fā)現(xiàn)和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾、松遼等幾大盆地,形成了一批規(guī)模儲量區(qū)塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區(qū)麻柳場、川東滾子坪和渝東復(fù)興場構(gòu)造,以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等,取得了7個方面的新成果。上半年,基本探明石油地質(zhì)儲量2.52億噸、控制4.1億噸,分別完成年度計劃的70%以上;基本探明天然氣地質(zhì)儲量3292億立方米,超額完成年度執(zhí)行預(yù)算指標。油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行。上半年,國內(nèi)油田生產(chǎn)原油5184萬噸,盡管比去年同期下降了15萬噸,但按照10350萬噸的年度產(chǎn)量目標,實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半;按照10370萬噸的工作目標,也拿到了完成任務(wù)的主動權(quán)。長慶油田增產(chǎn)幅度最大,同比增加了53.4萬噸,新疆、吉林同比分別增加了21萬噸,塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油田原油產(chǎn)量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河,以及華北等油田超額完成了上半年的生產(chǎn)計劃。國內(nèi)油氣田共生產(chǎn)天然氣125億立方米,完成年計劃的54%,同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區(qū),天然氣產(chǎn)量都有較大幅度增長!捇瘶I(yè)務(wù)增盈扭虧成效顯著。今年以來,煉化及銷售系統(tǒng)大力促銷推價,增產(chǎn)節(jié)支,廣泛開展“六查六整頓”活動,增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元,化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家重點虧損企業(yè)扭虧工作取得突破性進展,吉林石化去年上半年虧損4.8億元,今年實現(xiàn)考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元,今年實現(xiàn)考核利潤1.4億元;獨山子石化上半年實現(xiàn)考核利潤1.7億元;潤滑油公司實現(xiàn)賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實現(xiàn)了較大幅度的減虧。大慶石化實現(xiàn)利潤4億元,列所有煉化企業(yè)之首;撫順、大連等煉化企業(yè)實現(xiàn)利潤也明顯增長。20家銷售企業(yè),除東北公司政策性虧損外,全部實現(xiàn)盈利。各煉化生產(chǎn)企業(yè)在優(yōu)化資源配置,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面也取得了積極的成果。上半年,累計加工原油4433萬噸,生產(chǎn)汽煤柴油2795萬噸,同比分別增長6%和8.1%;化工商品產(chǎn)量535萬噸,同比增產(chǎn)66萬噸,創(chuàng)歷史最好水平;高標號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產(chǎn)品,同比都有較大幅度的增產(chǎn)。銷售企業(yè)積極開拓市場,狠抓終端銷售和大用戶開發(fā),努力促銷推價,實現(xiàn)了銷量、收入和效益的同步增長。上半年,銷售成品油2959萬噸,同比增長8.9%,高于全國成品油消費增長速度,零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產(chǎn)品總銷量和統(tǒng)銷量同步上升,統(tǒng)銷率達到86%,直銷率達到64%!∥鳉鈻|輸?shù)戎攸c管道建設(shè)工程進展順利。西氣東輸東段主體工程已經(jīng)完工,正在進行站場建設(shè),可望在10月1日投產(chǎn)進氣;西段主體工程全面開工,完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設(shè)計和線路施工圖設(shè)計已經(jīng)完成,長江隧道等各項控制性工程已完成部分工作量。陜京二線項目預(yù)可研報告正在評估,黃河和大梁隧道等控制性工程初步設(shè)計方案已經(jīng)審查通過,可望近期開工。同時,天然氣市場不斷拓展,銷售量繼續(xù)快速增加,運營成本進一步降低。上半年,共銷售天然氣92億立方米,同比增長16.2%;天然氣管道單位運營成本控制在45.7元/千方,同比降低11.6元/千方!H化經(jīng)營穩(wěn)步推進。印尼項目經(jīng)過近一年的運作,生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌,油氣產(chǎn)量逐步增加。上半年原油作業(yè)產(chǎn)量118.24萬噸、同比增長5.5%,權(quán)益產(chǎn)量49.7萬噸、同比增長26%。今年4月,又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區(qū)塊股權(quán),使股份公司在該區(qū)塊的股份比例由30%增加到45%。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)對外合作有序推進,大港趙東區(qū)塊合作開發(fā)項目近期即可正式投產(chǎn)。國際貿(mào)易進出口總量及貿(mào)易額均保持快速、穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,上半年完成進出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易額43.3億美元,同比增長了一倍多。出口成品油225.7萬噸,同比增長37.5%?偟膩砜,經(jīng)過全公司上上下下的共同努力,上半年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢比我們預(yù)期的要好,目前已拿到完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的主動權(quán)。越是在這樣好的形勢下,我們越要保持冷靜的頭腦,清醒地認識到我們面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的不足。今年后五個月,我們要按照7月15日集團公司電視視頻會議上馬總講話的精神,深入貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全面建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團目標和實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策,再接再厲,毫不松懈,開拓進取,克服困難,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營的運行工作,確保全面超額完成今年的各項業(yè)績指標,實現(xiàn)股份公司的持續(xù)有效快速發(fā)展。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作:第一,加快增儲上產(chǎn)步伐,確保全年油氣儲量、產(chǎn)量目標的實現(xiàn)。油氣勘探工作,要繼續(xù)貫徹落實勘探技術(shù)座談會明確的勘探指導(dǎo)思想、工作部署和工作目標,在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,突出重點,加強預(yù)探,加快工作進度,爭取有新的突破和大的發(fā)現(xiàn)。同時,要按照勘探開發(fā)一體化的工作方針,加快重點地區(qū)的評價工作,全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6億噸、預(yù)測儲量7億噸的目標,為明年的增儲上產(chǎn)奠定資源基礎(chǔ)。要進一步搞好鄂爾多斯、川渝地區(qū)的天然氣勘探,多拿優(yōu)質(zhì)高效儲量,增強西氣東輸、忠武線、陜京二線的資源基礎(chǔ)。要繼續(xù)抓好油氣生產(chǎn)。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產(chǎn)的重點油田和地區(qū),要加快產(chǎn)能配套建設(shè)步伐,按計劃踏上剩余日產(chǎn)水平的步子。其他各油田要按照計劃目標,組織好上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)的各項工作,確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產(chǎn)目標。天然氣生產(chǎn)要本著市場導(dǎo)向、促銷增產(chǎn)的原則,科學制定產(chǎn)、輸、銷運行計劃,全年產(chǎn)量要超過240億立方米。第二,煉油化工和銷售業(yè)務(wù)要堅持增盈扭虧,再創(chuàng)佳績?傮w估計,下半年油品和化工產(chǎn)品市場形勢較穩(wěn)定。煉化和銷售企業(yè)要抓住機遇,再接再厲,乘勢而進,再創(chuàng)佳績。要繼續(xù)大力優(yōu)化資源配置,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,奮力開拓市場,全面強化管理,不斷提高煉化業(yè)務(wù)的競爭能力、盈利能力和抗御市場風險的能力。主要工作目標是:下半年煉油板塊加工原油4525萬噸,銷售成品油2930萬噸,零售1158萬噸,實現(xiàn)利潤30億元;化工板塊生產(chǎn)化工產(chǎn)品525萬噸,銷售490萬噸,實現(xiàn)利潤10億元,實現(xiàn)全年煉化整體挖潛增效80億元以上,超額完成全年挖潛增效51億元的目標。要繼續(xù)抓好重點企業(yè)扭虧工作,吉化、遼化等單位,要鞏固上半年的工作成果,繼續(xù)增加盈利;蘭州石化、大慶煉化,要努力實現(xiàn)扭虧為盈。第三,繼續(xù)抓好重點管道工程建設(shè),確保按時建成投產(chǎn)。西氣東輸工程建設(shè)正在進行百日決戰(zhàn),一定要按照既定的工作目標和進度,確保實現(xiàn)東段10月1日進氣,明年1月1日向上海供氣的目標,并在今年年底前完成西段線路主體焊接任務(wù)。同時,要抓好市場開發(fā)和用戶落實工作,爭取管道投產(chǎn)后有好的運營成果。忠武輸氣管道工程在崇山峻嶺中穿行,山區(qū)段比例大、施工難度高,要精心組織好現(xiàn)場施工,按照明年年底向武漢供氣、20xx年7月1日向長沙供氣的目標,抓好各項工程進度的落實。陜京二線輸氣管道工程,7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工準備工作,爭取盡快開工。同時,還要加快陜京線增輸改造工程的進度,保證11月份日輸氣能力提高到1030萬立方米,以滿足北京等重點單位今冬明春用氣需求。第四,搞好科技攻關(guān)和研發(fā),為增產(chǎn)增效提供技術(shù)支撐。最近,股份公司勘探與生產(chǎn)工程技術(shù)座談會明確了工程技術(shù)發(fā)展的方向和目標,確立了主輔一家、共同發(fā)展、互利雙贏、全面提高勘探開發(fā)工程技術(shù)水平的指導(dǎo)思想。勘探與生產(chǎn)公司、各油氣田、科研院所,要認真貫徹落實好這次座談會的精神,按照會議要求,推廣應(yīng)用27項成熟主導(dǎo)技術(shù),重點攻關(guān)26項瓶頸技術(shù),超前研發(fā)9項儲備技術(shù),做好7個方面新技術(shù)的引進工作,在勘探與生產(chǎn)中真正做到科技先行,使技術(shù)進步成為增儲上產(chǎn)的第一動力。要進一步推進煉化技術(shù)進步,重點抓好先進、成熟、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,圍繞重點項目改造、資源深加工、節(jié)能降耗和增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,加強技術(shù)攻關(guān),消除生產(chǎn)瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進產(chǎn)業(yè)升級。同時,要加快一批自主核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,為煉化長遠發(fā)展提供技術(shù)支撐。煉化技術(shù)中心要加快組建,搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,組織開展技術(shù)研發(fā),盡快發(fā)揮作用。初步考慮,在明年上半年的適當時候,股份公司要組織召開煉化技術(shù)座談會,研究如何推進煉化技術(shù)進步問題,使技術(shù)進步成為煉化業(yè)務(wù)增收增效的第一動力。各有關(guān)單位從現(xiàn)在開始就要做好有關(guān)準備工作。第五,抓好長遠發(fā)展戰(zhàn)略研究和明年生產(chǎn)經(jīng)營的準備工作。今年以來,為解決公司成長性問題,實現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的目標,公司管理層及有關(guān)部門組織力量,對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究,取得了階段性的成果。后五個月,要繼續(xù)配合國家石油天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,組織編制股份公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、20xx—20xx年滾動計劃,提出公司長遠發(fā)展目標;要組織好重大發(fā)展規(guī)劃的專題研究,主要包括:引進哈油及西北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)可研,引進俄油及東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)可研,渤海灣灘海勘探開發(fā)規(guī)劃、煉化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)有效發(fā)展、全國天然氣管網(wǎng)及輸配系統(tǒng)規(guī)劃、國際化經(jīng)營和現(xiàn)代營銷體系戰(zhàn)略研究等;同時,要抓好20xx年預(yù)算、投資和生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制工作,積極做好明年生產(chǎn)建設(shè)的各項準備工作。關(guān)于后五個月的工作,還要強調(diào)兩件事情:一是關(guān)于防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作。今年入夏以來,江淮一帶和北方一些省市連降暴雨,部分地區(qū)洪澇災(zāi)情嚴重,給西氣東輸工程的施工,以及部分油氣田的生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始,七月下旬和八月上旬,是北方地區(qū)的主汛期。股份公司已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知,質(zhì)量安全環(huán)保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作,精心做好應(yīng)急預(yù)案和搶險準備,采取有效措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)正常進行,最大限度減小洪澇災(zāi)害造成的損失。要進一步做好安全生產(chǎn)工作,按照“五嚴”的要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實安全責任,加強督促檢查,確保人員和財產(chǎn)安全。特別是煉化企業(yè),主要裝置處于高負荷運行,要加強設(shè)備的維護、保養(yǎng)和巡回檢查,保證安全平穩(wěn)運行。增盈扭虧任務(wù)越是繁重,越是要重視安全生產(chǎn)。去年我們有過沉痛的教訓(xùn),今年各煉化企業(yè)一定要高度重視起來,采取有效措施,防止重大事故的發(fā)生。二是搞好工資分配制度改革,進一步做好穩(wěn)定工作。前不久,集團公司專門召開電視視頻會議,對工資制度改革作了部署。這項工作政策性強,敏感度大,廣大員工也非常關(guān)注。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,嚴格執(zhí)行集團公司的有關(guān)規(guī)定,嚴肅紀律,嚴格掌握政策,切實做好工資制度改革有關(guān)政策的宣傳解釋工作,密切關(guān)注群眾的思想動向,針對各類不同人員的具體情況,做好釋疑解惑工作,千方百計消除不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)廣大員工自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。二、財務(wù)系統(tǒng)要發(fā)揚成績,進一步提高理財水平股份公司上市三年來,財務(wù)工作按照建立一流的財務(wù)管理體制,建設(shè)一流的財務(wù)管理隊伍的目標,正在向國際大石油公司先進的財務(wù)管理水平邁進,成效顯著。主要體現(xiàn)在四個方面:一是全面預(yù)算管理逐步深化,促進了公司業(yè)績目標的實現(xiàn)。進一步明確了預(yù)算編制原則、編制程序、預(yù)算的執(zhí)行和檢查考核規(guī)則,形成了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體制,以目標利潤為基礎(chǔ),以收入和成本控制為核心的預(yù)算模型初步建立。預(yù)算目標層層分解、滾動考核、動態(tài)運行,預(yù)算在實現(xiàn)業(yè)績目標中的控制、激勵和約束作用,得到了較好的體現(xiàn)。二是資金和債務(wù)集中管理取得了明顯的效果。“收支兩條線”工作穩(wěn)步推進,進一步提高了資金使用的效率和效益,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)。三年來通過資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,減少資金沉淀,三年節(jié)約財務(wù)費用94億元,資本負債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%,處于國際大石油公司的較好水平。三是集中統(tǒng)一核算得到了加強。煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級核算,各油氣田公司和銷售企業(yè)的集中核算工作正在全面展開。通過推進集中統(tǒng)一核算,有效地簡化了核算層次,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,提高了財務(wù)運行效率。在此基礎(chǔ)上,財務(wù)信息化工作得到有力推進,會計信息的準確性、及時性和有效性明顯增強,基本滿足了對外披露和經(jīng)營管理的需要。四是加強政策研究和服務(wù),有效地解決了生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。上市三年來,財務(wù)部門與其它部門密切配合,加強政策研究,積極爭取國家有關(guān)部門的支持,努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及稅收、價格及其它優(yōu)惠政策方面的各種矛盾和困難,做了大量艱苦細致的工作,取得了不少突破。如:重組資產(chǎn)和土地等各項交易免征契稅、印花稅;油氣田生產(chǎn)性勞務(wù)由營業(yè)稅轉(zhuǎn)征增值稅;對煉化重點虧損企業(yè)實行優(yōu)化資產(chǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負擔的多項內(nèi)部支持政策;銷售企業(yè)重組后的增值稅集中繳納;天然氣價格的多次調(diào)升;西氣東輸項目合營中的稅收優(yōu)惠;內(nèi)部定價及結(jié)算機制的不斷完善,等等,這些成果,既為公司爭取了相當可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,也為企業(yè)與政府部門之間建立了正常的溝通協(xié)調(diào)機制,更重要的是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好的政策環(huán)境。總之,三年多來,公司財務(wù)系統(tǒng)的各級管理人員和廣大員工較好地適應(yīng)了股份公司管理體制、運行機制及外部環(huán)境等方面的一系列重大變化,積極轉(zhuǎn)變觀念,克服各種困難,為公司業(yè)績目標的實現(xiàn)和價值提升做出了突出貢獻。在此,我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于下一步的財務(wù)工作,國樑財務(wù)總監(jiān)和明春總經(jīng)理講得很全面,要求也很明確、很具體。這里我就如何繼續(xù)推進和深化財務(wù)管理,進一步提高理財水平,再強調(diào)幾點:建立符合國際化大公司經(jīng)營的財務(wù)管理體制。上市之初,公司就提出要實行“一個全面,三個集中”的財務(wù)管理體制,去年財務(wù)工作電話會上又進一步提出要“建立一套職責明確、層次分明、程序規(guī)范的一流財務(wù)管理體制”?傮w上看,目前我們的體制初步實現(xiàn)了與國際大石油公司財務(wù)管理體制接軌的目標,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,定位是準確的,方向是對的,運行中也已經(jīng)取得了良好的成效。關(guān)鍵是要繼續(xù)健全和完善各項配套制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,深化、細化各項管理,進一步提高財務(wù)管理的效率和效益。下一步要重點強化以下幾個方面的工作:一是要進一步加強財務(wù)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè),使我們的財務(wù)管理工作更加標準化、制度化、規(guī)范化。二是繼續(xù)深化全面預(yù)算管理,完善預(yù)算體制和機制,建立起科學的預(yù)算模型和預(yù)算分析報告體系,充分發(fā)揮預(yù)算工作在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的預(yù)測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預(yù)算管理是一個全過程、全方位、全員的概念,應(yīng)該落實到預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制和信息反饋全過程當中。三是要加快推進財務(wù)集中核算和資金收支兩條線工作,規(guī)范核算管理,壓縮管理層次。通過收支兩條線實現(xiàn)資金管理的現(xiàn)金流最優(yōu)化、占用最少化和流轉(zhuǎn)速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程控制。四是要逐步建立和完善公司資產(chǎn)管理體系,通過健全管理組織、構(gòu)建信息平臺、制定管理制度、建立分析模型等措施,形成動態(tài)的資產(chǎn)效益分析和評價體系,把我們公司的資產(chǎn)家底摸清楚、管理好,最大限度地運用好,真正提高其運營效益,提高資產(chǎn)回報率。五是完善公司價格與稅收管理體系,對涉及公司稅收、價格方面的各項政策,包括國際化經(jīng)營中有關(guān)國家的稅價政策,要做到超前研究,統(tǒng)一籌劃,建立與政府有關(guān)部門正常的溝通協(xié)調(diào)機制,合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內(nèi)部的價格結(jié)算體系,要體現(xiàn)科學合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市場導(dǎo)向的原則,為客觀評價各業(yè)務(wù)單元的業(yè)績狀況提供依據(jù)。財務(wù)管理要努力做好“兩個延伸”工作。財務(wù)管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切活動最終都要體現(xiàn)在盈利的高低、給股東回報的多少上,都要通過財務(wù)部門的核算、分析,通過財務(wù)報表反映出來,這決定著公司在國際資本市場的價值和形象。因此,年初我提出,財務(wù)管理工作要由傳統(tǒng)財務(wù)向現(xiàn)代財務(wù)過渡,除了要繼續(xù)做好傳統(tǒng)財務(wù)要求的預(yù)算管理、資金管理、成本管理、會計核算等工作外,還必須在圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發(fā)揮更大的作用。一是要向國內(nèi)外資本市場延伸。在保持核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不變的情況下,通過資本運營的方式把公司做大、做強,是國內(nèi)外大型公司發(fā)展壯大的主要手段之一,也是實現(xiàn)股份公司持續(xù)有效快速發(fā)展的必然選擇。上半年股份公司為了強化這方面的工作,已經(jīng)成立了資本運營部,負責公司的資本運營業(yè)務(wù)和股權(quán)管理。但資本運作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠資本運營部是不可能完成的。必須依靠有關(guān)單位和部門的大力支持和通力合作,其中,財務(wù)部門的支持和配合是不可或缺的。比如,在項目收購階段,如何準確地分析項目的財務(wù)狀況、投資回報,如何籌融資;在運行階段,如何做好稅收籌劃,如何進行資產(chǎn)整合,如何搞好財務(wù)運行,等等。這些方面,財務(wù)部門需要做大量的資料收集、分析和運行管理工作。二是要向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程延伸。財務(wù)管理不僅僅是算賬,而是通過算賬發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié),并及時反饋到生產(chǎn)經(jīng)營過程中,來加強管理。因此,要服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營,提出提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益的舉措,將記賬會計變成管理會計,這是整個財務(wù)管理工作的出發(fā)點和落腳點。要引導(dǎo)和鼓勵財務(wù)人員深入基層,深入實際,研究分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,為挖潛增效、增收節(jié)支、改進管理多出主意,出好主意,出大主意。建立符合國際化經(jīng)營的財務(wù)管理隊伍。各單位要把提高財務(wù)人員素質(zhì)作為公司財務(wù)隊伍建設(shè)的重中之重,把人員培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的首要內(nèi)容,當前特別要注重加強適應(yīng)跨國經(jīng)營管理要求的財務(wù)人員的培訓(xùn),保證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。各級財務(wù)人員要充分認識到肩負的責任,不斷提高政策理論水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強學習,既要學習黨的方針政策和各項法律法規(guī),也要學習石油化工專業(yè)知識,學習金融、稅收、項目管理、信息技術(shù)、外語等方面的知識,掌握現(xiàn)代管理方法,努力成為一專多能的復(fù)合型人才。要加強財務(wù)隊伍的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)財務(wù)人員的敬業(yè)精神,努力建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精通的財務(wù)管理隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視財務(wù)管理工作。提高公司的理財水平,不僅僅是財務(wù)部門自己的事情,各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財務(wù)工作。各地區(qū)公司的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手要進一步提高對財務(wù)工作重要性的認識,努力學習財務(wù)會計知識,由財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者、支持者,變?yōu)樨攧?wù)管理的熟悉者、參與者。要善于利用財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財務(wù)分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,不斷改善經(jīng)營狀況,切實提高理財水平。在財務(wù)機構(gòu)設(shè)置、人員配備上,要根據(jù)工作需要給予充分的保證。當前,要按照、的要求,抓緊選擇配備總會計師,充分發(fā)揮好他們的作用。同時,各級主管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不準違反規(guī)定授意、指使、強令財會人員做假賬或設(shè)立法定賬冊以外的任何賬冊,為財會工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。最后,希望財務(wù)系統(tǒng)全體員工,振奮精神,開拓進取,扎實工作,共同努力,為實現(xiàn)“兩個一流”的財務(wù)管理目標,為提高公司理財水平、提升公司價值做出新的貢獻。也希望公司的全體員工,再接再厲,開拓進取,全面完成今年的各項業(yè)績目標,以優(yōu)異的成績迎接20xx年的到來。謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇13
**年以來,我鎮(zhèn)財政所在上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,認真做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強化自身建設(shè),財政管理和服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)青財[20xx]13號文件精神,財政所逐一對照,對**年鎮(zhèn)財政管理工作進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計劃,認真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和相關(guān)的財經(jīng)工作紀律。
(二)實施農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目24項,涉及**鎮(zhèn)4個行政村兩個社區(qū),共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)高標準實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設(shè)0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。
(四)加強財政所規(guī)范化建設(shè)。為了更好的完成鎮(zhèn)財政所工作任務(wù),規(guī)范財政所相關(guān)資料,一是財政所新增設(shè)了1名工作人員,對以前年度的有關(guān)會計檔案資料進行整理、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應(yīng)辦公設(shè)備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;三是進一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象。
(五)嚴格執(zhí)行學習、辦公等相關(guān)制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動的總體部署和要求,定期不定期組織學習、召開辦公會議,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)教育工作;三是以身作則,嚴格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當“服務(wù)明星”和各項工作的基本準則;五是逐步增強服務(wù)意識,做好服務(wù)工作,以“五零服務(wù)、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點。
(六)認真完善內(nèi)部管理制度,不斷改進工作作風。一是健全財政所內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)部管理制度,積極參加會計人員繼續(xù)教育,按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求,依法建賬設(shè)賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會計核算;二是加強和改進工作作風,堅持依法行政,為民理財,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;四是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對農(nóng)民申請辦理涉農(nóng)政策咨詢、補貼資金發(fā)放等服務(wù)事項實行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎(chǔ)工作有待于進一步完善和提高。會計工作應(yīng)對照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。
(二)集體學習辦公不夠,個人素質(zhì)有待于進一步提高。下一步應(yīng)多組織學習,共同探討解決現(xiàn)行財政財務(wù)的熱點難點問題。
三、下一步工作打算
(一)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作
1、強化便民服務(wù)的意識,充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(三)規(guī)范財政所日常管理工作
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設(shè)。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓(xùn),不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務(wù)技能。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇14
同志們:
大家好!今天,我們召開省新財務(wù)系統(tǒng)暨財務(wù)工作會議,主要目的是對即將上線的新一代財務(wù)與人力資源系統(tǒng)進行宣導(dǎo)、培訓(xùn),同時簡要總結(jié)20xx年度財務(wù)工作,提出20xx年的工作思路。會議內(nèi)容較多,涉及面較廣,因此,我下面對如何開好此次會議,并將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見:
一、周密安排 提升質(zhì)量
目前正值公司四季度業(yè)務(wù)發(fā)展的沖刺時刻,各位同志自身業(yè)務(wù)工作非常繁雜,但是公司仍專門組織大家來參加這個會議,說明會議內(nèi)容的重要性。因此,首先要求財務(wù)中心按照會議議程,認真做好每一項內(nèi)容的銜接工作,確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住,讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會。同時,參會的每一位同志都要靜下心來,集中思想,專心致志開好會。
二、認識到位 認真落實
新一代財務(wù)與人力資源系統(tǒng)是為適應(yīng)公司精細化管理要求而產(chǎn)生的,它能夠有效整合公司的后臺管理資源,對資源的流向?qū)崿F(xiàn)實時的、全過程的監(jiān)督與控制,為公司的執(zhí)行力建設(shè)提供有效的流程控制、信息支持,從系統(tǒng)上推動各項工作執(zhí)行到位,從而有效地降低管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。省分公司新一代財務(wù)與人力資源系統(tǒng)將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數(shù)據(jù)清理、主數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)遷移等前期準備工作。這些工作質(zhì)量的好壞將關(guān)系到明年我們公司新系統(tǒng)能否順利并軌上線,更是影響到我們今后財務(wù)工作質(zhì)量的高低。財務(wù)部門要按照公司的安排部署,統(tǒng)籌安排好此項工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好清理配合,確保系統(tǒng)順利上線。
三、勇于擔責 當好參謀
今年,省分公司遇到了前所未有的困難,。在這種情況下,我們財務(wù)部門、財務(wù)工作者要勇于承擔重擔,敢于分擔責任,善于作好參謀助手,理好財、算好賬、管好家,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)支持,自覺地承擔起公司的發(fā)展使命和責任。這就要求你們,第一要加強對財務(wù)預(yù)算目標的監(jiān)控管理,定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,至少每個季度對預(yù)算指標進行一次全面分析,引導(dǎo)業(yè)務(wù)在“規(guī)模”中調(diào)整,發(fā)展有效益的“規(guī)模”;第二要更新財務(wù)管理觀念,加強對宏觀經(jīng)濟分析,加強動態(tài)分析,在分析時,應(yīng)站的更高一些,除了分析本公司的情況,重點要分析有競爭威脅對手的數(shù)據(jù);第三要在總公司和分公司政策的框架下,開動智慧,爭取出臺好的、符合本公司發(fā)展特點的財務(wù)政策,利用財務(wù)的經(jīng)濟杠桿作用,推動業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展,調(diào)動各基層公司和廣大員工的積極性。
四、轉(zhuǎn)變理念 作好服務(wù)
公司提出將“效益最好、形象最佳、回報最大”作為公司經(jīng)營的最高目標,而財務(wù)部門是公司當家理財人,其管理水平和管理理念高低,不僅影響到公司經(jīng)營成果的真實性、合規(guī)合法性和公司的盈利水平,而且還直接影響到公司的業(yè)務(wù)發(fā)展速度和質(zhì)量。作為國際公眾上市公司,無論從經(jīng)營目標、會計準則上,還是從信息披露透明度,以及國際、國內(nèi)的監(jiān)督上都提出了更高的要求,需要每一位財務(wù)工作者都要樹立“品牌意識”,提升素質(zhì),把握細節(jié),提高會計核算和財務(wù)管理水平,以科學的態(tài)度對待發(fā)展問題,將發(fā)展溶入財務(wù)管理之中,發(fā)揮財務(wù)預(yù)算導(dǎo)向和費用傭金杠桿作用,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,你們是中國人壽優(yōu)秀的財務(wù)管理人員、是精英中的精英,希望你們將此次會議精神回去以后向當?shù)乜偨?jīng)理室匯報,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取,團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗精神,為實現(xiàn)國際一流壽險公司目標建功立業(yè),再創(chuàng)輝煌!
最后祝大家工作愉快!謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務(wù)工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關(guān)于加強學校財務(wù)管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務(wù)管理的重要性;二、學校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務(wù)管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務(wù)管理的重要性;
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務(wù)管理。
凡是辦得好的學校,學校財務(wù)管理一定很規(guī)范。學校財務(wù)按規(guī)范管理,財務(wù)收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務(wù)狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務(wù)私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的,而內(nèi)部一般都是從學校財務(wù)開始。如果學校財務(wù)不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財務(wù)狀況不公開透明,教職工對學校財務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務(wù)就會有很多負面的議論,就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張,群眾對校長和領(lǐng)導(dǎo)班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質(zhì)量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學校的成功經(jīng)驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓(xùn),回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務(wù)管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關(guān)系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務(wù)管理絕對不能亂!因為學校財務(wù)管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務(wù)管理的關(guān)鍵;
學校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學期例行的加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風建設(shè)會議上,我都要反復(fù)強調(diào)一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權(quán)了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學校”這個論斷深信不疑!
加強學校財務(wù)管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,就是在學校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規(guī)模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學期加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風建設(shè)會上,我多次告誡教育學校領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評!全體學校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節(jié)約。兩年來,在全體學校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務(wù)主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校X萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項目,嚴格執(zhí)行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標。在建設(shè)過程中,我們嚴格進行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。
校長和學校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,營造了學校財務(wù)管理的良好氛圍,為規(guī)范學校財務(wù)管理提供了有力的作風保障。
三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務(wù)管理的最重要手段;
堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督,財務(wù)管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至會出現(xiàn)腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權(quán)監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實情況,有權(quán)監(jiān)管財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況,有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,有權(quán)監(jiān)督財務(wù)資料的完整性、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權(quán)提出處理意見。
學校所有財務(wù)嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務(wù)副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財務(wù)室報銷支出條據(jù)。
學校校長和分管財務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,即不能直接用錢后到財務(wù)室報銷條據(jù),學校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務(wù)會計和理財小組長必須在“學校財務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務(wù)收支情況。期末結(jié)束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結(jié)果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務(wù)報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領(lǐng)導(dǎo)和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務(wù)問題上警鐘長鳴,只要學校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風,只要堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督,學校財務(wù)就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,我校和全縣學校財務(wù)管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇16
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署2年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認真的分析,對2年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務(wù)求2年財務(wù)管理工作再上新臺階
2年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設(shè),打牢科學管理的基礎(chǔ)工作 一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責任心強,而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強崗責建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。 內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng);、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處 一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇17
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查指導(dǎo)財務(wù)工作。一年來,我們財務(wù)人員在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真學習xx大文件精神,積極參加醫(yī)院組織的各項活動,努力學習業(yè)務(wù)知識,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,圍繞我院年初既定的工作目標,較好地完成了各項工作任務(wù)。匯報如下:
一、今年新開展的主要工作
1、我院為加強經(jīng)濟管理,實行全成本核算,在醫(yī)療系統(tǒng)尚屬最新的經(jīng)營模式,目前,在全國沒有成型的辦法,我們根據(jù)有關(guān)理論知識及我院實際情況,在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程序,自今年1月1號實施。通過全成本核算,增強了廣大職工的成本意識,杜絕了浪費現(xiàn)象,收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下,但相關(guān)成本卻相對降低,例如:其他材料消耗0x年為16萬元,0x年為12萬元,節(jié)約4萬元;衛(wèi)生材料消耗占醫(yī)療收入比,0x年21.19%,0x年15.85%,0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費占藥品收入比77.12%,0x年75.57%,0x年比20xx年降低1.65個百分點。預(yù)計全年業(yè)務(wù)收入比去年增長32%,業(yè)務(wù)支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術(shù)協(xié)作費20萬元,獎金增長65萬元,扣除以上這些不可比因素業(yè)務(wù)支出僅增長8%。
2、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,規(guī)范財務(wù)行為,提高財務(wù)管理水平,經(jīng)院辦會研究決定,我們制定了調(diào)整方案和競爭辦法。在院領(lǐng)導(dǎo)、工會、紀委、人事科、審計科支持幫助下,財務(wù)機構(gòu)、人員進行了調(diào)整,全院財務(wù)人員實行了集中管理,財務(wù)科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇,通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇,調(diào)動了全科人員的積極性,特別是各組組長認真負責,開拓思路,發(fā)揮了模范帶頭作用。
3、我院目前財力非常困難、資金不足、設(shè)備老化,嚴重制約著我院的業(yè)務(wù)發(fā)展,院領(lǐng)導(dǎo)不等、不靠,積極籌措資金,走負債經(jīng)營求發(fā)展的路子,申請利用以色列政府優(yōu)惠貸款購進大型醫(yī)療設(shè)備,貸款總額200萬美元。財務(wù)科積極主動跑衛(wèi)生廳、財政、計委、銀行、經(jīng)委等部門辦理了貸款項目的立項、報批、可研、擔保、轉(zhuǎn)貸等工作,投入了很大精力。
4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作,遵循了按勞分配、效率優(yōu)先的原則,運用了收入、成本、目標、質(zhì)量考核等多項指標,環(huán)環(huán)相扣。使我們在創(chuàng)收的同時,注意了節(jié)約;在考慮經(jīng)濟效益的同時注重了醫(yī)療、護理服務(wù)質(zhì)量;兼顧收入、成本、質(zhì)量,向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來,極大的激勵了職工的積極性和創(chuàng)造性。今年13月份業(yè)務(wù)收入486萬元,比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業(yè)務(wù)收入1609萬元,比去年同期業(yè)務(wù)收入1191萬元,增長了35%。
5、做好iso9000文件編寫工作,受到領(lǐng)導(dǎo)好評。在醫(yī)院iso推行辦指導(dǎo)下,我們認真負責,開動腦筋,集思廣益,組織科內(nèi)人員反復(fù)討論,共編寫73個財務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書,并受到醫(yī)院的通報表揚。
6、年初我院對全院各科室的固定資產(chǎn)進行了全面清查,為各科室重新建立了固定資產(chǎn)臺賬,保證了我院固定資產(chǎn)管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年,為了進一步加強固定資產(chǎn)專項管理,我院在財務(wù)集中管理的基礎(chǔ)上,專門成立了財產(chǎn)物資組,目前我們正為固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理做各項準備工作,以進一步提高固定資產(chǎn)的管理水平和使用效率。
通過這幾項工作的開展,我們收獲非常大,學到了很多東西,開闊了眼界,拓寬了思路。如:在制定成本核算辦法時,經(jīng)常到書店查找有關(guān)企業(yè)成本核算管理知識,參照銀行系統(tǒng)全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經(jīng)營時,我們學習關(guān)于如何利用財務(wù)杠桿進行負債經(jīng)營。了解了國際負債率和我國規(guī)定負債率的警戒線分別為60%和50%,利用好負債,將會給醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益,但是,只要負債,就有財務(wù)風險,我們將盡最大努力做好風險預(yù)警、控制、管理等工作?傊懈冻鼍陀惺斋@。
二、各項日常工作圓滿完成。
1、嚴格遵守財經(jīng)法律、法規(guī),健全了費用報銷制度及審批規(guī)定,并能認真執(zhí)行,層層把關(guān),堅持原則,不徇私情。
2、積極做好經(jīng)濟管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供經(jīng)濟信息,今年召開了兩次財務(wù)經(jīng)營分析會議,對我院財務(wù)運行情況進行階段性全面分析,看到成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,保證了我院經(jīng)濟活動有序順利開展。
3、完成了省物價局、省衛(wèi)生廳交給的醫(yī)療服務(wù)項目成本測算工作。搜集了上萬個數(shù)據(jù),填制各種表格,分攤計算出我院近三百項醫(yī)療項目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本,寫出了《200x年醫(yī)療服務(wù)項目成本測算分析報告》。完成10項新的醫(yī)療收費項目及收費標準的申報工作。按物價局的要求,我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作,我院完全按醫(yī)療收費標準進行收費,無亂收現(xiàn)象。根據(jù)iso的要求制定了物價管理規(guī)定、病人投訴制度、價格維護制度等規(guī)定,規(guī)范了醫(yī)療收費行為,使物價管理上了新水平。
4、讓病人“看放心病、交明白錢”,自今年以來,我院努力改善就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,尊重病人的知情權(quán),為不影響工作,住院處利用晚間調(diào)整了軟件程序,5月份在實行“日日清”的基礎(chǔ)上,逐步實行“項項清”,此項工作方便了病人,得到了群眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫(yī)院加強管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為,合理檢查,合理用藥,提高了診療質(zhì)量和水平。
5、財務(wù)人員轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,在財務(wù)機構(gòu)人員調(diào)整后,我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房,每月將獎金送到科室,對凡需財務(wù)科服務(wù)的離退休老干部給予熱情的接待,總之,為病人為職工服務(wù)逐步落到實處。
6、積極配合各科室的工作,住院處在完成本職工作的同時協(xié)助醫(yī)務(wù)科完成醫(yī)生收治病人工作量統(tǒng)計工作,幫助醫(yī)療咨詢部調(diào)查住院病人出院反饋信息820份。
7、做好一年一度的預(yù)決算工作。對上報的資料,認真整理修改,撰寫了財務(wù)預(yù)決算分析報告,及時完成0x年決算及0x年預(yù)算工作。
8、準確、及時發(fā)放職工工資,耐心細致做好工資調(diào)整解釋工作,為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等,堅持做到周到服務(wù),讓職工滿意。
9、按有關(guān)規(guī)定管理空白憑證,按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關(guān)會計資料的整理歸檔工作。
10、積極向院報投稿,宣傳我院財務(wù)改革和動態(tài)。共投稿25篇。
以上是我們的工作匯報,不當之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇18
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務(wù)工作
加強學校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學校財務(wù)管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預(yù)算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識,嚴格按預(yù)算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學;ê蛯m椊(jīng)費的全過程管理.學;ㄒ獓栏駡(zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風險
民辦學校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設(shè)的要求辦,切實為學校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇19
改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財政管理體制的實施,形成了“中央財政”和“地方財政”。由于地方財政管理體制不夠規(guī)范,在運行過程中,存在諸多問題:
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調(diào)控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔較多具體事務(wù)的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達6,415萬元,地方財政一般預(yù)算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財政包干”時期,義務(wù)教育經(jīng)費都是由各級財政共同負擔。1994年分稅制財政體制改革后,支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級9,省地市11,中央2。“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業(yè)、多補助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔,個人未形成養(yǎng)老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔。由于人口進入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,地方政府還要負擔下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部補助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級。據(jù)統(tǒng)計,縣級政府用21的財力,養(yǎng)著70的事。使縣級財政入不抵出,不堪重負。
2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務(wù)。上級運用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財政支出標準。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛(wèi)生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標準。同時,強行要求專項配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項目,都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方,拿到的專款也越多。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實際上存著一個與公共服務(wù)均等化目標相背的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達一般財政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標準,其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級政府行政命令為準。如機關(guān)事業(yè)單位職工工資標準、下崗職工基本生活費發(fā)放標準、社會養(yǎng)老金發(fā)放標準等等,都是由上級政府發(fā)文明確。“上級出政策,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現(xiàn)象在財政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對”。一是抬基數(shù),混收入,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉(zhuǎn)移財政負擔。由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關(guān)政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉(zhuǎn)移支出負擔成為可能。“先哭的孩子有奶吃,會哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術(shù)語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實際支出責任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預(yù)借更多的財政往來資金,應(yīng)付各項開支。以年終財政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。同時,為了應(yīng)付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔支出責任。
上述問題的存在與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規(guī)。針對地方財政的特點,健全《財政預(yù)算法案》和《財政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權(quán)、事權(quán),落實財政收支責任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財政補貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規(guī)范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權(quán)移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設(shè)。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風險評價制度,有效化解和防范財政風險。
4、建立上下協(xié)調(diào)機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟、社會相關(guān)配套改革的整體推進,減少行政層級,控制減少財政供養(yǎng)人員,減輕財政壓力。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇20
同志們:
很高興參加這次全省新華書店系統(tǒng)財務(wù)工作會議。首先我代表集團黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,向大家致以親切的慰問。這次會議是三會合一,既是一次全省系統(tǒng)財務(wù)決算工作布置會,又是一次全省系統(tǒng)實施《企業(yè)會計準則》的動員部署會,也是一次全省系統(tǒng)的財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
集團黨委對這次會議高度重視,集團領(lǐng)導(dǎo)進行多次研究部署?紤]這些工作時間緊、任務(wù)重,所以決定全省市、縣店的財務(wù)負責人全部參會,參會人數(shù)170余人,可以說是近年來系統(tǒng)財務(wù)工作的一次盛會。會議還特邀了山東財政學院和國富浩華會計師事務(wù)所的專家,為大家講解《企業(yè)會計準則》的有關(guān)內(nèi)容,希望大家認真領(lǐng)會,學以致用,切實把會議精神和有關(guān)要求落實到具體工作中。
下面,我講四個方面的內(nèi)容:一是充分肯定全省系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績;二是簡要盤點通報集團一年來的主要工作;三是對年度財務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求;四是對全省系統(tǒng)財務(wù)管理工作談幾點意見。
一、充分肯定全省系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績
近年來,由于政策環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日益激烈、客觀不利因素集中,全省新華發(fā)行事業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。全省系統(tǒng)各級財務(wù)部門和財務(wù)人員在集團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在集團計劃財務(wù)部的具體組織下,克服困難,努力工作,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標,認真做好核算、監(jiān)督工作,增強資金管理能力,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,勤勤懇懇,任勞任怨,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,為全省系統(tǒng)各項目標的順利完成提供了有力保障,贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評。在此,我代表集團黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,對全省書店財務(wù)工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、簡要盤點通報集團一年來的主要工作
即將過去的一年,全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞集團黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子年初制定的戰(zhàn)略部署,以“做精、做細、做實”為目標定位,以“更觀念、轉(zhuǎn)機制、調(diào)結(jié)構(gòu)、精管理、強效益”為基本思路,抓改革,謀發(fā)展,各項工作有序推進,成績顯著,根據(jù)掌握的情況,基本可以斷定20xx年又是一個豐收年。
從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,截止11月末,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)銷售碼洋69.7億元,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長。初步預(yù)計,今年全省系統(tǒng)銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)利潤總額7700萬元,較上年同期增長22.37%,十七地市中有十五個地市實現(xiàn)同比增長,七個地市超過了全年利潤計劃,十七地市合計完成占其全年利潤計劃的89.12%,完成全年1億元利潤計劃有較大把握。
從具體工作來看,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點:
1、教材教輔發(fā)行任務(wù)圓滿完成。集團在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極協(xié)調(diào)省教育、財政等有關(guān)部門,順利完成了政府單一來源采購合同的續(xù)簽工作,穩(wěn)定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協(xié)調(diào),抓好征訂,優(yōu)化服務(wù),按照集團要求逐步打造“一站式教育服務(wù)商”。特別是今年由于外部因素影響,秋季教材教輔的生產(chǎn)供應(yīng)比往年延遲了一個多月,8月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期,各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時段蜂擁而至,給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來巨大的壓力。全省系統(tǒng)上下團結(jié)一心,通力合作,克服了時間緊、人員少、任務(wù)重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書。
2、“一般書提升年”工作順利推進。依托連鎖經(jīng)營體系,積極開展系列營銷活動,加大考核力度,推行門店標準化建設(shè),抓好重點書、館藏書、全民閱讀用書、農(nóng)家書屋用書的發(fā)行。3月份,集團在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內(nèi)魯版圖書預(yù)備訂貨會。三會合一,總訂貨額突破1億元,省內(nèi)訂貨確認碼洋超過6000萬元;10月份,集團與德州市委、市政府、省發(fā)協(xié)聯(lián)合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會,本屆交易會有五個突出特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和全國業(yè)界高層出席開幕式;二是規(guī)模擴大,參展出版社200多家,參會代表達到多20xx人;三是內(nèi)容豐富,十幾項活動環(huán)環(huán)相扣,好戲連臺;四是布展精良,充分體現(xiàn)了專業(yè)化、人性化特點;五是效應(yīng)凸顯,不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺,而且打響了集團的文化品牌,交易額過億元。與會的中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)建議把這一區(qū)域性品牌,擴展打造成全國性的版權(quán)貿(mào)易平臺。從目前了解的數(shù)字看,今年一般書增長幅度已超過10%,實現(xiàn)了把20xx年作為“一般書提升年”的預(yù)期目標。
3、多元發(fā)展碩果累累。一是報刊發(fā)行范圍和規(guī)模不斷擴大。在原有兩報一刊的基礎(chǔ)上,又新增《中小學生作文選》、《教育文摘周報》、《全國優(yōu)秀作文選》等報刊,《情感讀本》月發(fā)行25萬冊,《新高考》月發(fā)行7萬冊,《中國教師報》年發(fā)行4萬份,20xx年兩刊一報發(fā)行碼洋2600萬元,累計發(fā)行額接近7000萬元!吨袊侣劤霭鎴蟆芬浴<情感讀本>:山東模式帶來45萬冊發(fā)行量》為題,報道了集團的報刊發(fā)行工作。人民教育出版社專程來集團取經(jīng),并商談人教社期刊在山東發(fā)行的有關(guān)事宜;二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開。今年初我們在全國同行業(yè)中率先與漢王科技簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,漢王產(chǎn)品全線進駐;8月,與讀者傳媒完成戰(zhàn)略合作簽約,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數(shù)碼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃用3年時間將新華數(shù)碼港鋪遍全省,進一步加強數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)營陣地建設(shè)。截至11月初,我們的數(shù)字產(chǎn)品銷售已突破3000萬元,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學遠程網(wǎng)絡(luò)教育項目前景喜人。“網(wǎng)上教育教學平臺”與全省四級教育部門展開全面合作,全省教育局、教研室注冊用戶已達1200多家,學校注冊用戶9670多所,正式注冊用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學校15所,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實現(xiàn)了可喜成績。運營日趨成熟的新華名師網(wǎng)被中國出版工作者協(xié)會、中國新聞出版研究院聯(lián)合授予“中國20xx出版業(yè)百強網(wǎng)站”稱號。四是現(xiàn)代物流體系已形成。為實現(xiàn)對全省發(fā)行物流資源的優(yōu)化整合,提升山東省發(fā)行業(yè)的物流配送水平和能力,集團確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰(zhàn)略架構(gòu)已完成,構(gòu)建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個行業(yè);濟寧新華則主要為海爾集團等提供第三方物流服務(wù),并將以家電物流為切入點,逐步向該產(chǎn)業(yè)的分銷、代理、售后服務(wù)等領(lǐng)域延伸,同時拓展醫(yī)藥及超市配送。第三方物流業(yè)務(wù)的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實現(xiàn)突破。今年5月,集團與山東魯信集團合作,總投資20xx萬元,建立了東營新華影城,創(chuàng)造了兩個全國第一:第一家介入電影院線經(jīng)營的地級新華書店、第一家與文化影視專業(yè)投資公司聯(lián)營影城的書業(yè)分銷企業(yè),為我們的電影院線項目提供了成功的范例。隨后,集團又初步遴選確定了第二批新華影院試點市縣店,包括東營市東城區(qū)、河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費縣。目前,東營市東城區(qū)影城項目建設(shè)已完成立項,廣饒影城已開工建設(shè),預(yù)計明年可投入運營。費縣新華影城作為當?shù)刂攸c文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目也進展順利。經(jīng)過集團爭取,費縣縣財政已撥?1000萬元用于新華影城項目建設(shè),并在建設(shè)過程中給予城市配套費等優(yōu)惠政策。
4、跨區(qū)域戰(zhàn)略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團、江蘇新華發(fā)行集團、上海文藝出版集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后,今年4月第二屆全國書博會期間,集團又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將本著“資源互補、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機制,開展品牌建設(shè)、業(yè)務(wù)交流、市場拓展、資本運營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是,今年10月,集團借山東省第三屆書博會召開之際,以“誠信合作,共謀發(fā)展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發(fā)行戰(zhàn)略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發(fā)行集團高層共聚德州,對新形勢下書業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進行了深入交流和探討,對建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達成了共識。我代表集團作了大會主旨發(fā)言,提出了“三個維度、五個層面、十項措施”的意見建議,得到了與會高層的廣泛贊同,《中國圖書商報》、《中國新聞出版報》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發(fā)來賀信,并在會后形成的紀要上作了重要批示,認為論壇發(fā)言很有質(zhì)量,思路開闊,聯(lián)系實際,改革意識強,且有具體可操作的意見觀點,要求選擇推薦給相關(guān)媒體,形成輿論,推動改革發(fā)展,這些都體現(xiàn)了上級對我們工作的高度評價和充分肯定。
5、企業(yè)文化建設(shè)進一步加強。圍繞“三弘”理念這個核心,不斷開展深入細致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動。從6月份開始,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,在集團上下廣大黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動,進一步鞏固和拓展了“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”的成果,增強了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為集團改革發(fā)展的順利進行提供了組織保障;前段時間,又先后成功舉辦了集團第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書畫攝影比賽,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,而且進一步強化了企業(yè)的凝聚力、向心力,達到了穩(wěn)人心、鼓干勁的效果,增強了干部職工對新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感。
三、對年度財務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求
1、充分認識年終決算工作的重要性,切實搞好年終
決算工作。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領(lǐng)導(dǎo)進行宏觀決策的依據(jù),是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營的必要條件。全省書店系統(tǒng)經(jīng)營的最終成果,只有通過各單位的會計報表和統(tǒng)計報表才能全面反映出來。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實程度,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策和企業(yè)的發(fā)展,必須得到重視和加強。因此,廣大財會人員要嚴格按照各項財稅法規(guī)和集團的財務(wù)決算工作意見進行有關(guān)賬務(wù)處理,準確編制各項會計、統(tǒng)計報表,確保會計、統(tǒng)計信息的真實、合法和完整,從而為企業(yè)經(jīng)營工作提供準確翔實的依據(jù)。
2、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分認清執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的重要意義。按照財政部的要求,《企業(yè)會計準則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實施,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。近年來,財政部不斷加強準則實施力度,要求大中型國有企業(yè)于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實施準則,這對我們提出了新的更高要求。由于新會計準則的重大變革,執(zhí)行新會計準則必然對企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生巨大的影響:一是采用新準則將導(dǎo)致會計核算結(jié)果出現(xiàn)較大差異,二是對企業(yè)管理水平提出了更高的要求,例如:新準則賦予企業(yè)管理層更多的會計政策的選擇權(quán),要求管理層具備更高的專業(yè)判斷力;新準則客觀上要求企業(yè)建立功能強大的財務(wù)信息系統(tǒng),強化內(nèi)部控制,進行精細化管理;會計核算口徑變化導(dǎo)致對企業(yè)績效評價的基礎(chǔ)發(fā)生變化,相關(guān)的業(yè)績評價體系和預(yù)算管理體系都要進行相應(yīng)調(diào)整。
在上述背景下,集團領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)部門慎重考慮、充分研討,認為:只有認真學習政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策,化被動為主動,才是我們執(zhí)行新準則的基本要求。集團計劃財務(wù)部會同中介機構(gòu),積極咨詢有關(guān)部門和專家,在進行了大量調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上,對執(zhí)行新準則提出了集團的統(tǒng)一方案。與會代表要認真學習,充分研討,大膽發(fā)表意見,為集團明年實施新準則奠定良好的基礎(chǔ)。
3、積極做好執(zhí)行新準則相關(guān)的制度建設(shè)。配合《企業(yè)會計制度》的實施,自20xx年起,集團統(tǒng)一制定了《山東新華書店集團財務(wù)管理制度》,對規(guī)范全省系統(tǒng)的會計核算和財務(wù)管理起到了較好的作用。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,特別是新準則的實施,原財務(wù)管理制度的有關(guān)內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要。集團財務(wù)部要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)構(gòu)建集團化整體財務(wù)管理體系的需要基本建立完善集團化財務(wù)管理的財務(wù)制度框架。
四、對全省系統(tǒng)財務(wù)管理工作談幾點意見
1、進一步規(guī)范會計核算和基礎(chǔ)工作。全省系統(tǒng)財務(wù)管理工作總體上是好的,但在某些方面還存在一些問題,個別單位財務(wù)工作還相對薄弱,需要引起足夠的重視,及時改進。今年以來通過稅務(wù)檢查、內(nèi)外部審計和監(jiān)督也反映出一些問題,如:原始憑證不合法、費用和成本計算不準確、跨期收入、對外投資核算不規(guī)范、財務(wù)管理不到位等。我們必須對此引起高度重視,積極進行規(guī)范整改。集團財務(wù)部要針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié),指導(dǎo)全省各級書店進一步規(guī)范會計核算,同時要督促、幫助會計基礎(chǔ)工作相對薄弱的單位盡快提高基礎(chǔ)工作水平,完善內(nèi)部控制制度,推動全省財務(wù)工作水平的共同提高。
2、提高處理各種矛盾和風險的能力。作為核心管理部門之一,財務(wù)部門必須學會妥善處理企業(yè)與外部、整體與局部、財務(wù)與業(yè)務(wù)等方方面面的關(guān)系,對外為企業(yè)謀求良好的財稅環(huán)境,對內(nèi)要以財務(wù)管理為中心,建立相互配套、相互補充、相互協(xié)調(diào)和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機遇,吃透政策,積極協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,在合法合規(guī)的基本前提下,爭取企業(yè)利益的最大化。此外,還要學會利用環(huán)境來規(guī)避風險,形成信息溝通和風險快速反應(yīng)機制,上下左右互通有無, 牽一發(fā)而動全身,避免企業(yè)利益受到影響。
3、加快由核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變。會計核算與財務(wù)管理,通俗地講,一個是如何做賬,一個是如何管賬。做賬在先,要先會做賬,才能去管賬。從企業(yè)管理角度講,做賬最終是要為管賬服務(wù)的,即會計是工具,財務(wù)管理才是目的。會做賬就是要求財務(wù)人員要有扎實的專業(yè)會計功底,真實準確地放映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,還要具有一定的靈活性,以適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜多變的管理要求;管賬就是做好財務(wù)管理,在會計實務(wù)能力的基礎(chǔ)上,提升企業(yè)的財務(wù)規(guī)劃能力、資本運作能力、稅務(wù)籌劃能力和綜合管理能力。充分發(fā)揮財務(wù)管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢,服務(wù)于一線經(jīng)營工作,服務(wù)于整體的企業(yè)管理,通過會計信息,分析經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種信號,形成出現(xiàn)問題就能及時發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動態(tài)反映機制,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、準確、有效的經(jīng)營信息,使會計核算、財務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營達到完美的統(tǒng)一。
4、強化全省系統(tǒng)財務(wù)管控體系。一是費用管控。加強費用管理是確保利潤增長的關(guān)鍵因素,各基層店要嚴格按照集團下達的利潤指標,結(jié)合企業(yè)整體運營計劃,制定合理的全年度費用定額,平時按照月度進行監(jiān)控。對每個費用項目明細的增減變動情況進行自我診斷,分析超支或節(jié)約的原因。集團財務(wù)部門要及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的典型,進行總結(jié)推廣。二是資金管理。要進一步加強全省資金管理,嚴防呆、壞賬發(fā)生。要樹立全省一盤棋,加大對全省資金,尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度,利用經(jīng)濟和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學習。三是績效考核。如何制定更加科學合理的考核目標,是保證企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在目標的制定上,如何既不鞭打快牛,又能鞭策后進,是我們應(yīng)該重點研究的一個課題。集團在各項財務(wù)指標的考核上,要力求全面反映各基層店的指標完成情況,要進一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面、準確、系統(tǒng)、科學的效績考核管理體系。前不久黨委會正式提出優(yōu)化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,依據(jù)效益特別是對集團貢獻率的不同,核定收入,進一步調(diào)動市縣店經(jīng)營管理者的積極性。相關(guān)職能部門正在調(diào)研起草初步方案。
5、做好財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的結(jié)合文章。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉(zhuǎn)質(zhì)量。當前我省的一般書及音像電子產(chǎn)品的經(jīng)營,普遍存在商品周轉(zhuǎn)次數(shù)低、進銷失衡、動銷比例低的問題?偛亢突鶎拥拇蟛糠志Χ挤旁诹诉M退貨上,浪費了大量的資源,所以必須做到以銷定進、進銷平衡,銷售來源于基層,數(shù)字來源于基層,從加強基層店的添訂比例著手,逐步優(yōu)化進貨比例和結(jié)構(gòu)。二是提高財務(wù)分析能力。要通過財務(wù)數(shù)字分析、對比,找到我們經(jīng)營管理中的短板,找到解決問題的答案。比如剛才談到的進銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,根據(jù)銷售數(shù)字來確定哪些出版社的主配需要加強,哪些出版社的主配需要降低系數(shù),通過數(shù)字可以說已經(jīng)一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進一步強化“零庫存”管理意識,以“零庫存”管理為切入點和理論依據(jù),加大商品管理力度,提高商品管理質(zhì)量,建立跟蹤督查機制,跟蹤重點商品的流轉(zhuǎn),嚴禁違章、違規(guī)操作,避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn)。
20xx年馬上就要結(jié)束了,新的一年即將開始。希望全省系統(tǒng)財務(wù)人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時,認真思考和謀劃新一年的工作任務(wù)和思路,在新的一年繼續(xù)發(fā)揮顧大局、識大體的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮敬業(yè)愛崗、默默奉獻的良好作風,為全省新華發(fā)行事業(yè)的發(fā)展再做新貢獻!
煙草財務(wù)工作會議講話 篇21
同志們:
為期一天的財務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認真學習、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學朱教授作了精彩的稅收管理講座?傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認識,拓寬了思路,學習了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當前實際,我再強調(diào)以下四個方面意見:
一、準確把握當前經(jīng)濟形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟運行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標落到實處,也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機已經(jīng)達到9部。同時,正常鉆井的鉆機當中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進各項工作,務(wù)必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進財務(wù)精細化管理,全面提升財務(wù)管理水平
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進財務(wù)精細化管理,不斷提升財務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上,我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細化管理模式,確保財務(wù)管理水平在中石油集團內(nèi)部處于前列。
一是財務(wù)精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實際,大力推進財務(wù)精細化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達到歷史最好水平;精細資金管理,資金運行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務(wù)精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,進一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學發(fā)展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團公司新時期新的重大工程。8月,在集團公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,就加強三基工作,夯實基層基礎(chǔ)進行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì);鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕,以提升財?wù)管控能力為核心,以實施“七大精細管理”為重點的財務(wù)精細化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當前實際的。因此,我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務(wù)精細化管理,堅持把財務(wù)精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細,基本素質(zhì)務(wù)求要嚴,不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認識財務(wù)精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認識還遠不到位,所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標準不高、不深入、不具體;有的單位責任心不強,作風浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任來,認認真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務(wù)精細化管理取得更大實效。
四是全力推進財務(wù)精細化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學習,提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認真組織學習,并逐級傳達貫徹,使全體財會人員進一步提高對財務(wù)精細化管理重要性的認識,增強緊迫感和責任感,努力推進財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標,制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進查找差距,詳細制定本單位財務(wù)精細化管理方案,分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準工作的結(jié)合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務(wù)精細化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機制。
三、增強財務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強,財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準則。因此,財務(wù)部門必須要增強服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財務(wù)就要跟進到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進介入了解,設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進一步改進服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀律,維護企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財務(wù)服務(wù)時,對照財務(wù)制度,加強專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當?shù)淖兺,必然會影響到業(yè)務(wù)的有效開展,進而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標。我們一定要加強對財務(wù)制度的學習和研究,以公司利益為判斷標準,正確的進行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進度簽認;項目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認;對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認單”的2個工作日內(nèi)完成簽認。二是對于已簽認的工作量,當月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項,應(yīng)在掛賬當月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細化催收措施,落實責任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經(jīng)濟增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當eva的值為負數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟增加值指標有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進:一是要提高投資決策的科學性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進一步加強票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇22
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署20xx年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。
三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位,二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務(wù)求20xx年財務(wù)管理工作再上新臺階
20xx年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設(shè),打牢科學管理的基礎(chǔ)工作
一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責任心強,而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強崗責建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基矗
四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。
內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng);、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處
一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇23
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署20xx年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務(wù)求20xx年財務(wù)管理工作再上新臺階
20xx年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設(shè),打牢科學管理的基礎(chǔ)工作 一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責任心強,而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強崗責建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作
當前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。 內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責。
要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng);、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處 一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
煙草財務(wù)工作會議講話 篇24
在全國上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治國進程,加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這里召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社財務(wù)工作會議,回顧一年來的資產(chǎn)財務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究問題,部署下一年度工作任務(wù),進一步適應(yīng)改革需要,加強財務(wù)管理,夯實基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平,積極推進會社資產(chǎn)財務(wù)工作再上新臺階。
這次會議,會社領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務(wù)工作者,向多年來支持會社財務(wù)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內(nèi)容:
一、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來,中輕聯(lián)、總社認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和中央工作會議精神,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導(dǎo)服務(wù),反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、
5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們主要做了以下工作:
1.開展調(diào)研,反映訴求,推動各項政策措施制定落實
2.強化服務(wù)職能,促進輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
3.培育會展經(jīng)濟,加強國際交流
4.開展各項服務(wù)活動,加強會社自身建設(shè)
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平
一是加強預(yù)算管理。今年,根據(jù)新預(yù)算法的要求,資財部在預(yù)算編制時,充分了解和準確把握會社中長期的發(fā)展規(guī)劃,對各業(yè)務(wù)的開展、經(jīng)費支出的變化進行滾動和適當調(diào)整,提高了預(yù)算編制的準確性和完整性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,時時監(jiān)控各項目預(yù)算執(zhí)行進度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經(jīng)費。在預(yù)算分析時,不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,通過各種有效方式使財務(wù)數(shù)據(jù)全面反映財務(wù)狀況,積極為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。
二是強化財務(wù)基礎(chǔ)工作。會社始終重視財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),用三年時間通過培訓(xùn)、檢查、評比等手段規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作。如加強制度建設(shè),尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執(zhí)行落實的保障機制。加強內(nèi)控管理,對檢查、評比中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結(jié)、及時改正,并形成長效機制。
2.適應(yīng)改革步伐,提早做好各項準備工作
xx屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,無論是國資國企改革,財稅體制和預(yù)算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革、政府購買服務(wù)改革等,都與經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)審計工作息息相關(guān)。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準備和應(yīng)對工作。一是參加國資委培訓(xùn)班和研討班,學習關(guān)于財稅體制改革、了解部門預(yù)算改革進程,反映會社實際情況和對各項改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,密切關(guān)注改革進程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務(wù)和人員等方面的影響,利用國資委委派的會計師事務(wù)所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算、人員安置等與財務(wù)相關(guān)的重大問題,三次撰寫報告向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導(dǎo)代管單位正確認識,積極應(yīng)對改革。三是學習關(guān)于政府購買服務(wù)的文件,參加專題培訓(xùn),研究政府購買服務(wù)和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。
3.加強服務(wù)與指導(dǎo),提高服務(wù)管理水平
20xx年,會社繼續(xù)提升對代管單位的資財服務(wù)與指導(dǎo)能力,積極做好上情下達,下情上傳工作。
二是為代管預(yù)算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,解決了科研轉(zhuǎn)制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務(wù)平臺專項經(jīng)費,促進了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展。特別是結(jié)合推進行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,為今后更好地開展行業(yè)服務(wù)提供了一定的財政經(jīng)費。 三是關(guān)心和積極幫助經(jīng)營管理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月。會社想法設(shè)法為兩家報社籌措資金,幫助其暫時度過難關(guān)。并多次向國資委等上級單位匯報情況,得到了一定的財政資金支持,同時還聘請會計師事務(wù)所對兩家單位進行審計,找出問題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。
4.強化直屬單位管理,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質(zhì)量
直屬公司是會社生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),會社對直屬公司的目標管理近年不斷得到加強。隨著公司內(nèi)外部情況和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動對利潤的貢獻呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,會社進一步強化和完善內(nèi)控體系建設(shè),綜合考慮眼前和長遠利益,結(jié)合現(xiàn)有人、財、物的實際,不斷強化了經(jīng)營目標管理辦法,科學細化投資項目的管控環(huán)節(jié),還對大額資金的使用、擔保等事項,嚴格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權(quán)債務(wù)。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務(wù)信息化建設(shè)
6.組織培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平
為了提升廣大財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平、及時學習新的財稅法規(guī),加強業(yè)務(wù)交流,會社資財部根據(jù)代管單位的不同性質(zhì),舉辦和組織財務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班。如組織預(yù)算單位財務(wù)人員每年進行預(yù)決算培訓(xùn),學習新的預(yù)算法。舉辦會社財務(wù)培訓(xùn)班,講授資產(chǎn)財務(wù)管理網(wǎng)的使用,通報國資委審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,傳達事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關(guān)政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務(wù)會計師認證培訓(xùn),考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會計師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓(xùn),既提高了廣大財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,又推動了各單位的財務(wù)工作,受到大家普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創(chuàng)新,解決企業(yè)發(fā)展的實際問題
面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎(chǔ)管理,促進管理提升,聚合優(yōu)勢資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,不斷增強自身生存發(fā)展能力,同時在解決制約企業(yè)發(fā)展問題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對企業(yè)基礎(chǔ)管理能力有待增強,融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板、瓶頸問題,通過管理提升等多種管理技術(shù)手段查找并解決問題,一些輕工、聯(lián)社的管理部門還積極搭建金融服務(wù)平臺,從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,促進企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓勵會員企業(yè)通過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業(yè)投資集團為推動經(jīng)營增長方式轉(zhuǎn)變,夯實企業(yè)經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ),從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理、戰(zhàn)略管理等17個專項下,共梳理出近20xx個問題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項目1879個,影響企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷通過管理提升活動,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,積極構(gòu)建打造“科技、船業(yè)、金融、信息和培訓(xùn)”五大平臺,為促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務(wù)支持。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務(wù)管控“三算”體系,使國有資金納入結(jié)算系統(tǒng)“資金池”管理。集團對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,對各企業(yè)資金流向,流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準利率執(zhí)行,由此節(jié)省財務(wù)費用932萬元。
2.完善內(nèi)部控制體系,促進資產(chǎn)保值增值
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務(wù)管理水平,會社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結(jié)合自身實際,建立和完善了各項規(guī)章制度,特別是內(nèi)控制度進一步完善,風險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務(wù)制度進行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)管理、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制,風險控制得到了加強,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團有限公司,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風險控制機制。針對個別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務(wù)之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控制度建設(shè)滯后的矛盾,克服了只強調(diào)任務(wù)指標完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以習慣代替制度使內(nèi)控制度形同虛設(shè)等弊端。通過授權(quán)批準、盤點清查、審核確認與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時,還將內(nèi)部控制與會計事務(wù)所審計結(jié)合,形成雙重風險控制防護體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進效益提高的作用。
3.推行預(yù)算管理,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平
財務(wù)預(yù)算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預(yù)算管理,制定科學可行的財務(wù)預(yù)算,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟效益的目的。
重慶聯(lián)社預(yù)算管理實行層級管理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,二級企業(yè)向一級匯總,最后形成聯(lián)社全年總預(yù)算。各級企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級企業(yè)下達的目標任務(wù),制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,形成指標體系,并依據(jù)指標體系組織各項目預(yù)算。同時,各指標體系也作為年度目標考核評價的依據(jù)。隨著預(yù)算編制的精細化、預(yù)算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實現(xiàn)經(jīng)營目標打下了堅實基礎(chǔ)。通過幾年預(yù)算管理工作的推行,聯(lián)社年費用下降了17%,年利潤增長了300%。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務(wù)行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設(shè)入手,特別是完善了預(yù)算管理制度。他們按照《預(yù)算法》的要求,把全面預(yù)算落實在各個領(lǐng)域。通過對資源進行分配、考核、控制,有效促進了發(fā)展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標。幾年來,經(jīng)過推行全面預(yù)算管理,聯(lián)社機關(guān)的預(yù)算水平大大提高,聯(lián)社財務(wù)管理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力保障
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》和《關(guān)于加快山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護項目進行了扶持發(fā)展,使一項政策撬動了一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī);l(fā)展。
廣西聯(lián)社積極開展促進工藝美術(shù)中小企業(yè)發(fā)展的重點扶持項目的申報工作。為了促進工藝美術(shù)更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和不懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)項目申報工作。幾年來,聯(lián)社加強對項目申報工作的調(diào)研指導(dǎo),組織舉辦多期項目申報培訓(xùn)班,基層聯(lián)社工藝美術(shù)小微企業(yè)的服務(wù)效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術(shù)行業(yè)獲批項目18個,落實專項資金895萬元,為行業(yè)的發(fā)展提供了實實在在的支持。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的局面,我們要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實財稅體制改革,加快內(nèi)控制度建設(shè),創(chuàng)新工作職能,強化財務(wù)管理,扎扎實實做好各項財務(wù)工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用
以來,黨中央、國務(wù)院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應(yīng)該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一個公平競爭的市場秩序,營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善重大問題決策機制和程序,加強內(nèi)部控制建設(shè),以加強財務(wù)管理為重點,提升民主管理、自律管理水平。實行信息公開,強化審計監(jiān)督。積極探索新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實落實脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟改革,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務(wù)的宗旨,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,選擇和完善切合自身實際的管理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務(wù)領(lǐng)域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,通過市場競爭,優(yōu)化資源配置,鼓勵結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,以高效企業(yè)引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取政府支持,切實解決企業(yè)存在的市場需求不足,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,企業(yè)稅負過重的實際困難,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合、資產(chǎn)組合、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(二)科學理財、依法理財,努力做好財務(wù)工作
各單位和財務(wù)人員要牢固樹立科學理財和依法理財?shù)囊庾R,自覺將做好財務(wù)工作落實到財務(wù)管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題,嚴格按照財務(wù)規(guī)章制度行使職權(quán),真正做到依法決策、依法理財、依法辦事;二是加強內(nèi)部控制建設(shè)。一個單位沒有一個完善、科學的內(nèi)控體系,經(jīng)濟活動就不能取得預(yù)期效果,大量實踐證明:得控則強,失控則弱,無控則亂。這幾年,國家相繼出臺了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,各單位應(yīng)從實際出發(fā),按照管理要求,實事求是地建立內(nèi)控體系,形成健全完整,運行靈活的控制體系。三是強化監(jiān)督與審計。一方面要加強內(nèi)審建設(shè),將財務(wù)自查整改工作經(jīng);,多層次、多角度地開展單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,使各項財務(wù)工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強化預(yù)算管理、提升財務(wù)管理水平
預(yù)算管理水平是財務(wù)管理水平的重要標志,新頒布的預(yù)算法對預(yù)算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。認真貫徹實施新預(yù)算法是我國財政體制改革的一項重要任務(wù),是會社系統(tǒng)各單位今后一個時期財務(wù)工作的重要部分,也是各單位提升財務(wù)管理水平的重要手段。各預(yù)算單位在貫徹落實新預(yù)算法時,要改變編制預(yù)算的思路和方法,對本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財務(wù)規(guī)劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預(yù)算。非預(yù)算單位,也要認真學習,全面理解新預(yù)算法,準確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項具體規(guī)定,增強預(yù)算法制意識,自覺把新預(yù)算法的各項規(guī)定作為預(yù)算管理工作的準繩,通過預(yù)算管理水平的提升,提高財務(wù)管理水平,使單位的業(yè)務(wù)和預(yù)算相互協(xié)調(diào),促進發(fā)展,同步推進。
(四)創(chuàng)新資財管理理念,完善資財管理信息平臺
長期以來,會社系統(tǒng)各單位和廣大財務(wù)人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但對于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進一步對會社辦公信息化建設(shè)和財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)加大人力和物力投入,按照“全局規(guī)劃、逐步推進、提高效率、保證質(zhì)量”的方針,推動會社財務(wù)管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務(wù)人員,要以會社資財網(wǎng)投入使用為契機,認真學習,努力適應(yīng)財務(wù)工作信息化手段,充分利用資財網(wǎng)各模塊為本單位財務(wù)工作服務(wù)。同時,廣大財務(wù)人員還要為資財網(wǎng)的不斷完善獻計獻策,使資財網(wǎng)真正成為廣大財務(wù)人員學習、提升財務(wù)業(yè)務(wù)和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務(wù)管理效率和財務(wù)管理水平的重要平臺。
(五)努力學習管理會計知識,做合格的管理人才
單位財務(wù)管理水平的提高,既需要全體財務(wù)人員積極主動地參與經(jīng)營管理,又需要財務(wù)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。應(yīng)當講,近年來,我們財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力有了一定提高,但與改革發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個時期的各項改革,都需要一批高素質(zhì)會計人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃未來,控制和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營管理型會計,廣大財務(wù)人員要由記賬先生變成經(jīng)營管理型財務(wù)人員,要為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手,把好關(guān)、站好崗、放好哨,要認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,要加強學習,提高素質(zhì),不斷增強適應(yīng)力和競爭力。嚴格履行自己的職責,同時重視加強自身業(yè)務(wù)知識的學習和業(yè)務(wù)水平的提高,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻。