領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強區(qū)工作會議講話（精選3篇）

領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強區(qū)工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　前不久，省、市相繼召開了質(zhì)量興省、質(zhì)量興市工作會議，把質(zhì)量工作提升到了一個戰(zhàn)略高度。為了貫徹省、市質(zhì)量工作會議精神，安排部署我區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開今天的質(zhì)量興區(qū)工作會議。剛才，居貴同志宣讀了《濮陽市華龍區(qū)人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的決定》，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局韓黎明局長從戰(zhàn)略和全局的高度，對我們?nèi)绾巫龊觅|(zhì)量興區(qū)工作，做了指導(dǎo)性講話，并提出了明確的要求，這是對我區(qū)實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的大力支持和幫助。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向韓局長、劉局長等市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，根據(jù)會議安排，我就實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略講三點意見。

　　一是談一談對質(zhì)量工作的認識，目的是增強做好質(zhì)量興區(qū)工作的責(zé)任感

　　省里提出的“質(zhì)量立省”戰(zhàn)略，對全省來說意義重大，是今后一個時期的一項重要工作。質(zhì)量是事關(guān)發(fā)展的大問題，對一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展起著非常重要的作用。通俗來講，質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，也是企業(yè)的生命，還是一個產(chǎn)業(yè)的生命，再延伸來講質(zhì)量就是一個地區(qū)的生命�，F(xiàn)在的社會是一個講品牌的社會，品牌就是質(zhì)量。哪個企業(yè)重視品牌，就能立足發(fā)展。美國在20世紀40年代憑借統(tǒng)計過程控制使產(chǎn)品質(zhì)量水平達到了國際領(lǐng)先水平，逐步樹立了世界第一強國的霸主地位。日本之所以能在二戰(zhàn)的廢墟上迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟第二強國，依靠的是日本政府確立的“質(zhì)量立國”基本國策。在我國經(jīng)濟發(fā)達先進地區(qū)，都是依靠強勁的質(zhì)量競爭力來搶占市場的。如我國民營經(jīng)濟最活躍的溫州市和非民營經(jīng)濟健康發(fā)展的青島市，都十分重視質(zhì)量工作，都實施了“質(zhì)量興企”和“名牌興企”戰(zhàn)略，兩地都涌現(xiàn)出了一大批國家級名牌產(chǎn)品。在全國現(xiàn)有的500多個名牌產(chǎn)品中，青島和溫州分別占有31個和16個，已遠遠超過了許多經(jīng)濟欠發(fā)達省份全省的數(shù)量。因此，質(zhì)量工作對政府來講，對從事質(zhì)量工作的專業(yè)同志來講，應(yīng)有更深刻的理解和把握。在美國有一句話：“善良的人是受人尊重的，優(yōu)良的品牌是受社會尊重的”，所以說品牌很重要。一個企業(yè)的品牌有多響，這個企業(yè)就有多響;一個品牌能保持多久，這個企業(yè)就能發(fā)展多久。反過來講，一個企業(yè)的毀滅是從一個品牌的毀滅開始的。華龍區(qū)不缺產(chǎn)品，但是缺名牌。華龍區(qū)有各類企業(yè)800多家，其中有107家石油機械類企業(yè)，有30多家服務(wù)類企業(yè)，但是名牌產(chǎn)品不多。我們設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”的目的是，推動華龍區(qū)的企業(yè)闖品牌，推動企業(yè)逐步走上規(guī)范，逐步發(fā)展壯大。實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略是大勢所趨，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，對于實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力和我區(qū)綜合競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。

　　近幾年來，全區(qū)上下認真貫徹市委、市政府關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策和部署，以提高質(zhì)量效益為中心，正確把握經(jīng)濟發(fā)展過程中速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系，堅持把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，放在突出位置長抓不懈，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不斷提高。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查平均合格率達到99%。食品企業(yè)取得市場準入資格比率達到100%，全區(qū)重點監(jiān)管產(chǎn)品未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

　　二是省名牌、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)培育工作取得積極成效。全區(qū)現(xiàn)有省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家(分別是中原中油特種車輛有限公司和濮陽市登星家具有限公司);省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)5家(分別是中原油田特種車輛修造廠、濮陽市信宇石油機械有限公司、濮陽市清凌乳品有限公司、濮陽市雙發(fā)石油機械有限公司和濮陽市登星家具有限公司)。今年我區(qū)又有3家企業(yè)正在申請省名牌、省優(yōu)質(zhì)企業(yè)，目前正在審批階段。

　　三是標(biāo)準化體系建設(shè)全面推進。在工業(yè)標(biāo)準化方面，濮陽市久通摩擦材料廠采用了國際標(biāo)準JIS4411-1993，濮陽市雪蓮純凈水有限公司正在申報采用美國食品藥品管理局標(biāo)準FDA-1993。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準化方面，全區(qū)已建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)4個;有4種產(chǎn)品(黃瓜、西紅柿、甜椒、茄子)通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志;62家企業(yè)獲得了產(chǎn)品生產(chǎn)許可認證和強制性產(chǎn)品認證。

　　四是質(zhì)量檢測水平不斷提高。區(qū)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門加強了技術(shù)檢測機構(gòu)建設(shè)，形成了比較完善的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測保障體系，為提高產(chǎn)品質(zhì)量提供了有力的技術(shù)支撐。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：個別單位在經(jīng)濟發(fā)展中單方面追求規(guī)模和效益，對質(zhì)量問題重視不夠;食品安全監(jiān)管長效機制尚未完全建立，食品行業(yè)小作坊多、小加工點多，普遍缺乏質(zhì)量安全意識;企業(yè)質(zhì)量管理水平較低，創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量保證體系不健全，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準水平低，品牌產(chǎn)品規(guī)模小，競爭力不強等。上述問題，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認真加以解決。希望通過這次會議，全區(qū)各部門必須充分認識加強質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，牢固樹立抓質(zhì)量就是抓發(fā)展的理念，把質(zhì)量興區(qū)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題來研究、來對待、來部署，用科學(xué)的方法抓質(zhì)量工作，用科學(xué)的手段提升質(zhì)量工作，明確主攻方向，千方百計加強質(zhì)量體系建設(shè)，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)，不斷提高質(zhì)量安全，提高人民的生活水平。

　　第二，談一談今后質(zhì)量工作的重點，目的是增強質(zhì)量興區(qū)的針對性

　　質(zhì)量興區(qū)的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的原則，以開展“質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企”活動為載體，進一步健全完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制，全面提升我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平。

　　質(zhì)量興區(qū)的主要目標(biāo)是：力爭到20xx年，我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平;省優(yōu)質(zhì)、省名牌企業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加3—5家;重要質(zhì)量崗位持證上崗率98%以上;相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準達到90%以上;到20xx年，質(zhì)量總體水平和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)整體素質(zhì)基本適應(yīng)國內(nèi)外市場競爭需要。

　　當(dāng)前和今后一段時期，我區(qū)“質(zhì)量興區(qū)”工作的重點主要是以下六個方面：

　　(一)抓好標(biāo)準化工作，夯實我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準化是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)性工作，而且越來越帶有前瞻性、前沿性、引導(dǎo)性，引領(lǐng)經(jīng)濟沿著有序化方向發(fā)展;標(biāo)準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素，也是衡量一個企業(yè)乃至一個區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志;標(biāo)準化工作可以有力地發(fā)動和協(xié)調(diào)社會各界，將質(zhì)量興區(qū)工作的觸角有效地延伸到廣泛的工作領(lǐng)域。在濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量檢測的平臺，得到了省委巡視組的重視和認可。在標(biāo)準化體系建設(shè)工作中，要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)為重點，建立健全科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準體系。一是實現(xiàn)工業(yè)標(biāo)準化。要引導(dǎo)鼓勵企業(yè)研制、創(chuàng)新標(biāo)準，增強企業(yè)核心競爭力。區(qū)質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要積極搜集相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準和合格評定程序，建立完善預(yù)警與協(xié)調(diào)機制，提高產(chǎn)品的技術(shù)層次和競爭力。二是實現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品安全為重點的農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。以我區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為突破口，圍繞全區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、規(guī)模較大的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，完善以國家標(biāo)準為基礎(chǔ)，行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準體系。各相關(guān)部門應(yīng)及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標(biāo)準情況，健全技術(shù)標(biāo)準服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準，支持我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準上升為國家標(biāo)準或國際標(biāo)準。三是實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準化。要把標(biāo)準化的管理理念應(yīng)用于服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮標(biāo)準化在提高服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)功能和其他方面的作用，大力提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量。以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點，加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化體系建設(shè)。要圍繞改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)，借鑒國內(nèi)外服務(wù)行業(yè)的先進技術(shù)和標(biāo)準，促進我區(qū)服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)�；�和品牌化建設(shè)。

　　(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力實施質(zhì)量興企工程。質(zhì)量興企是質(zhì)量興區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)是質(zhì)量安全的主體和第一責(zé)任人。提高質(zhì)量要靠企業(yè)的努力，質(zhì)量出了問題根子也在企業(yè)。要強化質(zhì)量興企的主導(dǎo)地位，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和強制性標(biāo)準，按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料等必須符合法律、行政法規(guī)和國家強制性標(biāo)準，推行進貨、銷售檢查驗收制度，建立產(chǎn)品進貨和外銷臺帳，主動接受用戶、社會和政府的監(jiān)督，認真搞好質(zhì)量自律。要積極開展抓管理、練內(nèi)功、保質(zhì)量、增效益等活動，積極采用先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)，加快淘汰落后的產(chǎn)能。大力推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌經(jīng)營能力。要積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品檔次、質(zhì)量水平和市場占有率。要加強企業(yè)內(nèi)部人員培訓(xùn)，強化職工的質(zhì)量意識，提高從業(yè)人員素質(zhì)，培養(yǎng)一批質(zhì)量管理人才。要以培養(yǎng)企業(yè)先進文化理念為突破口，融入質(zhì)量興企的內(nèi)涵，引進現(xiàn)代管理思想，采用先進管理辦法，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度和運行機制。要廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)、百店無假貨和誠信經(jīng)商等群眾性質(zhì)量活動，進一步強化企業(yè)“質(zhì)量就是生命”、“質(zhì)量就是競爭力”的理念，引導(dǎo)企業(yè)依靠過硬的質(zhì)量來拓展市場。

　　(三)抓好質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。要鞏固產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治的成果，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管長效機制，嚴把市場準入關(guān)，杜絕防止不合格產(chǎn)品流入市場;嚴把技術(shù)標(biāo)準關(guān)，嚴格按標(biāo)準組織生產(chǎn)，按標(biāo)準進行檢驗銷售;嚴把廠門關(guān)，督促企業(yè)從原材料進廠、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠檢驗等各個環(huán)節(jié)，嚴格加強質(zhì)量管理;嚴把貨架關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品堅決實行退市和召回;嚴把執(zhí)法關(guān)，對質(zhì)量違法違規(guī)行為做到查獲及時、懲處到位。要繼續(xù)落實打假責(zé)任制，對制假售假不法行為早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制，突出抓好農(nóng)資、食品、建材、旅游商品的打假工作。要深入開展藥品市場整治，確保藥品質(zhì)量安全。要加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，杜絕惡性事故、遏制重大事故、減少一般事故。

　　(四)加大自主品牌培育力度，依靠質(zhì)量搶占市場。品牌是經(jīng)濟發(fā)展的“名片”，是一個企業(yè)乃至一個地區(qū)綜合競爭力的核心。建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機制。加大扶優(yōu)扶強力度，加強對自主品牌的保護和宣傳，增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任。省委、省政府制定了“省長質(zhì)量獎管理辦法”，對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的給予獎勵，獎金達到100萬元;市里也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”，獎金30萬元。區(qū)里也準備拿出10萬元，設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，也將要對在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的企業(yè)和個人給予重獎。因此，希望全區(qū)的企業(yè)要在培育自主品牌上下功夫，通過質(zhì)量管理打造自主品牌，努力爭創(chuàng)國優(yōu)、省優(yōu)品牌，多拿“省長質(zhì)量獎”和“市長質(zhì)量獎”。

　　(五)加強質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)，建立健全質(zhì)量安全檢測體系。質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是質(zhì)量工作的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。要圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)一批達到國內(nèi)先進水平的質(zhì)檢中心和計量測試中心，著力構(gòu)筑集產(chǎn)品檢測、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)信息服務(wù)為一體的技術(shù)創(chuàng)新平臺，使企業(yè)產(chǎn)品能夠就近檢測，企業(yè)技術(shù)故障能夠就近排除，新產(chǎn)品研發(fā)能夠就近實驗，推動產(chǎn)品質(zhì)量再上新臺階。

　　(六)加快質(zhì)量安全信息化進程，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)性質(zhì)量信息資源數(shù)據(jù)庫，積極搭建區(qū)質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺，構(gòu)建全方位質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快制定、落實節(jié)能減排標(biāo)準，逐步建立覆蓋全區(qū)各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準體系，推進能源計量和民生計量。嚴格高耗能、高污染項目和產(chǎn)品的行政許可，加大能源類、節(jié)能類、替代能源類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作力度，建立鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的制度。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治，不斷優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　第三，談一談加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，目的是確保質(zhì)量興區(qū)工作健康有序開展

　　質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略能否落到實處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位，組織是否到位，責(zé)任是否到位。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作落實，努力為質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略深入實施創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。區(qū)政府專門成立了實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。要把質(zhì)量興區(qū)工作納入政府工作目標(biāo)考核體系，對各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體單位和責(zé)任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。要認真落實質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的單位和部門要逐級追究責(zé)任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，要依法予以嚴肅處理。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、食品等部門要緊緊圍繞質(zhì)量興區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，嚴格履行工作職責(zé)，通力協(xié)作，切實形成齊抓共管的強大合力。各新聞媒體要圍繞質(zhì)量興區(qū)工作整體部署，多形式、多渠道做好宣傳報道工作，通過加強宣傳引導(dǎo)，形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

　　另外，質(zhì)監(jiān)部門要在華龍區(qū)創(chuàng)建更多的國優(yōu)、省優(yōu)工作中發(fā)揮主體作用。品牌創(chuàng)優(yōu)工作要發(fā)揮方方面面的作用，對企業(yè)來講企業(yè)是主體;對這項工作來講政府各部門是主體。一方面企業(yè)要建立研發(fā)中心，搞好技術(shù)創(chuàng)新;另一方面技術(shù)監(jiān)督部門要搞好服務(wù)，與企業(yè)主動對接洽談，幫助企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。各鄉(xiāng)辦和區(qū)直相關(guān)部門要有針對性地開展創(chuàng)優(yōu)工作，對全區(qū)企業(yè)進行一次梳理，哪些企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)具備了創(chuàng)優(yōu)的條件，哪些企業(yè)的產(chǎn)品還需要包裝，哪些企業(yè)需要建立研發(fā)中心等，要做到心中有數(shù)，有針對性地開展工作，使我區(qū)的產(chǎn)品創(chuàng)立更多名牌。

　　同志們，質(zhì)量興區(qū)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我相信，有市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的全力指導(dǎo)和幫助，有區(qū)質(zhì)監(jiān)部門同志的辛勤工作和努力，有全區(qū)各個方面的大力支持和配合，華龍區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作一定能夠結(jié)出豐碩的成果。

領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強區(qū)工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴大)會議。這是我區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來召開的第一次會議，也是貫徹落實省政府、市政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強省、質(zhì)量強市和市委、市政府“六個加快”戰(zhàn)略部署的一次重要會議。剛才，張培吉同志匯報了我區(qū)前階段質(zhì)量強區(qū)工作開展情況以及下一步工作計劃，四家牽頭單位就各自的工作進行了交流。下面，我再講四點意見。

　　一、正確看待我區(qū)質(zhì)量工作取得的成績和存在的突出問題，切實增強質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

　　“”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各部門、各街道的共同努力下，我區(qū)質(zhì)量工作圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，建組織、強監(jiān)管、重服務(wù)，質(zhì)量工作實現(xiàn)了較大發(fā)展，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：

　　(一)思想認識日益深化，質(zhì)量意識不斷增強。近年來，我區(qū)通過各種努力，全區(qū)上下對質(zhì)量意識在不斷加強。去年，為引導(dǎo)激勵我區(qū)企業(yè)實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，我區(qū)出臺了《寧波市江東區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法》，明確由區(qū)財政統(tǒng)籌專項資金扶持設(shè)立“江東區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”，重點表彰在質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面取得突出成就的江東企業(yè)。區(qū)長質(zhì)量獎評審工作將于20xx年正式開展。質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、經(jīng)信局等部門也制定出臺了一系列政策措施，加大了對質(zhì)量工作的扶持力度。

　　(二)監(jiān)管體系日益完善，質(zhì)量安全更有保障。通過建立完善監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，強化預(yù)警預(yù)防，較好地保證了我區(qū)的質(zhì)量安全。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率超過90%，食品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上，受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收工程合格率和建設(shè)工程一次驗收合格率均達到100%，城鎮(zhèn)污水處理率提高到90%以上，全區(qū)燃煤鍋爐徹底拆除，工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量較“十五”末分別下降了53%和87%以上，為全市廣大群眾創(chuàng)造了一個比較安全、放心的生活和消費環(huán)境。

　　(三)創(chuàng)新能力日益增強，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。全區(qū)專利授權(quán)量1002件，其中發(fā)明專利97件;商標(biāo)注冊總量1425件(其中國際注冊165件);近三年主持、參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準9項;9個產(chǎn)品獲浙江省名牌產(chǎn)品榮譽稱號，20個產(chǎn)品獲寧波市名牌產(chǎn)品榮譽稱號;獲省著名商標(biāo)15件，市知名商標(biāo)42件。

　　但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)質(zhì)量工作依然存在不少問題，有些問題還很突出，表現(xiàn)在：不少企業(yè)對質(zhì)量的認知還停留在比較狹隘的產(chǎn)品質(zhì)量層面，企業(yè)質(zhì)量管理意識普遍不強;服務(wù)業(yè)創(chuàng)牌意識不強，機制尚待進一步完善;誠信機制尚不健全，企業(yè)失信現(xiàn)象仍有發(fā)生;特種設(shè)備等質(zhì)量安全事故沒有杜絕，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識還不夠強等。對于這些問題，我們要認真對待，仔細研究，并采取有效措施予以解決。

　　二、深刻認識質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的重大意義和深遠影響，不斷增強質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的積極性和主動性

　　質(zhì)量是一個城市經(jīng)濟、科技、文化和社會發(fā)展水平的綜合反映。質(zhì)量問題不僅是經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系群眾切身利益的重大民生問題，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重大政治問題。

　　(一)加強質(zhì)量工作，建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略舉措。隨著要素制約日益加劇，單純靠投入驅(qū)動的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，迫切要求我們牢固樹立全面、全程、全民的質(zhì)量理念，以質(zhì)量工作為抓手，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時也遇到了成長的煩惱、發(fā)展的瓶頸。只有抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵，才能有效破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。同時，加強質(zhì)量工作也是加快轉(zhuǎn)型升級的重要衡量標(biāo)準。企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的主體。當(dāng)前，我區(qū)企業(yè)還普遍存在自主創(chuàng)新能力不強、市場競爭力偏弱、產(chǎn)品附加值低下等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題。只有通過加強質(zhì)量工作，使廣大企業(yè)自覺走質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益相統(tǒng)一，才能說明我們真正實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。

　　(二)加強質(zhì)量工作，建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，是提升群眾生活品質(zhì)，促進社會和諧進步的迫切需要。質(zhì)量是社會和諧的基石。我們大力推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，根本目的就是為了不斷提升群眾的生活品質(zhì)，使全體市民更好地享受經(jīng)濟發(fā)展、社會進步帶來的成果。從當(dāng)前實際情況看，一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量的要求日益提升，已經(jīng)不再簡單地滿足于溫飽，開始從注重實用向講究品質(zhì)、享受生活轉(zhuǎn)變。另一方面，質(zhì)量問題特別是質(zhì)量安全問題時有發(fā)生。從全國范圍看，產(chǎn)品質(zhì)量上，出現(xiàn)了“三鹿奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“染色饅頭”、“有毒燕窩”“塑化劑”等質(zhì)量事件;工程質(zhì)量上，出現(xiàn)了“上海樓房倒塌”、“杭州錢江三橋路面塌陷”等質(zhì)量事故;服務(wù)質(zhì)量上，出現(xiàn)了“海南群毆導(dǎo)游”等事件。這些質(zhì)量事件、事故的發(fā)生，嚴重削弱了群眾生活的安全感和幸福感。群眾日益提升的質(zhì)量期待和質(zhì)量整體水平不高的矛盾，迫切要求我們進一步加強質(zhì)量工作，加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)。

　　三、進一步明確質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，切實增強質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的針對性和有效性

　　我區(qū)作為市中心城區(qū)，今后一個時期，質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的總體要求是：圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅定不移地走質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝道路，深入開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，全面推動質(zhì)量進步，努力使全區(qū)質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)更加扎實，質(zhì)量安全保障更加可靠，質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強大，質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度顯著提高。

　　在具體工作中，要更加注重以下四個方面：

　　(一)要更加注重管理能力提升，增強企業(yè)綜合實力。技術(shù)創(chuàng)新給質(zhì)量提升帶來的作用無疑是巨大的，一項關(guān)鍵技術(shù)一旦突破，產(chǎn)品和工藝就可能更新?lián)Q代，給質(zhì)量和性能帶來的可能是代的跨越。但技術(shù)創(chuàng)新也有其局限性，技術(shù)研發(fā)的投入往往較大、周期往往較長。在新一輪技術(shù)突破到來之前，管理的地位就尤顯重要，效益日益突出。卓越的管理可以在不增加經(jīng)營成本、不增加物質(zhì)消耗的條件下，通過激發(fā)活力、優(yōu)化流程、降耗減廢等管理手段，幫助企業(yè)大幅提高經(jīng)濟和社會效益。區(qū)政府《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的若干意見》，特別把管理上升為戰(zhàn)略，并把全面推動企業(yè)實施管理戰(zhàn)略，作為質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)，正是基于這樣的考慮。下階段，質(zhì)監(jiān)分局要牽頭組織開展好質(zhì)量管理推進工程，根據(jù)我區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以服務(wù)業(yè)為重點，以區(qū)長質(zhì)量獎的評審為契機，力爭通過開展質(zhì)量管理創(chuàng)新活動，引導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全程、全方位的質(zhì)量管理制度，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理能力，推動我區(qū)企業(yè)整體管理水平再上一個新臺階。

　　(二)要更加注重強化安全監(jiān)管，堅守質(zhì)量安全底線。質(zhì)量安全問題直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，也直接關(guān)系到一個企業(yè)、一個地方的對外形象和發(fā)展空間。質(zhì)量安全是質(zhì)量強區(qū)的基本要求、工作底線。沒有質(zhì)量安全，就談不上質(zhì)量強區(qū)。要進一步建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任落實、社會共同監(jiān)督的質(zhì)量安全工作體系，堅決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要建立完善市場準入、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究等一整套質(zhì)量安全監(jiān)管機制，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。要進一步突出監(jiān)管重點，加大監(jiān)管力度，特別是要進一步健全和完善“從田頭到餐桌”的全過程安全監(jiān)管鏈條，認真組織開展質(zhì)量安全專項整治，努力消除食品安全隱患;要全面加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生;要突出重點工程、保障性住房建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格實施工程項目法人質(zhì)量責(zé)任終身制，確保工程質(zhì)量;要加強環(huán)境監(jiān)測，嚴格審批制度，加強執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)重大環(huán)境污染事件。此外，要建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、預(yù)警、信息通報和快速處置機制，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力。

　　(三)要更加注重著力改善民生，推進惠民工程建設(shè)。“用的放心、住得安心、過得開心、活得舒心”是廣大人民群眾向往的生活，也是質(zhì)量工作的重點和突破口。我們要通過質(zhì)量惠民工程，為群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，使社會經(jīng)濟的發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在民生改善上，這也是我們構(gòu)建平安、和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作。一要開展產(chǎn)品質(zhì)量惠民行動。組織實施新一輪“菜籃子”工程，深入開展農(nóng)貿(mào)市場計量為民服務(wù)工程，在集貿(mào)市場、加油站、餐飲店、醫(yī)院等與人民群眾生活密切相關(guān)的場所，進一步推進誠信計量體系建設(shè)。切實加強對食品、藥品等涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒產(chǎn)品的違法行為，完善質(zhì)量投訴舉報平臺建設(shè)，暢通質(zhì)量投訴渠道，促進投訴處理工作更加便捷、高效。二要開展工程質(zhì)量惠民行動。努力抓好保障性住房工程質(zhì)量，開展專項檢查，實施住宅工程分戶驗收制度。三要開展服務(wù)質(zhì)量惠民行動。加快提升金融服務(wù)、貿(mào)易會展、現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)覆蓋全社會的公共文化、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障體系，進一步提升人民群眾的生活品質(zhì)。四要開展環(huán)境質(zhì)量惠民行動。加強城區(qū)環(huán)境綜合整治和噪聲污染防治，推進清潔空氣行動、城市“清凈工程”創(chuàng)建工程，城市空氣質(zhì)量顯著提高。

　　(四)要更加注重誠信體系建設(shè)，增強行為約束能力。質(zhì)量誠信體系建設(shè)在保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平方面，具有標(biāo)本兼治的作用。缺乏誠信和社會責(zé)任，是眼下質(zhì)量問題的主要根源。有專家曾尖銳地指出，中國缺的不是技術(shù)、不是能力，缺的是誠信、是責(zé)任。這話雖然有些過，但也有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實意義。由于質(zhì)量失信問題屢有發(fā)生，加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)已成為全社會普遍關(guān)注的問題。要圍繞“體系完整、責(zé)任明確、運行高效、監(jiān)管有力”的建設(shè)目標(biāo)，按照“政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的工作思路，進一步加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐。要加快搭建能綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的企業(yè)質(zhì)量信用信息大平臺，實現(xiàn)質(zhì)量信用資源的整合共享。要建立質(zhì)量信用評價制度和失信懲戒機制，規(guī)范和統(tǒng)一各類質(zhì)量信用評價活動，對失信企業(yè)實施“黑名單”管理，并通過探索與金融機構(gòu)建立互動機制，提高企業(yè)失信風(fēng)險和成本。要加強質(zhì)量誠信教育，培育誠實守信的質(zhì)量文化，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，延伸職能部門的監(jiān)管觸角，推動行業(yè)健康發(fā)展。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得實效

　　建設(shè)質(zhì)量強區(qū)既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是需要長期堅持、常抓不懈的重要工作。各街道、各部門要深刻認識開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的重大意義，把質(zhì)量強區(qū)建設(shè)當(dāng)成經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略，努力做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實到位，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得實效。

　　(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力。區(qū)政府已成立質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境四個專業(yè)組，分別由質(zhì)監(jiān)分局、建設(shè)局、發(fā)改局和環(huán)保分局牽頭，全面推動四大領(lǐng)域的質(zhì)量建設(shè)，所以四個牽頭單位要抓緊時間建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作部門。各街道也要抓緊建立完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，定期分析質(zhì)量工作形勢，及時研究解決工作中碰到的重點、難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步完善工作機制，各牽頭部門要認真履行職責(zé)，主動牽頭抓好本領(lǐng)域的質(zhì)量建設(shè)。各相關(guān)部門要進一步增強大局觀念，強化協(xié)作配合，努力形成齊抓共管的強大合力。

　　(二)要強化目標(biāo)考核，狠抓責(zé)任落實。20xx年開始質(zhì)量強區(qū)工作將納入市政府對我區(qū)的目標(biāo)責(zé)任考核體系，我們也將研究設(shè)立各街道和部門考核評價指標(biāo)，把質(zhì)量強區(qū)工作納入政府目標(biāo)考核，制定出以責(zé)任考核推動工作穩(wěn)步有序開展。各街道、各部門要根據(jù)職責(zé)分工和我區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)目標(biāo)，把任務(wù)層層分解，落實到人，加快形成人人心中有目標(biāo)、人人肩上有擔(dān)子、人人身上有動力的良好局面。要立足長遠發(fā)展，著眼當(dāng)前熱點，科學(xué)制定年度工作計劃，每年確定幾個重點、抓住幾件大事，一個一個地突破、一件一件地解決，把質(zhì)量強區(qū)建設(shè)真正抓出成效。

　　(三)要加大扶持力度，優(yōu)化工作環(huán)境。各街道、各部門要切實加大對質(zhì)量工作的投入力度。要加強政策的有機融合，使之發(fā)揮綜合效應(yīng)。要優(yōu)化質(zhì)量工作環(huán)境，加快建立健全適合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的地方質(zhì)量規(guī)章制度，強化質(zhì)量強區(qū)的制度保障。要積極完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，嚴厲打擊各種質(zhì)量違法行為，切實維護市場秩序和消費者合法權(quán)益。

　　(四)要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要廣泛深入開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)宣傳活動，積極營造有利于工作開展的輿論氛圍，促進各行各業(yè)思質(zhì)量之舉、謀質(zhì)量之策、興質(zhì)量之業(yè)。要加強質(zhì)量輿論監(jiān)督, 建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，加大對質(zhì)量違法行為曝光力度。要繼續(xù)深入開展“質(zhì)量月”、“3.15”等活動，加強質(zhì)量法律法規(guī)宣傳，提高全民質(zhì)量意識，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。

　　同志們，建設(shè)質(zhì)量強區(qū)任務(wù)艱巨、意義重大。希望各街道、各部門切實增強建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的緊迫感和責(zé)任感，把質(zhì)量強區(qū)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進“三大戰(zhàn)略”實施步伐的重要舉措，以對人民高度負責(zé)的精神抓好工作落實，確保工作早出成效，為“”我區(qū)全面建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)作出新的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強區(qū)工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　市政府決定召開這次質(zhì)量興市工作會議,其主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》精神，研究部署質(zhì)量工作，著力推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。剛才，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總結(jié)了前段時間圍繞質(zhì)量興市所做的工作情況和對下階段的工作的安排，我都十分贊同。下面，我就進一步推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略講幾點意見。

　　一、進一步提高認識，增強抓好質(zhì)量興市工作的責(zé)任感和緊迫感

　　產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系黨委、政府形象，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，一直把質(zhì)量工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置來抓，從20xx年開始實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，通過各級各部門和廣大企業(yè)的共同努力，全市質(zhì)量工作取得明顯進步，質(zhì)量興市的良好環(huán)境逐漸形成，初步形成了全社會齊抓共管的質(zhì)量工作格局，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市質(zhì)量工作水平與先進縣市相比還有較大差距。當(dāng)前，一些地方質(zhì)量意識仍然不強，一些企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，品牌知名度和市場占有率較低，品牌經(jīng)營擴張能力不強，缺乏在省內(nèi)外叫得響的大品牌。服務(wù)行業(yè)質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期望值還存在一定的差距。“”時期，是我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，是全面建設(shè)小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期，我們必須站在全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度上，堅定不移地推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。

　　(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是實現(xiàn)我市“”時期跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)陽市第七次黨代會提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，跨越式發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的雙重跨越，在擴大經(jīng)濟總量的同時，要不斷提升綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟增長真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從量的方面看，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、宜昌市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值達到500億，年均增長15%;財政總收入達到35億元，綜合經(jīng)濟保宜昌前三、爭全省十強、進中部50強。從質(zhì)的方面看，當(dāng)陽要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，積極推進經(jīng)濟總量規(guī)模邁上新臺階、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量躍上新層次、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄�，進一步提高全市綜合競爭力，加快提升當(dāng)陽在全省“兩圈一帶”戰(zhàn)略中的地位。

　　(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是提升我市企業(yè)競爭力的重要途徑。如果說20世紀是生產(chǎn)率的世紀，那么21世紀就是質(zhì)量的世紀。質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標(biāo)志，區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上。從國際上看，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準等技術(shù)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，市場競爭已經(jīng)從“價格競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”、“品質(zhì)競爭”。要想在經(jīng)濟全球化的進程中贏得主動，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭，就必須進一步強化“以質(zhì)取勝”意識，努力生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、核心競爭力強的企業(yè)。

　　(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是維護人民群眾切身利益的現(xiàn)實需要。質(zhì)量關(guān)系民生，特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。近年來，質(zhì)量安全事件時有發(fā)生。從20xx年9月由三鹿奶粉引發(fā)的“三聚氰胺”事件，到“雙匯”瘦肉精事件，以及最近揭露出的一批食品安全事件，都嚴重損害了人民群眾的身體健康。從我市情況看，雖然沒有發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題還是時有發(fā)生。因此，抓質(zhì)量工作就是堅持以人為本、執(zhí)政為民，維護廣大人民群眾的根本利益，強化質(zhì)量管理就是提升廣大人民群眾的生活水平，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略就是為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧當(dāng)陽提供根本保證。

　　(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是提升我市形象的必然選擇。人們對一個地方的印象，很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。良好的形象可以極大地提高我市對人才、技術(shù)、資本等各類生產(chǎn)要素的吸引力;相反，如果出了質(zhì)量問題，將會產(chǎn)生嚴重后果。我們必須以質(zhì)量、標(biāo)準、計量、檢驗檢測、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ)工作為支撐，采取質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、嚴格市場準入等一系列支持措施，切實提高整體質(zhì)量水平，擴大我市產(chǎn)品的影響力，樹立我市的良好形象。

　　二、持之以恒地推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)質(zhì)量工作跨越式發(fā)展

　　為了早日實現(xiàn)我市“”時期跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，各級各部門和廣大企業(yè)，要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量取得實質(zhì)性改善和突破性成效。

　　(一)抓好質(zhì)量獎制度建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)樹立卓越績效模式。20xx年，我市出臺了《當(dāng)陽市爭創(chuàng)精品名牌獎勵辦法》。設(shè)立精品名牌獎，體現(xiàn)了市委、市政府實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的導(dǎo)向和決心，就是要強化質(zhì)量獎標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，就是要培育一批省級和國家級的卓越企業(yè)。今年4月下旬，市質(zhì)監(jiān)局組織華強化工、三峽新材、葛洲壩水泥等多家企業(yè)的30余名企業(yè)管理人員參加宜昌市《卓越績效管理標(biāo)準》宣貫會議暨中高層培訓(xùn)班，就是旨在讓當(dāng)陽企業(yè)學(xué)習(xí)、認知、掌握、導(dǎo)入及實施卓越績效管理模式，創(chuàng)建先進企業(yè)文化，提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，進一步增強核心競爭力，推動企業(yè)繼續(xù)做大做強。“”期間，我們要著重組織幾家骨干企業(yè)逐步導(dǎo)入及實施卓越績效管理模式，開展?fàn)巹?chuàng)宜昌市三峽質(zhì)量獎和湖北省長江質(zhì)量獎的活動，為全市企業(yè)樹立質(zhì)量標(biāo)桿。

　　(二)抓好標(biāo)準化工作，夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。首先，要以鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，推動工業(yè)標(biāo)準化工作。支持市內(nèi)企業(yè)和其他組織參與國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準的制(修)訂，鼓勵企業(yè)制定具有市場競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準或國外先進標(biāo)準，縮小與國際先進標(biāo)準的差距。其次要以示范區(qū)建設(shè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作。重點抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)，以標(biāo)準化為紐帶，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶進行標(biāo)準化生產(chǎn)。三是要以面向民生的生活服務(wù)業(yè)為重點，大力推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化工作。著重抓好服務(wù)業(yè)標(biāo)準化試點工作，以標(biāo)準化為手段解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，建立起完善的服務(wù)標(biāo)準體系，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　(三)抓好質(zhì)量興企工作，大力培育名牌產(chǎn)品。各鎮(zhèn)(處)、各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量建設(shè)和品牌培育有機結(jié)合起來，通過質(zhì)量的提升和品牌的打造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興。一是要加強企業(yè)質(zhì)量管理。把質(zhì)量視為產(chǎn)品的生命，對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、制造、營銷、服務(wù)等實施全過程質(zhì)量管理，全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。二是要加快制定并實施全市品牌培育發(fā)展規(guī)劃。按照“爭創(chuàng)一個品牌，帶活一家企業(yè);發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，培植一批品牌”的思路，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。三是要加強政策引導(dǎo)。對名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄;要開展打假保名優(yōu)活動，切實增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任。

　　(四)抓好質(zhì)量技術(shù)檢測平臺建設(shè)，為質(zhì)量工作提供有力支撐。要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，整合檢測資源，提高檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，加大檢測平臺建設(shè)經(jīng)費投入。統(tǒng)籌謀劃、突出重點，集中財力推進重點項目建設(shè)，抓好我市食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心，市場監(jiān)測點建設(shè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，提高藥品檢驗檢測能力，努力適應(yīng)藥品抽驗機制改革和藥品快檢需要。

　　(五)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，維護人民群眾身體健康。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，落實各級政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要整體聯(lián)動，建立全過程監(jiān)管鏈條，建立質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立健全預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立質(zhì)量“紅黑榜”制度，讓制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)成“過街老鼠”，無處藏身。要加大質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測力度，掌握質(zhì)量安全違法線索，及時采取有針對性的措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，從嚴查辦一批區(qū)域性、系統(tǒng)性的大案要案，嚴厲懲處制假、售假的不法分子。

　　三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動質(zhì)量工作取得明顯成效

　　各鎮(zhèn)(處)、各部門要切實把質(zhì)量興市戰(zhàn)略擺到“”發(fā)展的重要日程上來。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。質(zhì)量興市工作涉及各行各業(yè)和政府工作的方方面面，各鎮(zhèn)(處)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自拿在手上抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前我市質(zhì)量興市的運行機制日漸成熟，各地也取得了實質(zhì)性的進展。但是，個別鎮(zhèn)(處)、部門的開展情況仍然不夠理想，還存在雷聲大雨點小的現(xiàn)象。各地要將質(zhì)量工作納入政府工作的重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)完善工作機制，形成工作合力。要形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作機制，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)作用，部門的協(xié)同作用，企業(yè)的主體作用，社會的參與和監(jiān)督作用。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，建立縱向到底、橫向到邊的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局。企業(yè)要切實履行社會責(zé)任，主動做好質(zhì)量管理工作。各地要加強對質(zhì)量工作的考核，建立質(zhì)量工作指標(biāo)體系，將質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系和工作目標(biāo)考核體系。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時歸納總結(jié)，進一步完善質(zhì)量興市的考核、評價機制。

　　(三)完善激勵機制，落實相關(guān)政策。質(zhì)量獎的范圍要進一步擴大，標(biāo)準要進一步完善，獎勵配套政策要及時落到實處。同時，對在質(zhì)量提升方面取得卓越成績的組織，在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻的企業(yè)家、專家或?qū)W者，以及質(zhì)量工作突出的基層或企業(yè)一線崗位人員給予獎勵。要進一步加大質(zhì)量工作的投入力度，尤其是在標(biāo)準化工作和質(zhì)量公共檢測平臺建設(shè)方面要舍得投入，要加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

　　(四)搞好輿論宣傳，營造良好氛圍。要結(jié)合開展“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動，普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識，增強全民質(zhì)量意識，引導(dǎo)社會各界積極投入到質(zhì)量興市活動中來。

　　同志們，質(zhì)量興市工作是一項持續(xù)推動、不斷完善、與時俱進的社會工程;實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)當(dāng)陽跨越式發(fā)展的具體實踐，任務(wù)艱巨，意義重大。各地各部門和廣大企業(yè)必須以高度的責(zé)任感和使命感，將全市質(zhì)量工作提升到新的水平，將質(zhì)量興市戰(zhàn)略推向新的高度，為我市“”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢獻。

　　質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)：

　　同志們：

　　今天，我們召開全市實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省政府質(zhì)量興省工作會議精神，全面總結(jié)我市質(zhì)量和標(biāo)準化工作取得的成績，客觀分析存在的問題，安排部署我市實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作，表彰20xx年榮獲“云南名牌”產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)和全市質(zhì)量管理先進單位、先進個人。下面，我講四點意見：

　　一、我市質(zhì)量和標(biāo)準化工作成效顯著

　　近年來，我市把質(zhì)量和標(biāo)準化工作擺在重要位置，認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強質(zhì)量和標(biāo)準化工作的一系列決策部署，積極推進質(zhì)量振興工作和實施標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強質(zhì)量管理和標(biāo)準化基礎(chǔ)，大力提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，取得了明顯成效。

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升

　　20xx年，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達到88.61%，比20xx年上升3.86個百分點，比20xx年上升5.9個百分點;食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，去年監(jiān)督檢查合格率為80.90%，比20xx年提高5.2個百分點;危險化學(xué)品、卷煙、有色金屬、汽車、機械裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平;流通領(lǐng)域的車用燃油監(jiān)督檢查合格率高達98.44%;16家名牌產(chǎn)品和11家重點骨干企業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到86.54。

　　(二)自主品牌培育取得積極進展

　　20xx年，全省272個云南名牌產(chǎn)品中我市入圍20個，居全省第3位，比20xx年新增8個，名牌產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值286.67億元，占全市生產(chǎn)總值的33.26%。自20xx年起，我市累計有16家企業(yè)、27個產(chǎn)品榮獲“云南省名牌產(chǎn)品”，云峰公司生產(chǎn)的云峰牌磷酸二銨榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號，馳宏公司擁有3個云南名牌產(chǎn)品，鍺系列產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，國際市場占有率達20%。宣威火腿是中國第二個、云南第一個獲得地理標(biāo)志保護的產(chǎn)品。截至到20xx年12月31日，全市創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品151個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色產(chǎn)品32個;擁有馳名商標(biāo)4個、著名商標(biāo)68個，發(fā)明專利28件，實用新型 227件，外觀設(shè)計 63 件。

　　(三)工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量顯著改善

　　近年來，我市受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收工程合格率、新開工工程節(jié)能標(biāo)準執(zhí)行率以及建設(shè)工程一次驗收合格率均為100%。以超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展，推動了整個商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升;鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)功能明顯增強;旅游文化、金融保險、計算機服務(wù)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，顧客滿意度逐步提高。曲靖中心城區(qū)集中式飲水水源地年水質(zhì)達標(biāo)率100%，空氣達到優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為97.53%，億元產(chǎn)值SO2年排放量130.77噸，比20xx年減排10.37噸。

　　(四)實施標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略初見成效

　　政府推動的標(biāo)準化工作機制基本形成，企業(yè)參與標(biāo)準化活動取得實質(zhì)性進展。截至20xx年12月31日，全市5家企業(yè)生產(chǎn)的10個產(chǎn)品通過采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準認可，產(chǎn)品標(biāo)準覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，133家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證，5家企業(yè)通過HACCP(食品安全管理體系)認證，3家企業(yè)評價確認為“標(biāo)準化良好行為企業(yè)”， 10家企業(yè)認定為省級技術(shù)中心，23家企業(yè)認定為市級技術(shù)中心。自主制定地理標(biāo)志產(chǎn)品宣威火腿國家標(biāo)準1個，陸良和平化工、云南馳宏鋅鍺、云維股份等企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準4項。會澤脫毒馬鈴薯和樂業(yè)辣椒、羅平小黃姜和雙低油菜、富源大河烏豬、陸良秋冬馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)烤煙、宣威優(yōu)質(zhì)烤煙、曲靖韭菜花等9個項目建設(shè)成為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準66項、曲靖農(nóng)業(yè)規(guī)范3項。羅平縣九龍瀑布群風(fēng)景區(qū)被列為云南省服務(wù)標(biāo)準化試點，《冶煉低濃度SO2煙氣制硫酸銨技術(shù)規(guī)程》列為地方標(biāo)準制定項目，由馳宏公司負責(zé)制定。20xx年，會澤縣人民政府和馳宏公司分別獲得省人民政府“標(biāo)準化貢獻獎”和“標(biāo)準創(chuàng)新獎”。

　　(五)質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高

　　全市已建成云南省煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1個、市級質(zhì)檢中心1個，糧油和宣威火腿肉制品專業(yè)質(zhì)檢站2個。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架基本形成，建成1個市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，9個縣(市)區(qū)已建成和在建農(nóng)產(chǎn)品檢測站，4個主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了檢測室。工程、環(huán)境等質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)初步建立，監(jiān)測能力逐步提高。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管扎實有效，多年來，工業(yè)產(chǎn)品和危險化學(xué)品包裝物未發(fā)生質(zhì)量安全事故，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)連續(xù)20xx年未發(fā)生一起食品安全事件，我市生產(chǎn)的液體乳和涉乳食品沒有發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺。特種設(shè)備安全監(jiān)察得到全面加強，“”期間，全市萬臺設(shè)備事故發(fā)生率0.59起、死亡人數(shù)為0，低于國家質(zhì)檢總局下達的控制指標(biāo)。生產(chǎn)許可、強制性認證管理不斷加強，全市獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達到152戶、179張證書，居全省第2位;獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達到258戶、295張證書，9戶企業(yè)、75個產(chǎn)品獲得強制性產(chǎn)品認證證書。企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到加強，全市建立企業(yè)質(zhì)量檔案589個，占全省建檔企業(yè)總數(shù)的21.66%，B級以上守信企業(yè)354戶，占評價總數(shù)的69.55%。

　　以上成績的取得，是省質(zhì)監(jiān)局長期關(guān)心支持的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大企業(yè)和社會各界共同關(guān)心努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，當(dāng)前我市質(zhì)量和標(biāo)準化工作還存在不少突出問題。

　　一是全社會的質(zhì)量和標(biāo)準意識不夠強。少數(shù)地區(qū)、部門、單位在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度，對質(zhì)量和標(biāo)準化工作關(guān)注不多，認識不足，重視不夠;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量管理薄弱，甚至不講誠信，逃避監(jiān)管現(xiàn)象時有發(fā)生;一些企業(yè)缺乏標(biāo)準主體意識，主動參與標(biāo)準化活動的積極性不高，特別是部分中小企業(yè)，嚴格按照標(biāo)準組織生產(chǎn)的意識淡漠。

　　二是產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準化總體水平有待進一步提高。從我市知名品牌的數(shù)量和結(jié)構(gòu)看，我市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量僅占全國1957個的0.05%，占全省17個的5.9%;云南名牌產(chǎn)品數(shù)量僅占全省272個的9.93%，具有自主創(chuàng)新和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)品較少。從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率看，部分產(chǎn)品質(zhì)量省監(jiān)督抽查合格率仍然偏低。從執(zhí)行標(biāo)準和參與制修訂標(biāo)準情況看，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化發(fā)展嚴重不平衡;標(biāo)準體系不健全，標(biāo)準的技術(shù)含量低，專利技術(shù)標(biāo)準化程度低，目前，我市尚無一家企業(yè)參與國際標(biāo)準化活動，主導(dǎo)或參與制修定的國家標(biāo)準僅占現(xiàn)行國家標(biāo)準的0.02%。

　　三是質(zhì)量和標(biāo)準化基礎(chǔ)工作比較薄弱。我市多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準水平低于國際標(biāo)準和國家標(biāo)準，產(chǎn)品缺乏競爭力，產(chǎn)品檢驗?zāi)芰θ�，質(zhì)量安全隱患突出，監(jiān)管難度較大。全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織、國家級質(zhì)檢中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心在我市還處于空白，獲得質(zhì)量管理體系認證證書的企業(yè)僅占全國的0.07%，占全省的9.2%。服務(wù)標(biāo)準不健全，物流等部門行業(yè)標(biāo)準嚴重缺失，用標(biāo)準化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量的意識還處在起步階段。

　　四是質(zhì)量監(jiān)管長效機制不健全，標(biāo)準的管理和運行機制滯后。各行業(yè)、各部門質(zhì)量安全綜合監(jiān)管和共同推進標(biāo)準化工作的機制還不完善，質(zhì)量監(jiān)管投入不足。質(zhì)量管理和標(biāo)準化服務(wù)中介組織發(fā)展不充分，標(biāo)準化信息服務(wù)平臺不完善。質(zhì)量管理和標(biāo)準化專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺，質(zhì)量管理水平低，標(biāo)準科研能力弱。安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)自律，社會監(jiān)督制約機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。

　　二、增強做好質(zhì)量興市和標(biāo)準化工作的緊迫感和責(zé)任感

　　標(biāo)準是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，質(zhì)量是企業(yè)生存興衰的基礎(chǔ)，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石。質(zhì)量問題不僅是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，而且是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生問題，是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的政治問題。質(zhì)量高低綜合反映了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育的管理水平。市委、市政府對質(zhì)量和標(biāo)準化工作高度重視，市政府常務(wù)會議對質(zhì)量和標(biāo)準化工作進行了專門研究，通過了《曲靖市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》、《曲靖市實施標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、確保我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長和跨越式發(fā)展態(tài)勢必然要求和重大舉措。實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著我市推進質(zhì)量和標(biāo)準化工作進入了新的階段，全市上下務(wù)必要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把“質(zhì)量興市”、“標(biāo)準化發(fā)展”作為一項打基礎(chǔ)、管長遠的基礎(chǔ)性工作，堅定信心和決心，進一步增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。

　　(一)實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇

　　20xx年，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今后一個時期，我國經(jīng)濟工作的重點是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力點是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。而調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實質(zhì)，就在于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量;經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就是要“好”字當(dāng)頭、“好”中求“快”，體現(xiàn)在宏觀層面就是要求整個經(jīng)濟社會運行質(zhì)量要高，體現(xiàn)在微觀層面就是要求企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要好。近年來，我市主要產(chǎn)業(yè)質(zhì)量工作水平整體提高，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化取得了新成績。但發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)生動力不足，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，發(fā)展質(zhì)量不高，推進節(jié)能減排任務(wù)艱巨等矛盾依然突出。我們實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以提高質(zhì)量為切入點和突破口，把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量作為基本要素，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，走出一條速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化路子，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，必須加強標(biāo)準化工作，推進標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略的實施。發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與標(biāo)準化的推進密不可分。我市制定的宣威火腿國家標(biāo)準，提高了火腿質(zhì)量，促進了火腿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這就是很好的例證。我市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市、珠江源大城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，離不開標(biāo)準化的重要支撐。

　　(二)實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略是進一步增強我市綜合競爭力的重大舉措和迫切需要

　　目前，從國際上看，質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標(biāo)志，區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上。從國內(nèi)情況看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高，消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特點，全社會更加關(guān)注產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量與安全，質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。

　　標(biāo)準化水平的高低，不僅是衡量企業(yè)核心競爭力的重要指標(biāo)，也是衡量一個國家、一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要指標(biāo)。標(biāo)準是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準的制訂權(quán)，誰的技術(shù)就成為標(biāo)準，誰就能夠有效掌握市場競爭的主動權(quán)，能夠引導(dǎo)消費、控制市場，獲得最大的效益和生存空間。我市要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，贏得更大的生存和發(fā)展空間，我們就必須進一步強化“以質(zhì)取勝”意識，在質(zhì)量和標(biāo)準上狠下功夫，千方百計增強核心競爭力，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨域式發(fā)展。

　　(三)實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略是保障人民群眾健康安全的根本要求

　　質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。標(biāo)準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，必須要用標(biāo)準來衡量，沒有高水平的標(biāo)準，就不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)品。最近幾年，國內(nèi)發(fā)生的食品安全事件，最重要的原因就是標(biāo)準缺失和執(zhí)行標(biāo)準不嚴格。實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高標(biāo)準水平和產(chǎn)品質(zhì)量，滿足民眾需求，改善民生，是政府的重要責(zé)任。各地各部門必須切實履行好政府質(zhì)量和標(biāo)準化管理職責(zé)，把人民群眾的健康和生命安全放到至高無上的地位，切實把質(zhì)量振興工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得舒心，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。

　　三、突出實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略的工作目標(biāo)和重點

　　實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，影響人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，千頭萬緒，任務(wù)繁雜。今后一段時期，我市實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化戰(zhàn)略目標(biāo)為：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，積極開展“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興品”活動，構(gòu)建“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的大質(zhì)量工作機制，全面提高總體質(zhì)量水平，切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。力爭到“”末，質(zhì)量工作在經(jīng)濟增長過程中的貢獻率逐步提升，社會質(zhì)量意識顯著增強，發(fā)展觀念明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)量有效提高。全市宏觀質(zhì)量管理體系、質(zhì)量基礎(chǔ)保障體系和社會質(zhì)量信用體系基本建立完善，全市質(zhì)量總體水平基本適應(yīng)國際競爭需要，廣大人民群眾多層次的質(zhì)量需求基本滿足。

　　圍繞上述目標(biāo)，我們在工作中必須堅持重視宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量與重視微觀產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場主體相結(jié)合、質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、事前源頭治理與事后加強監(jiān)管相結(jié)合、全球化先進管理與本土實際相結(jié)合的工作原則，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，抓好以下六項工作。

　　(一)著力加強宏觀質(zhì)量管理，促進質(zhì)量總體水平持續(xù)提高

　　各縣(市)區(qū)要進一步強化質(zhì)量工作的主導(dǎo)地位，對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量發(fā)展負總責(zé)。要充分發(fā)揮“規(guī)劃、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù)”職能，以實施“質(zhì)量興縣”為載體，結(jié)合地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，將質(zhì)量工作納入本級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理，認真落實各項要求，制定績效考核、獎懲和監(jiān)督管理辦法，建立完善宏觀質(zhì)量分析和質(zhì)量發(fā)展社會評價機制，促進區(qū)域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。要加快制定和貫徹實施節(jié)能減排標(biāo)準，走低碳經(jīng)濟、低碳社會發(fā)展之路，逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準體系，推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證認可，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展。到20xx年，各縣(市)區(qū)要全面開展“質(zhì)量興市”活動，20xx年創(chuàng)建“質(zhì)量提升示范縣”活動取得明顯成效。

　　各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)質(zhì)量發(fā)展負主責(zé)，履行監(jiān)管職能，加強行業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和布局，以推進“質(zhì)量興業(yè)”工作為平臺，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的橋梁、紐帶作用，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　各企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責(zé)任人，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，努力形成內(nèi)生的和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力機制，以開展“質(zhì)量興企”工作為抓手，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強制性標(biāo)準，強化標(biāo)準生產(chǎn)、檢驗檢測、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準及其先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)，推行管理體系認證，完善全過程質(zhì)量管理體系;主動增強自主創(chuàng)新能力，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準、國際標(biāo)準，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，提升質(zhì)量競爭力。

　　(二)全面推進標(biāo)準化體系建設(shè)，不斷提升企業(yè)競爭力

　　標(biāo)準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素，沒有標(biāo)準的話語權(quán)就沒有市場競爭的主動權(quán)。各級各部門要研究制定標(biāo)準化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，推進標(biāo)準化體系建設(shè)，著力提高標(biāo)準化水平。一是強力推進工業(yè)標(biāo)準化。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點，加快建立健全我市科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準體系。鼓勵企業(yè)及時跟蹤和掌握國內(nèi)先進標(biāo)準情況，積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準，支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準上升為國家標(biāo)準或國際標(biāo)準，到20xx年，參與國際標(biāo)準制修訂活動;主導(dǎo)或參與20項以上國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準制的修訂。二是深入推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。要以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準為核心，積極建立和改善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范推廣體系。到20xx年，力爭制修訂曲靖市農(nóng)業(yè)規(guī)范200項以上，初步建立起覆蓋煙草和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準體系。三是加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村為重點，積極引進現(xiàn)代化經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進房地產(chǎn)、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)�；�和品牌化建設(shè)。到20xx年，力爭在餐飲企業(yè)全面推廣實施餐飲業(yè)服務(wù)標(biāo)準化，新興服務(wù)業(yè)基本形成規(guī)模。四是建立健全節(jié)能環(huán)保標(biāo)準體系。要以煤炭、冶金、化工、電力、建材、造紙等六大耗能、耗水行業(yè)為重點，圍繞企業(yè)節(jié)能管理、節(jié)能產(chǎn)品評價、能源平衡測試、合理用能評價、能源指標(biāo)監(jiān)測和考核，清潔生產(chǎn)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等工作，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準，完善節(jié)能環(huán)保標(biāo)準體系。到20xx年，全市縣級以上城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。節(jié)能減排、能源再生、生態(tài)保護標(biāo)準體系建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)加大自主品牌培育力度，促進特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

　　各級、各有關(guān)部門要加快制定全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃，圍繞培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌，壯大一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)業(yè)機制，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。鼓勵以名牌產(chǎn)品為龍頭，以資本為紐帶，促進產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強煤化工、鉛鋅冶煉、汽車制造、裝備制造、建筑建材、生物養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。加大扶優(yōu)扶強力度，對名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。保護和宣傳自主品牌，增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任。力爭到20xx年，培育有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品認證的產(chǎn)品數(shù)突破250個;擁有中國馳名商標(biāo)4個以上、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個以上、云南名牌產(chǎn)品30個以上、云南省著名商標(biāo)100個以上。

　　(四)加強質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，增強公共安全服務(wù)能力

　　要以保障食品安全為重點，整合食品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資源，盡快解決食品中農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬限量、有害物質(zhì)限量、食品添加劑殘留限量檢不了、檢不出、檢不快、檢不準的問題。要以宣威火腿的質(zhì)量檢測為重點，爭取盡快建成云南省肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。根據(jù)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源和技術(shù)優(yōu)勢，積極開展國家級、省級質(zhì)檢中心的申報和建設(shè)工作。對在我市設(shè)立的國家級質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心，市財政將給予配套資金支持。鼓勵云維集團、馳宏鋅鍺等重點骨干企業(yè)爭建國家實驗室、科研中心，爭取國際互認，提升產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、技術(shù)創(chuàng)新能力。同時，要加快質(zhì)量專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高質(zhì)量管理人員和質(zhì)量從業(yè)人員的整體素質(zhì)，制定吸引質(zhì)量管理優(yōu)秀人才的辦法和措施，重點培養(yǎng)和引進高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才，為全市質(zhì)量振興提供人才保障。

　　(五)建立和完善質(zhì)量誠信體系，促進消費環(huán)境安全和諧

　　各級各部門要按照國家建設(shè)社會信用體系的要求，把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級的重要指標(biāo)，大力推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。采取“政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的工作辦法，加快社會信用體系建設(shè)步伐，建立健全“體系完整、責(zé)任明確、運行高效、監(jiān)管有力”的質(zhì)量信用體系管理機制。質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、銀行等部門要加強合作，資源整合，信息共享，共同推進全市各行業(yè)的質(zhì)量信用信息交流平臺建設(shè)，完善企業(yè)質(zhì)量信用等級評價體系和信息發(fā)布制度，打造誠實守信的社會環(huán)境，推動信用曲靖建設(shè)。

　　(六)強化質(zhì)量安全監(jiān)管，維護人民群眾切身利益

　　各級各部門要以消除產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全隱患和環(huán)境污染事故，進一步提高質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以嚴格市場準入制度，依法依規(guī)提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻，建立重點產(chǎn)品監(jiān)管目錄，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽樣檢驗頻次，實施質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責(zé)任追究制度，嚴懲質(zhì)量違法行為，落實企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護主體責(zé)任，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。加強對食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和藥品經(jīng)營企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的監(jiān)督檢查，維護藥品質(zhì)量安全。加強煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。進一步完善質(zhì)量執(zhí)法和環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督機制，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高基層執(zhí)法能力，保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。加強質(zhì)量執(zhí)法隊伍建設(shè)，改進和充實執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　四、全力確保質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略順利實施

　　實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化戰(zhàn)略既是當(dāng)前緊迫任務(wù)，又是需要持之以恒抓好的重要工作。各級各部門要按照市委、市政府的決策部署，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實到位，務(wù)求實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化戰(zhàn)略取得實效。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確質(zhì)量責(zé)任

　　各級、各行業(yè)主管部門要進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把質(zhì)量興市工作納入本地、本部門工作績效考核目標(biāo)，確保各項工作的順利開展。市人民政府將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略工作中的重大問題，統(tǒng)一安排部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個工作組。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)日常工作。工作組分設(shè)為：工信部門設(shè)立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作組，農(nóng)業(yè)部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作組，住建部門設(shè)立工程質(zhì)量工作組，商務(wù)部門設(shè)立服務(wù)質(zhì)量工作組，環(huán)保部門設(shè)立環(huán)境質(zhì)量工作組，分別負責(zé)質(zhì)量興市戰(zhàn)略主體工作目標(biāo)任務(wù)和重點工作方案的制定、組織實施和檢查考核。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成齊抓共管的強大合力。各級、各行業(yè)主管部門要層層落實目標(biāo)責(zé)任和績效考核，對推進質(zhì)量興市工作不力的單位和個人，進行嚴格問責(zé)。

　　(二)加大經(jīng)費投入，建立激勵機制

　　各級各部門要加大對質(zhì)量工作的投入力度。市人民政府將每年預(yù)算安排質(zhì)量興市和標(biāo)準化發(fā)展經(jīng)費，重點保證技術(shù)標(biāo)準體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、公共檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)、品牌戰(zhàn)略推進、質(zhì)量管理獎勵、質(zhì)量管理基礎(chǔ)研究等專項經(jīng)費投入。對新建的國家級、省級質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心，在資金、用地等方面給予重點支持。各縣(市)區(qū)人民政府要足額保障對食品等重點產(chǎn)品進行抽樣檢驗的有關(guān)費用，預(yù)算安排開展“質(zhì)量興縣”活動的專項經(jīng)費。金融部門要加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。企業(yè)要加大對產(chǎn)品質(zhì)量改進、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步的資金投入。

　　市人民政府決定設(shè)立曲靖市市長質(zhì)量獎，對在全市質(zhì)量振興和標(biāo)準化發(fā)展中作出突出貢獻的單位、個人，給予表彰和獎勵，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標(biāo)準、追求卓越績效，走質(zhì)量效益型道路。繼續(xù)實施爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品獎勵政策，對獲得云南名牌產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)給予獎勵。各縣(市)區(qū)要加大對質(zhì)量工作的投入力度，結(jié)合本地實際，建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策，在資金、用地等方面，市人民政府給予重點支持。各行業(yè)主管部門要制定鼓勵和扶持企業(yè)優(yōu)化管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)改進、研制標(biāo)準等方面的政策措施，幫助重點企業(yè)爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量管理先進企業(yè)。對獲得全國、全省質(zhì)量管理獎和標(biāo)準化創(chuàng)新貢獻獎的企事業(yè)單位，市人民政府將給予表彰。

　　(三)開展宣傳教育，營造良好氛圍

　　各級各有關(guān)部門要將質(zhì)量法律法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃,開展全民質(zhì)量法制教育，著力增強全社會的質(zhì)量法制意識，營建良好質(zhì)量發(fā)展法制環(huán)境。要暢通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道，建立“統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效”的質(zhì)量信息發(fā)布制度，積極宣傳和推廣先進的質(zhì)量管理理論和方法，引導(dǎo)企業(yè)開展全員質(zhì)量知識和勞動技能培訓(xùn)，切實樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念，培育“以人為本、誠實守信、精益求精、追求卓越”的質(zhì)量文化。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，開辟�？�、專欄、專題，集中宣傳質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加強對制假售假和不合格企業(yè)的輿論監(jiān)督、曝光，營造良好輿論環(huán)境。各有關(guān)部門要深入開展“質(zhì)量月”、“3•15保護消費者權(quán)益日”等群眾性質(zhì)量活動，普及質(zhì)量知識，提高全民質(zhì)量意識，在全社會形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。

　　同志們，實施質(zhì)量興市和標(biāo)準化戰(zhàn)略，做好新形勢下的質(zhì)量和標(biāo)準化工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市上下要振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)我市質(zhì)量和標(biāo)準化工作新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市作出新的更大貢獻!