農(nóng)村工作會議講話（精選21篇）

農(nóng)村工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神，做好全縣秋季農(nóng)村各項(xiàng)工作，再講六點(diǎn)要求。

　　一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)果農(nóng)全面落實(shí)分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高，惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機(jī)短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介，及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格，引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林業(yè)、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊(duì)伍，強(qiáng)化果品營銷糾紛調(diào)處，嚴(yán)厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強(qiáng)賣強(qiáng)買等違法行為，創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護(hù)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、販運(yùn)大戶的教育引導(dǎo)，規(guī)范果品貯藏、購銷、營運(yùn)等各類交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為，努力營造公平有序的市場環(huán)境。

　　二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年，省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視，及早謀劃，切實(shí)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的對接，盡快做好農(nóng)膜、機(jī)械等物資調(diào)供，為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度，及時清理作物秸稈，運(yùn)送農(nóng)家肥，開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗(yàn)種植，已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項(xiàng)工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量，動員群眾及早運(yùn)送農(nóng)家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線，劃片包干，認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù)，確保種植質(zhì)量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點(diǎn)播密度和出苗率。對因面積不實(shí)、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅(jiān)持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合，以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村，要加快建設(shè)進(jìn)度，抓緊做好良種調(diào)供，確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強(qiáng)，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養(yǎng)殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在運(yùn)行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設(shè)施成本，擴(kuò)大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機(jī)大戶，發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務(wù)隊(duì)，配備秸稈加工機(jī)具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，精心組織，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強(qiáng)對本轄區(qū)牲畜販運(yùn)戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)調(diào)入審報(bào)制度和隔離觀察制度，嚴(yán)禁隨意從外地販運(yùn)畜禽，防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時有效控制。

　　四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機(jī)，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學(xué)合理規(guī)劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù)，努力構(gòu)筑點(diǎn)線面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅(jiān)持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點(diǎn)，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實(shí)現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量，全程跟蹤督查，嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運(yùn)關(guān)和栽植關(guān)，嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目、逐地塊進(jìn)行核實(shí)，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項(xiàng)目，合理劃定栽植區(qū)域，科學(xué)選用樹種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點(diǎn)水源地的造林綠化力度，切實(shí)保護(hù)水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地，從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補(bǔ)植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化，對以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。堅(jiān)持造林與撫育管護(hù)并重，采取綜合措施，堅(jiān)決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實(shí)資源保護(hù)責(zé)任制，加大封山禁牧力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn)，全縣羊只放牧問題嚴(yán)重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實(shí)。會后，林業(yè)部門要進(jìn)行專門督查，對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評，并對黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置，下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度，努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，倒排工期，加班加點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量，加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，確保9 月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務(wù)局要認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)基層水管單位管理，靠實(shí)工作責(zé)任，積極化解供水用水矛盾，提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，水務(wù)、國土、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)合執(zhí)法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度，全面加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實(shí)責(zé)任，全面協(xié)調(diào)落實(shí)砂源，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加強(qiáng)調(diào)度，搶趕工期，確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè)，完善各項(xiàng)配套措施，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)指出，屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，因開工較遲造成進(jìn)展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困農(nóng)戶建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè)，全面做好試點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前，正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在全力抓好當(dāng)前秋季各項(xiàng)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大項(xiàng)目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強(qiáng)銜接溝通，切實(shí)抓好項(xiàng)目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農(nóng)項(xiàng)目列入國家和省市明年計(jì)劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項(xiàng)目，要按照報(bào)批有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報(bào)、方案審批、征地拆遷、組織實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進(jìn)、集中連片”的思路，堅(jiān)持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合，進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項(xiàng)目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，集中資金，集中建設(shè)，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實(shí)現(xiàn)全方位建設(shè)，整流域推進(jìn)，形成規(guī)模效應(yīng)，著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型，要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項(xiàng)目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保每項(xiàng)工程質(zhì)量合格，經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范資金運(yùn)行，確保項(xiàng)目資金不出任何問題。要高度重視項(xiàng)目軟件建設(shè)，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，不得有任何折扣。

　　會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù)，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實(shí)，確保全面或超額完成各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)。

農(nóng)村工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進(jìn)新一輪振興發(fā)展落實(shí)年活動動員大會和市委書記劉喜杰同志的批示精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市農(nóng)村工作，分析當(dāng)前全市農(nóng)村工作面臨的形勢，安排部署20xx年全市農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)。下面，我代表市委、市政府講三個方面的問題。

　　一、20xx年工作的基本總結(jié)

　　20xx年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承接了前幾年持續(xù)向好的形勢。主要標(biāo)志是：

　　糧食生產(chǎn)再獲豐收�？偖a(chǎn)實(shí)現(xiàn)154.13億斤，占全省總產(chǎn)的21.8%，連續(xù)4年突破150億斤，穩(wěn)居全省第二位;單產(chǎn)比全省平均高出283.4斤/畝，居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號，我市被國家糧食協(xié)會命名為全國唯一的“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”。

　　畜牧業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。新建擴(kuò)建牧業(yè)小區(qū)291個，總數(shù)達(dá)到2375個。豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬只和1.06億只。肉蛋奶產(chǎn)量126萬噸，增長3.8%。畜禽飼養(yǎng)量和肉蛋奶產(chǎn)量分別占全省的20.3%和21.4%。

　　園藝特產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。新建擴(kuò)建棚室蔬菜園區(qū)33個，新增生產(chǎn)面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區(qū)、6個棚室育苗點(diǎn)獲省獎補(bǔ)，有4個棚室蔬菜園區(qū)獲國家獎補(bǔ)，累計(jì)獎補(bǔ)資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目，獲得國家扶持資金1250萬元。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企穩(wěn)回升。完成投資4.3億元，建設(shè)3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目15個。梨樹縣年產(chǎn)6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。吉林秀滿園集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。博來德、天成玉米、新天龍實(shí)業(yè)、吉春制藥等大型骨干企業(yè)支撐作用明顯，梨樹華利農(nóng)業(yè)公司等4家企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心Q板掛牌，韓州酒業(yè)在E板掛牌。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值476億元。

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。累計(jì)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品359個，基地面積發(fā)展到116萬畝。遼河墾區(qū)大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產(chǎn)品納入地理標(biāo)志產(chǎn)品普查范圍。綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.9億元，比上年增加1億元。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)總動力實(shí)現(xiàn)307.7萬千瓦，同比增長9.5%;耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75.1%，提高2.3個百分點(diǎn)。爭取國家資金1.7億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。新增節(jié)水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座�、蛐退畮斐�險加固和梨樹灌區(qū)渠首水毀修復(fù)工程。植樹造林24萬畝，清收林地64.2萬畝，完成還林16.95萬畝，連續(xù)34年無重大森林火災(zāi)。投資6.09億元，增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業(yè)88次，氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。

　　新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級投入資金2.2億元，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。全市80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯環(huán)境得到明顯改善，“美麗鄉(xiāng)村”達(dá)到75個。打破地域界限，統(tǒng)籌打造13條精品線路和5個樣板鎮(zhèn)群，集群帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。20所農(nóng)村學(xué)校達(dá)到美麗鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，3個村被評為省級生態(tài)示范村。鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)團(tuán)山子村、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)大山河屯成為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的新典型。形成了高位操作、上下聯(lián)動、分類整治、強(qiáng)力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的“四平模式”。

　　農(nóng)村民生明顯改善。有258個村完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，125萬在鄉(xiāng)農(nóng)民參加新農(nóng)合醫(yī)保，參合率達(dá)到99.97%。全年發(fā)放低保金1922萬元，受益人口10109人。投入資金557.5萬元，救助農(nóng)村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目40個，資金8067.7萬元。投資1.77億元，改造建設(shè)鄉(xiāng)村公路190公里、危橋14座。加大力度推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決3.7萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。改造農(nóng)墾職工危房3740戶，受益人口超過1萬人。投資1.57億元，分別擴(kuò)建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里，基本解決農(nóng)村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人。農(nóng)行累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款41.26億元，其中發(fā)放農(nóng)戶貸款6.97億元。農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放糧油收購貸款168億元，同比增加11億元。農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款3676萬元。投資1.62億元，獎補(bǔ)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目，增長15.73%。參加農(nóng)業(yè)保險20萬戶，參保面積393.9萬畝，核災(zāi)賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業(yè)務(wù)。舉辦首屆吉林省農(nóng)民文化節(jié),送戲下鄉(xiāng)演出209場，開展1.38萬場農(nóng)村公益電影放映活動，服務(wù)群眾195萬人次，完成800家廣播電視戶戶通工程建設(shè)任務(wù)。

　　農(nóng)村改革不斷深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)進(jìn)展順利，公主嶺市作為整體推進(jìn)試點(diǎn)，其他縣(市)區(qū)的11個試點(diǎn)村完成土地實(shí)測。大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民合作社發(fā)展到9500個，家庭農(nóng)場發(fā)展到1218戶，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發(fā)放規(guī)模逐步擴(kuò)大，貸款余額6.3億元，惠及農(nóng)戶15546戶。土地收益保證貸款經(jīng)驗(yàn)全國推廣，被確定為全省林權(quán)、草權(quán)、水權(quán)收益保證貸款試點(diǎn)市。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社工作繼續(xù)走在全省前列，有2家“糧食銀行”試點(diǎn)企業(yè)掛牌運(yùn)營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點(diǎn)順利推進(jìn)。

　　農(nóng)民人均收入進(jìn)一步提高。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10722.7元，增長9.5%，首次突破萬元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)“十一連快”。

　　這些成績的取得，既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結(jié)果，也是廣大基層干部和農(nóng)民群眾辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部門和全市廣大基層干部群眾表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到，“三農(nóng)”工作同新形勢、新任務(wù)的要求相比，同廣大農(nóng)民群眾的新期待相比，同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)相比，仍然存在一些突出的困難和問題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，農(nóng)業(yè)面臨自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和各種不確定因素的影響很多，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)“望天田”面積較大，防御干旱、洪澇等災(zāi)害措施少，在高起點(diǎn)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)壓力很大。糧、牧、特等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)品質(zhì)量和效益有待提升。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。從農(nóng)民增收上看，家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農(nóng)民收入的主體,依靠家庭經(jīng)營持續(xù)增收的空間有限;同時，財(cái)產(chǎn)性增收、勞務(wù)增收仍是“短板”，政策補(bǔ)貼已近“黃線”。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)農(nóng)民增收的核心任務(wù)十分緊迫。從農(nóng)村改革上看，各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，政策復(fù)雜而敏感，點(diǎn)多面廣，牽一發(fā)動全身。制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題有待破題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力有待進(jìn)一步激發(fā)。從民生和公共服務(wù)上看，農(nóng)村社會公共產(chǎn)品不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況沒有根本改變，改善民生任務(wù)十分繁重。新農(nóng)村建設(shè)投入不足，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，工作推進(jìn)仍不平衡，產(chǎn)業(yè)支撐作用還不明顯，長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。所有這些問題，都需要我們認(rèn)真對待、深入研究、妥善解決。

　　二、20xx年工作的總體部署

　　20xx年全市農(nóng)村工作總的思路是：以進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，以突出“三區(qū)一建”為總抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標(biāo)。

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　中央和省相繼召開的農(nóng)村工作會議、下發(fā)的1號文件都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的市，就是要把中央和省里的要求與四平實(shí)際緊密結(jié)合起來，解放思想，深化改革，大膽創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上率先有所作為。

　　繼續(xù)增加總量，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快糧食生產(chǎn)發(fā)展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產(chǎn)這根弦，確�？偭坎粶p、質(zhì)量逐步提升。加大力度推廣保護(hù)性耕作、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等新型配套技術(shù);突出抓好春耕生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、抗御災(zāi)害等關(guān)鍵環(huán)節(jié);繼續(xù)組織好高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)活動，重點(diǎn)建設(shè)好100個高產(chǎn)示范區(qū)，打造多點(diǎn)“噸糧田”，輻射帶動全市糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。正常年景，全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在質(zhì)量和效益上下功夫。全面實(shí)施“放心肉”工程，切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團(tuán)、新希望集團(tuán)等國內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)向北擴(kuò)張的機(jī)遇，推進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè)落地發(fā)展，全力打造具有四平特色的精品畜牧業(yè)。三是加快園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建擴(kuò)建棚室蔬菜園區(qū)25個，新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目，確保年末一次通過驗(yàn)收。四是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。抓住國家加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助、支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的政策機(jī)遇，大力開展招商引資，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

　　把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是加快集約發(fā)展。四平糧食產(chǎn)量多、單產(chǎn)水平高、對國家貢獻(xiàn)大，這是不爭的事實(shí)。但是，糧食的增產(chǎn)豐收，靠拼農(nóng)資投入、拼土地規(guī)模、拼資源消耗，“增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥”的生產(chǎn)方式，已經(jīng)讓土地產(chǎn)出能力幾乎達(dá)到極限。糧食增產(chǎn)的背后，我們付出了太大的代價。因此，必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重，注重提高競爭力，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，注重可持續(xù)集約化發(fā)展上來。以“節(jié)本、提質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、增效”為目標(biāo)，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，走科學(xué)投入、精細(xì)管理、高效產(chǎn)出的發(fā)展之路�？茖W(xué)確定種、肥、藥用量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投入。根據(jù)市場和加工需求，推廣高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依托資源稟賦發(fā)展花生、小雜糧、香瓜等經(jīng)濟(jì)作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產(chǎn)新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產(chǎn)物理、生物技術(shù);糧食主產(chǎn)區(qū)域盡快實(shí)現(xiàn)耕種收全程機(jī)械化;開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的試驗(yàn)、示范;積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵企業(yè)投資農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民，扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。二是加快綠色發(fā)展。強(qiáng)化源頭治理，加大對種子、肥料、農(nóng)藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產(chǎn)出品的安全監(jiān)測和執(zhí)法力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理，搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、休耕農(nóng)業(yè)，開展退耕還林，植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以特色鄉(xiāng)村為依托，因地制宜，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)觀光等新興產(chǎn)業(yè)。三是加快品牌發(fā)展。鼓勵企業(yè)、合作社開展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，鼓勵以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志創(chuàng)建。充分利用新聞媒體、展銷會等平臺，加大品牌宣傳推介力度，擴(kuò)大品牌知名度，提高產(chǎn)品市場份額。制定出臺“三品一標(biāo)”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建中心，擔(dān)負(fù)起品牌創(chuàng)建的重任，助推品牌農(nóng)業(yè)成長。發(fā)揮“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”品牌優(yōu)勢，以天成玉米、新天龍酒業(yè)為龍頭，帶動專用玉米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業(yè)整合，建設(shè)1個綠色水稻原料基地，用1個商標(biāo)共同開發(fā)市場;依托雙遼“鄭家屯”品牌發(fā)展雜糧、雜豆，建設(shè)1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區(qū)、鐵東區(qū)棚室蔬菜園區(qū)為主，發(fā)展2個無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和放心菜配送基地。四是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的通道，讓農(nóng)業(yè)這個“一產(chǎn)”，與二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，構(gòu)建“接二連三”格局，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值和文化價值。

　　(二)從構(gòu)成和形式上發(fā)力，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收

　　從農(nóng)民收入構(gòu)成看，一是產(chǎn)業(yè)收入，主要是糧食、畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)收入，這是農(nóng)民的基礎(chǔ)收入，也是我市農(nóng)民收入的“大頭”。所以，現(xiàn)階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，注重調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益，這是農(nóng)民收入的“穩(wěn)定器”。二是工資收入，就是勞務(wù)收入。指出，“今后增加農(nóng)民收入，很大程度上還得靠轉(zhuǎn)移就業(yè)”。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，對內(nèi)要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，通過規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。對外要培養(yǎng)技能型人員，注重培養(yǎng)農(nóng)民的一技之長，使其在技能型、高收入的崗位上就業(yè)，靠技術(shù)多賺錢。轉(zhuǎn)移收入是農(nóng)民收入的“助推器”。三是財(cái)產(chǎn)收入，主要是用好農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)擁有抵押、擔(dān)保等權(quán)利，活化土地使用權(quán)的金融功能和作用，有效緩解融資難矛盾;用好農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益權(quán)利，將虛化的產(chǎn)權(quán)量化到戶、到人，使農(nóng)民能夠依法獲得集體資產(chǎn)股份分紅，成為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入中新的穩(wěn)定增長部分;盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”的資產(chǎn)，使其變?yōu)轱@性的、恒久的資產(chǎn)，釋放財(cái)產(chǎn)增值、農(nóng)民增收的潛力。財(cái)產(chǎn)收入是增加農(nóng)民收入的“加速器”。

　　從增加農(nóng)民收入的實(shí)現(xiàn)形式看，一是兼業(yè)增收，一個家庭在種1坰多地糧食的基礎(chǔ)上，再有外出務(wù)工或干幾棟溫室、大棚或搞小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)該有不錯的收入。二是特業(yè)增收，就是從事各種名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入，也要高出純種糧收入，比如種高粱烏米，1坰地就能收入10萬元。三是合作增收，農(nóng)民與企業(yè)之間的合作，農(nóng)民與合作社之間的合作，農(nóng)民之間的合作，也能增加收入。四是依靠資源增收，休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游等休閑農(nóng)業(yè)，日益成為增加農(nóng)民收入新的產(chǎn)業(yè)。

　　(三)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐

　　以村屯環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，突出一個主題，實(shí)施雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化三個意識，開展四項(xiàng)行動，分類實(shí)施“六大工程”、全面推進(jìn)30項(xiàng)整治建設(shè)任務(wù)，分步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈、整潔和農(nóng)村居民基本生活條件全面改善目標(biāo)。

　　突出一個主題，就是要讓農(nóng)村成為美麗家園。要實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用。要強(qiáng)化規(guī)劃先行意識。各縣(市)區(qū)要明確重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村。明確不同區(qū)位、不同類型村屯人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時序。村莊規(guī)劃要優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，要符合農(nóng)村實(shí)際，防止大拆大建。要強(qiáng)化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，把環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)合起來。要強(qiáng)化幫扶包保意識。各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)幫扶包村任務(wù)各自選派優(yōu)秀后備干部駐村擔(dān)任第一書記，每年駐村工作時間不少于90天。市委組織部和市農(nóng)委要聯(lián)合拿出考評方案，加大考核力度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部，作為優(yōu)先提拔使用的重要參考，對于沒有實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容的幫扶部門，作風(fēng)飄浮、紀(jì)律渙散的后備干部給予通報(bào)批評。要開展農(nóng)村新型社區(qū)試點(diǎn)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)傳統(tǒng)村落四個專項(xiàng)行動。鼓勵各地開展1—2個農(nóng)村新型社區(qū)試點(diǎn)，在優(yōu)化布局、改善環(huán)境、完善功能、提升服務(wù)、強(qiáng)化管理、彰顯特色等方面搞好示范;要圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康，抓好文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建;要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、專業(yè)市場、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合;要保護(hù)好鄉(xiāng)土文化的血脈，把潛在的資源轉(zhuǎn)化成促進(jìn)農(nóng)民增收的資產(chǎn)、資本，確保以鄉(xiāng)愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農(nóng)村環(huán)境清潔工程。從化凍時開始全面行動，種地前干凈、整潔村屯達(dá)標(biāo)率要超過50%，全年要達(dá)到80%以上，“一核三帶”、“三線一環(huán)”區(qū)域干凈、整潔達(dá)標(biāo)率要實(shí)現(xiàn)100%。要分類推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境改善等五大工程，上凍前農(nóng)村居民基本生活條件明顯改善村屯達(dá)標(biāo)率要超過40%。去年市財(cái)政設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，今年這項(xiàng)資金額度要增加到1000萬元，繼續(xù)用于市級一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)，各地要組織好建設(shè)，把錢用在刀刃上。要繼續(xù)推進(jìn)樣板村群建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)線、擴(kuò)面，每個縣(市)區(qū)要再布局1-2個樣板村群，已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，市級美麗鄉(xiāng)村要達(dá)到100個。開展尋找“最美村莊”系列報(bào)道活動，示范引領(lǐng)和推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。各級黨委政府要把統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺上重要議事日程，建立起市里強(qiáng)力推進(jìn)、縣(市)區(qū)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)、村組織實(shí)施的工作機(jī)制。我們要在投入機(jī)制、共建機(jī)制、長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)上有新突破，用機(jī)制建設(shè)確保廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境越來越美好。

　　(四)深化農(nóng)村改革，激發(fā)內(nèi)部活力

　　應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn)，根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求，突出重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)向前推進(jìn)。對已經(jīng)出臺的改革政策，要解放思想，積極推進(jìn)，按照上級要求，排出時間表，精心組織實(shí)施，決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀(jì)律來明確、來要求。對已經(jīng)進(jìn)行的改革試點(diǎn)，市和縣(市)區(qū)政府要搞好頂層設(shè)計(jì)，分類指導(dǎo)，既要積極、又要穩(wěn)妥，試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)、具備推廣條件的要擴(kuò)大示范;暫不具備擴(kuò)大試點(diǎn)條件的，要繼續(xù)搞好試點(diǎn)。對有些新情況、深層次問題，要進(jìn)行研究探索，在理論層面和務(wù)虛層面搞明白，然后抓試點(diǎn)。

　　一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用省級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金，盡快落實(shí)好111個新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實(shí)現(xiàn)形式。鼓勵和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強(qiáng)對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范，嚴(yán)禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點(diǎn)擴(kuò)展工作。這項(xiàng)工作政策性和專業(yè)性強(qiáng)，既要解決問題，又要防止引發(fā)矛盾，必須把握好政策原則，得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心組織，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作，確保今年30%的任務(wù)順利完成，為農(nóng)戶“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”。在確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，要適時穩(wěn)妥地開展好“三權(quán)分置并行”試點(diǎn)，經(jīng)營權(quán)“擴(kuò)權(quán)賦能”試點(diǎn)。其他“兩塊地”加上農(nóng)村土地征收的改革中央今年剛剛部署試點(diǎn)，要做好充分準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件，爭取及早試點(diǎn)。

　　三是鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前，我市土地流轉(zhuǎn)速度略高于全省平均水平，但縣(市)區(qū)之間很不平衡，和先進(jìn)地區(qū)比還有較大差距。我們要加強(qiáng)政策扶持力度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)加快有序流轉(zhuǎn)，爭取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。

　　四是因地制宜啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要積極探索推進(jìn)土地股份合作。通過土地入股、農(nóng)戶入社，組建土地股份合作社，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低下等問題，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，豐富集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)組織可將其擁有的土地等資源性資產(chǎn)和房屋、設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn)作為出資，引導(dǎo)和吸引農(nóng)民投入土地經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村外部經(jīng)濟(jì)主體投入資金、技術(shù)等，共同發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民走向合作與聯(lián)合。

　　五是全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農(nóng)業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，增加涉農(nóng)貸款，豐富農(nóng)村金融服務(wù)的“毛細(xì)血管”。要抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。蔣超良省長在全省農(nóng)村工作會議上特別強(qiáng)調(diào)，“這件事具有創(chuàng)新性意義,必將為盤活農(nóng)村土地資源帶來重大變化。”全市現(xiàn)有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計(jì)算每年就可以形成50多個億的貸款規(guī)模,效益非�？捎^。這件事一定要抓好實(shí)施,一定要把土地資產(chǎn)活化為資金。要進(jìn)一步擴(kuò)大土地收益保證貸款覆蓋范圍。這項(xiàng)工作我市仍然沒有全面推開，各縣(市)區(qū)要引起高度重視，立即行動起來，絕不留死角。要穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)。各縣(市)區(qū)政府必須落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，必須嚴(yán)格堅(jiān)持成員封閉、內(nèi)部運(yùn)行、不給固定報(bào)酬的原則，加強(qiáng)風(fēng)險防范。條件成熟的地方要繼續(xù)啟動糧食銀行、土地銀行試點(diǎn)，啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。要不斷拓展農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域。在繼續(xù)擴(kuò)大政策性保險覆蓋面、提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、爭取應(yīng)保盡保的同時，積極推進(jìn)互助合作農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、農(nóng)民人身意外傷害等各類涉農(nóng)保險。今年要在全市范圍內(nèi)啟動溫室、大棚保險，棚室園區(qū)都要積極參加。各縣(市)區(qū)政府要高度重視、大力支持，農(nóng)業(yè)、保險等部門要緊密配合，規(guī)范操作，把好事辦好。

　　六是推動農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。梨樹縣要借助“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實(shí)驗(yàn)站”平臺，探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，將吉林省現(xiàn)代天豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)納入農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破制約發(fā)展技術(shù)瓶頸;組織開展農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重大問題調(diào)研，提出重大戰(zhàn)略咨詢報(bào)告和政策建議。各地要進(jìn)一步完善各級農(nóng)業(yè)科技推廣體系，探索農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離機(jī)制。

　　七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求，抓好水利、供銷社、林業(yè)等相關(guān)改革任務(wù)。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　(五)著力辦好民生實(shí)事，增加百姓福祉

　　今年在民生實(shí)事方面，重點(diǎn)辦好10件事。1.全面落實(shí)好農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金普惠政策。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高農(nóng)村低保水平，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)村上年人均純收入的25%以上。2.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路200公里，進(jìn)一步解決百姓出行難問題。3.抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，全面保證農(nóng)村電力供應(yīng)和電壓質(zhì)量。5.爭取國債工程項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，新建戶用沼氣4000個。6.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾危房改造，計(jì)劃完成5211戶改造任務(wù)。7.加快農(nóng)村文化建設(shè)，抓好農(nóng)村各項(xiàng)文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動，力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。9.大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，合理規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局，切實(shí)解決好農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童的教育問題。10.強(qiáng)化防雹減災(zāi)人工影響天氣作業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　三、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　一是強(qiáng)化“重中之重”意識，落實(shí)“重中之重”要求。目前，我市仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，絕不能因?yàn)榧Z食獲得“十一連豐”，就認(rèn)為糧食生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因?yàn)檗r(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十一連快”，就認(rèn)為農(nóng)民增收的長效機(jī)制已經(jīng)建立起來了;絕不能因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境建設(shè)在點(diǎn)、片、線上有所成就，就認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍然很重，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠(yuǎn)。所以，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進(jìn)農(nóng)村改革，作為“重中之重”的大事切實(shí)抓緊抓好，主動踐行“重中之重”思想，發(fā)揮表率作用。要全面落實(shí)好“重中之重”的各項(xiàng)具體要求，黨中央、國務(wù)院明確指出，“對‘三農(nóng)’工作中的重大問題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。”全市各級黨委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事，政府要抓好落實(shí)、抓出亮點(diǎn)，各行各業(yè)都要以服務(wù)“三農(nóng)”為已任，投入、出力、獻(xiàn)策。

　　二是轉(zhuǎn)變工作方式方法，改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)。轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)方法，重在轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，方式難轉(zhuǎn)變;方式不轉(zhuǎn)變，作風(fēng)難體現(xiàn)。首先要明確政府定位。我在市委分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作期間，多次強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)方式，政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情，更好地履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心，只要我們把農(nóng)資市場整頓好，讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達(dá)給農(nóng)民，把先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)懂會用，種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位，又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體�，F(xiàn)在，指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路，一定要與時俱進(jìn)、因時而變、隨勢而為。去年，市農(nóng)委搞的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點(diǎn)干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等，都是借助載體、創(chuàng)新服務(wù)的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務(wù)平臺應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項(xiàng)目資金等方面，都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課，把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當(dāng)作基本功。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入鄉(xiāng)村、深入群眾，和農(nóng)民交朋友，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。同時，要尊重農(nóng)民意愿，從認(rèn)識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作，都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想，認(rèn)真聽取群眾意見。只有這樣，我們的各項(xiàng)決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù)，才能真正調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。

　　三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨員干部作用。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層�；鶎狱h員干部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下，這些年來，不管我們是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策也好，還是開展服務(wù)農(nóng)民群眾的各類工作也好，可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線，下面一根針。”要讓我們開展的每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處、收到實(shí)效，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好基層組織作用，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這一點(diǎn)，不論到什么時候都不能放松。要進(jìn)一步要以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果為契機(jī)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過服務(wù)群眾來貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。

　　同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，任務(wù)繁重，使命光榮。我們要解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快農(nóng)村改革發(fā)展，以優(yōu)異的成績，實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇3

　　本屆黨委、政府自20xx年成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路，著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面攻堅(jiān)，大見成效的工作基調(diào)，圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來，鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃，努力工作，以干部作風(fēng)建設(shè)，清單工作法為抓手，共爭取各類項(xiàng)目資金近5000萬元，投資各類項(xiàng)目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化，整修了病害，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作，場鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善，場鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升，閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有，從弱到強(qiáng)，已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo)，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

　　20xx年主要工作成效

　　一、深入推進(jìn)黨的建設(shè)，做好清單工作法各項(xiàng)工作開展。

　　我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持黨委書記親自抓，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展，把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ)，狠抓黨建不放松，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的組織保障。

　　1、深入開展黨建工作，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開展了黨代年會制試點(diǎn)工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”，開展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動，結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶，解決實(shí)際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動，并對xx屆五中全會精神進(jìn)行了宣講。

　　2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)活動，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容，清理和處置不合格黨員，努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

　　3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

　　二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，做好精準(zhǔn)扶貧，助農(nóng)增收。

　　堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則，認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，在干群培訓(xùn)，引導(dǎo)上下功夫，著力解決他們的思想認(rèn)識，思想觀念，做到任務(wù)明確，措施具體、宣傳到位，狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。

　　1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式，新建小微園區(qū)53個，有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制，助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動了**村精準(zhǔn)扶貧工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種植特色蔬菜200畝。

　　3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，成立各村分社，規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝，培育家庭農(nóng)場7個，種養(yǎng)大戶4戶，實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬元以上，解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。

　　三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。

　　按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標(biāo)，主要做了以下幾個方面的工作。

　　1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口，成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。

　　2、強(qiáng)力推進(jìn)場鎮(zhèn)“兩違整治”， 新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線，投入資金120萬元，新建場鎮(zhèn)污水處理站一處，解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。

　　四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

　　鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下，做到了穩(wěn)步推進(jìn)，基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè)，全年累計(jì)完成了以下投資：

　　1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。

　　2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。

　　五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展法制教育活動，增強(qiáng)干部及群眾的法治意識。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作，以民為本，認(rèn)真聽取群眾的訴求，正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛，積極查找、整治各類安全隱患，全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬，及時整改存在的問題，積極化解各類矛盾糾紛100余件次，確保和諧穩(wěn)定。

　　六、加強(qiáng)社會事業(yè)和基層陣地建設(shè)。

　　加強(qiáng)各村活動陣地建設(shè)，完善配套設(shè)施及相關(guān)制度，支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，完善了配套建設(shè)，幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎懲逗硬力度，確保計(jì)生工作上臺階;搞好廣播、電視工作，通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，提高收視率和收聽率，提倡健康文明娛樂活動，豐富群眾文化生活。

　　七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作，促民和，化民怨。

　　鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院，解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對低保工作的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動態(tài)管理，確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障，并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。

　　20xx年工作安排

　　二、突出特色創(chuàng)新，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　(一)堅(jiān)持因地制宜，規(guī)模適當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個，打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個、**村4個、**村2個、**村2個、**村3個，基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方式，充分發(fā)揮好示范帶頭作用。

　　(二)加快新型主體創(chuàng)建，著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場培育。

　　積極對接中、省、市的相關(guān)文件要求，努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求，投入60萬元，通過財(cái)政獎補(bǔ)的方式鼓勵其育大做強(qiáng)，在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢平臺，預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝，青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，同時探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式，在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場，預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場2個，規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個，建設(shè)示范家庭農(nóng)場3個，新培育種養(yǎng)大戶8戶。

　　(三)創(chuàng)建蔬菜品牌，通過營銷模式創(chuàng)新，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場影響力。

　　嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個環(huán)節(jié)入手，按國家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)對辣椒、韭黃的宣傳力度，積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對接，注冊產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，對辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式，對蔬菜分類包裝，下單配送，對個別高端客戶，可引入電子設(shè)備，對產(chǎn)品生產(chǎn)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控，提升產(chǎn)品的說服力、競爭力，讓消費(fèi)者吃的放心，確保舌尖上的安全。

　　三、突出精準(zhǔn)扶貧，抓好脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)保障和改善民生。

　　根據(jù)中、省、市對精準(zhǔn)扶貧工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃，同時結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)際，分戶制定切實(shí)可行，群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施，贏得貧困戶的積極配合和支持，嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長效機(jī)制，成立精準(zhǔn)扶貧辦公室，引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。

　　(一)強(qiáng)化對精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度，全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。

　　通過廣播、電視、會議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳，確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，要心懷廣大群眾，特別是貧困戶，確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶，同時也要引導(dǎo)廣大群眾，精準(zhǔn)扶貧戶的評定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村對其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。

　　(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。

　　一是要在精準(zhǔn)識別上下功夫，確保對象精準(zhǔn)。只有對象精準(zhǔn)，才能扶真貧，體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫，確保因村因戶施策，要根據(jù)各村、各貧困戶的實(shí)際情況，逐村逐戶征求，引導(dǎo)群眾意愿，制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫，確保群眾得實(shí)惠。積極與市級部門對接，確保特困戶有市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶，一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶，同時在幫扶措施上出實(shí)招，要對貧困戶有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫，確保財(cái)政扶貧資金，行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金，但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見，按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序，優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制建立上下功夫，確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)受益，通過能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序，確保每個環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整，做到有據(jù)可查，接受廣大群眾的監(jiān)督，確保第三方機(jī)構(gòu)的評估順利通過。

　　(三)逗硬考核，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　各級干部一定要站在講政治的高度，主動作為，嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對扶貧工作予以單項(xiàng)考核，對工作不實(shí)，工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　四、突出功能完善，抓好場鎮(zhèn)建設(shè)及管理，促進(jìn)場鎮(zhèn)品味提升。

　　通過近幾年的發(fā)展，場鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升，但離閬儀兩縣市交界處的“精品場鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距，20xx年在場鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個方面的工作：

　　(一)成立場鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會的主體作用，牢固樹立場鎮(zhèn)是我家，場鎮(zhèn)管理靠大家，管好場鎮(zhèn)為大家的意識。一是居委會干部、清掃保潔人員分片包干，做到每日一清掃、兩清運(yùn)，24小時保潔，場鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎懲，加大巡查、檢查力度，確保衛(wèi)生不留死角，時時處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門前五包”并廣泛宣傳，使群眾養(yǎng)成愛清潔，定時傾倒垃圾的習(xí)慣，對一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評教育，屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對場鎮(zhèn)秩序的規(guī)范，對車輛亂停亂放，擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止，可會同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對場鎮(zhèn)用地和建房的管理，必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國土必須全力配合，依法制止少批多占，不批就占，民間買賣土地等違法行為，治現(xiàn)超層，超規(guī)劃建設(shè)，特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理，實(shí)行強(qiáng)制保險并報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)。

　　(二)有序推進(jìn)場鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保場鎮(zhèn)功能完善。

　　一是場鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn)，力爭3月底投入運(yùn)營，同時完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭市場建設(shè)啟動。四是力爭整修黃果樹至**處的街道。

　　五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好項(xiàng)目投資，全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

　　一是20xx年繼續(xù)采用“三個一點(diǎn)”的辦法，廣泛籌集資金，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，群眾積極參與籌資方式，嚴(yán)格落實(shí)競爭立項(xiàng)，農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評、招投標(biāo)等工作，確保各個環(huán)節(jié)都有群眾參與，真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽光下運(yùn)行，接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理，各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組，并切實(shí)履行各自的職能職責(zé)，確保結(jié)算透明，資金支付安全;四是積極向上級相關(guān)部門爭取各類項(xiàng)目及資金補(bǔ)助，降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險，確保不新增債務(wù)。同時全年化解歷史債務(wù)20萬元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個項(xiàng)目：

　　(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　1、投資300萬元，新建村道水泥路5公里。

　　2、投資40萬元，新建蓄水池及**5口。

　　3、投資20萬元，完成 130人的人畜安全飲水工程。

　　(二)擬爭取的項(xiàng)目

　　力爭1800萬的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。

　　(三)“十三五”儲備項(xiàng)目

　　力爭野人溝水庫完成省發(fā)改委評審。

　　六、突出依法治鎮(zhèn)，抓好安全信訪穩(wěn)定等工作，保障社會和諧穩(wěn)定。

　　(一)著力提高全民法治意識。堅(jiān)持“憲法至上”，深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用，帶動干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識和社會誠信意識。

　　(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查，做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動監(jiān)督，著力規(guī)范執(zhí)法司法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　(三)大力推進(jìn)法治社會建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度，注重以村規(guī)民約等社會規(guī)范協(xié)調(diào)社會關(guān)系，不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，創(chuàng)新信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會網(wǎng)格化管理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動。

　　(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺賬，并完善責(zé)任追究機(jī)制，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上：一要落實(shí)具體責(zé)任人員，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做到有人做事;二要明確具體職責(zé)，解決干什么的問題，比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn)，各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯車道等;三是解決怎么干，對誰負(fù)責(zé)的問題，根據(jù)職責(zé)需要，賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求，開展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。

　　(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策，強(qiáng)化對學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管，大力開展新農(nóng)合、勞動保障、農(nóng)村小額人身意外保險等工作，特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù)，做到應(yīng)保盡保，全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛困難弱勢群體，解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關(guān)愛留守老人、兒童，重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手，真正把他們放在心上。對低保實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格開展評議，確保對象準(zhǔn)確，對相關(guān)救濟(jì)對象實(shí)施公示管理，確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作，嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放，做好殘疾人“量體裁衣”個性化服務(wù)，始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改善民生人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、突出改革創(chuàng)新，抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地，激發(fā)社會活力。

　　20xx年是改革之年，抓好農(nóng)村的改革創(chuàng)新，確保涉農(nóng)政策的落地生根，才能真正激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的活力。主要應(yīng)做好以下兩項(xiàng)工作

　　(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。

　　當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響他們的規(guī)�；�經(jīng)營和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面，農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，留下了大片的撂荒土地，無人耕種，嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，把土地集中成片整合起來，并掛網(wǎng)招商，確保有業(yè)主、大戶參與，這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失，又可以通過業(yè)主、大戶的帶動，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，激發(fā)群眾發(fā)展致富。

　　(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

　　根據(jù)上級安排，我鎮(zhèn)今年開展確權(quán)頒證工作，目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺，各村一定要組織好人員，抓住時間節(jié)點(diǎn)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料完善，內(nèi)容真實(shí)，并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作，順利完成確權(quán)頒證工作。

農(nóng)村工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　去年是“”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級財(cái)政為主的村級保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，提高縣級財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風(fēng)險點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)， 任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。縣委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

　　一、全力推進(jìn)“一號工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號工程”意識,把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺“8個準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進(jìn)出精準(zhǔn)動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務(wù)中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動，加強(qiáng)雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

　　二、積極破解瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲備和爭取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對接市場用工需求和勞動者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策，實(shí)施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

　　五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

　　六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實(shí)做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè)，推動人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個村各級財(cái)政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責(zé)任意識，培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風(fēng)尚。

　　同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　一年之計(jì)在于春，不失時機(jī)抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。

　　一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣為契機(jī)，以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項(xiàng)先進(jìn)，為全市單項(xiàng)先進(jìn)最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子，初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進(jìn)”的新模式，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研，先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績，為全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!

　　剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀，講得實(shí)實(shí)在在，非常符合我縣實(shí)際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位

　　中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)20xx年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議，七位政治局全部參加;在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。

　　是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村范圍廣，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村土地少，“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關(guān)鍵，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強(qiáng)工興城”作為趕超發(fā)展的重點(diǎn)，但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略，怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實(shí)踐理論來說，工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料，對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來，工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說，工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財(cái)力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，從而致富農(nóng)民。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題，但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農(nóng)”問題，出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，堅(jiān)持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出：用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推�，F(xiàn)在很多專家說，解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，這話沒有錯，但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題，沒有解決農(nóng)民的問題，農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。提出，到20xx年全面建成小康社會，我們要建成小康，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);要美，農(nóng)村必須美;要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項(xiàng)工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

　　二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多，必須把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點(diǎn)，**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點(diǎn)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點(diǎn)主要選在渣津鎮(zhèn)，要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排，這里我就重點(diǎn)談?wù)劊?ldquo;為什么要實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點(diǎn)理由：①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，在農(nóng)村唯有靠消費(fèi)支撐，而要促進(jìn)消費(fèi)，唯有把農(nóng)村人口聚集起來，我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室，根本無消費(fèi)可言，所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，甚至是生活方式的需要。我們?nèi)�縣共規(guī)劃了125個左右中心村，今年要啟動建設(shè)30個左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)、縣級審批的程序，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個中心村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點(diǎn)：①要因勢利導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，盡可能少占耕地，根據(jù)地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點(diǎn)，中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合，與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村建房管控相結(jié)合，真正打造一批示范帶動力強(qiáng)的中心村。另一方面，要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊(yùn)”的要求，大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn)，使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體，成為擴(kuò)大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費(fèi)的平臺，成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強(qiáng)調(diào)，一般集鎮(zhèn)原則上不能擴(kuò)張規(guī)模，要按照全域規(guī)劃要求，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式，將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來，做精做美做特集鎮(zhèn)。

　　2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機(jī)遇，下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“”中小河道治理任務(wù)，基本完成病險水庫除險加固，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細(xì)血管”延伸，緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般�、嫘退畮斐�險加固，全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，同時要加強(qiáng)農(nóng)村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實(shí)際行動，我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效，尤其是大橋鎮(zhèn)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效果很好。今年要進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)推進(jìn)幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。

　　3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，也是農(nóng)村發(fā)展的支撐，只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能富裕農(nóng)民，繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢，就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色，關(guān)鍵要彰顯特色，揚(yáng)優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護(hù)發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)：①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴(kuò)大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性，從而擴(kuò)大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機(jī)茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè)，減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭，鼓勵創(chuàng)新，推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，搞好規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì)，老百姓的耕種習(xí)慣，生態(tài)環(huán)境的承載能力，切實(shí)做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價，來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點(diǎn)扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，整合資源要素，發(fā)展成為規(guī)�；�、集團(tuán)化、整體競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營。現(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田，在家種田的大都是50—60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

　　4.要抓保護(hù)。要堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的理念，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項(xiàng)工作。①要加大封山育林力度�？h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的封山育林面積進(jìn)行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報(bào)告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實(shí)行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度�？h委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果�？h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運(yùn)林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發(fā)案的要堅(jiān)決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù)，以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護(hù)好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強(qiáng)對已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續(xù)管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護(hù)好耕地。強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全，各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線，劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線，堅(jiān)決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。

　　5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實(shí)話，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財(cái)稅、穩(wěn)定等方面展開工作，也忽視了對農(nóng)村的管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實(shí)開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點(diǎn)的農(nóng)村“六亂”治理工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí);其他“四亂”問題，請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時，管理好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實(shí)施關(guān)愛留守老人“五個一”工程，對解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

　　6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實(shí)施移民搬遷。這一方面，我們進(jìn)行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準(zhǔn)識別，動態(tài)管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　　7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”：一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟(jì)的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此，我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革。要切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實(shí)做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備，積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作，確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題，特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。

　　三、要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織保障

　　做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干、形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年，我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點(diǎn)的啟動年，同志們更要重視“三農(nóng)”工作，熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。

　　二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道：①財(cái)政補(bǔ)助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去，最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。

　　三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機(jī)，加大調(diào)研力度，全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼，并結(jié)合各自實(shí)際，提出解決這些問題的辦法，提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀，對軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整;要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅(jiān)決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強(qiáng)興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)意識，始終密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。

　　同志們，揚(yáng)鞭催駿馬，奮力正當(dāng)時。大家一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　一年之計(jì)在于春，不失時機(jī)抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。

　　一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣為契機(jī)，以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項(xiàng)先進(jìn)，為全市單項(xiàng)先進(jìn)最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子，初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進(jìn)”的新模式，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研，先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績，為全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!

　　剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀，講得實(shí)實(shí)在在，非常符合我縣實(shí)際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位

　　中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)20xx年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議，七位政治局全部參加;在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。

　　是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村范圍廣，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村土地少，“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關(guān)鍵，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強(qiáng)工興城”作為趕超發(fā)展的重點(diǎn)，但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略，怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實(shí)踐理論來說，工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料，對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來，工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說，工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財(cái)力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，從而致富農(nóng)民。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題，但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農(nóng)”問題，出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，堅(jiān)持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出：用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推�，F(xiàn)在很多專家說，解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，這話沒有錯，但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題，沒有解決農(nóng)民的問題，農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。提出，到20xx年全面建成小康社會，我們要建成小康，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);要美，農(nóng)村必須美;要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項(xiàng)工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

　　二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多，必須把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點(diǎn)，**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點(diǎn)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點(diǎn)主要選在渣津鎮(zhèn)，要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排，這里我就重點(diǎn)談?wù)劊?ldquo;為什么要實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點(diǎn)理由：①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，在農(nóng)村唯有靠消費(fèi)支撐，而要促進(jìn)消費(fèi)，唯有把農(nóng)村人口聚集起來，我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室，根本無消費(fèi)可言，所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，甚至是生活方式的需要。我們?nèi)�縣共規(guī)劃了125個左右中心村，今年要啟動建設(shè)30個左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)、縣級審批的程序，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個中心村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點(diǎn)：①要因勢利導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，盡可能少占耕地，根據(jù)地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點(diǎn)，中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合，與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村建房管控相結(jié)合，真正打造一批示范帶動力強(qiáng)的中心村。另一方面，要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊(yùn)”的要求，大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn)，使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體，成為擴(kuò)大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費(fèi)的平臺，成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強(qiáng)調(diào)，一般集鎮(zhèn)原則上不能擴(kuò)張規(guī)模，要按照全域規(guī)劃要求，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式，將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來，做精做美做特集鎮(zhèn)。

　　2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機(jī)遇，下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“”中小河道治理任務(wù)，基本完成病險水庫除險加固，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細(xì)血管”延伸，緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般�、嫘退畮斐�險加固，全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，同時要加強(qiáng)農(nóng)村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實(shí)際行動，我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效，尤其是大橋鎮(zhèn)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效果很好。今年要進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)推進(jìn)幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。

　　3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，也是農(nóng)村發(fā)展的支撐，只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能富裕農(nóng)民，繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢，就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色，關(guān)鍵要彰顯特色，揚(yáng)優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護(hù)發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)：①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴(kuò)大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性，從而擴(kuò)大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機(jī)茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè)，減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭，鼓勵創(chuàng)新，推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，搞好規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì)，老百姓的耕種習(xí)慣，生態(tài)環(huán)境的承載能力，切實(shí)做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價，來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點(diǎn)扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，整合資源要素，發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營�，F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田，在家種田的大都是50—60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

　　4.要抓保護(hù)。要堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的理念，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項(xiàng)工作。①要加大封山育林力度�？h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的封山育林面積進(jìn)行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報(bào)告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實(shí)行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度�？h委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果。縣林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運(yùn)林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發(fā)案的要堅(jiān)決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù)，以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護(hù)好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強(qiáng)對已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續(xù)管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護(hù)好耕地。強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全，各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線，劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線，堅(jiān)決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。

　　5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實(shí)話，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財(cái)稅、穩(wěn)定等方面展開工作，也忽視了對農(nóng)村的管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實(shí)開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點(diǎn)的農(nóng)村“六亂”治理工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí);其他“四亂”問題，請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時，管理好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實(shí)施關(guān)愛留守老人“五個一”工程，對解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

　　6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實(shí)施移民搬遷。這一方面，我們進(jìn)行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準(zhǔn)識別，動態(tài)管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　　7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”：一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟(jì)的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此，我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革。要切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實(shí)做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備，積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作，確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題，特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。

　　三、要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織保障

　　做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干、形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年，我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點(diǎn)的啟動年，同志們更要重視“三農(nóng)”工作，熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。

　　二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道：①財(cái)政補(bǔ)助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去，最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。

　　三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機(jī)，加大調(diào)研力度，全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼，并結(jié)合各自實(shí)際，提出解決這些問題的辦法，提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀，對軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整;要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅(jiān)決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強(qiáng)興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)意識，始終密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。

　　同志們，揚(yáng)鞭催駿馬，奮力正當(dāng)時。大家一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報(bào)告，我完全同意，會后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書，希望各縣區(qū)各部門再接再厲，抓好落實(shí)。

　　下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見。

　　一、抓主線，堅(jiān)持“三化同步”

　　落實(shí)“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解，切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

　　今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長13.4%，達(dá)到5800元。

　　二、抓重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

　　按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計(jì)劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

　　1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門的對接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題，要站在有利于榆林長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。

　　2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個三結(jié)合”：即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結(jié)合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資本運(yùn)營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持，促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設(shè)，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場，在國內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

　　4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

　　5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)支撐，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動，加大科普宣傳力度，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。

　　6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化，促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　三、抓核心，促進(jìn)農(nóng)民增收

　　農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標(biāo)，必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點(diǎn)，著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。

　　一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

　　二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用，繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”，綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平。

　　三是抓勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

　　四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，加大補(bǔ)貼力度。對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時足額落實(shí)到戶。

　　四、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

　　今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級政策要求的結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，贏得水利發(fā)展的主動權(quán)。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃�利資源、部門工作優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目，為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。

　　三要建設(shè)民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策，積極爭取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

　　四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財(cái)政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo)、社會參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。

　　五要建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點(diǎn)工作。

　　五、抓根本，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)

　　堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

　　1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制，推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

　　2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實(shí)施教育百億工程，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)村廣播室3000個，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

　　3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。

　　4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn)，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來，通過對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等，使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。

　　5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”，今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略，開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

　　六、抓領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部，各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是要完善工作機(jī)制�？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，一線指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

　　二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級各部門特別是農(nóng)口部門，會后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。

　　三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)�、群眾信任的�?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

　　四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題，夯實(shí)各級工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼縣委十四屆一次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議之后，召開的又一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確判斷我縣“三農(nóng)”工作面臨的形勢，按照縣委的安排部署，落實(shí)好今年全縣“三農(nóng)”工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀

　　(一)正確估價“三農(nóng)”工作取得的成績。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.4億元，同比增長31.7%;土地播種面積達(dá)到112.9萬畝，完成計(jì)劃的100%;糧食作物總產(chǎn)達(dá)到3.84億斤，同比增長2.6%;農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)9,524元，同比增長22.8%。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到7萬畝，占總播種面積的6.3%。大豆種植面積壓縮到75萬畝，小麥種植面積穩(wěn)定在24萬畝，馬鈴薯種植面積增加到2萬畝，發(fā)展訂單水飛薊面積5.8萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。全縣已初步形成了以北疆鄉(xiāng)小麥、三卡鄉(xiāng)大豆、呼瑪鎮(zhèn)馬鈴薯、韓家園鎮(zhèn)食用菌及象山村強(qiáng)筋小麥、沿江村有機(jī)大豆、寬河村蜜蜂、新街基村冷水魚等為代表的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的種養(yǎng)業(yè)新格局。引資建設(shè)了天籟雪琦藍(lán)莓酒莊、越鑫生物科技、麗雪淀粉、肉牛加工等龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個，基地面積50萬畝。綠色有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證增加到19個，基地面積9.5萬畝。冷水魚養(yǎng)殖面積增加到2萬畝;食用菌種植量保持在4,100萬袋;建成規(guī)范化、規(guī)�；�畜牧養(yǎng)殖小區(qū)15個。五是水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護(hù)岸水毀復(fù)建工程和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程基本完工，爭取到全省第三批水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，為我縣開展大規(guī)模農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。六是新農(nóng)村建設(shè)成果成效顯著。棚改政策延伸到鄉(xiāng)村，共新建6.7萬平方米，改造平房10.5萬平方米，當(dāng)年全部交付使用。爭取到通村公路項(xiàng)目3個，建設(shè)前期工作已經(jīng)完成。改擴(kuò)建鄉(xiāng)幼兒園3個，新建了白銀納中心校食宿樓，三卡鄉(xiāng)“雙百”示范書屋建成并獲省級示范書屋稱號。完成了5個生態(tài)型花園式中心村、2個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，并通過驗(yàn)收。

　　(二)客觀反思“三農(nóng)”工作存在的問題。從 “三農(nóng)”工作發(fā)展形勢分析，我們要清醒地認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作還存在很多困難和問題。一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。雖然去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到9524元，收入超過全省平均水平，但這主要是靠耕地人均面積大和國家惠民政策多取得的，如果不在提高種植效益、拓寬收入渠道上下功夫，農(nóng)民持續(xù)增收的后勁將難以保持。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。全縣農(nóng)業(yè)仍然是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成。加之受氣候、地域、交通等瓶頸因素制約，農(nóng)產(chǎn)品加工成本高，產(chǎn)品缺乏競爭力，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難度很大。三是農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮作用不突出。農(nóng)民對組建農(nóng)村新型合作組織的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)民抱團(tuán)闖市場的能力弱。雖然有些地方也成立了一些農(nóng)村專業(yè)合作組織，但從嚴(yán)格意義上來說，仍然處于低層次水平，作用發(fā)揮不明顯，參與其中的農(nóng)民受益也不多。四是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度大。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件急需改善。加之我縣村屯規(guī)模普遍較小，居住人口分散，新農(nóng)村建設(shè)成本過高，社會公益事業(yè)投入偏低。因此，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和使命感，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，農(nóng)民收入不徘徊，農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。

　　(三)充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的有利條件。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段。縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，“三農(nóng)”工作面臨著諸多有利條件和潛在優(yōu)勢。從國家層面看，今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技提上更加重要的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，全力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。尤其是國家和省擴(kuò)大內(nèi)需投資繼續(xù)向“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域傾斜，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位，破解“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了保障，增添了后勁。從自身基礎(chǔ)看，我縣土地面積大，農(nóng)業(yè)人口少，人均占有土地?cái)?shù)量較高，在國家取消各種稅收、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的環(huán)境下，具備了提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件;我縣地處高緯度地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，特別是土地開發(fā)較晚，土壤內(nèi)化肥、農(nóng)藥殘留率低，種植生產(chǎn)的黃豆、小麥等主要糧食作物，符合現(xiàn)階段綠色食品發(fā)展趨勢，市場競爭能力強(qiáng);農(nóng)業(yè)連續(xù)多年的豐收和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)質(zhì)量全面改善，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化程度不斷提高，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。所有這些，都為我們向上爭取政策和資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向強(qiáng)縣邁進(jìn)提供了千載難逢的機(jī)遇。

　　二、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)定位“三農(nóng)”工作發(fā)展方向

　　20xx年是我縣進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。我們按照省委、縣委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地深化農(nóng)村改革，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)科技支撐，著力改善農(nóng)村民生。今年要力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.18億元，增長8%，全縣農(nóng)民人均純收入完成10,700元，增長12%。

　　(一)進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。作為全區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)縣份，我們要進(jìn)一步提高對做好“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的自覺性和主動性。

　　第一、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是興國安邦的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，重視“三農(nóng)”問題是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。國家新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和9個中央1號文件提出的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，更是把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的新高度。作為全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，貫徹落實(shí)黨和國家的農(nóng)業(yè)方針，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任，更是我們在區(qū)域競爭中必須利用好、發(fā)揮好的特有優(yōu)勢。

　　第二、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。實(shí)踐證明，沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我縣70%的人口分布在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)依然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只有找準(zhǔn)破解“三農(nóng)”問題的途徑，通過抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，才能使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更廣闊，發(fā)展的基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。

　　第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要途徑。擴(kuò)大居民消費(fèi)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須解決的核心問題，而擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)需求，又是擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。因此，必須全力以赴解決“三農(nóng)”問題，努力增加農(nóng)民收入，才能滿足農(nóng)民消費(fèi)的基本條件。同時，只有通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完善社會保障體系，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心，大力發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)業(yè)，健全流通體制，加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)等途徑，擴(kuò)展農(nóng)村消費(fèi)空間，才能使農(nóng)村消費(fèi)成為拉動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。

　　第四、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心，是解決“三農(nóng)”問題的最直接、最關(guān)鍵的著力點(diǎn)。由于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，大部分農(nóng)民收入來源還是依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖和山產(chǎn)品采集，非農(nóng)性收入少。因此，只有進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入才會有基礎(chǔ)和保障。同時，農(nóng)民收入的增加，又會拉動農(nóng)村消費(fèi)和投入，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力和再生力，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入與破解“三農(nóng)”問題的良性互動。

　　第五、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是加速城鎮(zhèn)建設(shè)的迫切需要。我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后，一個重要原因就是當(dāng)前農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村社會保障能力相對較低，滿足不了農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的需求。說到底，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民還無法擺脫對土地的依賴，這是我們城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最大的瓶頸制約。所以說，只有進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使越來越多的農(nóng)民離開土地，在城鎮(zhèn)中從事非農(nóng)業(yè)工作，才能加速城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

　　第六、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是我們長治久安的重要保證。當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)居民收入仍有差距，城鄉(xiāng)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也影響和諧社會建設(shè)大局。因此，只有通過加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民生活水平，才能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，才能促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。

　　(二)進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的主攻方向。加快以農(nóng)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足實(shí)際情況，明確發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理推進(jìn)。

　　第一，抓好“三農(nóng)”工作必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是耕地，我縣人均占有耕地率雖高，但大部分農(nóng)民都是看天氣、靠市場、憑經(jīng)驗(yàn)種地，各自打自己的算盤，且大部分農(nóng)民安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識、發(fā)展意識不強(qiáng)。如果能充分發(fā)揮農(nóng)村各種合作組織作用，把一個村、幾個村或一個鄉(xiāng)的耕地以出租、聯(lián)營等方式，集中到幾個大戶手中，通過集約化、機(jī)械化種植，不僅可以降低成本、穩(wěn)定收入、提高經(jīng)濟(jì)總量，剩余勞動力還可以通過發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，增加勞動或經(jīng)營收入。所以，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；瘜⑹俏覀兾磥戆l(fā)展的趨勢和必然。

　　第二，抓好“三農(nóng)”工作必須與生態(tài)化建設(shè)結(jié)合起來。我們的農(nóng)副產(chǎn)品，之所以有特色，備受青睞，享受綠色食品之美譽(yù)，主要是有良好的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、消費(fèi)者的歡迎和社會的普遍關(guān)注。所以，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)縣品牌，進(jìn)一步提升呼瑪對外影響力和知名度，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活條件，必須要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。比如，農(nóng)業(yè)種植要盡量使用有機(jī)生物肥料，畜牧養(yǎng)殖要生態(tài)化飼養(yǎng)等，切實(shí)把我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)到一個新階段。

　　第三，抓好“三農(nóng)”工作必須與工業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來。近年來，我縣的糧食總產(chǎn)屢創(chuàng)新高，但從自身利用程度看，大部分糧食都被外來收購商收購，致使農(nóng)民收入減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值降低。 我縣農(nóng)業(yè)特色突出，雖然有自己的面粉廠、醬菜廠，但是規(guī)模小、產(chǎn)量低、加工深度不夠、龍頭企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)化程度不高。所以，當(dāng)務(wù)之急，只有通過發(fā)展規(guī)模工業(yè)，才能帶動和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。下步重點(diǎn)是發(fā)揮綠色產(chǎn)品優(yōu)勢，以招商引資方式，積極引進(jìn)有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，整合現(xiàn)有小加工企業(yè)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立綠色食品加工基地，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全力打造像九三豆油、五常大米一樣的綠色食品品牌。

　　第四，抓好“三農(nóng)”工作必須與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。城鎮(zhèn)化是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑，是擴(kuò)大消費(fèi)需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，必須減少農(nóng)民，率先發(fā)展城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)要對城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，配套和完善城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，切實(shí)增強(qiáng)承載能力，推動鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，最終形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。

　　(三)進(jìn)一步突出“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　第一，堅(jiān)持強(qiáng)工富農(nóng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。要找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)較大突破。要努力培育和發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展糧食、馬鈴薯、水飛薊、肉牛、冷水魚類、山特產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)。要全力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的聚集功能，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園，圍繞小麥、大豆等進(jìn)行深加工，圍繞肉牛、冷水魚類等進(jìn)行深加工，圍繞水飛薊、山特產(chǎn)品深加工，形成一批綠色有機(jī)特色產(chǎn)品加工企業(yè)。今年重點(diǎn)推進(jìn)水飛薊加工企業(yè)二期上馬，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力，提高企業(yè)生產(chǎn)效益，帶動水飛薊特色種植擴(kuò)大規(guī)模;加快藍(lán)莓酒莊建設(shè)進(jìn)度，力爭今年建成投產(chǎn)，帶動山野產(chǎn)品采集業(yè)的快速發(fā)展;爭取引資建設(shè)綠色食品精深加工基地，生產(chǎn)高附加值綠色食品，帶動全縣增加綠色食品種植面積;加快肉牛加工企業(yè)建設(shè)，帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。要加大綠色食品開發(fā)力度，通過各種渠道和媒介，積極推介我縣綠色品牌，提高綠色食品的知名度。要進(jìn)一步提高綠色有機(jī)標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，支持企業(yè)繼續(xù)開展綠色標(biāo)志認(rèn)證工作，努力增強(qiáng)市場競爭能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次。要積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有條件、有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村要結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展旅游、餐飲、運(yùn)輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)水平，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　第二，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)擴(kuò)大早熟玉米、脫毒馬鈴薯、訂單水飛薊的種植面積，切實(shí)增加種植業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要全面了解市場信息,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào),為農(nóng)民提供較為準(zhǔn)確的價格信息,引導(dǎo)農(nóng)民搞好作物種植,決不能搞行政命令，否則農(nóng)民也不會買賬。要積極發(fā)展特色種植業(yè)，努力擴(kuò)大袋栽木耳種植,推廣猴頭、蘑菇等食用菌栽培新技術(shù)，不斷增加食用菌生產(chǎn)規(guī)模。推廣大水面養(yǎng)殖模式，增加冷水養(yǎng)魚面積，促進(jìn)地方名優(yōu)魚類品種的養(yǎng)殖。積極開展野生藍(lán)莓撫育、水飛薊種植、五味子栽培、蜜蜂養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，帶動特色種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要加快發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)抓好畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，今年要建立20個烏珠穆沁羊養(yǎng)殖小區(qū)，5個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，2個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，4個生豬養(yǎng)殖場，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化水平，增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入比重。

　　第三，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以資金爭取為重點(diǎn)，盡快改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。要抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，全面完成呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護(hù)岸和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程，啟動三卡村高效節(jié)水等全省農(nóng)田水利一般重點(diǎn)縣工程，力爭呼榮灌溉二期開工建設(shè)，使該項(xiàng)目盡快建成發(fā)揮效益。按照全省“水稻北移”戰(zhàn)略部署，爭取水稻北移試驗(yàn)和旱田節(jié)水灌溉項(xiàng)目，為我縣大面積種植高產(chǎn)水稻打?qū)嵒�礎(chǔ)。要認(rèn)真抓好去年獲批的旱作農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站等6個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保每個項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量按時完成，逐步為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供設(shè)施保障。

　　第四，堅(jiān)持科技帶動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。要把科技創(chuàng)新和推廣先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)由速度型、數(shù)量型粗放式增長向質(zhì)量型、效益型的集約式增長轉(zhuǎn)變。要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全力抓好4個糧食高產(chǎn)萬畝示范基地、保護(hù)性耕作示范縣項(xiàng)目建設(shè)。示范基地要做好主推技術(shù)展示工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要通過現(xiàn)場會等形式向農(nóng)民展示新技術(shù)，為廣大農(nóng)民搭建科技示范平臺。要積極推廣先進(jìn)技術(shù)，今年要重點(diǎn)推廣馬鈴薯大壟栽培、玉米和水飛薊機(jī)械化收獲、大馬力聯(lián)合深松整地及測土配方施肥等新技術(shù)，加快低溫水稻、旱地節(jié)水灌溉等科技成果轉(zhuǎn)化。要健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，切實(shí)加大對農(nóng)技推廣體系建設(shè)的投入和支持，發(fā)揮好農(nóng)技推廣部門的作用。農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大向上爭取力度，積極爭取項(xiàng)目和資金，把我縣農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)好、完善好，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

　　第五，堅(jiān)持專業(yè)合作，加強(qiáng)農(nóng)村新型合作組織建設(shè)。要把組建農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一項(xiàng)方向性、全局性和戰(zhàn)略性的工作，真正重視起來，擺上日程，切實(shí)抓好。要明確分工，搞好協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金、稅收、信貸等優(yōu)惠政策的扶持，為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的健康發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。要通過各項(xiàng)政策及涉農(nóng)服務(wù)的集中整合，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要完善合作組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理制度和章程，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，體現(xiàn)公平效益原則。要不斷提升合作組織檔次，扶持引導(dǎo)合作社由單純的種植、養(yǎng)殖向運(yùn)輸、銷售、加工等領(lǐng)域拓展，使農(nóng)民種、養(yǎng)、運(yùn)、加、銷、貸等都能夠在合作社內(nèi)完成，全方位滿足農(nóng)民增產(chǎn)增收需要。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對合作社成員尤其是負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的農(nóng)民人才隊(duì)伍，保證合作社依法正常運(yùn)行，使入社農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

　　第六，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，全力加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。要用發(fā)展的眼光、全新的理念，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照形勢發(fā)展的需要，調(diào)整規(guī)劃布局，形成縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的規(guī)劃體系，重點(diǎn)是明確中心村的數(shù)量、位置和功能定義，促進(jìn)村屯整合。充分考慮地形地貌、周邊環(huán)境、人文特點(diǎn)等因素，因村因地、深化細(xì)化村屯建設(shè)規(guī)劃編制，為提高村屯整治建設(shè)打?qū)嵒�礎(chǔ)。要把推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，加大培育建設(shè)力度。要全面提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集度和綜合服務(wù)功能，努力使中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)道路、供水供電、污水處理、垃圾處理一體化，推動農(nóng)民建房和轉(zhuǎn)移就業(yè)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。要按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成”的要求，加快省、地級中心村建設(shè)，帶動全縣農(nóng)村從整體上改變面貌。要認(rèn)真抓好新農(nóng)村扶貧開發(fā)，全面啟動“”扶貧規(guī)劃，對已列入全省“”期間實(shí)施整村推進(jìn)的5個貧困村，有關(guān)部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目、資金的管理，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。按照規(guī)劃，今年首先啟動西山口村、更新村扶貧開發(fā)工作，明年使這2個村實(shí)現(xiàn)脫貧。要進(jìn)一步加大扶貧資金的爭取力度，力爭有更多的村屯、林場得到上級扶持，減輕全縣新農(nóng)村建設(shè)的壓力。

農(nóng)村工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會議，是貫徹落實(shí)黨的xx大、中省農(nóng)村工作會議和市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會議、市三屆三次人代會精神的一次十分重要的會議。剛才，順生副市長全面總結(jié)了20xx年全市“三農(nóng)”工作成效，安排部署了20xx年的各項(xiàng)任務(wù)，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會上印發(fā)的《市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的實(shí)施意見》(征求意見稿)，請大家認(rèn)真研讀，提出修改意見。下面，我著重就深入貫徹xx大精神，做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，再講四點(diǎn)意見：

　　一、深刻領(lǐng)會xx大和中省農(nóng)村工作會議精神

　　黨的xx大強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，指出 “解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”，明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”，這是我們推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。中省農(nóng)村工作會議深刻分析了“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深入研究了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力問題，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貫徹落實(shí)xx大和中省農(nóng)村工作會議精神，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：

　　一是要深刻領(lǐng)會“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位。xx大強(qiáng)調(diào)“重中之重”的戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)了我們黨對國情的深刻把握和對“三農(nóng)”工作的科學(xué)定位。xx大以來，中央連續(xù)出臺10個一號文件，不斷加大強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)業(yè)面貌得到很大改善、農(nóng)民群眾得到很大實(shí)惠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但我國仍是農(nóng)民占大多數(shù)、城鄉(xiāng)差距大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀依然突出，解決 “三農(nóng)”問題任重道遠(yuǎn)，必須把“重中之重”的要求貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)始終。對安康現(xiàn)階段來講，農(nóng)業(yè)成分更重、農(nóng)村人口比重更大、農(nóng)民收入更低，且全市十縣區(qū)均為秦巴集中連片特困地區(qū)，同時我們發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村豐裕的山、水、人力資源。因此，“三農(nóng)”問題是安康的基本問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展程度決定著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，我們落實(shí)“重中之重”的要求更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。

　　二是要深刻領(lǐng)會城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距過大。xx大報(bào)告提出城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，著眼點(diǎn)就是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個短板，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好農(nóng)村發(fā)展這個重點(diǎn)難點(diǎn)。這是我們黨對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律與歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對新形勢下工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識，也是解決“三農(nóng)”問題的總體思路和路徑設(shè)計(jì)。安康目前正處于工業(yè)化初期的關(guān)鍵階段，既要加快工業(yè)發(fā)展、努力建好城鎮(zhèn)，又要盡力發(fā)展農(nóng)村、盡快增加農(nóng)民收入，在這種背景下，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化更具現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，加快建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)”力度，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

　　三是要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重要舉措。xx大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這是立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，著眼于解決當(dāng)前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署，為我們推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新和制度建設(shè)指明了方向。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國農(nóng)村人口構(gòu)成、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)更加便利，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的條件日益成熟，已經(jīng)到了通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的歷史時期。安康的“三農(nóng)”形勢與全國基本相同，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化趨勢加速演進(jìn);另一方面規(guī)模大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會)等新型經(jīng)營主體正在興起，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制正當(dāng)其時。要適應(yīng)農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求，加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多元化的社會化服務(wù)。

　　二、準(zhǔn)確把握全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)

　　做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作，必須科學(xué)審視發(fā)展基礎(chǔ)，深入分析面臨形勢，努力突破制約因素，進(jìn)一步明確發(fā)展方向和主攻重點(diǎn)。

　　從發(fā)展基礎(chǔ)看，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金期。近幾年來，全市上下認(rèn)真貫徹中省“三農(nóng)”工作決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)體制改革，保持了農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的良好態(tài)勢。一是集約經(jīng)營縱深推進(jìn)。全市培育規(guī)模大戶3萬多戶，建成“一村一品”示范村280個，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)154個，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬多畝，集約經(jīng)營已成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，農(nóng)業(yè)園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。二是農(nóng)民收入快速增長。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5815元，首次超過了全省平均水平，收入增長呈現(xiàn)出來源多元化和非農(nóng)主導(dǎo)化的明顯特征。與農(nóng)民收入的快速增長相適應(yīng)，農(nóng)民資金積累、自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生活質(zhì)量大幅提高。三是發(fā)展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里，新修連戶路3126公里，電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育、醫(yī)療、文化、科技、社保等公共服務(wù)力度加大，特別是交通環(huán)境的改善為我市依托周邊大中城市建設(shè)都市特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地提供了有利條件。四是農(nóng)村改革不斷深化。推進(jìn)農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地、林地、水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)分別達(dá)到96萬畝、 96萬畝和7.96萬畝，實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物范圍試點(diǎn)，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善基層自治機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村“平安”創(chuàng)建，強(qiáng)化農(nóng)村社會管理，重視農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

　　從政策機(jī)遇看，中省支持“三農(nóng)”力度更大。一是國家更加重視“三農(nóng)”工作，把城鄉(xiāng)一體化作為今后“三農(nóng)”工作的重要取向，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將更多，涉農(nóng)投入力度會更大。二是新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施，國家將會在產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區(qū)更多優(yōu)惠扶持;特別是國家突出解決包括我市在內(nèi)的連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環(huán)發(fā)展，鼓勵扶持特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施陜南山區(qū)移民搬遷工程，必將對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

　　從面臨挑戰(zhàn)看，資源要素制約日益明顯。突出表現(xiàn)在：一是自然災(zāi)害頻發(fā)。全市三分之一左右的農(nóng)村人口居住在災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，加之基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、水資源時空分布不均、工程性缺水嚴(yán)重，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，一些地方的發(fā)展屢傷元?dú)�。二是資源零碎分散。在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營上面臨著“產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用難、經(jīng)營效益提高難”的“四難”問題，在推進(jìn)人口集中上存在著“用地矛盾多、建設(shè)成本大、產(chǎn)業(yè)支撐缺、就業(yè)途徑窄”的“四大”壓力。三是內(nèi)在動力不足。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源加速外流，特別是全市80%以上的農(nóng)村青壯年勞力常年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)誰來經(jīng)營、農(nóng)村誰來建設(shè)的問題凸顯。四是生產(chǎn)方式滯后。高效現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)總量偏小，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)民組織化程度比較低，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效支撐不足，農(nóng)民持續(xù)增收困難增大。同時，也還面臨著農(nóng)村社會管理服務(wù)方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對策，進(jìn)一步提升“三農(nóng)”工作水平。

　　三、明確推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路和重點(diǎn)

　　關(guān)于全市今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)，順生副市長已作全面安排，我不再重復(fù)。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展、農(nóng)村怎么建設(shè)、農(nóng)民怎么增收問題�？傮w要求就是，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主題，以農(nóng)民增收為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，緊扣循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)漁業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)新型社區(qū)、培育職業(yè)農(nóng)民三個重點(diǎn)，搞好扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境四大工程，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平、農(nóng)民增收提速度、農(nóng)村面貌新變化。

　　一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我市資源零碎、產(chǎn)業(yè)分散，必須堅(jiān)定不移地走園區(qū)引領(lǐng)、集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。要以做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)為前提，以培育市場主體為核心，以土地規(guī)模經(jīng)營為關(guān)鍵，深入推進(jìn)254個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，特別要注意選擇那些基礎(chǔ)好的園區(qū)優(yōu)先配置資源，整合捆綁項(xiàng)目、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實(shí)施率先突破，努力培育10個產(chǎn)值過5000萬元、3個過億元的農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大園區(qū)業(yè)主培育力度，切實(shí)做好集中供地、項(xiàng)目配套、金融支持等服務(wù)工作，吸引工商資本下鄉(xiāng)、務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開展對外招商，優(yōu)選一批資本實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高的工商企業(yè)落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力推廣先進(jìn)成熟生產(chǎn)模式，把發(fā)展現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，努力建成一批運(yùn)用企業(yè)化生產(chǎn)管理方式組織和安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。不斷開拓農(nóng)業(yè)的衍生功能，結(jié)合生態(tài)旅游、休閑度假，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)式、參與式農(nóng)業(yè)。積極推行循環(huán)發(fā)展，著力推動產(chǎn)業(yè)融合，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合、一三相融、接二連三的復(fù)合業(yè)態(tài)，大幅提升農(nóng)業(yè)綜合效益。要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)用地，集約使用工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地，制定農(nóng)業(yè)園區(qū)用地永久性保護(hù)措施，保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的足夠空間。

　　二要著力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照xx大提出的收入翻番規(guī)劃，我市農(nóng)民人均純收入要在20xx年達(dá)到全國平均水平，今后8年，年均增幅必須保持在10%以上，任務(wù)十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道，實(shí)現(xiàn)多元持續(xù)增收。要把鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為主攻方向，制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項(xiàng)基金，鼓勵農(nóng)民規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極興辦家庭加工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)，著力培育一批規(guī)模經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才和農(nóng)民企業(yè)家，加快農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為根本途徑，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵龍頭企業(yè)和合作組織通過保護(hù)價收購、入股分紅等形式，讓農(nóng)民最大限度地獲得種養(yǎng)環(huán)節(jié)以外的收入。要把多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要舉措，大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)，組織實(shí)施勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移提升工程，建立市場導(dǎo)向的流動就業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)提高質(zhì)量，完善服務(wù)保障權(quán)益，不斷加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。深入推進(jìn)農(nóng)村資源依法有序流轉(zhuǎn)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。市發(fā)改委要抓緊牽頭制定全市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。

　　三要扎實(shí)建好新型社區(qū)。科學(xué)建設(shè)農(nóng)民集中居住社區(qū)，是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要載體。當(dāng)前，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和陜南移民搬遷工程的實(shí)施，我市農(nóng)民由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)變的趨勢正在加速。我們要準(zhǔn)確把握這一趨勢，切實(shí)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，在鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的同時，搶抓秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)和陜南移民搬遷的政策機(jī)遇，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，按照“人口居住社區(qū)化、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、服務(wù)管理市民化”的發(fā)展方向，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，著力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，按照城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)抓好道路、供電、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。要完善服務(wù)功能，優(yōu)化資源配置，科學(xué)合理地布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保政策的銜接并軌，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，按照建一個社區(qū)、興一個產(chǎn)業(yè)的要求，鼓勵和引導(dǎo)工商資本、金融資本參與農(nóng)村新型社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)社區(qū)吸納就業(yè)、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個千人以上新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，我們要緊緊抓住這一機(jī)遇加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)坪、寧陜兩縣各抓5個以上、其他縣區(qū)各抓10個以上的示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

　　四要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的根本動力。今年我市的農(nóng)村改革，要重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、激發(fā)農(nóng)村資源要素潛能來展開，突出抓好四件事：一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作和加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理試點(diǎn)，由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)方案和確定試點(diǎn)縣。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，搞好移民搬遷集中安置小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)頒證工作試點(diǎn)示范。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體�？偨Y(jié)推廣“平利模式”，在發(fā)揮好公益性服務(wù)作用的同時，積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量從事經(jīng)營性服務(wù)，構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系。三是加大農(nóng)村金融改革力度。加快發(fā)展多元化的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，今年要新成立1家村鎮(zhèn)銀行，小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù)，擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模，加大對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的信貸支持。推廣平利擴(kuò)大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)村信用擔(dān)保體系。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。石泉楊柳新區(qū)市級試點(diǎn)今年要進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，努力在居民養(yǎng)老、醫(yī)保等公共服務(wù)均等化上取得實(shí)質(zhì)性突破。各縣區(qū)試點(diǎn)要結(jié)合各自實(shí)際，瞅準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索創(chuàng)新。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，狠抓工作落實(shí)，努力推動我市“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階。

　　一要提高思想認(rèn)識。近年來，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提升，但我市仍是一個農(nóng)業(yè)大市，“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是薄弱地區(qū)、農(nóng)民是弱勢群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變，“三農(nóng)”問題依然是關(guān)系安康跨越發(fā)展的根本性、全局性問題。各級各部門一定要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放和干部配備等方面，充分體現(xiàn) “重中之重”的戰(zhàn)略思想�？h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓“三農(nóng)”的要求一定要落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)市、縣區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門，根據(jù)工作需要增加編制，保障經(jīng)費(fèi)，改善條件，賦予行之有效的工作抓手，確保能夠正常履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)職能。

　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“三農(nóng)”工作千頭萬緒，涉及面廣，任務(wù)繁重，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，著力形成“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制。市、縣區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少要每半年召開一次工作會議，了解掌握工作運(yùn)行情況，研究解決存在的困難和問題，提出推進(jìn)工作落實(shí)的辦法措施。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足職能，各司其職，各盡其責(zé)。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門每季度要向農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次“三農(nóng)”工作進(jìn)展情況。

　　三要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)。鎮(zhèn)村兩級與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密，是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鎮(zhèn)村政務(wù)公開，健全民主管理制度。高度重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機(jī)制，著力提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，使他們真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的行家里手。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，落實(shí)和保障農(nóng)村基層干部工資待遇，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

　　四要改進(jìn)工作方法。要適應(yīng)新形勢新的發(fā)展要求，遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注意研究解決關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題，集中力量解決突出問題，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際，幫助解決實(shí)際問題。注重調(diào)查研究，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，及時掌握農(nóng)村社情民意，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動性、預(yù)見性和針對性。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，深化部門幫村、干部幫戶、企業(yè)聯(lián)村等活動。加強(qiáng)督促檢查，確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

　　五要確保農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本保障，也是全市社會安定和諧的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的責(zé)任，認(rèn)真做好新形勢下農(nóng)村穩(wěn)定工作。完善群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，解決好農(nóng)村征地、拆遷安置、農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、環(huán)境污染、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。要不折不扣地落實(shí)兌現(xiàn)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對全市惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”群體，加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益和人身安全。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，加大對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作力度，暢通農(nóng)村信訪渠道，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。深入開展農(nóng)村平安建設(shè)和文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)和諧村居、和諧社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、村霸地痞和各類違法犯罪活動，統(tǒng)籌做好農(nóng)村安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、森林防火等工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　同志們，全面建成小康社會，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階，為推動循環(huán)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇10

　　今天開調(diào)研座談會，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對性，林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排，各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個方面。

　　一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)

　　是山區(qū)、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚，定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用是什么。“三農(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)

　　在市委四屆六次全委會上，政才書記的報(bào)告對“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。

　　第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬，是我們最規(guī)�；�的東西了，但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務(wù)。所以，要解決量和品質(zhì)的問題，把電子商務(wù)這些東西做起來，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。

　　第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機(jī)械化之類的，大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí)，努力提高產(chǎn)出效益。

　　三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題，必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。

　　(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放疲�才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。

　　(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認(rèn)識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關(guān)一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了，離水源地遠(yuǎn)、不污染的，甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力，就是一個很好的產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點(diǎn)抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ)，有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí)，要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。

　　(三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上，原來考慮最多的是生產(chǎn)，實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題�，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)缺乏市場化，主要有兩點(diǎn)原因：一個是我們?nèi)狈κ袌龌�的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了，養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了，不需要擴(kuò)大規(guī)模，不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動市場化。要出臺實(shí)實(shí)在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期，電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù)，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。

　　(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制，這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點(diǎn)。目前，農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動力外出務(wù)工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富。

　　四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度

　　農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，必須加大扶持力度。

　　一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊，向上爭取支持，關(guān)鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù)，關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強(qiáng)，所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。

　　二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金，應(yīng)該來說總數(shù)不少，關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實(shí)現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，要以此為標(biāo)準(zhǔn)，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展，不能變成補(bǔ)貼式的，那個是不可持續(xù)的。下一步，請林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用，哪幾個是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該補(bǔ)償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。

農(nóng)村工作會議講話 篇11

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　20xx年，我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

　　黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

　　20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭取項(xiàng)目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護(hù)天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實(shí)施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。

　　一、著力抓好造林綠化，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)

　　一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制，森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，不斷提升森林綜合效益。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理，確保全縣生態(tài)安全

　　一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》，重點(diǎn)加強(qiáng)對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動物等案件。

　　三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)綜合效益

　　一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質(zhì)量，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進(jìn)業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式，強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作，鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

農(nóng)村工作會議講話 篇12

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;

　　我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街，是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo)，更新觀念，強(qiáng)化功能，增強(qiáng)效益，不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　20xx年我村的總體目標(biāo)：不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識，確保“率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加，實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美，積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境，真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。

　　一、具體目標(biāo)任務(wù)

　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：

　　20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農(nóng)民人均收入1.5萬元。

　　2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

　　村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo)，即：進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高，年年?duì)巹?chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好，村民文化生活豐富。

　　二、發(fā)展思路和措施

　　1、進(jìn)一步做好招商引資工作，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。

　　想辦法，多渠道地爭取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇，爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目，確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題，切實(shí)壯大村級經(jīng)濟(jì)，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”，即千山萬水找商機(jī)，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業(yè)，富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進(jìn)行改造，借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè)，“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，做好服務(wù)對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)應(yīng)對市場變幻的能力，幫助企業(yè)排憂解難，不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心，留住企業(yè)，凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制，構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。

　　2、進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)有效地做好今年的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強(qiáng)化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，居安思危、勤奮進(jìn)取，在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險、怕?lián)��?zé)任，“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍，抓落實(shí)不到位的問題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，強(qiáng)化爭強(qiáng)當(dāng)先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn)，具有持久的爆發(fā)力，贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，對待工作大而化之，滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn)，切實(shí)抓出工作特色棱角，提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件、成一件。

　　3、進(jìn)一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展提供基本條件。

　　實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，使社區(qū)配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造，同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境，今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治，對村莊道路進(jìn)行綜合整治，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作，凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　　不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上，為了增加農(nóng)民收入，繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟(jì)增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施，繼而出租給承包大戶，通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營，提高土地的產(chǎn)出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。

　　5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會事務(wù)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我村把社會事務(wù)作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依托，繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實(shí)事，增強(qiáng)基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務(wù)實(shí)，勤政為民”，提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè)，適時開展群眾性體育文化活動，以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容，加強(qiáng)村民的教育。

　　6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面，優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。

　　我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措，依托村級調(diào)解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全村的社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作，為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理， 加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。

　　20xx年，我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施，以期成就一番事業(yè)，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神，在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為，在腳踏實(shí)地中干事業(yè)，在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展，為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!

農(nóng)村工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　剛才，從兵鎮(zhèn)長對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

　　一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

　　去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢，可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問題。

　　從政策機(jī)遇上來看，一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題，中央和國務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說當(dāng)前從上到下，對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。

　　從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上，雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。

　　因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

　　當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個問題：

　　一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌，打響、做特、做大是一個長期過程，需要爭取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對外銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項(xiàng)目，及時申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭取到的、該爭取的項(xiàng)目和資金一個不落地爭回來，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項(xiàng)目的問題，沒有項(xiàng)目，就沒有形象，更談不上農(nóng)民增收。

　　二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃，都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。

　　三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題，突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化，對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢，我們一定要增強(qiáng)政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪�，F(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。

　　關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作，我想講幾點(diǎn)意見。

　　一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財(cái)務(wù)上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度，一月一理、一季一審。同時，對重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問題。

　　二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。

　　三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計(jì)提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級和群眾留壞的影響。

　　四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神，表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識;二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

　　五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。

　　我們要算好時間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見成效。

　　二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。

　　三是督查要嚴(yán)格。今天的會議對各項(xiàng)工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實(shí)工作，除督查會，這次會后，不再專門召開專題會，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報(bào)情況，而是要強(qiáng)化對下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動手干。

　　同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。根據(jù)會議安排，下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三個方面意見：

　　一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級黨委1號文件精神，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊和自然災(zāi)害的影響，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.8億元，同比增長7.2%。農(nóng)業(yè)增加值13315萬元，同比增長3.9%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3494元，同比增長20%。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。糧油種植面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長。全年糧食播種面積15.33萬畝(復(fù)種面積);糧食產(chǎn)量在夏糧較大幅度減產(chǎn)的情況下，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2.65萬噸，人均占有糧食450公斤。油菜播種面積9980畝，產(chǎn)量1059噸。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。建成煙葉、魔芋、蔬菜、林果、藥材等標(biāo)準(zhǔn)化板塊基地8個，面積1萬畝。煙葉種植面積達(dá)1.91萬畝，完成收購量600萬斤，煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入6600元，實(shí)現(xiàn)稅收670萬元，創(chuàng)歷史最好水平。新發(fā)展關(guān)口葡萄、紅心獼猴桃畝。畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)出欄生豬4.6萬頭，以“1350”、“150”為養(yǎng)殖模式，建萬頭養(yǎng)殖小區(qū)1處，千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，牧業(yè)收入實(shí)現(xiàn)0.94億元，增長10%。

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有新發(fā)展。新增了家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鞏固培植龍頭企業(yè)2個，新發(fā)展產(chǎn)值100萬元以上的工業(yè)企業(yè)1個，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，民營經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有新突破。新增、續(xù)展保持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，新申報(bào)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1個。“益壽”商標(biāo)被評為省級著名商標(biāo)。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。新組建農(nóng)民專業(yè)合作社3個，總數(shù)達(dá)到17家。

　　(三)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強(qiáng)。交通事業(yè)加快發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了34.7公里的通暢工程任務(wù);完成村坊經(jīng)濟(jì)循環(huán)路3.5公里，全鄉(xiāng)完成路基改造39公里，新修組級公路和上檔升級完成23條47公里。水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。后塘、龍?zhí)丁⑿∥骱�投資520萬元的農(nóng)綜項(xiàng)目在20xx年1月底已全面竣工，新增改善灌溉面積2300畝。完善集鎮(zhèn)飲水工程，切實(shí)解決了13976人的安全飲水問題�；�本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。后塘中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目已基本完成，2個基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施，建立和完善了耕地保護(hù)責(zé)任制度。煙水配套、育苗大棚等建設(shè)力度加大。建蓄水池1.6萬立方米，鋪設(shè)管網(wǎng)60公里，新建煙葉晾房1600棟，進(jìn)一步改善了煙區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)全面完成。新建沼氣池1000口;完成化糞池建設(shè)6000口，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　(四)農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。適齡兒童全部入學(xué)，初中階段學(xué)生入學(xué)鞏固率達(dá)到95%，中考成績居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，完成投資132萬元的石馬中小學(xué)學(xué)生宿舍改造。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，醫(yī)療救治衛(wèi)生監(jiān)督體系日趨完善，重新布局規(guī)范設(shè)置40個村級衛(wèi)生室，新建了7個村級衛(wèi)生室。人口和計(jì)劃生育工作保持了健康、和諧的良好態(tài)勢。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了計(jì)劃生育“六到家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對6名農(nóng)村獨(dú)生子女考上一類大學(xué)實(shí)行了獎勵，全鄉(xiāng)出生681人，其中政策內(nèi)674人，政策符合率98.97%，出生率11.55%，人口自然增長率5.61‰，穩(wěn)定了低生育水平。農(nóng)村文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，以腰鼓隊(duì)、健身舞、民間樂隊(duì)為代表的民間文體活動與運(yùn)動會、球賽、棋賽等現(xiàn)代體育活動融為一體，豐富了鄉(xiāng)村文化生活。

　　(五)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制運(yùn)行良好。按照“供需見面、平等協(xié)商、雙向選擇、組織同意”的原則，全鄉(xiāng)12個農(nóng)村公益性服務(wù)組織與90名上崗人員全部簽訂了服務(wù)合同，實(shí)行了合同制管理。農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。林權(quán)改革基本完成�；蒉r(nóng)政策全面落實(shí)。兌現(xiàn)糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、家電和汽車下鄉(xiāng)等各類財(cái)政補(bǔ)助資金659.41萬元，兌現(xiàn)率達(dá)到100%。“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作穩(wěn)步實(shí)施，共申請中央及省級資金111.16萬元。

　　(六)扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。扶貧開發(fā)卓有成效。啟動了后塘等9個村的整村推進(jìn)工作，完成65戶扶貧搬遷任務(wù)。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌煥然一新。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)。自6月被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)以來，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度，實(shí)施“三步走”的戰(zhàn)略，提出了用三年時間打造出“六個全州一流”的奮斗目標(biāo)，確定了今后三年新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)的主要建設(shè)任務(wù)。

　　，全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不僅實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，而且亮點(diǎn)突出，看點(diǎn)增多。公路建設(shè)管理、煙葉生產(chǎn)、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”獎補(bǔ)政策試點(diǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和電力設(shè)施保護(hù)等工作，得到了州、縣的充分肯定。特別是開年以來全縣新農(nóng)村建設(shè)督辦會和全縣旅游開發(fā)專題會在我鄉(xiāng)召開，為我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。這些來之不易的成績，是鄉(xiāng)黨委政府高度重視、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級各部門積極參與和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾努力工作、辛勤勞動的結(jié)晶，為我們在新的一年里取得“三農(nóng)”工作的更大成績奠定了基礎(chǔ)，增添了信心和決心。

　　在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，我們還要認(rèn)真分析當(dāng)前全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢。從全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題不可輕視，目前農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的初始階段。雖然多年來我鄉(xiāng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。但由于山區(qū)農(nóng)業(yè)特殊的地理?xiàng)l件和農(nóng)村點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入仍然顯得不足。從全鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)看，對推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的壓力不容回避。扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)對人力、物力、財(cái)力的要求高、壓力大，而財(cái)政收支矛盾突出的問題在短期內(nèi)難以根本解決。這些問題表明，我鄉(xiāng)目前仍然是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)而不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然是我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)。

　　同時，我們也應(yīng)清醒地看到，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還具備一系列有利條件：良好的政策支撐。中央連續(xù)七年以“1號文件”形式鎖定“三農(nóng)”，今年1號文件在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中進(jìn)一步加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策投入力度，含金量很高。省、州、縣1號文件也對“三農(nóng)”工作提出明確和具體的政策措施，強(qiáng)化了政策和資金投入。同時，還有扶貧開發(fā)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“616”工程對口支援等強(qiáng)有力的政策支撐，只要我們扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，努力爭取國家、省、州、縣投資，就能夠不斷加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的剛性投入，放大財(cái)政投入效應(yīng)，解決投入不足的矛盾。堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。長期以來，全鄉(xiāng)各級各部門高度重視“三農(nóng)”，社會各界高度關(guān)注并大力支持“三農(nóng)”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。特別是去年縣直單位全力參建、對口幫扶，為我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善、農(nóng)民生活水平的提高作出了積極貢獻(xiàn)。明顯的發(fā)展優(yōu)勢。隨著新農(nóng)村示范鄉(xiāng)建設(shè)和“一品兩河”旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，我們將把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力建設(shè)新農(nóng)村。

　　當(dāng)前“三農(nóng)”工作的形勢和有利因素可以看出，只要我們變壓力為動力，增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，就一定能夠在20xx年取得新的更大的成績，一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新的突破和跨越式發(fā)展。

　　二、突出工作重點(diǎn)，力促20xx年“三農(nóng)”工作再上新臺階

　　根據(jù)中央、省、州、縣農(nóng)村工作會議和1號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣1號文件精神，按照“特色、小康、和諧”的建設(shè)目標(biāo)，奮力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略，以全省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以農(nóng)民增收為核心，以基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、品牌打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。主要目標(biāo)是：全年糧食總產(chǎn)達(dá)到2.63萬噸，新增特色農(nóng)業(yè)基地1萬畝，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織1個以上，以旅游服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新培植民營經(jīng)濟(jì)大戶15戶，新培植稅收過50萬元企業(yè)2個;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力200人以上，農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上，力爭達(dá)到4000元，農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上。確保不發(fā)生重大涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　圍繞20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和主要目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

　　(一)加快板塊基地建設(shè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　我們要按照全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把煙葉、魔芋、林果、藥材、畜牧業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的重中之重，切實(shí)按照制定的規(guī)劃抓緊抓好抓實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“千畝村(片)”工程，切實(shí)抓好7個煙葉專業(yè)村、重點(diǎn)打造6個千畝連片示范線和2個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范園，煙葉面積達(dá)到2.25萬畝。著力打造萬畝魔芋產(chǎn)業(yè)帶、萬畝葡萄、獼猴桃林果產(chǎn)業(yè)帶和21個魔芋專業(yè)村、5個畜牧專業(yè)村、3個藥材專業(yè)村、8個林果專業(yè)村等一批千畝(萬頭)專業(yè)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“科技興農(nóng)”工程，著力提升基地建管水平。要大力加強(qiáng)良種的培育和推廣力度。獼猴桃、關(guān)口葡萄，必須走自育自繁之路。重點(diǎn)培植年出欄萬頭以上的養(yǎng)豬大村2個，新增“150”養(yǎng)殖模式為主的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個、“1350”養(yǎng)殖模式為主的家庭牧場30個，確保全年生豬出欄5萬頭。重大動物疫病強(qiáng)制免疫率、動物及其產(chǎn)品檢疫率、能繁母豬參保率達(dá)到100%。大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式。重點(diǎn)圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)推廣煙葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培、魔芋次生莖育種和標(biāo)準(zhǔn)化栽培、主要特色林果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培、地道中藥材主要品種gap栽培等技術(shù)。

　　(二)著力“三個突破”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　按照工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思路，抓市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。今年要力爭在三個方面有新的突破。在龍頭企業(yè)的扶持上有新突破。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，優(yōu)化配置政策、項(xiàng)目和資本，圍繞主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，選擇1—2家機(jī)制好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加快技術(shù)改造升級，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，力爭培育形成幾個具有較大影響力的骨干龍頭企業(yè)。對已具有一定規(guī)模、富有市場前景的種養(yǎng)殖和加工大戶給予支持，逐步培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建上有新突破。把創(chuàng)建和培育幾個在全州全省叫得響的農(nóng)業(yè)品牌作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力抓手，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌并舉，扶優(yōu)扶強(qiáng)與新品牌培育并重，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，最大限度地放大農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。要重點(diǎn)扶持關(guān)口葡萄、獼猴桃等果品做大做強(qiáng)，提升品牌效益;鼓勵現(xiàn)有魔芋產(chǎn)品企業(yè)、畜牧企業(yè)整合資源，整合品牌，擴(kuò)大品牌知名度。高度重視特色農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)注冊，積極培育1—2個農(nóng)業(yè)特色品牌。在提高農(nóng)民組織化程度上有新突破。積極推行“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，搭建農(nóng)戶與企業(yè)和市場的橋梁。

　　(三)注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)

　　繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利工程、低丘崗地改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)，加快推進(jìn)建制村通達(dá)工程、通村油路、經(jīng)濟(jì)循環(huán)路建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工程，進(jìn)一步健全農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制。全面完成天然林保護(hù)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)工程，鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，著力構(gòu)建生態(tài)屏障;推進(jìn)清潔家園工程和生態(tài)家園建設(shè)工程，配套建好一批垃圾處理池。新建沼氣池750口，新建村級后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5個，新建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范村1個。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加大村莊整治力度，著力整治農(nóng)村點(diǎn)源面源污染問題。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)植物防病蟲、畜禽防疫情、森林防火災(zāi)、庫區(qū)防地災(zāi)工作。加強(qiáng)防雹體系建設(shè)，提升防雹能力。推動農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、通訊、計(jì)生和新農(nóng)合、新農(nóng)保等重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。抓好集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)和代理服務(wù)于一體的村級綜合便民服務(wù)體系建設(shè)，加快鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　(四)堅(jiān)持“四基興村”模式，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)

　　今年是全面完成《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(—20xx)的最后一年，是全面貫徹落實(shí)《中共湖北省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》、《湖北省農(nóng)村扶貧條例》的重要年。要繼續(xù)堅(jiān)持“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基層組織”的“四基興村”模式，鞏固整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作，全面)完成啟動的9個重點(diǎn)貧困村建設(shè)任務(wù)，新啟動23個重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。積極穩(wěn)妥地實(shí)施扶貧搬遷工程和生態(tài)移民工作，各村和鄉(xiāng)直各部門要早規(guī)劃、早行動，嚴(yán)格按照“戶申請、村申報(bào)、鄉(xiāng)審核”的程序，把真正需要搬遷的貧困戶納入扶貧搬遷對象。

　　(五)構(gòu)建“村、片、鄉(xiāng)”示范格局，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、提高、發(fā)展”和“村、片、鄉(xiāng)”統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路，按照總體規(guī)劃，積極爭取省、州、縣各項(xiàng)支持政策支持，重點(diǎn)打造村坊村一組至校場壩村十組精品生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光長廊，加快村坊、校場、石馬、后塘、集鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，將集鎮(zhèn)周邊的原隸屬于片區(qū)的花果坪居委會、小西湖、田家坪3個村單列出來，成立集鎮(zhèn)片區(qū)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)力度、徹底改變集鎮(zhèn)面貌，有序推進(jìn)各村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，確保年度建設(shè)任務(wù)向省、州、縣交硬賬，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。

　　(六)聚集農(nóng)業(yè)資源，強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目爭取和政策落實(shí)力度

　　切實(shí)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)落實(shí)。今年中央繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種直補(bǔ)和退耕還林糧食補(bǔ)助，擴(kuò)大了馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，落實(shí)和完善了農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步增加了農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施落實(shí)“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策。各有關(guān)部門要將這些惠農(nóng)補(bǔ)貼政策按要求及時兌現(xiàn)落實(shí)，并要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不得將補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)民交費(fèi)。要積極用好和落實(shí)好省級“一事一議”獎補(bǔ)政策，組織農(nóng)民籌資籌勞開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭取工作。中央和省1號文件對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、農(nóng)村水電路氣房等方面，都有項(xiàng)目投入和資金支持。我們一定要瞄準(zhǔn)項(xiàng)目投向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與各對口上級部門的溝通聯(lián)系，下大力氣做好爭取和落實(shí)工作。嚴(yán)格工程“四制”原則，實(shí)施好、管理好已到位項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)好信貸貼息等涉農(nóng)優(yōu)惠政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低貸款門檻，縮短審批時限，加大對農(nóng)業(yè)的信貸投入，農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模要比上年凈增20%以上。要大力開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，廣泛吸收和利用鄉(xiāng)外資金、技術(shù)、人才參與農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流配送業(yè)。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫，進(jìn)行集中推介，重點(diǎn)招商。

　　(七)強(qiáng)化績效考核，形成“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力

　　“三農(nóng)”工作關(guān)乎全局，涉及方方面面，可以說沒有部門不涉農(nóng)，沒有不涉農(nóng)的部門。我們要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，勇于探索實(shí)踐，大膽改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步營造一個強(qiáng)農(nóng)促農(nóng)支農(nóng)的良好氛圍。今年，鄉(xiāng)黨委政府將進(jìn)一步強(qiáng)化對各村和鄉(xiāng)直各部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的績效考核。鄉(xiāng)黨政綜合辦公室每季度對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次通報(bào)，對執(zhí)行不力的，進(jìn)行通報(bào)批評，年終進(jìn)行總結(jié)考評。“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)完成情況仍是各片區(qū)、各村績效考核的重要內(nèi)容，作為干部提拔使用的主要依據(jù)之一。各片區(qū)和各涉農(nóng)部門都要增強(qiáng)爭先晉位意識，都要在“三農(nóng)”工作中出成效、出經(jīng)驗(yàn)，要在某一個或幾個方面的工作中，力爭在全縣乃至全州、全省、全國有地位、有影響。

　　三、立足“早”字抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　二十四節(jié)氣已過春分，當(dāng)前正是春耕備耕的大好時節(jié)，鄉(xiāng)直各部門和各村要把抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為首要任務(wù)，精心部署，狠抓落實(shí)。

　　(一)切實(shí)抓好春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。抓好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的調(diào)運(yùn)、儲備和供需監(jiān)測工作，做到農(nóng)資供應(yīng)足、品種全、價格穩(wěn)、質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，深入開展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決杜絕各種假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。切實(shí)抓好糧油生產(chǎn)。要針對小麥、油菜、馬鈴薯等春季作物的苗情，組織農(nóng)戶加強(qiáng)田間管理，突出抓好追肥、清溝排漬、防治病蟲等措施的落實(shí)，繼續(xù)抓好二高山以上地區(qū)馬鈴薯的種植。抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)春季生產(chǎn)管理。要采取得力措施，抓好煙葉育苗、面積落實(shí)和草簽合同工作，確保按期完成播種育苗任務(wù)。要組織農(nóng)戶重點(diǎn)對林果等多年生經(jīng)濟(jì)作物加強(qiáng)水肥管理，及時做好清園、培肥、修剪等工作。要認(rèn)真落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民做好牲畜的補(bǔ)欄、畜禽春配春孵，大力推進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�，推廣節(jié)本增效科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高健康養(yǎng)殖水平。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)重大動植物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)工作。做好重大動物疫病防控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽免疫工作，做好免疫效果檢查和監(jiān)測，保證免疫密度和質(zhì)量;繼續(xù)做好禽流感、豬藍(lán)耳病等疫病定時定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測;嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，確保及時掌握疫情態(tài)勢，提高疫情防疫應(yīng)急能力;嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，確保流通環(huán)節(jié)不傳播疫情。加大對農(nóng)作物重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治和綜合防治，重點(diǎn)抓好小麥條繡病、油菜菌核病、蚜蟲等病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)和綜合防治，深入開展葡萄、獼猴桃等果樹蟲害滅殺工作。加強(qiáng)冰雪、低溫、冰凍等災(zāi)害性天氣的防范，特別是要做好果園、茶園、蔬菜等作物的防凍工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　(三)切實(shí)做好春季植樹造林和森林防火工作。要抓住春季植樹造林的有利時機(jī)，動員組織群眾上山造林。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高造林質(zhì)量，實(shí)行科學(xué)整地造林，堅(jiān)決杜絕不適應(yīng)的樹種及低劣苗木上山。廣泛組織開展春季森林防火宣傳活動，努力提高群眾防火意識，堅(jiān)決控制森林火災(zāi)起數(shù)和重大森林火災(zāi)發(fā)生。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們一定要銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，圓滿完成今年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

農(nóng)村工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

　　過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：

　　(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點(diǎn)水利項(xiàng)目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

　　(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強(qiáng)澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。

　　(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。

　　(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補(bǔ)資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。

　　(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶，將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭取用三年時間培育20家GAP認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以GAP認(rèn)證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。

　　(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。

　　(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn)，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位，被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。

　　在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。

　　二、20xx年“三農(nóng)”工作安排

　　今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，扶貧攻堅(jiān)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。

　　圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

　　(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫

　　一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

　　二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。

　　三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制，落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。

　　四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3G溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。

　　五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。

　　六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)畜禽規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動物病疫防控，落實(shí)動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。

　　七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財(cái)政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。

　　八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn)，計(jì)劃投入2億元，實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。

　　九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn)，然后在全縣逐步推進(jìn)，全面鋪開。

　　(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫

　　澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。

　　二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計(jì)劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。

　　四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策，抓好國家種糧補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。

　　(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/p>

　　一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補(bǔ)助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強(qiáng)，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)合作社監(jiān)管，促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(四)落實(shí)好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

　　按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”，切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。

　　同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　去年是“”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級財(cái)政為主的村級保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，提高縣級財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風(fēng)險點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)， 任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。縣委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

　　一、全力推進(jìn)“一號工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號工程”意識,把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺“8個準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進(jìn)出精準(zhǔn)動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務(wù)中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動，加強(qiáng)雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

　　二、積極破解瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲備和爭取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對接市場用工需求和勞動者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策，實(shí)施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

　　五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

　　六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實(shí)做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè)，推動人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個村各級財(cái)政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責(zé)任意識，培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風(fēng)尚。

　　同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇17

　　一、牢牢把握橋海時代的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

　　農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“”規(guī)劃，深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

　　第一句話：肯定成績，堅(jiān)定信心。“”的五年，是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)�；�、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn)，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達(dá)到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣�；�礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式�？空�753座，村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達(dá)9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達(dá)到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強(qiáng)。 “村民說事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)�；仡櫸迥旯ぷ鳎�有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

　　第二句話：正視差距，任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項(xiàng)工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點(diǎn)，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實(shí)還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點(diǎn)，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報(bào)中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報(bào)中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏，辦法不多，能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進(jìn)地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點(diǎn)，與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標(biāo)桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　第三句話：把握機(jī)遇，大有可為。“”時期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期�？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認(rèn)為，也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進(jìn)入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進(jìn)入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村，來農(nóng)村消費(fèi)，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗(yàn)，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀�。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇�？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制，完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機(jī)遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時代。

　　二、深入貫徹 “三化同步”戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

　　已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元，實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

　　(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴(kuò)大規(guī)�；�，推進(jìn)設(shè)施化，強(qiáng)化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)�；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)�；�程度屬于比較低的，所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放，認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn)，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化�，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠(yuǎn)來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化�，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進(jìn)，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰，其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標(biāo)注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，今年要新增15只“三品一標(biāo)”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

　　(二)積極實(shí)施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo)，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展 “一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn)，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項(xiàng)資金來獎勵推動這項(xiàng)工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn)，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

　　(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng)，推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實(shí)施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式停靠站20個，新增31個行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平，確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。

　　(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計(jì)算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因?yàn)橄笊綄�來是真正�?ldquo;后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

　　(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進(jìn)“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī)，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進(jìn)跨越發(fā)展。

　　(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍，進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進(jìn)“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運(yùn)行工作機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認(rèn)真落實(shí)信訪工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造良好新風(fēng)尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。

　　三、深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，村黨支部書記要切實(shí)發(fā)揮好在加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村中的核心作用

　　當(dāng)前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實(shí)踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點(diǎn)要求，今天，我再向大家提七句話的要求：

　　第一句話，思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標(biāo)桿。

　　第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱，還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì)，將500畝沙泥塘進(jìn)行改造，一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，有的是向老板要一點(diǎn)，使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

　　第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會致富的就種楊梅，認(rèn)為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認(rèn)為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)��?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點(diǎn)腦筋，多出點(diǎn)思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。

　　第四句話，比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。各個支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進(jìn)的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

　　第五句話，顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風(fēng)格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳，形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

　　第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實(shí)，但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好，不但干部當(dāng)不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。

　　第七句話，敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔(dān)子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富�，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當(dāng)干部很難。其實(shí)，當(dāng)村干部更艱難! “端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負(fù)黨和人民的期望。

　　四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面

　　建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé)，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認(rèn)為，關(guān)鍵是要做到兩個“真”。

　　一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責(zé)無旁貸，一馬當(dāng)先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實(shí)事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)��?zé)任、怕動真格、怕苦畏難。可以說，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗(yàn)各級班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺，說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此，要深入實(shí)踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

　　二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵保障機(jī)制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面，逐步提高工薪報(bào)酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會議精神，回顧XX年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。

　　剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

　　一、XX年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧

　　在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

　　(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

　　過去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬元的臺商獨(dú)資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。

　　(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。

　　(三)強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

　　過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強(qiáng)化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實(shí)施了綠化、亮化和美化，樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。

農(nóng)村工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。剛才，鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長李祥林、吳緒旺和鎮(zhèn)委副書記楊邦祿宣讀表彰了20xx年度計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各項(xiàng)工作和社會治安綜合治理的先進(jìn)單位和個人，對胡家村實(shí)施了計(jì)劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮(zhèn)直單位的代表作了典型發(fā)言，這充分展示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“彰顯靚點(diǎn)，揚(yáng)懲倡戒，促進(jìn)工作”的重要舉措。

　　今天的會議，既是對我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作的全面部署，也是對今后一個時期全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作思路、重點(diǎn)和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準(zhǔn)方向、明確目標(biāo)、振奮精神、強(qiáng)化措施，促進(jìn)農(nóng)民增收和民生改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速健康發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

　　一、全縣三級干部會議的主要精神

　　2月4日至5日(即正月十三、十四)，縣委、縣政府在翔宇會議中心召開了全縣三級干部會議，并作了電視現(xiàn)場直播�？h四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各村支部書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)代表參加了會議�？h委書記董新發(fā)作了題為“搶抓壯腰工程機(jī)遇，推進(jìn)三化同步發(fā)展，為加快監(jiān)利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會進(jìn)行會議總結(jié)、表彰，我鎮(zhèn)是全縣表彰的“水利建設(shè)先進(jìn)單位”，分鹽村作為環(huán)境整治示范村，受到了大會的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進(jìn)行傳達(dá)。

　　董書記的講話共分三個部分。

　　第一部分，認(rèn)清發(fā)展形勢，堅(jiān)定跨越趕超信心。

　　(一)要充分肯定成績。

　　20xx年，全縣上下堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣，開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成績。

　　一是負(fù)重奮進(jìn)抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)水平提升;

　　二是全力以赴抓招商，工業(yè)興縣步伐加快;

　　三是齊心協(xié)力抓抗旱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;

　　四是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)衛(wèi)，城市面貌明顯改善;

　　五是以人為本抓民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。

　　(二)要正視存在問題

　　主要表現(xiàn)在：一方面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)新形勢。 一是工業(yè)發(fā)展步伐不快;

　　二是農(nóng)業(yè)增收能力不強(qiáng);

　　三是城鄉(xiāng)建管水平不高;

　　四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。

　　另一方面，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢。

　　一是政策水平有待提高;

　　二是工作作風(fēng)有待優(yōu)化;

　　三是精神面貌有待提升。

　　(三)要堅(jiān)定發(fā)展信心。

　　一是市縣黨代會明確了新目標(biāo)。縣第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)“五個翻番”的奮斗目標(biāo)。

　　二是壯腰工程提供了新機(jī)遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，作出實(shí)施壯腰工程，加快荊州振興的戰(zhàn)略決策。

　　三是三級換屆帶來了新氣象。一大批干事認(rèn)真、工作踏實(shí)、群眾公認(rèn)的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，集聚了跨越發(fā)展的活力。

　　第二部分，明確發(fā)展目標(biāo)，加快跨越趕超步伐。

　　(一)堅(jiān)定不移壯工業(yè)。

　　一是在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破;

　　二是在招商引資上實(shí)現(xiàn)大突破;

　　三是在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。

　　(二)堅(jiān)持不懈強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

　　一是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升;

　　二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè);

　　三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)提速;

　　四是狠抓農(nóng)村政策落實(shí)。

　　(三)三城同創(chuàng)促建管(文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市)

　　一是抓規(guī)劃，構(gòu)筑發(fā)展平臺;

　　二是抓建設(shè)，完善城市功能;

　　三是抓管理，提升城市品位。

　　(四)統(tǒng)籌推進(jìn)惠民生。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè);

　　二是高度重視民生工程;

　　三是切實(shí)狠抓人口計(jì)生;

　　四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　第三部分，凝聚發(fā)展合力，夯實(shí)跨越趕超基礎(chǔ)。

　　(一)堅(jiān)持解放思想，培育加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場。

　　一要更新發(fā)展理念;

　　二要培育發(fā)展文化;

　　三要營造發(fā)展氣場。

　　(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任意識;

　　二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識;

　　三要強(qiáng)化服務(wù)意識;

　　四要強(qiáng)化民本意識;

　　五要強(qiáng)化效率意識。

　　(三)狠抓工作落實(shí)，夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是聞風(fēng)而動抓落實(shí);

　　二是聚精會神抓落實(shí);

　　三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí);

　　四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。

　　(四)努力爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造加快發(fā)展的一流業(yè)績。

　　一是要當(dāng)先進(jìn);

　　二是要爭上游;

　　三是要創(chuàng)一流。

　　(五)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

　　一是加強(qiáng)一把手自身建設(shè);

　　二是加強(qiáng)基層組織建設(shè);

　　三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　二、20xx年的工作回顧

　　過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，認(rèn)真實(shí)施“水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、工貿(mào)活鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得了較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從低谷排徊、奮力爬坡到逐步進(jìn)入快車道的重要轉(zhuǎn)變，為加快分鹽振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。過去的一年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)、油料總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量都有一定程度的增加，社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、居民儲蓄存款、農(nóng)民人均純收入都有較大幅度的提高。我鎮(zhèn)在20xx年6月24日以鄂辦文【20xx】54號文件通知，被納入仙洪試驗(yàn)區(qū)第二批擴(kuò)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使仙洪試驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。我們報(bào)批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已獲縣政府批復(fù)(見20xx年5月6日監(jiān)政函【20xx】60號)。城鎮(zhèn)性質(zhì)是以水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易為一體協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn);以田園、水鄉(xiāng)、革命紅色旅游為特色的生態(tài)型城鎮(zhèn)。發(fā)展方向?yàn)?ldquo;西延南拓”，即向西沿分陳公路方向拓展居住、工業(yè)用地，向南沿監(jiān)仙公路方向拓展居住、公共服務(wù)、工業(yè)等用地。同時，我們還實(shí)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)包路段、機(jī)關(guān)干部包對象”的工作機(jī)制，對亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建實(shí)施集中整治，現(xiàn)在，集鎮(zhèn)面貌大有改觀，基本上做到了“坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站、集貿(mào)歸市”。

　　社會事業(yè)取得新進(jìn)步。我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)定提高的指導(dǎo)思想，分鹽中學(xué)近幾年中考成績在全縣同行業(yè)位居前列;公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善;飲用安全衛(wèi)生水人數(shù)逐年增加;安全生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，近幾年未出現(xiàn)任何較大安全事故。同時，我們還組建了治安巡邏隊(duì)，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。在抓好信訪穩(wěn)定工作中，我們實(shí)行接待來訪群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”、主動出擊、解決問題，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

　　在計(jì)劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育達(dá)到了90.36%，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了95%，人口出生率達(dá)7.35‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨(dú)生女父母獎勵資金達(dá)4萬多元，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。同時，我們著重抓好“兩非”案件的查處。去年6月下旬，由計(jì)生辦、派出所、司法所組成的“兩非”專班，三天時間，快速從浙江、武漢等地抓獲2起“兩非”在逃人員，使多起非法終止妊娠案件迅速結(jié)案，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打擊“兩非”案件的有力舉措，得到了縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

　　改善民生邁出新步伐。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，社會保障體系逐步建立，城鎮(zhèn)醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)保工作試點(diǎn)成效明顯，社會救助和社會福利進(jìn)一步發(fā)展。全鎮(zhèn)血吸蟲病疫情控制如期達(dá)標(biāo)，通過了上級考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)、村全部通達(dá)水泥路，解決了農(nóng)村7489人的飲水安全問題。在改善民生工作中，我們注重借項(xiàng)目效益，做結(jié)合文章。國家在我鎮(zhèn)投建的土地整理、高產(chǎn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程，也是改善民生的工程。我們要借這些項(xiàng)目的效應(yīng)，把改善民生的文章做足做好。

　　黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。在干部作風(fēng)建設(shè)上，我們及時開展“治庸問責(zé)”活動，亮利劍、動真格、出重拳，不斷結(jié)合工作實(shí)際，問責(zé)為先。一是對20xx年度鎮(zhèn)直單位在開會時遲到、早退、代替的會紀(jì)會風(fēng)情況，據(jù)實(shí)予以通報(bào)，并將通報(bào)的情況抄送給縣主管部門備案。二是對在20xx年度計(jì)劃生育年度迎檢中，主職干部在環(huán)孕情監(jiān)測中作風(fēng)不實(shí)，瞞報(bào)村里違法生育第二胎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀(jì)委在核實(shí)了解情況后，給予村主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。三是在落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策中，個別村不嚴(yán)格執(zhí)行政策，將應(yīng)發(fā)放的補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)戶上繳負(fù)擔(dān)，并挪用償還村級貸款。在問責(zé)工作中，村支部書記受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并予以免職。四是青龍村主任在參加全縣“六五”普法動員時打瞌睡，被全縣通報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委對該同志予以試勉談話。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，從主職干部到班子成員，我們堅(jiān)持做到“五個不斷”，一是不斷錘煉政治成熟、思想堅(jiān)定的政治立場;二是不斷夯實(shí)思路清晰、作風(fēng)民主的個人素質(zhì);三是不斷豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、鍛煉處理復(fù)雜問題的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力;四是不斷磨煉勤奮敬業(yè)、開拓務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);五是不斷塑造清正廉潔、勤勉干事的個人形象。

　　同志們，這些成績的取得，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于全鎮(zhèn)上下的精誠團(tuán)結(jié)，得益于廣大干部群眾的奮力拼搏，得益于所有關(guān)心分鹽發(fā)展的社會各界人士的大力支持，凝聚了全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員干部和群眾的智慧和心血。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向所有關(guān)心、支持、參與分鹽建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　同志們，在總結(jié)成績的同時，我們也要正視發(fā)展差距，直面困難和問題。開放不夠、發(fā)展滯后、區(qū)位優(yōu)勢較差是最大的實(shí)際。總量、速度、位次上與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距明顯，投資少、工業(yè)弱、財(cái)政難等問題突出;民生事業(yè)欠帳多、社會管理任務(wù)重、維護(hù)穩(wěn)定壓力大。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散;缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;少數(shù)黨員干部精神不振、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力。對此，我們一定要保持清醒頭腦，敢于把分鹽放在全縣、全市的格局中對標(biāo)謀劃、找準(zhǔn)位臵、增強(qiáng)動力、心懷憂患、勇于擔(dān)當(dāng)，在縮小差距、破解難題中不斷推動跨越發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)趕超。

　　三、20xx年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

　　20xx年是“”規(guī)劃的起步之年，是縣第13次黨代會提出的爭創(chuàng)“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)“五個翻番”的奮斗目標(biāo)，今年下半年，黨的將勝利召開，這是舉國上下的一件大喜事，因此，今年是大事多、喜事多、難事多的一年，是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)共舞、壓力與動力并存、矛盾與困難相伴的一年。站在時代的發(fā)展高度，處在矛盾的風(fēng)口浪尖上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要求我們各級組織和全體鎮(zhèn)村干部要正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極地以主人翁的姿態(tài)投入到今年的各項(xiàng)工作中去。

　　振興分鹽，我們擁有前所未有的重大機(jī)遇。隨岳高速公路已順利通車，這是分鹽發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，四湖大橋和明(顯)孟(河)公路建設(shè)已被省發(fā)改委納入“”規(guī)劃，監(jiān)(利)漢(口)第二條公路復(fù)線可望全線貫通連接，這是分鹽發(fā)展千載難逢的機(jī)遇。湘鄂西紅色旅游線的“斷頭路”問題，今明兩年可真正連接起來。河(山)彭(灣)公路拓寬，已獲上級有關(guān)部門批復(fù)。分(鹽)陳(沱)公路升級改造工程已納入通鄉(xiāng)公路計(jì)劃。分鹽發(fā)展的聲勢、氣勢、態(tài)勢催人奮進(jìn)。黃金項(xiàng)目區(qū)的土地整理，以回市、北剅、裕牛為主體的高產(chǎn)糧田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程項(xiàng)目已凸顯成效，分鹽快速發(fā)展蓄勢待發(fā)。

　　振興分鹽，我們面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn)。外部環(huán)境復(fù)雜多變，內(nèi)部不和諧因素不可低估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域競爭更為激烈，后發(fā)趕超壓力巨大。面對發(fā)展的新要求，人民群眾的新期待，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任務(wù)繁重，公共服務(wù)、改善民生、社會管理責(zé)任重大。我們在發(fā)展理念、路徑選擇、執(zhí)行能力都將面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　振興分鹽，我們肩負(fù)光榮艱巨的歷史使命。挑戰(zhàn)孕育機(jī)遇，壓力催生動力。今后一個時期，是分鹽大有作為的機(jī)遇期，跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期和加快振興的關(guān)鍵期，機(jī)不可失，時不再來，我們只有奮力拼搏，鍥而不舍，才能不負(fù)重托，不辱使命。勝負(fù)無定數(shù)，愛拼才會贏。我們只有痛下決心，一往無前，才能再攀高峰，再展雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌。

　　今年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，不斷適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

　　1、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。 20xx年，我們將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作

　　為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

　　一是堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。

　　糧食種植是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢。我們將采取“政策調(diào)動、科技驅(qū)動、典型帶動、資金啟動”等措施，使糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。為此，我們立足于“種”，著眼于“養(yǎng)”，重點(diǎn)抓好“五個基地”建設(shè)。

　�、俳�立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。以河山、北剅、回市、關(guān)廟、扒垱、裕牛等村為主，面積達(dá)到6萬畝，全部實(shí)行優(yōu)良品種。

　�、诮�立特種養(yǎng)殖基地。以古墩、大河、彭灣、皇蓬、八一等村為重點(diǎn)，輻射面積達(dá)到20萬平方米。

　�、劢�立瓜果蔬菜生產(chǎn)基地。以應(yīng)山、分鹽、牛老、街道等地為主改造白田面積5000畝，形成中拱棚和蔬菜苗床基地。不僅能夠確保居民生活所需，而且還能外銷其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　�、芙�立稻蝦、蓮藕魚共生基地。以八一、南胡、王大垸、赤射垸等地為主，面積發(fā)展到1.5萬畝。

　�、萁�立養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬畜禽養(yǎng)殖基地。以分鹽、易臺、牛老、應(yīng)山、土地、扒垱等村為主，“三養(yǎng)”突破1000萬只，形成品種優(yōu)良化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)區(qū)域化的“四化”發(fā)展格局。

　　二是堅(jiān)持規(guī)模“壯”農(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。

　　加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。今年，要新建塑料大棚100個，新增各類專業(yè)戶100戶，完成1—2個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。著力抓好重大動物疫病防控，認(rèn)真做好強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測等防控工作。實(shí)施“三位一體”的免疫標(biāo)識制度和可追溯制度，保證畜產(chǎn)品安全。

　　三是堅(jiān)持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　加大宣傳動員力度，引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。今年，要新成立各類協(xié)會組織，新增經(jīng)紀(jì)人，組織各協(xié)會負(fù)責(zé)人1—2次考察學(xué)習(xí)活動，借鑒外地協(xié)會先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理意識和水平，不斷完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。

　　四是堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

　　農(nóng)業(yè)是我們的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我們要特別注重抓好基礎(chǔ)建設(shè)。汛期前，為了保證主要河流在旱澇時期排灌自如，我們對躍進(jìn)河、齊心河、電排河、豐收河、紅桃河、新分河、紅衛(wèi)河7條河渠中的“水花生”、“攔河網(wǎng)”和“迷魂陣”組織清障除障，按照“河面凈、渠道暢、水流通、草離堤”的要求，認(rèn)真開展檢查評比。對部分設(shè)施老化、效益低下的涵閘泵站擇時進(jìn)行維修，如尾水閘閘板要重新改造等。同時，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，對村容村貌要進(jìn)行全面治理、清理廢墟、綠化道路、凈化環(huán)境、改善面貌。

　　五是堅(jiān)持勞務(wù)“富”農(nóng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

　　不斷完善勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。大力開展勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場流通，有效地提高農(nóng)村生產(chǎn)力，既轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞力，又開辟了增收渠道。農(nóng)民進(jìn)入市場流通，為引導(dǎo)群眾闖市場，解決剩余勞力提供一條有效的途徑，增強(qiáng)了農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營，全鎮(zhèn)要形成一個“靠農(nóng)業(yè)墊底、靠副業(yè)致富、靠流通搞活”的農(nóng)民快速致富的新格局。

　　2、實(shí)施項(xiàng)目帶動，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。 今年，我們要以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

　　一是組建專班，駐點(diǎn)招商。我們安排一名政府領(lǐng)導(dǎo)與縣民政局工作人員常駐山東青島，成立了招商辦事處。在分鹽老鄉(xiāng)、山東省湖北商會副會長王傳高的幫助下，舉辦了兩場招商引資推介會，拜訪了當(dāng)?shù)赜忻�望、有地位的監(jiān)利籍老鄉(xiāng)。通過老鄉(xiāng)推介，得知青島堿業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，擬定在內(nèi)地投資1.8億元新建化工企業(yè)，目前正在選址。通過我們與青島堿業(yè)肖總多次交流、溝通，肖總要求我們制作詳細(xì)投資分析報(bào)告，并表示近期來我縣考察。

　　二是抓住機(jī)遇，以情招商。春節(jié)期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系親友，多方尋找有價值的招商引資信息。只要得知分鹽籍在外工作或經(jīng)商重要人員返鄉(xiāng)探親，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)總是第一時間上門拜望，了解相關(guān)信息，對意欲回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板，總是不遺余力促他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。正月初三，我們召開在外人員新春茶話會，山東省湖北商會副會長王傳高當(dāng)場提議，為支持分鹽工業(yè)發(fā)展，擬成立發(fā)展基金會，由分鹽籍在外老板自愿入股，每股資金不少于30萬元，該基金主要用于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金獎勵，此提議得到各位老板一致認(rèn)可。

　　三是把握重點(diǎn)，跟蹤招商。在收集各種信息的同時，我們不斷地精心篩選，把握重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤。①廣東順德中鑫奧聯(lián)有限公司董事長陳順和，正月初七來我縣工業(yè)園進(jìn)行了一天的考察。該公司擬在內(nèi)地投資中型家具配套設(shè)施制造廠，具體廠址仍在擇地之中。②中影投資有限公司李總，擬在縣城投資興建一座大型文化娛樂廣場，投資8000萬元，內(nèi)設(shè)3D電影院、電玩城、中老年人活動中心等。③山東省米歇爾生物制品有限公司，該公司董事長杜祖鷹博士系監(jiān)利人，目前公司屬中外合資企業(yè)，主要以生物制藥為主，生產(chǎn)小容量注射劑、血液制品、免疫蛋白等，近期我們正在與杜總聯(lián)系、洽談。

　　在后段工作中，我們將不斷改善投資環(huán)境，做好軟硬件設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大招商力度，分期分批組團(tuán)外出參與招商。只要我們堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，今年的招商引資一定會實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　3、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。 20xx年，我們將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場化手段，全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大集鎮(zhèn)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

　　一是把握定位，構(gòu)筑小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。

　　分鹽德馨步行街計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)周期為兩年，總建筑面積8000平方米，鎮(zhèn)政府未出資一分錢�，F(xiàn)在步行街已于今年元旦開街出售。該項(xiàng)目工程具有較強(qiáng)的都市風(fēng)格、發(fā)展空間和市場潛力，是人氣的集中點(diǎn)、商品的展銷點(diǎn)和財(cái)富的增長點(diǎn)。

　　二是提升品位，優(yōu)化小城鎮(zhèn)綜合功能。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)的品位上，我們規(guī)劃起點(diǎn)求高、建筑質(zhì)量求精、環(huán)境綠化求美、配套功能求全。在路燈安裝、彩磚鋪設(shè)、路面硬化和下水道改造上努力做到提檔升級。

　　三是突出地位，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)集聚活力。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)的好壞和質(zhì)量水準(zhǔn)的高低，是展示地方形象的窗口，是提高公眾素質(zhì)的載體功能，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的階梯。今年，我們要啟動中心文化廣場的建設(shè)，做好文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。在城鎮(zhèn)管理上，我們始終堅(jiān)持“四個三”的管理機(jī)制不松懈，即杜絕“三亂”：亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建;落實(shí)“三包”：包清潔衛(wèi)生、包門前綠化、包交通秩序;規(guī)范“三道”：振興路、中心路和沿河路三條主干道;做到“三歸”：坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站。

　　4、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是扎實(shí)做好文化教育和衛(wèi)生工作。

　　加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，盡早盡快地完善中心文化站的各項(xiàng)配套設(shè)施，使群眾文化活動有陣地，著力解決群眾文化生活十分貧乏的困境。切實(shí)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，不斷改善辦學(xué)條件，合理配臵教育資源，為廣大師生提供一個好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。繼續(xù)擴(kuò)大有線電視入戶率，總體入戶達(dá)到100%。積極改善醫(yī)療水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到全覆蓋，參保率達(dá)到100%。切實(shí)為群眾解決看病貴、看病難的問題，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。

　　二是堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。

　　20xx年，我們要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，做好一個鞏固，強(qiáng)化兩個管理，落實(shí)三個規(guī)范。即鞏固基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ);強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，強(qiáng)化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實(shí)“縣管鎮(zhèn)聘村用”的村專干管理機(jī)制，完成人口出生率控制目標(biāo)，爭創(chuàng)全縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年上半年考核在即，我們要采取任務(wù)到村、指標(biāo)到人、硬帳硬結(jié)的方式將計(jì)生工作責(zé)任落到實(shí)處。對在考核檢查中出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格追究包村干部、支部書記、計(jì)生專干的包保責(zé)任，該撤職的撤職、該處分的處分，決不姑息遷就。

　　同時，我們還要借鑒去年張網(wǎng)布控、嚴(yán)打“兩非”的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，突破4起“兩非”案件。目前線索要緊追不放、深挖細(xì)找、重拳出擊，力爭在較短時間內(nèi)有案件突破。

　　三是加強(qiáng)“平安分鹽”創(chuàng)建力度，高度重視維穩(wěn)工作。 我們要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨代會和人代會通過的決議、決定，自覺接受群眾監(jiān)督，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開展工作，依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機(jī)制，妥善化解各類矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)在，農(nóng)村矛盾突出表現(xiàn)在土地糾紛、婚姻糾紛、債務(wù)糾紛、老人贍養(yǎng)等方面，當(dāng)矛盾糾紛激化時，我們各級治調(diào)組織要充分履行職能，盡可能的將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地消化不穩(wěn)定因素，為廣大群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，努力構(gòu)造和諧社會。

　　四是加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障改善民生。

　　做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作，搞好救災(zāi)救濟(jì)，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以福利院為主體的五保供養(yǎng)體系;下大力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全鎮(zhèn)參保人數(shù)要達(dá)到4.3萬人，參保率要達(dá)到80%;全力做好分(鹽)陳(沱)公路修鋪二級水泥路的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好協(xié)調(diào)配合。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　20xx年，我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的宣傳、公示和檢查，搞好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的摸底、登記、呈報(bào)、公示，按政策要求及時發(fā)放補(bǔ)貼資金，隨時迎接上級檢查，堅(jiān)決做到“不截留、不挪用、不擠占”，把黨和政府的恩惠送到千家萬戶手中。

　　六是建設(shè)一支精神振奮、作風(fēng)硬朗、能干肯干、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。

　　抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，是各項(xiàng)工作順利開展的重要保證，我們要在干部隊(duì)伍中強(qiáng)化八種意識：①伏下身子、扎實(shí)苦干、潛心靜氣抓發(fā)展的實(shí)干意識;②積極進(jìn)取、勇創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位的競爭意識;③解放思想、創(chuàng)新思維、敢為人先的拼搏意識;④以人為本、關(guān)注民生、一心為民的公仆意識;⑤增強(qiáng)本領(lǐng)、提高能力、優(yōu)質(zhì)履責(zé)的能人意識;⑥和衷共濟(jì)、顧全大局、共同奮斗的團(tuán)隊(duì)意識;⑦遵章守紀(jì)、令行禁止、清正廉潔的自律意識;⑧開源節(jié)流、厲行節(jié)約、艱苦奮斗的勤儉意識。

　　在干部管理上，堅(jiān)持制度管人、獎優(yōu)罰劣、考核結(jié)帳，做到憑實(shí)績用干部，以發(fā)展論英雄，按貢獻(xiàn)給待遇，讓想干的人有機(jī)會、讓能干的人有舞臺、讓干好的人有地位、讓實(shí)干的人得實(shí)惠，營造比實(shí)干、比實(shí)績、比貢獻(xiàn)的干事環(huán)境。

　　同志們，這次農(nóng)村工作會議，是繼全縣三級干部會議、全縣農(nóng)業(yè)工作會議之后，又一次全鎮(zhèn)性的專題經(jīng)濟(jì)工作會議，這是一次鼓勁加油的大會，傳經(jīng)送寶的大會。我們抓的是前人古人的大事。“茲事體大，不敢稍怠”，我們必須全神貫注，以只爭朝夕的精神抓好每一項(xiàng)工作。

　　回眸歲月痕履，讓人感慨萬千，瞻望前程錦繡，喚起信心百倍。成績在庸人面前是前進(jìn)的終點(diǎn)站，讓我們揚(yáng)起創(chuàng)新的風(fēng)帆，蕩起智慧的雙漿，同心同德、開拓創(chuàng)新，集全員之智、舉全鎮(zhèn)之力，攜手譜寫華麗篇章，以優(yōu)異的成績，迎接黨的勝利召開。

　　謝謝大家!

農(nóng)村工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　今天，縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才，會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件，對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排，針對性、操作性都很強(qiáng)。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進(jìn)的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，面對持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎勵。獎項(xiàng)之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破!可以說，過去的一年，是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面：

　　一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手，強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段，積極推進(jìn)耕作制度改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤，增長3.8%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階。

　　二是農(nóng)民收入再上新臺階�？h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計(jì)開辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元，增長11.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo)，增幅位列全區(qū)各市縣第2位，取得這樣的成績實(shí)屬不易，令人鼓舞。

　　三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標(biāo)，并被評為全國最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題，引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營，開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo)，1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷，部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級工程，培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個，特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

　　四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元，砌護(hù)渠道180公里，改善灌排面積8萬畝，改造中低產(chǎn)田5.9萬畝，投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝，建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個3015戶，硬化巷道10萬多平方米，新修農(nóng)村公路85公里，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座，累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施，使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目，廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴(yán)峻旱情，為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。

　　五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項(xiàng)目資金，發(fā)展村級互助資金項(xiàng)目村13個，發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制，組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織，農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，切實(shí)加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推行“四議四公開”等基層民主建設(shè)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。

　　這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜�分之二以上，加之地處寧夏中部干旱帶，是典型的半山半川縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，加工轉(zhuǎn)化比較滯后，山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯，對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)�；仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，我們更加深刻體會到，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導(dǎo)。近年來，縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認(rèn)識，敢于突破思維定勢，敢于打破傳統(tǒng)方式，敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明，只要觀念變，就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心。“三農(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，農(nóng)民的錢裝子鼓不起來，做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力，從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障。縣委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作，在思想上高度重視，在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)，政策制定上傾斜支持，在財(cái)力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落實(shí)，在部門協(xié)作上通力配合，引導(dǎo)全社會真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村，形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴(kuò)量提質(zhì)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)展成就令人欣慰，取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題，把形勢判斷準(zhǔn)，把問題分析透，把困難估計(jì)足，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣，才能在思想上凝聚共識，在實(shí)踐中掌握主動，在工作中形成合力，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上，回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學(xué)判斷(即：現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財(cái)力緊，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性)，分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看，還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財(cái)政，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng)，就目前的財(cái)力來看，拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足，農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒有改變，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低，總體規(guī)模偏小、集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場流通體系建設(shè)滯后，尤其是缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多，走勢不明朗，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小，農(nóng)資價格上行壓力加大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨，逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距，需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所，還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出，各項(xiàng)社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索，但農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還沒有完全建立起來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時，相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后，仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè)，催中催收多，研究流通少，研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏，綜合配套服務(wù)和社會管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要，等等。

　　二、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　是我縣爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年，也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年�？偟目矗�我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復(fù)雜，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭，難度確實(shí)很大，挑戰(zhàn)確實(shí)很多，壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展呢?我認(rèn)為，根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比，我們有差距，但用辯證法的眼光來看，落后并不完全是劣勢，也具有優(yōu)勢和有利之處。比如，對別人曾經(jīng)走過的彎路，我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們可以充分借鑒;對別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果，我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，只要我們以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奮起直追，積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn)，就一定可以用較短的時間，花較小的力氣，走較少的彎路，加快發(fā)展步伐，逐步改變在競爭格局中的被動地位，開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署，緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施，著力增強(qiáng)科技支撐，著力改善農(nóng)村民生，著力保持農(nóng)村穩(wěn)定，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長7.5%以上，全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元，增長8.6%。

　　圍繞完成上述目標(biāo)，必須切實(shí)做到“三個抓好、兩個強(qiáng)化、一個突破”：

　　三個抓好：第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前，我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此，一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手，加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模，就沒有市場競爭力。所以，我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動搖，只要條件允許，規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè)，全縣更新改造枸杞2.4萬畝，新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝，種植硒砂瓜36萬畝，新增供港蔬菜基地1.2萬畝，完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄，生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只，穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次，培育科技示范戶戶，切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求，堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，集中力量抓好一批示范區(qū)，打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū)，寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū)，白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū)，喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū)，寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū)，真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動作用，力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點(diǎn)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。

　　第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素，不抓“龍頭”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭，做強(qiáng)龍頭，才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，實(shí)行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵政策，把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程，引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強(qiáng)、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等，加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并以此為依托開展大招商、大引資活動，既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè)，也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè)，鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城，為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場引導(dǎo)，積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展，力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個，切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè)，思想上一定要樹立市場意識，工作上一定要符合市場規(guī)律，眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國枸杞市場。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上，完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系，形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系，切實(shí)解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點(diǎn)開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機(jī)制不健全的情況下，政府強(qiáng)力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究市場、培育市場，千方百計(jì)拓展市場，逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場，蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場，紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場，生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”，既是直銷員，也是信息員，作用十分關(guān)鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率，力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè)，充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò)，扶持發(fā)展倉儲貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊商標(biāo)創(chuàng)品牌，重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌，使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝，嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識物管理，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

　　兩個強(qiáng)化：主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，是改善農(nóng)村民生的迫切要求，也是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)，下大決心，花大氣力，舍得投入，著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題，力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。

　　一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基，增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，積極落實(shí)我縣列入國家級小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快灌區(qū)灌溉體系改造，大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開發(fā)整理，整治土地11.8萬畝，促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程，全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè)，完成植樹造林14.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)到11%，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn)，提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手，集成配套良種良法，積極推進(jìn)冬麥北移，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時，要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇，扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶，農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

　　二是強(qiáng)農(nóng)村根本，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色，革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè)，力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個，整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個。同時，要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn)，抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治，配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施，積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”，著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里，實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程，加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè)，開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動，認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，加快完善農(nóng)村社會保障體系，著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”，推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開發(fā)，在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜，加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目，扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保全縣貧困人口減少12%以上，努力縮小山川差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)，對村級實(shí)施的帶動能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目，由縣財(cái)政每個補(bǔ)助10萬元，支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，宣傳、動員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險，有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險抗災(zāi)能力。啟動實(shí)施集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，探索建立林木管護(hù)經(jīng)營長效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，活躍農(nóng)村小額信貸，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。

　　一個突破：即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，歸根到底，都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞增收做文章，圍繞增收下功夫，圍繞增收創(chuàng)門路，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年，我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，農(nóng)民收入增長快。這充分說明，向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收，大有文章可做。關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢，有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此，我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個關(guān)鍵，在調(diào)整種植品種上下功夫，走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素，對完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道，規(guī)范勞務(wù)中介組織，扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作，推動我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”，動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動，加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收�；蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好，確保條條落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)到位。對于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開公正透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

　　二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署，認(rèn)真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，制定切實(shí)可行的措施辦法，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

　　三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠�？h委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　四、未雨綢繆，精心組織，抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

　　一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過，萬物復(fù)蘇，正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時，精心組織，抓緊做好農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季，加之當(dāng)前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升，縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作，積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作，確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動，抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作，組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實(shí)干，大力營造“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)，確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū)，積極開展義務(wù)植樹活動，通過十天半月的義務(wù)勞動，陶冶情操，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無論是中央還是自治區(qū)的投資，都是以項(xiàng)目的形式安排的，爭項(xiàng)目就是爭投資，項(xiàng)目越多，投資就多，發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和競爭意識，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目，爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件，用足用好用活國家政策，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲備、申報(bào)和落實(shí)工作，以項(xiàng)目爭取支持，以項(xiàng)目推動發(fā)展，以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目，要突出一個快字，搶時間，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合，對爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，切實(shí)提高資金使用效益。

　　同志們，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民福祉，是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣，建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作會議講話 篇21

　　一、把握形勢，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村工作的重要性和緊迫性

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市的決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”，全面加強(qiáng)農(nóng)村工作，形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭，為全縣實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。概括起來有“五個新”：一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”，深入開展農(nóng)民增收專項(xiàng)行動，全面啟動三大類38項(xiàng)群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目，農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階，全年人均實(shí)際增長1191元，增幅達(dá)到19.6%，是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時，我們堅(jiān)持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對幫扶活動，全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶，60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元，低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”，編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn) 15個中心村和 10個鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè)，新啟動49個舊村改造項(xiàng)目，成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治，加強(qiáng)綠化造林、平原綠化和林相改造，新建“三沿”景觀林3560畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時，我們繼續(xù)實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程，啟動新溪安置小區(qū)建設(shè)，使2408位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了下山脫貧，促進(jìn)了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體，推進(jìn)2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié)，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時，積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持把改善民生作為重大使命，深入實(shí)施“幸福民生五大工程”，不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度，在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度，著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，金融、物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強(qiáng)。我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)�、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作，整個換屆過程風(fēng)清氣正，新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題，形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年，是縣九次黨代會精神貫徹落實(shí)之年，也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作，機(jī)遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機(jī)遇更大，是因?yàn)榻衲曛醒�、省、市進(jìn)一步加大了對農(nóng)村的扶持力度，中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx- 20xx年)》，我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn);省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后，正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，并爭取到了“三大國家試點(diǎn)”的重大政策機(jī)遇。說要求更高，是因?yàn)槭∥�、省政府加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制及制度體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”，在全市深入實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計(jì)劃”，有關(guān)指標(biāo)將納入年度綜合考核，這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重，是因?yàn)榭h九次黨代會確定了“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)。所有這些指標(biāo)都與農(nóng)村工作密不可分，特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù)，更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負(fù)著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù)，不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少，是因?yàn)槲铱h農(nóng)民整體收入水平仍然較低，持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進(jìn)一步提高;農(nóng)村體制機(jī)制方面也存在著亟待改進(jìn)的地方等。對于這些問題，必須在今后工作中努力加以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)“農(nóng)村發(fā)展六大行動計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署、整體推進(jìn)，又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前和今后一個時期，必須緊緊圍繞“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù)，按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求，積極實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計(jì)劃”，推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制“四個轉(zhuǎn)型”，努力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作：

　　1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進(jìn)特扶項(xiàng)目。今年是特扶項(xiàng)目的攻堅(jiān)之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，加快特扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目推進(jìn)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，努力提高政策處理、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)能力。要切實(shí)用好特扶項(xiàng)目的政策機(jī)遇，加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村物業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理制度，加強(qiáng)資金審計(jì)和監(jiān)督，確保特扶項(xiàng)目發(fā)揮最大效用，惠及全縣人民。二要堅(jiān)持不懈實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收作為工作重點(diǎn)，抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計(jì)劃方案”，設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金，繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對幫扶活動，完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶機(jī)制，切實(shí)加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標(biāo)。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道，深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌，促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè)，推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進(jìn)和諧為根本目標(biāo)，深入實(shí)施“幸福民生五大工程”，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系，推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

　　2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向，圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。一要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善工程推進(jìn)機(jī)制，做到每一個項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實(shí)、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”，力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫，推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)實(shí)施“五大興茶戰(zhàn)略”，發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游，構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加快推進(jìn)“松陽銀猴”注冊馳名商標(biāo)工作進(jìn)度，力爭在年內(nèi)有新進(jìn)展。大力推進(jìn)香榧、油茶擴(kuò)量提質(zhì)，加強(qiáng)政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略，加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶，努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識，推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入，加快綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥，完善茶葉質(zhì)量IC卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng))，健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃，整鄉(xiāng)整片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村，共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”：一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系，結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作，堅(jiān)持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實(shí)施的原則，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點(diǎn)。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點(diǎn)，抓緊出臺加快中心村建設(shè)實(shí)施意見，按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求，強(qiáng)化資源整合，集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點(diǎn)從“擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，更加注重建設(shè)品位和村居特色，加強(qiáng)對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護(hù)利用，有序推進(jìn)村莊綠化、美化和亮化，打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程，圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題，抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策，加快推進(jìn)新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè)，啟動鋪門小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并，加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點(diǎn)，深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。實(shí)施田園松陽美化工程，開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作，推進(jìn)松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù)，確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作，努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風(fēng)景區(qū)。同時，要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆、有備無患。

　　4.以農(nóng)村體制機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗(yàn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。同時，進(jìn)一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保既用好政策又不越“紅線”。 二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇，把促進(jìn)農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線，按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)方案》要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機(jī)制改革，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇，大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織，確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時，大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革，努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。

　　三、凝心聚力，為做好農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　推進(jìn)新形勢下農(nóng)村工作，既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力，又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新，全面落實(shí)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　1.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置，更加自覺地落實(shí)“重中之重”的工作要求，緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實(shí)踐活動，發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，切實(shí)為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事，形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強(qiáng)黨性、明法紀(jì)、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀(jì)教育和以“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識和服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　2.強(qiáng)化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，進(jìn)一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度，有效整合財(cái)政投入，不斷提高資金的實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障，確保新增建設(shè)用地指標(biāo)在符合規(guī)劃的前提下，主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊(duì)伍，為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。

　　3. 強(qiáng)化督查落實(shí)。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計(jì)劃目標(biāo)”和特扶項(xiàng)目工作要求，建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系，以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)�？h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查，加強(qiáng)考核獎懲，把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù)，并將考核實(shí)績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu)，與村干部的激勵保障政策直接掛鉤，做到“獎懲分明、互促共進(jìn)”，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。