在全市2015年環(huán)保執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
�。ㄒ唬┩怀鰴z查重點(diǎn)。對(duì)《條例》的檢查，要重點(diǎn)放在以下五個(gè)方面：一是飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分及界線(xiàn)標(biāo)志的設(shè)置情況；二是飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目及污染排放情況；三是飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖及旅游發(fā)展情況；四是飲用水保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)情況及相應(yīng)的防止污染方案制定情況；五是飲用水水源保護(hù)區(qū)的補(bǔ)助、補(bǔ)償機(jī)制建立情況。對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)保工作的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)的小企業(yè)環(huán)保設(shè)施配置情況及環(huán)保投入情況；明令禁止的污染企業(yè)是否存在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象；國(guó)家明令取締的“小土”以及小化工、小選廠、小冶煉等環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)是否有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象；排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)的處理情況。對(duì)新安電力集團(tuán)等十個(gè)重點(diǎn)污染排放企業(yè)的跟蹤督查，要重點(diǎn)放在對(duì)無(wú)特殊因素、治理進(jìn)度比較緩慢的企業(yè)以及不依法啟動(dòng)治理排污工作的企業(yè)�？傊�，切實(shí)抓住那些帶有普遍性和傾向性、經(jīng)過(guò)努力可以解決并影響全局的突出問(wèn)題作為工作的突破口，抓住不放。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。一次檢查活動(dòng)很難把執(zhí)法中的所有問(wèn)題都解決，但可以對(duì)干部群眾進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，把學(xué)習(xí)宣傳環(huán)保法律法規(guī)貫穿于執(zhí)法檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高政府及其職能部門(mén)的執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保法律意識(shí)，強(qiáng)化眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的遵法守法觀念。
(三)務(wù)求整改到位。這次環(huán)保執(zhí)法檢查必然涉及到環(huán)保違法案件的處理，各地、各部門(mén)對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要予以高度重視，并根據(jù)整改條件成熟狀況，認(rèn)真組織整改，對(duì)整改條件成熟的，要做到馬上就改，對(duì)一時(shí)無(wú)法實(shí)施整改的，要制訂整改計(jì)劃，限期分步整改。對(duì)在市人大常委會(huì)檢查環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)以及人民群眾舉報(bào)的問(wèn)題，市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交市、縣人民政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出相應(yīng)處理，并在做出處理決定后及時(shí)向市人大常委會(huì)回復(fù)辦理結(jié)果。對(duì)《條例》的檢查，市人民政府要按照《監(jiān)督法》的要求，在適當(dāng)時(shí)機(jī)把整改情況向市人大常委會(huì)再做一次報(bào)告。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，保證執(zhí)法檢查扎實(shí)進(jìn)行
一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次執(zhí)法檢查任務(wù)重，要求高，政策性和法律性都很強(qiáng)，與廣大人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)的切身利益密切相關(guān)，并且在新聞媒體上發(fā)布執(zhí)法檢查公告和電話(huà)，公開(kāi)征集社會(huì)各界對(duì)檢查活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。各縣（市）區(qū)人大常委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法檢查，并及時(shí)向市人大常委會(huì)寫(xiě)出執(zhí)法檢查報(bào)告。市人大常委會(huì)組織若干執(zhí)法檢查組分赴有關(guān)縣（市）區(qū)進(jìn)行抽查。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)要端正態(tài)度，積極配合人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查，制定工作方案，扎實(shí)做好自查自糾工作，特別是對(duì)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移問(wèn)題，要逐個(gè)村莊拉網(wǎng)排查，把存在的問(wèn)題徹底排查清楚。
二是要充分發(fā)揮人大代表和新聞媒體的作用。各級(jí)人大常委會(huì)要開(kāi)展多種形式的監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。一是人大常委會(huì)組織人大代表直接參與到檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)；二是人大代表主動(dòng)對(duì)附近的監(jiān)督項(xiàng)目參與檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告；三是人大代表廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、直接接訪等途徑，廣泛征求群眾意見(jiàn)，并向人大常委會(huì)報(bào)告。同時(shí)，各新聞媒體要積極配合，做好跟蹤宣傳報(bào)道，既報(bào)道好的典型和經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)違法行為公開(kāi)曝光，鼓勵(lì)群眾參與到執(zhí)法檢查活動(dòng)中來(lái)。