競(jìng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部演講稿（精選3篇）
競(jìng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部演講稿 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，各位同事：
大家好!我叫，富蘭克林有句名言：推動(dòng)你的事業(yè)，不要讓你的事業(yè)來(lái)推動(dòng)你。今天，我正是為推動(dòng)我的事業(yè)而演講。
泰戈?duì)栐?jīng)說(shuō)過(guò)，“生命應(yīng)當(dāng)如夏季的鮮花一樣絢爛”。明年，我將步入“而立之年”。如果說(shuō)人生如同一趟旅程，那么30歲就是一個(gè)重要的驛站。站在這個(gè)人生的驛站前，回首這么些年的工作和生活歷程，我不時(shí)會(huì)在心中萌生許多思緒，常言道：三十而立，在充滿生機(jī)與活力的新世紀(jì)，在日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在競(jìng)爭(zhēng)激烈、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的今天，捫心自問(wèn)，我能立什么?我深思過(guò)，我迷惘過(guò)，也無(wú)奈過(guò)，我知道自己是一個(gè)平凡的人。但是，我從未停止過(guò)追逐生命絢爛的腳步。
x98年，學(xué)校畢業(yè)，我成為了一名教師，與一群群純樸可愛(ài)的少年共度了六年的美好時(shí)光。高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神促使我在工作上不敢有一絲松懈，這六年當(dāng)中，不論面臨怎樣紛繁多變的復(fù)雜局面，我都能盡心盡職地做好本職工作。單從教學(xué)成果而言，我沒(méi)有多大收獲，是遺憾的;但當(dāng)我引領(lǐng)一群群孩子走出愚昧邁向文明之時(shí)，我又為自己身為一名教師而深感欣慰。是的，我付出了許多，但得到的更多，我學(xué)會(huì)了組織與協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)了關(guān)愛(ài)與支持。
x4年4月，通過(guò)湖南省公務(wù)員考試，我幸運(yùn)地進(jìn)入組織部工作，在這里我成為了一名共產(chǎn)黨員。在組織部三年來(lái)，我先后在研究室、組織科、市直機(jī)關(guān)工委工作過(guò)，現(xiàn)在干部人才科工作。多崗位的磨煉，我在各方面都得到了較大的提高，這一切增加了我參加競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和信心。我的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一、 具有永不言敗的個(gè)性。
一是工作面前有“闖勁”。對(duì)待工作我總是奮力開(kāi)拓、頑強(qiáng)拼搏，力求做得最好。二是困難壓力面前有“韌勁”。俗話說(shuō)“困難像彈簧，你強(qiáng)他就弱”，無(wú)論遇到什么樣的困難和挫折，我都能保持積極向上的“樂(lè)觀主義”精神，正確對(duì)待。三是業(yè)務(wù)面前有“鉆勁”。面對(duì)工作中出現(xiàn)的難題，總是不會(huì)就學(xué)，不懂就問(wèn)，向行家學(xué)，向同事學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向書(shū)本學(xué)。
第二，具備了較全面的工作技能�？梢哉f(shuō)，通過(guò)在組織部三年來(lái)的認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)積累，我能適應(yīng)組織工作。
第三，能適應(yīng)組織部緊張的工作節(jié)奏。大家都知道，組織工作事無(wú)巨細(xì)，十分繁忙，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦，但我從沒(méi)有叫過(guò)一聲苦，喊過(guò)一聲累，不管領(lǐng)導(dǎo)和組織交給什么樣的任務(wù)，從不講價(jià)錢，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍認(rèn)真完成。
香港首富李嘉誠(chéng)說(shuō)過(guò)，他在用人方面不喜歡“大材小用”，也不喜歡“量才適用”，而是喜歡“小材大用”。因?yàn)?ldquo;大材小用”純屬浪費(fèi)，“量才適用”容易讓人自滿、使人懶惰，只有“小材大用”才有利于激發(fā)員工的潛能，促進(jìn)工作的創(chuàng)新，從而達(dá)到事業(yè)和個(gè)人的共同發(fā)展的目的。如果各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事給我一個(gè)“小材大用”的機(jī)會(huì)，我將盡我所能，不負(fù)眾望，緊緊圍繞我部的中心工作，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通，工作出色”的要求，理清思路，勤奮工作，全力以赴抓好科室和個(gè)人自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉情況，盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。
二是扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
三是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧的工作氛圍。
四是嚴(yán)以律己，謙虛待人，樹(shù)立良好外部形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，勤懇奉獻(xiàn)的你們，讓我學(xué)會(huì)了如何做事業(yè);公正而有責(zé)任感的你們，讓我懂得了要堂堂正正做人。我不敢用謊言去賺起一份信任，因?yàn)闀r(shí)間會(huì)把我還原，我不敢用短暫的熱情和沖動(dòng)來(lái)表現(xiàn)一時(shí)的自我，因?yàn)樯幌⒌慕M織事業(yè)需要澆注永恒的心血。我將用青春與活力彈奏起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的交響，用智慧與能力描繪出錦繡的前景。我認(rèn)為我們每個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的人都擁有了一次寶貴的人生經(jīng)歷，我們的生命將因此而更加絢爛。奧林匹克運(yùn)動(dòng)有一句口號(hào)，“參與即是勝利”。因此，勝利屬于我們每一個(gè)人。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”最后，我以一幅對(duì)聯(lián)來(lái)結(jié)束演講，上聯(lián)是“勝固可喜，寵辱不驚看花開(kāi)”，下聯(lián)是“敗亦無(wú)悔，去留無(wú)意隨云卷”，橫批是“與時(shí)俱進(jìn)”。不管結(jié)果怎樣，今后，我將一如既住的勤奮學(xué)習(xí)，努力工作。
謝謝大家!
競(jìng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部演講稿 篇2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，同志們：
您們好!
我叫，196*年*月出生，中共黨員，曾以2分之差，未能走入全日制大學(xué)的校門，但活到老學(xué)到老的精神，使我先后取得了函授中專、大專畢業(yè)證及多個(gè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證且全是優(yōu)秀學(xué)員。1986年以較優(yōu)異的成績(jī)考入財(cái)政部門工作，先后在鳳鳴鄉(xiāng)、毛壩鎮(zhèn)、花池鄉(xiāng)、胡家鎮(zhèn)、土主鄉(xiāng)擔(dān)任稅收征解會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政所長(zhǎng)、地稅所長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委委員、總工會(huì)副主席等職務(wù)。在工作期間，多次受過(guò)市、縣優(yōu)秀鄉(xiāng)干部和先進(jìn)工作者的獎(jiǎng)勵(lì);也曾在省級(jí)刊物發(fā)表文章，受到省財(cái)政廳、市縣財(cái)政局的獎(jiǎng)勵(lì)，其中一篇被四川省收錄在當(dāng)代改革叢書(shū)《輝煌二十載》一書(shū)中。近幾年，利用業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上發(fā)表一些歌頌黨和人民，弘揚(yáng)時(shí)代精神的一些新聞、博客雜文。我對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)較為熟練，農(nóng)村工作頗未熟悉，因而做群眾工作倍受干群青睞。工作期間未受過(guò)任何處分。
這次縣委決定不掬一格公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于一個(gè)已到中年，卻懷著對(duì)黨和人民的一片赤城，希望能夠在有生之年更好地為國(guó)家建設(shè)、人民富裕激蕩出自己的智慧，按照黨的xx大所提出的各項(xiàng)要求發(fā)揮出更多的光和熱的我來(lái)說(shuō)，既是一次挑戰(zhàn)，又是一次展示自我、磨礪人生、對(duì)照檢驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，更是一次學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的好機(jī)會(huì)。所以，我決定曉試鋒芒，競(jìng)爭(zhēng)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)崗位。我之所以競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)崗位，源于我生長(zhǎng)在農(nóng)村，從骨子里沁著親民、愛(ài)農(nóng)的先天情感;源于我二十多年來(lái)在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門、多個(gè)崗位、多種環(huán)境中所積淀的工作經(jīng)驗(yàn);源于我多年來(lái)對(duì)一個(gè)黨的好干部尤其是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的各種綜合素質(zhì)的深刻領(lǐng)悟;源于我自身具備的綜合素質(zhì);源于我有相當(dāng)數(shù)量的人都不具備的扎實(shí)功底和過(guò)硬本領(lǐng)。
一、我綜合素質(zhì)高，具備當(dāng)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必備的基本條件
好學(xué)上進(jìn)的態(tài)度養(yǎng)成了我善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。從識(shí)字的那天氣起，我就有不恥下問(wèn)，鍥而不舍的學(xué)習(xí)精神;從參工的那天起，我就把學(xué)習(xí)作為刷新大腦、升級(jí)大腦、武裝大腦的法寶。學(xué)馬列毛澤東思想、學(xué)小平理論及“三個(gè)代表”、學(xué)業(yè)務(wù)技能及黨的方針政策、學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型、學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)法律知識(shí)。見(jiàn)正面的東西就學(xué)習(xí)，見(jiàn)反面的東西就總結(jié)，這種涵養(yǎng)的養(yǎng)成，建樹(shù)了我較高的政治素質(zhì)，這就是我的“學(xué)習(xí)-總結(jié)-充電-放電”理論。這種理論培育了我講實(shí)話、辦實(shí)事的作風(fēng);增強(qiáng)了我依法辦事、以身作則、壓倒邪氣，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;促成了我深入基層、聯(lián)系群眾、關(guān)心國(guó)家，牢記終止、檢點(diǎn)自己的公仆意識(shí);教會(huì)了我各就各位、同志之間講求團(tuán)結(jié)、生活上講求廉潔、工作上講合拍節(jié)、本質(zhì)工作要求干出色的工作理念。在日積月累中，我也就具備了一定的文字綜合能力，語(yǔ)言表達(dá)能力，組織協(xié)調(diào)能力，分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，完全具備了競(jìng)職的基本條件。
第二、多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和相關(guān)的農(nóng)村工作經(jīng)歷，不僅使我成熟，也使我志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
從鳳鳴鄉(xiāng)到土主鄉(xiāng)，我走遍了原胡家區(qū)四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的所以行政村，70%的組，40%的農(nóng)戶。所到之處都去傳達(dá)過(guò)黨的聲音，都去解決過(guò)具體問(wèn)題;從吹糧催款、刮宮引產(chǎn)到關(guān)注民生，全面構(gòu)建和諧社會(huì);從不切實(shí)際的毀田毀地、載桑養(yǎng)蠶的亂調(diào)結(jié)構(gòu)到按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，全面推行可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，使我真正領(lǐng)悟了作為一個(gè)基層干部什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的;什么是不該做的，什么是該做的真正含義。也領(lǐng)教了什么叫困難，怎樣正視困難，如何戰(zhàn)勝困難的正確心態(tài);也鍛造了我以苦為樂(lè)，以忙為樂(lè)，無(wú)堅(jiān)不摧的韌性精神。如今又趕上了天下興旺，國(guó)泰民安，全國(guó)上下正沿著黨的xx大精神指針，齊心協(xié)力，共同構(gòu)建繁榮昌盛和諧社會(huì)的大好時(shí)代，我的斗志更加昂揚(yáng)了，也更加激發(fā)了我立志鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，獻(xiàn)出綿薄之力的無(wú)窮信心。我深信我有這樣的動(dòng)力，完全能干出一番事業(yè)，作出自己的貢獻(xiàn)。
第三、我不僅有著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，工業(yè)弱縣向天然氣能源化工基地縣，文化旅游資源向大強(qiáng)跨越有著較為深刻的理解和詮釋。因此在立足縣情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情，在縣委縣府、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)思路清晰，積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策，用心想事、謀事、干事。使自己工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟上縣委縣府要求的發(fā)展步伐，這也是一個(gè)稱職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。
第四、我深懷愛(ài)民之心，深入調(diào)查民情，身體力行為民辦事，正是老百姓所希望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
“在干部眼中是百姓，在百姓心里是干部”，這是我們這些當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常自嘲的角色。其實(shí)要做好這個(gè)角色，不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，還要有一顆深愛(ài)百姓的為民之心。具備這種素質(zhì)的人，才能毫無(wú)怨言地到百姓中去盡職盡責(zé)把工作做好，才符合一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的起碼標(biāo)準(zhǔn)，才能得到群眾的認(rèn)可。如土主鄉(xiāng)合溪村是一個(gè)依山而伴的經(jīng)濟(jì)自然條件相對(duì)較差的貧困村，村上四職干部，有三個(gè)常年在外做手藝營(yíng)生意不去干工作，有一個(gè)心態(tài)不平牢騷滿腹躺著不愿干工作，別說(shuō)村上抓發(fā)展，“9.5”、“7.8”洪災(zāi)損毀的村社公路都沒(méi)人去引導(dǎo)修復(fù)，百姓一片怨聲。鄉(xiāng)黨委政府了解此情后，于20xx年6月25日決定到該村去開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公大會(huì)，同時(shí)派我即日起進(jìn)駐該村，在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心下，我沉下村去20多天不回家，傾聽(tīng)到了民眾急切呼聲：他們最迫切解決的問(wèn)題是修路，最大的愿望是致富，最關(guān)心的問(wèn)題是財(cái)務(wù)，最基本的要求是民主，最深切的盼望是服務(wù)，最希望看到的是有個(gè)好干部。了解到這些民愿后，使我在進(jìn)村時(shí)尤如老虎吃天，不知從何下口的情況一下赫然開(kāi)朗了，措施、辦法全出來(lái)了，如今的合溪村正邁著矯健的步伐，沐浴著xx大的春風(fēng)，建設(shè)自己美好的新農(nóng)村了。宣漢縣委組織部為此還在黨建之窗拍了專題片。
第五、我剖析過(guò)副職，能夠擺正位置，當(dāng)好參謀助手。
我認(rèn)為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子，就尤如一個(gè)完整的腦袋：正職領(lǐng)導(dǎo)就尤如神經(jīng)中樞，副職就尤如腦袋的眼、耳、口、鼻，“五官”不能爭(zhēng)功，只有各自擺正位置，密切配合，才能成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的鋼班子，鋼班子才能帶出鐵隊(duì)伍，鐵隊(duì)伍才能打勝仗。副職只要做到了虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作，及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)，不隨意表態(tài)發(fā)言，善作主張，處處以大局為重，事事維護(hù)一把手形象，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，明確職責(zé)、擺正位置，當(dāng)好參謀和助手，切實(shí)發(fā)揮職能作用，就是一個(gè)稱職的副職。
今天的競(jìng)職，云集了很多人才，如果我沒(méi)有競(jìng)選成功，說(shuō)明組織上選中了能力更強(qiáng)的人，如果組織選中了我，我將“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，認(rèn)真按照以下幾點(diǎn)去做：
一、謙虛好學(xué)，盡快進(jìn)入角色，不斷提高自己的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和實(shí)際工作能力
首先要明確自己的工作職責(zé)，所肩負(fù)的工作重任，虛心向老同志、書(shū)本、實(shí)踐、群眾學(xué)習(xí)，盡快全面了解、熟悉全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況，如發(fā)展基礎(chǔ)，區(qū)位條件，資源優(yōu)勢(shì)，制約瓶頸等，掌握第一手材料，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際從分管領(lǐng)域，認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，吃透上情，掌握下情，抓好落實(shí)，在實(shí)踐中學(xué)，在學(xué)習(xí)中干，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，及時(shí)提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和實(shí)際工作能力，做好本職工作。
二、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，擺正位置，當(dāng)好參謀和助手，切實(shí)發(fā)揮職能作用，學(xué)習(xí)講求運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做到責(zé)權(quán)明確，有位不越位，努力做到大事不擅斷，難事不推諉，好事不搶先，知難而上，勇挑重?fù)?dān)。
三、不驕不躁，奮發(fā)圖強(qiáng)，不因競(jìng)選成功了就泄氣，永做一個(gè)合格的好干部。
我要在今后的工作中，以飽滿的工作熱情，玩強(qiáng)的敬業(yè)精神，與時(shí)俱進(jìn)，以學(xué)為先，以干為本，以和為貴，以嚴(yán)格己。堅(jiān)持一顆進(jìn)取心，堅(jiān)定一顆責(zé)任心，保持一顆平常心，廉潔奉公，不負(fù)眾望，不斷充實(shí)自己，完善自己，提高自己。
競(jìng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部演講稿 篇3
市委、市政府決定，今天召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗動(dòng)員大會(huì)，這是繼市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)之后召開(kāi)的一個(gè)專題研究部署競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省和南通市有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)我市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)要求，研究部署市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，動(dòng)員和號(hào)召市級(jí)機(jī)關(guān)全體干部，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，珍惜機(jī)遇，積極參與競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐步建立健全科學(xué)化、民主化、制度化的選人用人新機(jī)制。會(huì)議結(jié)束時(shí)，葛亮市長(zhǎng)將作重要講話。這里，我就競(jìng)爭(zhēng)上崗工作講三個(gè)問(wèn)題：
一、把握大勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要性和必要性
隨著市場(chǎng)化改革的縱深推進(jìn)和全方位開(kāi)放的格局形成，各個(gè)領(lǐng)域的體制創(chuàng)新被進(jìn)一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是體制創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，也是體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要組織保證。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在干部人事制度改革方面具有突破性意義。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)干部要有充分的認(rèn)識(shí)，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗中來(lái)。
首先，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是推進(jìn)干部人事制度改革的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，對(duì)干部人事制度進(jìn)行適應(yīng)性改革勢(shì)在必行。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是健全干部能上能下、能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)新機(jī)制的重要舉措，可以進(jìn)一步開(kāi)闊選人用人視野，堅(jiān)持群眾公論原則，真正做到不拘一格選人才。在黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是中央的統(tǒng)一規(guī)定和部署。近年來(lái)，中央、省和南通市相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。這次機(jī)構(gòu)改革，中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)文件，明確規(guī)定：“各級(jí)地方政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位，原則上都應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定人選。”這是對(duì)機(jī)關(guān)中層干部的明確要求。在市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府出臺(tái)了《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)政策規(guī)定，這次市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》，這是我們開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要政策依據(jù)。這幾年，市委對(duì)改革干部人事制度、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一直十分重視，在黨政機(jī)關(guān)干部任用上大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。早在1987年，我市就以競(jìng)爭(zhēng)的方式，公開(kāi)選拔了市外經(jīng)委主任、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)的負(fù)責(zé)人和駐京辦事處主任等一批領(lǐng)導(dǎo)干部;1998年以來(lái)，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行中層干部聘任制過(guò)程中，較大規(guī)模地開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作;市檢察院、法院、公安局、廣電局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位也進(jìn)行了中層職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，取得明顯成效。這幾年的探索表明，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，建立了干部能上能下的新機(jī)制;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“封閉式選人”為“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”選人，開(kāi)創(chuàng)了選人用人的民主化新路子;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了機(jī)關(guān)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)貌。因此，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，不僅是上級(jí)的要求，大勢(shì)所趨，而且是干部人事制度改革的內(nèi)在要求，實(shí)際工作的現(xiàn)實(shí)需要。
其次，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。這次市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的根本目的在于轉(zhuǎn)換職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置是一個(gè)重要方面，同時(shí)，機(jī)構(gòu)改革還包括轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，搞好人員分流，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)南通市批準(zhǔn)的方案，我市市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部職數(shù)有明確的要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”為主要特征的選人用人方式，建立選人用人新機(jī)制，既是這次機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)需要，也是機(jī)構(gòu)改革的根本目的，同時(shí)，更是對(duì)機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行定員定崗的一種正確選擇。在目前進(jìn)行的“三定”工作中，我們要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗來(lái)消除機(jī)關(guān)干部可能出現(xiàn)的種種疑慮。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，能有效地避免和克服用人上憑印象、看關(guān)系、講交情、論親疏決定干部變動(dòng)去留的問(wèn)題，防止和克服定員定崗工作中的不良傾向，做到公平公正。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把大家放在同一起跑線上，接受考驗(yàn)和篩選，除了年齡原因和工作需要之外，干部的上下去留，取決干部平等競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，通過(guò)科學(xué)民主、認(rèn)真過(guò)細(xì)的工作，真正使上者當(dāng)之無(wú)愧，下者心平氣順�？梢哉f(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)上崗是選人用人上的一個(gè)進(jìn)步，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，是一個(gè)切實(shí)有效、現(xiàn)實(shí)可行的好辦法，它對(duì)工作者利，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者利，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的形象也有利。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，為干部展示自己的才能提供了機(jī)遇，使那些符合條件、有志于為黨和人民擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任的人，獲得一試身手、一比高低的平等機(jī)會(huì)。機(jī)關(guān)干部要想有更大的發(fā)展，要想為國(guó)家、為人民作出更大的貢獻(xiàn)，就要在提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面下工夫，把時(shí)間和精力進(jìn)一步集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓進(jìn)取，勤奮工作，創(chuàng)出實(shí)績(jī)，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力上來(lái)。不言而喻，競(jìng)爭(zhēng)上崗將發(fā)揮積極的導(dǎo)向和示范作用，有利于激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì);有助于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立嶄新的機(jī)關(guān)形象;有益于推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工作效率，最終達(dá)到機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的目的。這項(xiàng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，必見(jiàn)成效。
再次，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是優(yōu)化市級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。這幾年，市級(jí)機(jī)關(guān)干部在全市兩個(gè)文明建設(shè)，特別是重點(diǎn)工作推進(jìn)中，作出了重大貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān)中層干部是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的一支骨干力量、中堅(jiān)力量，他們往往沖在工作的第一線，處在矛盾的焦點(diǎn)上，所付出的辛勞和承擔(dān)的責(zé)任，是大家有目共睹的，他們?cè)跈C(jī)關(guān)工作中發(fā)揮了十分重要、不可或缺的作用。其中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型：有的同志十幾年如一日立足本職，無(wú)怨無(wú)悔，扎實(shí)工作;有的同志能力很強(qiáng)，水平很高，但由于單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)所限和工作需要失去了提拔的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在甘當(dāng)人梯，積極培植新人，支持年輕干部工作;有的同志專心研究業(yè)務(wù)，不僅成為本職工作的行家里手，而且所在科室負(fù)責(zé)的工作在南通市乃至全省、全國(guó)名列前茅，代表了所在單位以及通州的形象;有的同志克服個(gè)人和家庭的種種困難和不利因素，顧全大局，恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，等等。他們是新時(shí)期黨政干部的楷模，他們的敬業(yè)精神、工作干勁和工作業(yè)績(jī)令人敬佩，值得廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。當(dāng)然，在市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部中，也有極個(gè)別同志大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，群眾公論較差。從總體上看，市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍是好的，市委、市政府對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部的工作是滿意的。與此同時(shí)，我們要看到，市級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)偏多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。其中，機(jī)關(guān)中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化、職數(shù)偏多成為一個(gè)普遍而突出的問(wèn)題。目前，市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的25%，中層干部中50歲以上的占了18.7%，35歲以下的僅占19%。有的部門科室人員幾乎全部是科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)，沒(méi)有辦事員;某些部門中層干部年齡普遍老化。因此，從總體上看，我市機(jī)關(guān)干部進(jìn)入了整體上新老交替的階段。加快中層干部的年輕化的進(jìn)程，不僅有利于改善機(jī)關(guān)中層干部結(jié)構(gòu)，而且可以為機(jī)關(guān)局級(jí)后備干部培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。這次市委、市政府基于機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的客觀需要，對(duì)達(dá)到一定年齡的機(jī)關(guān)中層正職，將分別根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)過(guò)考察，解決副主任科員，這是市委、市政府對(duì)老同志的工作的肯定，體現(xiàn)了組織對(duì)老同志政治上的關(guān)心。希望這些同志充分理解組織的意圖，以積極的姿態(tài)對(duì)待這次競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)，在個(gè)人工作變動(dòng)后搞好傳幫帶，支持、配合年輕同志的工作，繼續(xù)為全市兩個(gè)文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。因此，我們要把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗與干部年輕化工作結(jié)合起來(lái)，把選擇任用干部與培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才結(jié)合起來(lái)，把培養(yǎng)后備干部與建立后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，全面貫徹黨的干部“四化”方針。
二、明確要求，認(rèn)真做好市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作
這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策和機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人渠道，優(yōu)化用人方式，促使德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部的進(jìn)取精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的生機(jī)活力，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)寬裕的小康社會(huì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明大市，在蘇中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供組織人事保證。
競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方法。從本質(zhì)上講，它是對(duì)傳統(tǒng)的干部選拔任用制度的改革與完善，是在干部選拔任用的選人環(huán)節(jié)上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，原則上采取任職資格競(jìng)爭(zhēng)方式，只競(jìng)爭(zhēng)中層正、副職職位的任職資格，不涉及具體職位。如果單位條件許可，也可直接進(jìn)行具體職位競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)上崗包括制定方案、審批方案、公布方案、報(bào)名確認(rèn)、考試、民主測(cè)評(píng)、考察、初定人選、任前公示、決定任命等基本環(huán)節(jié)。在具體實(shí)施過(guò)程中，必須重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：
1、必須正確把握競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本原則。在實(shí)行機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗中，主要堅(jiān)持四條原則：
第一，要堅(jiān)持黨管干部的原則。黨管干部原則是我國(guó)干部人事工作的根本原則。只有堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)黨的干部路線，才能保證干部工作的正確方向。在競(jìng)爭(zhēng)上崗整個(gè)過(guò)程中，必須始終注意貫徹黨的干部路線、方針和政策，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦事，切實(shí)加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中的重大問(wèn)題由黨委(黨組)集體研究確定。具體實(shí)施中，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究確定競(jìng)爭(zhēng)上崗方案，具體人選要在履行競(jìng)爭(zhēng)上崗各項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上，由黨委(黨組)集體研究確定，并按規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)批和決定任命，確保黨管干部原則落到實(shí)處。
第二，要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，必須按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。實(shí)施過(guò)程中，既要防止重德輕才的傾向，又要防止重才輕德的傾向。衡量一個(gè)干部的德和才，既要看他在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中的表現(xiàn)，更要看他貫徹黨的基本路線和實(shí)際工作中的一貫表現(xiàn)和主要實(shí)績(jī)。值得注意的是，在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，考試成績(jī)應(yīng)當(dāng)作為擇優(yōu)選定任用人選的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。因?yàn)樗皇菑囊欢▊?cè)面反映了一個(gè)人的基本素質(zhì)，還不能完全反映干部平時(shí)的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參加競(jìng)崗的人員德、能、勤、績(jī)的考察，妥善處理好考試成績(jī)與考察考核的關(guān)系，將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高選拔任用干部的準(zhǔn)確性。要鼓勵(lì)年輕干部積極參與競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧的思想，把一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到中層崗位上來(lái)。
第三，要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。從各地的實(shí)踐和我市前一階段開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的情況看，競(jìng)爭(zhēng)上崗之所以深入人心，得到廣泛的認(rèn)可和擁護(hù)，根本的原因就在于，競(jìng)爭(zhēng)上崗較好地體現(xiàn)了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。能否落實(shí)好這一原則，也是決定這次競(jìng)爭(zhēng)上崗是否成功的關(guān)鍵。公開(kāi)的實(shí)質(zhì)就在于提高這項(xiàng)工作的透明度。實(shí)施過(guò)程中，要把所有競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)的程序、辦法、過(guò)程和結(jié)果全部公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。平等，就是要做到機(jī)會(huì)均等，條件平等。要設(shè)法讓符合任職條件的每一位同志都報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)，一試身手。同時(shí)，人選不得搞“內(nèi)定”，要讓所有同志都站到同一起跑線上，依據(jù)自己的意愿，按照規(guī)定的程序和要求，充分展示自己的真才實(shí)學(xué)，接受組織和群眾的評(píng)判與挑選。競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在自身綜合素質(zhì)和平時(shí)工作表現(xiàn)上，是識(shí)別干部真實(shí)水平和工作實(shí)績(jī)的試金石。擇優(yōu)，是競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本要求和根本目的。在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)人員的總成績(jī)，擇優(yōu)確定人選。
第四，要堅(jiān)持群眾參與和群眾公認(rèn)的原則。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，不僅要廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的同志參加競(jìng)爭(zhēng)，而且要充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，真正落實(shí)好群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。各部門、各單位要通過(guò)多種形式充分聽(tīng)取群眾對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)同志的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，切實(shí)把群眾的選擇權(quán)與黨組織的決定權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾能夠運(yùn)用共同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部情況進(jìn)行客觀公正的分析和評(píng)判，確保選準(zhǔn)用好干部。
2、正確把握競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和條件。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗，原則上要求市級(jí)機(jī)關(guān)所有單位都必須進(jìn)行。其中，已經(jīng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、但任(聘)期未滿的單位和因人數(shù)太少形不成競(jìng)爭(zhēng)的單位，報(bào)經(jīng)市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩進(jìn)行。這次競(jìng)爭(zhēng)的職位，主要是指市級(jí)機(jī)關(guān)中層正、副職職位。其中，涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密不宜采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位，以及單位領(lǐng)導(dǎo)兼任中層職位的，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任或從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后任副主任科員及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員擔(dān)任中層職位的，不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。另外，建黨委的單位中紀(jì)委副書(shū)記職位也不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在本部門、本單位國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行。對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)的職位，本部門、本單位無(wú)合適人選，或人選少形不成競(jìng)爭(zhēng)的職位，經(jīng)市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，可面向本系統(tǒng)或跨部門組織競(jìng)爭(zhēng)選拔。
參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，一般應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或參照(依照)管理機(jī)關(guān)工作人員身份。在這次競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)少數(shù)已在機(jī)關(guān)擔(dān)任中層職務(wù)的非國(guó)家公務(wù)員，本著尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、維護(hù)穩(wěn)定、逐步消化的原則，由各單位根據(jù)工作需要和職數(shù)情況確定是否同意報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)。一般應(yīng)在本單位行政編制有空額的前提下，由用人單位和本人所在單位協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后，決定是否參加用人單位中層職位的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得上崗資格的，可繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)，其人事、工資關(guān)系等維持原狀不變;對(duì)競(jìng)爭(zhēng)落崗的，一律回原單位工作。機(jī)關(guān)工作人員跨部門參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員必須具有大專以上學(xué)歷，近三年來(lái)年度考核評(píng)為稱職以上等次�，F(xiàn)任中層職位的干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的年齡，男同志要在53周歲以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周歲以下，即1951年1月1日后出生的。新參加中層正職職位競(jìng)爭(zhēng)的同志，其年齡一般應(yīng)在40周歲以下;新參加中層副職職位競(jìng)爭(zhēng)的年齡一般在35周歲以下。具體操作中，各單位可根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，作適當(dāng)調(diào)整。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，對(duì)因超齡未參加競(jìng)崗或年齡達(dá)50周歲以上，本人自愿、單位黨委(黨組)同意不參加競(jìng)崗的，保留原職級(jí)待遇，對(duì)其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員;對(duì)競(jìng)爭(zhēng)落崗的，其原任職時(shí)間累計(jì)在兩年以上的，保留原職級(jí)待遇;對(duì)符合競(jìng)崗條件而不報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)的，原職級(jí)待遇不予保留。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實(shí)施細(xì)則(試行)》要求抓好落實(shí)，具體操作過(guò)程中，如出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得任用。要把群眾的評(píng)價(jià)作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競(jìng)爭(zhēng)上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。
3、正確把握競(jìng)爭(zhēng)上崗的主要內(nèi)容。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施階段主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：第一，是筆試。這是大家最關(guān)心的，也是這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中每一位競(jìng)爭(zhēng)者都要過(guò)的一個(gè)門坎。市里在按照上級(jí)要求設(shè)計(jì)這個(gè)門坎的時(shí)候，已充分考慮到了我們機(jī)關(guān)干部的實(shí)際情況。筆試的內(nèi)容主要包括馬克思主義基礎(chǔ)理論、鄧小平理論、“七一”重要講話、行政管理知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)、語(yǔ)文基礎(chǔ)與公文寫作以及時(shí)事政策等7個(gè)方面，都是作為國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該掌握的一些基本內(nèi)容。為了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷，10月21日全市參照高考的要求統(tǒng)一組織進(jìn)行，凡是參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的同志都不得接觸考務(wù)工作。因病因公缺考的，將在10月底前組織一次補(bǔ)考。筆試的問(wèn)題，大家既要重視，又要放心，這個(gè)門坎必須過(guò)，但我相信絕大多數(shù)同志都能通過(guò)。第二，是民主測(cè)評(píng)。主要是了解單位群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人員的德才評(píng)價(jià)，反映群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人員的認(rèn)可程度。民主測(cè)評(píng)由各單位自行組織，采取量化打分、無(wú)記名投票的方式對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人員為本單位全體干部、職工(包括參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員)。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象的代表參加。這次市里確定農(nóng)業(yè)局、水利局、國(guó)土局、教育局、計(jì)生委、公安局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、廣電局、民政局、建設(shè)局、財(cái)政局等12個(gè)單位必須邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象代表參加民主測(cè)評(píng)。其它單位是否邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象參加測(cè)評(píng)，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測(cè)試參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員分析、解決問(wèn)題的能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力、邏輯思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力，以及對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)職位的了解、勝任程度等。每位競(jìng)爭(zhēng)者一般要進(jìn)行競(jìng)崗演講，介紹本人的工作經(jīng)歷、參加競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、不足和工作思路，然后回答相關(guān)提問(wèn)。第四，是考察。考察的主要內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)。對(duì)一些沒(méi)有擔(dān)任過(guò)中層職務(wù)干部的考察，要從實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)出發(fā)，突出崗位要求，注重對(duì)潛能的考察，考察是否具備擔(dān)當(dāng)競(jìng)崗職位的基本素質(zhì)，有無(wú)進(jìn)一步發(fā)展的潛力�？疾旖M成員一般由各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合素質(zhì)較好、不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員中挑選，經(jīng)單位黨委(黨組)集體研究確定。筆試、民主測(cè)評(píng)、面試、考察滿分均為100分，其中，筆試、民主測(cè)評(píng)在總成績(jī)中各占20%，面試、考察在總成績(jī)中各占30%，有基層被服務(wù)對(duì)象參加民主測(cè)評(píng)的，則民主測(cè)評(píng)占30%，面試占20%。凡是民主測(cè)評(píng)、考察成績(jī)有一項(xiàng)達(dá)不到60分的，取消任職資格。
三、精心組織，確保市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利進(jìn)行
在市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，政策性強(qiáng)，涉及面寬，對(duì)機(jī)關(guān)工作和建設(shè)有著直接的影響，干部群眾十分關(guān)注。因此，各部門、各單位要高度重視這項(xiàng)工作，精心組織，保證市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的順利、有序進(jìn)行。
1、建立組織，明確職責(zé)。為了認(rèn)真組織實(shí)施中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，市委、市政府成立了市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛亮市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，我和陳勇書(shū)記、曹斌副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作、研究制定有關(guān)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市委組織部，由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)全市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案的審批、情況通報(bào)、信息傳遞等組織實(shí)施工作。辦公室下設(shè)秘書(shū)、政策咨詢、紀(jì)律監(jiān)督、考務(wù)、安全保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)6個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位要充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要成立中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作班子，由市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工作人員要抽調(diào)本單位不參加上崗的思想作風(fēng)好、公道正派、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，具體負(fù)責(zé)本單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織實(shí)施工作。
2、制定方案，認(rèn)真實(shí)施。競(jìng)爭(zhēng)上崗涉及諸多環(huán)節(jié)，各單位要精心制定方案，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施工作。由于這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，有合并的、有重組的、有新設(shè)立的、還有保留的，各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員的實(shí)際情況也不盡一致。因此，在全面推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體實(shí)施過(guò)程中，要注意區(qū)別情況，搞好分類指導(dǎo)，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》和這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中市批準(zhǔn)的“三定”方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案，明確競(jìng)爭(zhēng)的職位、職數(shù)、范圍、條件、方法、步驟及具體實(shí)施時(shí)間等，在此基礎(chǔ)上，將擬定的實(shí)施方案報(bào)市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實(shí)施。方案審批之后，各部門、各單位要將批準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)上崗方案在本單位內(nèi)部公布，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)廣大干部積極參加。各部門、各單位要按照市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極組織競(jìng)崗者參加市里組織的統(tǒng)一考試，認(rèn)真組織本單位競(jìng)崗者的面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等工作，還要將每位競(jìng)爭(zhēng)者的筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等四個(gè)方面的綜合成績(jī)張榜公布，然后按照1：1的比例，擬定中層職位人選，并做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，確保這次競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)范、有序地進(jìn)行。市委、市政府要求，這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須在11月底前全面完成。對(duì)不能如期完成這項(xiàng)工作任務(wù)的部門，要向市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況。對(duì)組織實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，并本著實(shí)事求是的原則，慎重研究處理。
3、解放思想，積極參與。在市級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度是我市干部人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關(guān)鍵要做好輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，使大家進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極投身到競(jìng)爭(zhēng)上崗中來(lái)。這次中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，明確參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與職數(shù)之比不少于1：1.5。因此，必須深入發(fā)動(dòng)符合條件的干部踴躍報(bào)名參加。會(huì)后，各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體安排，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，講清條件和具體方法步驟，鼓勵(lì)符合條件的干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。在實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，消除一些干部的思想顧慮，澄清模糊認(rèn)識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)到參加競(jìng)爭(zhēng)上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競(jìng)爭(zhēng)挑更重的擔(dān)子，競(jìng)爭(zhēng)負(fù)更大的責(zé)任。廣大機(jī)關(guān)干部要摒棄怕競(jìng)爭(zhēng)不上丟面子的思想情緒，勇敢面對(duì)、積極參與競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決不能因?yàn)橐粋�(gè)干部本人主動(dòng)參加了競(jìng)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)不上而另眼相看，不在競(jìng)爭(zhēng)范圍的同志也要積極參與這項(xiàng)工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用。報(bào)刊、電視和電臺(tái)等新聞單位要加大力度，把報(bào)道這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為宣傳黨的干部路線方針政策的一項(xiàng)重要任務(wù)。有計(jì)劃、有步驟地宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作進(jìn)展和有關(guān)政策規(guī)定，努力營(yíng)造參與和支持改革的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。造輿論要主動(dòng)，爭(zhēng)取超前;事后報(bào)道要及時(shí)到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。
同志們，在市級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度是一項(xiàng)十分重要的工作，只要我們以“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神為指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，就一定能把這次中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作做實(shí)做好，從而為我市在蘇中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。